海外工程项目精选(九篇)

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第1篇：海外工程项目范文

关键词：海外工程项目；成本管理；措施

中图分类号：E271 文献标识码： A

一、海外工程项目的成本构成

海外工程项目的成本指的是该海外项目工程中所需各类花费的总额，其成本构成除了国内项目中常见的人工费、材料费、机械使用费、措施费（相当于海外工程中的开办费）、规费（海外工程未包括）、管理费、税金、设备及工器具购置费等成本外，还包含项目费、融资成本、汇率风险成本、海外运输成本及其他费用成本等。海外工程项目的成本构成较国内工程项目成本构成显然要复杂的多。海外工程项目成本构成的特点，要求项目必须进行科学有效的成本核算才能有效控制预算成本中的实际成本，才顺利完成海外工程项目的建设。

二、海外工程项目的成本管理中存在的问题

1、认识程度不够，管理机制得不到落实

从目前我国企业承包的海外工程项目管理的情况来看，对于项目的成本管理的认识不足，其多层次的管理，使得项目成本控制无法统一。尤其是分项目经营管理中存在很大的随意性，缺乏管理制度的实施。部分海外工程项目即使有管理机制的约束，也形同虚设，没有将其落实到位。在海外工程项目的承包过程中，对于派遣的人员也缺乏科学合理的人力资源配置，以及无计划的工程材料、设备采购，造成资源的浪费。

2、项目成本控制乏力，盈利能力低

项目各业务部门在成本控制系统中运作不力，职责不清、责权不明的现象普遍存在，导致成本信息及时性、准确性不高，不能满足成本监控与分析的需要；项目成本计划不够准确详细，成本目标的设定通常以管理层期望与协商达成，不利于反映项目成本真实情况，成本控制力度弱、缺乏动力，容易造成成本失控，盈利能力低下。

3、人才培养成本高，流失情况严重

海外工程项目的实施、管理需要大量的专业项目管理及工程技术人员。项目的管理技术人员的素质直接决定着项目成本管理有效实施的成败。海外工程项目的管理技术人员除了要具备过硬的管理经验和能力之外，还必须具备外语沟通能力，综合素质要求极高。我国的海外工程承包企业由于海外工程经验较为缺乏，在海外工程复合型人才方面存在严重短板。目前对于海外工程管理及技术人才的输出，主要依靠毫无工作经验的新毕业大学生，或者国内工作多年但第一次出国的工程管理技术人员，人才队伍素质参差不齐。企业通常需要通过1-2个海外项目的积累，并付出大量的财力和精力损耗，才能完全培养出一批经验能力达标、专业素质过硬的海外复合型人才。而这些培养出的人才又由于企业用人机制及海外项目的艰苦性而不断流失。致使企业不断重复着人才培养―流失―再培养―再流失的恶性循环，造成企业资源的极度浪费，也不利于企业在海外工程市场的发展壮大。

4、采购渠道单一，网络采购渠道缺乏

海外项目的实施过程通常伴随着大量工程材料、施工设备与配件的采购，而目前我国项目工程单位所承包的海外工程项目主要集中于经济不发达的亚非拉等国家或地区，为了节约成本，大量采购需要从国外市场（主要是国内）进行。那么，物资采购的渠道也进入了困境。目前国内的海外工程项目承包单位，其采购事项主要由海外办事处或总公司负责，但是其国际网络采购渠道不够完善，难以实现对所需物资的价格、质量等比较，达不到到预期的成本控制效果。

5、对海外工程项目的风险管理不够

与国内工程项目承包的风险相比，海外工程项目还承担着巨大的成本失控风险。但是在诸多海外工程项目中，初期的成本风险管理都没有被引起重视。在项目初期的风险管理中，包含技术风险和商务风险，主要表现在海外工程项目的工程承包合同上。首先在技术条款文本上，存在潜在的技术风险，需要进行前期的消化，进行风险控制。其次，在商务风险中，主要来自于商务合同文本中的货币汇率以及项目所在国家的财务税收政策，制定合理的汇率风险防范措施以及合理分配成本，规避税额风险是非常必要的。

6、缺乏经验交流，致使成本管理水平不高

在对海外工程项目的承包工作中，其承包项目的项目管理者一般都要求具有一定年限的工作经验，然而这些项目实施的经验可以来自于自身的亲自实践工作获取，但更少不了对其他工程人员管理经验的学习，因为自身亲身的经历机会是有限的。在目前的海外工程项目的成本管理问题中，缺乏承包单位内部及行业间的经验交流与共享平台，致使海外工程项目承包单位的成本管理水平低，难以通过有效的项目成本管理创造效益和实现利润。

三、加强海外工程项目的成本管理的对策

1、转变思路，正确认识成本管理

为了明确海外施工项目的资金花费，使成本与最终受益挂钩，项目承包单位必须转变思路，正确认识海外工程项目的成本管理。首先应该了解国家经济转型时期的施工行业现状以及市场竞争行情，从构建竞争优势着手，确定海外承包工程项目的工程策略。其次，在海外工程项目的承包成本管理中，不能随意的进行分项目经营管理，要在管理制度的约束下实施。对于人力及物资的配置，也要按照实际情况科学合理的分配。

2、完善培养用人机制，推行属地化管理

人才是第一生产力，只有具备了与海外工程经营管理相适应的人才队伍，海外经营战略才能科学健康发展。海外工程承包企业必须高度重视海外项目人才队伍建设，在人员配置、培养、引进等多方面加强海外项目队伍建设，加大海外复合型人才的培养用人机制，不能只用人而不培养人；更不能只培养人，而不留住人。考虑到海外工程的特殊性，企业应坚持以人为本的理念，安排好员工的生活，营造舒适和谐的工作生活学习环境；加强同员工交流沟通，切实帮助解决员工的具体困难。在积极培育自身人才队伍的同时，我们的企业也应拓宽思路，积极探索充分利用当地的人力资源。推行属地化管理，培养与稳定当地工程管理技术人员，做到洋为中用，洋为我用。

3、建立完善的国际采购网络和渠道

对于一个海外工程项目来说，项目所在国以外的材料和机械设备的采购在项目工程成本支出中占有很大比重，单一的人力及物力采购方式，无法获得预期的效果，一定程度上也会对资源造成浪费。所以，在海外工程项目的采购问题上，应该建立一个完善的国际采购网络，利用最新技术构建数据对比分析库。这样，项目承包单位不用大费周折的进行采购，在完善的国际采购网络后，便可以实现对材料价格、质量、货源等货比三家的目的，进而选购到物美价廉的材料设备，有利于成本的节约，进而确保项目成本控制效果和项目利润的实现。

4、加强海外工程项目成本的风险管理

风险管理在海外工程项目中显得尤为重要，表现为项目成本的失控，会直接影响项目施工。因此，在海外工程项目的成本控制上，要加强风险管理。首先在商务合同的签订中，要充分了解合同货币汇率，并制定预期风险防范，在项目执行的过程中增强财务管理并合理分配成本，进而规避税额；其次在技术合同文本中，要消化其中的技术条款，在项目执行中要将合同责任进行分解，确保成本控制的追溯性，进而有效进行风险控制。最后，还应重视海外工程性能指标罚款的规避。受国内机电产品的制造条件的限制，很多情况下，海外工程项目的机械设备性能指标达不到合同规定的参数，项目业主会依据合同条款进行责任的追索赔偿。为了规避这一风险，项目承包单位在进行合同签订时应该加强分包责任追索，并达成在调试与性能试验阶段注重参数修正的协议。同时要积累超越合同技术和商务条件的服务记录，以换取合同执行缺陷的责任赔偿，进而使项目总成本预算平衡。

5、建立管理经验交流机制与共享平台

项目的管理水平很大程度上靠个人的管理能力及水平而体现出来的，而那些优秀的管理思维是随着人才的流动而传播推广的，因此项目承包单位的人才交流机制与共享平台的建设显得尤其重要。单位应该采取多种形式建立经验交流的机制，可以利用集中培训、经验交流座谈会、内部经验交流的刊物等，进而使项目管理人员听取意见，进行经验的总结与学习，修正并完善自身的管理水平，实施在海外工程项目的管理中。与此同时，经验的交流还体现在同类工程项目的合作伙伴中，要加强国外商与国内的合作伙伴的经验交流，提升海外工程项目的管理水平，并能在费、配件租赁费、内部预算及前期借款问题中互帮互助，达成和谐友好的合作关系，从而减少项目成本控制问题上的压力与风险。

结束语

近年来，我国国内的工程项目管理模式已逐渐趋于成熟，其发展水平足以将工程项目延伸至海外市场，随着国际化市场的日益扩大以及国家"走出去"发展战略的实施，国内工程项目领域向国际市场发展已成为必然趋势。然而，在海外工程项目的实施过程中，项目的成本问题由于受社会环境、专业人才、材料价格及设备运输、汇率等诸多因素的影响，使得海外工程项目的成本控制与管理面临巨大的挑战。海外工程项目的成本控制与管理是海外施工项目的核心内容，已引起海外工程承包企业的广泛重视。

参考文献

[1]祝显图.海外工程项目成本管控探析[J].水利水电工程造价，2014，04：26-28.

[2]刘爱军.海外工程项目物资采购成本控制探讨[J].现代经济信息，2014，09：79.

