监理安全管控措施精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的监理安全管控措施主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：监理安全管控措施范文

关键词:房建施工 施工质量 安全管理

中图分类号：TU714文献标识码： A 文章编号：

1.引言

在房屋建筑中，工程质量管理是工程建设的非常关键的一个环节，良好的管理措施是提高经济效益,降低施工成本,避免物力、人力浪费的重要保证条件。管理措施是否得当及施工问题的处理是否合理直接关系到是建筑企业的经济效益的好坏。建筑施工具有特殊性,建筑的类型、样式繁多,规模也都各不相同,多种工种交叉施工,在施工中也需要加强管理,保证施工正常有序的进行,进而才能达到预期的指标、完成预期的功能要求。随着建筑行业不断发展,其工艺和技术得到革新,也出现了新的设备和建筑材料,促使生产技术水平的提高,这就对管理提出了更高的要求。如果房建项目存在质量问题,那么日后建筑很可能存在安全隐患,严重危害社会的安定和谐,此外,存在质量问题的建筑也会影响使用功能,给住户带来不便。如果疏于施工中的安全管理,那么产生的不良后果必然是快速直接的,建筑工人的人身安全得不到保障,工程的质量通常也存在或多或少的质量问题。因此，加强房建工程质量控制及安全管理措施的研究具有重要的意义。

2 房建质量与安全管理中存在的问题

在房建工程的施工过程中,施工质量控制与安全管理问题是影响建筑行业整体管理能力提升的关键因素之一。目前施工中出现的质量控制与安全管理问题也较为常见,笔者分析了近年来在房建施工中出现的问题,将其主要的问题列举在下面。

(1)管理机构设置不全。

笔者总结出现问题的施工项目时发现,这些项目的施工单位通常没有重视质量控制和安全管理的工作,也就缺乏管理质量和安全的机构,或者是虽然有这样一些机构但是对于质量控制及安全的管理却非常薄弱。

管理机构设置中普遍缺乏具有丰富管理经验的专业管理人员。一定数量的专业的管理人员是房建施工管理的前提条件。如果按照《建设工程安全生产管理条例》的要求,那么想当一部分的施工单位是不符合要求的。因此,房建项目的管理人员满足不了工程建设的要求导致无法覆盖到施工的各个方面,也就为以后埋下安全隐患。还有就是安全管理人员很多是由管理技术的人员或者是其他的管理人员担当的,他们的素质和能力较低,不能胜任工作。因此,管理工作的质量就很难得到保障。

同时,在施工单位的管理机构设置中,没有对具体项目进行明确的职责划分,导致在建筑工程项目出现质量问题或者安全问题时,无法找到具体的责任人,导致事故的处理没有真正地实现奖罚分明,很大程度上降低了施工单位的管理效率和质量。

此外,很多施工单位的质量与安全管控严重地依赖监理单位、政府及各级建筑主管部门。上级管理检查的严了就暂时地重视质量和安全管理,做出假象蒙混过关;上级一旦放松监管,就会恢复到以前的状况。施工单位为了节省开支,而大量缩减质量与安全管理机构的人员编制,导致施工过程中的内部质检、安全监督等工作处于相对混乱的状态。

(2)施工人员综合素质较低。

由于我国的建筑行业发展极为迅速,需要越来越多的施工人员进行操作,而参与施工的人员通常是来自农村的农民工,他们并没有接受专业的培训和教育就直接上岗,由于本身的专业素质较低,经常会出现操作不规范的现象,导致施工的质量出现问题,或者因为操作的失误导致安全事故的发生,很可能造成大规模的人员伤亡和经济损失。

(3)管理绩效考核制度不科学。

安全管理中的一个很重要的部分就是安全管理绩效考核。有效的考核制度能够有效的实现管理监督。但是目前很多单位的管理绩效考核通常只是形式上的考核,无法真正起到保障和规范的作用。通常的表现是考核制度只针对单位,而不是个人,导致责任的推诿,无法实现对何人管理工作的监督。此外,还存在赏罚不均、罚大于奖,奖励制度拘于模式化,效率很低,起不

到监督和鼓励的作用。

3 采取的措施

鉴于房建施工的重要性以及在施工过程中经常出现的问题,我们需要采取相应的措施来实现房建施工的质量控制和安全管理。这些措施的核心就是积极协调质量控制与安全管理,同时这也是保障工程项目整体施工管理水平提升的先决条件。在房屋建筑工程中,施工单位与监理单位要加强业务上的联系,并且积极接受政府及各级建筑主管部门的监督,共同促进施工

质量控制与安全管理的协调。具体说来可以采取以下措施。

(1)建立健全法律体系。国内事故频发,而一些发达国家和地区的事故发生率相对较低,究其原因可以发现发达国家目前已经形成了建筑安全管理模式,其法律和体系均比较成熟,法律手段是规范安全管理的有效措施。因此,相关单位应该结合我国建筑安全的实际情,借鉴发达国家和地区的先进经验。是否建立完善的质量保证体系既是影响工程质量的重要环节,又是保证质量控制的重要措施。施工现场工程质量保证体系必须由总承包单位项目经理部负责在其承包施工的工程范围内建立,并统一协调管理。

(2)制订完善的质量与安全管理方案。质量控制与安全管理从来都是互相关联的,一旦割裂开来或者厚此薄彼就会造成不良的后果,纵观国内房建工程施工出现的事故可以看出,质量控制和安全管理之间缺乏协调的现象是很为普遍的现象,通常情况下,施工单位将质量控制与安全管理看做是彼此分离的两个项目,或是重视其中的一个方面,或是二者均不重视。为了切实有效地提高房屋建筑工程的管理水平和能力,施工单位必须要从认识上重视质量与安全管理的工作,首先就是对这个问题引起足够的重视,并且研究与此相关的问题,最终制订适宜的、完善的质量与安全防治管理方案。值得注意的是要明确各部门和具体负责人的职责,制定严明的奖罚制度,调动全体参与施工人员的积极性

(3)规范施工流程。在房建工程的施工中,提高质量与安全管理的基础具有规范的施工流程,只有具备规范的操作流程,才能提高质量控制与安全管理效率。在房建工程施工中,要制定满足工程项目的基本技术和工艺要求的流程,同时施工人员的生命安全也是要切实保证的。在国内房建工程现行的施工流程中,通常没有将质量控制与安全管理形成一个统一的系统。因此为了解决问题,施工单位在制定施工流程时要按照规范性的原则,加强应用新的技术和新的工艺的应用,在实施流程时,也是要按照规范性的原则,严格按照规范进行,提高施工过程中的质量控制与安全管理。

(4)相关部门做好监督管理工作。在房建施工的质量与安全的管理中,除了施工单位需要做好协调工作之外,相关的监督管理部门的作用也是不可忽视的。监理单位的职责就是对施工的全过程进行监督和管理。良好的监督管理之下能够促进房建施工的顺利完成。在监理单位对房屋建筑工程进行监督管理之前要综合和归纳在施工中经常出现的质量控制和安全管理的问题,然后从专业管理的角度分析这些问题的起因,在实施监理工作的时候,还有结合国内建筑行业项目管理的现状,逐步实现施工监理中对于质量与安全的全面监督和管理。

4 结语

笔者首先分析了房建质量与安全管理的重要性,然后对国内质量控制与安全管理的现状进行概括,然后借鉴国外或者发达地区的优秀的管理经验,总结出值得借鉴的管理方案,施工单位和监理单位都要切实重视这项工作,制定相关的法律法规,完善制度,协调质量控制和安全管理的任务,保障房建项目施工能够安全的完成,同时能够达到国家相关质量检验标准,维护施工单位和用户的权益。

参考文献

[1] 乔元昌.浅谈房建工程施工质量的管理与控制[J].科技向导,2010.

