工程监理资质的划分精选(九篇)

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第1篇：工程监理资质的划分范文

关键词:建筑工程;施工;监理

前 言

近几年,我国工程建设质量总体水平有了很大的提高,但是质量问题仍然不少,大量质量通病还普遍存在,严重影响人民群众的生活,而且重大工程质量事故时有发生,危及人民群众的生命财产安全,造成国家财产的重大损失。工程质量的滑坡,会严重阻碍社会经济发展,直接威胁着国家和人民群众生命财产的安全。如何搞好控制好建筑工程施工阶段的监理工作成为当务之急。

一、概 述

所谓建设工程监理,是指具有相应等级资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。工程监理单位应按其资质等级许可的范围内承担工程监理业务,不许超越资质等级许可的范围或以其他工程监理单位的名义承担工程监理业务,不得转让监理业务,不许其他单位或个人以本单位名义承担工程监理业务。工程监理单位应依照法律、法规和有关技术标准和建设工程承包合同,与项目业主签订监理合同,代表项目业主对建筑工程质量实施监理,并对建筑工程质量承担监理责任。

二、建筑工程施工阶段监理工程师控制的主要内容

监理与施工方一起对图纸进行会审。对施工单位的施工方案及施工组织设计进行审查,在降低成本、保证质量的前提下,对其可操作性做出总体评价,对施工方案中不可取之处提出改进意见。督促承建单位建立、健全施工管理制度和质量保证体系,并监督实施。检查工程中使用的原材料、半成品、成品及设备的质量,并做好必要的测试和监控。监督承建单位严格按技术标准和设计文件施工、控制工程质量,重要工序要督促承建单位做好单项施工组织设计,实施预控措施。抽查工程施工质量,对隐蔽工程进行复验签证,确保隐蔽工程按设计要求施工;参与工程质量事故的分析及处理。施工阶段监理工程师质量控制内容繁多,但概括起来主要有:

1、建立和完善监理单位的质量控制体系;

2、审查承包者的资质,确认分包商;

3、确定质量标准和质量要求;

4、工程材料的质量控制;

5、施工机械质量控制;

6、审核施工组织设计,施工方案;

7、项目实施过程中实行质量跟踪、监督、检查、控制;

8、质量缺陷（事故）的处理。

三、建筑工程施工准备阶段的监理

1、审定施工组织设计

监理工程师要重点审查施工组织设计中的以下主要内容:

（1）施工单位的审批手续是否齐全,组织机构和特种技术工种人员相应证件是否齐;（2）施工单位的质量保证体系是否健全;（3）工期安排是否满足建设工程施工合同要求;（4）施工部署是否合理,施工方法是否可行,质量保证措施是否可靠;（5）安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定。

2、物资采购

采购物资应符合设计文件、标准、规范、相关法规及承包合同要求,如果项目部另有附加的质量要求,也应予以满足。对于重要物资、大批量物资、新型材料以及对工程最终质量有重要影响的物资,可由企业主管部门对可供选用的供方进行逐个评价,并确定合格供方名单。

3、审查分包单位资质

分包服务对各种分包服务选用的控制应根据其规模、对它控制的复杂程度区别对待。一般通过分包合同,对分包服务进行动态控制。评价及选择分包方应考虑的原则:

（1）有合法的资质,外地单位经本地主管部门核准;

（2）与本组织或其他组织合作的业绩、信誉;

（3）分包方质量管理体系对按要求如期提供稳定质量的产品的保证能力;

（4）对采购物资的样品、说明书或检验、试验结果进行评定。

四、建筑工程施工阶段监理

这个阶段是工程的主体开始实施阶段。承包人按规定的施工方法和监理工程师批准的施工方案及进度计划实施工程,以达到设计文件的要求,这个阶段的质量监理工作主要有:

（1）检查承包人的施工工艺是否符合技术规范的规定,是否按开工前监理工程师批准的施工方案进行施工;

（2）检查施工中所使用的各材料、混合料是否符合经批准的各材料的质量标准和混合料配比要求;

（3）对每道工序施工后进行严格的质量验收,合格后才允许进行下一道施工工序;

（4）对施工中产生的工程缺陷或质量事故进行调查处理。达到设计要求后才允许承包人继续施工。在施工阶段中,监理人员主要应抓住“检查”这个环节,尽可能增加检查时间,加密检查点,使检查工作达到足够的广度和深度,这样做的目的就是通过检查发现问题,做到“防患于未然”,对已出现质量问题的,要及时责令处理改正。

五、验收

每项工程开工前,监理要督促承包商及时划分好检验批、分项工程、分部工程,并报监理及业主批准。这样作为日后质量评定及工程验收打好基础。不要等到工程全部完工后才予以划分,这样不利于施工过程中及时开展质量评定及施工质最管理资料归档。检验批是工程验收的最小单位,是分项工程乃至整个建筑工程质量验收的基础。如地基基础中的分项工程一般划分为一个检验批;有地下层的可按不同地下层划分。划分好检验批、分项工程、分部工程及单位工程后,质量管理目标就明确了,承包商质量管理目标也有了。对各检验批、分项工程的质量监理应力求做到各工序加强事前督促、控制关键点。确保事后验收一次性通过。但是质量验收工作在日常工作中往往难于坚持,常常会流于形式。要改变这种形象,最好应以监理验收评定分数为依据来奖优罚劣。只有这样,才能引起各方对质量验收工作的重视。

六 结 语

建筑工程是一个复杂、庞大的系统工程,监理工程师应高度重视监理对工程质量的作用,运用扎实理论知识和丰富实践经验将影响质量的因素尽可能消除,确保建筑工程施工质量达到要求。

参考文献

[1]樊杏飞.论建筑工程施工工序的质量控制[J].大众科技,2006.

第2篇：工程监理资质的划分范文

关键词：建筑工程；监理工作；浅析

中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：

目前建筑工程监理还存在一定的问题，要解决这些问题需要相关部门的共同努力，但随着建筑市场的不断扩大和发展，为了更好地满足业主获得最大投资效益，使工程监理健康、全面的发展，就必须要结合工程监理的现状向项目管理企业转型，以便工程监理能够拥有美好的明天。

1 建筑工程监理的概念及任务

1.1 概念

所谓建筑工程监理，就是指建筑工程项目法人委托建筑工程监理单位对正在施工的建筑工程建设进行项目管理。还可以理解为：针对建筑工程项目，由专业化以及社会化的建筑监理单位对工程项目业主的委托及授权加以接收，按照国家所批准的建筑工程项目的相关文件精神以及有关建筑工程项目的法律、法规与建筑工程监理合同以及其他工程建筑合同，以很好地对施工中的建筑工程项目进行全过程控制，这些过程主要包括项目的招投标、工期、质量以及协调建筑工程项目之中的各种关系等，旨在维护建筑工程项目合同中的各方利益。以上这一系列活动，称之为建筑工程监理。

1.2 任务

建筑工程监理的主要任务包括如下两个方面的内容：①建筑工程监理的主要内容包括如下几点，即对施工中的建筑工程项目的投资、工程质量以及建设工期等方面加以控制；协调各方建筑工程合同管理，对相关单位的工作关系进行最大化地协调。②建筑工程监理应该遵循国家制定的相关法律法规以及有关建筑工程施工的技术标准、建筑工程承包合同以及工程项目设计文件，对建筑工程项目承包单位在建筑工期以及建设投资等方面进行监督与控制。

