农机安全监理站职责精选(九篇)
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第1篇：农机安全监理站职责范文
一、机构性质和职责
农机监理是农业机械安全监督管理的简称，它是农监理机构依据国家有关农业机械化和安全生产管理的法律、法规对农业机械及驾驶操作人员，作业环境进行安全监督管理的一种执法行为。农机监理是农业机械管理工作的重要组成部分，是实施法规管理的主要手段，其职责的核心是确保农业机械及其驾驶操作人员在运行中的安全，维护农机作业秩序，农机监理工作具有着强制性、社会性、服务性的特点。
公共行政管理学界定的政策——行政机关的职责是向社会公众提供公共产品与服务。它具有非排它性。具有非竞争性，它的这些特性决定了这种产品或服务必须由公共行政管理责任的承担者——政府来提供。这种职能必须由社会规范——法律、法规、规范性文件来调整和保障，由国家强制力保障其有效实施，使整个社会经济细胞在法律约束下不断走向文明和进步。
二、“参公”管理的公共法律支持
农机性质上讲是国家行政机关，但由于历史遗留目前的局面，我们很难一步到位纳入国家行政机关管理，这是现实的客观存在。但就现有法律而言，农机监理机构是可以参照国家行政机关管理的，其工作人员当然应该参照公务员来管理，其公共法律依据有：
1.依据《农业法》相关条文可以得出结论，农机管理是农业领域的安全生产监管机构之一，履行农业行政管理——农监理职能。
2.依据《行政许可法》相关条文，农机管理机构是法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。
3.《公务员法》。第一百零六条，“法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。”
三、“参公”管理的专门法律支持
1.《道路交通安全法》。第一百二十一条，“对上道路行驶的拖拉机，由农业（农业机械）主管部门行使本法第八条、第九条、第十三条、第十九条、第二十三条规定的公安机关交通管理部门的管理职权。第八条，机动车实行登记制度；第九条，申请登记应当提交的证明；第二十三条，定期对机动车驾驶证实施审验，第十三条，机动车安全技术检验规定；第十九条，对机动车驾驶人实行资格许可制度。
依据《道路交通安全法》相关条文规定，县以上农机管理机构负责拖拉机登记、号牌、登记证书工作及驾驶人资质许可；拖拉机定期检验，驾驶入审验等。
2.《农业机械化促进法》。第二条、第三条、第五条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十四条、第二十五条、第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十条、第三十四条。
《农业机械化促进法》共三十五条，其中2/3的条款都涉及农机管理。其行政许可、许可监督检查、行政处理处罚等职能都属于公共行政管理（事务）的范畴。
3.《拖拉机驾驶证申领和使用规定》。
4.《拖拉机登记规定》。
5.《联合收割机跨区作业管理办法》，第十二条，第十六条，第十八条，第二十条、第二十一条、第二十二条、第三十一条、第三十三条。
以上3~6是农业部，具有规章性质。
6.云南省《农业机械管理条例》和《农业机械安全监督管理条例》地方性法规。
四、农机监理机构人员管理及经费来源
根据法律法规的授权，农机监理机构是具有公共事务管理职能的事业单位，其工作人员经申请批准可以参照公务员进行管理。参照务公员管理后，其工资待遇是否会偏低。另一方面，农机监理机构设置中，有的未明确行政级别（如县级监理站），有的行政级别很低，连副科都不到。“参公”管理后担心受影响。对后一个问题，有两种办法可以解决，一是申请提高行政级别，建议县级监理站申请正科级，市级监理站申请正处级待遇。二是行政级别过低时，其领导职务可以按职称来套改。
对农机监理员中的科技干部，技术员职称对应科员，助工级对应副主任科员，助工级对应副主任科员，中级职称对应主任科员，副高级职称对应副调研员，正高级职称对应调研员，以此类推，职级与待遇就相对应了。
关于经费来源，我们还是要从《行政许可法》中找依据。农机监理是农机行政许可实施机关之一，应严格按《行政许可法》来做。
根据《行政许可法》规定：一是行政许可原则上不允许收费；二是实施行政许可的机构是国家财政全额的单位；三是依法收费的，必须全额上缴国库。因此，农机监理应该有充足的法律依据列入财政全额拨款单位，实行全额预算管理。
五、结论
农机监理有充足的法律依据，是国家行政机关。但鉴于历史遗留问题，目前第一步应该定性为“法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位”，理应参照公务员管理。目前我们应抓住《公务员法》实施、事业单位分类和规范管理、收入分配制度改革的历史机遇，把农机监理机构纳入“参公”管理范畴，以获得稳定发展机制，更好地履行我们的职责，守护农村社会的平安。
第2篇：农机安全监理站职责范文
一、指导思想
以效劳农业、乡村、农人为主旨，以“争创群众称心窗口、争创优质效劳品牌、争创优异效劳标兵”为主题，进一步推进农机安全监理机构以报酬本、在朝为民理念，加强监理效劳认识,改良监理任务作风，进步监理营业程度，提拔监管效劳才能,保证依法依规监理,更好地为广阔乡村底层和农人机手效劳，起劲处理农人机手最关怀、最实际的好处问题，进步效劳农人机手的认识和才能，保证农机安全出产，进一步亲密与农人机手的联络，树立优越形象，完成好、维护好、开展好农人群众的基本好处，为农机安全出产发明一个优越情况,促进农业、乡村经济和农业机械化又好又快开展。
二、创立意义
各级农机安全监理机构担负着预防和削减变乱、保证农人群众生命财富安全的主要职责，直接为农人机手供应安全查验、牌证发放、变乱处置等效劳，同农人群众的关系最亲密，是联络乡村底层、效劳农人机手、保证农业机械化安全开展的主要前沿阵地。可否做到让广阔农人机手称心，直接关系到农机治理部分的形象，关系到农业机械化任务全局。深化展开“为民效劳创先争优”示范窗口创立运动，关于促进农业机械化又好又快开展和乡村经济社会调和不变具有非常主要的意义。
三、目的义务
2011年至2015年，各县市区农业局要以“争创群众称心窗口、争创优质效劳品牌、争创优异效劳标兵”为主题，积极展开“创立运动”运动，推出一批农机安全监理“为民效劳创先争优”示范窗口和“为民效劳创先争优”岗位标兵。创立运动时期，市局将在各地引荐的根底上，向省厅引荐候选单元和小我，并依据“创立运动”展开状况，推出市级示范窗口和岗位标兵。力争经过5年的“创立运动”，使我市各级农机安全监理机构的效劳认识进一步加强，农机安全监理法律步队本质进一步进步，农机监理营业进一步标准，安全监管才能进一步提拔，农机安全投入进一步加大，农机安全法律伎俩进一步改善。
四、创立内容
(一)标准便民效劳办法，强化行风建立。具体履行公开司法根据、效劳事项、收费规范，推行效劳承诺制、限时办结制、首问担任制等做法，接纳党员佩带党徽、效劳卡和设立党员责任区、党员前锋岗等方式，强化效劳观念，提拔效劳结果；构建、德律风、收集的行风监视平台，盲目承受农人机手和社会各界的监视。
(二)依法行政，标准监理营业。仔细贯彻施行《农业机械安全监视治理条例》（以下简称《条例》），实在实行好安全监理职责，进一步标准农业机械注册注销、牌证核发营业，严厉农机安全查验，做好农业机械变乱责任的认定和调停处置任务，维护社会调和不变。