第2篇：监理安全管控措施范文

[论文摘要]安全质量是工程建设的“底线”，它关系到投资效益的最大化，关系到国民经济的持续健康协调发展，关系到和谐社会的建立。分析我国建筑业安全现状，提出实现建筑业安全管理的控制措施。

一、前言

近几年来，随着市场经济进程的不断推进以及人民生活的普遍提高，建筑业成为发展最快的行业之一。而市场竞争的日益激烈，使得效益成为各企业竞争的目标，因此向管理要效益已经成为各企业家的共识。而安全却是效益的前提，因为安全的结果决定了效益的大小。为此，多年来党和政府高度重视安全生产工作，确定了“安全第一，预防为主”的安全生产方针，颁布了一系列安全生产法律法规和标准规范，目的就是为保护广大劳动者的安全和健康，控制和减少各类事故，提高安全生产管理水平，促进和谐社会的建立。

二、项目施工安全的重要性

安全与生产的关系是辩证统一的关系，而不是对立的、矛盾的关系，安全与生产的统一性表现在：一方面指生产必须安全，而另一方面安全可以促进生产。“安全第一，预防为主”是企业安全生产的工作方针，但现在仍有许多企业对安全生产不够重视，安全投入不足，主要体现在项目领导在项目管理的同时，没有认清安全与企业效益的关系。建筑施工企业在完善企业规章制度的前提下，应建立施工现场的安全生产保证体系，保证企业安全生产和创造效益，创建优良工程，提高市场竞争力。因此，安全生产管理是施工企业生存和发展的保证。

三、我国建筑业安全管理的现状

（一）安全意识淡薄。由于企业领导长期对建筑安全的重要性认识不到位，抓安全生产形式主义严重，漠视生产工人合法的劳动保障权益，不配备必须的劳动保护用品，肆意延长工人的劳动时间，工人长期处于超负荷、高强度的工作状态，必然会导致事故的发生。另外，领导对安全工作的重视不够，员工相应的安全意识淡薄，很容易引起因违章指挥、违章操作、违反劳动纪律而造成的安全事故。

（二）安全管理基础薄弱。安全管理基础薄弱主要是由于一些人的安全意识淡薄，理不清安全与速度、安全与效益、安全与稳定的关系造成的。安全管理基础薄弱主要表现在：一是建筑安全技术研究工作比较薄弱，解决建筑安全生产关键性技术问题的工作相对滞后．安全科技成果的广泛应用缺少市场化的政策导向和经济激励措施。施工新工艺、新产品、新技术应用与安全防护措施的研究不同步等；二是与发达国家相比，我国安全防护技术、防护用具和机械设备还相当落后．标准化、定型化和工业化的程度很低；三是建筑施工企业安全管理人员和施工队伍素质普遍偏低．安全人员文化素质偏低，对安全管理知识、安全技术规范、安全操作规程、安全防范措施等不懂．无法对施工队进行管理。

（三）建筑安全法律法规体系还不完善。落实其安全责任有一定的局限性；对违法行为的处罚条款不够具体，操作性不强；法律法规还不完善，存在着重复和交叉管理的问题；安全规章制度职责不清，管理目标不明确，导致安全生产责任制落实不到位等。

（四）建筑安全生产监管体制机制还不健全。目前，我国有效的建筑安全生产监督管理的机制还未形成，与国际先进的安全生产管理模式相比存在较大差距。安全监督方式和管理手段无法适应日益增大的建设规模，难以深入地开展建筑安全监督工作。

四、安全控制的措施

（一）宣传问题。建设主管部门、施工企业全体员工要对有关建设工程安全生产管理条例的内容深思熟记。结合自身实际情况。因地制宜，克服单调枯燥的方法，变传统说教方式为寓教于乐，采用安全演讲、知识竞赛、报刊、安全漫画展等多种生动活泼的形式广泛深入地宣传安全生产的方针、政策、法律、法规，并把基本精神广泛宣传贯彻。

（二）加强培训教育问题。培训教育的重点是要加强对一线作业人员的安全教育培训，并对各级施工企业的管理人员进行安全生产法律、法规、操作规章和国家强制性标准的培训，提高业务素质，增强他们的安全意识和安全操作技能。而且要加大安全科技创新和安全技术改造方面的投入，积极采用新技术，新设备、新工艺和新材料，实现本质安全。

（三）责任问题。建筑安全生产工作要紧紧咬住安全生产目标责任不放松。建设主管部门要严格按照规定办事，层层签订安全生产责任书，将安全控制指标层层分解，全面落实安全生产责任。

（四）制度执行问题。安全生产工作离不开制度的落实和执行。因此，建设主管部门、施工企业要认真落实好安全生产许可证制度、建筑意外伤害保险制度等。没有安全许可证、没有办理建筑意外伤害保险的企业坚决不允许施工。只有这样，才能提高企业事故防范能力，保障一线操作人员的合法权益，最大限度保护人民群众生命财产安全，减少损失，分散企业风险，促进行业健康发展。在此基础上，还要结合实际，建立健全安全工作例会、安全巡查和不良安全行为记录公式等制度。

（五）治理问题。要控制事故的发生，就要从源头做起，搞好专项治理。从近几年各地建筑施工伤亡事故的种类来看，主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、机具伤害、触电等。故要定期开展企业项目部、班组检查制度，要做到查问题、找隐患、对存在危险源的地方设置安全警示牌、标志牌，发挥其警示作业人员促进安全的作用。事实表明，针对薄弱环节实施的专项治理是遏止事故发生的最有效手段。

（六）监督问题。建设施工安全，加强监督是大事。各级建设行政主管部门应继续完善安全监督体系，建立健全安全执法机构，配备一定数量和专业齐全的执法监督员，对施工现场进行执法检查；各地建设工程质量安全监督站应切实履行职责，监督人员要时刻牢记质量、安全重于泰山的神圣责任，努力提高建筑施工安全监管水平。要不断提高安全监督人员的执法水平，严格执行"四不放过"原则，强化对安全生产法律法规和标准规范的培训，提升安全监督档次。

（七）查处问题。对施工企业和从业人员要建立安全信用体系，并对其安全生产不良行为进行记录，凡有章不循，违规不纠，屡出事故的企业应追究法人代表和有关人员的责任。另外还要视其情节轻重及责任大小，给予降低企业资质等级、吊销执业资格或停止投标的处罚。典型案例要进行新闻媒体曝光，真正起到警示教育促进工作的目的。

参考文献

[1]焦红，王松岩．现代建筑施工技术与项目管理[M].上海：同济大学出版社，2007．

[2]纪明波．当前我国安全管理存在的问题分析及对策探讨[J].中国安全科学学报，2003，13（6）：4～6．

第3篇：监理安全管控措施范文

【关键词】建筑工程安全管理措施

1、前言

建筑施工安全不仅关系着人民群众的生命财产安全, 还关系到国民经济的可持续发展和社会稳定的大局。因此, 如何对建筑工程项目进行安全预防和控制, 是建筑行业从业人员必须科学、严肃对待的课题。近年来, 建筑业得到了迅速的发展, 我国在建筑施工安全与控制方面取得了一定的成绩, 但是建筑施工安全问题依然没有从根本上得到解决, 工程事故还在频繁出现。因此,在建筑行业高速发展的今天, 探讨建筑工程施工安全管理与控制, 对于促进建筑工程施工安全管理水平的提高、推动建筑行业的健康快速发展具有重要意义。

建筑程项目安全管理，要确保建筑工程的质量安全性能，保障建筑工程项目在施工过程中施工人员的人身和财产安全。要从建设工程项目勘察设计安全管理、全程施工安全管理、建设工程项目监理单位与建筑工程有关的生产经营单位，建筑工程项目竣工验收等安全管理等相关工作做重点抓。

2、我国建筑工程安全管理现状分析

2.1工程施工期间工序环节繁多，技术环境条件要求高，加上一般施工地理位置比较复杂，施工现场机具设备多、作业量较大、生命危险问题比较严重，施工过程中任何一方面出现问题都会造成很大的破坏和损失，这就要求企业高度重视安全生产管理，做到全方位到位。

随着机械施工的快速发展，越来越多的施工组织选择采用更加先进经济的机械施工。机械是否完好，检修保养是否精确到位，操作人员的熟练程度以及责任心如何，都是关乎事故是否发生的因素。

2.2建筑施工建设具有流动性较大的特点，因此致使施工人员、设备及机具等流动频率都大大增加，不可避免地，在人员机具设备流动过程中，也就隐藏着更多的不安全因素，突发事件发生的概率也会明显提高。

2.3建筑工程施工涉及环节较多，工序复杂，部门全面，范围很广。从外部来看，存在着不可抗阻的自然环境条件；从内部来看，管理规章制度、企业机构设置、人力资源环境、机械设备性能、人员素质及技术水平、公司文化因素等都是不确定因素。建筑工程安全危机涉及面广，形体庞大，施工周期长。在其投资建设期间占用着大量的人力、物力、财力。因此，由于现在市场经济条件如此复杂，安全工作深入细致与否，会直接影响到企业的利益，甚至危及到企业的生存。