2 建筑工程监理中存在的问题

2.1 对建筑工程施工监理存在认识上的误区

目前，我国的建筑工程监理单位对建筑施工的安全监理观念比较模糊，他们只着重于施工质量、进展以及资金的控制，觉得只要施工质量达标了，进展速度提高了，自己的本职工作就完成了，这在很大程度上忽视了安全监理的工作；有的建筑工程监理单位连真正专业化的安全监理工程师都没有。有的建筑公司领导的思想在很大程度上会直接影响对下级职员的思想意识，形成了安全管理体系、机构等在大部分公司里只是一种摆设而已。

2.2 建筑工程监理人员的责任意识比较浅薄

建筑工程监理人员的工作素质较差，对责任意识相对浅薄，使监理人员不能科学地、正确地认识到安全监理工作对建筑施工而言的重要性，无视国家颁布的法律及法规，也不认真地对其进行学习和了解。更有一部分监理人员并不仔细认真的审查各项安全技术的措施，在施工现场出现一系列的问题没有及时的被发现，在一定程度上存在了一些隐患，没能及时的得以整改，使得最后出现了大问题。建筑工程监理单位内部对安全监理人员的安排不到位，企业领导在安全问题上对其不太重视，有的监理单位根本就没有安全监理机构，仅有几个兼职工作人员负责安全监理工作，在人员数量上不符合国家规定的人数，从而无法满足工作上的需要。安全监理人员是否接受专业系统的培训，管理水平是否达到国家规定的要求，在工作中是否能解决实际问题，安全监理人员的职业与责任对建筑工程的安全管理有很大影响。

2.3 市场环境和相关制度存在的问题

市场环境以及相关制度方面存在的问题主要表现在如下两个方面：

2.3.1 建筑工程监理存在着明显的区域性保护，而区域性保护本身存在着一定的局限性。行业的发展应当紧密地结合市场发展的基本规律，而对于市场的开放性而言，则是市场规律中最为重要的特征。就目前我国的建筑工程监理行业的发展来看，监理行业的市场开放度远远不够，这就造成了某些地区存在着区域性的垄断保护以及对外来企业进行限制、对市场加以封锁等。

2.3.2 监理制度建立的局限性。因我国在加强工程质量管理时过分强调监理的作用，造成我国工程监理企业业务职能过于单一的局面，其大部分工作范围仅限于施工质量管理，对项目决策策划、设计阶段、投资控制、合同管理、工期控制、项目运营涉及很少，没有进入推行之初要求的全过程、全方位控制工作，这无疑限制了监理行业的全面发展。

3 建筑工程监理的改进措施

3.1 首先就是从法规制度上来完善，使得监理行业有章可循、有法可依

各监理协会、监理企业应关注建筑法修改的机遇信息，广泛开展调查研究，认真总结和思考。我们迫切需要行业代言人，将监理行业的呼声传达到立法机构。《中华人民共和国建筑法》目前正在修改讨论阶段，建筑法的修改势必引起一系列建设法规、标准和规范的修改调整。如《工程监理企业资质管理规定》，应对企业资质等级的划分，资质等级标准（如注册监理工程师的人数和其他注册造价师、咨询工程师的要求等）重新界定。又如《监理工程师考试和资格管理办法》，应放宽考试资格要求（目前监理工程师报考资格中取得工程师三年的条件是所有工程建设体系资格考试中条件最苛刻的），而应加强后续教育。再如招投标法和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，要求监理单项合同估算价在 50 万元以上时必须进行招标等规定。

3.2 监理企业应抓好队伍建设、抓好制度建设、抓好企业改制，提高企业竞争力

从法规制度上完善后，就应该从企业自身找原因，坚持完善自身的队伍建设，从而提高企业的竞争力。对从事监理和项目管理人员的素质要求是较高的，应具有技术、经济、法规和管理的综合知识以及丰富的实践经验。监理企业应具备两类工程咨询人员：一类是技术型咨询人员，他们主要提供设计，进行技术交底，以及在实施中协调和解决出现的技术问题；另一类型是管理型咨询人员，他们对项目的实施过程进行计划、组织、协调和控制，以确保工程项目投资、质量、进度目标的实现。虽然监理企业不可能同时具备工程监理、设备监理、招投标、采购、造价咨询、前期工程咨询等资质，但必须储备这方面的专业人才。同时监理企业要加强内部管理制度建设，加强风险管理，实行监理责任保险制度，适当转移责任风险。

3.3 人员素质的培养（道德素质和技术素质）

监理企业由于利润较大，所以对人员素质的培养是很重要的，其中包括道德素质和技术素质。从提高道德素质方面来说，要提高监理人员道德素质，做到既不能，随意向承包商索取物质需求，同时也要防止监理人员和承包商一起造假，共同欺骗业主的行为发生。从提高技术素质方面来说，包括三个方面：一是平时加强经验的积累，注意对工程中易出现的通病的总结、汇总。每一道工序施工前，监理工程师应针对该工序施工中常出现的质量通病和施工特点，事先提醒施工管理方注意及要求他提出相应的保证措施，并在工程建设过程中检查其落实情况。二是在监理单位成立时政府建设主管部门要对其资质进行严格审查，这包括审查监理单位中监理人员素质、知识结构和专业配套能力、监理技术装备、监理经历和管理水平。监理单位开业后，随着时间的推移，其资质水平常因人员变化等因素而发生变化。因此对监理单位资质管理应实行动态管理制度，在规定期限对监理单位的资质进行复查，以确保监理单位有承担相应监理业务的能力。

4 结束语

建筑工程监理工作是随着我国建筑工程行业不断深入发展而建立起来并逐步完善的一套咨询、服务体系。它的主要功能是及时规范建筑市场某一时期内所存在的混乱秩序，结合行业实际对建筑工程监理所涉及的各项法律、法规制度进行补充、完善，以达到提升整体建筑行业的施工水平，强化建筑企业综合市场竞争力的目的，最终建立起一套科学、合理、完善的工程监理咨询服务体系。

参考文献：

[1] 唐永忠.我国监理企业现状与发展策略[J].北方交通大学学报,2011，(05).

第3篇：工程监理资质的划分范文

关键词：工程监理；施工质量控制；组织结构

Abstract: this paper summarizes the current supervision of project construction quality control of the problems existing in the, in the quality control of construction of three main control model is analyzed and summarized, and finally put forward three kinds of common engineering supervision of the quality control system of organization structure model for reference.

Keywords: engineering supervision; Construction quality control; Organization structure

中图分类号：O213.1文献标识码：A 文章编号：

1、工程质量控制中的问题概述

工程监理承担着保障施工过程中施工质量的技术监督工作。我国实行工程监理制度的时间并不长，但在法治层面上已经出台了一系列的管理措施，基本上已经形成了较为完善的工程监理质量控制的法律体系。但在工程监理工作中主要的问题还是监理单位对工程质量的管理模式没有及时更新，导致法律规范所提出的工程质量管理体系无法真正落实和发挥应有的功效。因此工程监理对工程质量的控制关键问题是从实际出发摸索出一条行之有效的质量控制办法。概括而言当前工程监理质量控制中的问题主要在以下几个方面：施工单位的问题 由于施工单位面临激烈市场竞争，竞标价格往往只存在较薄的利润空间，在施工过程中为了降低成本，偷工减料的情况并不罕见，导致工程质量受到影响；其次，施工单位的指导思想没有把质量放在首位，而是过度追求进度和成本控制，同样影响到工程质量。市场和监理单位的问题 尽管我国对工程质量监理在法律上已经较为完善，但监理市场仍然发育不足。工程监理单位的监理费用仍然偏低严重，这使得监理单位的监理工作受到很大的限制；其次，监理单位的监理人员资质也同样存在问题，由于人手不足而让缺乏相应资质的人员单人监理工作，这显然无法有效保证监理应有的作用。此外，监理单位在监理工作的组织实施方面的经验和专业技术能力也影响到工程质量的有效控制。施工单位和监理单位之间的问题 一个不争的事实是，在相当比例的工程监理单位和施工单位之间存在某种默契，表现为“阴阳合同”，这让工程监理工作在施工过程中形同走过场，这直接影响工程的质量监理和控制。市场监管方面的问题 这方面的问题表现为工程监理市场缺乏公平的竞争环境和政府部门的有效监管，工程监理招投标频繁受到行政干预，各种违规操作屡见不鲜，工程监理的招投标工作不规范，假招标、委托和议标的情况很普遍。