(三)展开岗位练兵，提拔步队本质。经过展开岗位练兵、技艺交手等运动，不时进步农机安全监理营业技艺，争当效劳“三农”排头兵，进一步提拔农机安全监理效劳全体程度。
(四)强化妆备建立，进步监管才能。仔细贯彻落实《条例》有关“保证农业机械安全的财务投入”的规则，积极争夺农机安全监理配备建立财务专项投入，起劲改善安全法律伎俩，进步农机安全监管效劳才能。
五、创立局限和前提
(一)创立局限
一切直接面向广阔农人机手，严厉实行农机安全监管职责的农机安全监理法律单元和小我。准则上以县（市、区）监理站及任务人员为主。
(二)创立前提
1.示范窗口创立前提：一是仔细实行《条例》等司法律例付与的各项农机安全监管职责，组织机构健全，当地财务全额保证各项经费，治理准则完美，法律成效明显；二是具有标准整洁的农机安全监理办证大厅，可以施行农业机械牌证申领一条龙效劳，便利农人机手处理有关手续；三是具有知足实行农机安全监管本能机能需求的法律效劳设备配备，拥有便民效劳的安全检测配备以及农机安全反省、变乱处置等车辆设备，农机安全监理机构法律车辆不少于2辆（国度级示范窗口必备前提）；四是农机安全监理人员酷爱农机安全出产任务，依法行政，公平清廉，热心为民效劳。广阔农人机手对农机安全监理称心度高；五是所辖区域农机安全出产次序优越，迁延机安全监理“三率”较高，近3年未发作一次性灭亡3人以上的农机变乱。
2.示范岗位标兵具有前提：一是四项根本准则，具体贯彻落实科学开展观，政治思维显示好，有优越的职业品德，熟习农机安全政策律例，具有较高的政策理论程度；二是盲目恪守国度各项司法律例，依法行政、文明法律，清廉自律，作风正派，具有较强的事业心和责任心，连合协作，关怀集体；三是关怀农机安全监理事业的开展，留意研讨探究监理任务中呈现的新状况、新问题，具有必然的开辟立异才能；四是仔细实行岗位职责，任务自动热忱、求真务实、勤勤恳恳，任务成果凸起，起到表率效果，遭到地点单元及底层干部群众和广阔农人机手的好评。
六、创立步调
(一)制订方案。2012年1月30日之前，各县市区农业局，连系当地实践制订“创立运动”任务方案，报市农业局。
(二)组织引荐。各县市区农业局要依照有关要求，组织好示范窗口和岗位标兵的引荐任务，仔细填写《全国农机安全监理“为民效劳创先争优”示范窗口引荐表》（附件1）和《全国农机安全监理“为民效劳创先争优”岗位标兵引荐表》（附件2），并于每年8月15日前报送市农业局（2011年度的报送工夫待省农业厅确定后另行告诉），经市农业局搜检后，择优引荐报送省农业厅。各县市区“示范窗口和岗位标兵”推出顺序和方法，由各县市区农业局自行确定。
(三)进行总结。每年的10月15日之前，各县市区农业局要对当地“创立运动”状况进行总结，构成书面资料报市农业局。
七、保证办法
各县市区农业局要高度注重，精心组织，明白责任，抓好落实，将“创立运动”作为一项长时间性任务，常抓不懈，确保运动获得实践结果。
(一)增强指导，明白职责。各县市区农业局要实在增强组织指导，明白响应的机构、人员详细担任该项任务。还，积极向本地党委、当局报告请示，将“创立运动”归入当地党委当局创先争优运动总体布置中，构建“为民效劳创先争优”长效机制。市农业局成立由分担局长任组长，局属相关单元参与的“创立运动”指导小组，日常任务由局农机安全监管科担任。
(二)增强指点，注重实效。各县市区农业局要依据“创立运动”有关要求，凸起创立重点，把“创立运动”落到实处。尤其要强化效劳认识，结实树立“以民为本，为民效劳，帮民解难，助民增收，保民安全”的“五民”观念，积极履行便利效劳对象的做事办法，组织农机安全监理人员深化底层，办牌办证到乡镇，安全查验到村社，安全宣传到农家，扎实推进“创立运动”。
第3篇：农机安全监理站职责范文
关键词：农机监理；问题；对策
1 农机监理工作存在的问题
1.1 执法力度不够
在我国颁布的《农业机械化促进法》《道路交通安全法》和《农用拖拉机及驾驶员安全监理规定》等法律法规中，已经对农机监理工作的职责、权利、义务及地位进行了明确界定，但是还有不够完善的地方，这些法律法规中仅仅对联合收割机、拖拉机及其使用者进行了明确的规定，而对植保机械、园林机械、农副产品加工机械等农机具监理工作没有做出明确的规定，缺少对这些机械监管的法律依据。另外，由于农村的路况不好,许多群众出行依然依靠三轮车、拖拉机出行，常常出现违章载客现象，给交通安全带来诸多隐患。由于农机监理不能在县级以上道路上执法检查,导致造成很多拖拉机逃避监管, “黑车非驾”、酒后驾车、人货混装及农机具无证操作等现象屡禁不止。
1.2 监理经费不足
目前，农机监理大多属于事业单位,没被列入公务员编，这对监理执法职权产生负面影响。而且，许多地区因乡镇机构改革,乡镇农机站不复存在，导致农机监理员配备减少,办公经费严重不足。有的靠执法收费发放人员工资，严重影响农机监理行政执法单位的整体形象。
1.3 队伍素质不高
乡镇级农机监理人员不固定、不专职，存在文化水平偏低、专业人才偏少等问题。执法人员素质参差不齐,不具备较强的安全技能和执法水平，常常采用处罚为主、教育为辅的办法，监管收费多，教育内容少，收费意识强，服务意识差，影响农机监理形象。
1.4 装备水平落后
与公安交警的装备水准相比，农机监理部门的基本装备严重落后，很难保证工作的顺利开展，包括检测设备、办公设备、交通通讯、宣传等设备都非常落后，已经严重影响农机监理工作的开展。目前，很多监理机构没有专用车辆，没有系统的检测仪器设备，只能靠以往的经验，通过看、摸、听来检测，很难保障农机安全生产。另外，还有很多单位办公设备也很落后，没有电脑、录放音设备等，因此，相关的安全生产培训及宣传就只能靠原始的发放资料、张贴标语等，就很难保证培训和宣传的效果。
2 做好农机监理工作的对策
2.1 加大执法力度
强化农机监理的地位、职责及权利、义务，采取不同宣传措施，使全社会了解农机安全监理的重要性。应完善相关的法规制度，把植保机械、园林机械、农副产品加工机械等农机具及其操作手的安全监理纳入监理工作的执法范围，减少农机运输、田间作业的安全隐患，将执法延伸到农村田间、乡村道路上。制订关于拖拉机强制报废的政策法规，减少过期农机造成的事故隐患。
2.2 增加经费投入
随着农机总量的逐年增加，农机安全事故隐患发生的数量和比例也随之增大。地方政府应将农机监理经费纳入地方财政全额预算，建立经费保障机制，提高依法行政、履行职能的能力。完善监理体系,加强市、县、区基层农机监理机构建设，缓解县级农机监理工作压力，解决人员不足和管理不到位的问题，从源头遏制和减少农机生产事故的发生。
2.3 加强素质建设
加强队伍建设，以更好地为农机户服务。省级农机监理部门应该根据实际情况，定期对农机监理工作人员进行业务培训，使农机监理人员的业务素质不断提高，使其成为农机手信任的执法者和咨询者。从业人员要加强新技术、新装备的学习，提升执法能力和服务水平。建好优质服务窗口，开展一站式服务，建立高素质的农机监理队伍，拉近监理人员与农民之间的距离，促进工作的开展。
2.4 提高装备水平
为适应新时期农机监理工作的需要，有必要提高监理装备水平, 实行网络化管理, 农机牌证的数据采集、汇总、登记、处理、统计、传递等可以由最快捷、最有效的计算机程序来完成，提高自动化办公水平，加强检测设备建设,充实技术检测仪器,增加技术含量,提高监测水平，充实必需的交通、通讯、事故勘察勘测处理设备，确保交通、通讯及事故报告信息畅通, 提高事故勘查及处理应急能力。
第4篇：农机安全监理站职责范文
关键词：农用运输车；存在问题；管理建议
