工程监理质量保证体系精选(九篇)

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第1篇：工程监理质量保证体系范文

关键词：住宅工程质量保证体系；住宅工程质量市场制约体系；住宅工程质量监督体系；住宅工程质量控制体系

随着我国社会主义市场经济的进一步完善，人民对住宅工程质量的要求将达到一个新的高度。住宅工程质量控制涉及到的方面众多，各个方面相互作用，相互影响，因此，对住宅工程质量控制必然是一个复杂的系统过程。笔者认为，住宅工程质量控制体系包括如下三个方面：

一是从住宅工程质量形成过程的角度，建立和完善以开发企业为主的住宅工程质量保证体系。

二是从住宅工程质量制约机制的角度，建立和完善以中介咨询机构为主体的住宅工程质量市场制约体系。

三是从住宅工程质量监督的角度，建立和完善以行政管理部门为主的住宅工程质量监督体系。

这三个体系构成一个完整和有效的住宅工程质量控制体系。

1 住宅工程质量保证体系

我国以往在住宅工程质量管理中没有形成一个有效的住宅工程质量保证体系，因此，我们应首先建立起住宅工程质量保证体系。笔者认为，住宅工程质量保证体系应包括如下两个方面的含义：一是住宅建设参与各方都应该提高自身的管理水平，在每个企业内部建立质量保证体系，以保证住宅工程建设每个参与者的工作质量都满足住宅工程整体质量的要求；二是针对住宅建设参与者众多，而参与各方质量责任混淆不清，发生质量问题后，互相推诿的状况，从住宅工程质量形成过程的角度，以质量责任制为核心，明确住宅建设参与各方的任务、职责，建立全方位的住宅工程质量保证体系。

根据市场经济的要求，我国的住宅工程质量保证体系应明确以住宅开发企业、建设单位为住宅产品质量的第一责任人。工程勘察和设计单位，工程施工企业，设备安装企业，建材、设备的生产和供应企业的质量责任，依据有关法律、法规规定或以合同约定。以下我们将详细探讨工程质量保证体系中各方的职能和责任。

1.1 关于住宅工程建设的开发企业

根据我国《建筑法》和《建筑工程质量管理条例》及相关法律的规定，开发企业（建设单位）负有的质量责任和职能为：

(1) 建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等采购进行招标。

(2) 建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。原始资料必须真实、准确、齐全。

(3 ) 建设单位发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。

(4) 建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。

(5) 住宅工程建设实行监理。建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理。

(6) 按照合同约定，由建设单位采购建筑材料、建筑构件配件和设备的，建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备的质量符合设计文件和合同要求。

(7) 建设单位收到住宅工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程经验收合格，方可交付使用。

(8 )建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。

1.2 关于住宅建设规划、勘察和设计单位

在住宅工程质量保证体系中，规划、勘察、设计单位的质量责任和职能：

(1) 勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计，并对其勘察、设计的质量负责。

(2) 勘察单位提供的地质、水文等勘察报告必须真实、准确。

(3) 设计单位应当根据勘察报告文件进行住宅工程设计。设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，注明住宅合理使用年限。

(4) 设计单位在设计文件中选用的住宅建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。

(5) 设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明。

(6) 设计单位应当参与住宅工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。

1.3 关于住宅工程施工安装企业

在住宅质量保证体系中，施工安装企业的质量责任和职能：

(1) 施工安装企业对住宅工程的施工质量负责。

(2) 施工安装企业必须按照住宅工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。

(3) 施工安装企业必须按照住宅工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对住宅工程建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的，不得使用。

(4) 施工安装企业必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。

(5) 施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级质量检测单位进行检测。

(6) 施工安装企业应当建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训，未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。

1.4 关于住宅建材、设备的生产和供应企业

住宅工程质量是设计质量、施工质量和材料质量的综合反映。住宅工程材料和设备质量的好坏，对住宅工程质量的影响很大，特别是用于住宅工程的主要结构材料，将直接影响到住宅工程的质量和安全，据统计，用于住宅工程的材料主要分为结构材料、功能材料和装饰材料，共达160种。

建材、设备的生产和供应企业的质量责任和职能包括如下方面：

(1) 建材、设备的生产和供应企业应对住宅产品的材料和设备质量负责

(2) 建材生产和供应企业应按照国家法律、法规的规定和合同的要求，供应质量、性能符合国家标准的建筑材料和建筑构配件。

(3) 建材、设备的生产企业应提高产品质量意识，建立企业产品质量保障体系。

(4) 对出厂的建材、设备产品实行质量责任制，必须有建材、设备产品的质量保证书和使用说明书，明确规定其建材、设备产品的使用年限和使用方法。

(5) 建材、设备生产企业应合理生产规模，提高产品科技含量，限制和淘汰一些能耗大、附加值低和落后的建材、设备产品。

以上对住宅建设的参与者（包括房地产开发企业，地质勘察和建筑设计单位，工程施工企业，建材、设备的生产和供应企业）在住宅质量保证体系中的任务、职能、责任以及相关措施进行了详细的论述，以期建立一个有效可行的住宅质量保证体系。

2 住宅工程质量控制的市场制约体系

从住宅工程质量制约机制的角度，建立以中介咨询机构为主体的市场制约体系。使住宅工程质量由政府制约转变为市场制约的良性机制，这是住宅工程质量控制体系的核心所在。

2.1 继续完善住宅建设有形市场

随着社会主义市场经济的不断发展，以往没有固定的交易时间和交易地点、交易行为，也没有特定的规范和程序可以遵守的传统意义上的“无形”建筑市场，在我国正发生着根本性的转变。一种具有固定交易场所和交易时间的，提供从建设项目报建、工程招标信息、招标文件准备及发售、资质审查、勘察释疑、招标咨询和管理、评标定标监督与执行直至合同签订备案等一系列服务的新型建筑市场应运而生，这就是“有形”建筑市场。

在有形市场建立后，住宅建设参与各方都受到有形市场的制约。业主通过审核才能进入有形市场，没有住宅开发能力的业主和建设单位将不能够进入有形市场。在有形市场中，业主选择勘察、设计单位，施工单位，监理单位。住宅建筑材料也要进入由生产厂方、配送中心、零售商店等各环形成的建材有形市场进行交易。有形市场规范了业主和住宅建设参与各方的行为，形成了公平、公正、公开的市场竟争机制。住宅建设有形市场将选择有资质的、有社会承诺、有登记、有信誉的承包单位、设计单位、监理单位和材料厂家来承担住宅工程的建设，从而使住宅工程的质量得到有效的保证。

同时，建筑有形市场应实行管理现代化，发挥有形市场的服务和制约的双重功能。并使建筑市场同劳动力市场等相关要素市场和金融市场相互联动，使建筑市场真正实现从无序到有序，从隐蔽到公开，从无形到有形的转变，以此构建具有中国特色、适应市场经济发展的有形市场体系。

2.2 发展中介咨询机构，形成以中介咨询机构为主体的市场制约体系

要建立住宅质量的市场制约体系，笔者认为，其重点就是发展社会中介服务机构，如监理、质量检测、审价机构等等。随着社会主义市场经济的发展，住宅工程质量的制约应主要依靠市场制约体系，而政府应主要以间接手段对市场主体进行监督和管理。

住宅建设中，中介咨询机构接受业主和其他方的委托，依据法律法规，按照合同的约定为委托者提供专业化、高质量的技术、经济、管理、法律等方面的服务，对住宅工程质量进行全面的监督管理。随着市场经济的发展，中介咨询机构几乎涉及到工程建设各方面的工作，对控制住宅工程质量起到越来越重要的作用。