2工程施工质量控制的内容

工程监理工作伴随工程施工的全程，在不同的施工阶段监理的工作内容是不同的。按照一般的划分标准，在工程施工阶段的工程质量控制有三种控制方式：即事前、事中和事后控制。

2.1施工质量的事前控制

事前控制的关键是编制和组织有效的监理规划和可行的运行模式，这一阶段的负责人通常都是工程总监。事前控制需要完成工作主要有两个方面，一是监理规划的制定，二是对监理相关内容的审查。制定监理规划 工程总监需要编制监理规划，制定规划时要考虑的因素包括工程合同、监理大纲和监理单位质量管理体系三大类。具体的监理细则由监理工程师来编制和组织，完成工程现场的人员配置、设备配置，完成现场工程质量控制系统的准备工作，细则完成后交由工程总监审批。审查工作 审查监理实施细则的内容主要有：审查施工组织的设计细则是否合理、审查施工方案和施工方法是否合理、施工人员和施工单位的相关资质证书是否齐备、审查施工设备是否满足施工要求、审查施工单位提供的开工报告能否通过。

2.2施工质量的事中控制

施工质量的事中控制实际上就是工程监理人员在工作中正常行使监理职责的过程。事中质量控制的工作内容主要包括：通过对施工工序的审核和监督，督促和保障施工单位正确按照施工顺序施工；落实在事前质量控制中所制定的监理规划和质量控制细则，依据工程的实际施工质量，酌情下发监理通知、停工令及复工令；对施工过程中所可能的设计变更进行审核；对工程施工中重要的施工环节实施旁站监理，及时验收隐蔽工程；及时对已完工的分项和分部工程的质量验收，并做好验收文件的管理归档工作；根据工程施工进度向业主提供监理报告。

2.3施工质量的事后控制

施工质量的事后控制实际上已经和现场施工监理关系不大，主要需要完成的工作是对各类资料的整理汇编，审查施工单位所提供的竣工资料和组织竣工验收等。因施工质量的监督工作已经基本完成，因此这一阶段的工作更大的意义在于积累经验教训。

3工程施工质量控制的常用方法

建筑工程施工中所涉及到的环节非常多，施工流程也较为复杂，因此需要依据一定的理论方法来对施工质量进行定量的分析。这些分析都是建立在和施工质量有关的数据之上的，以一定的统计方法来监督施工质量的变化过程，及时发现和解决可能存在的质量问题。本文概括介绍几类常用的施工质量控制方法：

（1）巴雷特图法

这类方法是控制工程质量的有效方法，通过对影响工程质量最主要因素的分析来实现。统计的要素包括：影响调查对象质量的因素重复发生的频数；影响工程施工质量的各类因素以及相应的次数和百分比；各影响因素的累计频率。

（2）分类（层）控制法

分层控制法的思想是按照不同的工程施工质量相关信息进行分类，以特定条件下收集到一组信息作为一类，并对其进行分析和研究。分类的方法可以有很多种，一般依据监理单位最关心信息来进行分类，如按施工进度进行信息采样时，可以有班次、日期、分部工程工期等；如采用施工类型来分，也可以分为混凝土搅拌、浇筑等。

在实际应用中还存在多种质量控制方法，如调查表法、相关图法、管理图法等。这些方法的思路大同小异，都是以工程施工中实时信息的总结和分析来发现潜在的问题。

3工程监理质量控制的组织机构

如前文所述，工程监理单位在监理过程中更应当注重对自身组织结构和工作流程合理性水平的提高。监理质量控制组织机构的基本流程是：确定质量控制目标监理职能分工划定监理工作范围和具体监理任务选择组织结构形式具体实施。上述流程中最关键的是选择合适的组织结构形式。在本节中初步探讨工程监理单位的质量控制组织机构的构建模式。

3.1总体构架

质量控制系统的建立是围绕质量控制目标来展开的，不同的质量控制目标对应着不同的组织结构形式。在明确了质量控制的目标后在围绕这一目标来制定具体的实施细则。从组织模式上看，可按照不同的标准来实施，这些标准可以是不同层次的监理人员、不同专业区划和工程项目的组成部分。

3.2按不同层次的监理人员划分

一项工程的监理人员从监理总工程师到下层的监理工程师，随着工程规模的增大，这种层次的分化也越多。因此从监理人员组织的角度来看，可以建立从总监理工程师到各级分项工程监理工程师的金字塔型的组织结构，有总监理工程师负责收集和协调下级监理工程师的反馈信息。

3.3按不同专业的监理人员划分

工程施工涉及的专业众多，因此监理单位也需要配备与之对应的监理工程师。由此可建立起以监理总工程师为核心的组织结构。总监理工程师作为金字塔顶端，各专业的监理工程师――如结结构工程监理工程师、安装工程工程师、装修工程工程师等位于平行位置，各自按照本专业内的质量控制标准来进行监理工作，由总监理工程师负责调度和协调。

3.4按不同工程项目组成划分

这类组织结构通常应用于大型工程。由于按工程项目组成部分来划分后，各级和各专业的监理工程师之间的工作存在交叉，因此从形式上看是以总监理工程师为领导核心，各级各专业的监理工程师组成的矩阵型的组织结构。这种组织形式内部关系复杂，对总监理工程师的协调能力要求很高。

参考文献

第4篇：工程监理资质的划分范文

关键词：建筑工程；工程监理；施工技术；相互促进

中图分类号： TU198文献标识码： A

引言

建筑工程监理和施工技术是相互联系、相互促进的，有利于建筑工程质量的提高，对建筑工程管理起积极作用。

一、建筑工程的监理现状

近年来，我国建筑行业发展迅速，随着工程监理引入建筑市场，逐渐形成了业主、承包单位和监理单位的工程建设主体。他们之间地位平等且独立，工程监理单位主要起着以下作用：①确保工程项目的质量；②维护工程业主的合法权益；③控制建筑工程进度；④保护国家与社会的公共利益等。监理要做好业主和施工企业间的关系协调，还要控制好工程的质量和进度，从而保证工程建设得以实现。但是我国的建筑工程监理起步较晚，目前仍然处在发展的初期阶段。根据国内现行的法律来解决当前存在的许多问题显得远远不够。因此，必须时时关注该方面的法律法规，调整相应的相关法律法规。

国内现阶段采用人员资质与企业资质双重管理进行建设监理资质的工作。按照监理单位条件不同，可将监理单位划分为不同资质等级。针对专业监理人员，尤其是监理工程师以上的监理工作人员，必须要取得相应的资格证书，但是社会上依存在许多建筑工程的监理师或者是不符合资质的要求，另外监理人员的素质培训有限，因此很多双重管理方式如同虚设。