可以说，潜在的不安全因素无处不在。因为建筑施工属于露天作业，地势高低、天气冷暖、暴风雨雪滑坡塌方等施工条件都是引起突发事件的苗头，都有可能造成建筑施工的安全问题。而这些自然灾害又都是人力所不能控制的，并且都具有很强的破坏性。简言之，安全事故本身具有突发性，所以企业施工前制定一系列的安全措施及应急预案是十分必要的。

3、建筑工程安全管理与控制措施分析

3.1进行经常性安全教育。经常性安全教育反映安全的计划性、系统性和长期性，有利于加

强领导干部的安全理念，提高全体职工的安全意识，更加具体地反应出安全生产不是一朝一

夕，而是一项系统性、长期性工程。施工现场的班前安全活动会就是经济性教育的一个缩影，

坚持长期有效的班前活动，使其更面向一线、贴近生活，具体地指出了职工生产经营活动中应该怎样做，注意哪些不安全因素，怎样消除不安全隐患，从而保证安全生产，提高效率。

3.2加强三级安全教育，即进厂教育、二级单位(项目部)教育和班组教育。在进厂教育中主要对国家的法律法规和企业安全规章制度的教育；二级单位(项目部)主要进行安全生产操作一般规定，施工现场安全生产管理体制、文明施工要求及工程的基本情况、现场环境特点，及可能存在的不安全因素等；班组对新分配来的职工进行工作前的安全教育。

3.3 加强技术措施。项目工程技术人员应根据施工现场的自然条件、材料机具、劳动力的供

应情况等，紧密结合工程实际，制定出最经济、最安全的施工技术方案或施工组织设计。工程的施工组织设计，必须经工程师审批，监理公司批准。对于比较特殊的施工部位如：模板施工、吊装施工、深基坑开挖、脚手架施工及现场临时用电等应编制专项施工方案，并经工程师审核批准，施工中应严格执行，并加大检查和验收力度，确保技术上可行、安全上有保障。按照防雨、防洪、防触电等安全规定要求，认真做好现场规划。现场道路畅通、平整、坚实，生产生活区要设足够的水源，安放消防器材，编制消防预案，并成立义务消防队。所有施工人员均要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。各种房屋、库棚、料场等要符合公安部门的安全距离规定。室内不得堆放易燃易爆物品，严禁在加工场和料场内吸烟。

3.4加大安全教育，政府应勇于挑起农民工的安全基础教育的责任。目前，农民工的安全教

育主要由企业负责，由于劳务市场具有很强的流动性，对农民工来说，流动性更强，这就严重冲击了企业的主动性和积极性，他们往往只是为了应付政府的监管才不得不去做，变调的目的注定不会有好的结果。

3.5对现场危险源进行识别与控制。准确及时地对危险源进行识别和控制是一项事前控制，只有事前进行有效地控制才能避免事故发生。常见的危险源有：施工生产用电，高空作业，

高空坠落、塌方、特种气体等。危险源一经确定，就必须通知现场作业区内的每一位工作人员，并设置危险源安全警示牌，任何单位和个人不得擅自挪动或拆除，现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域的安全动态，危险源发生变化必须及时更改。

3.6大力培育专业劳务公司，对劳务公司进行资质评定、资格评审，通过劳务公司，建立一支稳定的施工队伍，并对其进行针对性的、有效性的培训，使农民工掌握专业的安全技术知识和安全政策法规等。

3.7禁止挂靠施工。从招投标开始，严格审查承建资格，不准超范围施工；政府实行定期不

定期的监督检查，凡是挂靠、私自分包的工程经查出，坚决严肃查处；开展群众举报制度，实行社会监督。只有某些挂靠，才能从根本上杜绝私人包工头非法承包工程，杜绝安全事故发生。

3.8建立有效的安全生产责任考核机制，企业和下层分公司、项目部，项目部与作业班组，

作业班组与作业人员必须层层签订安全责任状，对责任目标执行情况实行平时抽查、季度考

核、年终认定。实行安全生产工作业绩考核与管理人员日常工资挂钩，实行安全事故一票否决制，对发生事故或安全管理不善，按照《岗位绩效考核办法》和《安全生产管理目标责任制考核表》的内容，给予工资浮动。

建筑程项目安全管理，要确保建筑工程的质量安全性能，保障建筑工程项目在施工过程中施工人员的人身和财产安全。要从建设工程项目勘察设计安全管理、全程施工安全管理、建设工程项目监理单位与建筑工程有关的生产经营单位，建筑工程项目竣工验收等安全管理等相关工作做重点抓。只有做好建筑工程项目全程中各环节的安全管理工作，这正是建筑工程项安全管理意义所在。

参考文献

【1】任宏，兰定筠.建设工程安全技术与管理丛书.中国建筑工业出版社．

【2】张青云.2006 最新建设工程项目全程管理及安全施工考核达标实务全书. 中国知识出版社．

【3】张仕成.浅谈建筑工程施工现场安全监督管理.广东科技，2006，（9）．

第4篇：监理安全管控措施范文

摘 要：安全生产是建筑施工的生命线。本文介绍了安全监理的内容，分析我国现阶段安全监理的现状，提出了加强安全监理工作的几点建议。

关键词：建筑施工；安全：监理；分析

一、建筑施工安全管理工作现状

我国的安全管理体制是“行政执法、企业管理、法人负责、职工守纪、群众监督”，政府及相关管理部门是宏观管理、督促，而施工现场安全主要靠承包商的微观管理， 但在实际工作中存在很多问题：

1、建设单位在工程建设中只看工程质量好坏和工程进度的快慢，不为承包商提供安全施工环境，承包商对此无能为力。

2、政府行政主管部门的执法监督流于形式。

3、企业负责人以经济效益为重，对安全工作只喊口号，不见行动。

4、企业内部的安全管理人员配置不到位，满足不了工作的需要。

5、安全管理人员的一切利益都与企业挂钩，现在的安全管理规定中，对于企业出现安全事故的，不管大小都要进行处罚，对企业的全体员工都有影响。

6、施工企业使用民工数量多，技术水平参差不齐，流动性大。

7、工程监理单位只注重施工质量、进度和投资控制，并未把安全监理作为一项重要内容加以监控。

二、影响建筑施工安全管理的因素

1、施工环境因素

由于建筑工程的特点所决定，建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉、受场地局限等不利因素，并且建筑工程一般是比较庞大的工程，而且又在空旷场地上作业，再加场地狭小立体交叉。因此，对于施工环境往往是管理不到位，安全教育不能全面，导致建筑施工依然恶劣，容易诱发安全生产事故。据不安全统计，建筑工程施工发生安全事故的，很多是由于其施工环境而造成的。

2、施工技术因素

施工过程中的技术操作管理是安全管理的关键，但是从目前的情况，监理单位和监理人员对施工技术操作管理不到位，现场存在大量事故隐患。如民工在绑脚手架和支外墙模板加固时，不系安全带。加上临边防护不严，时有坠落死亡事故的发生。高空拆架拆摸，架杆、模板往地上扔，扔不下就用脚踹，脚蹬空随之坠落。为抢工程进度，进行大规模施工，强令民工连续作业，造成民工疲劳过度，操作时注意不集中，头昏眼花不慎坠楼而亡。

3、质量监理立法层次比较低，立法不完善不健全

建筑工程的质量监督要求不明确，使得质量责任人监理操控性较弱。我国处在市场经济初期，建筑业市场机制不健全，质量监理随意性比较大，人情和人际关系的复杂，某些职能部门不正常干涉，都导致质量监理缺少原则性。质量监理的信息系统不完善，信息渠道也不畅通，质量责任人在主体形态和工作流程上不一致，不利于监理工作顺利进行。

三、加强建筑施工安全管理的对策

1、完善法律法规

从制度上明确工程签证生效需要签字的相关单位及责任人，明确监理在工程签证中的责权利。工程监理作为社会服务机构，具有公正性、独立性、客观性，因工程签证不及时、不到位，造成工程造价损失达到一定程度，给予监理工程师和监理单位处罚，严重的可吊销资质，甚至追究法律责任。

