监理安全措施方案精选(九篇)

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第1篇：监理安全措施方案范文

关键词：在建工程；消防安全；监督管理；强化措施

随着城市化的不断推进，我国建筑工程市场不断扩大，建筑工程投资规模也不断增大，尤其是大型商业建筑以及高层建筑数量的增加，需要更加精准的消防安全监督工作。以上建筑在设计施工阶段就存在较多消防安全隐患，如果无法消除建筑消防隐患，严格审批建筑工程消防设施建设，就会出现消防事故，导致施工人员生命安全受到威胁，还有可能影响居住人员的正常生活。对此，消防监督部门应该关注在建工程的消防管理工作，及时消除消防安全隐患，定期抽检建筑工程消防设施设备建设安装情况，保障建筑消防设施符合消防建设的基本要求，保障居民的生命财产安全。

1在建工程消防事故特征

1.1事故波及范围大，伤亡人数多

对于投资建设规模相对较大的施工区域，一旦在建设过程中突发火灾事故，由于人员疏散不及时或恐慌情绪，很可能在撤离过程中出现踩踏事件，对建筑人员的生命财产安全带来极大的威胁。由于在建工程项目场所的施工人员密集，一定程度上降低了在建工程内部人员的逃生率。在通常情况下一旦在建工程内部出现火灾，人们第一时间会感到恐慌，而施工现场内消防设施不足，无法及时扑灭火灾，瞬间会有大量人群涌向出口方向，从而造成在建工程消防出口拥挤，没有专业的人员维持现场秩序，降低人们的逃生概率，同时，在恐慌情绪的支配下，还可能会出现人员摔倒或踩踏事故，极大地降低了人们的生还率。

1.2经济损失较大

当前，国家经济持续性建设以及城市化发展进程不断加快，大量的城市基础工程以及住宅工程为乡镇地区的工人带来工作机会，而这些人员的消防意识淡薄，一旦在建筑施工时出现火灾，不合理的灭火方法往往会适得其反，加上人员密集，工种复杂，施工场地内缺乏安全防护装备，很容易造成人员伤亡，带来较大的经济财产损失。

2在建工程消防隐患以及安全监督管理问题

2.1消防隐患

2.1.1设施布置不合理施工项目进入施工阶段时，为了满足现场施工与管理的需求，施工单位需要在施工现场临时搭建施工基础设施，比如临时办公室、居住区等。受建筑工程用地的限制，以上临时设施在建设的过程中很难满足建设要求，经常出现设施防火距离不足、防火通道堵塞等问题，容易引发消防事故，造成严重的损失。比如，施工现场存放易燃易爆危险品的区域与在建工程距离小于15m，而其他临时设施之间的防火间距更是小于6m的基本要求，再加上施工现场管理混乱，施工物料摆放随意，容易堵塞消防通道。2.1.2可燃物管理不到位在建工程施工过程中需要的材料种类较多，其中不乏易燃易爆的施工材料，常见的有木材、塑料、油漆等。现场管理人员应该对易燃易爆物品进行严格管理，如果出现存储不当的情况就有可能导致火灾事故，威胁现场人员的生命安全。比如，2017年12月，天津市一城市大厦建设项目，其38层电梯间随意堆放废弃物，后因施工人员遗留火种，引起材料燃烧，造成严重火灾事故，经过紧急救援依旧造成现场10人死亡。2.1.3临时用电存在隐患为了方便在建工程施工建设，施工人员会在施工现场设置很多临时用电的点，导致临时用电出现随机性的特征，临时用电的网线比较复杂，缺乏有效管理，经常出现铺设问题，影响其他施工项目的进行，同时也增加了消防安全隐患。有时候还会出现一个开关盒连接多个电器设备的情况，导致开关电源负载过大，增加了火灾隐患。除此之外，施工管理人员不重视现场的用电规范问题，尤其是在起居室与办公区，经常出现违规使用电器的情况，造成负载过大，容易引发火灾。2.1.4消防设施不完善我国对在建工程消防安全管理工作有具体的要求，根据我国《建设工程施工现场消防安全技术规范》的相关规定，施工单位应当在施工现场配备相应的灭火设备、供水系统以及应急照明等装置。然而很多施工单位为了解决建设成本，在施工现场并未配备消防设施，有的甚至都没有灭火设备，难以消除现场火灾隐患，还会造成更大的伤害。而有些施工单位按照要求为施工现场配备了相应的消防设备，但缺少日常维修与保养，导致现场消防设备存在管理不善、备件不足等问题，难以应对火灾事故。比如，有的建筑内部消防照明设备由于长期不使用而又缺乏定期维护，从而出现故障问题，如果商场出现了紧急事故或者火灾情况，就很难利用照明系统开展疏散救援工作。其次，很多人员密集的场所都缺乏自动报警装置以及自动喷淋装置，导致该区域在火灾发生的时候无法进行消防灭火处理，对人们的生命安全造成极大的影响[1]。

2.2安全监督管理问题

2.2.1前期监管不到位一般情况下，建筑项目在立项设计阶段就需要进行消防方面的监督与审批，确认其设计施工方案满足建筑消防要求之后才能够进行施工建设。但是一些建筑工程项目通常会以工期紧、任务重为借口，并未取得工程报建许可就开始施工，更有甚者已经直接竣工并投入使用却未取得消防审核许可，导致消防安全前期监管完全失去效力。很多施工设计单位为了满足企业建设要求，节约施工成本，并未遵循消防技术规范的基本要求，还有的施工单位为了应对消防监督审核，提交的施工设计图与实际投入施工的设计图存在差异，导致建筑消防建设工程质量出现问题。很多施工单位在实际施工中抱有侥幸心理，无视消防安全技术规范，导致建筑工程出现严重的消防隐患。除此之外，一些城中村改造工程、自建房工程等，都存在追求经济效益忽视消防安全要求的情况，这样的建筑单位明知道建筑设计违反消防技术规范，建筑之间存在防火间距不足、消防通道堵塞等问题，依旧开展施工建设，对居民生命安全造成极大威胁。2.2.2消防责任主体不明确建筑施工单位的消防安全意识不足，在实际施工中经常出现随意挤占消防通道、擅自增加层数、随意改变建筑设计与使用性质等现象，最终建设出的建筑与申报的建筑项目大相径庭。另外，在施工设计阶段，有的设计单位为了满足建设企业的需求罔顾建筑消防安全要求，在明知道设计方案无法实施的情况下弄虚作假，一味追求经济效益。除此之外，还有的建筑消防单位资质不足，其消防管理人员都是临时拼凑而来，缺乏专业技术知识与工作经验，难以开展有效的消防监督管理工作。在建工程施工过程中，施工人员在隐蔽工程建设中还存在偷工减料、降低施工标准等问题，导致建筑消防等级不足，影响整个建筑的施工质量。施工消防监理单位形同虚设，监理人员不了解具体的建筑消防安全管理规范与条例，检测单位人员存在恶意竞争的情况，影响建筑施工的效果。2.2.3二次装修不规范建筑工程施工完成之后，有的单位会擅自进行扩建与二次装修，这就容易出现违规操作的情况，增加建筑消防安全隐患。比如有的建筑人员在扩建的时候私自拆除防火墙，擅自封堵安全出口与消防连廊，还有的装修单位忽略了建筑的消防安全要求，为了满足装饰美观的需要破坏建筑原有的消防设施。比如装修施工人员在进行房屋吊顶装修时将自动灭火喷淋装置遮挡起来，导致消防设施难以发挥效用；还有的施工人员将楼梯间的防火门进行更换，影响了防火门的消防功能。这样的违规建设行为都会增加建筑的消防安全隐患，对居住者造成较大的影响[2]。

3在建工程消防安全监督管理强化措施

3.1强化消防安全源头管控

要想强化建筑消防监管效果，消防部门就应该找准消防管理的源头，进入各级城乡建设规划委员会与技术委员会，参与建筑规划与项目开发工作，推动城乡消防规划工作的进行。消防部门还应该从教育、商务、卫生等各个行政审批部门入手，加强对消防安全相关事项的管理与审批，针对不符合消防建设要求的项目一律不批准建设。另外，消防部门还应该配合监察管理工作，提高在建工程消防监督管理的力度，落实各部门安全责任，保障消防工作政令畅通，以防出现渎职行为。对于城乡接合部、城中村城、老旧住宅区、集中出租屋等场所，消防部门应该定期进行火灾风险的排查与整治，根据建筑需求增加消防设施，降低消防风险。