第2篇：海外工程项目范文

关键词：海外工程 成本 差异 控制与管理

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

一、概况

新建委内瑞拉北部平原TINACO—ANACO铁路，位于委内瑞拉北部平原地区，西起科赫德斯（COJEDES）州的迪那科（TINACO），东至安索阿特吉（ANZOATEGUI）州的阿那科（ANACO），线路全长471.5公里。本工程采用设计、施工、设备采购为一体的总承包施工模式，总造价75亿美元，计划建设工期40个月。

二、海外工程成本的差异

（一）汇兑成本

合同采用美元结算，但在实施过程中经双方谈判同意采用美元、人民币、玻币三种币种进行工程款的支付，受币值兑换汇率的波动影响，汇兑风险是造成工程成本最不可控的因素之一。

（二）海外运输成本

工程主要设备材料如钢梁、钢轨、道岔、电气化设备及整体系统等都要从国内采购，海运费、运输保险费、清关费、仓储费、国外内陆运输费等受国外条件的限制，使运输成本一般要高出国内运输的4-5倍。

（三）税收成本

以委内瑞拉北部平原铁路项目为例，委内瑞拉铁路局在支付承包商工程款时，因2011年委内瑞拉税收政策变化，业主扣除了工程总额12%增值税的75%，只支付增值税的25%，扣除社会责任承若税2%，印花税0.1%，实际支付金额只有验工计价款的88.9%。这和国内的税收差异较大。

（四）其他费用成本

保函费、海外工程财务费、员工培训费、管理费、国内人员派遣到国外的往来差旅费、出国津贴、设备交付培训费等, 这些都比国内工程开支要大或较国内工程额外需要支付的费用。

三、海外工程项目的成本控制

（一）设备材料费的控制

设备材料费一般占全部工程费用的60%左右，直接影响整个工程成本的控制和项目的经济效益，是成本控制的关键。

1国外设备材料选型标准在合同中进行了强制规定，技术标准要求一般都比国内高，使设备材料的采购成本明显增加，因此要优化设备采购选型，考虑设备在现场的技术服务，同时备足备品配件，避免设备材料的补缺造成成本支出的增加。

2受海外运输的影响及工程进度的需要，海外设备材料的技术准备和采购时间相对紧迫，因此要处理好现场施工对设备材料的需求关系，避免因设备材料的备料及交货不及时、不准确影响工期，并引发施工窝工、工期延期造成的业主的索赔成本。合理组织运输，确定设备交货集港时间，掌握好材料进货批量与批次，降低设备和材料的储存成本，从而降低资金占用和材料设备保管成本。

3 钢筋、水泥及地材全部在本国采购，由于当地资源相对匮乏，全国达到质量要求的生产厂家较少，物资生产设备落后、产量较少，且该国物资供应近两年的重点是福利住房项目，造成求大于供的被动局面，所以在施工组织安排上要精密安排施工计划，考虑物资供应方面因素，多与厂家进行沟通与协调，及时、准确向材料厂家上报物资供应计划，并组织好运输车辆，避免因钢材、水泥采购供应不及时造成的人员设备的闲置等现象，造成成本浪费。

（二）施工费用的控制

由于工程施工的动态性和不确定性，因此，一定要结合海外合同的技术标准条件，当地的施工环境、物价水平、资源动态、货币稳定性等诸多因素考虑施工工程成本。只有切合实际的、相对准确的施工预算成本，才能建立良性资金循环，推动施工进度，最终达到控制施工成本的目的。

1 加强设计优化

设计方案的选择要根据工程所在地的基本施工状况，不能按照国内那一套设计照搬照套。在满足合同强制性技术条件的情况下，要充分利用当地资源及当地施工生产条件，推荐经济合理的设计方案。

2 施工方案的优化能够有效地控制成本

编制出技术上先进、工艺上合理、组织上精干的施工方案,均衡地安排各分项工程的进度,选择最适合项目施工的机械，在最大可能地满足施工要求的同时,着重考虑经济性。综合考虑租赁费、进退场费，同时严格控制进退场时间；合理调度周转材料，杜绝积压、闲置、浪费；现场精心布置，避免材料二次搬运和水电重复布线，临设要考虑生产高峰时需求，一步到位。

3 合理组织劳务 加强协作队伍管理

合理布置和投入施工力量，是一项技术要求很高的项目管理工作，其直接影响施工成本的控制。由于委国人工作效率低、技术水平低下，特别是结构专业工程施工，因此，在项目前期要详细调查分包商，选择技术及管理水平相对较高、信誉较好的施工队伍，做好项目前期准备，建立双赢和双责的合同关系是施工费用控制的首要前提。

抓好劳务协作队伍的合理使用，要坚持先签合同后施工的原则，必须签订和履行合法的经济合同，必须杜绝整体分包和层层转包，并按合同价的一定比例收取履约保证金。鉴于委国签订完合同要支付工程预付款的特点，建议先行签订数额较小的合同，避免协作队伍拿到预付款后跑路而无法收回预付款的现象。严格按合同约定和工程进度计价，按计价合同分阶段拨款，严禁超计价拨付。

4 强化现场的协调组织工作

设计、设备、材料、运输、土建、安装的相互协调配合，是确保工程施工有序执行的前提。无序施工造成成本的增加，使原本的计价条件发生变化，施工方的利益失衡，将导致整个工程施工成本的失控。

5 严格控制工程数量

现场实施的工程量往往与合同签订的工程量清单有较大差异。控制好工程数量，一是要根据施工图算量，明确工程控制总量，二是要深入现场，了解和掌握工程进度情况，按期对业主及分包商进行计量，三是建立工程量控制台帐，定期进行节超分析，严格控制人为造成工程数量的增加。

（三）项目管理费用

海外工程项目地处艰苦及复杂的工作环境，选派具有类似工程工作经验，熟悉当地技术规范和验收标准，了解当地有关材料采购、工程保险、财务管理要求及当地文化的管理人员，建立高效、科学化的组织管理机构，同时根据海外工程的特殊性制定宽松的休假制度，充分调动员工的积极性、主动性，可以有效的降低项目管理费用。

工程项目成本的发生贯穿于项目的整个周期，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保修期结束，工程项目的控制工作也要伴随项目施工的每一阶段。因此对海外工程项目实施积极有效的成本控制与管理，是提高工程产品市场竞争力的需要，也是海外工程实现可持续健康发展的前提。

四、成本的延伸管理

（一）索赔管理

在项目实施过程中，常会有来自外部环境的影响和干扰，如施工地居民引发的干扰、政局动荡引发的罢工、突发事件等。通过加强对外索赔管理可以有效的保护承包商利益不受侵犯，从而增加合同收入。做好索赔工作， 一要在整个工程全过程中加强全员索赔意识，建立索赔管理体系，形成索赔合力；二要完善索赔资料的管理，认真整理各类往来信函、邮件、会议纪要等文件，为索赔及时提供全面、正确、有效的依据；三要克服语言障碍，真诚耐心的与业主、监理沟通，发生问题及时向业主和监理提供有理有据的书面报告寻求解决的方法；四要加强主动工作，避免索赔事件持续发展。

（二）风险管理

海外工程项目具有其独特性，它们投资大、工期长，从筹划、设计、建造到竣工后投入使用，整个过程的各个环节都存在一定风险，诸如政治与社会风险、经济与市场风险、政策与法律风险、自然风险等。因此，有必要将工程项目视为一个完整的体系，对其采取全面综合的风险管理措施。针对具体工程，仔细考察研究并选择工程市场，投标时采用不平衡报价或考虑适当的价格浮动条款，合理规避汇率风险；选择可靠的分包商；密切关注工程所在国的政治、经济动态；完善工程管理体系，加强合同监管；随时做好工程索赔的准备等。

结束语：随着国际市场开发力度的不断加强，对外承包的国际工程总承包项目越来越多，项目管理在不断的成熟与完善，作为项目管理中的重要部分成本控制将越来越受到项目高层领导的重视。每个项目管理者之间应积极相互借鉴成功经验，并根据项目本身的特点，在实践中摸索尝试新的成本控制与管理方法，总结出适合自己的成本控制与管理新模式。

参考文献：

[1]孙慧 项目成本管理[M].北京：机械工业出版社，2005

第3篇：海外工程项目范文

设备物资是企业整体实力的重要体现，也是企业竞投标工作的重要保障，在全球经济一体化以及国家鼓励企业“走出去”的大环境下，加强海外工程项目的设备物资管理对促进企业生产发展，提高海外市场竞争力具有十分重要的现实意义。当前国内企业承担的海外工程项目多处于发展中国家，不可避免受到当地政府法律法规、民风民俗和市场环境等因素制约，因此海外工程项目设备物资管理有其自身特点和管理难处。本文结合海外工程项目实践中积累的经验，就当前企业在海外工程项目设备物资管理方面存在的问题进行剖析，并据此提出相关建议。

关键词：

海外工程；项目设备；物资管理

一、引言

设备物资是企业施工效率发挥良好的前提，无论从质量、效率、规模还是管理的科学有效性等角度，都将会影响企业的实际效益，更是企业综合实力的直观体现和竞投标工作的必要保障，因此设备物资管理是生产经营管理活动的关键环节之一。海外工程项目的设备物资管理，是为满足工程项目实际需要，对海外工程项目实施过程中所需各种物资的采购、储备、使用等环节进行部署计划、组织调控，同时又由于海外工程项目有其自身特殊性，在设备物资管理过程中增加了对外采购、货代选择、进出口报关、海运及出口退税等相关工作环节，使得海外工程项目设备物资管理工作难度加大。因此，科学合理规划采购、盘存、调配使用物资，确保工程施工期间设备物资供应充足，同时降低消耗、节约成本，确保工程项目高效展开，以提高企业经济效益。

二、海外工程项目设备物资管理存在的主要问题

1.海外工程项目设备物资管理特点分析。海外工程项目的设备物资管理工作由于受到地域差异和国别限制，且与国际商业贸易紧密相关，因此不仅具有国内设备物资管理分类多、规格复杂等特点，还呈现出以下一些新特点：

1.1当前我国包揽的海外工程项目大多处于经济欠发达地区，因此工程开展期间相关设备物资供应灵活度较低。

1.2空间距离导致管理难度增大，这是由于工程所在地区往往经济条件较差，大量设备物资需要进行国内采购并运输至现场，以供应现场施工。1.3施工企业及其设备物资分布广泛，且施工机械设备种类繁多，机型复杂多样，增加了设备物资管理工作量和管理难度。

1.4设备物资相关管理人员缺乏对工程项目所在地区的环境条件全面系统了解，导致设备运行期间的故障分析难度加大，常常发生故障的配件以及物资数量储备不足，难以准确预测设备物资需求时间和数量。

2.海外工程项目设备物资管理存在的主要问题分析。

基于以上特点，往往导致各施工单位无法形成完备统一的设备物资管理方案，影响企业施工效率和经济效益。下文将结合笔者多年从事海外工程项目设备物资管理经验，从海外项目设备物资的总体管理现状来分析当前我国海外工程项目设备物资管理过程中出现的一些问题。

2.1运输复杂造成设备物资损坏严重。

一般来说，海外市场资源较为匮乏，设备物资常以国内采购方式为主，空间距离极大增加了运输和管理难度。大量物资设备从国内辗转运至现场过程中，设备物资丢失、损坏现象时有发生。这主要是由于项目工程大多地处偏远国家或地区，道路条件差、内陆运输时间长，在此过程中，设备物资难免受到不同程度损坏。此外，另一个致使设备物资损坏的环节可能出现在港口卸货过程。设备物资到达港口后，一般由货运公司直接交与目的国港口，由于承包方和货主双方均不能派代表实地核查，导致相关设备物资到港后，后续装卸情况是否符合要求无法获知。

2.2设备物资采购环节制约因素复杂。

海外工程设备物资供应流程繁杂、时间周期长，通常包括制定计划、采购、装箱、集港、报关、发运、清关、内陆运输及现场仓储保管，影响正常施工计划和工期。而国内设备物资采购范围广，一般由供应商直发港口，但有些设备物资需一次性集中后进行二次包装才能发运港口，甚至还需第三方检验机构检验检疫合格后方可放行，且设备物资材料类别不同，对其包装和相关报关手续也不同，因此对设备物资发运计划安排科学合理性要求很高，否则会直接影响订货和发运时间。此外，海外现场采购难度较大。施工企业对当地设备物资价格以及厂商的质量、资金、信誉保障缺乏深入了解，导致价格虚高、交货延迟、质量不达标等现象时有发生，这会极大影响施工进度。原因主要是因为国外设备物资的价格不仅与其质量、规格、型号有关，还随订货数量、付款条件、交货方式、服务要求等相关内容不同而变动，包括运输方式及其费用、税率和保险等均不固定。与此同时，其当地价格还将受到币值汇率变化、国际市场需求等相关因素影响。

