建设工程监理含义精选(九篇)

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第1篇：建设工程监理含义范文

【关键词】建筑工程；工程监理；现场管理；设备采购；合同管理；预防为主；制度建设

0 引言

建设工程监理是从事建设活动的四大主体之一，对建设工程强制推行建设工程监理制的基本依据是《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》及《建设工程监理规范》。在这些法律、法规及规范里，国家明确了建设工程监理的基本工作内容、管理对象、可行使的权力，同时也规范了建设工程监理的建设活动方式、行为准则，还规定了对其违法、违规乃至违约行为的处罚措施和赔偿责任。在《中华人民共和国合同法》中，还在“建设工程合同”中细分出了监理合同的订立形式及相应的权力、义务和法律责任。所以，在我国将建设行业作为支柱产业、政府机构职能面临重大转变的形势下，建设工程监理的工作内容不仅包含着为建设单位进行现场控制和管理的职责，还承担了过去政府机构的部分现场监督、管理的任务，因而必须以更科学、更规范的形式，进行建设项目的监理。

1 项目监理部的确认必须经过招投标

这项制度似乎不属于监理的现场管理内容，但是其直接影响了监理的现场管理的规范性，也体现了建设单位对项目监理部管理能力的选择权力。有了这项制度，建设单位可根据工程项目的规模、等级、工期、投资数额以及技术特色等方面的要求，正确选择监理单位、总监理工程师，如有必要还可以细化到整个监理部的基本组成和配套设施的使用。这样做有利于实现监理目标的控制、施工合同以及供货合同的管理、参建各方决策机构的建立和信息的沟通，更有利于建立公平竞争的市场环境，加速公平交易有形市场的建设和建设工程监理市场行为的规范化。

2 监理规划及实施细则应该结合工程实际制订具体内容

在最新公布的《建设工程监理规范》及其配套的规范表格正式施行不到4年的时间里，已经流行几种不同版本的监理规划及实施细则的书写形式，这样做有如下的积极含义：

（1）能节省项目总监编写“规范”及“细则”的精力和时间；

（2）易于在同行中或与建设、施工单位间进行信息交流；

（3）标准规范的书写格式符合哲学上“形式上的相对，内容上的丰富多变”的范畴定义，也符合规范管理的要求。

然而，规范格式也会带来一个很大的负面效应，即有些总监不考虑具体情况而一味应付性地相互抄袭。“规划”和“细则”的抄袭问题亦出现得极为普遍，如无地下室的多层结构工程突然冒出了深基坑的验收等，经归纳之后发现多属一家公司的某个“规划”和“细则”版本，只经简单的更换（如房屋的层数，总面积等基本参数），就产生了几个乃至上十个工程的监理规划和实施细则。所谓对编写工作加以规范，是指前部较为通用的部分可以采取“填空”的方式编制，但一定要填对，注意去除不该填的地方，后部的具体措施和工作方法，应该由项目总监自己花费精力编写，对具体工程进展情况和工程变更、计划变更等补充情况绝不可以相互抄袭。

3 实施施工阶段的监理

施工阶段的监理工作是建设工程监理的主要内容，本文仅就施工准备阶段的监理工作、工地例会、施工过程的控制工作、竣工验收四个关键环节的内容加以分析和论述。

3.1 施工准备阶段的监理工作

该阶段的工作表现为建设工程监理对施工单位和对自身的事前规范管理特征，不仅能够体现监理部的技术管理能力，还考验了其对施工单位市场行为的控制能力。①要求总监及全体监理，通过参与“技术交底”会议等活动，按各自的分工，熟悉项目的技术要求，掌握总承包单位质量管理体系、技术管理体系及质量保证体系；②按照“合同管理”的相应要求，检查分包单位及施工队的资质状况；③核实施工许可条件，如规划许可证、施工许可证等，准备签发“开工令”。可见，准备工作的充分与否是监理签认开工令的必要条件。

3.2 工地例会

这一工作内容在监理工程管理工作中已形成相应的制度。作为监理，应正确地认识到它是信息交流和关系协调的重要场合，所以要做好会前准备，列出在执行合同发生分歧的问题的动议；签发召集会议的书面通知；注意引导甲、乙双方围绕动议进行讨论，并提出协调意见；做好会议记录，并作为重要资料备档。通过例会方式解决问题是强调透明化、规范化操作的基本方式。

3.3 施工过程的控制工作

建设工程是一个周期长、影响因素较多的实施过程，建设单位在施工阶段引入监理机制，就是要让这一过程处于受控状态。建设工程监理的职责是在工程目标实现的同时，保证工程质量能够达到设计要求，并使投资和进度不会明显地偏离事先设计的计划范围。由于控制工作的三个对象（投资、进度、质量）的创造和完成主体是施工单位，而不是工程监理，所以控制工作只是管理工作中的一个重要手段，其工作的特点是对施工单位的工作成果加以分析、认定和考核。按照《建设工程监理规范》的要求，项目监理部在此时的权力、职责，集中于对分项、分部施工和计划的完成情况、工程质量验收、各种报表以及各种上报资料的“签认”上。因此，控制工作是监理规范管理的主题，也是建设工程监理是否能够协助建设单位实现建设目标的基础考核依据。

3.4 竣工验收

该阶段工作的重点是工程质量的验收，其依据是法律、法规、强制性标准、设计文件及施工合同，对质量不合格的分项和分部要责令施工单位进行整改：其次作为工程监理，应汇总、整理工程备案涉及的各类资料、档案；最后由总监和监理单位技术负责人对单位工程质量评估等竣工验收报告审核签字。

4 施工合同管理的费用索赔处理

该项工作是体现监理能力和公正性的最重要的场合之一，对甲乙双方未能良好地执行合同的行为，监理的规范管理将表现为：

（1）以监理的身份和能力，弄清责任所在；

（2）依据施工合同，对索赔额度进行合理评价；

（3）以书面的形式出具对索赔申请的鉴定意见。

5 监理资料的管理

在工程竣工验收时，监理资料的完整与否也是建设项目能否顺利备案、验收的关键。规范的现场资料管理不仅体现在其日积月累上，更体现在管理的条理性，其管理工作基本内容包括：

（1）监理资料的合理分类存放；

（2）监理资料的保存和整理；

（3）监理资料的完整交付。

6 结束语总之，随着我国国力的不断增强，其建设工程正朝着规模不断加大、质量要求不断提高的方向发展，特别是由于政府建管机构职能的转变，建设工程各项目标的实现则更多地依赖于建设工程监理的现场规范管理和控制。在我国建设工程监理制虽是政府制定并强制执行的，但在短短不足20年的时间里，能够如此广泛地得以推行和发展，说明监理制度是顺应历史潮流的。

【参考文献】

[1]李惠强.建设工程监理[M].中国建筑工业出版社，2003.

[2]李世蓉，邓铁军.工程建设项目管理[M].武汉理工大学出版社，2002.

[3][日]伊泽阳一，滕征本等译.建筑工程监理要点集[M].中国建筑工业出版社， 1999.

[4]徐崇禄，燕平.工程建设监理合同示范文本的应用[M].中国计划出版社，1996.