由于起步晚，我国监理人员的专业技术与道德素质同国外相比还有很大差距。很多监理企业所聘用的监理从业人员很多都是原先从事施工管理或工程设计研究，这些人员并不具备相应的专业素养。

二、建筑工程监理制度的发展

随着建筑行业的快速发展，人们对建筑质量的要求也越来越高。因此，为了促进我国建筑行业的健康发展，必须拥有全面有效的管理措施。工程质量的重要保证是进行工程监督，完善监理制度便成为施工过程中必须认真解决的问题。监理制度在我国施行时间并不长，但在相关人员的探索过程中，已经取得了显著成绩，随着工程监督的不断完善，工程监理制度逐渐渗透于很多大中型工程，成为保证工程施工质量的重要手段。不过目前的工程管理制度中依然存在着一些问题，阻碍了我国监理工作的正常开展。

1、工程监理人员水平

工程监督主要由监理人员完成，因而监理人员的工作能力便成为影响监理工作的重要因素。就目前我国监理工程人员来讲，存在着工作能力差，专业能力偏低等问题，随着经济社会和我国建筑行业的迅速发展，相信这些问题对工程施工建设的影响也会逐步明显，提高工程监理人员的自身素质和专业能力成为了当务之急。

2、监理工作的片面性

我国监理工作多针对于工程项目的施工阶段，负责工程施工进行全方位的监督，然而这种监理工作具有片面性，不能合理的管控和约束工程整体质量效果，这同监理企业的能力有关。随着建筑项目的增多，人们对监理企业的需求也会逐渐提高，就可以对监理企业发展起到促进作用，推动监理工作的全面发展，使施工过程受到很好监督，从而保证工程施工项目的质量。

3、需要完善监理制度

尽管通过监理人员的不断探索，工程监理制度已获得一定的完善，随着工程建筑行业的发展，工程监理制度还存在相对滞后。目前工程施工技术水平较为落后，施工人员的能力较低，这样便难以促进工程建筑行业的发展。因此，必须完善工程监理制度，促进施工技术的快速发展和工程质量的提高。

三、建筑工程监理和施工技术的相互促进

1、利用工程监理，加强技术管理。

建筑工程监理人员应该充分认识自己的职责，合理、有效的做好对施工技术的监督和管理工作。加强监理人员对施工技术的学习，能够根据施工现场的特殊情况，及时的做出处理。比如，冬季的降雪或上冻，夏季的暴雨和高温情况时，应该避免什么。建筑工程监理人员应该清楚施工的管理模式和整个施工计划，确保对工程的每一步都做到合理的监督。只有全面了解了整个工程的计划，才能更好更完整的制定相应的监督管理模式，从而，减少纰漏，未雨绸缪。在国内的建筑工程施工现场，大部分施工人员的技术水平和专业知识水平都达不到基本的标准。接受过正规教育和培训的施工人员少之又少，根本达不到现代建筑工程对施工人员的技术要求。这更需要建筑工程监理单位加强对施工水平的监督，让施工方做到有效的对施工人员的培训和教导，使施工人员掌握建筑工程现场施工的要领和技能。真正有符合的施工水平，从而保证建筑工程的质量。

2、做好现场监理，保证施工质量。

工程的设计、材料、施工技术、决定着一个工程质量的好坏。所以在进行监理时，现场监理尤为重要。在施工之前监理单位要认真审查施工单位，包括项目的质量管理体系、技术支持体系和质量安全保障体系；核对进场的施工材料、方案等是否与投标书符合；在施工时加强现场的定时或不定时检查，在检查时要携带常用的测量工具、拍摄器材和必要的检测设备等。主要检查是否按照设计文件、施工规范和批准的施工方案施工；使用的材料、构配件和设备是否合格；施工现场管理人员，尤其是质检人员是否到岗、到位；施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求，特种操作人员是否持证上岗；施工环境是否对工程质量产生不利影响；已施工部位是否存在质量缺陷等影响到工程质量的问题。做到时刻掌握工程施工的进度和现场状态，保证现场安全施工，保证工程质量合格。建筑施工技术是不是达标，建筑工程监理是不是有效地做到了监督管理都可以从建筑工程的质量上来衡量。建筑施工单位为了达到工程的质量标准，会积极配合监理公司对施工技术的监督管理，而监理单位只有有效、严格的对施工技术监督和管理，才能够保证建筑工程的质量。

3、加强技术管理，有利于推动建筑市场的健康发展。

工程监理单位是建筑行业不断进步和发展下的产物，工程监理单位的发展离不开建筑行业的整体发展。建筑行业的发展会在经济高度发达的今天时不时出现一些矛盾，并且现在建筑行业对施工单位的施工技术要求会逐渐提高，施工单位只靠自己的力量和能力很难适应整个建筑行业的需求，这就需要工程监理单位的监督和技术指导。工程监理单位为了对施工技术更好的监督和管理，也会对新的施工技术进行研究，这样施工单位和监理单位的配合，就会提高施工单位的施工技术的提高，施工技术的提高会加快整个建筑行业的发展水平，从而，又带动了工程监理单位。这样，整个建筑业、施工单位、工程监理单位三者形成了相互促进的良性循环，共同进步和发展。

4、加强工程监理和技术管理，提高施工进度

建筑监理单位对施工技术的监督与管理，能够提高建筑工程的进度。建筑工程的时效性直接关系着建筑工程的经济效益。而施工技术和监理制度都可以影响到工程的进度。先进的建筑施工技术，可以提高施工人员的施工效率，从而加快工程的完工进度。而建筑工程监理单位合理有效地对工程的施工技术进行监督，建筑工程按期保质完成施工任务，甚至提前完成。

结束语

随着我国经济的快速发展，城市建筑步伐逐步加快，建筑市场在近些年得到飞速发展。建筑市场带动经济增长的同时，也促进了工程监理企业的发展。各类规模不一的工程监理公司充斥着监理市场，导致建筑工程监理行业鱼龙混杂，出现管理混乱，最终导致建筑工程质量下降。为提升建筑工程质量，需要工程监理和施工技术的相互促进，才能消除不利因素，才能确保工程最终建设质量。

参考文献

第5篇：工程监理资质的划分范文

关键词：施工技术；工程监理；相互促进

1 建筑工程的监理现状

近年来，我国建筑行业发展迅速，随着工程监理引入建筑市场，逐渐形成了业主、承包单位和监理单位的工程建设主体。他们之间地位平等且独立，工程监理单位主要起着以下作用：①确保工程项目的质量；②维护工程业主的合法权益；③控制建筑工程进度；④保护国家与社会的公共利益等。监理要做好业主和施工企业间的关系协调，还要控制好工程的质量和进度，从而保证工程建设得以实现。但是我国的建筑工程监理起步较晚，目前仍然处在发展的初期阶段。根据国内现行的法律来解决当前存在的许多问题显得远远不够。因此，必须时时关注该方面的法律法规，调整相应的相关法律法规。

国内现阶段采用人员资质与企业资质双重管理进行建设监理资质的工作。按照监理单位条件不同，可将监理单位划分为不同资质等级。针对专业监理人员，尤其是监理工程师以上的监理工作人员，必须要取得相应的资格证书，但是社会上依存在许多建筑工程的监理师或者是不符合资质的要求，另外监理人员的素质培训有限，因此很多双重管理方式如同虚设。

2 建筑工程监理制度的发展

随着建筑行业的快速发展，人们对建筑质量的要求也越来越高。因此，为了促进我国建筑行业的健康发展，必须拥有全面有效的管理措施。工程质量的重要保证是进行工程监督，完善监理制度便成为施工过程中必须认真解决的问题。监理制度在我国施行时间并不长，但在相关人员的探索过程中，已经取得了显著成绩，随着工程监督的不断完善，工程监理制度逐渐渗透于很多大中型工程，成为保证工程施工质量的重要手段。