因此，应尽快建立起适应市场经济发展要求的，以中介咨询机构为主体的住

宅质量市场制约体系，充分发挥社会中介咨询机构的作用，并同时加强对中介机构和从业人员资质和资格和管理，积极倡导公开、公平、公正的职业公德和行为，发挥其监督、制约和服务的功能。

2.3 建立住宅工程质量认证体系

建立住宅工程质量认证体系是住宅（下转46页）（上接42页）工程质量市场制约机制的必然需要。建立住宅工程质量认证体系，对企业和住宅部品、部件进行认证，是住宅建设实行准入制度的前提条件。认证制度的实施会使住宅建设参与企业和建材生产企业提高自身的生产水平，加强质量管理，这样才能通过质量认证。由此可见，认证体系可以制约住宅建设参与者的工作质量，并控制住宅建筑材料和设备的质量，从而对住宅工程质量起到控制作用。住宅工程质量认证体系应具有如下三个功能：

2.3.1对体系的认证。应能够对住宅建设相关企业的质量保证体系进行认证，如ISO9002企业质量保证体系的认证。与住宅相关的企业有：开发企业，建筑施工安装企业，规划、勘察、设计企业，监理企业，建材生产企业，建筑机械生产企业等。

2.3.2对住宅部品、部件的认证。住宅部品、部件是指住宅建设中采用的设备、部件、材料。如门窗、墙体、楼板、屋面、卫生洁具、厨房设备等。通过认可的认证机构按照国家的标准和规定对住宅材料、部品、设备等住宅产品进行认证。

2.3.3对住宅本身进行认证。应该说，对住宅本身进行认证，在我国的条件还不成熟。但随着我国住宅质量综合评价体系的逐步建立和完善，中介机构承担对住宅质量的认证应是发展的必然方向。

3 以行政管理部门为主的住宅工程质量监督体系

以行政管理部门为主的住宅工程质量监督体系是整个住宅工程质量控制体系得以有效实施的保证。

第2篇：工程监理质量保证体系范文

坚持工程等级同施工单位的资质相对称，用施工单位的资质保工程质量，施工单位的资质包含技术设备、技术人才、工程绩效、施工单位口碑、社会声誉。严格把关，严防低资质、无资质单位进入建筑承包市场。否则，将为工程质量管理埋下重大隐患。低资质、无资质建筑单位，不懂得坚持工程质量的重要性，其设备、技术、人才都及不到工程质量要求，也没有坚持高质量的工程实践，群众口碑和社会声誉也无从谈起。让这样的建筑单位进入工程施工，势必造成质量问题。实践表明，优质工程和合格工程是由有相应资质的建筑企业干出来的。实践再次证明，有什么样的建筑公司，就有什么样的建筑，有什么样施工队伍，就有什么样的工程质量。所以，工程质量质量和施工单位的资质，必须坚持“门当户对”。

二、招投标是影响工程质量的关键环节

目前招投标中竞争激烈，承包商如果在竞争中拿不到项目，中不了标，就没有利润可言；如果低价中标，势必对工程质量造成重大影响。在竞争激烈条件下，很难使中标价恰到好处，往往会出现低价中标的现象。在低价中标情况下，对多数建筑企业来说不会做赔本生意，往往从工、料问题上做文章，导致质量问题的发生。招投标是工程质量管理的关键，该招标的项目不招标，是违规操作。对工程项目“化整为零”，规避招投标，或者明招暗定，不按规定程序和规定方式开标，这些都属违规操作，都会对工程质量产生重大影响。

三、强化施工全程的质量管理

第3篇：工程监理质量保证体系范文

【关键词】 监理环节；材料验收；质量控制

【中图分类号】 TU716 【文献标识码】 B 【文章编号】 1727—5123（2012）04—083—02

工程监理是建设单位（通称甲方）依照开发合同和有关文件协议的要求，在工程技术、质量和工程进度等方面委托一定的技术人员对工程施工方（通称乙方）进行的监督和管理。在施工阶段应推行以动态控制为主，事前预防为辅的管理办法，主要抓住事先指导、事中检查、事后验收三个环节。一切以数据说话，一切以书面为根据，做好提前预控，从预控角度主动发现问题，对重点部位、关键工序进行动态控制。在施工管理过程中，抓“重点部位”的质量控制，对工程施工做到全过程、全方位的质量监控，从而有效地实现工程项目施工的全面质量控制。开展工程监理工作首先遇到和迫切需要解决的问题，是如何有效地安排监理环节，以及在各环节中如何抓住重点开展工作。

1 把握监理环节

监理环节一般应选择在工程各阶段“阶段检查和复审”环节中，既有效地检查出阶段工作问题，又不影响乙方的工作，同时还确保工程各阶段“阶段检查和复审”工作的实施，使工程的监理工作取得良好的效果。

开展监理工作，必须做好以下两个方面的工作：①制定监理计划。其中要着重确定好监理环节和各环节的重点工作。②实施监理工作。在各环节中有重点地实施监理工作。

监理工作需要多方的支持和配合才能有效开展。因此，工程开始前对工程监理工作做出计划，选择和确定工程监理环节和各环节的重点工作，并使有关措施得到有关各方的理解和支持。也就成为开展监理工作的首要任务。监理计划的确认通过解释和协商，可使监理计划进一步取得甲乙双方的理解和支持。同时，也使甲乙双方配合监理工作的开展做好准备。

2 施工阶段质量监理

2.1 建立健全质量保证体系，加强合同管理。首先审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准，健全的质量管理体系，施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度，并督促施工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案，检查和审查工程材料、设备的质量，杜绝质量事故的隐患。

2.2 质量监控事前预防，施工操作事先指导。建立健全质量保证体系，加强合同管理。

2.2.1 对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制，首先要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理，明确对材料的质量要求和技术标准。由于工程材料的质量低劣造成的工程质量事故和损失往往是非常严重并难以弥补和修复的，因此，工程中必须尽力避免发生此类问题，防患于未然。

2.2.2 明确材料监理程序，制定材料监理细则。作为国际惯例的建设监理制度引入我国，尚未形成规范的管理模式，因此要在工程项目实施监理的过程中使参建各方明确监理工作的性质、方法以及监理工作程序。

2.2.3 审核施工单位材料计划。材料监理工程师进场后，首先了解施工单位的材料总体计划，并审核其是否满足施工总进度的要求，对发现的问题提出改进建议，使材料总体计划与施工进度相干致。在此基础上，每月25日前，施工单位应向监理方提交下月的材料进场计划，包括进货品种、数量、生产厂家等，材料监理工程师根据工程月进度计划予以审核，使材料进场计划符合工程进度要求。

2.2.4 材料采购的质量监理。由于最近建筑材料市场呈现供不应求趋势，钢材、水泥两大材料尤为严重，因此，凡是对计划进场的材料，监理方都要会同施工单位对其生产厂家资质及质量保证措施予以审核，并对订购的产品样品要求其提供质保书，根据质保书所列项目对其样品质量进行再检验。样品不符合规范、标准的，不能订购其产品。

2.2.5 进场材料的质量监理。在材料监理实施细则中，明确提出要加强现场原材料的试（化）验工作。例如：对工程中使用的钢筋、水泥要求有出厂质保书，砂石、砖等要具有材质试验单，施工用水要有水质化验报告等，以掌握其技术参数资料。同时在监理委托合同中明确规定：为提高试（化）验数据的可靠性、准确性，确保工程质量，甲方同意监理方独立对国家建设部颁发的《建筑安装工程质量检验评定标准》中明确规定的质量保证内容进行必要的检查检验，施工单位的检验工作可在监理方指定的具有省一级实验资质的试验室中进行，也可在监理方监督下由施工方在有临时资质的现场试验室中进行，监理方负责审核，以确认施工单位提供的试（化）验报告。