第2篇：建设工程监理含义范文

关键词: 存在问题；对策；建议

中图分类号：U415 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

1 引言

工程建设监理是指对于工程项目建设，社会化、专业化的工程建设监理单位接受业主的委托和授权，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同以及其他工程建设合同所进行的旨在实现项目投资目的的微观监督管理活动。工程建设监理的中心任务就是控制工程项目目标，也就是控制经过科学的规划所确定的工程项目的投资、进度和质量目标，即是“三控、两管、一协调”，即投资控制，进度控制，质量控制，合同管理，信息管理，组织协调各方关系。

随着我国改革开放的不断深入与建设事业的持续、快速发展，建设监理制度已经成为我国工程建设中不可或缺的重要环节，所起的作用也越来越明显。建筑工程监理在我国改革开放后的近十几年中逐渐发展起来，其对提高工程质量、控制投资与工期、保护国家利益与社会公共利益以及业主合法权益等方面起到了重要作用，为我国的经济建设做出很大贡献。但与部分发达国家的工程监理相比，我国工程监理还存在着不少问题。

2 目前我国工程建设监理中存在的主要问题

2．1业主与施工单位对实行建设工程监理的意义与重要性缺乏认识

目前，虽然建设监理制度已在全国范围中推行。但是，业主与施工单位对实行工程监理的意义和重要性还缺乏认识，对监理单位与参建各方的关系不甚了解。有些业主认为监理人员是自己的雇员，必须为自己的利益着想，按自己的要求办事，甚至有时提出不符合建筑法律法规的违法行为也要求监理方配合。导致监理单位在进行建筑工程施工监理工作时，有些指令没有得到相关方的积极响应，监理的效果不够理想，工程质量监督工作出现漏洞，当工程施工质量出现问题时，往往出现相互推诿、扯皮的现象。

2.2建设监理体制及市场行为的不规范

我国目前的监理单位的性质大多是股份制的民营企业。内部人员的组成，是股东与雇员的关系。除了股东和在该公司注册的监理工程师能够相对稳定在一个单位里执业外，其它监理人员的流动性就很大，甚至有的工程在一个施工周期内会更换多的监理人员。在监理业务承揽方式上，存在着转包监理业务及挂靠监理执照的现象，有的挂着监理企业的牌子，有监理任务时就东拼西凑监理人员承接业务，没有监理任务时，这些人就解散或者转移。还有的监理单位私招乱雇，系统内部搞同体或者连体监理。以上的种种现象不但影响了监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性，还影响了监理作用在工程项目上的正常发挥，降低了监理的质量。

2.3监理队伍总体素质不高

实行监理行业准入制度以来，我国的监理队伍的相应专业知识和基本素质有了大大的提高。部分监理工程师，从全国执业考试中获得；今年，部分省、市经过主管部门考核，许多从事监理工作的人员，获得监理工程师的执业资格。但是对监理行业的整体素质而言，监理队伍的素质仍然还不能适应监理市场的需要。原因是大部分的监理从业人员多数是半路出家，是从不同专业中转换而来，例如从施工单位、设计单位、建设管理部门、大专院校或是其它下岗单位的转行或退休的工作人员，学历参差不齐，有硕士生、有本科生，也有初中毕业的，且文化水平偏低的占绝大多数；职称差别也很大，有高级工程师，也有刚走出校门的毕业生。

3 工程建设监理中的对策与建议

3.1.加强监理企业的建筑行为的监管力度强化监理委托程序，促进监理市场规范化。严格规范参建各方的建设行为，建设方委托监理程序应严格按照《招标投标法》的规定实行建设监理招标，加强监理企业的资质的审查力度。建设单位应与中标的监理单位及时签订监理委托合同，并在合同中明确双方的权利、责任与义务，仔细审查中标的监理单位实际上岗的总监及其它专业监理人员与上报的名单数量是否与一致。监管部门应加强监督力度，对挂靠、违法转包等建设行为，一经查实，给予相应处罚和罚款并不予竣工验收备案。政府管理部门在审批成立监理单位和整顿监理单位时应严把质量关，严格核查监理单位的硬件条件，对不符合审批资格的一律不得批准为监理单位。

3.2加强监理人员法制理论学习，完善法律、法规体系。加强合同法、招投标法等相关法律法规的学习，依法对合同进行管理。高度重视并加强对工程建设监理合同和工程建设承包合同的深入学习和研究，是监理工作开展的重要理论依据，这是监理市场化之必须。

现如今随着科学技术的飞速发展，在建筑行业中也有了日新月异的变化。建筑施工中采用的新技术、新材料、新工艺、新设备等层出不穷，不断的更新思想，更新知识，更新技术是各行各业生存发展的需要，当国家有新的建筑法规、政策出台时，监理企业应该及时地对监理人员进行强化培训，使其在实际工作中得到充分地发挥和运用。这不仅让员工对企业增加了信心，还增加凝聚力，建立“企业靠我生存，企业靠我发展”的团队精神，树立良好企业形象。

3.3以市场需求为导向，向全方位、全过程监理发展。我国实行监理制已有二十多年的时间，但目前仍然以施工阶段监理为主，要想改变这一状况既要从完善既有的监理制度，也要加强建设单位和建立企业素质强化从业人员职业素质，优化工程监理企业结构。

3.4改革监理公司直接向建设单位（业主）

收取监理费用的体制，真正做到公正监理工程监理企业从事建设工程监理活动应当遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则。其中的“公正”的含义是监理企业在监理活动中既要维护业主的利益，又不能损害承包商的合法权益，并依据合同公平合理地处理业主与承包商之间的争议。我们知道，由于我国的监理工作相对于国外发达国家来说起步较晚，既不成熟、也不规范。其中实行的监理公司向业主直接收取监理费用的体制，既是业主认为监理单位是自己的雇员的原因所在，也是监理企业无法真正有效、独立、全面开展监理工作的重要原因。倘若将这种支付手段借鉴现如今社会上流行的“第三方监管”的支付手段，比如：先由“第三方”一次性向业主收取工程监理费用，并在双方确立的合同中规定的某一时间点或里程碑事件发生后，将工程监理费用按照合同要求支付给监理方，这就避免了监理企业与业主之间的经济联系，没有了“雇佣与被雇佣”关系，监理单位的工作就能公正地开展。

4 结语

本文通过对建设工程监理制度存在问题的研究，对我国现阶段建设工程监理制度的现状进行了分析，建设监理制度的实行从试点到实施再到提高的各个阶段，同时，进一步分析建设监理制度存在的缺陷以及监理企业和监理从业人员对监理制度的认识不够，为了正确的认识并解决存在的问题，提出了要完善监理制度加强规范化管理，规范监理企业的行为，提高从业人员的整体素质，建立健全监理组织机构，建立起适应市场需要的全方面、专业性的监理机构，有效的防范建设监理制度在实践过程中的各种问题，使建设监理制度在工程建设过程中发挥积极、高效的作用。

参考文献：

[1] 蔡开建，《当前建设监理问题思考》，科技咨询导报，2007.9

[2] 吴晓忠 祝波，《完善监理招投标制度，规范工程建设监理市场》，建设监理，2006.5

第3篇：建设工程监理含义范文

关键词：新形势；电力工程；工程建设；工程监理制

事实上，为了进一步推动我国电力事业的发展以及相关电力用户的用电安全，相关部门逐渐加强了对于电力工程建设实监理制的实施。事实上，该制度与上个世纪九十年代中期才开始在我国的电力事业中获得广泛的应用，并在后期的发展过程中逐渐朝着标准化、规范化、科学化的方向发展。目前，电力工程建设工程监理制在实际的运用过程中还存在着诸多的问题，故而需要相关部门以及人员去解决，从而促进我国电力事业更好的发展。

一、电力工程建设监理制

（一）电力工程建设监理的概念

所谓的电力工程监理，指的是熟练掌握电力监理的专业知识以及理论，并能够从事监理电力施工现场的高级技术应用性人才。一般情况下，该种人才在实际的工作过程中需要对这电力施工现场的投资、质量以及工程进度等方面进行有效的控制。

现阶段，我国的电力工程监理人员时常出现大幅度的流动现象，这种情况的出现有利于提高电力企业的竞争力，促进电力企业的发展。但是若出现了较为严重的、无序的人员流动，其最终会导致电力监管企业的管理成本以及难度逐渐增强。

（二）电力工程建设监理的内容

事实上，在相关部门进行电力工程建设的过程中，往往会涉及到业主、设计人员、监理、供货商等诸多参与方，这种情况的出现就使得工程建设的环节过于复杂。对此，为了进一步推动工程建设质量的提高，需要充分发挥工程建设监理的作用。关于电力工程建设监理的内容，笔者总结为三个方面，具体内容如下。

首先，在电力工程建设监理的过程中，相关的作业人员需要进行施工进度管控。在这一过程中需要监理人员依据施工合同上的相关条例、内容，对电力工程的建设进行动态的控制与管理，从而确保电力工程建设能够按期完工。

其次，需要相关的监理人员加强对于施工质量的管理。在这一过程中，需要工作人员对工程施工的质量进行监督与管理，并对相关问题进行及时的纠正和处理，从而确保工程建设质量的提高。

再者，还需要加强对于工程建设成本的管理。在这一过程中，一方面需要加强监理人员对于各种资源（资金、人力、设备）的科学分配，从而以此为基础推动资源的高效利用，避免了因为资源浪费而导致的施工成本的提升。