2.1 工程监理人员水平

工程监督主要由监理人员完成，因而监理人员的工作能力便成为影响监理工作的重要因素。就目前我国监理工程人员来讲，存在着工作能力差，专业能力偏低等问题，随着经济社会和我国建筑行业的迅速发展，相信这些问题对工程施工建设的影响也会逐步明显，提高工程监理人员的自身素质和专业能力成为了当务之急。

2.2 监理工作的片面性

我国监理工作多针对于工程项目的施工阶段，负责工程施工进行全方位的监督，然而这种监理工作具有片面性，不能合理的管控和约束工程整体质量效果，这同监理企业的能力有关。随着建筑项目的增多，人们对监理企业的需求也会逐渐提高，就可以对监理企业发展起到促进作用，推动监理工作的全面发展，使施工过程受到很好监督，从而保证工程施工项目的质量。

2.3 需要完善监理制度

尽管通过监理人员的不断探索，工程监理制度已获得一定的完善，随着工程建筑行业的发展，工程监理制度还存在相对滞后。目前工程施工技术水平较为落后，施工人员的能力较低，这样便难以促进工程建筑行业的发展。

3 施工技术的管理

施工技术的管理在现代工程监理体制下相对复杂。工程管理人员需要意识到工作的重要性，充分考虑建设工程资金等各方面的情况，切实做好自己本职工作，有效组织好施工技术的管理。一般情况下，工程监理人员通过图表表达自己的管理方法，建设部分由小到大都将受到管理，只有了解建筑工程的每个层面，才能做好施工技术的监督工作。此外，工程监理人员还要根据具体特点，选择合适的形式，做好高新技术的管理实施。

工程监理单位工作人员的主要任务是确定监督方案，由此保证建筑行业的施工技术达到国家要求。工程监理人员不能只对建设工程进行简单监督，同时也要积极帮助施工单位按时保质完成任务。工程监理单位要根据项目的具体需要，认真分析建筑施工的优缺点，找出技术中的不足，相应的整理策略，将方案交给建设单位技术管理者，及时进行纠正，保证建设工程的质量。工程监理单位在监督工程建设过程中，还需要了解建筑的基本理念，确定合适的施工策略。不同施工项目对技术有不同要求，因此只有在了解工程建设目标的基础上，监理单位工作人员才能对工程建设进行有效监督，保证工程质量。

4 优化建筑施工技术管理的措施

4.1 建筑施工技术管理组织体系的优化

在充分考虑不同层次的总包商以及分包商的实际水平的基础之上建立一套通行的、行之有效的建筑施工技术管理组织体系，将体系贯彻到每一级分包商，不再简单的依靠分包合同来约束技术管理的组织体系，要通过专人负责建筑施工技术管理，在进行工程分包时要将工程技术管理责任进行相应的转换，责任落实到人。

4.2 健全建筑施工技术的管理制度

建筑企业要从本企业实际入手，在执行国家法律法规的前提下，制订一套符合本企业实际的施工技术管理制度。在制定的过程中，具体的有以下这几方面：（1）在施工前，应熟悉工程的设计图及相关会审制度，同时应及时的与设计人员进行交流，明确其设计目标。其次，按照工程设计编制相应的施工流程及安排相应的施工人员。（2）在施工的过程中，还应加强施工人员的施工技术培训，使其在施工的过程中能够使用正确的施工方法，尤其是大型机械的操作，必须聘请专业的操作人员对其进行操作，避免因违规操作而造成特大安全事故。在工程验收的过程中，施工技术管理人员应对工程进行仔细的审核，尤其是相应的隐蔽工程，管理人员应将审核落实到实处，同时将其记录保存，以便今后的查阅。

5 建筑工程监理与施工技术相互促进途径

我国的建筑施工不仅是钢筋混凝土建筑物施工，同时正向智能化与科学化方向发展，我国的施工技术在发展的过程中也相应提出更高要求，为了适应行业发展趋势，建筑工程监理单位需要发挥作用，保证施工技术达到国家的规定。所以工程监理单位需要强化自己的管理工作，才能进一步提高施工技术，施工技术与监理工作两者之间相辅相成，为了促进他们共同发展，需要做到以下几个方面：

5.1 工程质量

监理单位的监理及施工单位的施工技术工作是否合格，能够根据工程质量确定。工程监理单位为了保证监理工作顺利完成，必须强化施工技术管理，同时在监理单位的督促下建筑施工单位将会不断改善和提高技术水平。在施工单位与监理单位的工作过程中，两者都得到相应提高，施工单位在提高施工技术过程中，也提高了社会影响力，促进了行业的发展，监理单位通过监督和管理施工技术，总结了大量经验，形成了一套完整理念，促进了监理行业的发展。

5.2 工程进度

对于建筑行业来说，建筑工程的进度管理十分重要，直接影响到建筑行业的利益。为了按期完成保证工程项目，监理单位必须严格管理施工技术，才能保证顺利完成工程。要想防止施工单位拖延工期的现象，技术人员必须加强施工技术，采用先进的现代化施工技术。在很大程度上，施工技术保证了工程项目完成，这对工程监理行业的发展具有重要的促进。

第6篇：工程监理资质的划分范文

关键词：建筑工程；工程监理；问题

中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：

一、建筑工程监理中存在的主要问题

1．建筑工程监理的水平偏低。长期以来，我国很多建筑工程的监理水平偏低，严重影响了监理工作的质量。监理水平偏低主要表现在：对施工现场没有按照相关制度和规范实施监理，监督管理未能落到实处；监理工程师未能充分发挥作用，经常出现身兼多职的情况；监理组织不健全、监理制度不完善、监理职责划分不明确等；建筑工程监理企业缺乏先进的管理理念、技术和手段，管理水平相对落后；监理企业和相关工作人员缺乏良好的服务意识和服务水平，这在一定程度上损害了建筑工程监理在社会上的地位和形象。

2．市场机制的问题。建筑工程监理是一种以高智能技术服务为主的中介组织，高水平的技术服务质量，理应当获得高额的报酬。但目前有的建设单位不重点考察监理单位的各种内在因素如何，而是一味的对监理取费进行压价，监理单位为了中标也违心地降价，这必然形成监理市场上的不正当竞争和恶性循环。在这种情况下，没有一定的物质经济基础，就不可能有比较好的工作质量。

3．监理队伍的素质有待提高。从监理队伍的人员组成来看：一是设计、施工单位的退休的工程技术人员，他们有丰富的设计与施工经验，但他们年龄偏大，没有充沛的精力，对新知识的接受能力相对较差。二是设计、施工的在职的工程技术人员跳槽到监理单位，而监理单位没有及时对他们进行监理相关的业务培训，因而，他们虽有一定的设计与施工经验，但没有经过系统的监理理论培训，很难适应监理工程师岗位。三是近年来大、中专院校的毕业生，他们虽精力充沛、勤学好问，但他们缺乏实践经验和现场的协调能力。因此，目前监理队伍缺乏既有一定的专业知识、又懂监理且精力充沛的监理人才。