中图分类号： S232.4 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2013）-22-66-1
1 农用运输车存在的主要问题
1.1 管理农用运输车交警力量不足
在城市道路和国家公路上，随处可见执勤的交警，而在乡村的道路上却很少看见他们的身影。农用运输车大多行驶在乡镇街村间，而且大多是“黑车非驾”，乡村道路的交通事故时有发生，但由于公安警力不足，对分散活动在广大农村的农用运输车根本无暇监管。
1.2 农机监理部门无管理权
农机监理部门在各乡镇都设有监理员，在职责范围和能力上都具备了管理包括农用运输车在内的所有的农业机械，可是却没有农用运输车的管理权，因而在农用运输车违章肇事后难以追究其责任，多数逃离现场，尤其是“黑车非驾”。
1.3农用运输车的效率不能够充分发挥
农用运输车按机动车辆管理往往侧重的是道路行驶，机动车外部状况等条件。而缺少如何引导农民管好、用好农业机械促进农机安全生产，充分发挥其效能的引导。在这一至关重要环节上，公安交警部门因专业技术上原因，起不到提高农民技术素质，发挥农业机械效能，保障农业安全生产的作用。
1.4 各种规费、税费严重流失
目前农用运输车数量在急剧增长，但管理工作却跟不上，各地出现了大量的“黑车非驾”，偷、漏、逃交通规费、税费的现象十分严重，值得有关部门关注。
2 积极探索农用运输车管理的新路
2.1 农机监理部门协助公安交警管理交通
多年来，舒兰市农机监理站和各乡镇农机站监理员积极主动参与道路交通管理，每年利用春秋有利时机，各开展一次交通安全大排查治理活动，市农机监理站积极组织各乡镇农机监理员深入到乡村主要街道路口，开展对农用运输车的排查，对无证无牌、违章载人运货的车辆进行严厉处罚，减少了农机事故的发生。农机监理工作得到了公安交警部门的大力支持，农机监理队伍已成为全市道路交通管理工作中的重要组成部分。在全市交通道路社会化管理中是一支不可忽视的力量。
2.2 建立交通安全管理组织
为了加强对农用运输车的安全管理，经舒兰市领导同意，舒兰市成立了道路交通安全管理领导小组，各乡镇也都相应设立了交通安全管理组织机构，市交通安全领导小组副组长由农机监理站长担任，乡镇领导组副组长由各乡镇农机站长担任，领导和办公室设在乡镇农机站，负责全乡的交通安全管理。实践证明，由农机监理管理农用运输车，不仅解决了农用运输车管理的问题，而且还有利于农机监理各项工作的开展。
3 关于农用运输车管理的建议
农用运输车的管理从各种条件因素分析看，如果公安交警把农用运输车管理权移交给农机部门管理或公安交警部门委托给农机部门管理，这样就可以把农民养机的积极性调动起来，有利于农机监理工作的开展，有利于农村经济的发展。从当前舒兰市农业机械发展的新形势来看，把农用运输车交给农机部门来管理较为合适。
3.1 农机部门管理农用运输车有利于农业机械化的发展
因为农机部门在市里有农机监理站，各乡镇基层都配备农机监理员，村级设有农机协管员，已形成了市、乡、村三级农机安全监督网络和社会化综合服务体系，成为发展农村经济的主力军，在农用运输车管理上起到了非常重要的作用。因此，由农机监理部门管理农用运输车，既有利于农村经济建设，又有利于促进农业机械化的发展和农村经济的繁荣。
3.2 农机监理部门管理农用运输车有着十分优越的条件
农用运输车分布在广大农村，运输各种物资走的大多数是村、屯路及田间地头，不能接受公安交警部门的管理，而农机监理又管不了，这也是造成不安全的因素，如果不加强管理，发生事故，会给人民生命财产造成损失。而农机监理部门已形成一定规模的农机安全知识组织机构，其农机监理人员分布在广大农村各个角落，这些人常年和农民打交道，他们对农用车及驾驶员的基本情况非常了解，随时都可以进行，增强广大驾驶员遵章守法的自觉性，减少农机事故的发生，保证农机安全生产和农用物资的正常运输。
3.3 农用运输车的自身特点和活动范围有着一定的局限性
第5篇：农机安全监理站职责范文
一、提高农机监理职能，确保农机安全生产是做好农机监理的关键
农机安全监理的中心任务是保证农机管理按照“高效、低耗、优质、安全”运行，确保监理工作的主旋律是围绕安全、稳定发展出发，围绕坚定不移地贯彻“预防为主、安全第一、综合治理”的指导思想。提高农机监理职能：
一要加大农机行政执法力度。坚持以县级为单位，在本辖区内建立农机驾驶员、操作手审验信息，车辆、农机具检验信息，实现网络信息化管理。要建立“农机安全生产日”，每月选定统一执法时间，每逢“农机安全生产日”，不论天晴下雨或节假日，必须保证辖区内的农机监理人员开展道路、田间、庭院农机安全检查，和农机安全知识宣传。在农机安全生产执法中要本着求真务实、从我做起，做到管机先管人，抓好驾驶人员安全生产意识教育，构建农机安全生产和谐局面。
二要加强农机监理队伍自身建设，提高执法水平。农机安全生产与加快社会经济稳定息息相连，农机监理必须打造一支技术精良、作风正派、执法公正的监理员队伍，在文明监理、优质服务上下功夫。因此，上级业务主管部门应该有计划、有步骤的对基层监理人员进行业务培训，开展监理行业岗位练兵，确实改变低层次的执法行为。
三要加强农业机械档案管理。农机监理业务是对农机操作人员和农业机械进行监理，农业机械档案管理是监理工作中的一项重要内容，档案可分为资料、声像、装备、人员等内容；档案记录着驾驶员和农机户遵纪守法、作业技术、安全活动情况和机具完好率与利用率。档案管理是联系农业机械信息的快速反映，是实现规范化科学管理的有效途径。要使农业机械档案变活，让其可随时提供监理所需要的数据、信息及有关资料；农机监理档案要变以往台账式管理为微机管理，随时可以一次性发现机具的全部状况，要变档案管理不流通为逐渐进入网络化管理；只有实现农业机械档案管理上档次，才能有效地加强业务管理上台阶，实现农机安全生产，减少农机事故发生，发挥其档案的真正作用。
四要加快农机法规建设。农机监理是国家的行政执法机关，其职责是保证有关农业机械的法律、法规及规章的贯彻执行，但至目前还没有一部体现国家意志、具备法律效力和规范全国农业机械化管理的完整法规，农机监理执法依据仅依靠各省、市自行制定的地方性法规，地方性法规其明显地多样性、区域性、指令性及阶段性，就机具的上牌执行标准也各尽不同，许多地方为保护地方利益和其他原因、变型拖拉机上牌功率无限放宽，由此造成周边邻省地区上牌工作被动，出现“十里蓝天尽不同”的现象。为此，农业部应争取尽快出台《中华人民共和国农业机械管理条例》，各省、市人民政府也应根据当地实际出台一些相配套的实施细则。同时还要依法行政，严格执法，严字当头，营造农机监理的威信。
二、转变农机监理工作作风，搞好服务是做好农机监理工作的基础
农机监理机关应该是连接机手和养机户与政府营造良好氛围的桥梁，农机监理机关必须认真履行职责，转变工作方式；坚决克服“门难进、脸难看、事难办”的作风。在为机手服务中简化手续，减少办事环节，提高办事效率和服务质量，为机手和养机户提供一个满意的办事环境，让机手和农机户把农机监理机关视为“机手之家”，把农机监理人员视为“知已朋友”。并从建立农机监理与农机手的情感着手，让农机户和农机手对农机监理有一种可以托嘱、可以信赖的关系。转变农机监理的工作作风还要从以下三个方面做起：
1.“一个宗旨、二个转变、三个提高”