最后，在进行电力工程监理的过程中，还需要相关的施工技术人员加强对于电力工程建设的安全管理。在这一过程中，需要加强对于施工技术人员的安全教育以及技能培训，从而确保在实际的工程建设过程中，相关人员能够确保自身的安全，并能规范操作机械设备，防止因操作失误而导致的设备损坏问题。

二、当前电力工程监理在实际工作中所存在的问题

现阶段，我国的相关部门在展开电力工程监理工作的过程中，由于实际状况的限制，使得相关工作的开展出现了诸多的问题。关于当前电力工程监理在实际工作中所存在的问题，笔者进行了相关总结，具体内容如下。

（一）企业之间的恶性竞争加剧

近年来，我国的工程监理企业逐渐增多，相关的数据统计显示：目前，我国已经注册的监理企业已经超过了5 000家。而这也就导致了各监理企业在实际的发展过程中，为了增强自身的竞争力，获得一定的经济效益，其往往会在忽视行业整体利益的状况下进行恶性竞争，通过打价格战提升自身的竞争力。

事实上，这种情况的出现会导致我国的工程监理企业在实际的发展过程中存在监理市场混乱的状况，继而由此导致监理企业在实际的发展过程中面临诸多的问题。

（二）电力工程监理的诚信体系不健全

事实上，由于我国监理工作开展较晚，故而使其在实际的发展过程中缺乏必要的企业诚信体系，而这一情况的出现就使得在我国的电力工程监理行业中，由于个别企业的诚信问题，最终诱发了整个行业的诚信危机，最终导致整个行业的利益受到一定的影响。对此，需要相关部门加强对于电力工程监理的诚信体系的建立健全，从而促进该行业的健康发展，推动工程建设效率以及质量的提高。

（三）电力工程监理的法律法规不完善

事实上，我国在促进监理企业发展的过程中，也曾颁布一些法律与法规，但是由于这些法律法规过于零散，未能形成一个完善的法律体系。而这也就导致了电力工程监管企业在实际的工作过程中存在着诸多的问题。

不仅如此，由于缺乏一定的法律体系，故而导致各管理部门的职责范围存在较多的重叠地方，从而使得电力工程监理工作的开展存在诸多的问题。基于此，就使得相关部门在进行电力工程监理工作开展的过程中，加强对于电力工程监理的法律法规的完善，从而为电力工程监理工作的开展铺平道路。

三、提高电力工程建设监理质量的措施

事实上，为了进一步推动我国电力工程建设监理作业质量的提高，相关部门以及人员加强了对于相关措施的采取，继而以此为基础，推动电力工程建设监理工作的开展适合新形势发展的需要。关于提高电力工程建设监理质量的措施，笔者进行了相关总结，具体内容如下。

（一）建立和完善电力工程建设监理法律体制

在推动电力工程建设监理工作开展的过程中，为了实现相关工作效率以及质量的提高，需要相关部门以及人员加强对于电力工程建设监理法律体系的构建。从而以此为基础，推动相关工作的高效开展。

事实上，通过建立健全电力工程监理法律体系的构建，能够使得我国的监理服务作业朝着规范化的方向发展，并最终以此为基础推动我国的监理服务标准与国际标准相适应，继而最终实现相关工作质量的提升

（二）加强监理市场准入与退出管理

此外，在推动我国电力工程建设监理事业发展的过程中，除了加强相关的法律体系的构建之外，还需要相关部门以及人员加强对于监理市场准入与退出的管理。

事实上，通过相关的行业管理能够在最大程度上规范我国工程监理企业发展的市场环境，防止因为提升企业竞争力而出现盲目压价的状况的发生。此外，在这一过程中，还需要相关部门加强市场规范的执法力度，并在公平、公正、公开的原则之下进行监理市场准入与退出的管理，为行业的发展创造良好的空间。

结语：

本文主要分析了电力工程建设监理制的含义以及内容，并就当前电力工程监理在实际工作中所存在的问题进行了相关分析，最后结合时展的新形势，提出了提高电力工程建设监理质量的措施。笔者认为，随着相关措施的落实到位，我国的工程监理行业必将获得长足的发展。

参考文献：

[1]罗锋.电力工程建设工程监理制研究[J].工程建设与设计，2014，（1）：188-189+194.

[2]陈志锋.浅谈电力建设工程安全监理[J].企业技术开发，2014，（21）：126-127.

[3]陆科成.电力建设工程实行工程监理制的原因探究[J].黑龙江科技信息，2013，（5）：117.

[4]陈思一.电力工程建设监理亟待存在的问题分析与对策[J].中国新技术新产品，2013，（6）：38-39.

第4篇：建设工程监理含义范文

【关键词】土建工程；施工监理；方法

在我国发展的关键时期，作为我国国民经济支柱的土建工程业却仍然存在很多问题，比如说建筑物容易变形、地基不稳造成的建筑物倒塌、建筑物的渗水问题、建筑强度达不到要求、建筑物的倾斜错位等问题。造成这些建筑问题的原因很多，其中也包括很多可控的人为因素。因此，我国要想实现土建工程业的健康和可持续发展，就要把建筑物的质量和人民的人生安全放在土建工程业发展的首要位置。

随着我国城市化进程的加快，土建工程业也得到了迅速发展。土建工程涵盖了比较广泛的内容。近年来，我国土建工程管理部门为了解决土建工程中出现的像资源调配、成本核算方面的问题，不断地从国外引进先进的技术和先进的管理理念，很大程度上促进了我国土建工程业的发展。但是，在我国改革开放的关键时期和全面建成小康社会的今天，作为关乎民生的头等大事的土建工程质量问题备受人们关注。当今，我国土建工程业的发展存在着只追求发展速度而忽略建筑质量的现象。由于我国土建工程发展速度过于迅速，因此，工程存在质量问题是不可避免的。

总之，在我国全面建成小康社会的关键时期，不仅要加快土建工程业的发展，而且要保证建筑的质量。要减少质量问题的发生、保证我国土建工程业又快又好地发展就要不断地加强对土建工程施工过程的监理。

1、土建工程施工监理的概述

1.1施工监理的含义

施工监理是指有关执行者根据一定的行为准则对某些行为进行监督管理，使这些行为符合准则要，并协助行为主体实现行为目标的。建设工程监理，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。建设工程监理的性质包括服务性、科学性、独立性和公正性。

1.2施工监理的意义

在土建工程业快速发展的今天，确保该行业的顺利发展就要加强对土建工程施工过程个监管，施工监理的意义主要表现为以下几点。

第一，施工监理有利于规范工程建设单位的行为。在建设工程实施过程中，工程监理单位可依据监理合同和有关的建设工程合同对施工单位的建设行为进行监理。由于这种约束机制贯穿于工程建设的全过程，工程监理采用事前、事中和事后控制相结合的方式，因此可以有效地规范各施工单位的建设行为，最大限度地避免了不当建设行为的发生。但是，就算出现不当建设行为，也可以及时地进行有效的制止，最大限度地减少不规范行为导致的不良后果。另一方面，建设单位可能因为不了解建设工程有关的法律法规、管理程序、市场行为准则等，因此发生不当建设行为。这个时候工程监理单位可以及时地向建设单位提出适当解决方案，从而避免发生不当的建设行为，这对规范施工单位的建设行为也可起到关键作用。

第二，施工监理有利于保障工程质量。土建 工程监理单位对施工单位的监管是至关重要的。工程监理单位中的监理人员都是既懂工程技术又懂经济管理的专业人士，他们有能力及时发现建设工程实施过程中出现的问题，包括发现工程中的材料、设备以及阶段性产品存在的问题，这样就很大程度上避免留下工程质量隐患。因此，实行土建工程监理制度之后，在加强承建单位自身对工程质量管理的基础上，由工程监理单位介入到建设工程生产过程管理中，对保证建设工程质量和使用安全有着至关重要的作用。

2、土建工程施工监理的有效措施

2.1加强施工监理人员的素质和工作态度

加强我国土建工程施工监理要从提高管理人员专业素质和端正监理人员的工作态度入手，确保监理人员抱着对工作认真负责的态度，他们的态度很大程度上决定了工程的质量。另外，要进行严格的管理人员选拔，而且要对管理人员进行定期培训，确保管理人员管理素质过硬。尽可能的采取各种有效措施提高管理人员学习和工作的积极性，不如说可以建立奖励制度来激励管理人员；同时可以建立考核制度，定期对管理人员进行技术考核，考核不合格的人员给予一定的处理，这样奖惩制度双管齐下，一定可以铸造出一些优秀的管理人员。