3.2完善消防监督管理体系

只有完善消防监督管理制度才能够促进消防部门职能的改革深化，提出统一的消防监督工作标准，提高监督检查工作的效率。针对在建工程的消防监督检查工作，工作人员首先应该明确工作标准，并参考相关消防管理法律法规制定监督管理制度，实现消防监督责任的落实，明确分配监督管理工作与任务，提升工作人员的责任意识与消防安全意识。只有将消防安全管理放在与自身经济利益同等重要的位置才能够提高消防监督管理工作的质量，保障建筑的消防安全。与普通建筑的消防监督工作相比，在建工程的消防监督检查工作难度更大一些，监督管理项目也更多。要想提高监督管理工作的效率，建筑内部还应该积极引进先进的管理设备与消防设备，加强消防设备维护工作，减少建筑消防隐患，不断提升工作人员的消防管理能力。比如，工作人员可以在消防监督管理工作中融入物联网技术，这样就能够完善火灾事故报警专线，并通过控制系统对消防现场进行实时监控。发生火灾时，系统能够触发应急机制，并通过智能化系统给出指令，使用自动喷淋的方式降低火灾的影响。同时，智能化系统还能够发出警报，提示工作人员。因此，消防工作人员应该完善消防设备定期检修以及维护工作，保障消防设备的有效性，这样才能够提高消防工作的效率[3]。

3.3实现多部门联动综合管理

随着我国区域公共安全体系的不断建设与完善，消防部门应当整合火灾隐患整治工作内容，将其与公共安全体系建设工作结合起来，取得其他社会安全管理部门的联系，加强不同部门之间的联动管理工作，完善火灾隐患整治工作体系，明确各部门的工作职责，确立在建工程火灾隐患整治工作的目标，提高火灾隐患整治工作的效果。消防部门还应该不断完善自身职责，加强消防宣传培训，提升基层消防人员的安全意识，同时引进信息技术完善火灾隐患整治工作系统，实现各部门消息的互通以及工作的联动。另外，消防部门还应该根据该区域的消防隐患情况制定出应急方案，开展实战练习，提高消防隐患治理与救援工作的效率[4]。

3.4构建监督管理信息系统

随着城市人口的不断增加，人们生产活动也不断增加，在建工程的消防安全隐患与消防事故也呈现出上升的趋势。然而当前使用的消防监督管理系统并不能够满足日益增加的消防管控需求，甚至在当前的信息系统建设中也存在管理系统不够完善的问题，无法发挥出信息管理系统的真正效用。对此，技术人员应该提高自身消防监督专业水平，致力于信息技术开发与应用，完善消防监督管理信息系统，提高监督管理工作的效率。首先，消防部门技术人员与领导层应该创新监督管理意识，推动信息化建设发展，实现消防监督管理智能化发展。其次，消防部门还应该通过信息技术实现与防火管理系统的整合，这样就能够提高监督管理工作的效率，同时还能够完善消防应急工作内容[5]。

3.5规范建设工程市场秩序

针对在建工程消防监督管理工作，相关部门还应该进一步规范建筑工程市场秩序，实现消防工作社会化发展，积极探索建筑工程消防技术审查以及行政审批分离的可能性，优化消防审批流程，明确部门职责，创新消防监管审批模式，保障在建工程的消防安全。首先，相关部门应该建立建筑施工多单位、多机构的诚信制度，规范参与建筑项目各主体的消防安全意识，使其能够自觉遵守建筑工程消防建设技术要求。针对建筑工程消防设计、消防建设等环节中出现违规现象的一律不能够通过审批，建筑必须返工，不能够投入使用，对于行为恶劣的单位还应该给予惩处。对于建设过程中使用不合格消防产品的单位，应该依法进行行政处罚，并将其不良行为向社会公布，同时共享信息至各行政部门，作为部门实施行政许可、市场监管、银行贷款等工作的重要依据。

4结语

综上所述，在建工程具有较高的消防安全隐患，对此，消防工作人员应该重视其消防监督以及检查工作，通过强化消防安全源头管控、完善监督管理体系、加强消防设备维护、规范市场秩序等方法提高监督管理工作的有效性，保障人们的生命安全。

参考文献：

[1]傅邦杰.关于在建工程消防安全监督管理及对策[J].消防界(电子版),2020,6(08):45.

[2]陈宇财.关于在建工程消防安全监督管理及对策[J].建材与装饰,2020(05):189-190.

[3]孟二备,李俊帅.建筑消防工程安全监督管理中存在的问题及应对策略[J].消防界(电子版),2019,5(14):44.

[4]刘毅炜.建筑工地火灾隐患分析及消防安全监管对策[J].安全,2019,40(10):77-80.

第2篇：监理安全措施方案范文

关键词： 房建工程；雨季施工；安全管理；有效措施

1 房建工程雨季施工

对于项目施工来说，施工质量虽然很重要，但是施工进度也同样需要重视。为了确保工程能够按时完工，在雨季施工的时候，就必须注意根据天气情况灵活安排施工，依据天气情况做好室内外施工和穿插施工的合理调整，提高效率、保证进度，在特别恶劣的，不适合建筑施工的天气，应及时停止施工作业，保证施工人员的生命安全。同时，由于雨季的降水较多，可能会导致施工现场出现险情，所以，建筑施工时还必须提前做好应急准备，包括加固脚手架、提升机和准备应急物资等，以便能够在险情发生的第一时间做好应急处理，降低对于施工的不利影响。针对雨季雷电多发的特点，施工必须做好防雷准备，安装必要的防雷装置。但是，很多建筑项目在雨季施工时，并没有真正做到有备无患，依旧存在许多有待改进的地方。

1. 1 雨季施工中常见的问题

一般来讲，雨季施工时，较为普遍的问题有： 一、护坡坍塌。这是由于在进行深基础施工的时候，槽内积水过多，并且没有被及时的排出。二、桩基塌孔。导致这种情况出现的原因比较多，比如护壁或者砼工程的质量有问题等，都有可能引起塌孔的出现。三、砖墙倒塌。这是由于砖墙是砖混结构，砌筑的砂浆在被雨水冲刷之后，很容易发生倒塌。四。人防通道和基础墙灌水。前者的出现原因是降雨密度大导致排水不畅，排水系统无法及时的排除全部的积水，很可能会造成积水灌进地下室浸泡桩基，降低桩基的强度。后者出现的原因是槽底积水导致模板、钢筋出现锈蚀。

1. 2 雨季施工技术要点

为了保障雨季施工的工程质量和人员安全，在进行土方、基础工程施工时要注意： （1） 雨季施工在进行管沟和基槽的开挖时，必须要保证边坡的稳定，另外强度也必须确保达标，依据工程建设的具体情况，对边坡采取放缓坡度或是设置支撑等措施； 进行施工作业时，务必要认真检查边坡以及支撑的情况，在完成开挖的基槽或管沟内设置支撑，做好对于基坑支护工程的质量管理。（2） 在雨季进行施工作业的时候，作业面必须进行合理控制，不能过大，必须按照施工的流程，采取分段施工的办法进行； 基坑挖好之后，必须进行验收，确保达到标高； 在进行基坑开挖的时候，必须对集水井以及排水沟做好合理设置。（3） 进行地下室部分施工的时候，必须做好浇筑混凝土完成之后的防浮处理； 在极端恶劣的暴风雨天气，应根据具体情况，及时停止挖土作业； 雨季施工必须尽量避免土方的大量堆积，一定要将土方及时运走； 在基础施工进行完之后，必须立刻进行基坑回填。

砼工程雨季施工要点： 在进行隔离层的涂刷时，要注意掌握天气信息，刷涂必须要避开降雨天气； 在极端天气必须马上停止砼工程的施工作业，并依据施工缝的具体要求，将浇筑施工完成部分覆盖好； 对砼里的不同骨料要进行认真的含水量检测，并根据天气变化进行合理的用水量调整。

砌体工程施工要点： 雨季施工时，砖材堆放应尽量集中，并且无需浇水； 强降雨天气必须立刻停工； 为了防止雨水冲刷砂浆，可以使用干燥砖进行砖顶覆盖； 针对独立砖柱与帘间墙稳定性不高影响施工的问题，可以通过圈梁浇筑施工以及设置支撑的办法进行改善； 砖墙的砌筑高度要合理； 强降雨天气，支撑的设置方向必须与风向相反。

脚手架以及抹灰施工要点： 雨季施工最好别用罩面油漆； 对于脚手架，必须采取有效的跌落防护措施，保障脚手架的稳定，确保施工安全；避免雨水浸泡对墙面产生污染； 抹灰工程施工应在屋面施工完成之后；同时应在找平层完工之后铺上油毡，以达到保护屋面的目的。

2 加强雨季施工安全管理的有效措施

2. 1 加强安全预防

在雨季进行建筑施工的时候，必须重视施工设备的保护，及时加盖防雨设施，确保施工现场有专门的排水设置和相应器具。施工现场的排水系统在进行设计的时候，必须根据工程建设实际和天气特点，进行合理的规划，将抽水和排水、散水等结合起来，多管齐下，确保在强降雨天气施工现场的积水能够被快速的排除。另外，对于已经完工的工程部分，必须重视施工成果保护，防止强降雨危害工程质量。

2. 2 做好降雨应急准备工作

由于雨季降水较多，施工进行时，必须考虑到降水对于工程建设的影响，提前做好应急准备工作。对于工程施工时搭建的一些临时建筑，比如员工食堂和宿舍、仓库等，必须安排专人进行管理，对于这些临时设施必须进行定时的检查，尤其是排水和防漏性能的检查，必须确保其安全、稳定。要想提高施工现场的排水能力，铺设路面最好使用砾石或砼、焦渣等，另外，路面必须尽量平整。在道路的两边应布置合理排水设施，坡度应在0. 3%以上。