2、提高人员的素质

提高施工人员的素质是做好安全生产管理工作的重要保证。一方面，要提高监理人员的素质。要制定统一的安全监理的程序、内容和标准，统一安全监理资料，不断规范安全监理行为，提高监理单位的安全监管水平，使监理人员安全监理意识到位，能力到位，监督到位，在安全生产过程中发挥应有的作用。另一方面，提高施工一线人员的素质，狠抓基础工作，要抓好施工现场一线操作人员基本安全知识的教育培训，不定期进行员工施工知识和安全知识的培训，让他们知法、懂法、用法。特别是对特殊工种要针对建筑行业特点进行专门培训，严格持证上岗制度。

3、加强监理人员的队伍建设

监理人员在建筑施工现场的监理工作中发挥主导作用，不断提高他们的综合素质和水平至关重要。建筑企业在招聘监理人员之时，应该严格谨慎，选拔有较强责任心和较高技能水平、有吃苦耐劳的精神的人担任监理人员，以满足企业施工的要求。监理人员应该能够熟练掌握相关安全知识与急救措施，有比较强的执行能力和决策能力。还应该规范监理人员工作的流程，监理人员应该及时汇报施工现场状况。企业还应该对监理人员进行定期培训，加强现场监督，提高监理人员综合素质和水平。

4、监理人员要树立安全意识，加强对施工安全的监理

加强建筑施工现场的监理，首先要加强安全监理。这要求监理人员应该树立安全意识，严格按照安全制度、法规进行监理，对建筑工程施工中的违章操作、违章指挥、违反安全纪律的行为要及时上报，对其进行严肃处理。同时监理人员在审批方案时，应该严密认真，防止出现漏洞和疏忽。对于一些具体的细节问题还监理人员也应该进行严格监督和管理，比如关于防火、戴安全帽、禁止乱搭电线、安全带的使用、脚手架的搭设等施工安全问题，应该进行监督管理，还应该对施工人员进行培训，防患于未然。

5、加强建筑施工现场监督管理工作

有利于提高建筑工程的质量，对建筑企业的发展也有重要意义。所以，各建筑企业应该把加强建筑施工的现象监理作为工作中的重点，严格做好安全方面的工作，保证施工质量，保护好施工现场周围的环境，做好卫生清理工作。同时，还应该树立安全意识，建立健全建筑施工现场监理体制，对工作方式进行细化，不断提高监理人员的技能和素质，做好建筑现场监理工作。

6、对监理工作方式和规律进行细化

对施工现场进行全面改观，文明施工，向施工人员普及安全知识，坚持以人为本，采取具体的赏罚措施，促进施工现场监理工作的顺利展开，坚持对施工现场的验收，以控制工程的质量。还应该明确具体相关责任人职责，进行任务分解，对工作准则进行细化，结合现场的实际情况，严格按照企业规章制度推进施工流程，把指标量化，对施工现场定期进行考评，及时地发现问题并提出解决的措施，推动建筑施工现场的监理工作有效规范地开展。

参考文献：

【1】罗云.现代安全管理[M].北京：化学工业出版社，2004.

【2】方东平，等.工程建设安全管理[M].北京：中国水利水电出版社，2001.

【3】姚贵荣.如何在建筑行业深化推行岗位安全检查表.铁道劳动安全卫生与环保，2010年2期.

【4】刘贞平、李清立建设工程监理概论2009 年，中国建筑工业出版社，

【5】冯继涛.建筑施工现场监理问题探究[J].山西建筑，2011（06）

【6】陈华.建筑施工的质量控制探讨[J].中国科技信息，2005（12）

第5篇：监理安全管控措施范文

关键词：建筑工程；施工管理；安全生产；预控措施

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

随着建筑工程技术的发展，高层建筑越来越多，施工的安全风险越来越大，对建筑安全性的要求越来越高，没有安全，就无法进行建筑施工。安全是确保生产基本条件。只有做好建筑施工安全管理，才能够切实保障施工的顺利进行。只有采取有效的安全防护措施，才能够将建筑施工安全施工的发生降到最低程度。但是，从当前的建筑施工安全管理来看，还存在着一些不可忽视的问题，因此，应该高度重视建筑安全生产工作。

一、当前我国建筑施工管理中安全生产存在的问题

1、没有认真落实安全检查

建筑施工管理人员没有落实建筑施工全过程中的安全检查工作，没有针对施工过程中事故易发点加强安全检查与安全防范，也没有设置旁站式监控，导致整个施工工程在施工过程中存在很多安全隐患无法得到有效的处理，往往是到验收时才发现问题的存在，那时候再进行补救，不仅增加安全成本，还会导致更多无法挽回的损失。另一方面，施工管理人员往往都是事后控制安全管理与控制，当出现重大的安全事故或问题才开始重视安全管理工作，这种“亡羊补牢”的做法不科学，只会带来更大的损失。

2、建筑施工安全意识薄弱

大多数建筑施工单位没有加强安全防护教育培训，也没有根据实际施工安全需要采取相应的安全防范措施，欠缺相应的安全应急预案，一旦发生突发事件，施工管理人员将无法有序地进行正确的疏散与撤离工作，最终造成严重的损失。很多施工人员与管理人员对安全生产意识薄弱，发现安全隐患时心存侥幸心理而没有立即上报相关管理人员，导致容易产生施工安全事故。由于很多管理人员缺少一定的安全防护教育培训与实际演练经验，当发生施工安全问题时无法进行有效的救助，致使造成人员受伤，甚至造成巨大的经济损失。

3、建筑施工安全管理模式不合理

目前我国建筑施工安全管理过程中依旧采用传统的粗放式管理，没有一定的防范意识，没有建立健全相关管理机制，因而无法进行有效的管理。很多施工单位为了中标往往压低价格，这样低价竞标的优势又往往是靠减少安全投入方面的资金而得，由于安全投入减少了导致施工安全问题无法得到保障，容易发生施工安全事故。另一方面，有些施工单位为了赶施工进度，对施工安全生产防护工作落实不到位，容易埋伏安全隐患。缺乏健全的施工安全生产管理制度，没有一定激励与约束机制，无法有效地将施工单位及相关管理人员的切身利益与施工人员的作业表现、业绩有机结合起来，也无法有效地调动施工人员进行安全生产主动性与积极性，更无法有效地提高施工人员的安全生产责任感[1]。

二、加强建筑施工管理中安全生产的预控措施探究

1、提高安全教育培训与安全意识

建筑施工企业应提高对施工管理人员与施工人员的安全培训与安全意识，定期开展专业技术与安全防护知识教育培训，提高相关人员的安全意识与自我保护意识。加强对施工管理人员的专业安全管理知识与现场演练培训，以提高其安全防范意识，积累处理安全事故经验，进而提高其施工安全生产管理水平。还应严把质量关，确保每个施工人员都是持证上岗。另一方面，还应加强对建筑施工现场安全管理，根据实际施工情况与施工计划安全要求制定相关应急预案，同时应合理布置现场，将各种安全警示标语放置到相应施工点，提高施工人员作业安全性。

2、提高对建筑施工的安全检查力度

施工管理人员应加强对建筑施工的安全检查力度，减少安全隐患发生。具体措施如下：第一，重点检查施工现场关键部位。应将施工工程中高危性工程、薄弱环节及重要施工部位列为安全管理重点对象，加强这些重点对象的防护力度，例如，将安全生产警示牌放置到相应的施工现场位置，利用全程旁站式监控，加强施工前的安全准备工作，确保安全防护措施落实到位。此外，还应加强对安全防护成本的管理，应将可能出现的安全损失控制在最小损失范围内;第二，采取全程控制管理方式，做好施工全程安全准备防范措施，在施工前与施工时控制的前提下，落实安全防范工作，将安全漏洞一一清理干净。一定要做到早发现、早处理，将安全施工损失降到最低;第三，对于违规作用人员应严格按照相关规章制度给予处罚，提高安全管理执行力，以达到加强施工人员的安全作业意识，进而确保施工安全[2]。