一个宗旨：是农机监理的任务就是严格执法、依法行政、确保安全，为农业生产、农民增收和农村稳定服务。只有严格执法才能确保农机安全生产，只有安全生产才能获得农村稳定、农民增收，所以严格执法的宗旨与服务“三农”的观念是相联系的。二个转变：一是要从思想观念与工作方式上转变。农机监理人员思想观念必须与农机事业的发展速度同步，要不断地改变陈旧的、传统的监理模式，接受新的知识、新的管理格局，从根本上让监理人员的思维创新，观念有新的突破，做到学习不止，创新不止的新观念。工作方式转变必须是从过去坐等机手上门，转变到深入农村一线主动上门服务，由农机监理工作职能型向服务指导型转变；如在农机具的年度检验过程中，力求传授机具保养与维修技术，认真把高新的使用技术和优质的服务送到每一位农机户及机手心坎里；工作方式必须有新的创意，有新创意才会有新发展。二是监理手段和与机手关系上转变。监理手段的转变即是热情地为农机户排忧解难，也是公正执法讲礼貌、不徇私情、阳光处罚，让机手真正感受到农机监理人员威严、公正、合理；要努力找准工作的切入点，取信于机手，用监理人员自身价值和言行去维护法律，做到为农机手所想所急，监理工作人员做到有问必答。与机手关系转变，要改变以往领导与被领导，管理者与被管理者的现象，农机监理人员必须牢固的树立机手就是自已的衣食父母，必须把农机手当作自已的亲人和朋友，让机手真正感受到农机监理的温暖，在任何情况下都要给机手予以关心、帮助，特别是在农村还有相当多的农机手生活困难，只因为他们想跳出贫困才购买农机，但由于缺乏信息，缺乏法律知识，缺乏经营理念和机具维修保养技术，因此农机监理人员要经常性地深入基层，传授技术，引导他们闯市场走致富道路，建立真诚的、相互信任的、互相支持的密切关系。三个提高：一要提高监理人员的业务水平。农机监理是一门新兴的学科，它横到边，纵到底，涉及到农业工程学、道路安全学、安全行为学，所接触到的人、车、路比公安交警接触的对象更为复杂，工作内容高度专业，作为监理人员必须懂得机具的操作驾驶和机（下转第250页）械原理，又要懂得安全维修保养和各项技术监督知识，还要对农机法律、法规知识娴熟。只有具备上述知识者才能对农机监督管理运用到位。如果农机监理人员专业水平低下，在开展行政执法中无法正确运用处罚法律条款，车辆检验中无法识别车况好坏；驾照考试中不能观察被考试人员的操作娴熟度，该业务水平将直接影响安全生产，更无法在新形势下与时俱进。
第6篇：农机安全监理站职责范文
关键词：农机监理；行政执法；为民服务
中图分类号：X835 文献标识码：A 文章编号：1674—0432（2012）—08—0155—1
1 执法与服务工作存在的常见问题
1.1 政策宣传不到位
在一些较偏远的乡镇，由于得不到相关部门的支持，加上没有较好的新闻传播媒介，许多农民不知道农机站的具体工作职能是什么，一些农民想要购买农业机械却不知道去哪里咨询，还有一些农民把拖拉机、插秧机、收割机买回家后，没有经过专业技术培训就进行操作，危险性极大，也导致了农用机械的损耗也相对严重，增加了无谓的损失。
1.2 执法难度较大
农机监理虽然是农机安全生产的监督管理部门，肩负着保护农机用户合法权益的职责，有着法律赋予的执法权力，但在实际执法过程中，由于一部分农民法制意识薄弱，往往会出现对农机监理的执法行为进行抵制的情况，农机监理工作得不到当地农民的有效配合。
1.3 部分工作人员服务意识有待加强
一部分农机监理工作人员思想比较单一，认为工作的重心应该放在严格执法上，觉得只有严格执法，只有大力整治无牌照、酒后驾驶等违规行为才是工作的本质，才能使监理工作得到有效开展，因而忽略了农机站服务于农民的宗旨，没有将新技术、新知识带给农民，没有想方设法为农民提供相应农机技术服务，拉开了与农民的距离，在工作中也就得不到当地农民的支持。
2 思考与建议
2.1 充分提高对农机监理执法与服务工作的认识
农机站作为各乡镇的农机安全生产监督管理部门，面向农村，肩负着执法与服务的双重使命，对广大农村农业机械化发展具有着举足轻重的作用，只有做好执法与服务，积极转变工作作风，为广大农机用户排忧解难，才能提高农民使用农机生产的积极性，才能逐步加快农村农业机械化发展的步伐，推动农业生产战略调整。在新时期，只有仔细研究工作方法，提高执法与服务意识，才能在工作上实现新的跨越。
2.2 加大宣传与教育力度
首先，要加强对农机系统内工作人员的宣传与教育力度。通过举办演讲比赛、开座谈会以及知识讲座等方式加深他们对本质工作的认识，充分了解工作的内容与范围，积极改善工作态度，营造为农民办实事、办好事的良好氛围。
其次，要加强农机站在社会上的宣传力度。积极采用报刊、网络、广播、电视等新闻传播媒介，充分展现农机监理工作所取得的成绩，充分得到社会各界的认可与重视，从而加强与社会各界的合作，共同推进农业机械化健康安全发展。
再次，要加强对农民的宣传与教育力度。通过在公路两旁的墙面上涂写标语、在村委会村务公示栏张贴农机相关文件、在各个村组举办农机知识讲座的方式，加强对农民的教育和宣传，树立广大农民群众的法制观念，减少乃至避免暴力抗法的情况出现；使广大农民充分了解农机站的相关职能，使他们充分了解农机监理工作对安全生产的重要性；从而拉近改善农机站与农民之间的关系，营造安全生产的良好氛围。
2.3 加大农机监理的执法力度
在执法的过程中，农机监理人员应该采取积极与相关部门联系配合的方式，诸如与安全监督管理局、运管所、交警大队等部门联合执法，形成优势互补，不仅可以降低执法的危险性，还可以提高执法的安全性和有效性。尤其是在农忙时节，必须组织人员深入田间地头，克服一切苦难，明察暗访，积极开展安全生产大检查，重点治理农用机械无牌照、无年检、无保险、酒后驾驶等问题，对于发现的问题，必须执法严格、违法必究，杜绝讲人情、卖人情的情况出现，从而能够及时对安全隐患进行整治和排除。在执法的过程中，应充分加强对农机用户的教育与解释工作，从正面耐心引导教育他们树立安全生产意识，使他们能够理解农机监理的工作性质和工作方式，争取他们的配合，从而推进农机监理工作的稳步开展。
2.4 充分增强服务意识
农机监理工作人员在严格执法的同时，也要不断提高自己的服务意识，因为只有积极为广大农机用户排忧解难，使他们享受到国家政府给予的实惠，使他们感觉到农机站的重要性，他们才能信任和配合农机监理的各项工作。工作人员应该利用一切时间，变被动为主动，深入农村基层，充分了解农机用户最需要的是什么，最想做的是什么，从而找到服务的着手点。以目前来看，农机监理工作人员首先要做的就是积极创造条件，开展农机专业技能培训，因为目前大多数农民购买农用机械后都是摸索着学习驾驶和使用方法，不仅效率非常低，还经常会出现农机用户受伤和撞伤他人的危险情况，开展技能培训，可以为那些没有驾驶和使用农用机械经验的农民提供一个学习培训的机会，不仅可以学会农机的具体使用方法，还可以学会维修、维护保养的技术，大大降低了保养成本，提高了农用机械的使用年限。尤其是在农忙季节，工作人员更应该组织农机技术人员，深入农业生产一线，为农机用户提供维修、保养服务，为他们带去农机生产新理念、新技术，宣传安全生产知识，提高服务效率，提升服务水平。
第7篇：农机安全监理站职责范文
德惠市位于吉林省中北部,幅员面积3435平方公里,总人口95万,全市共有16个乡(镇),4个街道办事处,308个自然村。现有农机监理员122人,其中乡(镇)72人。全市共有拖拉机、联合收割机2万台,拖拉机驾驶员8000余人。
1.大力开展“平安农机”创建工作
1.1 制定创建“平安农机”活动工作方案 从2003年开始,德惠市先后下发了德惠市政府办发(2003)7号、15号、12号文件,成立了由主管副市长为组长的农机安全管理工作领导小组,安监、公安、交通、农机等各部门领导为小组成员。明确了创建活动的指导思想、目标任务、组织领导、具体措施等多项内容,为开展创建“平安农机”活动提供了组织保障。