3.设备物资实际使用方面存在不足。主要表现在：

3.1相较于施工质量管理和工程进度，对设备物资管理的重要性意识薄弱，设备物资保管场地基础设施差。

3.2海外工程项目实施过程中，各类专业公司对设备物资需求缺乏计划性，常造成提前采购或加急采购等应急事件。

3.3设备维护、保养专业化不足。由于海外工程项目分布世界各地，尤其处在偏远地区的工程项目，配件供应周期长，设备一旦发生故障，由于检修手段落后或缺少配件而造成束手无策局面时有发生，使工程施工受到极大影响。

3.4设备物资管理人员配置不科学，专业人才缺失，且人员水平参差不齐。由于项目点多面广，公司人才缺乏，派驻到各项目的物资管理人员较少，部分项目物资管理人员由非专业人员兼职，专业管理不足，处理应急问题的能力和方式受到很大限制。此外有些海外项目需要经常与外方沟通，对语言能力要求高。

三、加强海外工程项目设备物资管理的建议

1.提高设备物资科学合理配置。

加强海外市场相关调查前期工作，尤其是对项目现场条件进行实地勘察，同时要考察当地港口及道路运输条件、重大施工设备工作效率、市场价格和物资资源、法律法规、风俗习惯与交易惯例等影响因素，整合国内外市场资源，科学系统制定采购计划，以国内采购为主，国际市场为辅。此外，在对设备物资进行配置过程中，需综合考虑工程项目具体工作性质、工作量以及现场施工条件，合理选择配备工程项目所需设备物资，综合考虑设备属性，包括品牌、型号、性能和可适用工作条件等，避免项目施工过程中因物资数量不充足，设备选择不合理，结构配置不科学等问题造成施工障碍。同时，应选择工程项目现场工作人员能够熟练掌握、操作维修便捷、成本价格合理的设备，拒绝盲目追求智能、高端或低成本的设备，以免形成隐形浪费。

2.加强海外工程项目设备物资采购管理。

应增强海外工程项目设备物资采购计划准确性和预见性。物资设备供应与海外工程项目进度直接相关，物资采购计划的编制至关重要，所以专业技术人员要严格按照图纸核对材料数量，确保设备物资供应及时，避免设备物资积压甚至浪费。管理采购人员在汇总编制采购计划时需仔细谨慎，结合工程项目进度、库存、海外施工风险因素综合考量。预先了解项目所在国港口清关及时性等相关情况，避免现场施工因急需材料滞留港口而陷入被动局面。此外，海外工程项目施工所涉及的消耗品、急需物资、当地优势材料实行当地比价采购，即同种物资比质量、同种质量比价格、同种价格比服务。对于现场自供设备物资应及时完成验收、开箱、结算等各项工作，促成材料进度良性循环，便于资金周转。

3.保障海外工程项目设备物资运输监控连续性。

海外工程项目物资运输一般按厂商--国内港口，国内港口--项目所在国港口，项目所在国港口——施工现场三个阶段进行。应对运输过程形成全程持续性监督、明确责任，避免因他人责任导致施工成本增加。发货前设备物资采购方核对相关设备物资的数量、规格、型号、包装等，进行货物验收；抵达国内港口后，物资采购方对货物拍照留档进行二次验收；抵达项目所在国港口后，当地管理人员完成清关工作，并做好货证不符、箱件破损、丢失等相关记录；到达施工现场后，业主、现场物资人员、厂家代表三方同时进行开箱检验并做好细节记录，最后签字。

4.加强海外施工现场设备物资管理。应采取以下措施加强海外施工现场的设备物资管理：

4.1改变“重施工、轻管理”的理念，增强重视设备物资管理意识。

设备物资管理人员应在工程项目启动后提前到达现场，了解项目现场环境及仓库设施条件，根据设备物资数量、性能、类别等合理进行平面规划，提高库存能力，全面做好到货前准备。

4.2加强各专业部门间协作配合。

设备物资管理人员应及时搜集各类信息，包括承包商设备订货清单，设备交货进度计划表，施工组织总设计，箱件清单、装箱清单、设备清册、蓝图材料清单、设计院图纸编号说明等，以便各部门信息交流，增强计划的准确度，避免物资漏供、多供。

4.3提升设备物资管理人员专业素质。

海外工程项目物资管理涉及领域广泛，需要管理人员具备丰富的电建工程物资管理经验，语言能力强，了解国际贸易、法律法规等基本常识，科学应对海外项目工程现场物资管理过程中出现的各类问题。

4.4规范现场物资开箱清点工作流程。

开箱验收过程中出现的问题既关系到工作流程的规范性，还与设备物资缺件、丢失等问题密切相关，对生产成本与项目进度造成直接影响。由于项目现场分包单位多，人员素质参差不齐，因此开箱清点必须多方共同参与，避免任何一方单方面进行开箱检查。

5.设备物资配件管理与保养记录。

选派实践经验丰富的机械维修工程师负责项目设备物资管理工作，培养当地员工其对机械设备操作、维修保养工作的积极主动性，提高海外项目设备物资管理水平。建立物资设备信息档案，记录设备工作期间的保养与维修信息，不断优化设备维修保养方案，确保设备性能达到理想状态。此外，维修管理设备及配件过程中，应建立专门数据库，方便掌握设备配件库存信息，系统分析各配件的使用频率、使用寿命、适用范围等，量化各类物资、设备的追加库存数量与周期，以便根据设备物资的现场使用情况做灵活的调节与补充。

四、结语

综上所述，全球化背景下，国内企业践行“走出去”发展战略，国际竞争力日益增强，提高海外工程项目设备物资管理水平对企业长足发展具有十分重要的意义。因此，设备物资管理要紧跟海外工程项目发展需要，落实责任制度，规范设备物资采购程序，强化管理人员专业素质，落实好设备物资采购、库存和使用等环节的管理工作，并结合海外工程项目施工过程中出现的新问题采取多种策略进行处理应对，确保工程质量的同时，实现企业经济效益最大化。

参考文献：

[1]江剑峰.国际工程设备物资管理经验[J].云南科技管理，2011（4）:131-132.

[2]宋金刚.海外工程项目设备物资采购管理模式[J].业界，2015（5）：67-69.

[3]赵玉峰.海外工程项目物资管理的问题分析及改进措施[J].经营管理者，2015（6）：77.

[4]仝建华，杨沛.海外项目群设备物资管理模式探讨[J].水利水电施工，2015（3）：114-116.

[5]姜滨.浅谈国际承包工程项目设备物资采购管理[J].中国物流与采购，2013（23）：56-57.

[6]史爱萍.水利水电工程施工设备物资管理探析[J].时代金融，2014（12）：279-282.

[7]余水生.浅析如何加强工程项目设备物资管理[J].经营管理者，2013（5）：221-222.

第4篇：海外工程项目范文

关键词：成本控制；项目管理；海外工程；关系；

中图分类号：TL372+.3文献标识码： A

序言

合约这个词在当今的市场经济的各行各业都不陌生，但是各行业及各地区对合约的认识及管理都有着不同的差异。对于建筑行业来讲，虽然FIDIC（即“国际咨询工程师联合会”）合约样本是全世界各国都认可的合约样本，但是由于各个国家的法律、文化、社会背景等不同，造成了各国的合约条款、模式及管理的不同。

合同条款对计算价格的限制级影响

我们在执行任何合同时都会发现，在合同条款中不同程度的均会出现对计算价格的限制条款。在执行EPC合同条件的合同时这种条款尤为突出，我们可以就以OT项目的合同为例进行一个简单的分析。

首先，OT项目合同为总价承包的合同形式（即：Lump Sum Contract），这也就决定了工作范围以内的所有价格将不予以调整。蒙古OT项目的合同中规定了，可以在全部设计基本结束或结束后进行一次总价调整。这样给承包商带来了总价调整的机会，但是合同中同样有条款限制承包商，合同条款明确规定不允许调整合同单价。根据这两个条款，我们就只能根据最新的图纸修改合同中的工程量。

其次，OT项目合同是按照Milestone付款的（即里程碑付款方式付款），这种付款方式给承包商带来很大的资金压力，并且这种付款方式会让承包商有一定的经济风险。

通过以上这几点我们可以看到合同的结构形式将直接影响到价格体系的编制、成本控制以及项目管理过程中的费用监控及管理。所以我们在签订或执行合同时一定要先了解合同的框架形式，这样对于我们的项目管理、费用控制以及预计资金、成本管理都有着很好的指导作用。

二、项目管理体系对项目成本的影响

国际工程项目管理的内容主要包括：财务管理体系、行政管理体系、材料管理体系、机械设备管理体系、合同管理体系、施工管理体系、人力资源管理体系、物流管理体系、采购管理体系、安全管理体系、质量管理体系、费用控制体系、保险体系、注册体系等14个体系。

而这14个体系针对于工程项目管理来讲又分为3种管理模式。

第一种：职能组织结构，是一种传统的组织结构管理模式，适用于小规模的项目组织，其组织结构形式如下图：

上图中显示的职能组织结构图中，A可以对B1、B2、B3下达命令，也可直接下达指令给C5、C6；B1、B2、B3也可以给C5、C6下达指令。这种管理模式可以看到很大的弊端，当C5、C6同时接到A、B1、B3的不同指令时，无法确认哪个给出的指令是立即要处理的，当处理问题先后次序混乱时，就很难控制事件的发展。造成该完成的工作没有完成，而不该先完成的工作提前完成了，完全打乱了项目实施的进程。而且当同时接到B1、B2、B3的相同指令时，会出现指令的目的相同，但是B1、B2、B3职能部门要求的侧重点不同，事件发展的效果不同。所以这种陈旧的管理模式只能在1000万以下的项目还可以使用。因为管理人员不会超过10人，信息量较小，出了问题也能及时补救。

第二种：线性组织结构，在这个管理模式中每个职能部门只有一个指令源，它可以避免由于矛盾的指令或多重指令而影响整个管理系统的正常运行，其组织结构形式如下图：

在线性组织机构中我们可以看到A可以对B1、B2、B3下达指令，但它不会对C类部门下达指令，而B1也不会给C21、C22、C23的职能部门下达指令，因为C21、C22、C23的指令应该由B2负责下达，所以这样的管理模式可以确保指令的唯一性，但是这样的管理模式灵活性较差，不能很好的应对突发事件。如：B1发现C21所管辖的职能部门有问题，必须告知A，由A下达修正指令给B2，经由A与B2讨论确认指令可以实施，B2才下达指令给C21进行修正。这一个过程将会消耗至少几个小时时间甚至几天，而在此期间C21仍然继续在执行之前的错误指令。