3、健全完善施工安全管理制度

建筑施工企业应健全完善施工安全管理制度，加强建筑施工安全生产目标责任制的全面落实，建立健全安全生产责任制，明确各个部门职责与分工，落实责任负责制，将施工单位与相关人员的切身利益与施工人员的绩效表现有机结合，通过这样的利益相关性挂钩可以有利于增强施工管理部门对安全生产的管理力度，提高生产的安全性。建立健全安全生产激励与约束机制，做到奖罚分明，“有功必奖，有错必罚”，通过奖励制度可以有效地提高施工管理人员工作的主动性与积极性，营造一个良好的工作氛围，通过惩罚制度可以起到一定的警惕作用，增强施工人员的责任感，提高安全管理水平。施工管理人员应加强自身安全防范意识，应用新型管理方法，实现精细化管理，严格遵守安全管理制度工作，认真做好施工人员的选用，尤其是高技术含量的岗位，进行施工人员的合理配置，落实安全生产。施工管理人员还应根据施工计划与施工进度设计严格控制好施工进度，将施工进度、施工安全与施工质量三者关系处理好。另一方面，建筑施工企业应加大对安全生产的投入，提高安全生产的人力与财力配置合理性。认真计算与分析安全生产投入的经济效益性，采取一定的安全生产防范措施，以达到降低施工安全事故发生率的效果。

4、严格项目成本核算和管理

成本核算与管理是建筑工程项目管理中的重点内容之一，项目管理中要加强对成本管理的科学化和规范化，可以采取单独核算的形式，并将各级施工管理人员的直接收益与项目的经济效益相挂钩。项目的财务部门进行成本预算的编制时，应切实结合过去的实践管理经验，认真、深入的做好调查和研究工作，全面做好责任成本预算的编制工作，以此作为责任成本的依据和标准。要想做好成本核算管理工作，主要是合理控制人工费、材料费、机械设备费以及其他间接费的综合核算，并严格保证将这些费用控制在限额范围之内。

5、对施工进度进行全面的管理

5.1 编制施工进度计划，协调配合各部门关系。在建筑工程施工项目进场后，项目部要依据相关合同编制一个总体的施工进度计划，然后再依据总体施工进度计划进行年、季、月度的施工进度计划和短期施工进度计划的编制。另外，在进度计划编制完成后，要由项目经理进行审核，之后向各个施工区域和相关管理部门进行通报，以协调管理好各个部门的关系，保证项目进度的顺利进行。

5.2 开展进度协调会，对进度实施动态控制。为保证进度的按计划顺利实施和及时发现施工进度中的偏差，建筑工程项目在施工中应该定期召开进度调整会议，将施工进度中出现的问题进行及时的纠偏。建筑工程项目施工进度管理应积极应用计算机等信息技术进行管理，实现项目进度的动态化管理[3]。

6、规范建设单位的主管部分的行政行为，完善安全监督职能

建设行政管理部门或者其他有关部门应当通过建设工程监督管理信息系统向社会公布建设工程的基本情况、主要参与单位、施工许可、竣工验收等信息。任何单位和个人对违反建设工程质量和安全管理的行为，有权向建设行政管理部门或者其他有关部门举报。接到举报的部门应当及时调查、处理。建设单位对建设工程质量和安全负有重要责任，应当负责建设工程各阶段的质量和安全工作的协调管理，并按照合同约定督促建设工程各参与单位落实质量和安全管理责任。本市鼓励建设单位委托项目管理单位，对建设工程全过程进行专业化的管理和服务。建设行政管理部门或者其他有关部门应当采用试样盲样检测的方式实施监督检测。涉及建设工程结构安全的监督检测，检测比例应当符合本市有关建设行政管理部门确定的标准，保证建筑工程的施工安全。

结束语

综上所述，安全管理是建筑工程管理的第一要务，是确保建筑工程施工顺利进行的基础性保障。因此，应该高度重视建筑施工安全生产工作，想方设法地创新安全管理方法，实行全程控制，抓住关键节点进行重点检查，增强安全意识，不断完善管理制度，切实加大安全投入，确保安全防护到位，加强安全检查，减少安全隐患，注重过程管理，确保安全教育实效，尽可能地降低安全事故发生的几率，减少安全损失程度，从而为建筑施工的顺利竣工提高最强有力的保障。

参考文献：

[1]储著峰.概述安全施工管理在建筑工程施工中的重要性及措施[J].黑龙江科技信息,2013（15）:247.

第6篇：监理安全管控措施范文

【关键词】工民建；监理质量问题；措施

1 引言

生产一个优质的建筑产品，除了要具备设计、材料供应，还要依靠先进合理的施工组织设计和科学有效的现场施工管理来保证。当前，工民建工程缺乏良好的安全监控体系，监理管理单位对工民建工程安全监督存在认识上的模糊性，无法创建科学合理的领导机构。虽然领导层面提升了对监理管理的重视程度，但在实际行动中却难以得到实现，无法满足企业发展的目标需求。

2 工民建施工监理阶段中存在的问题

2.1 监管体系不健全，缺乏防范控制措施

建筑施工过程中，健全的监管体系是确保安全施工、提升建筑质量的关键，是确保安全施工、提升工程质量的核心组织，也是规范开展监理控制活动的重要基础。当前，工民建工程却缺乏良好的安全监控体系，欠缺有效的防范控制约束管理机制及实践措施。一部分建设企业存在侥幸心理，临时配备没有丰富经验的安全监督人员，施工过程中过分注重经济效益，却忽视了安全管理。如果上级领导来检查工地也只是看到其表面工作，并没有真正的看到实际存在的问题，从而也没有做到对施工单位的安全措施进行及时的监督，最终导致了安全事故频繁发生，监理质量下降。另外，相关安全监督管理欠缺法律规范约束，当前该层面受到法律规定的仅有安全生产管理条例，并且只有对管理人员和相关服务进行了明确规定，而对于违规操作引发的损失问题，却没有形成规范界定。这样便给发生安全事故的施工单位有了钻空子的机会，他们只需要给付足额的赔偿金便可继续经营，不会受到较大影响。体系的不完善，导致无法从根本层面、思想认识上树立安全管控意识的，仍旧会令安全监督管理充满弊端与漏洞问题，令惩罚机制无法体现健全管理效果。

2.2 施工监理管理存在认识误区

目前，监理管理单位对工民建工程安全监督的存在观念认识较低，而工民建施工单位则普遍存在注重效益、忽视安全的误区。一些监理机构则是缺乏专业性管理人员，仅注重对施工水平质量、进度的管理与成本管控，认为质量符合标准、进度提速便实现了控制目标，令监理管控效能不良下降。由于在监理管理中对各方管理机制与监督责任并没有清晰的界定，从而导致施工建设过程中存在互相推诿、监督管理控制落实不到位。一旦出现了安全事故，则无法实施及时的控制救助，会继续令损失影响进一步扩大，呈现管理漏洞，将监管效率低下的问题放大化。

2.3 监管人员责任意识淡薄，人员配置不合理

工民建施工过程中需要一支专业技术过硬的监管人员队伍，但是目前我国工民建监管人员的整体素质水平有限，无法树立良好的责任意识，对安全监理工作则存在着重视力度有限、认识偏差。一部分管理人员普遍没有受过专业系统的培训，管理水平没有达到国家的规定要求。在履行监理管理中，缺少对相关法规以及监理技巧的了解，对于违规操作现象视而不见，无法做好及时整改处理，使安全隐患长期存在。监理机构单位则在安全监理人员的安排上不到位，有些监理企业没有设置专门的安全监理机构，随意任用兼职工作人员负责安全监督管理工作，忽视了安全监理管理的重要性。安全监管力度的不够，致使工作效率水平大大下降，最终致使工民建施工安全隐患频出。

3 工民建施工监理有效实践策略

3.1 强化监理控制认识，优化监理管理

安全是建筑行业发展的核心。质量第一，安全为本，脱离了安全管理，会令工民建工程欠缺优质建设保障，引发巨大的经济损失与人身安全问题。工民建工程施工建设中，应积极对工民建施工进行监理，管理人员应充分意识到安全监理是施工单位持续发展的保障，积极促进经济效益与安全管理的全面融合，在监理管理的过程中强化安全宣传教育，摒弃陈旧的管理理念。做好各项监理工作，确保各项监理工作的优质展开，立足长远，充分考量使用方的长远利益目标，进而强化对工民建工程施工监督管理的科学认识。针对监理管理中包含的误区认识现象，进行整合调控管理，引导工民建施工单位、监理机构树立全新的监督管理理念，创造安全施工建设环境。