1.2 建立健全市、乡、村三级农机安全管理 市一级由农机局局长任副组长,办公室设在监理站,由农机监理站站长担任主任;乡镇一级由乡(镇)长和主管农机副乡(镇)长担任农机安全领导小组组长和副组长,派出所、村主任、中小学校校长、农机站负责人参加;村成立领导小组,由村支书,村主任任正副组长,设立车管员和农机安全员。把工作着力点放在基层,夯实“平安农机”创建的基础。
1.3 落实农机安全生产责任制,确保农机安全生产将农机安全生产纳入政府安全生产考核范围,对市、乡、村三级农机安全管理网络实行目标责任管理,农机安全责任制度健全,在农机系统内部层层实行工作目标管理责任制。
在创建“平安农机”活动中,充分发挥了农机安全领导小组及“三级”农机安全管理网络作用,同时也得到了安监、公安、交通等相关部门的协助、支持和配合。创建活动扎实有序,工作成效显著,农机监理工作真正变成了各级政府行为。全市共推出平安农机乡镇6个,农机安全村48个,农机安全示范村8个,示范户120个。农机安全村基本上达到了“四有、四无”。“四有”即有组织制度、有台账、有区域示意图、有牌匾。“四无”即无黑车、无非驾、无违章、无事故。将农机事故率、死亡率、重伤率均控制在指标之内。
2.开展“隐患排查治理”,促进平安农机创建活动的开展
隐患排查治理工作是确保农机安全生产的重要举措之一。省市隐患排查治理工作文件下发后,德惠市农机推广人员进行了认真的学习,经过研究,制定了工作实施方案,得到了市政府的高度重视,并纳入了工作日程,精心安排,突出重点,下发了文件,按阶段实施。在排查过程中始终本着“排查要认真,整治要坚决,成果要巩固,杜绝新隐患”的总体要求,突出工作重点,加大排查力度,狠抓薄弱环节,多方协调配合,落实安全措施,注重整治成果。
2.1提高认识,大力宣传 充分认识到隐患排查治理工作是防范和遏制农机事故的主要措施,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针的实际步骤,对于创建平安农机,构建和谐社会都具有重要意义。对此我们采取了多种形式进行广泛深入地宣传,做到了“四进、三结合”,“四进”即进社区、进农户、进学校、进重点部位。“三结合”即坚持正面引导和警示教育相结合、现场宣讲和集中培训相结合、以监理为主与多方配合相结合。共出动宣传车1500多台次,悬挂横幅72面,张贴标语450份,发放宣传单和倡议书3.2万份,发放农机安全挂图50套,发放安全资料书籍2000余册,入户服务4000户次,免费为养机户、农机手和驾驶员处理问题1500余次。传递致富信息20多条,电视讲话2次,累计播放6次,收到了较为明显的效果。
2.2 加大措施,排查到位 对全市农机保有量进行了普查,对农机事故隐患进行了排查。2008和2009年春季各用一个月的时间,对农机保有量进行了全面普查,全力以赴上下联动深入到全市16个乡(镇),4个街道办事处,采取了“三结合三为主”的方式进行,分站和各乡镇农机站相结合以分站为主,普查与排查相结合,以普查为主,入户调查与田检路查相结合以入户调查为主。通过普查排查,对现有农机保有量进行了登记注册,建立台帐,全面掌握了在籍车和非在籍车,已检车和未检车的数量,对排查出安全生产隐患的拖拉机进行清理与整改。同时对农机手进行安全生产知识宣传教育,确保农机安全技术状态良好,排查出隐患车辆近800台,清除事故隐患120起,纠正各种违章案件324起。
2.3 突出重点,“双清”到位“无籍车、无证驾驶”是农机安全生产的隐患,清理无籍车、无证驾驶是农机安全生产隐患排查与治理的有效手段,始终把“双清”工作作为重点,加大力度,进行清理,坚持长年清,三秋三夏季节重点清,深入农户清,田检路查清,对分站、各乡镇农机站分别下达了“双清”指标,并制定了奖罚措施。这项工作既有风险又有难度,没有落籍办证的法律观念淡薄、安全意识不强的养机户,对此一方面取得了当地乡(镇)党委和政府的重视与支持,做了大量协调争取工作。另一方面取得了当地派出所的参与和配合,疑难问题由警方出面解决。农机执法人员热情服务,严格执法,文明执法,秉公办事。郭家镇党委对这项工作非常重视,传达有关会议文件,认真部署“双清”工作,效果显著,清理黑车266台,非驾128人。惠发办事处由各村村主任协助农机监理入户清理,目前全市新增拖拉机8000台,新增驾驶员1440人,年检率达到了86%。
3.加强制度建设,提升规范化管理水平
德惠市农机推广站注重抓制度建设,用制度管人、管事、管权,实行规范化管理,提升管理水平。
3.1着力于薄弱环节,抓制度建设 完善制度,规范工作运行程序。针对工作中松散、缓慢、随意性的问题,在原有工作基础上完善了各项制度,特别是制定和出台了一套《党务与行政工作规范实施细则》,细则共分4个部分,其中包括领导机构,工作职责,职业道德与制度规范,农机监理目标管理奖惩责任制。人手一册,有所遵循,并认真实施,贵在坚持,重在执行;建立制度,提高工作运转效率。随着交通法的出台与实施,农机监理执法主体地位已经确定,又新制定了几项相适应的制度。如培训制度,按照上级的要求和部署,定期或不定期的对监理人员进行岗位培训。2009年举办了一次监理员岗位培训班,重点学习了有关行政执法方面的法律法规,学习监理业务,驾驶操作技能,学习监理员管理办法,辅导和讲解了实行监理工作规范化程序,规范化包括那些内容,在实际工作中怎样规范执法。培训针对性强,考试成绩记录在案。新制定了岗位责任追究制度,对于不作为、超作为、乱作为制定了预防和制约机制。主要领导和主管领导包保制度,年度考评、考核制度,以此来促进执法水平的提高,加大行政执法力度。
3.2着力于推动工作落实,抓制度建设 主要强化了两种意识:强化大局意识,用制度来提升水平。做到办事公开、公平、公正,实现阳光收费,执法行为公示制,监理工作以大局为重,以党的中心工作为重。由过去门难进、脸难看、事难办变成门好进、脸好看、事好办,业务上做到热情、准确、快捷,达到用户满意;强化监理意识,用制度规范执法行为。领导班子定期召开民主生活会,以党风促政风,以政风促行风,做到风清气正。2009年以来在监理队伍中开展了“两树两促”活动,即树新风、树正气,促和谐、促发展活动,收到了较好成效。
3.3 着力于提升管理水平,抓制度建设通过建立长效机制,强化管理,提高效能。通过制度规范工作程序,围绕发现问题查找制度,制定制度解决问题这一目标,完善制度规范工作程序,为了强化工作程序管理,制定了领导班子工作规则,业务工作流程,管理制度汇编,做到了有章可循;通过制度提升干部素质,建立了常态学习机制。确定每周五为政治理论、业务知识学习日,采取学习与研讨相结合的方式,每学一个专题进行一次讨论,谈体会,讲技巧,总结经验,互相交流,共同提高;通过制度强化为民意识,做到规范化管理。实行一站式办公,公开办事制度,建立举报制度、设举报箱、举报电话,农民来站办事有休息大厅,有咨询台,在内部管理上做到了车辆使用管理规范,车辆检测规范,程序标准规范,档案管理规范。通过抓制度建设,实行规范管理,工作井然有序。
4.抓站容站貌建设,提高监理装备水平
第8篇：农机安全监理站职责范文
一、开展“创建平安农机、促进新农村建设”活动，积极争创全国和省级农机安全示范县