下面介绍几种主要材料的质量监理：首先，钢筋、水泥。鉴于目前钢材市场货源紧张，施工单位难以做到大批量进货，针对来料的多源头、多渠道，对进场的每批钢筋、水泥，要求施工单位分批、分品种堆放、贮存，并及时提供出厂合格证。在此基础上，对每批钢筋均要求做机械性能试验，特殊部位所用钢筋或进口钢筋要另做化学成分分析试验。水泥要求做强度、安定性等试验，并进行现场监督取样。未经检验的材料，不允许用于工程；质量达不到要求的材料，及时清退场外。

第4篇：工程监理质量保证体系范文

关键词：水利工程监理 监理工作的现状分析 改进措施

随着我国国有市场经济的不断上升，我国的水利监理工作虽说取得了不斐的成绩，但其仍具有众多的监理问题得不到顺利的解决，使得我国水利工程的质量与安全工作在开展的过程中遇到诸多困难。因此，如何更好的发展我国的水利工程的监理工作，让其可以更好的为我国的水利工程做出其应有的贡献是一个值得研究的课题。

1 我国水利工程建设的特点

1.1 社会影响大。我国的水利工程因为需要工程征地，改线和维护等，所以在水利工程建设前期，中期，后期都会对附近的居民产生影响。有些时候水利工程的建造会影响到民众和企业的切身利益，甚至会对城市的经济发展带来影响。

1.2 施工环境条件差。水利工程的施工一般都是在野外露天的环境下进行，容易受到天气的影响，而且很多的施工都是受到天气影响的；而且水利工程的施工很容易受到工地周边建筑物和田地的限制。

1.3 工期短且进度要求高。水利工程作为国家拨款或者当地政府筹资的工程，常常要求减少工程建设周期，加快建设进程。

2 我国的水利工程建设现状

由于现今我国的水利工程监理工作仍处于一个初级发展的阶段，目前我国的水利工程建设监理工作主要是针对施工阶段进行质量监理。

2.1 前期工作深度不够。当前，由于国民经济的飞速发展，水利工程建设总量及建设速度迅猛，设计单位的设计能力与其承接的业务量极不匹配，而业主为了项目报批，将设计周期尽可能压缩，导致项目前期勘察不到位，设计粗糙，从而使得工程在施工过程中变更较多，有的变得面目全非。这不但增加施工管理难度，延长工期，同时也影响到施工质量。

2.2 工程招投标不规范，不能选择与工程建设任务、技术要求相匹配的高水平施工队伍。我国目前虽然实行了招投标制度，但在招标过程中的违规违纪现象严重，从而严重违背了招标活动的公开、公平、公正、择优选择施工队伍的宗旨。一是行政干预，领导插手现象尤为普遍，工程项目名为公开招标，实为暗箱操作，指定承包人；二是施工企业围标、串标现象严重；三是纪检监察不力，甚至串通一气。致使工程项目不能选择到技术实力强、管理水平高，经验丰富、信誉良好的施工队伍，影响施工质量。

2.3 施工单位挂靠资质、层层转包、违法分包严重。随着国家综合实力增强，基础设施投入空前，加之市场经济的冲击，所有人都盯着工程建设领域这块“肥肉”，社会大量非工程技术人员甚至是农民工或是其他没有任何文化素养的人员承包工程，他们打着大型工程局的牌子，去承揽工程，然后层层转包，违法分包，层层抽取利润，致使真正在工程上施工的队几乎无利可图，他们只有靠降低工程质量标准，偷工减料而获取收益。派驻现场的项目经理、技术负责人也是有名无实，管理不到位，影响施工质量。

2.4 施工单位以追求利润最大化为目的。当前有很多施工企业虽是正规的施工队伍，但由于内部管理体制方面的问题，现场项目部也会以追求利润最大化为目的，投入到工程上的人员、设备严重不足，购买不满足标准、设计及合同要求的原材料以及其他构配件，成套设备等，放松质量管理，降低工程质量。

2.5 施工单位质量保证体系不健全，施工技术方案及措施不合理。由于施工单位质量保证体系不健全，内部质量职责不清，三检制执行不到位，施工技术方案及措施不合理，施工管理失控,施工过程中出现不必要的施工质量缺陷，甚至是质量事故。

2.6 监理控制不到位。目前除有些规模较大的国有监理咨询机构稍好些外，很多私有的，尤其是规模小，资质等级较低的监理机构，现场控制极不规范。一是监理人员熟了及专业配备不满足工程监理需要；二是现场监理人员不能客观公正的履行监理职责，要么与业主一起强压施工单位，要么被施工单位收买，串通一气，弄虚作假，欺骗业主，降低质量标准，有的工程监理人员除业主或是相关部门通知检查外，基本都不在现场，现场签证都是事先将已签好的空白给施工单位，想咋填都可以，更不要说旁站。

2.7 政府质量监督机制有待改善。目前，我国水利工程在执行政府质量监督方面，尚存诸多问题。一是有些工程项目业主组成特殊，往往由质量监督机构的领导担任项目法

人（建设业主）重要职务，存在下级监督上级，许多整改要求得不到落实；二是水利工程质量监督由于推行较晚，许多质量监督人员观念守旧，监督方法简单，没能体现监督的权威性；三是质量监督机构缺乏强有力的处罚手段，监督指令不能有效贯彻执行，影响到政府监督的权威性，降低震慑力。

2.8 安全保障不足。目前部分水利工程施工项目中安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全；安全经费投入不足，安全设施、设备、用品、用具等配备不到位；建筑施工现场的安全技术方案和措施不合理，这从而埋下安全隐患，甚至发生安全事故，亦将影响工程质量。

3 水利工程监理企业现状改进措施

3.1 监理企业自身提升。监理企业是一种依靠企业信誉求生存求发展的行业。监理单位应建立健全质量控制体系，编制施工监理规划、监理大纲及专项工程监理实施细则，制定工程检查、验收及评定等制度；施工单位应建立质量保证体系，制定相关质量保证制度、落实施工“三检制”、专项施工技术方案、施工组织措施等；设计单位应建立现场服务体系及时提供施工设计图纸和解决现场设计问题。

3.2 有待于提高业主对监理工作的信任和支持。监理合同是一个委托合同，业主对监理单位的信任的认识、对自身职责的认识，对设计施工图纸的认识，对施工程序的认识，对施工问题处理的认识，以及个别情况下，业主代表以个人行为代替业主的合同行为等，与监理人员的认识不一样，为了解决这些问题，监理人员的工作艺术就表现在：是写出书面材料开会解决还是个别交流沟通；是马上解决还是经调查研究冷静一段时间解决；是基层解决还是找上级解决。

3.3 有待于提高承包商对监理工作的理解、支持和配合。承包商是建筑产品的生产者，监理的一切活动必须以监理合同和工程承包合同为依据进行的，是公正的第三方，而不是承包商的质检员。有些施工单位无视各项验收程序，某些中间产品或有些工序环节没有进行自检就直接要监理去验收，而承包商自己的内部质量保证体系形同虚设。生产管理人员岗位职责分工不清，出了问题互相推诿扯皮，这在某些中小项目和地方性集资兴建的建设项目中是屡见不鲜的。

3.4 提高水利工程设计质量，提高设计人员对工程监理工作的支持和尊重。工程设计是水利工程建设的灵魂，设计质量对整个水利工程项目总体质量的影响是决定性的。设计单位必须提高责任心，加强培训学习，提高技术人员的业务水平，高度重视项目的设计质量。各级水利行政主管部门要加强监督、检查、指导，并逐步完善水利工程信息平台，提供设计单位资质、技术力量、信用评价、受理项目审查结果等信息，督促水利工程建设项目法人选择信誉好、力量强、符合工程等级要求资质的勘测设计单位。

我国加入wto以后，水利工程监理行业面临着激烈的竞争。因此，必须加强业内的交流学习，不断健全和完善我国的工程监理制度，尽量按照国际惯例办事，在科学、诚信、守法、公正的原则下做方方面面的工作，为工程监理行业争取一个更加美好的未来。

参考文献：

[1]《水利工程监理概论》，中国水利水电出版社，中国监理协会编写，2012.