3.2 创建优质安全监理体系，提升管控效能

对于当前工民建监理管理质量体系存在的安全质量隐患问题，施工单位应履行领导管理负责体制，创建完善的监理控制机构，明确安全监理的操作规程。通过监督典范的有效营造，一级一级的落实安全管控责任。为规范监理单位的管控职责，构建完善的管理监督法律规范体系，应基于已有法律制度，增设有关监理管理的约束规范，从而营造出有法可依的良好监督管理效果。加强完善法律惩处管理，提升行业人员的综合安全意识。在面对制度体系不健全的问题时，必须做到建立完善的监管体系，并严格执行相关制度，确保工民建施工的高效安全与建设质量。在监管体系中必须明确领导责任制，完善监理控制机构，明确安全监理操作规程。将监督管理职能向下划分至各班组、各机构及基层员工，进而令企业全员明晰安全管控责任与生产管理职能，全面遵循安全操作规程、作业规范要求，杜绝偷工减料、违规操作、简化必要步骤等不良施工问题。

3.3 加强培训，优化人员配置

在当前工民建施工监理过程中，监理人员专业素质仍有待提高。为了优化监理管理，必须对从事监督管理工作人员应强化教育培训，提升其整体素质水平。不同的工民建工程其使用需求、施工现场环境、企业建设能力均存在一定差异。因此，施工监理时首先应全面熟悉了解工民建工程个性化特征，监理工作人员通过细化核查，制定监理管理具体方案策略；其次，应联合施工建设单位展开综合培训教育，成立安全管控中心，开展丰富多样、贴近工程实际的安全管理活动。借助实践管理，提升监督管理人员、工程建设人员整体安全素质水平，使其知识结构得到优化，进而形成良好的安全隐患预警鉴别能力以及处理事故的管控能力。在工民建施工监理人员配置方面，引进相应的专业人员，并对其进行综合考评，提高施工监理质量。工程施工前，工民建施工监理负责人、技术负责人、质量检查员进行质量上的会议，保证施工过程中，每道工序必须由质检员对工程质量的签字验收，再经过监督管理员的验收、签字，确保质量过关，从而提高工民建施工的监理质量。

4 结束语

总的来说，针对工民建施工实践控制阶段中存在的问题，通过强化监理控制、制定科学有效的应对策略，掌握要点问题，强化法制化、透明化、科学化监督管控，达到有效提升工民建工程施工的质量这一目的。对于各个方面与环节方有可能出现的工程变动，监理人员应当小心对待，谨慎处理，核对原有设计的确无法确保施工质量才能方可准许变更。另外，监理人员还应该把实施更改后的经济效益与变动之后可能引发的赔偿损失进行各项综合比较，经过真正的权衡比较之后才可以作出正确决定。只有规范监理行业秩序，促进工民建工程的健康、稳定与持续发展，才能提升工程建设水平、营造安全施工环境，并实现综合效益目标。同时强化安全意识，建立健全监管体系，加强人员培训、优化人员配置等，以此来提升工民建施工监理质量，确保工民建工程安全高效竣工。

参考文献：

[1]孙长忠.加强建筑施工监理提高工程质量[J].科技创新与应用，2011（23）.

第7篇：监理安全管控措施范文

关键词：建设工程  施工  全过程  安全监理

        0 引言

        安全监理是一个新名词、新领域，它是建设工程监理体系的一个分支。其任务是指监理单位贯彻落实国家安全生产的方针政策，督促承包商按照工程建设安全规定、规程组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效地杜绝和控制各类不安全隐患、各类伤亡事故，确保工程安全目标的实现。由此可见，监理的工作范围已由原来传统的“三控两管一协调”延伸到了“四控两管一协调”，安全监理及其责任已正式提到了监理工作任务的议事日程上来。

        1 建设工程施工安全现状概述

        据统计，2009年上半年，全国发生房屋建筑与市政工程生产安全事故的数量和死亡人数，分别比2008年同期下降6.50％和2.52％。当前全国建筑安全生产的突出特征表现为总体稳定、趋于好转，但形势依然严峻。主要表现在“两个上升”：一是一次死亡3人以上事故数量上升，2009年上半年全国发生房屋建筑与市政工程一次死亡3人以上事故的数量和死亡人数，分别比2008年同期上升了5.26％和17.81％；二是部分地区事故总量上升，2009年上半年，海南、河南、贵州、宁夏、内蒙古等14个省区的事故死亡人数，均比2008年同期有所上升。高度重视和加强建设施工现场的安全管理工作，对存在的安全问题进行系统的研究，强化管理，才能构建有效的建筑现场安全保障体系。就当前形势来看，我国建筑工程施工安全管理存在很多问题，主要表现为以下几个方面：

        1.1 安全问题的事例屡见不鲜，具体原因还是归结于领导的重视程度。实践证明，领导的重视与否，直接关系到建筑施工的安全施工，直接影响着建筑工程施工质量。换句话说，在建筑项目施工中，领导注视安全施工，并以身作则，必然会使得全体施工人员时刻注意着安全隐患，并上报给领导，把安全隐患扼杀在摇篮中。安全事故的发生的客观因素相当多，但是，现场安全设施的无法落实永远都是安全隐患发生的必备条件。很多国内的施工现场安全工作都是昙花一现，追求形式。在安全工作中，必须全面落实在基层，所谓落实在基层，系指着重抓现场安全工作，着重抓全体施工人员的安全工作，着重抓技术环节的安全工作，并落实安全工作于全体职员中去。

        1.2 在建筑施工中，也存在着安全与施工之间的矛盾。安全和施工之间的问题似乎永远都不可避免，所以必须合理有效处理两者关系，保证施工和谐。必须加强在组织施工的同时深入狠抓安全。两手抓，一手抓施工一手抓安全，然而安全问题都有滞后性，所以控制安全隐患可事前抓安全，脚踏实地地进行安全管理工作，也可事后抓安全。无乱哪种方法都是有效可行的，但是建筑工程施工中，安全事故一旦发生，其损失都是巨大的，所以事前必须彻底分析安全隐患，防范于未然，施工中注重安全工作，发生事故后必须吸取教训，严禁同样事件发生两次。时刻保证安全隐患在控制中和可控制中两种过程，才能彻底避免安全事故的发生。

        2 建设工程施工全过程安全监理优化措施

        2.1 安全监理一般职责

        从安全监理的现实和发展趋势来看，监理责任范围逐步扩大，监理的质量要求越来越高。由单纯的施工阶段质量管理到“三控、二管、一协调”，发展到现在的全阶段、全过程、全方位的“四控、二管、一协调”，职责是越来越明确。要扭转工程建设项目事故多发的被动局面，必须把安全监理作为工程建设监理的一项单独监控项目来抓，具体做到以下几点：①明确安全监理的任务。安全监理的任务主要是贯彻落实国家有关安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效地杜绝各类不安全隐患，控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。②编制好监理大纲、规划。在编制监理大纲、监理规划时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理程序，并建立相关的程序文件，根据工程规模、各个分项建设项目和各分包的施工队伍，在调查研究基础上，制定安全监理具体工作及有关程序。③督促检查施工企业的安全管理。施工单位是施工主体．也是现场安全管理责任主体。施工单位要搞好安全生产必须建立安全管理保证体系。监理重点是安全管理体系、管理措施和资金投入监控。

第8篇：监理安全管控措施范文

关键词：隧道监理工作;要点;管控方案;研究

中图分类号：U455.1 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2014）35-0163-02

1 工程概况

1.1 工程特点

阿郎隧道位于构造剥蚀低中山地貌区，隧区绝对高度为

1 120～1 850 m，相对高差约600 m，隧道最大埋深490 m，自然坡度25 ？～45 ？，地表植被覆盖较差。隧道进口及斜井洞通方便，均有便道与元谋至牟定老省道相通，便道稍加修整即可使用，但出口位于“V”型冲沟，冲沟切割深，沟床纵坡3～4%，横向宽度小于15 m，岸坡坡度大于45 ？，高度50 m，便道施工困难，工作场地狭窄，并与民太隧道进口存在施工干扰。

根据设计文件、隧道围岩情况、总体施工组织设计和现场实际情况，阿郎隧道分进口和斜井2个工区组织施工，进口工区承担正洞施工长度2 014 m，斜井工区承担斜井为295 m及正洞施工长度3 440 m，均采用无轨运输。