2. 3 做好施工材料的保存和管理

对于水泥，为了避免其受潮，最好将其保存在专门的仓库，仓库的通风条件一定要好。水泥存放时应与地面保持至少15 厘米的距离，若保存在室外，就必须使用苫布将其覆盖起来，与地面的距离至少要在30厘米以上。砂子的存放地点附近必须设置排水设施，避免由于强降雨导致砂子、泥水混合。钢构件堆放在室外的时候，堆放地点的地面必须尽量的平整，并且最好高于周围，堆放地点周围必须设置排水沟； 堆放时应尽量使其外面、截面背面朝上； 室内堆放时，下方应垫上楞木，避免其与地面直接接触。如果仓库是临时搭建的，就必须使用篷布将其覆盖起来，尽可能的垫高堆垛，并设置好排水系统。

3 结语

由于我国所处的地理位置比较特殊，受到季风的影响，在每年的夏季，我国都有一个长期的降雨过程，大范围、高强度的降雨给房建工程的正常施工带来了很大的不便，因此，在雨季进行施工时，必须注意采取相应的管理手段，做好雨季施工的安全管理，避免因降雨导致的意外事故的发生。我国的夏季一般属于降雨较多的雨季，经常会出现强降雨天气，对于建筑施工造成了很大的消极影响，所以，在施工的过程中，必须时时关注工程建设当地的天气变化状况，根据其变化趋势做好下一步的施工安排，并根据工程建设的实际状况和天气变化情况，采取针对性措施，做好施工的安全防护。

参考文献

[1]李向. 建筑工程雨季施工技术探析[J]. 城市建筑，2014（ 18） ： 118 -119.

[2]周文香. 试论建筑工程雨季施工技术[J]. 江西建材，2014（ 18） ： 43[3]纪福元. 房建工程雨季施工技术探讨[J]. 城市建筑，2014（ 2） ： 57 -57.

第3篇：监理安全措施方案范文

关键词：建筑工程；安全管理；措施

中图分类号： TU198 文献标识码： A

加强安全管理，防范和减少安全事故隐患，及时妥善处理安全事故，减轻因事故造成的人身伤害和经济损失，从而使工程得以顺利进行，所以说安全生产管理是建筑工程施工管理中不可忽视的一个重要内容。

一、施工安全管理的主要特点

1.建筑施工活动空间狭小使不安全因素增多

建筑产品的固定性造成在有限的场地和空间内集中了大量的人力、材料和机具，当场地窄小时，由于多层次的主体交叉作业，很容易造成物体打击等伤害事故。同时，建筑物体积庞大，外部形体形式多样，使得安全管理办法和安全防护措施随着工程类型和进度发展要作调整。对于目前在城市施工的超高层的建筑、特殊形体的建筑。其围护工作更受到空间狭小的限制，使得操作者危险度增加，高处坠落事故增多。

2.施工作业的非标准化使得施工现场危险因素增多

工程的建设是有许多方参加，需要多种专业技术知识，加上地区差异大，地区发展不平衡，建筑企业数量多，其技术水平、人员素质、技术装备、资金实力参差不齐。这些使得建筑安全生产管理的难度增加，管理层次多，管理关系复杂。而当前的安全管理和控制手段较单一，很多仅依赖经验、安全检查等方式，技术标准难以统一，难以形成详细的统一管理标准。

3.施工周期长同时露天作业使得工作条件十分恶劣

建筑工程的施工现场噪声大，热量多，有害气体多，尘土飞扬。而建筑施工主要以露天作业和高处作业为主。一个工程项目的施工全过程，有70%以上的部分需要露天作业，由此，施工人员极易受各种自然环境的影响，同时，现时的建筑物大多在7 层以上，施工人员需要在十几米以上的高度进行施工作业，而高空作业的安全防范防护措施都存在很大的缺陷，极易发生坠落的危险，所有这些都是工人经常面对的不利工作环境和负荷。

二、建筑工程施工安全管理的存在的问题

1.建筑工程施工队伍管理不完善

建筑施工单位在中标后，为了降低工程施工成本，将工程项目分包给资质不完善的施工队伍。施工队为了提高项目利润，降低成本投入，对于建筑工程施工安全认识不足，造成施工现场安全管理混乱，用于确保建筑工程施工安全的设备以及防护用具不足。而且施工安全管理制度不健全，安全分工职责不明确，难以确保安全管理措施的真正实施。

2.建筑施工企业对安全生产工作重视不够

多数建筑企业都把实现经济利益的最大化放在工作的首位，在管理工作中通常都忽视安全工作的管理，在施工安全管理工作中，往往存在着侥幸心理，认识不到安全生产的重要性，对于现场的一些安全措施及规章制度也都落实不到实处，对施工中的安全管理也不到位，安全监管薄弱，许多安全措施只是在上级来检查时走下过场，从领导到项目经理再到施工人员都认识不到安全的重要性，从而导致施工中的安全事故频发，使国家和人民的生命和财产受到损害。

3.从业人员素质不高

目前的建筑施工企业，没有一支专业性的施工队伍，施工人员多数都是外雇人员，这部分人员文化素质较低，没有相关的专业技能，在作业时没有安全防范的意识，在发生危险时没有自我保护能力，企业的安全管理人员配置的较少，而且很大一部分管理人员不仅缺乏相关的管理知识，同时对相关的法律法规也不够了解，因此，施工企业的管理工作处于薄弱地带。

4.监管机制不够完善

监管力度的不足，就容易造成建筑工程现场安全管理工作出现问题。目前，我国建筑行业的施工队伍存在普遍的素质能力低下的问题，因此，为保证工程质量，保证工作人员的人身安全，必须加强工程现场监督力度。然而，由于安全管理制度的落实并不到位，大多数企业的施工监管团队并没有发挥应有的作用，只是例行公事，睁一只眼闭一只眼，工作态度散漫，严重缺乏认真工作的态度，虽然部分企业目前已经开始了现场安全管理工作的大力整改，但收效甚微，主要原因还是没有抓住问题的关键，因此无法收到良好的效果。

三、加强建筑工程安全管理的措施

1.深入宣传教育，提高安全生产意识

安全教育是实现安全管理目标的重要途径，其目的一是提高领导和职工安全保护的意识、责任感和自觉性。二是提高和普及安全技术知识，使职工正规操作，提高技术水平，了解不安全因素发生的规律，具备消除各种事故的本领，力求从根本上解决安全生产问题。

(1)在职工培训时进行安全教育，并且通过考试提高知晓率，从源头上提高安全意识，规范操作技能。其中应突出新工人的强化教育，安全教育考核合格后，方可准许其进入操作岗位。对电气、起重、电焊、机械等特殊工种的工人，必须进行专门的安全操作技术培训，经考核合格后才能准许上岗操作。

(2)通过现场宣讲、制作展板、发放资料、召开现场会等多种形式对管理人员、技术人员、工人进行教育，以及通过观看安全生产警示教育片，从视觉、听觉等感官上造成高压态势，提高现场施工人员对生产安全的警觉度，增强安全生产的自觉性。

2.增加安全资金投入，增强安全保障能力

安全牵连到人的生命，所以安全是企业的命脉。在施工管理上，一定要把安全工作放在施工管理工作中的首位。在埋头搞经济的同时，不仅要牢固树立“安全就是最大的效益”的理念，而且要狠抓安全生产标准化建设，加大安全科技和资金投入、设备更新换代等，实现安全和效益的良性循环。对老化陈旧的设备该更换时要及时更换，先进的设备要积极引进，重点部位应安装监控，提高科技防范能力。

3.创新工作方法，实现安全管理工作的科学化

对于建筑工程的施工单位来讲，安全生产是绝对放在首位的，这不仅仅直接关系到了它的经济效益，同时更关系着它在这个行业中的信誉；而它所进行的安全管理工作还未能真正的实现科学化以及规范化，很重要的原因就是没有真正建立起一个有效的预防和控制安全事故的制度。因此，施工单位必须认真的分析和总结安全事故的发生特征，制定有关安全工作的专业治理目标以及全年安全管理工作中的核心任务，为施工现场制定严谨的安全管理防范措施，大力推广和实施安全生产责任制，将安全生产的目标进行分解，从最高层分解至最底层，这样才能一层抓一层，从而实现安全生产管理工作的常态化。

4.加大安全督查力度

要把安全生产监督放在首位，对可能出现的安全隐患要深入细致地排查，做到早发现早处理。对于一时难以解决的问题，要采取必要措施，防止酿成事故。对野蛮生产、违章作业的行为坚决制止，严肃处理。监管机构和监管人员要理直气壮履行职责，有效监管，常抓不懈。要坚定不移地把安全抓在手上，毫不动摇地放在心上，始终如一地落到实处。要把日常监管和专项整治结合起来，形成严管态势。建立横向到边，纵向到底的监管责任体系。要想取得实质性进展，一方面要靠领导带头，以身作则，一级做给一级看；另一方面，要在制度层面上形成长效机制，提高违规成本。作为施工管理人员必须要做好安全措施，对所有的进场人员要做好安全教育和宣传工作。让他们自觉遵守安全规则，执行安全措施，安全检查必须要有明确的目的、要求和具体计划，自查整改，列出隐患，制定整改方案，明确整改措施，责任落实到人，存在重大隐患的要立即停工整改。

结束语

综上所述，建筑工程施工安全管理对施工企业的影响是非常大的，所以在施工过程中加强安全管理是非常必要的，建筑单位要建立完善的安全管理制度，加强安全管理基础工作，提高施工人员的安全施工意识，从而提高企业的安全管理水平，减少建筑施工中各种安全事故的发生。

参考文献：

[1]姚红波 基于建筑施工安全管理的研究[J]科学与财富 2012（03）：173-173. 