[2]《工程建设监理规范》，光明日报出版社，中国监理协会编写，2007.

[3]《水利工程建设质量控制》，中国水利水电出版社，中国监理协会编写，2012.

第5篇：工程监理质量保证体系范文

[关键词] 监理 质量行为 激励考核

一、现状分析：

（一）监理企业的质量行为

监理企业的质量行为可以定义为监理企业对监理服务质量的实际反映或行动。这是因为通信配套工程建设是监理企业接受项目业主的委托而开展的技术服务性活动，其直接服务对象是项目业主，它在移动通信配套工程建设中，利用自己在通信和配套工程建设方面的知识、技能和经验为业主提供高智能监督管理服务，以满足项目业主对通信配套工程建设管理的需要。由此可知，监理企业的质量行为涉及的范围比较广泛，就一般通信网络建设工程来说，监理项目机构质量行为的好坏主要从以下几方面体现出来：监理组织结构的质量、监理工作质量、项目监理质量等。

1、监理组织结构的质量

监理组织结构是指监理组织内部形成的较为稳定的相互关系和联系方式。众所周知，个人的能力是有限的，而许多人联合起来，共同协作则可以完成个人无法实现的目标，这就是组织的效能。但不同的联合和不同的组织结构，其组织活动的效果是不一样的，而监理组织结构的质量正是反映组织活动效果的含义，它是指监理组织结构能满足配套工程监理服务的要求。监理组织结构的质量可由以下方面体现：1）监理组织结构与监理任务的良好适应性。2）监理组织结构运转的灵活行、高效性。3）监理组织运转效果的可衡量性。4）监理组织的可控性。

2、监理工作质量

监理工作质量是指监理企业从事的有关配套工程监理的各项工作，均能满足完成监理任务，达到监理目标的要求。工作质量的高低，主要取决于完成工作的人的能力、素质以及完成工作任务所需的外部环境，条件是否具备。欲求监理工作的高质量，必须监理和健全相应的质量保证体系，很具监理工作的特点，工作质量保证体系可以由以下几方面组成：

1）监理企业领导决策层的质量保证：根据移动通信工程的特点及项目建设的具体要求，组建高效能的监理机构；确定切实可行的监理目标；为监理机构完成配套工程建设任务提供良好的工作环境；监理监理企业内部激励机制，具体体现在资金、人员调度、专业配置、分配政策、工作质量和业绩考核等方面。领导决策层的质量保证是实现监理工作质量的前提。

2）各层次监理人员业务素质的保证。这是实现配套工程建设质量目标的基础，要求每个监理人员都精通配套工程及通信建设有关专业技术知识及经济管理、发露等知识是不现实的，但是，监理人员必须了解熟悉配套工程建设监理的有关规定，掌握监理业务知识，如监理工作程序、监理信息流程等等并且在专业技术方面必须由一技之长，真是树立监理方权威所必须的。

3）监理规章的约束和良好的可操作性。这里所指的监理规章是为完成监理任务而制定的各种制度、程序、标准化管理等，主要包括：信息手机、信息传递途径；会议协调；各种监理业务处理程序；资料的分类、编整、归档；各层次监理人员岗位职责；建设各方的关系及其处理等等，而所有这些必须适应目前通信网络项目配套工程的监理任务，而且有良好的可操作性。

4）后勤保障的质量保证。与所有其它工作一样通信网络工程监理项目部的监理人员欲完成监理任务，必须有良好的后勤保障，这是保证达到监理工作质量目标的物质基础。

5）完备的工程检测手段，通信配套工程日益负责，技术含量高，与之相适应的检测仪器、设备的具备，检测方法的掌握，是监理人员获取配套工程实施质量信息的必要手段，也是高质量监理工作的物质、技术基础之一。

总之，监理工作质量是监理服务质量的重要组成部分，它应有一个保证体系，且提供质量保证的各方面是相互作用、相互依赖的关系，监理企业只有完善这一保证 体系，才能提供高质量的监理服务。

3、项目监理质量

项目监理质量是指针对通信网络无线配套工程实施的各种监理工作及采取的措施，是否对通信网络无线配套工程建设目标有利，或能否满足工程建设管理的要求。项目监理质量是监理服务质量的核心内容，它将直接体现在监理工程上，是可见的成果，因而也就尤其重要。项目监理质量的内容应包括：监理工作制度规范化程度；总监理工程师的核心作用；进度、投资、质量、安全四大目标控制的承担及关联者的职责分工是否能有效完成监理任务；各监理项目部的服务质量检查评价、考核方法和制度等等。

（二）目前通信网络配套工程监理行为方面存在的主要问题

随着监理一体化在目前通信工程建设的推行，虽然已取得了某些成果，但作为一种新的制度，由于实行时间补偿，目前通信工程监理企业的质量行为尚存在不少有待提高的问题。根据我司的调研及以往的工作经验，总结出通信网络配套工程监理组织的质量行为存在的问题，主要表现在以下几方面：

1、部分项目监理人员素质不高，责任心不强，监理水平不能满足要求。

2、旁站监理制度执行不到位，监理档案反映不出监理旁站，不能完全按照监理规划中的旁站方案实施。

3、监理档案整理归档水平低，只能做到“有”的程度，线条较粗，记录不规范，记载内容不能完全反映监理在项目质量控制方面所作的工作。

4、有的项目监理人员不能严格对进场材料进行有效控制，致使工程中使用了没有材质证明、没有按要求进行复试的原材料。

5、监理项目目标实现过程中,经常会出现较多常见质量问题,监理基本在事后控制中进行解决,但加强事前控制监督显较为重要.