二、完善建筑工程监理的几点对策

1．突出监理的重要作用，优化监理企业结构。首先，突出监理的重要作用。尽管建设项目的类型众多，特点各异，但建设监理的主要任务就是在建设项目可行性研究和投资决策的基础上，对建设准备工作、勘察设计、施工至竣工验收等全过程，进行规划、协调、监督、控制和总体评价，通过对项目的监督和目标控制等措施，保证建设项目投资、质量和进度三大目标最优的实现。因此，监理企业不仅要加强宣传力度，提高人们对工程建设监理重要性和必要性的认识，而且要不断加强企业内部管理，提升企业管理水平，充分发挥监理在工程建设中的作用。此外，监理企业应优化企业结构，转换经营机制，建立现代企业制度，使监理企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体，企业应当充分考虑市场的需求和自已拥有的技术、设备、专业特点自主定位，进行合理选择，或选择全过程、全方位监理，或选择某一阶段监理。

2．严格工程监理资质的管理。目前建筑市场的供求关系失衡，过度竞争造成了不良竞争甚至是恶性竞争，也造成了市场混乱的局面。因此，改革和完善企业资质管理办法，建立严格的建筑市场准入和清出制度势在必行。资质管理应是宏观调控监理队伍规模、监管市场行为的重要手段，将违法违规行为列作企业资质审查和年检的重要内容，是规范和制约企业行为的一个重要措施。对有违规行为的企业，都要严肃查处；情节严重的，要坚决吊销资质证书，依法将其清出建筑市场。严格市场准入制度，不符合资质要求的监理企业不予入内，从而有效制止素质较低的监理企业采取压低监理费率的方式来承揽业务，扰乱市场秩序。当前由于地方保护、部门分割的问题尚未得到根本解决，在某些部门和地方甚至愈演愈烈，统一开放、竞争有序的建筑市场远未形成，建议政府理顺政出多门的资质管理现状。

3．做好建筑工程的监理规划。监理规划监理单位在接受业主委托，签订委托监理合同后，在项目监理总工程师的引导下，以委托监理合同为依据，基于监理大纲，结合工程实际，广泛地收集工程资料和信息后所制定的。该文件经监理单位技术负责人批准，便可对项目监理工作的全面开展提供指导。建筑工程监理实施的核心目的是协助业主来实现建筑工程总目标。监理规划的内容应包括：制定监理工作程序、确定监理工作目标、信息管理、合同管理、确定目标控制、确定各项工作的手段和方法、组织协调各项措施。

4．建立监理交底工作制度。工程建设项目开工前，在委托监理合同签定后，总监理工程师应组织项目监理机构的专业监理工程师等有关人员收集有关资料，为编写监理规划和进行监理交底工作做好准备，打好基础。监理交底包括两个方面的内容：一方面是监理的内部交底，即在收集资料的基础上，总监理工程师除组织有关人员编写监理规划外，还要亲自编写书面监理交底大纲，在项目监理人员确定后，向本项目的全体监理人员进行监理交底；另一方面是监理的外部交底，即在工程项目开工前，由总监理工程师向施工单位进行监理工作交底。这项工作按《委托监理合同》的规定，建设单位应当将授予监理人的监理权利、监理权限及时书面通知承包人，总监应向建设单位和承包单位进行监理工作交底，这样做一是通过编写监理交底大纲，使总监对监理项目的了解更全面，从而使其主持编写的监理规划更全面，重点更突出，对指导项目监理机构开展监理工作更具可实施性和可操作性。二是通过监理交底这一学习过程，使总监和全体监理人员进一步熟悉、掌握质量控制的内容和技术依据，更进一步明确各自的义务、职责、责任。

5．做好工程监理标准化管理。建筑工程监理的标准化管理主要是指对监理的内容和形式都实行标准化的管理和控制，使工程监理的每一个环节都有统一规定和要求，都有定量、定性的衡量标准供监理工作参考和对照。目前，我国的建筑工程监理现状只实现了对工程质量和进度的控制、组织与协调，未能达到全面标准化管理的水平。建筑工程监理工作的标准化管理，要求业主、施工单位、监理单位以及监理单位内部人员的相互交流与协调，对于建筑工程施工过程中出现的各种问题，要积极协商解决，避免建筑工程延期拖后、缺乏监理等情况的发生，监理人员要严格做好监理日志以及总结，在积极协调多方利益的基础上，要对企业监理的标准化管理建言献策，促进建筑工程监理的标准化管理的进程。

6．逐步提升监理从业人员素质。监理人员是指那些专职从事工程监理工作并且取得监理上岗资格证的工程技术管理人员，按规定不仅要求其精通一门专业技术，而且要求其要对相关专业知识有所了解，同时要掌握经济、法律、管理方面的知识和具有一定的工程管理实践能力。要想提高监理队伍的整体素质，一是在高校设置监理专业。在我国，高校设置监理专业的寥寥无几，相对国内监理教育方面的发展，国外很多高校在本科和研究生层次均设置了监理专业，为监理行业提供专业的从业人员，这也从侧面反应了我国国内监理行业专业化发展相对繁荣的监理市场发展的滞后。今后可在大专院校开设监理专业，培养一批精专业、懂法律、会管理、能协调的高素质监理人才；二是加大监管力度，严把监理人员上岗关，未经培训或培训不合格的坚决不允许上岗；三是改变现状需提供政策法规支持并大力发展监理行业，使监理行业真正成为一个有吸引力的行业，才能吸引更多的优秀人才投入其中。

第7篇：工程监理资质的划分范文

第一条为加强水利工程建设监理单位的资质管理，规范水利工程建设市场秩序，保证水利工程建设质量，根据《建设工程质量管理条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等规定，制定本办法。

第二条水利工程建设监理单位(以下简称监理单位)资质的认定与管理，适用本办法。

第三条从事水利工程建设监理业务的单位，应当按照本办法取得资质，并在资质等级许可的范围内承揽水利工程建设监理业务。

第四条申请监理资质的单位（以下简称申请人），应当按照其拥有的技术负责人、专业技术人员、注册资金和工程监理业绩等条件，申请相应的资质等级。

第五条水利部负责监理单位资质的认定与管理工作。

水利部所属流域管理机构（以下简称流域管理机构）和省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门依照管理权限，负责有关的监理单位资质申请材料的接收、转报以及相关管理工作。

第二章资质等级和业务范围

第六条监理单位资质分为水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、机电及金属结构设备制造监理和水利工程建设环境保护监理四个专业。其中，水利工程施工监理专业资质和水土保持工程施工监理专业资质分为甲级、乙级和丙级三个等级，机电及金属结构设备制造监理专业资质分为甲级、乙级两个等级，水利工程建设环境保护监理专业资质暂不分级。

第七条各专业资质等级可以承担的业务范围如下：

（一）水利工程施工监理专业资质

甲级可以承担各等级水利工程的施工监理业务。

乙级可以承担Ⅱ等（堤防2级）以下各等级水利工程的施工监理业务。

丙级可以承担Ⅲ等（堤防3级）以下各等级水利工程的施工监理业务。

适用本办法的水利工程等级划分标准按照《水利水电工程等级划分及洪水标准》执行。

（二）水土保持工程施工监理专业资质

甲级可以承担各等级水土保持工程的施工监理业务。

乙级可以承担Ⅱ等以下各等级水土保持工程的施工监理业务。

丙级可以承担Ⅲ等水土保持工程的施工监理业务。

同时具备水利工程施工监理专业资质和乙级以上水土保持工程施工监理专业资质的，方可承担淤地坝中的骨干坝施工监理业务。

适用本办法的水土保持工程等级划分标准见附件二。

（三）机电及金属结构设备制造监理专业资质

甲级可以承担水利工程中的各类型机电及金属结构设备制造监理业务。

乙级可以承担水利工程中的中、小型机电及金属结构设备制造监理业务。

适用本办法的机电及金属结构设备等级划分标准见附件三。

（四）水利工程建设环境保护监理专业资质

可以承担各类各等级水利工程建设环境保护监理业务。

第三章资质的申请、受理和认定

第八条申请监理单位资质，应当具备"水利工程建设监理单位资质等级标准"（附件一）规定的资质条件。

监理单位资质一般按照专业逐级申请。

申请人可以申请一个或者两个以上专业资质。

第九条监理单位资质每年集中认定一次，受理时间由水利部提前三个月向社会公告。

监理单位分立后申请重新认定监理单位资质以及监理单位申请资质证书变更或者资质延续的，不适用前款规定。

第十条申请人应当向其注册地的省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门提交申请材料。但是，水利部直属单位独资或者控股成立的企业申请监理单位资质的，应当向水利部提交申请材料；流域管理机构直属单位独资或者控股成立的企业申请监理单位资质的，应当向该流域管理机构提交申请材料。