第4篇：监理安全措施方案范文

关键词：工程监理安全 监理责任 防范措施

中图分类号：U415.1 文献标识码：A 文章编号：

前言

《建设工程安全生产管理条例》把安全职责纳入到监理范围，将监理单位在安全生产中所要承担的安全职责法制化，监理单位应建立健全安全生产管理体系，明确安全生产监理的责任，在建筑施工过程中认真履行安全监管职责，对施工现场实行动态和全过程的安全监管，保障建设项目安全生产工作的正常运行。

1.监理工作安全观念和提高责任意识

监理安全在施工过程中可以协助并督促施工单位落实“安全第一、预防为主”的方针，树立“安全就是效益”：反违章，除隐患，实现安全生产、文明生产：根据具体的施工内容及环境，有针对性地开展查习惯性违章、查流动吸烟、查高空作业中的违规违纪等，可以避免财产受损、人员伤亡。工程建设一旦出现安全隐患或事故，不仅会影响整个工程建设的经济效益，还会很严重的影响建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等相关单位的社会效益。

为了使监理工作人员及监理单位，施工单位重视工程施工过程中安全的重要性，应签订安全责任书。国务院第393号令颁布了《建设工程安全生产管理条例》，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，如在工程施工中出现问题都应承担相应的安全责任。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

根据《建设工程安全生产管理条例》对监理单位安全工作的要求，加强施工阶段施工过程的安全控制，保证职业健康、人身安全和财产不受损失．监理机构应制定严格的预防施工安全事故的综合措施，建立安全控制体系，审查施工组织技术措施或专项施工措施，加强施工现场安全控制，收集安全资料，以确保工程施工人员安全和工程质量。

2.监理安全的防范措施

监理安全工作应按：严、细、实的要求，进行严格监督、控制，确保工程建设始终处于受控状态。根据工程建设的特点。监理安全措施主要有：

2.1加大对“三防”和“三不伤害”安全教育的宣传力度，同时要求针对工程实际，对各施工单位定期进行安全检查，认真审核各施工单位的各项“安全管理办法”和“安全管理制度”，集合实际并具有针对性的将安全责任落实到每位监理人员身上。针对具体天气异常及施工现场地域特点，制定相应的安全防范措施；每个施工作业环节也应具有较完善的施工作业指导书。

2.2总监在现场调度会上都要专门强调安全，以强化参建单位各级人员的安全意识，督促安全防范措施的落实。对在施工中发现的问题做到“小题大做”和“三不放过”，及时整改，确保施工安全：同时狠抓安全规章制度的贯彻和落实，加大管理人员和施工机具的投入，并确保专职安全员到岗到位，切实负起责任：对工器具认真检查把关，将不合格或不符合规范要求的工器具彻底清除出厂。监理人员应加强对安全工作的检查和监督，发现隐患或违章情况及时制止，并督促其立即整改。

2.3监理部应做好安全技术措施的审查，严格执行施工方案，认真贯彻执行各项规章制度，防止一些习惯性违章操作，杜绝人身死亡事故、重大设备安全事故和其它重大事故的发生。贯彻“安全第一，预防为主”方针，加强安全生产管理力度，监理部负责人要增强安全防患意识，对在监项目要做好安全监理实施细则编制和策划，确保在监项目不发生安全责任事故。“冰冻三尺，非一日之寒”。但凡事故的发生，都因其潜藏着隐患，只是有的显现，有的隐蔽，有的被发现，有的没被发现罢了。事故隐患是企业的大敌，它或早或晚必将会导致事故的发生，给企业带来不可估量的损失。江总书记指示的“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”一针见血地道出了防治隐患对安全生产的重要性。

3 健全监管机构，明确各级人员的安全责任

监理单位应当建立健全以项目总监工程师为主体的安全监理管理体系，配备足够数量合格的安全监理人员，建立企业各部门、各单位、各级人员“横向到边，纵向到底”的安全岗位职责制，明确各部门的具体安全监理职责，将安全监理工作分解到各个岗位。安全责任要明确单位，落实执行到位，严格责任追究，强化对总监工程师和各级管理人员的安全监理工作业绩考核，建立安全监理奖罚机制，使安全监理工作走向正规化和制度化。

4.监理工作人员履行各项职责

3.1在施工过程中认真履行监督职责监理项目部全体监理人员有安全文明施工责任区，定期填写安全文明施工检查表。督促监理人员履行安全监督职责。开展各种安全活动组织、督促施工承包商按标准规范、项目管理制度要求进行施工。对危险施工进行预先控制。项目监理部每周、每月进行工程风险评价查找重大危险源，并在《监理安全简报》、《监理安全月报》中提出预控措施。认真排查施工安全隐患。针对施工现场易发生的高处坠落、触电、机械伤害、物体打击、坍塌等事故类别，积极采取预防措施，通过组织各类安全检查予以纠正和消除。对查出的问题通过现场纠正处理、发工程师通知单、发隐患限期整改单、考核等手段予以消除。发出的隐患限期整改单均应进行闭环管理。

3.2重点对现场的重大危险源进行监督检查安全监理人员应组织召开专题会议，防止大型起重机械交叉作业：明确管理措施和责任；督促施工承包商制定安全专项方案，保证特殊过程重点措施到位。督促相关单位编制群伤事故应急预案、大型起重机械应急预案、火灾事故应急预案、防台防汛应急预案，部分预案应进行了演练。严格审查施工组织设计中的安全措施，防止坍塌事故的发生；对土方开挖、高大大模板工程，特别是基础开挖等深基坑、大模板的施工，督促施工承包商制定安全专项方案，并加强施工过程监管。

3.3加大反习惯性违章力度事故的发生常常是习惯性违章引起，为减少施工人员的习惯性违章现象，应严格落实安全激励制度。对发现的小问题当场落实整改，重大问题发通知单限时整改，严重违章问题罚款处理，同时应督促业主、施工单位对认真落实安全管理制度、现场安全措施、安全施工的施工班组进行奖励。

5.积极创建文明施工工地

文明施工体现项目管理形象、体现安全管理水平，在监理工作中具有十分重要意义。在工程建设中，项目监理部应严格按有关要求督促施工承包商落实文明施工措施。进场初期、，对施工单位场地布置、规划方案进行严格审核，对临建设施建设标准进行认真监督；工程建设中，对施工单位道路管理、场地管理、安全文明施工设施管理应严格按标准要求进行监督和督促整改。通过开展区域化管理评比、月度考核，对现场临时用电设施、材料设备堆放、施工道路、安全防护设施、警示标识、施工区环境等的标准化、定置化和规范化管理情况进行监督，提高了工程项目建设安全管理水平，达到以点带面、提升工程整体管理水平的目的。

6.结束语

有效的防范措施是监理必须面对的课题，只有这样才能降低或者减少监理安全风险，提高监理企业的生存能力。监理安全认识的提高、安全管理理念的形成是一个循序渐进的过程。履行法律赋予的监理安全职责，建设工程安全生产管理涉及到各方的利益关系，实际操作会面对各种困难，监理人员必须牢固树立依法、依规、依标进行安全监管的理念，完善责任考评制度，不断增强安全生产的责任意识和忧患意识，持续提高自身素质、监理方法，才能使监理企业在激烈的市场竞争中化险为夷立于不败之地。

参考文献

[1]王岗．建设工程施工安全监理研究[D]．华中科技大学，2006，04．

[2]李洁．建设监理企业开展项目管理工作的探讨[D]．中国海洋大学。20l0．06．

第5篇：监理安全措施方案范文

关键词：煤矿安全管理 组织错误 防控措施

中图分类号：X92 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）03（b）-0150-02

如今，很多煤矿企业都存在组织错误，常见的组织错误有：（1）管理制度不合理；（2）组织文化因素错误；（3）管理者行为不合理等。煤矿企业组织错误会影响企业员工的行为和选择，最终导致安全事故的发生。对此，煤矿企业必须结合实际情况合理制定组织错误防控对策，实现有效管理。