6、项目监理工作可追溯性差，项目监理人员缺乏自我保护意识。

二、改进思路与方案

（一）配套工程监理企业质量行为综合评价指标体系构建

1、建立指标体系的原则

建立指标体系一般应遵循以下原则：

1）一致性原则，针对监理企业质量行为的评价，一致性原则主要是指，指标体系应符合国家有关法律法规，通信行业技术标准的规定，要反映移动通信配套工程项目的特征和要求。

2）全面性原则。全面性原则主要是指：指标体系应涵盖监理工作的基本内容，就是业主需求的方面。当然，全面性原则不等于保罗万象，应抓住主要的，对评价影响大的指标。

3）科学性原则。科学性原则主要是指：指标体系结构应合理，要明确各指标的内涵及属性，要对指标进行定性定量分析。

4）可回馈性原则。可回馈性原则主要是指：为促进监理工作的改进，指标体系应能发硬监理工作的重点，评价结果应能反映监理的成效和不足，从而使监理企业能有针对性地采取改进措施。

（二）配套工程建设监理质量行为综合指标体系地建立

第一阶段 配套工程监理质量行为评价技术指标的确定

第二阶段 配套工程监理质量行为评价奖惩措施的确定

第三阶段 配套工程监理质量行为评价流程的优化

第四阶段 配套工程监理质量行为评价制度的实施

（三）评价事项说明

1、评价的目的是改进工作，所以评价前就应使被评价者知道要进行评价，并清楚评价标准。

2、利用监理质量行为综合评价体系进行评价前，应针对通信网络建设无线配套工程的特点，制定详细地评价标准，经相关方面商定，并以书面形式加以确定。书面确定很重要，以免引起不必要地麻烦。

3、评价人员应由各方面人士组成。如建设单位、监理企业、施工单位以及其它相关部门。评价人员应使对监理业务熟悉地人士。

4、评价打分必须注重事实根据，以体现客观和公正。所以要重视中间评价。做好中间评价地好处，一是重视了监理过程，二是为正式评价提供依据。

5、评价地次数和时间。应及时评价。至少应以一期工程进行一次正式评价，如对10C阶段工程地评价。也可按照月度或季度进行评价。

6、按照评价的结果对监理企业进行一定的奖励和惩罚措施，以此提高监理企业的质量行为。

三、项目意义及其效益分析：

所谓激励机制就是组织系统中激励主体为提高激励因素或激励手段与激励客体之间相互作用关系的总和。我们所说利用对对配套工程建设监理行为评价进行的激励机制，所包括的内容相当广泛，既有外部激励机制，又有内部激励机制。外部激励机制主要是指建设单位对监理企业的激励；而内部激励是指监理企业对项目监理人员的激励。激励的形式主要有物质激励和精神激励二种，这里所强调的激励主要是外部激励，但外部激励必须通过内部激励而起作用，内部激励是自我系统的活动，它会主动地与外部环境进行交流，一经激励不仅可提高效果，且能持久。外部激励就是按照激励地作用机制，把监理项目部内部激励地潜意识激活，并通过内部激励而期作用。

1、监督与激励制度地设计尤为重要。激励地设计应是有效地，应保证监理企业按要求做比不按要求做好。加强监督监理企业“不违规”行为选择地激励制度要能达到这样地效果：监理企业因其行为选择而获得建设单位地承认或否定；建设单位地监督行为对监理企业行为选择进行精神褒誉和物质惩罚。建设单位对这一激励模式地认可将形成监理行为选择不违规行为地导向和示范作用，营造奖守规罚违规地辐射效应。然而提供激励是有成本地，如果不提供激励或激励不足，则会遭受信息不准确而带来地损失；如果激励过度，则会以过高地代价获得价值不够高地信息。因此激励尺度的把握至关重要。

2、非正式制度对监理企业行为选择更具有持久力。监督激励制度不仅要构建有形的外在的正式制度强制约束监理企业行为选择，更要注重无形的、内在的、非正式制度的自我约束，要加强对监理企业的守法教育、道德教育。提高监理企业的整体素质，使外在激励转化为内在需要，内化为自觉自愿的行为选择。

参考文献：

[1] 徐进. 浅析工程监理在工程管理中的作用，山西建筑，2005。

第6篇：工程监理质量保证体系范文

关键词水利工程;施工阶段;质量管理

水利工程施工，是水利工程建设的重要阶段，是将蓝图变成现实的过程。施工质量直接关系到能否达到工程建设的目的，能否发挥理想的工程效益。目前，我国的水利工程施工管理水平有一定提高，但存在的一些问题也不容忽视。必须采取切实有效的措施，提高施工管理水平，提高工程建设质量。

1影响水利工程施工质量的主要因素

1.1人员

包括参与建设的组织者、指挥者和操作者。每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量，高质量的人及其高质量的工作才能带来高质量的产品。提高工程质量的关键在于提高人的素质，包括人的政治素质、身体素质、技术素质等。

1.2材料

材料的管理应从以下3个方面控制:一是严把材料采购关，必须“三证”齐全，才可进入仓库;二是严把质量关，实行材料报检制度，施工单位自检、监理抽检、政府质量监督机构和社会共同监管;三是严格执行采购计划的同时，根据进度和现场情况适时调整，以便保证质量，减少损失。

1.3机械

施工机械设备对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时，应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性;要根据工期、工程量大小，安排各类机械的数量;确保满足施工要求;对特殊设备按要求通过相关部门检测方可进场，一般设备要定期维修，保证施工安全[1]。

1.4方法

施工方法包括施工方案和施工工艺。一些工程常因施工方案考虑不周或施工工艺落后，而造成施工进度推迟，质量达不到要求和追加投资等情况。因此，在制定施工方案和施工工艺时，必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析，以确定施工方案在技术上可行，经济上合理，有利于提高工程质量。

1.5环境

环境因素对工程质量的影响，具有复杂多变的特点。因此，应根据工程特点和具体条件，对影响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。尤其是施工现场，应营造文明施工和文明生产的环境。更为重要的是要搞好地方干群关系，尊重地方风俗[2]。

1.6工程设计

设计是保证工程质量的关键，在建设项目确定以后，工程设计就成为基本建设的关键问题了。对于在建设的时候能不能加快速度、保证质量、节约投资，在建成后能不能获得最大的经济效果，设计工作起着决定作用。一个先进的设计，应该采用先进的工艺和设备，合理地布置场地，组织好生产流程，应有利于提高生产效益，降低成本，提高质量。

2提高水利工程施工质量的措施

2.1加强领导，落实责任制

领导重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。水利行政主管部门高度重视水利工程质量管理工作，以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。按照水利工程行业规范和技术要求，组织施工;一旦出现质量问题，就要追究责任，即工程质量终身制;彻底扭转工程当事人置工程质量于不顾的态度，避免工程出现问题一走了之的现象发生。

2.2认真抓好施工质量管理

施工中的质量管理涉及建设、监理、设计、施工4方面。建设单位是主体，具有协调其他各方对工程质量进行全面监督检查和管理的责任和权利。各方应积极配合，努力提高工程建设质量，创造优质工程。具体说来，施工中应着重抓好以下环节。

(1)编制施工组织计划，制定施工技术方案。建设、监理、设计、施工各方要根据国家有关施工规范，结合该工程特点和施工单位的实际情况等因素制定切实可行的施工组织设计和针对该工程的施工技术方案，施工中要严格按照施工技术方案执行。

(2)实行工程监理制。监理是受业主委托对工程质量进行监控的，依法享有对工程质量进行监控的权力，所以要树立监理人员的权威。施工单位在施工中违反施工程序或质量不合格，监理有权责令其停工、返工，或者与相关部门会商后采取处罚措施。

(3)建立建全质量保证体系。建设、监理、设计、施工4方都要有自已的质检组织，建设单位对工程质量负总责。施工中要对工程分阶段、分部分按程序进行检查验收。施工单位所设质检工程师、专职质检员负责施工自检及施工文件的填写和编制，按单元工程报验程序报验，合格后方可进入下一步工序，并及时向质检组织汇报质检情况。

(4)施工过程中，施工各方要切实把质量控制放在首位，实行全面质量管理。施工单位要自觉坚持质量第一的观念，质检组织要有高度负责的精神，严把质量关。

2.3强化质量控制措施

质量控制实行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等进行审核，特别是对各企业投入工程的技术人员的数量和素质提出具体要求。对用于工程的原材料、半成品、成品、设备和运到工地的机械等进行控制，未经项目监理部同意，不得进入工地。