第三种：矩阵组织结构，是一种新型的管理组织结构模式。矩阵组织结构如下图：

矩阵式管理模式设有纵向和横向两种不同类型的工作职能部门，在这种组织机构中的管理模式下指令源为横向和纵向2个指令源，但是这两个指令源的目的、要求都是完全一致的。执行部门在未收到第二个指令源发出时，会联络另一个发出指令的部门，以确认该指令的优先级、准确性、实施方式等具体情况。

另外，我有一些针对我们的项目管理体系需要改善的建议。我们在编订项目组织机构图（Project Diagram或称为WBS—Work Breadown Structure）的时候，要注意树状图，通过树状图的方式对项目的结构逐层的进行分解，以反映组成该项目的所有工作任务，表达项目总体的结构框架。在编订组织机构图时，应对项目结构图中的每一个组成部分进行编码，形成项目结构编码，进行系统化管理。这种系统化的管理有利于投资控制、进度控制、费用控制、合同管理、施工管理、信息化管理，并有利于各种管理体系的完善、管理经验的积累、公司业绩的提高。

三、施工管理与施工协调对项目成本的影响

施工组织计划对项目成本的影响

施工组织计划不仅仅在投标过程中对项目费用有影响，在施工阶段的施工计划对项目的成本控制也有很大的影响。国际工程项目实施过程中要求每一步施工步骤的计划性非常强，我们在做国际工程项目投标阶段就能有所感悟。国际工程项目从投标阶段就能看到主要侧重施工组织计划，所有的费用考核都是基于施工组织计划的。

施工计划与项目成本的关系

施工计划的重要性一：国际项目实施过程中施工计划是指导每日施工的主要依据，在实施任何工程项目的每项工作时，都要向业主或管理公司提交施工作业票，如果每天没有做好第二天的施工计划，就无法向业主或管理公司提交施工作业票，没有作业票就无法开始任何工作。所以在国际工程项目中施工计划不仅仅是施工的指导性文件，合理的施工计划还决定着整个施工的进度及开始、结束时间。

施工计划的重要性二：国际工程项目中所有的材料、设备、施工机具的进入及布置都将由施工计划决定，如果没有计划好这些，根本无法开始施工。

施工计划的重要性三：施工计划是索赔工作最好的证据也是将所有证据链接起来的最有利的文件；我们在蒙古OT项目中的半自磨工期索赔中就已经很好的使用到这个证据链了。

基于以上三点施工计划的重要性我们已经了解了施工计划不仅仅是文件上的描述，它对项目的实施和项目成本都会有巨大的帮助。

施工协调与项目成本的关系

中国进行工程施工时都是按照专业进行分工的，而国际项目施工中一般都是按照区域进行划分的，并且国际项目的专业分工与中国的专业分工也有很大的区别。中国的专业分工是按照机械、电气、管道、液压、仪表等进行分专业施工的，机械专业只负责安装机械设备，即便是设备本体的电路、控制系统都应由其他专业安装；但是国际项目中的专业分工就有很大区别，国际项目中的各专业分工是按照功能性进行分工的，这种专业划分就需要我们在施工时提高各专业的协调能力。

总结

第5篇：海外工程项目范文

【关键词】海外电力工程；索赔；合同

0.引言

随着国内电力建设行业竞争的日趋激烈，利润空间被进一步压缩，越来越多的企业迈出国门，积极投标海外工程项目，拓展海外市场。重合同、重依据、重索赔作为海外工程项目的典型特点，索赔与反索赔几乎发生在项目实施的每个环节。为了巩固和拓展海外市场，“走出去”“站得稳”“站得牢”，企业在实践中必须不断提高自身的施工能力及管理水平，强化索赔意识，将索赔与反索赔融入项目实施的每一个环节，以便降低或规避合同风险，拓展利润空间。

1.合同索赔条款的预见性

合同作为国际电力工程项目所有工作的基础、核心和根本，严格规定了业主和承包商的权利和义务。国际工程项目已经有了一套规范、成熟的合同系统，如FIDIC合同条件、AIA合同条件等，其中均包含了有关索赔的详细条款。一个极具竞争力的商务报价对于中标至关重要，但势必也压缩了利润空间，合同索赔条款却为弥补损失、拓展收益提供了重要手段和依据。国际上“低报价、高索赔”的案例屡见不鲜。因此在投标报价时对索赔条款合理的、有预见性的设置可以为合同执行过程中“高索赔”奠定基础。

1.1 不平衡报价

凡事预则立，不预则废，有针对性的对项目执行过程中常见的索赔项提高其报价，可以有效的在后续索赔过程中提高收益。如：电力工程中业主供货的给水泵常延迟到货而引起索赔，而此类索赔报价又常以泵的安装价为基础，因此可以适当提高此类泵安装的报价；现场施工过程中对支吊架的设计变更众多，其中尤以刚性支吊架变更为甚，因此在单价合同中应倾向于提高刚性支吊架的单价。

1.2 人工报价

国际电力工程中，常出现因设计变更或其他原因造成承包商额外工作的情况，合同中通常会对设计变更、额外增加工作的费用计算方式进行约定。通常有两种计价方式，一种是按照合同中已有工程单项的合同综合单价进行计算，另一种是按照直接成本加利润的方式进行计算。若按照直接成本进行计算，业主会要求承包商在合同投标报价阶段对承包商直接成本中的人工单价、机械租赁单价进行报价。

很多情况下，设计变更、额外增加工作很难在原合同报价中找到相同或相近的合同单价，承包商只能按照在工作中投入的人工、机械、材料费用向业主进行费用索赔和工期索赔，鉴于承包商投入的人工工时和机械台班都是要由监理和业主签字确认，很难弄虚作假，因此承包商在投标报价阶段的人工单价和机械租赁单价的报价就是承包商从额外工作中盈利的关键因素。

考虑到业主和监理在对额外工作投入的人工、机械数量进行确认时必然会“层层克扣”和“讨价还价”，若承包商在报价阶段所报额外工作的人工单价和机械租赁单价不高，将很难有盈利的空间。一般来说，按照施工企业的施工水平和管理水平，包商在报价阶段所报额外工作的人工单价应为实际人工工种工资的6～8倍，承包商在报价阶段综合各方面的考虑后应尽量提高人工单价的报价。

2.索赔的重点项

2.1 工期索赔

由于海外电力工程项目规模大、技术性强，同时还必须面对不同的政治风险和文化差异风险，在履行合同过程中常出现各种各样的直接或间接延误工期的情况。承包商可对非因自身原因及非不可抗力而造成的工程拖期提出索赔。以下为常见工期索赔的情况。

2.1.1 因业主、监理前期准备不充分或其历史遗留问题造成的工期延期或停工。如埃及ABU QIR 2×650MW电力工程多次出现因征地、用工原因，村民闹事而被迫停工。

2.1.2 因业主、监理未能如期提供图纸、设备，或其提供的图纸、技术规范存在重大失误或变更，而造成的工期延误。

2.1.3 实际工程范围或工程量超出合同的规定而造成的工程延期。

2.2 设计变更索赔

电力工程设计变更几乎贯穿于施工的全过程，是承包商最常见的索赔项。同时因设计变更工程量及工作范围明确，因此也是最易获得索赔的索赔项。对于设计变更要明确区分对“工程量的变更”和“工作范围的变更”，以便索赔时区别对待。

常见设计变更主要有设计变更通知单（C.N： Change Notice）、现场设计变更（F.C.N： Field Change Notice）和非正式变更三种形式。

正式设计变更是设计院通过升版图纸或技术规范而发出的正式变更，承包商可以以此为依据直接索赔。

现场设计变更是现场实际施工中遇到原设计中未预料的具体情况，需要增减或调整施工项。如常出现的支吊架与电缆桥架碰撞、中低压管道与钢梁加强板碰撞、设备基础的偏差等。对于需要现场设计变更的情况应及时发送FCN信函，待设计院批准后实施变更，并以此信函为依据进行索赔。

非正式变更常出现在调试和试运行过程中，因突况需紧急变更修改。如：管道震动太大需增加支吊架、增加备用接口、调整阀门位置等。现场业主或监理常以邮件、便条形式要求立即修改，承包商应以此为附件及时发送设计变更索取信函（Change Notice Request），待正式变更信函回复后，以此为依据进行索赔。

2.3 承包商间索赔

海外电力工程常划分成不同的合同包，实行国际招标。如埃及ABU QIR 2×650MW电力工程由CP-102（土建合同包）、CP-105（锅炉合同包）、CP-106（汽机合同包）、CP-111（水处理合同包）、CP-117（热工电器合同包）、PO-109（汽机房辅助机械设备供货）、PO-112（关键系统管道及阀门供货）等。承包商间接口多、交叉作业面广、影响因素多，从而造成承包商间索赔的经常性、多样性和复杂性。合同实施过程中应抓住有利因素及时、有理有据的提出索赔。常见的承包商间索赔形式有如下几种：

2.3.1 其他承包商对己方设备、材料的损坏。如施工中常出现的因碰撞、踩踏对油漆、保温、电缆桥架及小管道的损坏；托运设备时对格栅板的损坏；水压时管道漏水对设备电机的损坏等。

2.3.2 因其他承包商原因造成己方工期延长、工作量增加或费用增加。如：土建基础移交推迟致使设备或支吊架安装推迟；其他承包商移交接口坐标偏差造成己方后续管道及支吊架的调整；其他承包商提供的阀门质量原因造成水压的失败和重复水压等。

2.3.3 配合其他承包商或受其他承包商委托检查、修复、消除缺陷。如：配合供货商修复设备缺陷；其他承包商在蒸汽吹扫过程中遗失紧固件要求割除我方管道以便寻找等。

3.索赔的原则及技巧

索赔是一项科学的、周密的、涉及面广的管理与谈判艺术。掌握索赔技巧及索赔原则对工程索赔的成败至关重要，根据ABU QIR电力项目索赔经验，要做好电力工程索赔工作应该注意以下索赔原则及技巧。

3.1 索赔的及时性及有效追踪

海外电力工程合同中通常对索赔的时限有明确的规定。如ABU QIR 2×650MW电力工程项目合同中明确规定：如果承包商在业主延误发生后28天内未能向业主发出索赔意向书，则承包商无权对业主延误获得任何额外的费用补偿。如果业主引起的延误累计超过30个日历日，则应根据“暂停（Suspension）”条款，对承包商的工期和合理费用进行公平的调整。这就要求承包商建立完备的索赔管理体系及索赔台账制度，以便对可能发生索赔的事项及已发生的索赔事件进行有效跟踪，及时提交索赔意向书、收集证据、编制索赔报价、索赔谈判，以免错失索赔机会。同时应建立相配套的索赔激励机制和索赔反馈机制，形成人人关注索赔、人人参与索赔的良好氛围，提高索赔人员的主动性和积极性。通过索赔反馈机制的建立可以及时调整相同或相似索赔项的策略，同时也提高了索赔人员的技巧和索赔成功率。