1 煤矿安全管理中常见的组织错误

1.1 安全管理制度不健全

如今，很多煤矿企业安全管理制度不健全，导致企业的安全管理工作缺乏制度指导。煤矿安全管理制度的建立不仅可以规范企业员工行为，也可以提高企业生产效率，是煤矿企业开展管理工作的重要依据。研究l现，企业内部安全管理制度越健全，企业员工的行为越规范，安全事故的发生概率越低。煤矿企业不健全的安全管理制度不仅起不到规范人员行为的作用，反而会给企业员工带来错误的导向。煤矿企业安全管理制度不健全主要体现在以下几点：一是安全管理制度内容老旧；二是安全管理制度内容不全面，甚至模糊不清；三是安全管理制度表述不详细；四是安全管理制度与企业实际情况不相符；五是安全管理制度缺乏操作性。煤矿企业安全制度不健全方面的问题不是一天两天可以凸显出来的，会随着企业的发展而逐渐暴露出来。

1.2 安全培训不到位

安全培训已经成为煤矿企业人员培训中不可或缺的部分，但是很多煤矿企业没有认识到开展安全培训的重要性，安全培训过于形式化，起不到实质性的作用，导致煤矿企业员工缺乏安全意识，无法满足煤矿企业生产需求。虽然很多煤矿企业一直在开展安全培训，但是安全培训缺乏针对性，培训人员并未结合企业员工的实际情况制定培训方案，培训的内容不合理，安全培训效率和质量非常低。如果煤矿企业一直无法认识到开展安全培训的重要性，煤矿企业安全事故依然会增多，严重阻碍煤矿企业的发展。

1.3 安全管理不科学

煤矿企业安全管理是一项系统性工程，需要涉及的内容非常多，只有保证每一个环节都管理到位，才能实现企业安全管理目标，才能保证煤矿企业的生产安全。但是，受到传统管理理念的影响，很多煤矿企业还在采用传统的安全管理模式，安全管理无法贯穿于企业生产全程，安全管理方法过于单一和陈旧，安全管理目标不明确。除此之外，在出现安全管理问题时，煤矿企业没有听取企业员工的意见，而是管理人员私下制定解决方案，在一定程度上降低了企业员工的工作热情和积极性，企业员工在企业找不到归属感，煤矿企业无法真正解决现存的组织错误。

1.4 奖罚不合理

奖励是企业提高员工工作热情和积极性的重要手段，惩罚是企业规范员工行为的重要手段。但是，很多煤矿企业奖罚机制不完善，部分煤矿企业的奖励力度比较小，但是惩罚力度比较大，让员工内心不平衡，没有起到调动员工工作热情和积极性的作用。除此之外，在安全事故发生时，企业只对当事人作出惩罚，并没有对相关联人员作出适当的惩罚，导致员工出现不满情绪。

煤矿企业安全管理人员是企业安全管理的主要实施者，企业安全管理人员的专业水平和综合素养对于安全管理成效有很大影响。但是，很多煤矿企业缺乏专业的安全管理人员，现有的安全管理人员缺乏实践经验、安全管理态度消极、缺乏责任心，导致自身的管理行为不恰当，而且面对存在的组织错误不能主动去防控，严重的甚至会导致安全事故的发生。

2 煤矿安全管理中常见组织错误的防控措施

2.1 健全安全管理制度

煤矿企业要想避免常见组织错误的出现就必须健全安全管理制度，为企业安全管理工作的开展提供支持和依据。煤矿企业必须结合实际情况合理制定安全管理方案，避免出现个人化的想法。煤矿企业必须设置独立的安全管理部门，并明确每一位安全管理人员的职责，分工协作，合理编写安全管理报告，突出煤矿企业安全管理的难点和重点。我国煤矿企业也可以合理借鉴西方国家安全管理先进经验，提高自身的安全管理水平，为企业管理人员作出重要决策提供依据。煤矿企业安全管理制度不是一成不变的，管理人员需要结合企业实际情况不定期更新和调整安全管理制度，保证安全管理制度的有效执行。

2.2 注重员工培训

在煤矿企业安全管理过程中，要想避免组织错误的出现，煤矿企业就必须注重员工培训，认识到开展员工培训的重要性，加大人员培训方面的资金投入，增强企业员工的安全意识。煤矿企业的安全培训需要贯穿以下环节：一是计划，二是实施，三是评估，四是检查，五是改进。要想实现煤矿企业培训目标，企业就必须改变传统的人员培训模式和理念，完善企业人员培训机制，实行优胜劣汰。煤矿企业的安全培训必须有针对性，这就要求培训人员必须结合企业员工的实际情况制定培训方案，优化培训内容。在新形势下，煤矿企业员工安全培训的形式有以下几种：一是讨论式，二是学习式，三是讲演式，四是游戏式，五是案例分析，六是模块培训方式。煤矿企业加强员工安全培训不仅可以提高员工的专业水平和综合素养，还可以降低安全事故的发生概率，保证煤矿企业生产的顺利开展。

2.3 系统性管理

煤矿企业安全管理是一项十分复杂的工作，需要系统性管理，需要覆盖企业经营的各个层面。煤矿企业安全管理人员必须尽职尽责，起到监督和管理的作用，保证每一项工作都落实到位，实现人性化管理，坚持“以人为本”的管理理念。要想实现煤矿企业安全管理目标，企业安全管理人员必须从自身出发，严格规范自己的行为，改掉自身的不良习惯，为企业员工起到榜样的作用。企业安全管理人员还要不断学习，丰富自身的知识储备，积累更多的管理经验，提高自身接受新事物的能力，实现有效管理。煤矿企业安全管理人员还必须公平地对待每一位员工，让员工在企业内部找到归属感，进而提高企业员工的工作热情和积极性。

3 结语

煤矿企业安全管理已经成为企业管理工作的重中之重，但是从煤矿企业安全管理现状可以看出，企业安全管理中还存在一系列组织错误，组织错误对于企业员工的思想和行为都有很大影响。对此，煤矿企业必须详细分析安全管理中组织错误出现的原因，并有针对性地采取调整对策。煤矿企业要想避免常见组织错误的出现就必须健全安全管理制度，为企业安全管理工作的开展提供支持和依据。在煤矿企业经营生产的过程中，只有避免组织错误的出现，才能提高企业的安全管理水平，增强企业员工的安全意识，避免安全事故的发生，提高煤矿企业的经济效益和社会地位，进而推动煤矿企业的发展，实现煤矿企业的发展目标。

参考文献

[1] 卢刚.煤矿安全管理中存在的常见组织错误与预防控制策略分析[J].经营管理者，2015（12）：106.

[2] 王玉和，孙翠翠，王厚臣，等.关于煤矿企业内部安全管理问题的分析研究及建议[J].内蒙古煤炭经济，2015（1）：1-2.

[3] 薛韦一.煤矿井下作业工人工作压力与不安全行为关系研究[D].安徽理工大学，2014.

第6篇：监理安全措施方案范文

【关键词】安全隐患；分析；防范措施

【中图分类号】R47【文献标识码】A【文章编号】1004-4949（2013）09-161-02

1安全隐患分析

1.1信息化系统：是维系体检工作正常开展的血液，而工作人员的失误操作导致数据丢失屡见不鲜，又由于护理人员均不具有计算机专业知识水平，对信息化风险的预知不足，计算机密码设置简单，没有经常对操作系统进行补丁修复，从而导致病毒等对电脑实施攻击。体检人员的体检资料保存对其逐年体检的连贯性有着重要的作用，并涉及个人隐私，故保证信息系统的安全至关重要。

1.2体检人员因素：（1）静脉采血时部分体检人员由于心理上的忧虑与恐惧等原因导致晕针、晕血。（2）由于部分体检人员对体检常识的不了解及对体检的不重视，导致体检前未按规定进食，可能影响血液化验结果的真实性及可靠性，容易产生误诊；体检当日晨未按规定服用常规药物，引起血压的升高等。（3）单位体检时因有单位负责人陪同，大多年老体弱、行动不便的体检人员的家属不予陪同，而一名负责人根本无法照顾周全，加之高峰期体检人员集中，极易发生摔倒等意外。（5）少数体检人员对护理操作、体检流程不满意，如果体检服务稍有不到位，就会引起体检人员的不满。尤其高端客户希望得到尽可能多的关注、照顾和服务，而导诊护士要顾全更多的受检者，往往不能满足高端客户的要求，加之导诊护士配备不足，许多高端客户对其本身应当享受的一对一服务提出质疑。

1.3护理人员因素：护理人员由于多种因素在心理素质、业务能力、处理临时性事件等方面经验不够丰富，对不同受检者的需求缺乏有效的组织协调，处理事件上应变力不足，容易简单化，极易导致体检人员的不满，甚至不经意地流露出冷淡、急躁、厌烦等情绪，对体检人员提出的问题解答不耐心、不及时、不详尽，高端客人的一对一细微服务的要求不能满足[1]。体检中心导诊护士流动性较大，低年资护士由于临床经验不够丰富，存在法律意识、专业理论知识、技术操作技能、沟通能力、新仪器使用等方面的护理安全隐患[2]。

1.4体检环境因素：由于旺季时体检人员的增多，特别是一定时间内在某科室体检的人员数量急剧增加，会造成候检区嘈杂，导致候检者心情烦躁。同时存在一些其他不安全因素，如地面湿滑，体检人员容易滑倒；等候椅、检查椅等因使用频率高容易损坏，可能导致体检人员意外摔倒等。