建设平安农机是农机监理工作的总目标，是干好工作的总抓手，按照“政府负责、农机主抓、部门支持、社会共同参与”的构想，我市积极开展了创建“平安农机”活动，从开展争创农机安全“十百千”活动以来，特别近三年来，*市农机监理工作一直围绕平安农机建设进行，作为重中之重来抓，贯穿于各项工作之中，形成了上下联动，通力协作，人人争创示范，全社会重视农机安全生产的良好氛围，逐步建立起农机安全管理的长效机制。今年创建力度进一步加大，领导重视、投入加大，更换了办公桌等设施，粉刷了墙面，派有专人打扫卫生，站容站貌焕然一新，经过精心组织，机构、规章制度健全，扎实有效地开展了创建活动，使农机安全“十百千”活动在已有的基础上上了档次、水平，取得了明显成效，现已建成省级农机安全示范县，全市有安全乡镇7个，安全村37个，安全户582个。主要特点：一是我市各级领导重视，健全了农机安全管理网络。今年，市政府下发了《关于加强农机安全生产工作的通知》，成立了由分管市长任组长，农机、安监、公安等部门负责人为副组长，有关人员为成员的农机安全生产工作领导小组，建立了联席会议制度，每季度召开一次联席会议，明确了各部门职责，加大了创建“平安农机”活动力度。20*年由农机局、安监局组成“创建平安农机、促进新农村建设”活动领导小组，并在市农机局设活动办公室，由主要领导挂帅，分管领导靠上抓，两家联合下发了新农机字[20*]11号文件对活动进行了部署。各乡镇处成立了由分管乡镇长任组长的农机安全生产领导小组，在人力、物力上给予了大力支持，增大了对农机安全生产资金投入。各村成立了以村主任任组长的村领导小组，设立了农机安全生产协官员，负责本村的农机安全生产事务。各级领导组织定期召开会议，及时总结交流情况，针对农时季节的不同，提出工作重点。市站按照筑牢三道防线的要求，科学合理设置办公室，内设业务大厅、安全宣传科、安全督查和事故处理科。下设两个中队，分挂监理一科、监理二科牌子。设立了安全教育活动室，可召开有关会议，培训乡镇农机监理员，对机手进行安全教育。农机监理站作为安全管理龙头，机构健全，配齐人员，确保了各项工作有条不紊的进行。二是落实责任，把农机安全生产纳入政府考核项目。年初市政府把农机安全生产列入年终考核乡镇党委政府工作的重要指标，极大的调动了各乡镇抓好农机监理工作的积极性，各级层层签订农机安全生产责任书，市与各乡镇、乡镇农机站与各村签订农机安全责任书，各村与本村农机手签订责任书，形成了一级抓一级、层层抓落实的安全防范体系，严格执行安全目标管理，明确第一责任人和直接责任人的责任范围，把农机安全列入各村考核的重要内容，增强基层农机工作人员的责任感和工作的紧迫感。三是健全制度，构建起农机安全生产长效机制。建立健全各项规章制度，市里建立了公安、安监等有关部门定期联席制度，建立了农机安全生产应急预案，市农机监理站服务承诺制度，建立了监理员、检验员、考试员、事故处理员、档案管理员、司勤人员管理制度和岗位职责，乡镇农机站和村都建立了农业机械管理制度、农机操作人员管理制度、农机安全宣传教育制度。农业机械及其驾驶人台帐、农机事故记录、安全学习记录完整。结合农时有针对性的定期组织安全学习，增强广大农机人员的安全生产意识。四是加强宣传，营造浓厚的农机安全生产氛围。把农机安全生产的法律法规、安全知识、收费项目、业务办理程序等与“六个一”形式要求相结合，进行广泛宣传。安全法、道交法、省农机管理条例等法律节选，安全操作须知，安全示范县、乡镇、村、户标准，市监理站各项规章制度、岗位职责，十不准、十必须、十句文明用语、农机监理员守则，各项业务办理须知、收费标准，事故案例图画，都在不同的科室，最恰当的位置上墙悬挂，室外院内设立了公开栏、粉刷了永久性标语口号，真诚的欢迎全市农机手的学习和监督;各乡镇、村内都设立了学习活动室、农机安全宣传栏、张贴农机安全宣传标语。定期组织农机驾驶操作人员进行安全教育学习，经常开展农机安全生产经验交流。征订《山东农机化》杂志700份，开展《山东农机化》的学刊用刊活动，使广大农机驾驶操作人员都掌握安全生产法规知识和操作技能，增强了防范农机事故的能力。五是做好监督检查，确保活动效果。市领导小组成员不定期地深入乡镇村进行检查指导，争取乡镇领导的支持，帮助解决工作中的困难，乡镇农机安全管理人员深入各村、农机户，对农机保有量和使用情况进行调查摸底，帮助排除技术难题，提高农机安全性能，对查处的隐患做好书面记录，能当场解决的立即排除，不能当场解决的限期整改。注重发挥村级组织和农机协会的作用，做到经常自查自纠，让全社会都动起来，重视农机安全生产。通过创建平安农机活动，我市的农机安全形势更加稳定，全年共发生农机事故起，全为拖拉机道路交通事故，重伤人、死亡人，千台拖拉机重伤死亡率为，控制在了0.3‰以内，无重特大农机事故，为建设新农村、构建和谐社会发挥了重要作用。
二、提高三率作为主攻目标
农机三率是衡量监理工作的重要指标，主要表现在业务工作量大和监理收费比较难，为此，市农机局专门下发了进一步加强拖拉机和联合收割机安全监理工作的意见，统一思想认识，调动乡镇积极性，在搞好调查摸底的基础上，逐村搞好综合治理，把提高三率作为长期的任务，树立长期作战的思想，重点抓好手扶车的管理，切实抓出成效来。全年检验拖拉机3800台、完成全年工作目标任务的90%;年检联合收割机350台、完成了100%;拖拉机挂发新号牌1100副，累计挂发拖拉机号牌4650付(手扶518台)，挂牌率达90%，新登记入户联合收割机135台,累计挂发350付，挂牌率100%;核换发拖拉机(联合收割机)驾驶证467本，其中新办理驾驶证309人，累计有效驾驶证7431人，驾驶人持证率达90%。
农业机械年度检验工作做到又好又早的落实。农机检审工作做到好字当头，早字优先，抓好抓早。抓好表现在三个方面的提高：一是检审质量明显提高。严格按照机动车安全运行条件和农业机械安全作业的要求，对拖拉机的制动、转向、灯光等装置安全性能进行技术检验，把好检验质量关，对不合格的能当场调修的当场解决，不能当场调修的要求限期修复，经复检合格后方可微机签注年检合格章，发放检验合格标志。全市检验合格率达100%;二是服务质量明显提高。乡镇农机监理员进村入户做好拖拉机的检审发动、维修保养、预检预审工作，采取电话预约、早起晚睡，打好时间差，为机手提供快捷方便的服务，监理站加班加点为机手办理年检年审，做到了随到随办，一条龙服务;三是保险率明显提高。在检审的同时，按照规定积极做好拖拉机交强险工作，不入交强险的不予检审，保险率大大提高，增强了抗御风险的能力。抓早表现在春节过后不等不靠立即行动，布置拖拉机年度检审工作，通过层层发动组织落实，于3月10日开始至3月28日进行了集中检审，我们结束时大多数的县市才刚刚开始，整整早了一个月，争取了时间就争取了主动，开好头起好步，为全年的安全工作打下了坚实的基础。成绩的取得主要有三点：首先是领导重视。市农机局成立了以主要领导任组长、分管领导为副组长、各科站负责同志为成员的检审工作领导小组，并在监理站设立办公室。各乡镇(街道)也都成立了以分管领导任组长有关部门负责人为成员的领导小组和专门工作班子，层层明确责任，因工作不负责任、走过场、年检审率低而发生重特大农机责任事故的，要追究有关人员的责任。其次是部署发动周全。市农机局下发了农机检审工作实施意见，将检审范围、时间安排、检审要求、业务规范、收费标准作了明确规定。监理站分两组将文件发送至各乡镇政府、街道办事处和农机管理服务站，并对20*年度检审工作注意事项进行重点指导，乡镇农机监理员，送检审通知、宣传材料到村到户，或让中小学生捎带给机手。三是服务工作周到。在整个检审工作期间，各乡镇(街道)均成立了2到4人的检审工作班子，深入村、户进行预检审工作，坚持一边宣传农机法规，做深入细致的说服动员工作，办理年度检审手续，一边抓了喷漆、喷号和机具的调整检修，做到服务到位、让群众满意。