3.2 索赔有据可依

合同索赔过程中业主常利用其自身的强势地位推诿、克扣索赔量。因此充分、准确、强有力的证明材料显得尤为重要，一方面可以有效的说服业主支付索赔，另一方面也可以提高业主、监理对承包商的信任感，为后续索赔提供条件。因此从索赔项发生之始就应开始收集、整理证据资料，以便为随后的索赔意向通知书和索赔报告提供可靠的证据。常见证据资料如下：

3.1.1 索赔的合同依据：明确承包商索赔的权利依据及被索赔方违反的合同条款。

3.1.2 来往信函：如2.2中所述的C.N信函、FCN信函及业主、监理发送的相关邮件。

3.1.3签证、记录：如设计变更实施过程中监理、业主签字确认的工作量记录；设计变更到货物资检验记录等。

3.1.4 会议纪要及施工计划：国际电力项目实施过程中，对于重要的或紧急的事项监理常举行专门的会议并制定详尽的施工计划予以追踪，此类业主、监理签字的纪要和计划可以作为索赔的重要依据。

3.1.5 质量验收记录：如管道的RT（射线检验）记录、支吊架验收记录、应力检查记录等。

3.1.6 工程照片及影像资料。

3.1.7 财务报表、人工报表、机械设备工具使用报表等。

3.3 索赔的灵活性及利益最大化

3.3.1 与监理、业主保持良好的关系

众所周知，与监理、业主良好的关系可以使索赔更易成功，因此在合同执行之初就应与监理、业主之间营造并维持良好的关系。首先作为电力工程承包商，信守承诺，安全、高质量完成施工计划是获得监理、业主信任的第一步，平时与其多交流、沟通、探讨，尊重对方意见，同时有理有节的提出自己的看法，对于不合理的要求要据理力争，从而获得对方的尊重和认同感。在索赔报价时，切不可漫天要价或过分提高报价，这样易引起对方反感；索赔谈判过程中，应做到有理有据，以不伤和气为原则。

3.3.2 舍小求大，先易后难

国际工程中，承包商都喜欢按照国内工程经验和习惯，将很多索赔事项和材料积攒在一起递交给监理和业主审核确认。业主和监理在收到承包商同时递交的大量的索赔单时，通常会出现抵触心理，对承包商索赔事宜采取故意拖延、不理会等方式予以处理，并对每一个报价子目详细的论证和推理，使得承包商的索赔谈判耗时长、收益小。因此，在此种情况下，承包商应在平时施工过程中，及时对索赔事项予以处理，尽快请业主和监理确认。在索赔谈判过程中应采取“舍小求大、先易后难”的原则，先处理金额大、条款清晰、证据充分的索赔事项，谈判中有进有退，可适当放弃金额小的子项，以免“芝麻”“西瓜”一把抓，造成谈判的紧张，当承包商和监理、业主在索赔事项的谈判上已经轻车熟路、驾轻就熟、气氛融洽时，再对索赔金额小、证据理由不充分的索赔事项进行谈判就会更轻松、更容易获得更大的利益。

3.3.3 细分步骤，适度提高报价

索赔过程中常出现，承包商上报的工作量和报价被监理拦腰砍去一截的现象，因此在报价时应适当提高报价，以减小损失，同时通过细分步骤，详细列出子项及其工作量，将提高的报价分摊到每一项，这样做一方面与总量相比每个分项的工程量都少很多，使监理及业主不忍心“砍”或无法“砍”，另一方面，通过对每个步骤的解释，有利于监理、业主对索赔项的理解。

4.结论

索赔是企业维护自身权益和提高收益的重要手段，通过熟悉并掌握国际化工程合同管理经验，建立有效的索赔管理机制，培养专业的、有责任感的索赔团队，抓住索赔的重点项，收集详尽的资料证据，灵活运用索赔技巧，企业在国外电力工程项目竞争中，定能不断提高竞争力，为企业赢得更大的生存和利润空间。

作者简介：

陈春辉（1985-），男，硕士，工程师，从事电力工程技术及管理工作。

第6篇：海外工程项目范文

关键词：道路；成本管理；工程项目

随着我国在国际市场中地位不断提高，我国的工程事业也逐渐向着国际市场扩展，海外工程项目在我国工程企业的营业收入以及项目数量上占据很重的比例。切实做好海外道路工程项目的成本管理，提高企业的盈利效益。而所谓的工程项目成本管理就是指在施工过程中通过一定的手段和技术在对工程实施中所需消耗的人力、财力、物力进行有组织的、科学的管理，对其中出现的问题进行及时改正，将各项施工费用控制在目标成本范围内，从而有效的保证工程项目能够顺利的实施。海外道路工程项目实施成本的管理对于提高海外市场中的竞争力具有重要意义。然后从我国当前的海外道路工程项目实施成本的管理情况来看仍然存在的不足之处，本文对我国当前普遍出现的工程实施成本管理工作中出现的问题进行阐述，希望为我国工程企业开拓海外市场提供一定的参考。

1海外道路工程实施成本管理标准意义

对施工项目成本进行控制，其主要目的酒了为帮助施工企业能够降低其项目的实施成本，从而提高企业的经济效益。而发展我国海外道路施工项目则是有利于我国施工企业逐渐向着国家化标准发展，促进了我国国内道路施工项目的整体水平。而在施工过程中，对其成本的管理对项目工程能够顺利的实施具有重要意义[1]。首先，施工项目成本控制是世行项目管理工作质量的综合反映。施工项目成本的降低，在一定程度上表明施工过程中所使用的财力消耗上面得到了节约。而施工财力消耗的减少，将给工程资金的储备带来更多的空间。并且，成本管理能够爆竹企业及时的发现施工项目生产经营和管理中存在的问题，甚至可以通过成本管理的手段，发现施工过程中施工材料损耗情况，从而更好的帮助企业规划原材料的采购。其次，施工项目成本的控制能够有效的为施工企业增加利润，同样也是企业扩大社会积累的主要途径之一。在公路施工项目价格一定的前提下，施工成本越低，其施工企业在项目工程中所获得的利润越高。海外道路工程项目实施成本的管理是我国道路施工事业迈向国际化的第一步，也是重要的一步。

2海外道路工程项目实施成本管理中存在的问题

2.1对工程项目成本管理重要性认识不足

我国在几年中加大了道路工程的建设，其中就包括了对海外道路工程项目的实施。但是由于我国自改革开放初期为了加大我国城市化建设水平，大力推行施工企业的发展，对我国的公路施工企业经营管理处于一个粗放式运营阶段，因此，直到现在存在于传统成本管理中的部分陋习仍然难以改变，我国的工程成本管理工作相比较国外发达国家仍然处于一个生产型、经验型的阶段，各大工程企业中普遍存在着重事后、轻事前；重记账，轻分析；重产值，轻效益的陋习现象。对于工程项目施工的成本管理工作重视度不够，并且缺乏对施工生产经营全过程的成本管理的经验，因而导致了我国在对海外道路工程项目实施过程中，成本管理水平的低下，企业的利润收益难以得到提高[2]。

2.2成本管理工作不规范

虽然我国在近几年道路工程项目水平得到了极大的提升，但是在成本管理和成本核算方面，仍沿用着传统的方法，管理体制以及核算方式的老旧，使得在当下的成本控制中，成本管理体制成为摆设。并且在我国当下的工程企业当中普遍存在缺乏相应的成本约束机制和内部控制制度，工作人员对于成本的控制的意识也比较薄弱，使得工程项目成本管理的重要性被虚弱，在进行成本管理过程中，存在人员操作的不规范行为。除此之外，甚至在企业中部分人人为，企业在施工过程中各项支出就是其施工的成本，并对各项费用的支出进行列支，从而形成了“通用版”的支出项目，而也无疑是加大了部分工程的开支项目，造成了成本核算的混乱想象。

2.3成本核算基础薄弱

在海外道路工程项目实施成本管理工作中，对于企业成本的核算还是处于一个初期阶段，对于核算的手段仍比较薄弱，而具体则是体现在：一是企业成本管理和成本核算的质量不高。由于道路工程中实施断点多，工程线比较长，而这就使得企业在施工过程中，预算管理以及技术人员的紧张，从而导致了在成本管理中不能科学进行企业管理。二是企业内部部门和专业之间的协调度不够。而这是由于企业内部管理机制的不完善导致的，企业部门相互之间不能进行沟通，无法实现信息的共享，从而导致了企业在进行账目结算过程中出现数据真实性的纰漏。三是在核算过程中的手法不够，从而使得当出现打破数据的核算时，成本的核算工作受到了限制，不能将成本管理作用发挥出来。

2.4项目施工资源实际消耗数据严重流失

在对工程进行施工过程中，施工企业在对单位建设消耗的物力人力的计算缺乏系统的、完整的数据，更多的时候，是公共施工企业根据以往的经验进行施工，而这酒使得施工过程中造成材料的浪费。而施工企业没有重视项目资源消耗实际数据的收集以及整理分析，必然会导致施工过程中的资源的浪费，提高了施工的成本。但是我国施工企业却普遍没有认识到这一数据收集的重要性[3]。而其实，国际上一些大的工程承包商都非常重视施工过程中成本数据的收集，并根据这些数据于以往的案例进行对比分析，从而形成了一个较为系统的内部定额。比如说是在对一个单位的混泥土进行浇筑，需要消耗多少材料和人力都是经过了计算。因此，施工过程中资源实际消耗数据的流失，酒是企业竞争力的流失。

3加强海外道路工程实施成本管理策略

3.1树立正确的成本管理意识

想要实现我国海外道路工程项目实施成本管理水平的提高，员工的成本管理意识是关键环节。因此，对企业员工进行培训。强调激发员工在工作中的积极性以及主动性，并通过学习相关专业知识，提高员工的综合素质，从而使得员工在施工过程中有意识的进行成本的控制，并对遇见的问题进行自行解决，发挥员工的创造精神。并且该井成本管理在项目的各项活动中，员工是一个关键因素，因此，通过向员工有意识的输送成本思想，使得员工能够认识到成本控制对企业的重要性，积极鼓励员工参与到成本管控当中。

3.2加强工程成本管理质量

对于工程项目成本核算以及成本的管理，最重要的就是对于在进行成本管理过程中操作的规范化。因此，施工企业必须健全企业质量管理体系，严格落实质量管理办法，并且强化员工的质量意识。并且可以适当的在施工过程中增加质量建设和质量隐患预防等方面的资金投入，避免因为反工而出现不必要的成本开支。除此之外，施工企业还需要不断的强化施工过程中信息化的建设，引入先进的信息管理系统，将企业内部的各部门和工程项目单位纳入其中，从而使得员工的操作更加规范化。