2防范措施

2.1护理人员在不断掌握新的知识、技术、信息的同时还要掌握电脑操作技术保存数据时要了解信息化系统存在哪些安全隐患，系统的去解决并将其成为一种制度和规范来执行，确保数据安全。解决方法为首先要设立一个系统的安全机制，使用安全工具有效的修复系统漏洞，设置防火墙，还要防止非法病毒入侵，拒绝服务攻击。保证医务人员操作安全，设置密码，将信息安全的理念融入头脑中。

2.2提高护理人员的整体素质

2.2.1正确把握沟通技巧沟通技巧分为语言沟通和非语言沟通。在语言沟通过程中使用体检文明用语，"请"字当头，使用尊称，如"某老师"、"某师傅"。非语言沟通的形式包括仪容仪表、面部表情、身体语言、视线交流、人际关系等，其中视线交流尤为重要，可以增加彼此之间的信任感。

2.2.2规范护理人员的服务礼仪护理人员上岗前进行护理礼仪的培训，使礼仪服务达到规范化、标准化、统一化。要求护理人员在工作中使用文明用语，微笑服务，营造和谐温馨的体检氛围，从而给人以信任感、亲切感、安全感，体现人与人之间的平等。在着装上，要求统一着装，佩戴胸卡，让体检人员觉得舒服、轻松，拉近与客人的距离。

2.2.3注重细节服务坚持树立"以人为本"的服务理念，平等对待每位受检者。采血前护士应详细向体检人员解释采血项目、目的、要求、注意事项等，发现有晕针、晕血先兆时，应耐心做好解释，消除紧张心理，取卧位抽血，一旦发生晕针、晕血给予口服热葡萄糖水及相应的急救措施；导诊护士对已知有心脏病等疾病的体检人员给予特殊关注；导诊过程中医护人员不间断的向体检人员宣讲体检须知；对于年老体弱和行动不便的体检人员，准备轮椅，优先体检，用柔和、亲切的目光与其交流，并专人导诊；对高端客人导诊护士要服务周全，尽量做到一对一服务，努力让其满意等。

2.2.4加强学习，不断提高护理人员的专业知识和技能全面的医学知识和娴熟的技术是护理人员应具备的最基本素质，医学知识的扎实和护理操作的好坏直接影响护理工作的质量，也是取得体检人员信任、建立良好关系的重要环节，所以应提高护理人员的医学知识和专业技术水平。一名合格的护理人员应注重自身的技术培养，不断学习新知识、新技能，提高应对突发事件的能力，掌握常见疾病的预防、治疗、护理及健康宣教，提高自身的综合素质，以满足体检人员的较高需求。

2.2.5注重新护士的培养增强新护士的法律意识，严格遵守各项规章制度及科室工作制度，履行岗位职责，科室不定期组织学习各项工作制度并考核，加强防范意识；带教老师严格带教，制订带教计划，加强专科理论知识、急救知识、护理技术操作的培训，每月不定期以提问或笔试等形式进行考核，对存在的问题及时指出并结合实际工作，巩固其专业知识；掌握沟通的技巧，不断加强沟通交流能力；新护士要多向前辈请教，遇事保持冷静的头脑，充分发挥慎独精神。

2.3加强对体检人员的健康宣教提高体检人员的自我防护能力是保证护理安全的前提。科室墙壁的醒目位置设置健康知识宣传栏；接待室的电视屏幕播放健康保健知识；接待室摆放健康教育图书；免费发放常见疾病知识宣传册；体检过程中发现问题及时对体检人员进行健康教育。

2.4保证安全的体检环境地面采用防滑地砖，走廊、厕所等易滑地方加贴"小心地滑"等警示牌；走廊、厕所设立扶手，供体检人员使用；厕所安装呼叫系统，利于病人必要时呼叫求助；护士每天检查等候椅、检诊椅、检诊床等体检设施，发现故障及时送检维修；保持空气清新，使体检人员产生舒适感且保持愉快心情。

2.5增强防范意识，抓好四个关键环节关键人员：年老体弱人员、行动不便人员、高端客户；关键护士：实习护士、新入科护士、情绪波动护士；关键时间：体检高峰期；关键地点：抽血室、走廊、卫生间。

2.6制定护理风险防范预案对工作中一些可能发生的事故隐患每月做隐患分析，护士长例会上通报，引以为戒，然后用文字的形式详细地进行表达说明，定期进行考核，落实执行情况，切实做好护理安全防范工作[3]。护理安全是体检人员的基本需要，是体检中心生存的根本，也是体检人员选择的标准之一。在实践中，作为护理人员只有增强责任心，加强全员安全教育，使护理安全工作制度化、标准化、规范化，才能为患者提供更安全、放心、满意的护理服务[4]。

参考文献

[1] 龚瑜.沟通在解决体检工作中矛盾的应用.当代护士，2011，1：185-186.

第7篇：监理安全措施方案范文

关键词：建筑施工；安全隐患；原因分析；方法与措施

中图分类号: TU714文献标识码：A文章编号：

国家对建筑工程安全管理工作十分重视，先后出台了一系列相应的法律、法规，初步形成了较为全面的建筑安全生产监督管理体系，建筑工程安全事故发生率大为下降，安全管理取得了一定的成绩。尽管如此，建筑工程现场安全工作依然存在着诸多问题。

1施工现场安全隐患及其安全管理的现状分析

(1)在《建筑法》中，对建设各方的安全责任比较明确，但对现场的安全管理没有过多描述。建设单位通过合同将现场安全管理工作全部交给了施工和监理单位，而且许多建设单位要么是为利益，要么是为了业绩，往往还只关心工程质量、进度和投资问题，要求施工单位抢进度、赶工期而漠视了施工单位现场安全管理与监督工作。

(2)有的地区，一些建筑施工企业改制后变成了管理公司，自己没有固定的、具有一定技术实力的施工队伍，中标后只能依靠协作队伍来完成施工任务。项目部的组成，要么中标单位自己派出全部的管理人员组成项目部；或者派部分管理人员与助协作单位的部分管理人员组成项目部；要么是全由借牌单位自己组成，收取管理费，只要不出事就不闻不问了。而作为现场安全管理第一责任人的项目经理根本就不到场，即使来了也是为应付检查。

(3)建筑施工市场竞争激烈，低价中标后，为了获取更大的利润，便拼命节流。节流首当其冲的就是各种措施费的减少，造成了现场必要的安全投入减少，安全防护设施等不能配套到位，埋下了安全隐患，甚至发生安全事故。

2加强安全管理的方法与措施

2.1建立健全现场安全管理的各项制度

2.1.1建立安全业绩考核制度和项目经理考评制度

在《建筑施工安全检查标准》中，虽然检查标准及内容比较全面，易操作，但是主观因素多，不能真正反映发生安全事故造成的损失程度。为了科学地评价建筑施工安全生产情况，提高安全生产工作和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全和健康，有必要实现检查评价工作的标准化、规范化，因此，政府应该出台明确的既不受主管因素的影响，又能真正反映企业安全事故损失程度，也能提高企业安全管理水平的安全业绩考核办法。定期或不定期抽查，对项目上的安全管理情况进行考核。对于项目经理的考评，也可采取积分的考核办法，如果没有达到规定的最低分数，规定一年或两年不得参与投标等；超过某个分值，在投标时可以加分，以表示奖励，从而提高项目经理对现场安全管理的重视。

2.1.2将安全业绩纳入招投标中制度

招标文件中要求施工企业在投标文件中提供近3年的安全业绩证明(包括施工企业和投标项目经理的安全业绩证明)，并单独列出评分细则，最后和其他的得分汇总。如果该投标单位不能提供满足招标文件的安全业绩证明，该单位的投标文件应视为废标。

2.1.3建立安全文明管理保证金制度

要预防和杜绝安全事故的发生，就必须持续有效地进行安全投入，为避免承包商采取压缩成本来获取更大的利润而减少安全投入的现象发生，应建立安全保证金制度，以确保现场的安全投入能有足够的资金保证。一方面，投标单位在投标报价时，就按标准将“安全措施费”、“文明施工费”、“临时设施费”金额予以明确，并在进场后缴纳或在工程款支付时按比例扣留；另一方面，在施工检查中若发现安全措施不到位，在责令项目部限期整改未果的情况下，监理或者业主可以直接动用项目安全保证金，以确保安全防护措施到位。

2.1.4措施费使用计划和设施配置计划的编制制度

在招标文件要求投标单位编制安全文明管理费用的使用计划和安全设施投入计划，作为实施过程中实施和监督的依据。一方面要求施工企业根据现场需要投入必要的安全防护设施；另一方面，可以用来监督项目部专款专用，不得俭用和挪用。

2.1.5中标单位组成项目部制度

该制度要求，无论是采取何种方式承接到工程，项目部的组成必须由中标单位组成；项目经理、质检员和安全员等几大员应由中标单位派驻，而不是将分包单位的管理人员纳入组成项目部或者根本就不派管理人员，其中还应根据分包单位施工人员数量配置安全员。

