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关键词:空气微生物;监测;评价;调查
中图分类号:X832 文献标识码:A 文章编号:1671-2064(2017)11-0013-01
前言
城市环境空气中的微生物主要以气溶胶的形式存在于大气环境中,是城市大气生态系统重要的组成部分。随着生存环境的不同而各异,环境空气中的微生物随处扩散,其污染影响着生物体的健康,尤其是人类的健康[1-2]。目前有不少研究对空气微生物污染进行了调查与评价,主要涉及大中型城市,如上海,兰州等[3-4];对小型城市地区的微生物污染调查鲜有报道。随着沿海经济的快速发展,江苏省盐城地区化工园区的崛起,该地区大气微生物污染现状如何?是否威胁这当地人类健康?相关的研究甚少有报道。本研究对该地区4个采样点进行了环境空气微生物污染状况调查,并采样《大气微生物污染级别划分标准》对其结果进行评价。本调查将为合理开发资源,有效控制大气污染提供基础信息。
1 研究区域
江苏省盐城市地处中国东部沿海中部,江苏省中部,是江苏省面积最大的地级市,市域面积1.7万平方公里,其中市辖区面积4921平方公里。盐城地处北纬32°34′~34°28′,东经119°27′~120°54′之间。江苏省盐城市环境空气4个采样点进行空气中细菌和霉菌状况调查。
2 研究方法
2.1 样品采集
2016年5月和7月分别对盐城市4个采样点进行环境空气细菌和霉菌状况调查。
2.2 微生物污染状况评价方法
根据《公共场所卫生检验方法 第3部分:空气微生物撞击法》GB/T 18204.3-2013,利用空气微生物采样器(JWL-6型)采集各采样点环境空气中细菌和霉菌样品[5],并利用中科院生态研究中心指定的《大气微生物污染级别划分标准》进行微生物污染状况评价(表1)。
2.3 数据处理
采用Microsoft office excel 2010对数据进行处理分析。
3 结果与讨论
本研究,盐城市环境空气4个采样点监测结果表明,4个采样点中,指示植物叶片含硫量均值介于1038~3448 mg/kg;根据叶片含氟量均值评价,含氟量介于131~575 mg/kg(表2)。细菌监测结果显示75.0%的测点污染评价级别为较清洁,25.0%的测点污染评价级别为轻微污染;霉菌监测结果显示75.0%的测点污染评价级别为清洁,25.0%的测点污染评价级别为较清洁。盐城市环境空气微生物污染状况整体较好,尚未出现污染级及医生的状态。
近年来,随着城市快速的发展,工业产业结构不合理,大气污染,PM2.5污染不断加。严重影响了人类的生产和生活,而PM2.5具有吸附微生物的功能,从而导致空气中微生物污染浓度不断增加[6],细菌和霉菌是环境空气中最为常用的微生物指标,空气中细菌和霉菌浓度越高说明空气微生物污染越严重,需要环保部门加强监测与管理力度。建议盐城市政府进一步调整优化工业产业结构布局,盐城市环境主管部门进一步加强盐城地区的环境空气污染治理和监测,进而减少微生物污染对人类健康造成的威胁。
参考文献
[1]孟紫强,胡敏,郭新彪,等.沙尘暴对人体健康影响的研究现状[J].中国公共卫生,2003,19(4): 471-472.
[2]阚海东,宋伟民,蒋蓉芳,等.大气微生物污染对居民呼吸系统疾病影响的研究[J].中国公共卫生, 1999, 15(9):817-818.
[3]宋凌浩,宋伟民,施玮,等.上海市大气微生物污染对儿童呼吸系统健康影响的研究[J].环境与健康杂志,2000,17(3):135-138.
[4]张丽华.兰州地区气挟微生物季节性变化规律的研究[J].甘肃农业大学学报,1996,31(3):236-238.