3.3加强成本核算

通过借鉴国外发达的成本核算技术，结合我国当下的工程企业中的实际情况，建立施工项目成本核算制是实现我国成本管理水平提高的中心课题。而想要做好项目成本核算，应该做到以下几点：（1）在项目经理的领导下，建立严密的成本核算组织体系，并且由各级管理层人员共同承担成本核算责任。（2）对施工项目的成本核算必须是建立在业务核算的基础之上，做好工程材料消耗的实物核算，并做好原始记录。（3）在工程施工前期规划好预算，对施工图预算和施工预算进行对比，以便做出盈亏预测。

3.4加强成本动态监控

项目施工阶段的主要任务就是分解、实施、监控已经确定的成本目标，并做好及时的记录。并且在实际施工过程中，对施工中的每一个部位，或者是某一个时间区段，其所消耗的施工材料都需要根据预算成本范围内进行严格的把控。对所需消耗的材料进行成本的记录，分阶段、分部门、分部位的对已经确定的项目成本进行对比和记录。其中超过目标成本的单位和资源的消耗做好原因的分析，并加以纠正[4]。在实际施工过程中，涉及的变更或者合同范围同样也需要调整，并且调整的细节需要通过上级部门的申报以及备案。做好是施工实际消耗资源数据的收集和对比分析工作，从而完成企业内部成本定额，不仅大大提高了企业投标报价水平，同时也实现了企业成本控制能力的提升，最终实现企业盈利能力的提升。

4结语

面对竞争日益激烈的建筑工程市场，施工企业必须从多角度思考，积极的应对市场环境的变化，做好企业成本管理工作。确保企业能够以最低的成本获取最好的收益，或者在定额的收益情况下，所需成本最低，实现企业净利润的增长，提高企业竞争力，只有这样才能提高我国建筑工程行业的整体水平，实现我国工程企业以海外道路工程项目为桥梁，对国际市场的进发。

参考文献

[1]周春林.海外工程项目施工成本控制研究[J/OL].财会学习,2017,(13):117+119.

[2]王开云.试述成本核算在工程项目经济管理中的有效实施[J].经贸实践,2017,(09):251.

[3]姚拥军.合同评估在工程项目成本管理中的实施措施[J].经营管理者,2017,(05):312.

第7篇：海外工程项目范文

关键词：税务管理；税务规划；避免双重征税协定；汇兑损益；折旧

海外工程项目的税务支出直接或者间接地影响着项目的成本和现金流，加强税务管理，进行税务规划，有助于规避税务风险，降低施工成本；促进企业利润最大化的实现；提升海外项目的管理水平，提高海外项目的管理效率。海外工程项目所在国家的市场准入条件不同，涉税内容也各不尽相同，一般情况下海外的主要税种包括：（1）流转税，以营业额为基准征收，包括增值税、销售税、消费税、营业税等；（2）所得税，对公司和个人的纯收入（利润）征收，包括企业所得税和个人所得税；（3）海关税费，包括进出口关税，进口环节增值税、附加税等；（4）印花税等其他税种。

一、人工成本规划

（一）税前抵免优惠政策

充分了解并利用个人所得税税前抵免政策，降低应纳个人所得税基准，减少税费支出。职工薪酬的税额计算允许扣减规定限额的费用开支，如埃塞税法规定不超过职工薪酬25%或者1000比尔的补助可以在税前扣除；养老保险可以税前扣除等。

（二）所得税的对比测算

结合所在国移民管理政策，进行个人所得税和企业所得税对比，测算中方人员工资的最优纳税额。由于中方人员工资一般不在项目所在国进行支付，所在国税务机构对实际工资发放的监控比较困难，个人所得税税基的确定存在调整空间，可以选择部分薪酬在所在国计算缴纳个人所得税，其余部门在国内计缴发放，以达到最优个人所得税方案。

个人所得税一般采用超额累进税率，而企业所得税则是固定税率，进行对比测算以确定适当的职工薪酬申报金额，降低税负支出。如埃塞职工薪酬应纳税额大于13300比尔的时候，个人所得税税率将超过企业所得税税率30%，而乌干达的个人所得税最高税率是30%，与企业所得税一致。

二、材料成本规划

（一）规范材料发票的报销

严格发票收据报销制度，结合所在国税务政策的要求保证材料成本的充分记账，做好材料内部单据的管理工作。海外工程项目应着眼于长期发展，优先选择与正规的材料提供商进行合作，保证可以提供合规的发票收据。对于施工环境不允许，难以取得正规票据的情况，应积极咨询税务或者权威机构，如埃塞政府允许企业经税务机构认可后印刷付款凭据，用于特殊情况下难以收到合规票据的费用支出。

（二）建立健全收发料制度

建立建全适合所在国要求的收发料制度，在中文的收发料基础上结合英文表述。材料管理一般遵循永续盘存制，考虑所在国税务的要求，在编制收发料过程和盘点中应配合使用英文表述，取得税务机构的认可，方便税务检查。

（三）进口环节纳税规划

在物资进口环节进行海关税费率和企业所得税率的对比，在企业海关税费率低于所得税率的情况下，进行内部转移价格的上调，反之则下调。由于海关部门一般以进口方提供的形式发票进行价格核实，进口方一般由国内办事处或者总公司进行采购后转给海外工程项目，形式发票的价格一般为公司内部转移价格。

以埃塞进口物资为例，需要交纳的海关税费一般包括关税、增值税、附加税、预缴税，而增值税和预缴税都可以进行税务抵扣，不会造成成本费用的增加，实际发生的海关税费主要是关税和附加税，关税税率根据进口物资品种的不同而有所差别，附加税率一般为10%或者零。如进口沥青，沥青的海关税费率总计为5%，企业所得税率为30%，假设调增进口价格100万美元，需要支付海关税费5万美元，而同时可以减少企业所得税支付30万美元，企业节省现金流25万美元。考虑到海关税费也可以抵减税前纳税额，减少缴纳企业所得税1.5万美元，企业实际的利润受益应大于25万美元。除沥青外，电子产品、轮胎、机械等也是国家鼓励进口的物资，海关税费比率低于企业所得税率，可以适当提高进口价格。

海关监察机构会对进口方提供的商业发票的价格进行核实，大幅度的价格调整是不被认可的。相反，如果海关税费高于企业所得税，应调低进口物资价格，以减少海关税费的支出。

三、机械成本规划

（一）免税优惠

了解项目投资的优惠政策，对于机械设备优先考虑免税进口或者临时进口方式。一般情况下，国家在制订宏观调控政策的时候，会设置外资投资的门槛标准，保护本国经济的平稳发展，也会为吸引外资而出台外资投资优惠政策，如机械设备投资一般适用的进口关税税率较低。在投资局批准的情况下可以进行免税进口，在业主对口政府机构的认可下可以进行临时进口，节省现金流支出，降低项目成本。

免税进口在投资局批准，海关认可的前提下进行操作，可以免除关税和其他进口税费，如增值税、附加税、代扣税等。临时进口则需要明确机械设备用途，出具保函担保，发生一定的保函费用，在指定用途期限届满或者项目竣工时，保函没有续展理由，需要计算缴纳海关税费，或者办理出口手续。

（二）折旧管理

遵守税务政策要求的机械设备折旧政策，避免外账和税务折旧差异而产生的折旧成本调整。海外工程项目的外账操作主要服务于税务目的，为方便核算，应保持外账折旧计提方法和税务要求的一致性。

（三）报废处置

严格机械设备报废处理手续，在实物存在毁损或变卖的情况下，依据充分的证据资料进行外账的销账处理。一般情况机械设备存在更换主要零部件、事故报废或者变卖处置等事项，使得机械设备提前损耗完毕，外账操作上也应该作相应的成本消耗处理，这要求做好证据资料的收集工作，特别是保险公司、公安部门等机构出具的权威资料。

四、资金支出规划

（一）跨国交易

对于跨国交易的业务优先考虑从项目所在国付款，收取有效的发票收据，避免成本不被认可的情况发生。如国际保函业务，一般情况下由国内银行开出，所在国银行转开，所在国银行的收费应尽量避免国内代付，这样容易导致所在国银行不能合理提供相关票据，成本流失；对于国内银行的收费也应收集充分的证据材料，争取税务认可计入成本。

（二）援助捐

对于援助捐赠事项应保留基础书面资料，受益方为政府事业单位的或者带有公益性质的，应明确是否免税，是否有相应的免税凭据，以避免税务审查中出现纰漏。如施工项目资助营地附近的学校购置教育器材等捐赠事项。

五、财会业务规划

（一）增值税台账

建立增值税申报台账，保证及时合理的申报纳税，为抵税退税业务做好前提工作。由于工程项目一般较为分散，为保证按时进行增值税申报，应设置专人负责并建立台账，确保信息沟通及时，防止纳税申报遗漏。

（二）固定资产分类

明确固定资产的分类依据，由于固定资产划分标准有时候存在模糊混同的情况，而不同的固定资产类别适用的税率不等，固定资产的分类会直接影响到折旧成本的差异。如施工用板房，计入房屋建筑类一般的年折旧率为5%，而计入其他固定资产的话折旧率必然要高于5%.