2.1.6工序验收过程中的否决权制度

工程质量与施工安全是相辅相成的，是密不可分的，质量隐患往往会导致安全事故，而不安全因素又可能为质量事故埋下祸根。所以，控制质量就是控制安全，反之亦然。因此，应让安全员参与到工序验收过程中，而且要具有否决权，这样才能从源头消除不安全因素。

2.2安全员的权责应对等，充分发挥现场安全员的管理作用

从某种程度上讲，安全员是属于“不受欢迎”的人，工作认真就容易得罪人。所以，在许多施工现场的安全员不能发挥安全监督作用或作用不大，所做的工作都是诸如安全帽、临边维护等比较直观的工作，或只能呆在办公室闭门造车——做资料、迎接检查，而没有发挥他们真正的作用。导致这种状况是因为安全员的权责不对等，当他们发现安全隐患或事故苗头后，必须请示部门领导和项目主管领导才能作出处罚决定，对重大安全隐患不敢越级反映，甚至在报告项目主管领导数次无果的情况下，仍然不能及时果断地采取措施。鉴于此，加大安全员的权限是必要的，以提高安全员的管理积极性。

2.2.1安全员应该有优于项目经理的权限

从职务和级别上说，安全员是低于项目经理，受项目经理领导，但是在安全管理上，笔者认为，安全员应该有优于项目经理的权限，在一些原则性问题上至少应该有和项目经理一样的权限。对于一些违规做法或不符合安全要求的做法有否决权，这样安全员在现场才能发挥出他们的积极作用。

2.2.2对安全文明管理费的支配权

首先，安全员必须是投标单位派驻。其次，安全员应对安全文明管理费应具有支配权，特别对于那些挂牌的施工单位。因为中标单位将管理费扣除后，其他的所有开支都是由挂牌企业支出的，安全员要想从他们手上申请安全投入费用是很困难的，不是拖就是打折扣，甚至拒绝投入，以致现场必须的安全防护设施不能按时配置到位，容易发生安全事故。

2.2.3建立健全劳动安全生产教育培训制度

虽然在法律上有规定，对刚刚进场的施工人员要进行必要的安全教育，但在实际工作中，很难落实。故要求安全员必须在施工前对进场的施工人员进行安全教育，采取考核、竞赛等方式来提高施工人员的安全意识，合格颁发上岗证，并要求所有人员挂牌上岗，没有上岗证的人不得上岗，工人上岗后随时接受抽查，如发现施工没有进行上岗前的安全教育，应对安全员进行处罚。要求安全教育要区分不同的工种、不同的施工内容，或分阶段、分部分项、分工种进行，内容包括施工中的特殊问题和危险部分所应采取的安全技术措施。

2.3有效落实监理安全管理的权限

《建筑法》和《建筑工程安全生产管理条例》中对监理提出了安全管理要求，也赋予了安全责任，但是对监理如何做好安全管理的权限描述不够。在实际工作中，发现不安全隐患或安全问题时，监理一般有三种方式：①“口头通知”或在例会上提醒要求；②“书面通知”，由监理工程师下发通知单或停工令，其中停工令须征得甲方同意；③严重的情况通知安全监督主管部门。可见，监理对现场的安全管理存在权力上、能力上的不足。因此，法律既然要求监理进行必要的安全管理，并赋予安全责任，同样也应该赋予监理一定的权利，如经济处罚权。对施工单位不安全、不文明行为进行处罚。在日常的监理过程中，除了“质量”、“进度”、“投资”三大控制外，还必须对安全文明费用的使用情况，安全防护设施的配置到位情况，现场人员的安全文明行为情况，不安全文明行为等情况进行监管。

3结语

第8篇：监理安全措施方案范文

关键词：建筑 安全 生产 管理 问题 防治

中图分类号： TU198文献标识码：A 文章编号：

正文：

现代建筑向大型化、高层化发展，施工难度与工程量在不断加大，施工现场各工种、工序的危险系数也相应增大，而一些施工企业常会以裁减监督管理人员配备、缩减项目的安全投入来减少工程成本，其后果是安全管理监督跟不上施工进度，不可避免的导致空有法律规范而不执行，从而导致建筑工程安全事故的频发。建筑工程项目的施工，是一项系统的工程，为确保项目的施工安全，必须加强安全监督管理，这需要政策法规的倾斜，更需要施工企业严格按法律、规范执行。只有将安全生产责任细化到每个操作岗位，通过开展安全教育培训，才能从根本上提高项目施工的安全施工指数。

1. 建筑施工安全管理中的问题

1.1安全管理人员水平低。近些年，对于建筑企业来说，随着施工安全管理机构和人员被精简、合并，企业缺乏专职安全员的情况大有存在，出现了他们的数量和质量远远不能满足实际工作需要的情况。在新形势下，很多的安全管理人员参差不齐，素质较低，甚至不懂得建筑施工的管理常识和管理技术，自然就很难在施工中安全作业的指导和监督的作用。对于建筑施工的单位来说，按照规定，每个建筑项目的施工都需要具有一定专业知识和能力的项目经理来担当和主持，但在现实的工作中我们发现很多项目的施工建设都是挂靠的，导致施工现场出现混乱的管理局面，对安全作业造成了一定的威胁。

1.2安全生产管理制度落实不到位

对于建筑行业来说，要想实现施工现场的安全作业就必须依赖规范化的制度作为支撑。目前，在建筑施工的现场，普遍存在安全生产的意识不强、责任不明确，制度执行和落实不到位，即使有安全生产的管理制度和操作规范，也是流于形式，没能得到认真的实施。另外，建筑施工作业的安全保障措施还不完善，对突发事件的应变能力还较差。

1.3安全投入不到位。在市场经济体制下，我国建筑行业内竞争激烈，许多公司为实现经营利润的最大化，常常会在项目的招投标过程中恶意压低报价，其结果是在施工过程中资金流通出现问题，而为了确保项目正常实施，这些公司又通常会以裁减安全管理监督人员、缩减安全设施投入的方法来缓解资金压力，由此即造成施工现场安全保障设施缺乏、高危工种作业未配备全方位的安全防护设备，甚至并未建立施工安全管理监督队伍，从而导致安全事故的时有发生。

1.4建筑工程安全管理监督体系健全。目前，国内建筑施工企业由于受参建企业领导安全意识不强的主观因素影响，应有的建筑工程安全管理监督体系并没有建立，这给建筑施工带来的巨大的安全隐患。基于此种情况，施工现场安全管理监督的各项任务没能落实到各级管理层面和所有生产岗位中；同时，由于安全监管人员配备不足，部分安全监管人员在工作中安全意识不强以及存在严重的侥幸心里，安全责任制没能落实到位，从而直接降低了安全监管工作的效率与效用，导致一些安全隐患不能及时的发现、识别、治理，导致安全事故频发。

1.5 法制观念淡薄。有些施工企业管理层法制观念淡薄，刻意逃避政府监管。部分地方特别是开发区内的建设项目为逃避政府监管，不办理规划许可、施工许可及质量安全监督手续。据不完全统计，全国因逃避政府监管而发生安全事故的占总事故近1/3；另外，一些小型施工企业或者是没有资质的企业挂靠经营，包而不管的现象严重。建筑市场不规范已成为发生安全事故的主要原因之一。

2.强化建筑施工安全管理的对策研究

建筑企业要想获得工程建设的顺利进行，实现高质量高水准的工程建设项目，就必须转变以往的工作思想，采取有效措施，提高对建筑施工中安全管理问题的认识，有效应对施工中的突发事件，优化建筑施工中的安全管理的对策。

2.1加强安全教育，注重安全技能培训

在建筑施工现场的安全管理中，主要是施工人员的安全意识教育，只有让他们树立较高的安全意识和责任意识，才能确保工程建设的进度和质量。安全作业，人人有责，我们一定要扭转传统的安全管理思想，认为安全作业只是领导关心的事情，与一线建筑工人没有关系，其实这是错误的，我们要建立安全管理的“大管理”思想，让建筑施工现场的作业人员都参与安全管理，认真作业，及时发现问题及时解决问题。同时，要强化建筑施工人员的安全教育培训，提高他们的安全业务素质，增强人的安全防范意识，杜绝一切安全隐患的发生。在施工建设中，巧妙的应用各种手段和媒介，认真宣讲《安全生产法》、《建筑业安全卫生公约》等安全作业的规范，通过强化安全生产法律、法规和安全技术标准，提高人员素质。同时加大建筑工人的安全生产的技术培训，提高他们的专业技术素质，保证施工生产程序化、标准化、规范化进行，杜绝施工中的盲目性。

2.2建立完整长效的保障机制，对安全监督、管理活动加以约束。建筑工程项目施工中极易出现消极怠工、多岗位兼职、形式化管理等不良现象。对此，可通过在职培安全教育的形式提高管理层管理意识、责任意识以及施工人员的安全意识、防护意识，以此可显著提高其管理水平、规范业务操作。

2.3加强施工安全应急救援措施

在建筑施工中，安全事故的发生具有突发性和偶然性，很多安全事故会给建筑工程施工单位造成很大的损失。所以在安全管理中不仅要加强实现的预防措施，而且要加强事后应急措施，在日常的工程施工中要制定严格的应急预案，并且进行有效的演练。在施工安全事故发生之后，积极采取有效的措施，不仅能减少安全事故中的人员伤亡，而且能减低施工企业的经济损失。