省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门和流域管理机构应当自收到申请材料之日起20个工作日内提出意见，并连同申请材料转报水利部。水利部按照《中华人民共和国行政许可法》第三十二条的规定办理受理手续。

第十一条首次申请监理单位资质，申请人应当提交以下材料：

（一）《水利工程建设监理单位资质等级申请表》；

（二）《企业法人营业执照》或者工商行政管理部门核发的企业名称预登记证明；

（三）验资报告；

（四）企业章程；

（五）法定代表人身份证明；

（六）《水利工程建设监理单位资质等级申请表》中所列监理工程师的资格证书和申请人同意注册证明文件（已在其他单位注册的，还需提供原注册单位同意变更注册的证明），总监理工程师岗位证书，造价工作人员资格或者职称证书，以及上述监理人员、造价人员的聘用合同。

申请晋升、重新认定、延续监理单位资质等级的，除提交前款规定的材料外，还应当提交以下材料：

（一）原《水利工程建设监理单位资质等级证书》（副本）；

（二）《水利工程建设监理单位资质等级申请表》中所列监理工程师的注册证书；

（三）近三年承担的水利工程建设监理合同书，以及已完工程的建设单位评价意见。

申请人应当如实提交有关材料和反映真实情况，并对申请材料的真实性负责。

第十二条水利部应当自受理申请之日起20个工作日内作出认定或者不予认定的决定；20个工作日内不能作出决定的，经本机关负责人批准，可以延长10个工作日。决定予以认定的，应当在10个工作日内颁发《水利工程建设监理单位资质等级证书》；不予认定的，应当书面通知申请人并说明理由。

第十三条水利部在作出决定前，应当组织对申请材料进行评审，并将评审结果在水利部网站公示，公示时间不少于7日。

水利部应当制作《水行政许可除外时间告知书》，将评审和公示时间告知申请人。

第十四条《水利工程建设监理单位资质等级证书》包括正本一份、副本四份，正本和副本具有同等法律效力，有效期为5年。

第十五条资质等级证书有效期内，监理单位的名称、地址、法定代表人等工商注册事项发生变更的，应当在变更后30个工作日内向水利部提交水利工程监理单位资质等级证书变更申请并附工商注册事项变更的证明材料，办理资质等级证书变更手续。水利部自收到变更申请材料之日起3个工作日内办理变更手续。

第十六条监理单位分立的，应当自分立后30个工作日内，按照本办法第十条、第十一条的规定，提交有关申请材料以及分立决议和监理业绩分割协议，申请重新认定监理单位资质等级。

第十七条资质等级证书有效期届满，需要延续的，监理单位应当在有效期届满30个工作日前，按照本办法第十条、第十一条的规定，向水利部提出延续资质等级的申请。水利部在资质等级证书有效期届满前，作出是否准予延续的决定。

第十八条水利部应当将资质等级证书的发放、变更、延续等情况及时通知有关省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门或者流域管理机构，并定期在水利部网站公告。

第四章监督管理

第十九条水利部建立监理单位资质监督检查制度，对监理单位资质实行动态管理。

第二十条水利部履行监督检查职责时，有关单位和人员应当客观、如实反映情况，提供相关材料。

第二十一条县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域管理机构发现监理单位资质条件不符合相应资质等级标准的，应当向水利部报告，水利部按照本办法核定其资质等级。

第二十二条违反本办法应当给予处罚的，依照《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》、《水利工程建设监理规定》的有关规定执行。

第二十三条监理单位被吊销资质等级证书的，3年内不得重新申请；被降低资质等级的，两年内不得申请晋升资质等级；受其他行政处罚的，1年内不得申请晋升资质等级。法律法规另有规定的，从其规定。

第五章附则

第二十四条水利工程建设监理单位资质等级申请表、受理凭证、申请材料补正通知书、不予受理告知书等文书格式由水利部统一制定，《水利工程建设监理单位资质等级证书》由水利部统一印制。

第二十五条本办法施行前已经取得的水利工程建设监理单位资质等级证书，本办法施行后在有效期内继续有效。本办法施行后申请晋升、变更、延续和重新认定资质等级的，依照本办法执行。

第二十六条本办法自2007年2月1日起施行。《水利工程建设监理单位管理办法》(水建管637号)同时废止。

附件一：水利工程建设监理单位资质等级标准

一、甲级监理单位资质条件

（一）具有健全的组织机构、完善的组织章程和管理制度。技术负责人具有高级专业技术职称，并取得总监理工程师岗位证书。

（二）专业技术人员。监理工程师以及其中具有高级专业技术职称的人员、总监理工程师，均不少于附表1规定的人数。水利工程造价工程师(或者从事水利工程造价工作5年以上并具有中级专业技术职称的人员)不少于3人。

（三）具有五年以上水利工程建设监理经历，且近三年监理业绩分别为：

1、申请水利工程施工监理专业资质，应当承担过（含正在承担，下同）2项Ⅱ等水利枢纽工程，或者1项Ⅱ等水利枢纽工程、2项Ⅱ等(堤防2级)其他水利工程的施工监理业务；该专业资质许可的监理范围内的近三年累计合同额不少于600万元。

承担过水利枢纽工程中的挡、泄、导流、发电工程之一的，可视为承担过水利枢纽工程。

2、申请水土保持工程施工监理专业资质，应当承担过2项Ⅱ等水土保持工程的施工监理业务；该专业资质许可的监理范围内的近三年累计合同额不少于350万元。

3、申请机电及金属结构设备制造监理专业资质，应当承担过4项中型机电及金属结构设备制造监理业务；该专业资质许可的监理范围内的近三年累计合同额不少于300万元。

（四）能运用先进技术和科学管理方法完成建设监理任务。

（五）注册资金不少于200万元。

二、乙级监理单位资质条件

（一）具有健全的组织机构、完善的组织章程和管理制度。技术负责人具有高级专业技术职称，并取得总监理工程师岗位证书。

（二）专业技术人员。监理工程师以及其中具有高级专业技术职称的人员、总监理工程师，均不少于附表1规定的人数。水利工程造价工程师(或者从事水利工程造价工作5年以上并具有中级专业技术职称的人员)不少于2人。

（三）具有三年以上水利工程建设监理经历，且近三年监理业绩分别为：

1、申请水利工程施工监理专业资质，应当承担过3项Ⅲ等水利枢纽工程，或者2项Ⅲ等水利枢纽工程、2项Ⅲ等(堤防3级)其他水利工程的施工监理业务；该专业资质许可的监理范围内的近三年累计合同额不少于400万元。