事中控制就是工序控制。工序控制实行“二级三检报验制”，它是保证工程质量的有效手段。第1级是为保证监理目标的实现，指令施工企业建立班组初检、施工队复检、施工企业终检的质检机构与质检制度;第2级是施工企业在其内部检查合格的基础上，填报“报验申请单”，报监理工程师工程复验，复验合格后由业主终验，保证做到上一工序不合格不得进入下一工序施工，对单元工程、监理工程师在评定表上签验收意见和评定质量等级，关键工序要有业主、监理、设计、施工、共同签字，以确保每道工序都达到设计和规范要求[3]。

事后控制是对已完成的单元工程、分部工程和单位工程的质量，继续进行观察、检测，收集运用过程中的情况，发现问题及时处理;同时对资料进行收集整理归档，及时组织有关人员检查验收。

2.4发挥监理工程师作用

监理工程师的质量控制体系是建立在施工承包商的质量保证体系上的。后者是基础，没有一个健全的、运转良好的施工质量保证体系，监理工程师很难发挥作用。因此，监理工程师质量控制的首要任务就是在开工令之前，检查施工承包商是否有一个健全的质量保证体系，没有肯定答复，不签发开工令。监理工程师的职能是指导、监督和检查。“指导”是向承包商提出应如何去建立和健全质量保证体系;“监督”是在实施过程中考查其质量保证体系的运行情况，制止一切违规行为;“检查”是对运行结果进行考核，包括各工序、阶段的检查、验收和质量评定工作。如果让监理去代替施工技术员、质检员，不仅是力不从心，而且责任不清，其结果必然使施工企业的质量保证体系弱化，甚至逐步放弃，从而使整个质量体系处于混乱状态。

2.5严禁转包工程

主体工程不能分包;对分包资质要严加审查，不允许多次分包。项目部是独立性很强的经济、技术实体，是对质量起保证作用的关键所在。一旦转包或多次分包，责任会不明确，从合同法来讲是企业法人负责，而在实际运作中，是无人负责。

2.6处理好业主、监理、施工的关系

在建设管理中执行业主负责制、监理制和招投标制，是一个巨大的进步。3方都有一个观念转变的过程，各自找准位置是最重要的。对号入座、进入角色之后，3方的关系就易于处理好。3方之间不是上下级关系，也不是对立关系，而是合同双方平等互利关系。业主和监理虽然是管理工作的主动方，但是必须认清:施工单位是建设的主体，质量控制的好坏，主要取决于施工企业。分工虽然不同，但都在各自岗位上共同对国家负责。与地方政府各部门关系是否正常，是关系到工程施工是否有个良好环境的大事[4]。

2.7加强建设资金管理

工程投资是确保工程建设的重要保证。投资应统一管理，实行专户储蓄、专款专用，单项工程单独记账，避免投资被挤占或挪用。要严格控制资金使用，要按合同要求、工程进度和质量分期付款。凡是质量不合格的、工程进度未按要求违反合同条款的，可以拒绝付款。要通过招标办法进行承包，通过公开、公平、公正的竞争，达到降低工程造价，提高工程质量的目的。

3参考文献

[1] 张荣芳.浅谈水利工程质量控制措施[J].中国科技纵横，2010(11):321.

[2] 裴成元，魏东，许骥.关于加强水利工程质量监督队伍建设方法的探讨[J].水利建设与管理，2010(5):33-34.

第7篇：工程监理质量保证体系范文

【关键词】水利工程；施工阶段；质量管理

【中图分类号】TV523 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）04-0284-01

1、影响水利工程施工质量的主要因素

1.1 人员

包括参与建设的组织者、指挥者和操作者。每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量，高质量的人及其高质量的工作才能带来高质量的产品。提高工程质量的关键在于提高人的素质，包括人的政治素质、身体素质、技术素质等。

1.2 材料

材料的管理应从以下3个方面控制：一是严把材料采购关，必须“三证”齐全，才可进入仓库；二是严把质量关，实行材料报检制度，施工单位自检、监理抽检、政府质量监督机构和社会共同监管；三是严格执行采购计划的同时，根据进度和现场情况适时调整，以便保证质量’减少损失。

1.3 机械施工机械设备对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时，应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性；要根据工期、工程量大小，安排各类机械的数量；确保满足施工要求；对特殊设备按要求通过相关部门检测方可进场，一般设备要定期维修，保证施工安全。

1.4 方法

施工方法包括施工方案和施工工艺。一些工程常因施工方案考虑不周或施工工艺落后，而造成施工进度推迟质量达不到要求和追加投资等情况。因此，在制定施工方案和施工工艺时，必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析，以确定施工方案在技术上可行，经济上合理，有利于提高工程质量。

1.5 环境

环境因素对工程质量的影响，具有复杂多变的特点。因此，应根据工程特点和具体条件，对影响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。尤其是施工现场，应营造文明施工和文明生产的环境。更为重要的是要搞好地方干群关系，尊重地方风俗。

2、提高水利工程施工质量的措施

2.1 加强领导，落实责任制

领导重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。水利行政主管部门高度重视水利工程质量管理工作，以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。按照水利工程行业规范和技术要求，组织施工；一旦出现质量问题，就要追究责任，即工程质量终身制；彻底扭转工程当事人置工程质量于不顾的态度，避免工程出现问题一走了之的现象发生。

2.2 认真抓好施工质量管理

施工中的质量管理涉及建设、监理、设计、施工4方面。建设单位是主体，具有协调其他各方对工程质量进行全面监督检查和管理的责任和权利。各方应积极配合，努力提高工程建设质量，创造优质工程。具体说来，施工中应着重抓好以下环节。

（1）编制施工组织计划，制定施工技术方案。建设、监理、设计、施工各方要根据国家有关施工规范，结合该工程特点和施工单位的实际情况等因素制定切实可行的施工组织设计和针对该工程的施工技术方案，施工中要严格按照施工技术方案执行。

（2）实行工程监理制。监理是受业主委托对工程质量进行监控的，依法享有对工程质量进行监控的权力，所以要树立监理人员的权威。施工单位在施工中违反施工程序或质量不合格，监理有权责令其停工、返工，或者与相关部门会商后采取处罚措施。

（3）建立建全质量保证体系。建设、监理、设计、施工4方都要有自已的质检组织，建设单位对工程质量负总责。施工中要对工程分阶段、分部分按程序进行检查验收。施工单位所设质检工程师、专职质检员负责施工自检及施工文件的填写和编制，按单元工程报验程序报验，合格后方可进入下一步工序，并及时向质检组织汇报质检情况。

（4）施工过程中，施工各方要切实把质量控制放在首位，实行全面质量管理。施工单位要自觉坚持质量第一的观念质检组织要有高度负责的精神，严把质量关。

2.3 强化质量控制措施

质量控制实行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等进行审核，特别是对各企业投入工程的技术人员的数量和素质提出具体要求。对用于工程的原材料、半成品、成品、设备和运到工地的机械等进行控制，未经项目监理部同意，不得进入工地。

事中控制就是工序控制。工序控制实行“二级三检报验制”，它是保证工程质量的有效手段。第l级是为保证监理目标的实现，指令施工企业建立班组初检、施工队复检、施工企业终检的质检机构与质检制度；第2级是施工企业在其内部检查合格的基础上，填报“报验申请单”，报监理工程师工程复验，复验合格后由业主终验，保证做到上一工序不合格不得进入下一工序施工，对单元工程、监理工程师在评定表上签验收意见和评定质量等级，关键工序要有业主、监理、设计、施工、共同签字，以确保每道工序都达到设计和规范要求。