2.4 加强施工现场的安全防护。建筑企业的领导层应充分认识到建筑工程安全管理监督的重要性及作用，在政策和资金方面给予充分的支持，进一步加大安全投入。在项目的招投标过程中要根据实际工程情况报价，不应为了利益而恶意压低报价，在进行施工时，应充分了解施工组织计划与设计图纸，全面分析、掌握施工现场各岗位、工序的危险系数与安全防护要求，购买质量安全、功能完备、数量充足的安全防护设备，以保证人员安全施工。

在易发生危险的区域应设有相应的警示标志并设防护设施，特殊工种人员应严查其职业资格，并在装配好相应的安全用具后方可进行施工，施工危险工序的生产应严格按照规范操作。此外，安全监督管理部门，对施工现场的临时设施应重点检查，以保证安全防护体系的有效使用。

3.结语

建筑施工安全管理工作是一项技术性很强的工作，要做好施工现场的安全管理工作，在施工安全中发挥真正的作用，管理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范，充分发挥在施工安全管理方面的预控作用，还必须对施工人员加强监督管理，督促施工人员切实搞好自控，有效消除施工现场人的不安全行为和物的不安全状态，消除各种事故隐患，把事故发生的概率降低到合理水平，实现安全管理目标。

参考文献

[1]牛金武.建筑施工安全管理存在的问题及对策研究[J].城市建设理论研究,2012.

第9篇：监理安全措施方案范文

关键词：施工监理；安全风险；控制方法

Abstract: In construction supervision, out of control of construction safety occurs occasionally. Combined with working experience in project management, the author points out the influencing factors of risk source based on the analysis of the risk sources, and detailedly introduces the measures to control risk source.

Key words: construction supervision; safety risk; control method

中图分类号：TQ639.2文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

施工监理中安全风险控制是整个建设工程中的重点，加强施工安

全监理，有利于规范工程建设参与各方主体的安全生产行为，促使施工单位保证施工安全，以实现工程投资效益最大化。

1 评价危险源的安全风险等级及控制原则

在危险源辨识的基础上，对每项危险源进行风险和承受程度的评价，以便采取不同的控制措施。对于建筑施工项目，风险评价可以有定性评价、半定量评价及定量评价四类，一般采用的是定性评价法与半定量评价法。具体操作方法有：a.直接判定评价法。如对照经验法、类比法、物体材料性质分析法等。b.安全检查列表法。如公司级、项目级、班组岗位与专项性安全检查表。c.作业条件危险性评价法。d.故障树分析法[1]。

通过风险评价，确定了风险等级，就需对不同等级的风险采取不同的控制措施。采取风险控制措施的一般原则是：

a.消除风险、降低风险、个人防护；

b.预防措施、保护措施、应急措施；

c.对极不可承受的风险要禁止作业，对重大风险要立即整改，对中度风险要限期整改，对轻度风险要加强监测和保护，对尚可忽略的风险，稍加注意，不必采取措施。

2 危险源的控制方法和程序

危险源控制是利用工程技术和管理方法来减少人为失误，从而起到消除或控制危险源，防止危险源导致安全事故造成人员伤害和财产损失的过程。控制危险源的一个方面是通过技术措施来实现；另一方面也应做好充分准备，一旦发生事故时，防止事故扩大或引起二次事故，把事故的损失限制在尽可能小的范围内[2，3]。

一般方法有：a.制定安全目标、指标，组建机构，落实职责；b.制定管理方案，包括管理措施和技术措施等；c.制定程序文书、作业指导书、操作规程、作业程序、管理制度等必要的文件；d.加强监督、检查、测量及测试；对危险作业、危险设备、危险场所，加强运行控制；e.组织员工培训，提高从业人员特别是关键岗位人员的安全意识和工作能力。

危险源控制的管理方法是控制事故发生的关键。管理措施的失效将最终引发安全事故发生。鉴于此，应当在以下几个方面运用管理控制方法建立管理控制程序。

a.建立健全危险源管理的规章制度在对危险源进行分析的基础上，有针对性地建立健全各项危险源管理的规章制度。

b.明确安全责任，定期安全检查对施工中的各个系统层面的危险源管理确定各级负责人，并明确各自应负的具体责任。

c.加强危险源的日常管理搞好安全值班、交接班、日常安全检查和按操作规程进行正确作业。

d.建立安全信息反馈制度抓好信息反馈工作，及时处理所发现的问题，制定信息反馈制度。

e.搞好危险源控制管理的考核评价和奖惩对危险源控制管理的各方面工作应制定考核标准，并力求量化。

3 控制危险源的技术对策

3.1 运用安全网络计划技术进行施工项目危险源控制。首先，通过安全网络计划技术模型计算工作单元中各个工序的浮动时间，通过浮动时间的调整来均衡协调单位时间内的各类资源数量；其次，利用安全网络计划技术模型分析，危险性值超过容许范围的工序，对这些工序引入专门的前导安全防护工序，从而引入安全防护工序或通过增加安全防护资源，起到降低系统危险性值的目的；另外，利用安全网络计划技术模型分析进行危险预警；最后通过技术措施或组织措施，对施工步骤和施工方法进行调整改进，从源头来控制风险，降低危险源的危险等级或消除危险源。

3.2 运用工艺技术降低施工项目危险源的危险性。运用恰当的工艺

技术能够有效地降低或消除施工项目危险源。在施工项目中，工艺技术还体现在恰当的工艺组合和必要的组织间歇时间。同时，完成一个工艺组合通常需要交给一个有机搭配形成的专业作业队。对工作单元的确定，需要和工艺组合的分析和划分结合，特别是工作班组的综合危险性评价中，一个合理工艺组合及一个相匹配的专业施工班组将极大地降低工作单元的综合危险性。

施工项目的资源自然特性和技术工艺特点决定了一些客观规律，要求我们认识这些规律并遵照执行，否则就会出现危险隐患。如基础混凝土浇捣以后，必须经过一定的养护时间，才能继续后道工序，墙基础的砌筑，门窗底漆涂刷后，必须经过一定的干燥时间，才能涂刷面漆等等。这些工艺间歇时间的确定和改变，必须在完全遵循客观规律的基础上进行，对其进行任意的缩短或延长工艺间歇时间都有可能带来安全隐患，使得系统的危险性增加。

4 重大危险源的特别控制

对于重大危险源，必须明确须达到的目标，确定完成时间，由责任部门制定专项安全施工方案，通过资金保证，明确相关人员的职责，来落实安全技术措施。公司安全生产监督部门应对专项施工方案及其控制执行情况进行检查[4]。专项安全施工方案应满足以下原则：

a.应符合法律法规、标准规范和相关的安全技术要求；

b.要进行充分评审，广泛听取意见，方案应附安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施；

c.符合建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审

查办法》规定条款的，必须经专家论证；

d.随着认识的提高、施工进度的发展，重大危险源会发生变化，专项施工方案应随之不断更新或补充。

重大危险源的控制措施有以下三种：a.消除风险。若可能则完全消除危险源，如淘汰钢管搭制的井架等。b.降低风险。采取技术和管理措施，努力降低安全风险，如基坑支护及降水工程作业时，按要求做好临边防护及隔离措施，定期对支护、边坡变形进行监测等。c.个体防护。使用个人防护用品，如模板支撑、拆除时，操作人员穿戴好安全带、安全帽、工作鞋等。

为了在具体的施工实践中，实施重大危险源管理方案，应加强管理方案的落实实施，具体体现以下几个方面：a.对于一个施工项目，项目经理是落实安全管理方案的第一责任人，要根据项目的特点，把重大危险源清晰地列目，并一一进行摸底，配备足够的安全管理人员及所需的一切物资资源。同时，组织制定实现重大危险源的控制目标，实行安全岗位责任制，逐级签订安全生产责任状，层层分解，责任到人。b.从事安全管理工作的专业人员，要严格履行自己的职责，正确地掌握和运用重大危险源管理方案，指导帮助施工单位及操作人员如何有效地识别重大危险源，如何针对安全管理方案的要求，采取相应的对策，尽量避免施工过程中重大安全事故的发生。c.全体发动，人人参与。加强对管理人员和操作人员的安全生产教育和培训，尤其是以预防事故为主的重大危险源管理方案的安全教育，真正做到“安全重担大家挑，人人肩上有指标”。形成人人讲安全，人人懂安全，人人要安全的氛围，不断增强自我防范能力，使重大危险源始终处于受控状态，做到施工和安全双丰收，企业的安全管理工作才能真正上新的台阶。

5 结论

本文讨论了施工监理中风险源的安全等级、控制方法、技术对策和重大危险源的特别控制。通过分析危险源，明确了施工监理中所存在的问题，以来更好的控制施工监理中的安全风险，保证建设工程安全目标的实现。

参考文献

[1]丁传波，关柯，李恩辕.施工企业安全评价研究施工技术[J].土木工程学报，2004.

[2]减崎.对工程项目建设中的事故责任在法理上的思考[J].建设监理，2005.