全隧除明洞段采用明挖法施工;其余采用新奥法原理组织施工，正洞Ⅲ级及Ⅳ级围岩段采用台阶法开挖;Ⅴ级围岩一般采用三台阶法开挖;洞身段层破碎带及浅埋段采用三台阶加临时仰拱法施工，Ⅳ级围岩采用拱墙格栅钢架和超前小导管加强支护，Ⅴ级围岩采用全环型钢钢架及拱部超前大管棚或超前（双层）小导管加强支护。

1.2 工程进展情况

为控制工程造价，保证工程质量和工期，隧道实行施工全面贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、铁道部《铁路营业线施工安全管理规定》和《昆明铁路局营业线施工及安全管理实施细则》及昆明铁路局有关营业线施工安全的规定。阿郎隧道计划2014年4月10日开工，于2017年2月22日竣工，工期为34个月。

2 监理工作的开展过程

2.1 监理机构的工作开展依据

监理工作不仅是施工监控，同时还有资料监管。在合同期间只要是与施工有关的相关会议记录、技术方案、计划变更、签字报表等也属于监理依据。监理机构工作开展的主要依据：①依照国家批准的有关工程建设的政策、法规及政府、行业部门批准的建设计划、规划等。②严格按照主管部门批准的设计文件、施工图纸及技术要求进行执行。③有关国家及行业颁布的规范、技术标准及结合建设项目专门编制的技术规程等。

2.2 开展监理及管控设计的准则

在开展监理工作及管控设计时，首先，要遵循严格监理，一丝不苟的原则，同时要认真执行国家有关政策及法律法规，在维护业主利益的同时，不得损害承包商的合法权益。其次，还做好管控方案设计，避免执行过程中的随意性，使得实施过程更加的规范，标准。

3 隧道施工质量监理与管控工作内容

3.1 施工准备阶段监理

监理工作是贯穿整个施工的阶段，如图1所示，在开展项目之前首先做好监理准备，主要表现在：对相关仔“施工规范”和“验收标准”资料的仔细阅读;完成工程形象图的绘制;建立工程管制制度，并与施工单位一起进行实地勘察。具体内容包括：

①原材料的质量检验。原材料的检测主要是水泥、砂、石、钢材和外加剂，检测必须严格按照施工标准，需要厂商提供合格证明和检验结果，同时还要进行抽样检查，确保原材料的质量检验合格。②配合比的审查。配合比的审查主要是混凝的配比以及各砂浆、爆破材料等的配比，必须严格按照施工标准执行，以免发生意外。③隧道施工前测量放样检查。隧道施工前的放样检查主要在洞口机电、洞顶轴线等方面，只要做好放样检查才能确保施工的顺畅，检验资料的完备。④施工人员岗位证书和岗前培训的审查。岗前培训岗前安全培训、施工质量培训等多方面培训，审查的标准为资格证书及特殊工种的岗位证书。

3.2 施工阶段监理

①隧道开挖质量监理要点。在施工阶段，监理人员主要采用不定期和定时巡视的方式对隧道进行施工进行审查。通过对隧道的巡视，进行地质、水质的分析和比较。如果出现与设计不一致，要及时采取相应措施。比如对不同围岩类型的开挖方法和支护参数，严格控制超欠挖及喷射混凝土的厚度等。②隧道初支、衬砌混凝土的施工监理。应检查配料、拌和、运送、灌注、养护和拆模等环节，同时配合现场管控，保证施工质量及安全。③辅助坑道施工监理。辅助坑道施工监理的目标是确定辅助坑道的技术经济性和保证排水系统的畅通，这也是施工阶段监理的重要指标。④变更设计审查制度。如果在施工中发现设计图与实地情况不符时，可以由施工单位、或建设、监理单位提出申请变更设计，施工、设计、监理、业主共同进行现场核对，总监与承包单位和业主就涉及的工期及费用变更评估之后下发变更单。

3.3 隧道完工验收阶段监理

隧道工程完工后，监理工作程序为：①施工单位进行竣工质量自检，监理单位配合施工单位的自检，检查中发现问题督促施工单位进行整改，达到规范标准及合同规定的技术要求后，填报竣工验收申报单提交给监理站总监理工程师。②当监理站总监理工程师接收到了申报，就在规范规定的时限内组织施工单位进行预验收。验收的依据有：《铁路隧道工程质量检验评定相关规范》、相关规范标准、合同以及招标文件中的技术相应规定、要求等。监理单位组织预验收合格后，再由建设单位负责人组织设计、施工、监理、咨询等单位进行最终验收，验收合格后方可交付使用。

4 工程监理的重点管控对象

隧道开挖环节的管控是隧道监理中的重要组成部分，主要包括不良地质地段施工的预测预报、施工工艺、施工安全控制、防止隧道施工中涌泥涌水、瓦斯、采空区等项目。

在阿郎隧道施工监理中，应遵循以下原则：①不管承包人因何种理由造成超挖，对于超挖部分，不予计量。但如有欠挖现象，必须责令其返工并采取爆破等措施，使其达到规范要求，然后在予以计量。②仰拱、铺底、二衬等混凝土，应按图纸施工，监理应该督促施工单位严格按设计图纸要求的尺寸。③隧道监理同时还要注意隧道基底处理后能否满足铺设无碴轨道的条件。无碴轨道道床施工质量控制采用什么样的施工工艺方可满足轨道铺设时对水平、高程、方向等的精度要求，一次铺设跨区间无缝线路施工工艺，桥上道岔的铺设等都是工程重点监理的对象。

5 监理监的控措施和手段

工程控制主要采用事前监理，即主动控制的监理工作方法。为了贯彻这一主导思想，我们强调监理工作的过程控制。

5.1 监理监控措施

监理工作是贯穿整个阿郎隧道项目施工的。在施工之前，监理人员先要对合同、图纸、设计文件等进行审核，熟悉现场施工环境并审核承包单位的质量;施工阶段的监控即为全施工过程监控，每一个施工成果的重点部位都要再次进场抽样复查，以确保施工质量。当工程竣工之后，监理工作和措施仍然不能停止，还要项目签字验收，完成之后还要填写项目评估意见、工作总结等文件。

5.2 监理监控手段

测量、巡查、指令、旁站是建立管控中的四种重要手段，通常监理单位要对施工单位的试验进行例行20%的见证试验或10%的平行试验，还有原材料、设备等的检测、检验，一旦不合格，即进入质量问题或事故处理程序。同时还要召开工地例会，对于针对性很强的重大技术、质量、工期等问题进行商榷、审定，也可以不定期以专题会议的形式研究解决。

6 工程施工质量的验收

隧道施工质量的验收和检验分为四个步骤进行，分别是检验批的验收，分项、分部、单位工程的验收，按照顺序依次进行。其中检验批的验收是验收的基本单元，接下来的质量验收工作都是在检验批验收合格的的基础上进行的，下面对工程施工质量验收的四个方面进行一一阐述。

6.1 检验批的验收

在检验批合格中有着这样的规定，主控项目的质量是抽样检测的，其中允许存在偏差，但是不允许超差。当采取计数检验时，除了有专门检验要求的工程外，其他的项目合格率达到80%即可，对于不合格的最大偏差可以在1.5倍的允许值内浮动，若超过规定许可值或合格率没有达到要求则不可完成验收。

6.2 分项工程的验收

对于分项工程的质量验收有着较高要求，分项工程的检验批均需要符合质量规定，并且有着完整的质量验收记录。分项工程质量的验收覆盖了各分项工程的范围，包括检验批验收记录、验收内容以及签字是否齐全等。

6.3 分部工程的验收

分部工程的验收是指当分部工程所含的分项工程质量控制资料完整且检验合格即可验收。对分部工程有关结构的检验与要求应符合相关的检验规范。

分部工程具体的质量检验内容分为以下三个方面：①所含的分项工程质量均检验合格;②相关质量控制资料完整有效;③检验结果与设计要求和规定相符。

6.4 单位工程的验收

单位工程质量的验收是验收中的最后一个环节，也是质量监控较为重要的一关，只有在质量控制资料、质量感官、主要功能方面均符合验收规定，才能通过合格验收。

7 结 语

监理和管控设计的根本目的是为了规范作业流程，保证施工质量。在阿郎隧道的施工监理中，监理人员坚持质量第一的原则，严格按照国家的技术标准进行检查和监督，对相关资料也进行了收集和整理。工作辛苦，施工环境恶劣，监理人员对不合格的工程不姑息，坚决令其返工，保证了阿郎隧道工程的施工质量，确保施工质量能达到设计及规范的要求。

参考文献：

[1] 周大勇，李波，杨利.广州市永龙隧道设计方案[J].中国市政工程，2007，（6）.