事后控制是对已完成的单元工程、分部工程和单位工程的质量，继续进行观察、检测，收集运用过程中的情况，发现问题及时处理；同时对资料进行收集整理归档，及时组织有关人员检查验收。

2.4 发挥监理工程师作用

监理工程师的质量控制体系是建立在施工承包商的质量保证体系上的。后者是基础，没有一个健全的、运转良好的施工质量保证体系，监理工程师很难发挥作用。因此，监理工程师质量控制的首要任务就是在开工令之前，检查施工承包商是否有一个健全的质量保证体系，没有肯定答复，不签发开工令。监理工程师的职能是指导、监督和检查。“指导”是向承包商提出应如何去建立和健全质量保证体系；“监督”是在实施过程中考查其质量保证体系的运行情况，制止一切违规行为；“检查”是对运行结果进行考核，包括各工序、阶段的检查、验收和质量评定工作。如果让监理去代替施工技术员、质检员，不仅是力不从心，而且责任不清，其结果必然使施工企业的质量保证体系弱化，甚至逐步放弃，从而使整个质量体系处于混乱状态。

2.5 严禁转包工程

主体工程不能分包；对分包资质要严加审查，不允许多次分包。项目部是独立性很强的经济、技术实体，是对质量起保证作用的关键所在。一旦转包或多次分包，责任会不明确，从合同法来讲是企业法人负责，而在实际运作中，是无人负责。

2.6 处理好业主、监理、施工的关系

在建设管理中执行业主负责制、监理制和招投标制，是一个巨大的进步。3方都有一个观念转变的过程，各自找准位置是最重要的。对号入座、进入角色之后，3方的关系就易于处理好。3方之间不是上下级关系，也不是对立关系，而是合同双方平等互利关系。业主和监理虽然是管理工作的主动方，但是必须认清：施工单位是建设的主体，质量控制的好坏，主要取决于施工企业。分工虽然不同，但都在各自岗位上共同对国家负责。与地方政府各部门关系是否正常，是关系到工程施工是否有个良好环境的大事。

第8篇：工程监理质量保证体系范文

公路工程监理是以主动控制、施工前和施工中控制为主导，施工后控制为辅，以预防优先的施工方式，要有很强的预测能力、计划能力和指导能力，把工程当中的质量隐患消灭在萌芽状态。基于此，本文阐述了公路工程监理的重要性，对公路工程监理中的基本方法及其措施进行了论述分析。

关键词：

公路工程监理；重要性；监理方法；监理措施

1公路工程监理的重要性

公路工程监理是公路工程施工管理工作的重要组成部分，其水平如何与公路工程的使用性能有密切联系，更会影响到企业的经济与社会利益。在公路工程建设中，质量是工程建设的关键，任何一个环节、任何一个部位出现问题，都会给公路工程的整体质量带来严重的后果，直接影响到公路的使用效益，甚至返工重建造成巨大的经济损失。工程质量体系由业主方的项目监控系统和承包方的项目保证体系构成。在实行监理制的工程项目上，业主方的质量监控系统主要指以监理工程师为中心的质量监控系统；在总承包方式下，承包方的质量保证体系主要指总承包商的质量保证体系。为了确保公路工程质量、进度、以及投资控制达到合同的要求，监理在这方面工作特别重要，特别工程质量更是监理项目的重中之重，在工程质量监理中实行主动监理，进行全方位、全过程的监控，使工程质量符合合同图纸、施工规范和验收规范要求。

2公路工程监理的基本方法分析

公路工程监理的基本方法主要包括：①事前质量控制。公路工程质量的控制，是指在力求保证公路工程建设总目标的过程中，为满足项目总体质量要求所开展的监督管理活动。监理工程师在进行常规的监理工作时，应该将重心放在那些能够较为显著影响工程质量的因素之上，而我们在这里所讨论的事前质量控制，从本质上来说也就是将所有影响工程质量的因素在发生之前予以从源头上控制，做到防患于未然，实际上，这在工程质量控制中可以说是最直接、最有效也是最经济的控制方法。除此之外，监理工作的事前控制还需要按照相关的设计方案、设计规范和法律法规来对现场实际的技术条件和资源配置进行必要的检查和核实，以保证公路工程在后续的建设过程中不因为这样一些不必要的疏忽而产生经济损失或进度拖延。从上文分析中我们就可以体会到，公路工程监理工作进行事前质量控制的目的和意义就在于最大程度的降低施工过程中可能存在的风险，本质上是一种风险处理，能够降低施工盲目性，从而保证施工质量。②事中质量控制。监理工作直接或者是间接最终都是作用在了施工过程中，意味着监理工作的重点和核心就在事中控制中，所以应该在这一过程中切切实实的做好监理工作，将监理渗透到施工过程的方方面面。事中质量控制的监理工，最为核心的又是旁站监理，这同样是因为旁站监理最为直接和有效，能够有效的找出监理工序尤其是隐蔽工程的关键点所在。建议在施工的过程中对其进行全天候、全方位和全过程的旁站监理，并做好客观的记录，必要时可以采用照片这样一些更为准确的形式来进行。③监理工作的事后质量控制。监理工作的事后质量控制实际上就是对于各个施工环节上的成品和分项分部工程的工程项目进行检验和把关，在这一过程中，监理人员的重点应该放在资料的收集和处理上，其目的在于为后续工程以及同类工程提供切实可靠的数据支持和实践经验，具体可以通过档案法和工程档案管理办法来进行。

3公路工程其他方面的监理措施

公路工程其他方面的监理措施主要包括：①合同管理、信息管理和组织协调。合同管理的内容是对工程的改变、期限延长、索赔费用、转让成包，某方违约、争议和仲裁、保险业务和处理保函等。组织协调则是包含项目监理组织中的人和人、机构和机构之间的关系，项目监理组织和外部环境组的关系，监理组织和政府各个部门、社会组织、科研机构等之间的关系的协调。②材料控制。严格材料进场验收，水泥进场时，按批对其品种、级别、包装和散装仓号、袋装质量、出厂日期等进行验收，并对其强度、凝结时间、安定性进行试验，其质量必须符合现行国家标准的规定。钢筋进场时，必须按批次抽取试件做力学性能（屈服强度、抗拉强度和伸长率）和工艺性能（冷弯）试验，其质量必须符合现行国家标准的规定和设计要求。公路施工监理单位应当对隐蔽工程在隐蔽前组织验收，并形成验收文件。地基处理等重要分部工程验收时，勘察设计单位应派人参加，并对地基承载力予以确认。③安全监管。按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，树立重特大安全责任事故“零容忍”理念，以实现公路建设安全发展，促进交通运输快速发展、科学发展、安全发展、协调发展。④环境监理。环境监理是在整个公路建设中体现环保优先的原则，采取公路建设与环境保护统一设计、统一施工，并在施工阶段建立了环境调查、环境治理和监督的工作程序。

4结束语

加强公路工程监理管理工作，能实现对人力、物力、财力的合理分配与部署，为公路工程施工的均衡性、连续性及节奏性提供了有效保障。并且公路作为国民经济发展的重要基础设施，发挥着重要作用，而且公路工程施工中的监理工作对保证项目施工质量，降低成本，控制进度具有重要意义，因此必须加强对公路工程监理的分析。

参考文献

[1]胡晓光.高速公路监理控制重点和实践[J].现代物业（上旬刊），2011（07）.

[2]周佳.刍议公路监理工程施工现场管理[J].江西建材，2014（03）.