2、申请水土保持工程施工监理专业资质，应当承担过4项Ⅲ等水土保持工程的施工监理业务；该专业资质许可的监理范围内的近三年累计合同额不少于200万元。

（四）能运用先进技术和科学管理方法完成建设监理任务。

（五）注册资金不少于100万元。

首次申请机电及金属结构设备制造监理专业乙级资质，只需满足第(一)、(二)、(四)、(五)项；申请重新认定、延续或者核定机电及金属结构设备制造监理专业乙级资质，还须该专业资质许可的监理范围内的近三年年均监理合同额不少于30万元。

三、丙级和不定级监理单位资质条件

（一）具有健全的组织机构、完善的组织章程和管理制度。技术负责人具有高级专业技术职称，并取得总监理工程师岗位证书。

（二）专业技术人员。监理工程师以及其中具有高级专业技术职称的人员、总监理工程师，均不少于附表1规定的人数。水利工程造价工程师(或者从事水利工程造价工作5年以上并具有中级专业技术职称的人员)不少于1人。

第8篇：工程监理资质的划分范文

监理是我国的工程项目建设体系中对工程项目行使监督管理的关键环节，要求具备非常高的专业性，我国对现有的监理单位按人员、技术力量等将其资质等级划分为甲级、乙级、丙级三种，并对三种资质等级的监理单位分别规定了相应的执业范围，同时我国对监理人员的资质也有相应的要求并实行监理人员注册制。在我国现有具备资质的监理人员是十分有限的，大多数监理单位在对工程项目进行监理时往往大量聘用外部人员，而这些外聘人员流动性大，监理执业水平良莠不齐，有些甚至对监理业务知之甚少，因此在对工程项目监理过程中就会出现各种违规操作的现象，具体表现为以下几种形式：第一种形式表现为多头执业，即同一监理人员在多个监理单位或工程项目进行监理执业；第二种形式表现为降低标准，即本来应该由甲级监理单位监理的工程项目交由乙级或丙级监理单位监理等；第三种形式表现为“滥竽充数”，如：应该由注册监理工程师实施的监理工作交由专业监理工程师或监理员实施等，应该具备高级工程师资质的监理工程师只有工程师资质或没有资质等；第四种形式表现为吃“空饷”，即有资质的监理人员不从事监理执业，而是挂靠在监理单位以保障监理单位的人员资质要求。审计时应针对上述几种情况进行审计，重点是对监理人员尤其是外聘监理人员的资质进行审计，审计时可以通过我国的监理工程师管理系统审查监理人员相关证件的真实有效性，可以通过审查监理人员考勤或工资发放情况查找是否存在监理人员“挂名”的现象，重点审查监理人员更换后是否存在“以次充好”，等等。

二、监理履职的审计

我国在实行监理制度之前，监理的职能是由建设单位行使的，监理制度的实施改变了单纯由建设单位对工程项目进行监督管理的状况，它是通过引入独立的第三方“监理”来对工程项目进行专业的监督管理，监理的职责则通过合同及相关法律法规予以明确。但在现实中，由于对监理的不信任以及旧有模式的惯性等各种原因，建设单位往往不会““放权”，这时，监理通常也会顺手推舟，“睁只眼闭只眼”，做个老好人，成为建设单位的附庸，而不会去独立履行第三方监督管理的职责，但是监理的不积极作为往往又是致命的，他不仅可能会造成权利的失控、监督的真空，更是容易滋生腐败，从而引发各种工程事故，给国家、社会和人民带来不可挽回的损失。更有甚者，有的监理单位和人员为了能从相关利益中分一杯羹，就会利用建设单位在专业管理上的不足和漏洞，伙同施工单位一起欺瞒建设单位，从而获取非法利益。除此之外，监理在履职上的公平公开公正也是十分重要的，在实践中，监理是需要对施工单位的违规操作进行处理处罚的，而此时，监理就往往会利用自己的职权随意处罚乃至不处罚，或者对不同施工单位出现的同样问题处罚标准不统一，等等。

审计时应区分监理“不作为”和“滥作为”这两种情况有重点的进行审计。“不作为”的审计重点是监理是否按照合同及相关法律法规履职，是否主动履职而不是被动签字，审计时可以通过查阅合同及相关法律法规中的有关条款，结合监理行为，审查监理是否“不作为”。“滥作为”的审计重点是监理是否、处理处罚是否公平，审计时可以分析比对同一问题在不同施工单位处理处罚的标准和处理处罚的幅度，重点关注应处理处罚未应处理处罚或减轻处理处罚的情形。

三、审计处理处罚

第9篇：工程监理资质的划分范文

为更好地把前四年所学的规划及建筑知识更好地与实际相结合，使自己能全面熟悉规划业务流程，特意有本学期的实习实践。

二、实习单位

①xx市城市规划勘测设计研究院（xx）成立于1953年，是全国领先、xx地区规模最大的规划勘测设计高新技术单位，致力于向政府、社会和公众提供工程建设全过程的技术服务。服务范围涵盖城市规划、测量与地理信息工程、建筑设计、市政规划与设计、岩土工程、工程咨询、工程监理、工程代建、工程总承包等领域，具有10项甲级资质。

本人实习所在部门为规划一所，主攻总体规划。

②xx省城乡规划设计研究院是xx省建设厅直属事业单位，具有城市规划、工程设计、工程咨询、工程监理、招标五个甲级资质和市政工程设计乙级资质。作为建设部批准的拥有城市规划甲级、工程设计甲级、工程咨询甲级、消防设计甲级和市政（风景园林、道路）乙级资质的设计研究机构，xx省城乡规划设计研究院在改革开放之初——1983年在xx成立了分院，并成为最早进入特区的规划设计院之一。

本人实习所在部门为xx分院一所，主攻旧改及控规。

③xx省建筑设计研究院成立于1952年，是我国最早成立的大型综合性工程勘察、设计、研发、咨询单位之一，具有国家颁发的城乡规划编制、工程勘察、建筑工程设计、市政公用工程设计、工程咨询、建筑装饰设计与施工、建筑智能化系统工程设计、工程建设监理(包括招标)、建筑（含市政）工程施工图审查等甲级资质以及地下铁道建筑设计资质。规划设计研究所是一个业务和技术全面、综合型与研究型的规划设计部门，主要从事规划与设计工作，包括区域规划、城市总体规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划、城市设计、村镇规划、旅游景观规划、环卫专项规划等。

本人实习所在部门即为规划分院（原规划所），主攻西部及粤西总规及控规。

三、实习基本情况

①市院包午饭，晚上加班包晚饭，车费自理，实习工资至今未能获取。

②省院包吃包住，三十元一天工资，需要打卡，偶尔加班，并有组织活动参加。

③建院车费午餐自理，六百元一个月，一周上六天班，加班很少，并有组织活动参加。

四、完成的主要工作任务

①市院：xx村镇规划；xxxxxx城市设计；xxxx工业园控规

②省院：xxxx产业规划；xxxx新区公建布点规划

③建院：xxxxxx镇控规

五、实习中专业理论的实践

①市院xxxx工业园控规

负责内容：在已给定的图框下完成地块编号，道路坐标点，道路横截面及剖面，转弯处禁止开口范围，道路红线，建筑后退线，绿地控制线，水体保护线等等cad线形绘制，并把地块公建示意标注并统计分类。一共出三处地块若干张图。

体会：控规是城市规划里面一项重要的内容，其地位与总规一样获得法律的认可。近似法规的控规文本cad图制作，需要严肃认真的态度，不能有操之过急的心。

②xxxx区产业规划