2.2健全土建工程监督机制

加强我国土建工程管理就要加强土建工程的监督机制，对土建工程的监督要在工程项目设计阶段就开始实施。通过对工程的监管把握好对工程成本的预算和工期的预算，还要做好原材料的采购和施工工艺等。对土建工程项目的监管要从头开始到工程结束为止，做到对工程的全程监管。

土建工程质量的影响因素非常普遍，每一个具体的施工环节都可能工程的质量出现问题。因此，做好工程质量的控制工作就要渗透到工程实施的每一个具体环节。首先，施工单位在设计和确定具体的施工方案时，要结合工程的实际情况，要从施工技术、施工管理、资金支持等方面进行综合分析，进而确保施工方案的技术可行、资金分配合理。这些都有利于土建工程质量的提高。另外，施工单位要加快工程的进度，在一定程度上降低了工程建设成本。同时，要加强土建工程的监督和管理，大力推行法制建设，要运用土建工程的相关法律约束施工方的行为，让工程质量管理有法可依。与此同时，要强化政府的监督，进一步保证土建工程的质量。

2.3对工程进行阶段性监管

施工监理单位可以把一项工程的施工监理分为具体的三个阶段，即施工准备阶段、施工阶段、工程验收阶段。并且对工程进行阶段性监理，这样有利于监理工作可以做的更细致、更全面。

首先，施工准备阶段的监理。在每项土建工程施工前，工程监理部门先对施工单位的技术管理、质量保证体系等进行严格地审查，确保在施工过程中可以对土建工程的施工质量进行及时的监理。同时，对施工单位所使用的原材料进行严格地验收和把关。

其次，在工程施工阶段，监理单位的工作重点要放在事先指导、事中检查、事后验收三个方面。一切用数据说话，抓好监理工作。主动从每个角度发现问题，要控制重点部位的质量，保证施工的保质保量的进行。

最后，工程的验收阶段。工程监理单位要根据国家制定的工程质量评估标准对工程进行严格地验收，这样才能最终的确保工程质量问题飞发生。

结 语

我国新时期下的发展主题是全面的建成小康社会，在这关键时期国家要高度重视影响国家利益和人民人身安全的土建工程业的发展。关注的重心要放在如何提高土建工程管理水平上，尽可能地采取各种有效措施改善现阶段的工程管理。

众所周知，建筑工程质量的好坏直接关系到国家的利益和人民的人身安全，同时也决定了人们的生活质量。而建筑工程本身就是一个复杂多变的行业，存在一些可控的、不可控的制约因素。要想提高土建工程的质量施工单位就要合理的调控那些不可控的自然因素和那些主观的可控因素，国家的宏观调控在土建工程质量管理时起着决定性的作用。另外，施工过程中的任何一个小细节都可造成过程的质量问题，所以加强对土建工程施工过程的监理可以很好的减少过程质量问题的发生。最后，希望我国可以早日实现全面建成小康社会和实现现代化建设的伟大宏愿。

参考文献

第5篇：建设工程监理含义范文

关键词：煤矿;建设工程;安全监理;重要作用

中图分类号： X752 文献标识码： A

一、案例正文

（一）介绍驻矿监理部的基本情况和人员关系

1、驻阜东煤矿监理部是（合肥）安徽华夏建设监理有限责任公司的一个下属机构，受阜东煤矿的委托，负责阜东煤矿建设矿建、土建、机电安装三类工程的施工阶段的监理工作。该矿从2006年初开始建设，计划2012年3月联合试运转即投产验收。监理人员数量根据建设工程的需要进行调整，最多时达34人。本监理部是按专业内容的直线制监理组织形式设置：总监吴本勇，总监代表褚庆河，矿建监理组组长何永安，土建监理组组长王庆亮，机电安装监理组组长马连成。其中，机电安装监理组配备常玉善等三名专业监理工程师。常玉善，63岁，退休后返聘，从事机电安装监理多年，他负责阜东矿副井井筒装备及副井设施安装监理工作，上白大班。他工作认真，勤快，不怕吃苦，责任心强，能够独当一面。

2、监理部各专业组分别与业主方（阜东矿）分管领导和相关业务部门发生工作联系。负责副井安装的业主方代表为胡大永。

3、监理部各专业组分别与各施工单位发生对口监理工作联系。负责副井安装的施工单位是中煤某公司机电安装处，项目部经理田民，生产技术经理欧胜利。

（二）施工中的安全监理工作

介绍完驻矿监理部的人员组织等情况，接下来通过一个施工安全的案例事件，反映施工安全管理的问题，以此说明施工中安全监理工作的重要性。

案例事件

阜东矿副井是用于下人、送风、出矸、出煤的井口，设计井深-1200米，已安装完成的井筒装备价值6000余万元，井架高80米。2010年5月2日下午2点许，机电监理常玉善当班。中煤某公司机电安装处驻矿项目部，刚安装完毕副井井筒装备工程，正在副井-967米深的井筒内安装矸石箕斗尾绳，当作业吊篮载有2名作业工人及施工用氧气和乙炔瓶前进至-800米施工时，被爬至55米高的副井井架天轮平台巡检的监理常玉善一眼发现在井架这个平台上用于固定作业吊篮的钢丝绳马蹬螺栓退出，仅剩一扣，钢丝绳将会有瞬间坠井的危险。看到这一万分危机的重大事故隐患，常玉善当即立断，一边责令在副井井口负责施工指挥的欧经理停止作业，要求立即处理；一边报告总监和业主方负责人胡大永赶来现场。在项目部欧经理的亲自带领下，组织工人在井口先把钢丝绳锁住，同时爬到井架平台将退扣的马蹬螺栓上紧。经过约两个小时的抢险，避免了一起重大人身财产安全事故的发生。当矿长高军得知此事后，立即批示号召全矿员工向监理常玉善同志学习，并嘉奖常玉善同志现金二千元。

二、案例分析

（一）监理安全生产管理法定职责的含义

工程建设监理安全生产管理法定职责是指根据法律法规等要求，在力求实现工程建设总目标的过程中，为满足项目总体安全要求所开展的监督管理活动。力求使项目在满足质量、进度和投资前提下，实现项目的安全生产，减少或避免安全事故的发生。

（二）监理工作中的安全职责

1、牢记监理的安全职责

我国《建设工程安全生产管理条例》的颁布实施标志着监理单位在建设工程中所承担的安全责任已经法制化、规范化。同时也给建设监理工作增添了新的内容，在原来的建设监理工作的三大控制（即投资控制、进度控制和质量控制）的基础上，又要求安全监理为监理单位的主要工作内容之一，监理单位不仅要对建设单位负责，而且还应承担国家法律、法规规定的和建设工程监理规范所要求的责任。案例中的常玉善正是牢记了监理的安全职责。

2、安全监理的重要作用在案例事件中得到了印证

从监理单位来讲，公司每年定期对各专业监理人员进行业务培训，基层监理机构每月定期召开一至二次监理业务会议，目的是在不断提高监理人员的业务能力，而且最重要的就是在不断提高和强化监理人员的质量和安全意识及发挥职能作用。案例事件中常玉善就是我们单位许多监理人员的其中之一。他们通过监理的巡检、旁站、平行检验等监理形式，辛苦的工作在施工现场。案例中的未遂事故，谁能想的到55米高的井架上固定钢丝绳的马蹬会有问题，谁又能想的到爬上去检查一下施工安全情况？一个责任心差的人肯定不会想到、也不会爬上去，一个安全意识不强的人决不会发现这一重大安全隐患。是实践经验和责任心的结合，是安全监理的职责体现，是勤奋敬业的精神，使常玉善做到了。他及时消除了事故隐患，避免了一场重大事故的发生。如果没有他登高检查的及时，发现的及时，处置的及时，那么，一场人身财产安全重大事故势在难免。可以预见事故发生后的伤害之，损失之大的情景。钢丝绳从地上55米处脱扣坠入井底约千米，作业吊篮2名工人从-800米下坠160多米至-967米处的井底，加上可能引起氧气瓶和乙炔瓶碰撞的爆炸，2条鲜活的人命和价值6千多万元刚安装完毕的井筒装备将不复存在，其事故的后果令人可怕。一个人的责任心、一个责任主体的责任心，可以保障建设工程的安全；但由于一个人或一个责任主体的疏忽大意、不负责任，就会导致不可挽回的人身财产安全事故。因此，煤矿建设工程安全监理工作是何等重要。