第9篇：工程监理质量保证体系范文

关键词：公路；监理；质量；控制

中图分类号：X734 文献标识码： A

引言

随着经济的发展，商品经济的不断发展，国外投资、中外合资和外资贷款建设项目的不断增加，工程建设领域中进行了一批以项目法人责任制、招标投标制、合同管理制等为主要内容的重人改革实践同时又在工程建设领域参照国际惯例，试行建设工程监理制，向社会商品经济新秩序迈开了关键一步，而这批试行建设监理项目实践的结果使工期、工程质量和投资控制均取得了良好的效果。

一、公路工程监理的内容

随着我国经济的快速发展，公路建设也随之加快，公路监理逐渐成为公路工程项目非常重要的环节，起到越来越重要的作用。

（一）为我国交通基础设施工程建设提供了有力保障，近年来，我国交通基础设施建设发展迅速，规模不断扩大，其中监理制度的建立、完善与推行在保证工程项目保质保量完成中发挥着重要的作用。公路工程监理人员以“严格监理，优质服务，公正科学，廉洁自律”为行为规范，对各类公路工程项目进行了科学、严格的监督，在保障工程建设项目在可控的状态下顺利实施的同时，还与投资方、勘察、工程设计、施工等多方工作人员共同协作，有力的促进了我国交通基础设施工程建设的快速、健康发展。

（二）形成了专业的交通监理队伍随着公路工程监理制度的实施，专业的公路工程监理队伍也随之壮大，并已形成了一支适应目前公路工程建设任务的专业技术队伍。监理组织结构也由具有法人资格，自负盈亏的现代专业监理咨询公司，取代了以往的中外联营的临时监理机构。

二、建设工程监理发展中存在的问题

（一）工程项目管理机构众多

建设工程是一项涉及范围比较广的工程，无论是物资的采购还是施工图的设计都有相应的监督和管理机构负责把关但是无论建设单位有多么完善的管理体系和管理队伍，都必须选择至少一家的监理机构参与到工程中来这样一来，投资者、建设单位和监理单位都对建设工程负责，因此，工程管理出现重叠为了尽快完工或者为了获取更多的利益，施工单位开始对监理单位的意见采取拖延或者根本不听取的态度，影响工程质量由于建设单位直接与业主洽谈合作细节，因此会进一步忽视监理单位的意见，甚至根本不配合监理工程师的工作。

（二）公路工程监理队伍素质有待提高

目前许多监理企业还处于发展的初始阶段，资本积累与创业是其主要任务，企业的组织结构还不够稳定，管理的机制也不够完善，监理人员流动性比较大。其中部分监理人员过于追求自身利益，工作不负责任，却精于经营熟人社会，混迹与多个单位。尽管这只是少数人的行为，却给监理行业的社会声誉带来很大的负面影响。

（三）业主素质不高，行为无规范

业主的行为素质是影响监理工作开展的关键因素，有此业主为了显不自己的主体地位无理干预监理工作，认为业主和监理单位是上下级的关系，导致监理工作无法正常开展，且容易产生纠纷。

忽视整体与部分的关系

工程监理过程被割裂任何一个工程项目从项目建议书、可行性研究报告的报批，方案确定、初步设计、施工图设计、施工、竣工验收、投入使用以及后期维护是一个完整的相互联系、制约的过程。工程的质量、进度与成本是相互制约，贯穿于工程整个过程中，只有从整体出发，对这三者进行全面监管，才能全面有

效的实现项目目标。实行工程监理制度的意图就在于是实施上述全过程的监管，协助投资方处理好三者的关系，达到工程效果与投资收益的双赢。

三、公路施工监理质量控制策略

（一）构建技术力量雄厚的监理机构

选择与工程项目相适应的监理工程师，组建高效的监理机构只有拥有专业对口、技术水平高的监理工程师，才能组建技术过硬、责任心强、吃苦耐劳高效的监理机构，才能确实解决在工程中可能遇到的各种问题。

（二）提高全体监理人员的质量意识

要出精品工程，首先监理必须树立精品意识在监督和管理工程的过程中，监理人员应首先强调自身的质量意识教育在各种场合，监理机构在布置工作时始终将工程质量放在第一位，强调工程应在保证工程质量的前提下加快进度，决不允许以牺牲工程质量换取工程进度，工作中使全体监理人员牢固树立“百年大计，质量第一”的观念，并且应制定供监理与施工单位共同遵守的监理实施细则。

在质量控制过程中，监理人员必须以合同文件为依据，以技术标准为准绳，牢牢把握质量控制目标，以施工前的审查，施工过程的监控，施工完成后的检查、评定为基本内容，采用了事前控制、全过程旁站、跟踪检查等多种手段，将监理工作细化到每个工序，贯穿施工全过程，为工程的顺利实施提供了重要保障。

（三）建立完备的质量保证体系

建立健全质量保证体系是保证工程质量达到优良的关键首先明确总监是控制质量的负责人，承包人项目经理是保证工程质量的第一负责人其次，各自建立质量保证体系，配足专职质检人员，工程质量全部用数据说话，项目实施过程中实行质量跟踪、监督、检查、控制依照合同要求承包人配各能满足工程质量及进度需要的施工机械、检测设备、仪器、工地建立工地试验室，配备足够专职试验检测人员，对施工质量进行跟踪检测最后，建立安全生产保证体系，安全生产领导小组由总监任组长，项目经理为安全第一责任人，并配备专职安全员总监、项目经理要经常到现场巡视，专职安全员每天督促检查。

为了能使监理工作有效运转，建立了完善的质保体系，明确了每位监理人员的岗位、职责，做到了层次分明、职责明确、责任到人，并根据工地施工的进展情况，对部分监理人员的岗位进行必要的调整，确保工程始终处于受控状态。

（四）重视施工监督工作

(1)在施工阶段，监理单位要以高度的责任心和使命感积极投入工作，在职责范围内做到独立、公平；要严格参阅相关法律法规、技术要求和工程建设强制性标准，不断提高专业监管水准和业务水准；在充分领会合同要求、通晓工程图

纸的基础上科学制定施工监理实施方案。

(2)在施工过程中，监理单位要重点关注工程的关键部位、薄弱环节、重点工程等重要组成部分，点而结合，把好监督关。做好对隐蔽工程、特殊工程的作业前检查工作，委派专人落实签证后续等跟踪监理事项，及时处理发现的各类质

量问题；要重点检查施工测量放线，如发现问题，主动与施工单位对接，及时纠偏；做好施工单位公路工程自检的检查和评价工作，并完善记录目志，做好备案。

(3 )监理工程师有禁止不合格材料与设备投入使用的权力。因此，在施工过程中，监理工程师要通过试验和检验报告等手段，严格认定材料、设备和各种构件的质量，并随机对施工单位的仪器设备及度量衡、各类土木和混凝土试件进行抽查检测，使工程质量更加精确，确认施工方严格按照施工规范、设计及合同进行作业，确保工程质量。

总的来说，施工阶段要求监理机构严格监督和控制施工过程中的所有环节和重点部位，保证整个施工过程严谨规范，顺利衔接施工技术与工序，做到定期与不定期检验交替进行，及时对比分析检查结果，按照合同质量标准严格施工，无条件整改不合格工程，确保工程保质保量进行。

结语

工程监理在我国的发展历程还比较短，相关的配套设施还不够完善。 总之，公路工程监理而临的问题还与很多，解决的力式与手段也不仅限于某个领域，要让公路监理行业在健康、快速路上前进，需要各方的努力。

参考文献：