矿山地理位置和社会经济状况
矿山地理位置
陈家坝煤矿陈家坝井位于宣威市北东10°方位,直距12 km,行政区划属宣威市来宾镇管辖。矿区现有三级公路与宣威市及326国道相连,可通四川、贵州及省内各地。来宾铺矿区内已有工业Ⅲ级标准铁路专用线7.5km至凤凰山车站与贵昆铁路相连,从凤凰山至宣威电厂10.3km,全长17.8km,矿区距宣威市20km,交通运输十分便利。
社会经济状况
宣威市来宾镇,距城区12km,国土面积241.66km2, 东与龙场镇接壤,南与东山镇、西宁相邻,西与龙潭镇交界,北与倘塘镇、乐丰乡依山相连,是典型的农业大镇。区内居民以汉族为主,杂居有彝族、回族、苗族等少数民族。当地居民以农业生产为主,耕地面积少,劳动力富足。农作物以玉米为主,其次为小麦、马铃薯、荞麦。来宾镇工业较发达,主要有镇办、集体办、个体办小型煤矿十余家。
来宾镇陈家坝煤矿陈家坝井大部分位于榕峰煤田来宾铺矿区A井田,仅南部矿6号拐点附近极少部分面积位于榕峰煤田D井田内。均属国家出资探明区。陈家坝煤矿陈家坝井东边与来宾镇赵家冲煤矿赵家冲井相邻,东南边与来宾光明煤电有限公司一号井相邻。
矿区内以农业为主,农作物主产玉米、水稻和土豆等。经济作物有烤烟、油菜等。矿区内以煤炭产品为主。区内电力、通讯十分便利,矿区范围附近高压线电网纵横交错,中国移动及中国联通的移动通信网络覆盖本矿区,对区内煤矿企业的兴办发展起着重要作用。
矿山开采历史
陈家坝煤矿建矿于1997年,原年生产能力为6万t/a,由于受到各种因素的制约,2002年前生产矿井处于停产整顿状态。矿井主要开采B3煤层,B1煤层基本没有采动。从1997年至2007年共生产原煤1.8万t,2007年至2009年共生产原煤3万t ,历年累计共生产原煤4.8万t。
矿山开采现状
1、陈家坝煤矿陈家坝井开采现状
目前矿山主要在开采B3煤层,矿山所有巷道及生产系统全部集中布置在B3煤层。B3煤层现有采空区位于矿界北边,开采深度达120m,宽185m,开采标高1930-2050m,面积约4.76万m2。自1997年至2009年7月底,该煤层开采消耗资源量5.52万t,剩余资源量141.38万t。
目前正在生产的井口采用斜井开拓,地下坑采,矿井划分为两个水平开采,即1930m水平和1980m水平,目前巷道已掘至1930m标高。矿区中央建有一个主井,井口标高2095m,一个副井,井口标高2051m,一个风井,井口标高2106m。该矿采用走向长壁式采煤法,一次采全高,后退式开采,全部垮落法管理顶板处理采空区。采煤工艺为炮采,人工装煤,采用机械排水。开采巷道断面采用砌碹、锚网等非木支护,以降低矿井坑木消耗量,提高经济效益。矿井通风方法为机械抽出式通风,掘进工作面采用局部通风机作压入式通风;主斜井采用绞车提升,担负煤、矸石、水及相关设备等的运输通道,并兼作进风;回风斜井用作回风、人行等。
污染及防治
1、废渣排放量及其处置
矿井开采正常年份每年将排放0.8万t的废渣,集中堆放于距主斜井约250m处矸石场,这些废渣在未妥善处理利用前,将占用一定的场地,这对区内的景观及环境带来不利影响,矸石堆流出的水可能污染环境。
2、污废水排放及其处理
1)井下排水
该矿井井下排水主要污染物为煤粉、岩粉、以悬浮物和硫为主。排水呈弱酸性,处理方式为:井下排水混凝沉淀达标排放。
2)生产、生活污废水处理
工业场地食堂污水、机修厂分别经过除油池,酸碱中和池处理;场地粪便污水经过污水构筑物生化池处理,就近排放。
3)浴室排放废水