3、多管齐下，齐抓共管是确保煤矿建设施工安全的有效途径

阜东煤矿是设计年产原煤500万吨的大型煤矿，设计使用年限50年，设计井深-1200米是亚洲可数的深、大井，井下地质条件复杂，属地压大，高瓦斯矿井。工程建设人员约6千人，人的不安全行为，物的不安全状态及环境不安全因素多，事故隐患多，该矿建设计划投资60亿元人民币，投资巨大，安全顺利及早建成投产是全矿建设者们的共同心愿。如何全面高效的对煤矿建设安全进行管理，我认为煤矿监理不但应从自身做起，练好内功，而且还要协调和动员各方力量，共同做好安全管理工作。

①煤矿监理应从自身做起

安全监理是煤矿建设工程监理的重要组成部分，是对煤矿建设施工过程中安全状况所实施的监督管理。应当按照法定职责加强安全监理工作，不断提升施工现场安全施工管理水平。

②施工企业自我安全管理

施工企业是责任主体之一，施工企业自我安全管理是施工企业依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工企业安全机构设置和安全管理人员配备应到位，施工现场监督管理应到位，一级抓一级，做到层层落实，有人管事，决不能存在侥幸心理，要消除事故盲点，确保企业自我安全管理体系完善、有效、筑牢安全防线。

③建设单位 （业主）的安全管理

建设单位必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。不得对施工、监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的合理工期。应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

④政府部门对煤矿建设的安全监督管理

政府部门安全监督管理是以规范企业行为、督查和帮助企业建立安全生产自律机制为宗旨的。国务院负责安全生产监督管理的部门依照《安全生产法》，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照《安全生产法》，对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理。国家监察机构在法律的授权范围内可以采取包括强制性手段在内的多种监督检查形式和方法来执行监察任务。应定期或不定期深入现场检查、抽查和指导施工安全工作。

⑤群众监督

群众监督是保证煤矿建设安全管理目标得以实现的基础。广泛深入开展宣传教育工作，以及提高安全生产的自觉性，提倡并实施“人人都是安全员”的理念和效果。同时，群众自下而上的管理必须通过有关法律法规予以强化。例如，《劳动法》和《建筑法》都规定劳动者对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告。同样，企业对政府主管部门的执法行为也应有权提出异议甚至控告，从而保证行政部门公正执法并防止腐败行为的滋生。

三、总结

煤矿建设施工涉及的专业工程和工种多，参加建设施工的员工队伍多且人员的综合素质参差不齐，事故和隐患就在每个人的身边，因此，不但需要监理人员扎扎实实做好安全监理工作，而且需要各方责任主体精心管理，更需要全员的共同努力，切实做好各方面的施工安全管理，特别要做到：一是靠提高个人和单位的安全意识，自觉管理、自我管理水平；二是靠个人和单位的安全目标管理；三是靠个人和单位的安全管理制度；四是靠强有力的法律、经济、科技、文化等方面的手段和措施。时刻牢记安全是人命关天的大事，安全重于泰山的责任，不断强化对人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷四大影响因素进行针对性的安全管理。

参考文献：

[1]中国建设监理协会，2007，《建设工程监理相关法规文件汇编》，知识产权出版社。

[2]梁世连、惠恩才，2008.3，《工程项目管理学》，东北财经大学出版社。

[3]李宏林，2006.2，《管理学简明教程》，经济科学出版社。

第6篇：建设工程监理含义范文

【关键词】施工过程；工程监理；作用

一、前言

由于经济的发展，顺带着建筑业也快速的发展起来，但是在工程进行施工的过程中，对工程进行监理是十分重要的一份工作，随着相关技术的发展，人们对于工程监理有了更深一层的理解和应用，要想推进我国建筑业的快速发展，则必须要重视工程监理的建立，并在整个行业进行广泛的使用，使得工程监理更加被人们以及管理人员重视。

二、简要介绍工程监理的含义

所谓监理，就是对相关的施工单位进行专业的监督和管理，保证其能达到一定的质量水平，至于工程监理，就是对相关的建设项目实施监理，工程监理类似于我国政府的一些监督部门，按照国家以及当地政府的一些法律法规来对当地的一些工程项目前期的预算以及在施工过程中进行专业的监督管理，这能在最大程度上使得参与这个建筑项目的各方的应有的利益不会发生损失。由我国的法律明文指出工程监理就是一些比较专业的监理企业受到建设企业的委托，并且根据国家或者当地政府颁发的一些法律法规或者建设企业和承建企业之间签订的各项合同来代替建设企业对承建企业进行专业的监理的过程，其中包括前期工程的预算知道最后建成完工整个过程，并且其中的重点就是在施工过程中进行专业的监理工作。工程监理主要分为三个方面，第一个方面就是要控制相关企业的投资、以及施工的进度和施工过程的质量问题，第二个方面就是要及时的对施工过程中的信息进行专业化管理以及管理建设上的相关合同，第三方面是积极的对有关联的部门进行沟通使他们的工作更加协调有序。

三、简要概括我国目前工程监理的基本情况以及相关建议

虽然大家都在理想国中使得大家都比较单纯的研究问题，并且如果发生意外情况的话不能及时的采取有效的措施，在工程施工的过程中，在复杂的实际情况中，在监理这一方面的国家以及地区颁发的法律法规上，存在着不少的漏洞，这样就导致一些人会存在侥幸的心理，蒙混过关，这就有可能在施工企业与建设企业导致不必要的纠纷，上述的概括是从外在上来对工程监理的问题进行分析，然而更加重要的则是工程监理本身的问题，工程监理的专业人员应该具备成熟的专业技术，并且企业应不断提升自身的职业水平以及职业道德，对于专业人员来说，在第一位的就是职业品行，由于建设工程中的每一个步骤，都有可能影响到建筑企业和施工企业的收益以及在建成之后再正常地使用之中与人们的生命财产安全息息相关，打个比方，如果一个房地产的施工过程之中，如果相关的专业监理人员如果收到了施工企业的某些好处而对施工过程之中出现的问题置之不理的态度，则有可能导致最终建成的是一座质量差劲的危楼，这样极有可能影响到后来住进这一楼房里的人员的生命财产安全，所以一个专业的监理人员的职业操守和技术水平至关重要，另外，随着科技的发展，相关人员应该研发出更加科学高效的适应时代潮流的监理工具，使得整个过程更加安全有保障。

四、工程监理在施工过程中的相关作用

工程监理的作用越来越引起人们的重视是因为其在施工过程之中关系到建筑企业和施工企业的企业命运，更重要的是关系到了每一个施工工人的生命财产安全。

1、使整个工程的建设过程绝对合法。

工程监理的标准完全有国家和地区颁发的相关的法律法规，第一，如果在工程施工的过程中出现违反相关规定的行为，相关监理人员可以及时的发现并且要求他们进行整改，这样就很好的防止了豆腐渣工程的发生，第二就是工程监理保证了施工企业和建设企业签订的相关合同具有法律效应，这样整个施工过程也就具有合法性，并且建设工程的质量也大幅的提升。

2、能够提前预警施工过程中出现的一些事故隐患

对施工过程进行工程监理，我们都知道建设工程的原材料十分重要，所以工程监理应该严格检查建设工程的半成品和即将要使用的原材料，如果发现存在安全隐患或者质量是不合格，应该采取相应的改正措施，从根本上解决有可能发生的安全隐患，在检查的过程当中，专业的监理人员应该秉持职业操守，不能收受各种好处，按照国家的标准严格的进行检查，并且对原材料进行随机地抽样检查，最大程度上防止因为原材料的质量问题导致整个建筑工程出现质量问题，这样也就减少了建成之后安全事故的发生，另外，监理人员也要对施工现场的设备进行相关的检查，并且对施工中的工人时刻提醒他们注意自身的生命财产安全，如果发现不符合国家标准的设备，应该及时的进行更换，并且对那些不严格按照施工守则操作的工人给予警告，使得整个过程安全是首位的，其次才是工程的进度。