（三）免税业务

对于支付免税企业或者免税业务的款项应同时索取免税证明，税务审查一般会对免税票据进行重点审查。法律明文规定免税的项目可以依据相关条例解释说明，而针对个别企业或者业务的等免税事项应依据相关批文或者证明进行核实确认，以避免因为不合理的免税票据而引发的税务处罚。

（四）双边免税协议

应用所得税抵免政策进行税务规划。截至2015年12月我国已经对外正式签署101个避免双重征税协定，其中97个已经生效。境外企业所得税的抵免工作要求日常工作中做好企业所得税代扣代缴单据收集备份，在年末及时联系审计事务所出具年度审计报告，保证企业所得税抵免工作能够按期完成。

（五）汇兑损益

汇兑损益通过汇率变动数据进行对比记账，工程项目应合理选择汇率计算汇兑损益。海外工程项目的汇兑损益主要是由合同约定的固定汇率和实际汇率差额引起的，当所在国对实际汇率的外汇收款日确定标准不确定的情况下，汇兑损益的确认也存在不确定性。外汇收款日的确定标准可以是验工结算日、发包方汇款日、承包方收款日等，官方汇率是每天更新的，工程项目应结合所在国金融环境选择合适合理的外汇收款日，确定后不能随意更改。

（六）工程分包

对于分包合同的签订务必考虑税务的影响，避免因税务问题产生的纠纷，减低税务风险。作为甲方应明确对方的税务责任，要求对方合理纳税，在甲方进行外账核算的前提下，应单独建立税务台账，做好代扣代缴工作，特别是企业所得税的计算缴纳，应及时通知对方并合理扣缴。作为乙方应尽量避免税务核算的被动局面，条件允许的情况进行自主核算申报。

六、组织模式规划

（一）配备专业管理人员，完善税务内部管理机制

以财务机构为中心，设置专人专岗负责外账和税务，加强内外账的对比，及时了解海外税务政策法规的变更。税务问题涉及施工经营的众多方面，需要各部门协调配合，合理安排各项活动，制定有效的税务内部管理制度，共同优化税务管理。

（二）发展当地财务职员，逐步推广属地化管理

聘用和利用当地素质较高的财务职员，一方面可以与咨询中介、税务机构、业主单位等进行更为充分的沟通，降低公司职工薪酬费用的开支；另一方面也给中方管理人员提出更高要求，需要熟悉当地的文化风俗习惯，掌握全面的财务税务知识，能够理解当地职工的工作习惯和方式，发现问题并改进工作。

（三）利用税务和中介，加强与税务机构的沟通联系

日趋完善成熟的税务和中介在税务理论和实践中都有丰富的知识经验，通过其提供的中介服务，可以不断提升企业的管理水平。税务机构是税务征收管理的权威单位，负责税务规定的更新和执行，对于实践中的疑难问题有解释权，在其帮助和指导下，可以更加有效的开展相关工作。

（四）加强税务知识的学习，遵守规定，运用优惠政策

按照税法的制度规定办事，避免偷税逃税等行为引起的罚款罚息，防止因为税务问题影响企业信誉。学习并运用税收优惠政策，合理避税，有效降低企业成本，以实现企业利润的最大化。

（五）结合施工经营的实际情况，提前进行税务规划

税务规划应在经营计划或者业务安排的时候予以考虑，各相关部门在事务执行时应加强税务规划的意识，税务人员予以全面统筹和组织协调，防止事后救济，造成偷税漏税等事件的发生，形成负面影响。

七、结束语

在一带一路国家战略的感召下，为了实现中国梦，走向世界，越来越多的企业将战略眼光放在海外市场。企业在走出去的同时，国际竞争力和影响力不断提升，而海外工程项目的税务问题也给企业提出了挑战和要求，完善海外税务管理和规划有助于海外工程项目安全健康地发展。海外工程项目应该在开拓市场过程中，熟悉国际投资环境，适应海外税务政策，规避国际税务风险，利用有效的税务管理和规划为企业发展保驾护航，提高企业盈利水平，提升国际竞争力。

参考文献：

[1]黄安武，周相林.有效化解税务风险为海外经营保驾护航[J].现代商贸工业，2014（23）.

[2]李旭红，王瑛琦.“走出去”国有企业面临的税务风险及应对[J] 国际税收，2013（02）.

第8篇：海外工程项目范文

【关键词】劳务招聘；输出；管理

目前，我国的建筑行业逐渐迈向海外，承接国际项目，尤其是近几年海外工程的发展速度越来越快。与国内工程相比，海外工程项目管理遇到很多困难与挑战，其中劳务的招聘、输出与管理是海外工程项目管理的难题之一。

1 合同不规范、用工混乱。

2009年在罗马尼亚某项目由于没有签订雇佣合同，工资待遇不明确，致使1000多名劳务罢工；2011年中海外联合体在波兰签订的A2高速公路项目停工后，对劳务未及时妥善安置，因未在合同中规定项目停工后如何安置劳务，致使五六百人劳务联合闹事，中国驻波商务参赞出面调解，致使中海外为此支付了一大笔赔款。据悉，这些劳务大概只工作了两个月左右，某人基本拿到了6万-7万元的补偿；同年，委内瑞拉社会住房项目，由于合同内容不完善，出现劳务滋事现象，致使项目管理不顺。通过以上案例可知，海外项目劳务的招聘在区域上过于集中，劳务合同内容不健全，致使劳务进场后出现怠工、分工不协调、罢工等现象。

2 忽视培训，劳务输出简单。

2006年5月份，四川40余名农民工在阿联酋务工，因为不适应其高温工作环境和在此环境下的工作工序，与国外雇主发生纠纷，最终由当地政府和外派经营公司共同拿出数十万元解决纠纷；2011年姜堰市淤溪镇的杨某曾经到以色列打过3年工，由于对异国风情的一切都觉得新鲜，忍不住要到街上闲逛。有一次，在街上碰倒了一个以色列人，说“抱歉”无法了事，还必须非常清晰地说出犯错的原因。由于语言不通，最后倍受当地人白眼；2012年4名中国劳务在津巴布吃掉40多只野生龟，同时许多进入津巴布韦参与工程建设和矿藏开发的中国工厂被指购买蛇、牛蛙和狗来食用，这些行为在当地是被禁止的，不仅触犯了动物保护法，而且致使整个国家的形象受损；委内瑞拉社会住房项目由于对劳务岗位技能工作培训不够，致使出现劳务队伍管理难，项目施工进度缓慢等问题。通过以上案例可知，劳务出国前文化知识、风土人情、社会环境、技能培训工作粗略，出国后的跟踪管理不及时，不仅造成项目管理难度大，而且危害到劳务自身的安全及国家的形象。

3 管理缺乏人性化。

2007年1月，罗马尼亚首家从中国输入女工的巴克乌县意大利WEAR制衣厂发生劳资纠纷，中国女工对厂方单方面提高劳动定额并变相降低加班费表示不满，在双方未能达成协议的情况下宣布罢工；2007年2月2日，约600名中国工人在阿拉伯联合酋长国的沙迦工业区进行了一场示威集会，要求一家劳务输出公司返还他们所缴纳的高额费用；2008年3月8日，数百名在毛里求斯纺织有限公司工作的中国工人为抗议一名工友过度劳累而死，在毛首都路易港举行了游行。毛警方为了驱散游行队伍，使用了催泪弹； 2008年4月1日，在赤道几内亚承建工程项目的大连某公司的近百名劳务人员，由于日常伙食管理差、医疗环境差、工资拖欠权益屡被侵犯等原因，不顾当地法律进行罢工，冲突造成中方人员2死4伤。通过以上案例可知，只有将劳务管理纳入内部管理，同工同酬，选配管理人员担任工班长，配齐九大员，同时为工人购买工伤保险，按时、足额支付工资，并且将人性化管理作为劳务管理的重要补充手段，感情的交流和思想的沟通，真情的关爱与团队的温暖，工作的严谨和生活的体贴，从情感上拉近与工人的距离，从侧面化解工人的矛盾。

在文章中，通过近年来对海外工程项目劳务招聘、输出和管理的案例分析，提出以下建议：

一要劳务招聘标准化。劳务人员招聘的年龄要适宜，不宜超过42周岁；健康状况要良好；区域化招聘；提供身份证等有效证件复印件；机械操作手要有专业资格证书；综合表现好；技术能力强；并有熟人作担保，确保劳务来源有保障。

二要劳务管理系统化。一要建立劳务人员管理制度。对劳务实行实名签到制度，监控每天上工人数；劳务的施工内容由项目管理人员根据施工人员的技术特长和技能等实际情况而定，合理调剂劳动力的使用，对劳务进行培训、考核及奖罚；二要建立劳务质量管理制度。要经常对劳务进行质量教育，树立样板开路的观念，对质量保持优良的班组进行奖励，对创样板工程的班组提供优惠条件；三要建立劳务安全管理制度。劳务人员上岗前，要进行安全教育，学习安全施工知识。在施工中，严格遵守有关施工机械的操作规程，并进行相应的安全技术交底，提高务工者自我安全保护能力，并制定相应的奖罚措施。

三要劳务管理人性化。工人进场时为工人购买工伤保险；办理工资卡；按时结算工作量、每月监督发放工资、严禁窝工；为劳务提供住宿、伙食、劳保防护用品、生活日用品等，进而缩短与工人之间的距离，增近情感。

四要劳务素质资源化。一要利用以往劳务资源，与有经验、有实力、配合好的劳务公司及劳务班组建立长期合作关系，建立招募基地；二要从开工处就制定农民工夜校管理体系，成立农民工夜校，并利用夜间、雨天等空闲时间对已进场的劳务针对该工种的施工特点及环境做到每月一次的安全、技术培训和社会文化、当地法律学习，使其提高安全意识和技术水平和综合素质。

五要劳务队伍稳定制度化。一要预先设置不低于机票价格的工作保证金，所招聘的海外工人,每人交2万元人民币押金，2年内信守约定即返还2.6万元人民币，用以约束劳务工出国后消极怠工，出工不出力的行为；二要工资发放应梯次计发适当扣押2至3个月，便于劳务工管理。

六要进一步完善劳务合同。一是合同期限不宜过短，至少两年；

第9篇：海外工程项目范文

【关键词】海外工程项目；国际金融工具；财务管理

近年来，我所在的建筑企业集团公司虽然承揽了不少海外工程项目，取得了一定的效益，但是海外项目管理粗放，精细化管理水平不高的问题仍然突出。在海外项目运营初期、项目中标建设中期和项目完工后期，经常面临工程承包困难、项目融资困难、建设资金紧张、垫资施工、资金无法有效集中、外汇管制、汇兑损失、应收账款拖欠等各种财务管理问题。掌握和运用日趋繁荣的各种国际金融工具，可以在我们面临困难时，助推项目承包和运营，给予信用及资金支持，防范和化解风险，从而促进集团海外项目经营管理目标的实现。

一、国际金融工具的类别和国际金融机构的选择

1.国际金融工具的类别

在全球经济一体化的趋势下，国际信息技术和金融领域也在不断变革和创新，目前与海外项目运营密不可分的金融工具仍然是国际融资、国际担保和国际结算三大传统工具，不过这三大工具随着时代的进步，有了更加广泛的运用和多层次的创新，主要包括几方面：一是国际融资类，主要是出口卖方信贷、出口买方信贷、优惠贷款、内保外贷、银团贷款、营运资金贷款、应收账款保理等。二是国际担保类，主要是国际投标保函、履约保函、预付款保函、关税保付保函、质保金保函等。三是国际结算类，主要是远期结售汇、付汇理财、外币掉期、短期定存等。

2.国际金融机构的选择

海外项目运营管理的成功离不开与国际金融机构的合作，国际金融机构如何选择，首先得分析每个海外工程项目的实际情况与项目的金融需求，再根据公司自身的国际管理水平，找到公司与金融机构合作的切入点，最后再通过比选金融机构的资产实力、业务规模、产品种类、网点建设、国际信用度、国际化程度等条件来确定拟合作的国际金融机构。

国际金融机构主要包括几类：一是国内的政策性银行和出口信用机构，如进出口银行、国家开发银行和中国出口信用保险公司。二是国内的大型商业银行，如中国银行、工商银行。三是国际金融组织，如国际货币基金组织、亚洲开发银行和非洲开发银行。四是国际知名的商业银行，如：花旗银行、巴黎银行等。五是项目所在国信誉和实力好的当地银行，如非洲的标准银行。