浴室排水量相对较大,设气浮设备处理后排放。
3、大气污染源防治
矿井在开采、装、卸、储、运过程中的粉尘,设置除尘装置,对扬尘点和储煤场设置洒水降尘设施。
现状评估
地质灾害现状
评估区现状下无采空区塌陷、地面沉降、崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害分布,矸石堆流出的水可能污染环境。现状下地质灾害危险性中等,危害性中等(详见3.2),对矿山地质环境影响较轻。
含水层现状
1、现状主要开采的B3煤层位于煤层地层中上部,其顶底板均为弱含水层,现状开采对矿区及周围主要含水层水位下降幅度影响小,水文地质条件简单。
2、矿井涌水主要补给来源为大气降水,受季节性影响,涌水量有限。现状正常排水量为1152m3/d,小于3000m3/d。
3、评估区地层富水性较弱,为裂隙弱含水层,含水层主要补给源为大气降水渗入补给 ,地下水补给条件较差,现状 矿区及周围地表水体未漏失。
4、现状开采未影响到矿区及周围生产生活供水。
综上所述,现状下矿业活动对评估区地下水含水层的影响和破坏程度较轻。
地形地貌景观现状
1、评估区现状人类工程活动主要是在评估区北部的采矿活动、矿山简易公路的修建、办公厂房的建设、农田耕作等。采矿活动排出的废弃煤矸石、修建公路对坡体、植被造成一定程度的破坏,对原生的地形地貌景观影响和破坏程度较大。评估区东部有相邻矿山的采矿活动, 对原生的地形地貌景观影响和破坏程度较大。评估区西部现状下无采矿活动,人类工程活动主要是农田耕作等,对原生的地形地貌景观影响和破坏程度较轻。
综上所述,现状下人类工程活动对评估区地形地貌景观的影响和破坏程度较严重。
土地资源占压与破坏现状
据宣威市来宾镇土地利用总体规划,评估区土地利用规划为基本农田。现状下被采矿活动、矿山简易公路、办公厂房建设占用的土地资源主要分布于评估区北部,占用和破坏土地类型主要为坡耕地,少量荒草地及灌木林地,占用面积3.8 hm2。占用耕地面积大于2 hm2,对土地资源的占压严重。
预测评估
地质灾害预测
1矿业活动可能诱发的地质灾害
评估区内矿区北部、北西部的开采煤层浅埋段,发生地质灾害的可能性大。其对采矿设施危害性大,危险性大。矿区由北西到东南,发生地质灾害的可能性中等,危险性中等,危害性中等。
2、矸石堆放场
老主井排矸场场地平缓,预测地质灾害危害性小。
新井排矸场在矿山开采中后期,随着采动加剧及沟谷侧蚀作用加强,诱发滑坡、泥石流的可能性中等,其危险性大、危害性大
3、相邻矿山开采相互影响诱发的地质灾害可能性中等,危险性中等,危害性中等。
含水层预测评估
矿山开采中后期,在预测移动盆地范围内,矿井疏干排水,将可能导致局部地下水位下降副度较大,地下水呈半疏干状态。
综上所述,预测评估区大部分范围内矿山开采对含水层的影响和破坏程度严重-较严重,矿区外围小部分范围内对含水层的影响程度较轻。
地形地貌景观预测评估
陈家坝井在矿山充分开采后,预测采区地表最大下沉值为1056mm,最大倾斜值15.10mm/m,最大水平变形值为6.89 mm/m,最大曲率值0.216×10-3/m,移动盆地范围约1.13km2。随着采空区的扩大,矿区可能出现开采塌陷区,会对原生的地形地貌影响和破坏程度加大。
综上所述,预测评估区内矿山开采对评估区地形地貌景观的影响程度严重-较严重。
建议
1、请有资质的单位进行采矿设计,开采设计时应认真贯彻“预防为主,防止结合,尽量减少对地质环境的扰动破坏”的原则,并严格按采矿设计进行开采。
区创卫办:
为了解广大人民群众对市区卫生状况的客观评价,改善XX区人居环境,全面提高创卫水平。根据创卫工作要求,XX区统计局于近期2017年11月20日至11月25日组织开展了2017年城区卫生状况群众满意度调查。调查结果显示:95.22%的被访者对我区开展的创卫工作表示满意,另外4.78%的被访者表示基本满意,希望市区的环境卫生状况能有更大的提升。现将具体情况报告如下:
一、调查的组织实施
关于城市卫生状况群众满意度调查报告关于城市卫生状况群众满意度调查报告
为确保调查质量,区统计局按照抽样调查的相关要求制定了《XX区2017年城市卫生状况群众满意度调查工作方案》。调查对象为城区10个样本社区(村)年龄在16周岁以上人口,样本量核定为500户。
本次调查全部采用问卷形式,以调查员入户、入单位、入宾馆组织填写问卷调查为主,辅以少量的随机拦截式现场发放问卷调查。要求由调查对象直接填写调查问卷后,再由调查员收回,对不便填写的调查对象可采用调查员访问记录的办法进行。
调查主要包括如下几个方面的内容:市民对创卫的了解、支持情况,市民对城区环境、公共场所卫生、交通管理、食品卫生、城市绿化、除四害效果等各方面情况评价,市民对当前创卫工作的总体评价,市民对当前创卫的意见或建议等,共四大项,19小项。
二、调查结果
根据调查数据显示,市民群众对我区开展的创卫工作总体评价较高,95.22%的受访群众对我区的创卫工作表示满意,市民对创卫活动知晓度也很高,所有受访者都表示知道我们的创卫工作或对创卫工作有所了解,对创卫工作亦非常支持,支持率为94.4%。但群众对我市设立的卫生问题投诉热线知晓率偏低,有26%的受访对象表示不知道政府的卫生投诉热线,有关部门在这方面应加大宣传,让更多的群众能参与到我们的创卫工作中来。
从分项来看,市民对市区各方面环境卫生状况评价较高(满意或较满意)的为:健康教育宣传(96.8%),饮水卫生(95.8%),城市三化(95.6%)。市民对市容环境、除四害效果、公厕卫生、城郊卫生、市场卫生的总体评价也有了很大提升,满意率分别为:93.82%、93.63%、93.63%、91.83%、90.84%。受访者对交通状况、餐饮卫生和内河卫生状况满意程度相对较低,排在最后三位,满意率分别为:84.26%、85.46%、86.45%。市民希望政府能加强河道治理、交通秩序与车辆停放治理与餐饮店卫生监督、管理,营造更加良好的生活环境,使市民在日常休闲、饮食与通勤方面能有更加优越的体验。
根据调查结果,我们建议:
1、加强老大难问题的解决力度。内河整治与交通问题是市民关心的重点与难点。有关部门应加强执行力度,实行长期有效的整治。
2、加强对食品安全的监管。食品安全是民生之本,从源头开始就要严格把关。另外无证经营的小摊小贩也要加强监管力度。
一、当前存在的主要问题
(一)临时占道经营现象较严重
一些临时摊点以卖早点和烧烤为主,在早中晚时间段出现,基本上城区每个学校都存在此种现象,影响交通安全,食品卫生状况也不容乐观。
(二)商铺出店经营较普遍
学校周边甚至学校自身出租店面多以卖文具为主,兼带卖些食品,最为突出,集中在放学阶段出店经营,学生购买物品时人流突然聚集,造成交通堵塞,严重影响交通安全和学生人身安全。
(三)环境卫生在上学和放学时段脏乱差较突出
一些临时摊点不采取任何垃圾收集措施,学生吃后垃圾随产随丢,污染路面,因人流集中,清扫保洁难度较大,致使环境卫生脏乱现象突出。其中,烧烤摊产生的油烟污染和垃圾污染最为严重。