3、保证工程质量符合标准

在上述随机地抽样调查中，要使所有的原材料大多数都符合国家的相关标准，并且在整个施工的过程之中，应该不断地实施动态的监理，保证全程的监理，并且监理人员在整个过程中必须绷紧神经，不能有一丝一毫的怠慢，在每一个监理的任务上都严格认真，使得每一个监理工作的落实到实处，杜绝施工过程中出现以次充好、弄虚作假的的现象发生，使工程质量达到国家的相关标准。

4、在施工过程中实施监理，能够使整个建设工程更加正规

工程监理，不仅仅是施工过程中的监理，应该是从工程的开始知道建成完工整个过程，因为整个过程之中一直有专业的监理人员全程监理，才能使施工单位在现场施工的过程之中必须严格遵守相关的规定，使工程更加正规，并且全程的工程监理，让那些希望以偷工减料、假冒伪劣的念头从根本上进行扼杀，并且也减少了施工过程中的安全隐患，保证了施工工人的生命财产安全，并且在现场实际的监理当中，可以适当利用不定时必要时候可以全天来进行高强度的监理，杜绝施工过程中任何一个环节的疏忽。

5、工程监理能够减少建设单位和施工单位的纠纷，使双方协调合作

由上文可知，相关的监理单位是通过建设单位的委托并且根据国家以及当地颁发的一些法律法规以及双方签订的各项合同来对建设工程进行现场的监理的过程，监理单位要严格地执行自己的职责，如果发现任何违规行为，应该及时进行纠正，如果纠正没有起到效果，应该及时汇报建设单位，如果施工过程中出现纠纷，可以通过监理单位及时进行沟通和调节，及时的对矛盾进行化解并且解决安全隐患，这样就不可能在完工之后产生更大的纠纷，甚至上法庭等现象。

五、结束语

简而言之，人们对监理工程师的要求越来越高，监理工作人员有较高的职业技术的同时还应该秉持职业操守，并且在施工现场运用科学高效的方法来进行检查和管理，严格按照国家以及地区颁布的法律法规执行每一个任务，使工程监理能够在最大程度上发挥其在工程建设上的作用。

参考文献：

[1]邓同辉 浅谈如何提高施工中的质量控制及工程分包管理 科技资讯 .2013.02.11

[2]韩东， 改革创新科学发展努力开创工程监理工作的新局面―在全国建设工程监理工作会议上的讲话 建设监理 .2013.05.14

[3]谢化 我国重大工程质量管理现状及质量影响因素的实证研究[j] 世界标准 化与质量管理.2012.08.20

[4]韩世军，谈监理单位在建设工程质量中的作用[j].建设工程.2013.03.18

第7篇：建设工程监理含义范文

关键词：建筑工程；施工监理；质量管理；成本控制

中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：

随着建筑建设单位的监理制度的提高及管理制度的加强，监理单位在提高建设工程投资决策科学化水平、规范工程建设参与各方的建设行为、促使承建单位保证建设工程质量和使用安全、实现建设工程投资效益最大化方面发挥着巨大的作用，但建筑工程监理企业在实际的运作中面临着许多的问题，需要我们不断去改进与创新。

1 当前我国建设工程监理的现状

1.1 监理单位自身不健全，虚拟挂靠普遍，监理市场鱼目混杂。

目前我国建筑业发展尚不规范，工程监理行业中存在竞相压价的恶性竞争行为。同时，监理企业良莠不齐、形式各异,有挂靠的、也有出租资质的，这些情况导致监理的诚信下降，使相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。同时监理企业管理体制不完善、考核激励机制不健全、培训少、人员流动性大，这些使监理公司很难持续向前发展。

1.2 监理职能过于单一，与其应发挥的职能差距较大。

由于工程质量管理过分强调监理的作用，造成我国工程监理企业业务职能过于单一，大部分工作范围仅限于施工质量管理，但对于项目决策策划、设计阶段、投资控制、合同管理、工期控制、项目运营涉及较少。

1.3 我国建设监理收费较低，致使其监理工作实际运行水平难以提高。

我国监理取费率在0.6 %～2.5 %之间。由于我国当前的监理内容大都局限于施工阶段的质量监督，工作相对较简单，收费水平普遍低于设计和其它咨询服务行业，也远低于国外监理咨询公司的监理取费。收费低导致监理人员收人过低，难以配置各种专业的高级监理人员，致使监理工作质量处于较低的水平上运行。另外，低收费也使监理企业能够和愿意提供的服务水平越来越低，反之又导致目前监理市场上的压价行为屡禁不止，造成了我国建设监理行业发展恶性循环的局面；;另一方面,监理行业中具有自身特色和优势的监理企业越少越容易被市场认为监理企业提供的工程监理服务大同小异，也就容易导致监理市场价格的混乱。

1.4 监理单位在工程建设中有责无权，难以发挥应有的作用。

虽然《建筑法》、《建设工程质量管理条例》及有关监理实施细则明确了监理的责任和权利，但多年来监理的责任和权利方面完全按要求实施的工程项目很少，业主对监理工作的干扰极为普遍。业主始终有这种错误意识：我花钱雇你，有事就得我做主。从监理方面来讲，一方面近几年来大大小小的监理公司发展较快，市场竞争激烈，招投标不规范。为了生存，即使业主违反监理合同要求，监理也不愿意得罪业主。这样导致施工现场监理有心无力，一旦出现工程质量事故，业主一推了之。因而在实际监理工作中监理只有责任，而相应的权利却得不到保障。

2 加强监理单位在建筑工程监理中的对策措施

2.1 加强监理单位自身建设，不定期培训监理从业人员。

当今是新知识、新材料、新技术在各行业应用速度极快的时代，不断更新思想，更新观念，更新知识，更新技术是各行各业生存发展的需要，不更新就意味着倒退，就意味着等待淘汰。当国家对建筑业有新的法规、政策出台时，当某种现象已经成为行业的通病或顽疾时，当某工程质量事故造成重大损失和严重后果影响极大时，当国家对建筑新材料的使用、推广应用新操作技术，对规范、图集作较大调整时，监理企业要适时对从业人员进行短期的强化培训，可以起到立竿见影的效果；从业人员要克服通过行业准入关就可万事大吉的思想，要及时、主动、尽快掌握相关的法律法规，不断拓宽知识面，掌握从业的基本技能。

2.2 制定合理的监理取费标准，制止不正当竞争。

建筑产品是承包商生产出来的，监理业绩和信誉是靠规范操作建立起来的。监理操作的内容很多，当前特别要重视规范监理取费标准。市场竞争激烈，每一项工程都会有七八家甚至更多的单位竞相投标，这本是一件好事，但有的单位为了达到承揽工程的目的，采用一些不规范不正当的手段来提高竞争力，排挤别人，当前最突出的方式是主动压低取费标准。这种行为，虽能揽到监理业务，但却给工程监理的实际操作留下隐患。要知道，没有良好的成果最终是得不到业主的认同的。低价的代价基本上都是“赔了夫人又折兵”，给所在单位的长远发展设下了绊脚石。所以，合理取费标准是规范监理的基础，它能为项目实际监理创造必要的物质基础。加强对执业人员的培训，提高业务素质，是提高监理质量的有效途径。

2.3 认真审阅图纸，熟悉施工图细节。

监理单位在收到全套施工图纸后，监理公司要组织各专业监理工程师认真审阅图纸，领会设计意图，熟悉图纸细节，明确工程监理的关键部位，对控制目标进行分解，编制分项工程、关键部位监理旁站规划及实施细则。在施工图审阅和监理时，要克服和消除“施工图是经过审查的”、只要“按图监理就可以”的思想。要领会、理解设计说明中“未尽事宜按有关规范、标准施工”的深层含义，要善于在“纸上谈兵”时，事前发现诸如楼梯梯段净高不足、楼梯平台净宽不足等违反强制性标准、不符合规范规定且影响使用功能等设计疏忽，并在工程施工、隐蔽前发现、协调处理。