规范农业机械登记提高挂牌率。对新上牌或换发号牌的拖拉机严格按照《工作规范》的规定办理牌照，按工作程序进行登记。要求车辆必须到场，现场办理检车、照相、砸钢号、拖印等手续。把办理牌证的程序、要求、收费标准公示于众。凡参加申领牌证的拖拉机全部参加了交强险。坚持原则不让步，坚决杜绝不合格的或不到场的拖拉机发放牌证。为方便机手，凡组织5台以上的拖拉机申领牌证的，可预约上门检验、办理照相、砸钢印手续，台台按《工作规范》执行。今年从四个方面提高登记率，一是年审的同时进行挂牌，由乡镇根据组织情况提前与监理站预约时间，现场办理拖拉机检验、照相、砸号、托印等手续。换牌和检审的车辆要求必须办理拖拉机交强险，规范代办，极大地方便了机手;二是利用三夏农机加油卡橇动，对三夏作业农业机械进行了挂牌，特别是联合收割机排队挂牌的繁忙景象是历史上少见的;三是抓源头管理，对财政补贴的机械在提车的同时办理挂牌，与供货单位农机公司密切协作，亮点是400余台手扶车全部进行了登记，发放了牌证，促进了手扶车的管理;四是开展专项治理活动提高挂牌率，监理人员到村到户现场办公，用优质的服务和严格的管理，解决了大量的钉子户。通过各种措施，今年的农机注册登记数量是比较大的。
严格考核、发证，提高驾驶人持证率。我市进一步注重驾驶员的考核工作，规范驾驶员申领驾证的程序，并有专人受理和审查办证材料，要求统一时间和地点进行理论学习、安全教育和驾驶操作训练，由考验员组织进行理考和术考，从源头上严把驾驶证申领关。全市共举办驾驶员培训班6期，参训人员300名，全部通过考核。对有违章、事故记录的驾驶员集中办班学习，组织法制、安全生产教育及交通法规的学习，并进行理论考试，进一步提高机驾人员的安全意识。农机系统内部及有关单位领导的亲戚朋友要办理驾驶证，上门说情不想到场参加培训学习、不进行理论考试和场地考核的一律不予办理，坚决杜绝核发人情证。规范驾驶证档案管理，有效期05年1月1日以前的档案全部销毁，有效期截止日在05年1月1日至*年6月30日之间的进行了注销，超有效期1年的不再换证。
三、开展隐患治理年、百日安全专项督查和拖拉机专项整治三项活动。
隐患治理年活动分五大战役，贯穿整个全年，是全年工作的主线。市农机局下发了文件，进行了部署，狠抓了各阶段的重点，在隐患治理过程中，加大检查力度，做到五个“不留”。一是采取路面巡回检查和进村进单位进砖、沙、石等货源区拖拉机作业集中的地方拉网式排查，从作业场所上不留死角。二是检查人员早出晚归，从早晨6点出发晚7点收兵，中午不休息，注重查两头和中间，从作业时间上不留空隙。三是对从事农业生产和道路运输一样查，从作业种类上不留空项。四是生人和熟人一样对待，一视同仁，一个标准，从作业人员上不留私情。五是对无牌无证、脱检脱审、酒后驾驶、违法载人、超载超速等农机违法违章现象，坚决查处，决不留后患。
上半年开展的拖拉机专项整治活动和百日安全督查行动相结合，共出动监理人员1100人次，检查拖拉机8400台次，纠正违法1600人次，检审拖拉机811台，挂牌365台，新办驾驶证132人，到期换证61人，使一大批农机手受到教育，安全生产意识和农机操作技能普遍提高，促进了平安农机建设。一是宣传到位。安全宣传教育贯穿整个活动始终，活动未动宣传先行，活动前先向农机局主管领导汇报，向市纪委纠风办说明情况，和安监、公安部门通气，早在检审发动期间就向镇、村、机手讲明检审结束后将开展拖拉机专项整治活动，争取上下左右的理解支持。通过出动宣传车、发放明白纸、张贴标语、电视台发公告等多种形式，进行大张旗鼓的集中宣传教育，为活动开展铺平道路。活动中，针对个别机手存在的问题个别教育，做通思想工作，讲明法规要求和违法不安全带来的严重后果，讲明整改期限、业务办理地点和需申报的材料。通过集中宣传和分散的有针对性的个别教育相结合，强化了对有关农机安全生产的法律法规和安全生产知识的宣传，提高农机手的安全生产意识。二是检查到位。加强对各类隐患的排查，采取了先路面巡回检查解决道路运输安全问题，后进村进单位进砖、沙、石等货源区拖拉机作业集中的地方拉网式排查，不留死角。三是整改到位。整改注重实效，对“钉子户”重点突破，对言行举措有偏激行为的机手，监理人员不发火、不争吵、不打架，做耐心细致的思想教育工作，动之以情，晓之以理，严格执法，使一大批无牌无证、脱检漏审、超载超速、违法载人、酒后驾驶等严重违法现象得以纠正。四是服务到位。强化服务方便机手，活动中实行检查、隐患排除、业务办理(挂牌、办证、审验)一条龙服务，为农机手现场提供照相、砸号、拖印、登记填表等便民服务，受到了农民群众的欢迎，使专项活动真正取得了实效。开展专项督查和整治活动，使检查、服务、宣传三下乡，与机手零距离接触，达到了挂牌、检审、办证三促进，保障了农机安全生产和道路交通有序畅通，为社会安定和谐起到了积极作用。下半年继续进行了三个月的专项整治，加大了对手扶拖拉机的整治力度，收到了很好的效果。
四、开展农机“安全生产月”活动，抓好三夏农机安全生产
按照上级部署，*市在六月份开展了以“治理农机隐患，防范农机事故”为主题的农机“安全生产月”活动，从思想、组织、宣传、排查、整改、督查等方面进一步抓好隐患治理工作，确保三夏农机安全生产。为使活动开展得扎实有效，*市重点做了如下工作：一是统一指导思想。活动以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，加强安全宣传，营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，强化安全检查，推进“隐患治理年”和安全生产百日督查专项行动各项措施的全面落实，确保全市农机安全生产形势的进一步稳定。二是加强领导。市乡村各级领导要高度重视三夏农机安全生产工作，细致谋划，精心部署，把“安全生产月”活动作为麦收期间的重中之重抓实抓好。一是从组织上保障活动正常进行，要求主要领导亲自抓，分管领导考上抓，农机局成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、各科站校负责人为成员的活动领导小组，乡镇村也要成立相应的组织，确保活动的顺利开展;二是加强与安监、公安等部门的配合，积极参加有关部门组织的统一宣传和检查活动;三是进一步增强责任意识，落实农机安全生产责任制，层层签订目标责任书，做到24小时有人值班，及时通报信息，遇紧急情况启动应急预案，及时排除险情，确保活动取得实效;四是开展灵活多样的安全生产宣传活动。紧紧围绕“治理隐患、防范事故”的主题，充分利用广播、电视、报纸、网站等宣传媒体，倡导安全文化，组织好农机宣传咨询日活动，开展好农机安全宣传“六个一”活动，通过出动宣传车、发放倡议书、明白纸和安全知识手册、组织文艺队表演、悬挂过街横幅、张贴标语等形式，形成强大宣传声势，将安全法律法规、安全技术知识、致富信息宣传到千家万户，宣传到每个角落，形成人人重视安全生产，人人懂安全生产的局面。五是结合百日督查专项行动抓好安全检查。开展送农机安全服务下乡活动，组织农机监理人员深入到农村道路、场院、麦田等巡回检查，加大源头治理，查处违章作业，找漏洞、出实招，排除隐患，改善安全生产状况。同时做好服务工作，将维修服务送到地头，为跨区作业的联合收割机护航。通过开展活动，达到以活动促工作的目的，为全面完成全年安全生产目标任务、稳定农机安全生产形势做出贡献。
五、加强政治思想学习，树立良好形象