针对上述问题,城管部门从自身职能出发,今年来开展了3次专项整治,采取了错时上班,定点值守等办法,取缔违章35户次,处罚违章21人次,规范占道经营110户次,但从整治后的环境来看,效果并不明显。
二、存在问题的主要原因
一是摊点流动性强。摊贩一般是利用早中晚这个时间段,和城管人员打“游击战”,管理有困难。
二是部门之间未形成合力。对于学校周边环境有多个管理部门,如交警、环保、卫监、药监、城管等部门,但各部门未形成联合机制,执法力度不够。
三是学校的宣传教育流于形式。一些摊贩之所以愿意到学样周边摆摊设点,原因在于有一定的市场,有其生存的空间,而购买者以学生为主,学校有宣传教育,但没有出台有效措施。
四是“门前三包”管理不到位。学校未真正履行“门前三包”职责。多数学校对门前一些占道经营现象置若罔闻。
三、几点工作建议
一是加大宣传教育力度,提高学生的环境卫生意识,要求学生不得在学校周边购买那些卫生得不到保证的食品,并讲究卫生,不随地乱丢垃圾,养成良好卫生习惯。
二是学校切实要履行“门前三包”职责,要慎重选择店面的承租业主,同时利用门卫或安排值班老师负责门前一定范围的环境卫生管理。
从刚才检查的情况来看,还至少存在着五个需要进一步整改的地方:一是商贸街的路侧石还没有改造到位;二是集镇主干道路两侧车辆有序停放还需进一步加强引导;
下阶段,要进一步从一下五个方面
一是重视程度不够。相关职能部门缺乏实施管理力度,存在重突击轻经常,重治标轻治本的思想。二是存在畏难思想。要保持好的环境卫生状况,就要坚持不懈,没有一劳永逸的措施,这就是环境卫生整治活动年年搞的原因。我们的干部普遍存在着怕的思想,怕麻烦、怕动手。三是存在松劲思想。认为环境卫生状况管好了没有多大实效,群众也得不到多大实惠,所以能拖则拖,认为松一松、歇一歇无关大局。思想上总认为群众素质意识差。搞环境卫生管理,动态性大,再要加上高标准就无法无力了。四是存在怕花钱的思想。大家都清楚,要使环境变优变美,必须要用人工,要添设施,要花钱。有的单位认为要用钱的地方很多,不值得在卫生上花费大量的资金,即使花了钱也起不到多大效果,没有积极性,不舍得投入。五是群众的卫生意识不强。由于没有受到系统的卫生教育和引导,不少群众没有养成良好的卫生习惯,不懂得珍惜环境资源,随地吐痰,乱丢纸屑烟头,乱倒垃圾等不文明、不卫生的行为时有发生。这些问题是导致环境卫生状况差的主要原因。要彻底改变我镇的环境面貌,必须要克服上述存在的问题,但这不是一天两天就能完成的,特别是提高群众的文明素质更需要长期不懈的努力。我们要从现在做起,从我做起,扎扎实实搞好环境卫生管理工作。而当前的首要任务是开展“集镇环境综合整治活动”。
三、实施方案
集中整治时间为一个月,从3月13日至4月13日,具体分三整治。
第一阶段为调查摸底阶段至3月10日为,各职能部门结合自身特点,排查本单位在集镇环境整治中存在的主要问题。摸清和掌握第一手资料,拟出整治方案。此项工作已从从3月初起全面展开,目前已基本结束,各部门也已拿出了各自的整治方案。
第二阶段为集中整治阶段,有关职能部门要根据各自的职责和任务相互配合形成合力,按照整治要求,全面开展整治工作。此项工作从今天动员会议起正式展开,时间到4月7日,共25天。
第三阶段为验收提高阶段,由镇农村办公室牵头,组织相关部门对整治情况进行检查验收,对存在的问题督促整改完善,建立长效管理机制。时间到4月13日,共6天。
四、工作措施
1、明确工作纪律:各职能部门要把集镇环境综合整治摆上重要位置,并由部门主要负责人直接负责,要集中物力、人力、财力,坚决杜绝推委扯皮,做到统一部署,相互配合,集中整治,有效提高集镇环境卫生工作新水平。