二、国际金融工具在海外项目运营过程中的体现

1.海外项目运营初期

（1）由于国内建筑企业越来越多的走出国门，国际工程承包市场竞争白热化，现汇项目投标更是竞争激烈，项目融资、带资承包成为了国际工程承包市场的发展趋势。作为资金比较短缺的发展中国家来说，他们更希望和欢迎带资承包商来建设项目。我集团把目标市场定位于非洲、东南亚等发展中国家，这就需要与商业银行、出口信贷机构、国际金融组织、保险公司等密切合作，利用出口卖方信贷、买方信贷、出口信用保险等金融工具，确定融资模式，提升国际竞争力。

（2）在国际工程招投标阶段，为表明投标人有信用和诚意履行投标义务，业主往往要求投标人必须通过国际性银行向其开具担保书，即投标保函后，才有资格参与项目投标。按照国际惯例，征得业主同意，选择国际性商业银行开具投标保函，确定银行服务费率是海外项目获得的必然条件。

（3）工程项目中标后，在项目正式实施前，一般根据业主要求，需要向业主开具银行履约保函，承诺在合同执行期间按合同约定履行义务。这时公司需要尽快安排银行授信事宜，以便顺利开出履约保函或签订融资协议，若不能顺利开出履约保函，则不能顺利签署商务合同。

2.海外项目建设过程中

（1）海外项目正式建设阶段，在业主支付工程预付款前，公司还得向业主开具担保书，承诺按合同规定偿还业主预付的工程款。当公司涉及大量设备进入项目所在国需要申请临时免除关税、采购大宗材料物资需要业主追加预付款时，可以采用关税保函、材料预付款保函，以减轻公司资金压力。

（2）一些海外项目由于业主资金紧缺，不能提供工程预付款，只能靠公司先行投入资金购置机械设备，购买材料物资，垫资进行施工建设，给公司造成了巨大的资金压力。公司可以通过国家政策性银行或商业银行，运用银团贷款、内保外贷、境外低利率贷款等金融工具获得资金，保证海外项目的正常运营。

（3）随着海外项目的增多，工程项目分布于不同国家和不同地区，资金监控的难度比较大，资金集中筹划、协同运营较为困难，如果任由项目资金实行分散管理，公司将难以进行统一协调和调度，不能充分发挥资金的使用效益，导致财务风险发生的概率增加。利用国际银行金融服务，开设离岸账户、国际银行电子支付系统，建立公司国际资金收付体系尤为必要。

（4）根据公司资金调控安排，海外项目资金经常需要调回国内或调往其他国家，但是由于我国或项目驻在国存在外汇管制，资金不能自由出入境，给资金调度带来了风险。选择信用好的国际性银行和资金汇划路径能够规避风险。

（5）海外项目资金在汇入汇出国内，发生各种外币和人民币结算业务时，工程项目的各项支出与工程收入之间产生币别差异和时间差时，会产生汇率风险。如在人民币升值的背景下，公司用取得的以美元支付的工程款在国内采购设备、材料物资，支付国内分包人员工资，将项目美元收入汇回国内结算人民币时，就会产生汇兑损失，使成本增加。选择国际性远期外汇和货币掉期等金融工具，可以减少资金损失。

3.海外项目完工后期

（1）海外项目在建设基本结束，项目进入竣工收尾阶段后，业主为使承包商能担保对完工后的工程缺陷履行维修义务，会扣留一定比例的质保金，通过银行开具维修期保函或质保金保函可以尽快收回资金，减少项目风险。

（2）许多海外项目在竣工后，应收账款往往由于业主资金短缺支付困难，或工程款支付手续繁杂，业主上级管理部门或贷款金融机构审核过长等原因造成拖欠，致使工程款和质保金不能及时收取。分析欠款具体情况，采取不同催收方式，运用金融工具，可以缩短收款周期，加快应收账款的收汇速度。

三、运用国际金融工具提升海外项目运营效益

1.转变经营方式，提升国际工程经营开发能力

目前，我所在的集团公司海外工程项目经营开发的能力较弱，通常是与其他外经单位合作，靠搭船出海方式分包工程，缺少自主开发国际工程项目的能力。为实现集团海外战略，首要的就是转变国际工程承包经营方式，适应国际工程承包市场由传统的设计与施工分离的方式快速向总承包方式转变的特点，同时针对国际市场带资承包项目大量出现的情况，加强与国内国外金融机构合作，提高融资能力，增强工程项目承包竞争力。

（1）加深与中国进出口银行、国有商业银行和出口信用保险公司的合作，充分运用买方信贷、卖方信贷和对外优惠贷款等多种融资方式，扩大国际工程项目承包业务。

（2）根据工程项目所在国的意愿，针对项目的特点和规模，结合自身的技术优势和融资能力，逐步学会利用出口信贷、项目融资、BOT等方式，发展和扩大工程承包的业务领域及规模。

（3）结合工程项目实际，做好项目可行性分析，确定项目融资期限、金额、利率等关键环节，计算借款利息和筹资费用，分析国际工程项目的融资成本，选择最好融资模式，降低海外工程项目承包风险。

2.运用国际担保，助推海外项目全过程管理

国际担保的表现形式即银行保函，是以银行信用替代商业信用作为承诺货币支付的保证书。随着国际工程承包市场的不断繁荣，银行保函出现在国际工程承包的各个环节，贯穿于项目管理的全过程。

（1）海外项目运营管理中，必须对银行保函的基础知识及具体运用有所了解，熟悉保函开立当事人、担保金额、担保有效期、责任条款和索赔条件等基本内容。在选择金融机构开立保函时，还应了解保函的具体费率，对成本费用进行策算。

（2）注意防范保函的索赔风险。在开立保函时，应对项目的可行性和经济效益进行调查；要了解项目所在国的经济、政治、外汇管制、市场规范和国际标准执行等情况；了解具体受益人的资信情况，项目资金的保障情况。在项目实施过程中，应加强自身的管理，防控违约情况的出现，保函到期应及时注销保函。

3.构建国际资金集中管理平台，提高资金管控效益

海外项目的运营总是存在各种各样的风险，而各种风险最后都将转化为资金风险，将海外资金集中管理是防范风险、强化财务控制、节约资金成本的重要手段。

（1）集团应建立国际银行资金平台，可以在香港选择业务覆盖面广，资信等级高的大型跨国银行作为开户行，设立集团离岸外汇专用账户，健全外汇管理机制。

（2）海外各工程项目在报集团审批通过后，可以在集团外汇总账户下设置子账户。集团可以利用跨国银行的电子银行系统和资金集中管理信息系统来掌握各工程项目的实时资金动态情况，将海外资金集中管理、统一筹划，实现对海外资金流的监控，发挥集团整体资金优势，提高资金使用效率，最大限度降低营运成本和融资成本。

（3）通过国际银行资金平台，将来源于多个国家的海外承包工程资金集中存放，便于规避工程所在国的汇率波动和政治风险，防止因工程所在国的外汇管制或其他原因导致的资金无法正常流动的风险，同时还可以利用外汇创汇，使资金收支进入良性、健康发展的轨道。

（4）当海外项目基金紧缺时，通过国际银行的资金平台，拓宽企业海外融资渠道，利用银行内保外贷、优惠贷款等金融工具，获取多种外币的低利率贷款资金支持，保障项目资金需求，降低企业的境外融资成本。

4.积极利用金融工具，规避汇率风险

海外工程项目一般是以外币计价签定的合同，合同工期较长，在执行合同过程中会出现汇率变化的风险。积极防范和合理规避汇率风险，是海外项目管理的重要内容。

（1）关注国际市场动态和国家政策的变化，跟踪美元、 欧元等国际结算货币与人民币的汇率走势，选择合适时机，安排外汇资金收取和支付，及时进行外币兑换，规避汇兑风险，获取汇兑收益。

（2）积极与多家金融机构进行沟通，探索多种业务渠道，充分利用金融工具将外汇风险有效转移。规避外汇风险的几种常用金融工具：

①远期结售汇：与银行签订协议，约定将来办理结汇或售汇的外汇币种、金额、汇率和时间，在约定的结汇日，按照当初约定的币种、金额和汇率办理结汇或售汇，以提前锁定汇率成本，规避汇率波动风险。

②外汇掉期交易：与银行签订掉期协议，按照约定的即期汇率和交割日与银行进行人民币和外币（或外币之间）的转换，并按约定的远期汇率和交割日与银行进行反方向转换，以达到规避汇率风险的目的。

③外汇贷款：海外工程在实施中，为购置设备和进口原材料，常需要向银行贷款获得资金支持，在目前人民币持续升值的背景下，可以选择用美元贷款置换人民币贷款，同时通过远期或掉期交易锁定还款汇率，美元贷款到期时用人民币购汇还款，这样能有效降低汇率风险，节省财务费用。

5.创新思维，引入金融工具降低应收账款风险

海外工程项目应收账款增多，将会增加坏账风险，降低资金周转速度，使大量的流动资金沉淀在非生产环节，影响工程项目正常实施。集团在加强自身管理，加大应收账款清收力度的同时，可以根据不同情况引入金融工具，采取灵活多样的收款形式，降低坏账风险。

（1）对于业主暂时资金周转不畅的情况，可以采取延期付款的方式，要求业主出具90天至一年的信用证或远期支票等方式来支付工程款。在业主资金紧张、负债较多的情况下，可以采取贴现方式，给予业主一定的折扣而收回逾期债权。

（2）考虑应收账款的收账成本，若自行催讨成本高、收款难度大时，可采用委托收款方式，委托投资银行等金融机构代为收款。

（3）当资金紧张急需周转资金或收汇风险较大时，可以选择国际保理及福费廷等方式，将远期应收账款变为当期现金流入，以改善现金状况，降低远期汇率风险。

（4）通过出口信用保险公司购买相应的风险担保产品，最大程度地降低债权风险。如购买中国进出口信用保险公司的“政治险”产品，如果因政治原因造成工程款无法收到，则保险公司应对企业进行赔偿。

四、结语

在“一带一路”战略构建的新的对外开放格局下，我国政府强力推动交通运输、基础设施建设、装备制造、基建原材料等行业“走出去”的同时，也对国家政策性银行、商业银行和出口信用保险等机构的跨境金融服务创新给予鼓励和支持，着力为企业“走出去”创造良好的金融环境和提供全方位的金融服务。加强与金融机构的交流与合作，把国际金融工具充分运用于海外工程项目财务管理是促进精细化水平，提高海外项目管理效益的有效方法。

参考文献：

[1] 高宙.母公司加强境外企业财务管理工作的几点建议.国际商务财会，2007年

[2] 刘敏奎.国际工程项目承包融资研究.西南财经大学，2009年