2.4 落实旁站制度，保证关键部位、关键工序的工程质量。

监理工作的重点要放在事前控制，这是监理职能的要求。关键部位、关键工序的隐蔽、施工，监理人员要实行旁站、巡视或平行检查，不能等到即成事实，待施工质检报验后，才“秋后算帐”。因为关键部位、关键工序一旦形成，轻则做返工处理（如钢筋尚未隐蔽）影响工期，重则违反强制性条文，留下工程质量隐患或永久缺陷。一旦出现需要采取事后补救的情况，虽然主要责任在施工方，但也从侧面反映了监理的业务水平、监理的深度、事前控制等方面能力的不足。所以，制定针对性强、符合所监工程特点的监理旁站计划，并在实际监理活动中予以落实，更好地体现监理企业综合水平和现场监理人员管理良好素质。

3 结语

总之，建筑工程监理工作的推广极大地促进了我国建筑行业持续稳定的发展，建设监理人员的辛勤工作也为工程项目质量提供了巨大的保障。虽然建设监理制和监理人员自身都存在一定的缺点，既有体制不健全、不完善的原因，也有机制上需要探索、解决的制度的原因。但是随着国家政治、经济体制改革的不断深入，各项法律、法规的完善，以及全面质量管理的切实执行，必将带给我们一个健全的具有中国特色的建设监理体制，再加上相关部门的协调和管理，从而共同创造和谐的建筑工程监理氛围。

【参考文献】

[1] 代晓东,赵中极.我国工程监理面临的若干问题及对策[J].工程建设与设计,2004(12).

[2] 黄朝晖.工程建设监理若干问题的思考及对策[J].建设监理,2006(04).

第8篇：建设工程监理含义范文

关键词：通信工程 安全管理

安全生产的含义是为了预防生产过程中发生的人身、设备事故，形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列活动。安全管理是通信工程管理的重要组成部分，是针对人们在通信工程建设中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目的。安全生产管理的目标是，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。

目前，在通信工程建设安全管理方面的有关要求在《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和2008年6月工业和信息化部颁发的《通信建设工程安全生产管理规定》都有相应的规定，这些国家法律法规的正确执行，要求参与通信工程建设的企业和管理人员必须认真学习安全生产技术知识，全面做好通信建设工程的安全管理工作。

当前，通信领域正处于日新月异的发展时期，通信工程建设全面开花，在一些从事通信建设的企业中，只重效益不顾安全的现象比较严重，在安全生产上投入远远不够，经常发生电路阻断、人员伤亡的事故，给国家和社会造成了许多不应有的损失，也给企业和个人造成带来伤害。铁的事实告诫和警示我们，要做好安全生产管理工作，就需要工程建设各方都参与到安全管理工作中。所以，建设单位、设计单位、施工单位和监理单位都是安全生产管理的主体。下面，就如何搞好通信工程建设安全管理工作谈一点粗浅的看法。

1 通信工程安全管理的含义

所谓的通信工程安全管理是指对通信工程建设活动过程中所涉及的安全进行的管理，包括建设行政主管部门对建设活动中的安全问题所进行的行业管理和从事建设活动的主体对自己建设活动的安全生产所进行的企业管理。从事通信工程建设活动的主体所进行的安全生产管理包括通信工程建设单位对安全生产的管理，通信工程设计单位对安全生产的管理，通信工程施工单位对安全生产的管理，通信工程监理单位对施工单位的管理等。

2 实施通信工程安全管理的意义

2.1 有利于通信建设工程安全生产保证机制的形成 通过实施通信工程安全生产管理，能够使参与工程建设各方重视安全生产工作，完善安全生产管理体系，即形成了施工企业负责实施安全管理、监理单位对安全监督和政府对安全监管，从而保证通信建设市场领域的安全生产。

2.2 有利于提高通信建设工程安全生产管理水平 国家通过对工程安全生产实施三重监控，即政府的安全生产监管、施工单位自身的安全控制、监理单位的安全监理，一方面，有效地防止和避免安全事故；另一方面，政府通过改进市场监管方式，充分发挥市场机制，通过监理单位的介入，对施工现场安全生产进行时时的监督管理，改变以往政府被动的安全检查方式，从而提高通信工程安全生产的管理水平。

2.3 有利于防止或减少发生通信工程建设安全事故，保障人民群众生命和财产安全 我国安全生产管理的基本方针是“安全第一，预防为主”，基本原则是事故预防和事故控制，通过有效的安全管理能最大限度的消除事故隐患，减少安全生产事故的发生。目前，通信工程的安全管理缺少不了监理单位的参与，监理工程师是既懂工程技术、经济、法律，又懂安全管理的专业人士，有能力及时发现工程施工过程中出现的安全隐患，并要求施工单位及时整改、消除，从而有利于防止或减少生产安全事故的发生，也就保障了广大人民群众的生命和财产安全，保障了国家公共利益。

2.4 有利于实现通信工程建设投资效益最大化 通过对施工现场安全生产的监督管理，防止和减少生产事故的发生，保证了通信工程质量，也保证了施工进度和工程的顺利开展，有利于投资的正常回收，实现投资效益的最大化。

3 通信工程安全管理的依据

3.1 有关安全生产的法律法规和规范标准 包括《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《环境保护法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程监理规范》、《通信建设工程安全生产管理规定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。

3.2 建设工程批准文件 包括批准的可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件等。

3.3 委托监理合同和有关建设工程合同 监理单位应当根据两类合同进行安全监理，包括监理单位与业主签订的建设工程委托监理合同，业主与施工承包单位签订的有关工程建设合同。

4 通信工程安全管理的原则

4.1 设计单位要在预算中列支安全生产费，建设单位要保证工程安全生产费及时划拨给施工单位。

4.2 施工单位要落实安全生产工作的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。

4.3 监理单位要认真编写《安全监理细则》。

4.4 工程管理各方要定期或不定期组织安全综合检查，安全重点部位要进行专项检查，发现隐患，提出处理意见并限期整改。

4.5 通信建设工程要坚持“三同时”原则，即通信建设项目中的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

4.6 完善事故应急救援体系，制定事故应急预案。

5 通信工程施工单位安全管理内容

5.1 建立、健全本单位安全生产责任制 施工单位负责人要作为本企业安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面责任，对本企业的安全生产工作要常抓不懈，形成责任制，层层落实，并且每年都应层层签订《安全生产责任状》，交纳一定的安全生产保证金。生产部门经理作为本部门安全生产第一责任人，要对本部门全年安全生产情况进行监控，每个工程项目都要设立专职安全员，对工程安全重要部位要随时进行抽查，发现隐患立即消除。

5.2 制定本单位安全生产规章制度和操作规程，编制安全技术措施 针对不同类型的通信建设工程项目，分别制定有针对性的安全生产操作规程，辨识潜在的危险源和重大危险源，制定管理目标和控制措施，最大限度消除事故隐患。制定安全生产奖惩措施，做到有奖有罚。

施工项目负责人要认真组织编写《施工方案》和《安全技术措施》，查找事故隐患，确定安全生产具体目标，指派专职安全员，要进行分部分项工程的安全技术交底，并随时进行检查，尤其是安全关键部位的防护措施。

5.3 重视培训，提高企业员工技术水平 对员工进行定期教育考核，将通信工程建设安全技术知识列为员工培训、考核内容之一，保证所用员工具备一定的安全生产素质。因此，培训工作不能走过场，一定要强化细节，坚持不懈。尤其是新员工的岗前培训，一定要把安全生产培训放在第一位。

5.4 保证通信工程建设安全生产资金投入的有效实施 施工单位对现场安全设施重视不够，通信工程建设安全资金投入不足是导致安全事故的重要原因。而安全设施、安全资金的有效投入是安全控制的基础。无论建设单位在施工合同中有无单独列支安全生产费，施工单位都不能在施工中减少或不投入安全生产措施费，现场的安全防护措施必须到位，安全防护用品必须齐全，而且必须要投入使用。

5.5 督促、检查本单位的安全生产工作，突出防范，重点落实 通信施工企业各级安全负责人要各司其职，做好本职工作。现场安全员要经常性检查工程中的安全生产情况，把事故隐患消灭在萌芽之中；部门的安全负责人要做好班前安全教育工作，强调当天工作中的安全重点部位，制定安全技术措施，定期或不定期检查施工中的安全生产工作，尤其是重点部位，要进行安全专项检查，发现隐患，立即制止，并提出整改意见；企业安全管理部门要随机对各个施工项目进行抽查，必要时对有重大安全事故隐患的现场要专项检查，并跟踪监控，确保安全生产无事故。