2、明确分工,明确职责:各职能部门内部要落实责任包干区和包干路段,责任区域包干范围内要立责任公示牌,形成相互监督的工作机制。对集镇沿街门前“三包”的落实,要与私营业主和户主签订集镇环境卫生责任书。
3、工作例会:根据集镇环境卫生整治的工作部署,镇成立镇区环境综合整治工作小组(名单附后),并实行每周三、五下午4:00工作例会制度,所有参与部门共同参加,并对照集镇整治的工作方案,认真排查难点、重点,谋划对策措施,明确阶段性目标任务。通过工作例会制度,在统一思想认识的基础上,寻求解决问题的有效途径,圆满完成集镇环境卫生整治的工作目标。
4、工作督查:镇建立以督察办等职能部门为主的督查领导小组,督查小组的职责主要是定期或不定期地对集镇环境卫生整治工作进行督查,并按照整治工作的要求进行考核,考核结果就是计奖依据。
5、奖惩制度:镇设定集镇环境卫生整治奖励基金。通过考核对责任到位、工作措施有力、成效显著的单位和个人给予一定的奖励;对工作不力、推委扯皮、效果较差的年终要与发放工资相挂钩。
6、确保有效投入:镇积极筹措资金,并由财政排出专项资金,为集镇基础设施建设、相关设施添置提供资金保障。同时,运用市场化运作方式,引导和鼓励社会资金参与集镇建设,形成多元投资机制,确保整治工作顺利开展。
今天,区委、区政府在__街办召开农村环境卫生管理工作现场会,用半天的时间,现场观摩了__*三个村的环境卫生管理情况,并听取了____五个村环卫管理的经验介绍。这次现场会是认真贯彻落实“三个代表”重要思想,把学习活动与解决农村实际问题相结合的具体体现,必将对我区今后的环境卫生管理工作起到积极的推动作用。
一、全区农村环境卫生状况
区划调整后,我区成为城乡交错的新型城区,建区以来,环境卫生管理从总体上变化比较大,但从根本上的变化还是比较缓慢,为什么这么说呢,我们在城市建设和管理、市容环卫上有两大难题。无法与一些老城区能相比。一是基础设施建设滞后,欠帐过多。二是农民占人口的大部分,城市观念差,采取有效的管理措施,加强农村环卫管理,仍然是摆在我们面前的重要课题。
农村的环卫管理是我们的一个很大的薄弱点,全区__个行政村,从总体上讲,搞得不好,有的还特别差,少数比较好的如____等。所以形势严峻,需要我们去认真思索、认真研究。
二、造成全区农村环境卫生状况整体不好的原因
文明意识差。认为农村环境卫生无所谓,不仅是村民、村干部、乡镇干部也有这种思想。讲卫生不在穷与富、富裕不一定都讲卫生、穷村不一定不讲卫生,全在于意识,现在我们有一种现象,各人都不扫门前雪,就更不管他人瓦上霜了。
社会公德差。为了一己私利,自己修房盖屋、土堆、石堆占掉整条马路,把城里的垃圾倒在自己村边,没有社会公德意识,其他的人看见了习以为常视而不见,认为门外的地方不占白不占,自己不自觉,别人也不过问,久而久之形成了一种习惯。
卫生意识差。生活习惯要讲究,农民也要讲究卫生,心安理得地生活在脏乱差的环境中,过去的郊区变成了现在的城区,不仅牌子要变,更重要的是改善单一的农村意识,树立城市意识环境意识。
领导素质差。我们有些领导,不做榜样,也不抓管理,一个家庭、一个村、一个乡镇、一个县区道理都是一样,主要是说领导,领导无卫生意识,整体上就难有改进,有干净的也是个体。农村卫生也是一级领导素质的综合反映之一。
宣传程度差。宣传力度不到位,有重城区轻农村的倾向,对群众宣传教育不够,在城市有“五比五看双达标”,在农村有什么?在群众的卫生行为没有达到自觉行为之前,还要靠宣传来推动。我们宣传不够、推动不够、不能全怪群众。