第9篇：监理安全管控措施范文

关键词：市政工程；施工管理；存在问题；解决措施

中图分类号：TU99文献标识码： A

一、市政工程施工管理内容及特征

1、市政工程施工管理内容

市政工程的施工管理内容主要有：下达施工任务，签订承包合同；做好工程施工前的各项准备工作，包括技术准备工作、材料及设施、场地等准备工作；协调、管理施工过程中的各项任务、事项，做好施工质量及施工安全、施工进度的监督与管理工作，以及施工现场的管理工作，控制施工环境；做好竣工期的施工管理工作，包括竣工验收及移交工作、竣工报告等事项。

2、市政工程施工管理特征

2.1市政工程施工标准及施工要求高。市政工程事关群众生活和城市形象，质量标准高，多数工程要求“争市优，创国优”。同时，工期紧，冬季施工费用投入较大。

2.2市政工程施工复杂程度高。市政工程造价高，参与人数多，利益相关者多，对环境的依赖和影响较大，相对时间长。

2.3市政工程施工过程不确定性因素多。市政工程项目复杂，受外部环境影响大，如天气、原材料价格、周边社会关系等容易影响项目进程，项目内部各利益相关者，如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商，加之项目自身建设中的问题，其不确定性因素众多。

二、市政工程项目管理中面临的问题

1、市场管理混乱

市政工程多由当地的建设行政主管部门或其委托单位负责，由于涉及的单位和部门较多，有些单位倚仗自身具有的权力，无视工程项目的基本程序，不执行招投标制度、合同管理制度、工程监理制度以及项目法人制度，甚至出现了工程开工多日还未签订正式的监理合同、施工合同的情况。有的工程在没有办理规划许可证、施工许可证及工程质量监督手续的情况下就进行施工，被查到后才匆匆补办。另外，有些政务工程为了追求“政绩”，将施工工期以及设计周期一再压缩，不仅容易造成工程项目设计上存在的缺陷，也为日后的投入运行埋下巨大的安全隐患。

2、质量意识薄弱

由于市政工程与其他一般建筑工程的巨大不同，导致更看重工程的工期，而忽视更重要的质量问题，经常在施工中出现抢干和蛮干的现象。各负责单位质量意识薄弱，一再放松强制性标准，使得大量质量不过关的工程投入使用。尤其在道路工程及排水工程中，对质量的要求过低，抱着坏了很容易就能修的思想，人为的降低了工程质量。另外，还存在市政工程施工技术资料和工程不同步，资料残缺甚至伪造资料等问题。

3、对施工单位质量管理不健全

对施工单位进行质量管理是市政工程项目管理中最重要也是最复杂的一环。但其管理过程中存在较多薄弱环节，有些建筑企业实行内部项目承包制，项目部只给公司交管理费。这种类似转包挂靠的行为大大影响了企业对项目部的质量管理制度，容易出现质量要求过低的现象。还有些施工单位由于不具备相应的施工资格，便挂靠施工；有的施工单位无视设计图样，擅自更改原设计方案；还有些施工单位以包代管，质保体制存在巨大缺陷。使越来越多的质量低劣工程投入使用，给人民财产安全带来巨大隐患。

4、监理机制不健全，监理效果不佳

我国目前在建设监理市场方面还存在较多的缺陷，监督管理机制不完善，再加上每个人对监理工作理解的不同，导致很多执政人员由于各种原因无法上岗任职。而在职监理人员又存在无证上岗的现象，很多人本身就不具备监理资格。另外，对监理的培训工作过于形式化，对监理的能力提高和意识改变没有太大帮助，使得监理效果完全达不到预期的效果，对监理工作执行和整个监理队伍的建设造成了较坏的影响。

三、市政工程管理问题的解决措施

1、创建一支有着较高素养，严禁精细的管控组织

由于建设项目具有一次性的特征，所以使得它有着非常强大的针对意义。身为项目经理，在最初的打造班组的时候就应该有此类意识，此班组要合乎项目的多类规定。

2、明确管控的重要内容

2.1工程质量管理方面

应参照我国工程建设施工合同示范文本（CF-910201）和FIDIC土木工程施工通用合同条件及有关规范、标准的规定，制定完善的市政工程建设质量管理制度及质量控制程序、措施。对建设单位现场管理按监理模式进行分工、授权，使日常质量管理工作规范化、制度化。尤其是要分清同承包方的责任界限，既要认真负责，又不能越俎代疱，做到严格管理、责任明确。

2.2工程进度管理方面

应依照工程建设施工合同示范文本和FIDIC条款中有关工程进度、工期的规定，采用网络计划技术等先进的方法对工程进度进行管理、控制。同时要结合市政工程特点制定明确的进度管理工作制度及决策机制，明确职责，做好组织协调工作，提前预见多专业、多单位交叉施工的矛盾，及早采取措施，避免因业主协调原因延误工期，并公平、合理地处理承包方施工进度偏差。在确保工程质量的前提下，综合平衡，适时调整工期与投资控制计划，保证工程总目标的实现。

2.3工程投资管理方面

应参照工程建没施工合同示范文本和FIDIC条款有关规定，结合市政工程建设特点，制定严格的工程经济签证、工程量确认等投资管理制度及控制措施。准确区分业主与承包方应当承担费用的界限，及时、公平、合理地确认合同变更价款，并保留齐全、完整的原始记录、证据，便于纠纷的处理及上级有关部门的审核。同时应确定合理的决策程序，在工程进度投资目标冲突时，科学合理地调整计划，实现工程目标。

2.4合同管理及工程建设管理体制的改进

将建设监理理论引入市政工程管理就要求必须参照工程建设施工合同示范文本和FIDIC条款的内容、格式签订工程施工合同，按建设监理理论规范合同管理制度及程序。在当前过渡时期，虽然市政工程建设管理机构中业主与现场工程管理者的成份还没有完全分开，没有从体制上根本消除影响工程管理者公平、公正进行监理的因素，但是可以先采取将建设项目符理人员划分为行使业主职能和行使监理职能两部分的方式来改进管理体制。

3、打造一个以项目监理为关键点的管控体系

打造一个优秀的项目管控体系，要强化三个方面的管控以及相关层次的功效，也就是说国家的监督以及建设监理和单位的自检活动。要在设置监理体系的前提之下，不断的形成三个方面的管控体系，同时还应该明确三方面的关联，也就是说建设组织以及监理组织和承包组织间的关联。而且将其定位为如下的内容。第一，建设方和承包方的关联，是结合项目的建设发包合约等打造承发包的关系；第二，建设方以及监理组织间的关联，它是一种委托和被委托的关联，经由监理活动等来明确具体的权责关系。第三，监理方和承包方之间本身并不存在合约上的联系，其也不存在经济上的联系，只是一种监理和被监理的联系。

4、强化民主管控是项目管控的关键措施

要形成一套自我制约的体系，开展民主管控是实现这种制约体系的关键措施。具体我们的做法可归纳为几点：（1）建立健全民主监督体系。成立项目管理委员会。重要决定和重大决策、项目经理要在民主管理委员会上阐明自己的看法和态度，征求大家意见。（2）经营方面的重要问题的处理要及时向上级领导请示汇报，谋求领导同志的支持与监督。（3）让项目部全体员工有高度的事业心和责任心，做到人人重视质量。（4）做到安全人人有责，抓住标化不放松，切实搞好安全生产，预防事故发生。

结束语

虽然我国市政工程项目管理方面还存在着市场管理混乱，管理人员质量意识薄弱，施工单位质量管理及监理机制不健全等问题，但相信随着领导班子自身素质和工作水平的提高，项目管理体系的完善以及对工程项目的重要环节管理的加强，市政工程项目的管理工作一定会越做越好。一套全新的、有中国特色的现代市政工程项目管理模式也定会在不久的将来形成。

参考文献

[1]张伟琛.浅谈市政道路工程监理质量控制的几个方面[J].商情，2012（20）