5.6 制定本单位安全生产事故应急救援预案 施工企业要建立、完善各种安全方面的应急救援预案，包括人身伤亡、通信阻断、交通事故、消防等，并定期进行演练，储备各种应急救援物资、机具、仪表、人员、车辆等，并及时检查更新，确保发生突发事件时，能及时进行应急救援，把损失降到最低。发生安全事故时，施工单位在进行救援的同时，要根据事故严重程度及时向有关各方报告事故情况，切不可瞒报不报。

综述，生产必须安全，安全促进生产，企业应大力提倡和弘扬安全生产的决心和信心，有完善细致的安全管理实施办法和措施，切实实施安全生产的奖励，推动企业安全生产工作的有效开展。

参考文献：

第9篇：建设工程监理含义范文

关键词：建设工程；项目管理

0.前言

目前的社会，经济不断增强，经济全球化以及信息全球化已经是不可避免的趋势。不断出现崭新的行业，尤其是现在房地产不断升温，使得房地产行业出现了不少问题，建设工程项目管理水平的不足也体现出来。建设工程项目工程对于建设成本的控制具有很重要的作用。

1.建设工程项目管理涵义

外国有些建筑师对建设工程项目管理有这样的定义：一个项目从开工到这个项目竣工，全程对这个项目进行的计划、协调以及控制。[1]建设工程项目管理的主要目的是在有限的资金以及客户所要求的质量的前提下，在规定时间内完成既经济，又具有它特有功能的项目。而在我国，则是这样定义建设工程管理项目的定义，它是指建设单位所聘请的建设工程项目管理企业，在签订合同的条件下，在项目具体实施前的阶段为建设的那位提供可行性的报告，对项目进行可行性分析以及细致的项目策划；同时，在项目进行阶段，帮助建设单位进行采购管理、招标、设计管理以及施工管理等服务，同时又代表建设单位对项目进行安全、进度、质量、费用等方面的管理以及控制。所以，不管是哪里的定义，人们对它的定义都具有很多相似性，建设单位都认为建设工程项目管理具有很大的作用。

2.项目管理的发展与应用

随着房地产的升温，项目管理开始普及。然而，我们引进建设工程项目管理，不是为了引进那些单调、繁琐的理论性知识，而是为了引进一些更具有实践性的经验，对于工程方面的管理，更注重的是简明好用，见效快。有效的建设项目工程项目管理方法是对目标项目工程进行有计划的，有组织的，有协调性的，有控制性的活动。

工程项目建设推行全过程质量管理的具体措施有以下几个方面：

2.1建设单位提供优质服务

对于一个项目，建设单位才是它的组织者和使用者。因此，建设单位应该充分考虑好对这个项目的安排，在策划过程中使建设程序规范化，这样才嫩巩固才能够给用户提高优质的服务，努力寻找高素质，高信誉的建设队伍。[2]同时，还要对建设项目进行严密的管理以及控制，在对方案进行决策前，还要对其进行全面的调查以及分析，在想着目标前进的同时还要对其节约、安全、功能等进行要求。

2.2建设单位提供各方面资料

建设单位提供的资料对于参加建设的单位具有很大的影响，所以，建设单位提供的资料务必要准确、齐全并且真实。这样，设计单位才能按照参建单位的要求，拿出高质量的图纸。才能保证建设项目处于良好的状态。

2.3做好各方面审查

对于工作人员的素质，技术四非常必要的。在施工前，要通过各种正确的手段选择具有良好的信誉，高水平高素质的施工队伍，这样才能保证项目能够有质量。

2.4加强自我约束

建设工程项目的第一负责人是建设单位，同时它也是建设工程项目的组织者以及使用者。提高建设单位的质量意识以及自我约束意识是非常重要。建设工程项目的建设者是施工单位。[3]施工单位的建设情况，关系到工程质量的好与坏。项目管理部应该按照建设单位的要求，对项目建立完善的质量保证提议，并对建设过程进行监管，对建设过程中出现的质量问题提出可行性的整改措施。同时杜绝在项目建设过程中出现偷工减料的问题。

2.5严守质量关

一个工程的质量不仅与施工队伍的素质有关系，还与材料的质量有着直接的关系，工程的安全性决定于工程材料的性能。抓好材料质量管，就要对采购的材料进行严格的挑选，最好对所选取的材料进行试验。拒绝一切以次充好，质量低下的材料进入施工现场。

2.6让执法服务相结合

在监督过程中，要把执法和服务相结合起来。要把监督的行为上升到与法律相关的内容上，这样才能使得质量监督与实体监督并行。做好验收工作，确保工程的安全性以及标准性。

3.工程项目管理思想

3.1工程项目管理的层次性

在规定的时间里，费用一定，目标明确的条件下，对建设工程项目进行综合管理就是下一的建设工程项目管理。然而，随着建设规模的扩大，工程项目管理部能仅限于实施过程的管理，从而扩大到从项目一开始准备到竣工的管理。项目工程的管理业自然而然的包括对质量，工期，竣工时间的管理以及筹资，以及资金使用的管理。

3.2建设工程项目管理的思想性方法

建设工程管理的背后，环境越来越复杂，设计到的各个因素也越来越多，建设工程系项目受到经济影响比较大。在丰富的社会影响下，筹资方式以及建设方式也越来越多样化。建设工程管理者应该从更高的角度来看项目管理，努力与国家的发展路线以及发展观念走到一起，这样才能符合项目管理的最终思想方法。

3.3工程项目管理的系统思想

在以往的工程项目管理中发现，其体现出来很多思想，这些思想具有很多方面。但是，最基本的就是工程项目管理的系统思想。它还是一个项目管理理论的基础。

4.建设项目现场管理

(1)现场负责人制度是现场管理的基本制度。负责人的主要职责就是全过程管理现场建设，同时了解项目的总体状况。同时帮助设计勘察单位做好设计以及勘察地形的工作，保证施工图纸的质量，控制好项目的经费投入。

(2)指定专门的负责人，负责协调好相关部门对施工用水，用电的需求以及需改迁的地下公共设施的保护工作。

(4)各个施工的组织设计、每个施工方法、监管方法等都要经过项目负责人的审批才能进行。

(5)在进行动工前，项目负责人要认真组织好第一次工地会议，参会单位包括监理单位和施工单位。对设计进行最后的检测工作，做好动工前的技术监督工作。

(6)参照国家的各种规章制度，寻找出工程项目实施过程中的重要环节关键的地方，进行重点监测和管理，保证施工质量。

(7)在材料采购方面，要规定好材料的采购价格，并且上报项目负责人进行审批。同时要统一好材料的型号。严格控制好材料的质量，同时还要建立相关的部门，对现场的设备，材料进行严格检查。

(8)制定工期变更的应急计划，以防止出现特殊情况影响了工程的进展。

(9)监督单位要根据各种规章管理制度以及质量标准对所采购的材料进行不定时抽查，检查设备的质量情况。

(10)设立安全部门，敦促施工单位重视安全，提高施工者的安全意识。

5.结束语

在工程建设过程中，项目管理是一个系统的工作，需要在各个协助单位的共同合作努力下共同完成。[4]并在实践中找到自身存在的问题，从而改善继而提高建设工程项目管理水平。充分发挥投资的效益，为我国经济建设服务。同时，在建设过程中，还需要严把质量关，通过来体现一个建设工程管理的水平。建设工程项目管理与建设工程监理具有明显的不同点，它在各个方面的服务范围都比建设工程监理广，是工程管理上的一种比较灵活的管理方式，它可以根据客户的不同，来给客户提供所需要的服务，满足客户的要求。建设工程项目管理的发展，对于今后工程建设的安全健康的发展有重要意义。我国应该鼓励更多与建设工程项目管理有关的企业进一步国都城真正的建设工程项目管理企业。在我国，建设工程项目管理水平还不高，但是，发展前景很大，需要广大建设工程管理工作人员的努力。

【参考资料】

[1]曹玉莲.浅谈建设项目管理[J].山西建筑, 2009 , 35 ( 20) .

[2]金中方.建筑安装工程质量竣工资料实例[M].上海:同济大学出版社, 2005.