按照*市委和市农机局的部署，*市农机监理站开展了继续解放思想推进科学发展学习教育活动。通过参加全局召开的动员会、站支部组织学习、集中授课和个人自学相结合等形式，深入学习十七大精神，学习党的理论知识，掀起了新一轮解放思想推进科学发展学习教育热潮。全站上下充分认识这次学习的重要性，积极开展学习教育活动，正确处理工学关系，做到工学结合，大家自觉把学习教育活动和农机监理工作实际相结合，形成了浓厚的学习氛围，工作热情极为高涨，思想行动统一落实到以科学发展观为指导，促进农机监理事业又好又快发展上。一是解放思想、提升境界，促进了农机监理队伍思想作风大转变，严格执法，热情服务，努力打造农机监理品牌;二是提高服务“三农”意识，树立农机监理良好形象，在补贴机具和联合收割机挂牌中，加班加点，表现出了为三农服务的良好状态;三是加强业务学习和演练，4月8日，*市农机局与安监局、交警队联合进行了首次农机安全生产应急预案演习，取得圆满成功，使安全监管能力和事故处理应急能力大提高;四是以人为本，建立和完善农机安全生产管理长效机制，规范运作，促进农机安全发展;五是要落实岗位目标责任制和事故责任倒查追究制，谁签字谁负责，在提升监理工作实效上实现飞跃。此次活动采取了边学习边讨论边调查边整改，做到学习工作两不误。召开了民主生活会，大家畅所欲言，找准差距和不足，使活动取得了实实在在的效果。农机监理人员心系灾区以实际行动支持抗震救灾，四川汶川大地震牵动着*市每一个农机监理人员的心，5月15日，积极向灾区捐款表达对灾区人民的一片爱心，每人捐款数额400元、200元、100元不等。党员还积极缴纳了特殊党费每人100元。不能直接到现场为抗震救灾出力，就通过新闻联播和现场直播时刻关注着抗震救援的情况，一幕幕动人的场面，震撼人心催人泪下，使监理人员的思想一次次受到教育，更加坚定坚持党的领导，坚信我们的国家能战胜一切困难。全体监理人员决心更加努力干好本职工作，抓好当前的农机安全生产，杜绝重特大农机事故的发生，促进社会和谐稳定，以实际行动支持抗震救灾。积极开展捐资助学为贫困大学生继续深造献爱心，为灾区捐献棉衣棉被，做好奥运安保和重要节假日系统内稳控工作，做到晚上值班和白天工作两不无，干好监理工作的同时，做好社会公益事业，顾全大局，树立了农机监理人员的良好形象。
六、加强财务管理，严格收费标准及收执两条线
第9篇：农机安全监理站职责范文
关键词：农机；监理
中图分类号：S23 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-10-0165-1
1 具体问题
1.1 农机监理体制不顺，机构设置不科学
农机监理体制不顺，机构设置不科学，甚至是混乱，给养机户心理形成不正规，土八路的印象，缺少执法的严肃性，权威性。机构设置上全国不统一，从省一级开始到县、乡、村，在国家层面就没有统一的标准和要求，就是有的地方有了标准也无人去落实和执行。由于这些原因，使很多机手不服从管理，轻视农机监理部门，对农机监理人员缺乏应有的尊重，无形中增加了农机监理部门的工作难度。这样就使监管不力的情况经常发生，农机手的持证率，拖拉机和联合收割机的挂牌率，机具的检验率逐年下降，农机安全形势不容乐观。
1.2 农机监理部门的性质和农机监理人员的身份不明确
目前，《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》、《农机事故处理办法》，虽然授予了农机监理部门执法主体地位，可全国多数的农机监理部门多为事业单位，有的是全额拔款单位，有的是差额拔款单位，有的甚至是自收自支单位，农机监理人员是普通的事业编制，农机监理执法人员普遍工作积极性不高，工作难以形成合力，这就形成了执法主体不合适的现象，与理不合，与法不合。
1.3 农机监理工作经费和人员编制问题
这一问题，全国各地情况不一，但有大部分的地方政府不重视农机监理工作，没有把农机监理工作经费纳入财政预算，使之不能正常运转。个别地方农机部门人员编制过少，农机监理执法装备落后，甚至没有农机监理公务用车，由于多数农业县地域广大，农机监理工作存在死角，隐藏大量的安全隐患。
1.4 农机监理队伍建设问题
很多地方的农机监理部门，工作纪律涣散，不配发执法服装标志，不定期进行执法培训，没有工作车辆。农机监理人员文化水平过低，无法适应新形势下农机监理工作。还有较为突出的问题是，虽然多数省份都配发了农机监理行业制服，可样式颜色不一，比如，海南省的农机监理服装是蓝色的，吉林省却是绿色的，这就是急切需要解决的问题。
1.5 法律法规不完善
《道路交通安全法》虽然授权农机监理部门管理农业机械，但缺少可操做性，没有颁布具体的管理措施。国务院563号令《农业机械监督管理条例》规定农机监理人员的执法范围是田间，场院，使农机监理不能顺利开展农机安全检查，因此造成农机“三率”不高。《道路交通安全法》只规定农机监理发放拖拉机牌照、拖拉机驾驶员驾驶证和拖拉机定期检验，而没有规定农机监理上道路检验，取缔非驾，违章。国务院563号令只明确农机监理只能在农业机械作业或转移过程中发生事故可以处理，而没有对农业机械平时安全监督做出明确的规定，因而农机监理就不能对上道路行驶的拖拉机进行检查，也就是说上道路行驶的拖拉机有无牌照，是否参加检验，有无驾驶证，农机监理都无权监管。而国务院563号令第四十五条规定，对不依法对拖拉机、联合收割机实施安全检验、登记，要对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。如果农机监理没有有效的管理法规，我们怎能保证拖拉机挂牌率和驾驶员的持证率，怎能保证农机事故不发生或少发生，怎能保证农村道路交通安全，怎能保证农民的安康和谐。
2 具体解决办法
2.1 理顺机构
目前我国县以上农机监理部门的名称有：农机监理站，农机监理所，农机监理处。所以从机构名称上必须进行统一，我们可以借鉴交警部门的称呼做法，因为我们和交通警察虽然监管对象有所差别，但我们工作性质基本相同，可以省级叫农机监理总队，地市级叫农机监理支队，县一级叫农机监理大队，乡镇叫农机监理中队。这样的机构名称较为规范，容易让广大机手接受，也增强了机构的权威性。
2.2 明确机构性质和人员身份
农机监理部门是法规授权执法，具有执法主体地位，机构应纳入公务员单位管理，农机监理人员应过渡为公务员或参照公务员管理，这样才能做到执法主体合适，保障有力。
2.3 确保农机监理部门正常运转
由国家农业部颁发管理办法，具体规定保障农机监理部门执法经费额度，和根据农业机械的保有量合理设置农机监理人员编制，实现农机监理部门的正常运转。
2.4 加强农机监理队伍建设
加强组织纪律，制定严格的着装办法，统一服装颜色和标志，统一农机监理公务用车标识，严把农机监理部门进人关，增加农机监理执法培训次数提高农机监理人员业务水平。农机监理的核心工作是为农业机械安全生产服务的。当前农机监理部门普遍存在着“重执法轻服务”现象。在实际工作中，农机监理部门强调执法监督，而对应履行的义务却关注的较少。有些农机监理部门还存在着只收费不服务现象，突出表现在农业机械和驾驶操作人员的检审方面，只要交上检审费，就算年检审通过，既不对农机具进行检验，也不对农机驾驶操作人员进行培训和考核；在牌证管理，田检路查也存在相似的问题，机手上交的费用，却不能得到应有的服务，使机手认为，农机监理只收费不服务，违背了农机监理的工作目的，失去了应有的作用和价值。农机监理人员执行权利和履行义务不对等，还造成少数监理人员工作中不尊重机手，态度恶劣，工作方法粗暴简单，使机手对农机监理部门产生敌视心理。因此提高农机监理人员的服务意识，是改善农机监理执法环境的重要因素。
2.5 确保农机监理有法可依