三、__的启示
1、领导的文明意识决定本地区文明程度,领导的文明意识提高了,必将使地区文明程度得到加强。谁也喜欢生活在好的环境中,农村城市化首先得解决观念问题。
2、有效的管理制度,能够保持村容村貌的整洁,如__统一建池、规范“四堆”、垃圾装袋、上门收集,成立村容环卫管理站、集中停车等,一举两得,都取得了很好的效果。
3、抓农村环境卫生力度能促进村民良好习惯的形成,建区以来__在硬件建设上成效显著。都是由街道组织,群众自愿,集资修建。搞好了共同享受,它也是共同富裕的表现,人改造环境、环境改造人,逐步使群众在好的环境中,形成文明的行为,像__*里,什么时候都很干净。
四、全区农村环境卫生怎么搞
1、向__学习。是学习__的经验,不是照搬__的作法,也不要模拟。工作上各有所长,不要不服气,更不要叹气,结合各自实际,采用行之有效的办法,硬件上要力所能及地办一些实事,软件上借鉴好的管理经验。其实很多村都很有特色,要注重发掘、推广。
2、关键是要抓。参加了今天的现场会,要有触动,回去以后,首先建立健全一些必要的制度,用制度管理、规范群众行为不能全部达标,可以因地制宜,树立一两个样板,逐步来,关键是动起来,农民有自己的生活习惯不能强搬硬套,但要进行引导。
一、下大力,做好环境卫生建设
(一)继续加强爱国卫生的检查工作
一是定期、不定期的检查各科室环境卫生,确保单元严格按照“五常法”规范办公环境;二是积极开展爱国卫生单元评选工作,去年已评单元的科室今年要做精做细,在原有的基础上更上一层楼,促进其它病区不断提升环境状况;三是要发觉和培育新的爱国卫生单元,适当推出爱国卫生单项评比,例如医生办公室、护士站、医生护士值班房、主任办公室等,力争我院办公区域环境卫生更上一个台阶,打造出环境至美的医学中心。
(二)加强公共区域环境建设
一是加强对医管家、汇仁公司监督指导,正在拟制环境卫生巡查制度,派专人负责对院内卫生状况进行巡查,发现问题立即上报处理;二是对医院各部门卫生包干区域不定期检查,做到每月一小检,每季度一大检;三是计划今年在六号楼前约1200平米的场地和图书馆西侧约660平米斜坡进行绿化改造,目前斜坡改造图纸已有两家公司正在设计,其中一家公司已出初稿,力争今年打造出环境更美、卫生更好的休闲场所。
二、严要求,做好控烟工作
我院是“无烟医院”单位,要严格落实《无烟医疗卫生机构标准》。一是组织医务人员进行控烟培训,掌握控烟知识、方法和技巧,明确规定医务人员负有劝阻吸烟的责任和义务,鼓励和帮助吸烟职工戒烟;二是在办公室、会议室、接待室及餐厅等场所严禁摆放烟具,医院职工、患者及家属和来访者等在院内场所一律不准吸烟,控烟小组随时对院内场所进行检查,发现医院职工吸烟的要重点教育,根据《江苏省爱国卫生条例》处以二十元以上五十元以下罚款,发现患者及家属和来访者等吸烟的要进行劝阻和教育;三是对院内破、旧的禁止吸烟的标识要及时更换,重点在我院建立的九个吸烟区、公共区域张贴吸烟危害的画报、展板等,尤其是在“爱国卫生月”、“世界卫生日”、“世界无烟日”等卫生纪念日对来访者也要禁止吸烟,做好控烟宣传工作,确保我院内没有吸烟人员,吸烟区吸烟者也越来越少。
三、下死手,全院消除“四害” 一是组织全院职工进行学习,了解“四害”、白蚁等危害,保持个人和办公环境卫生,办公室抽屉、病房柜子等尽量少放食品,严禁将零食、剩菜、剩饭等乱丢乱倒,全面打扫办公场所、病房垃圾,彻底清除卫生死角,尽可能的让“四害”、白蚁在院内没有立足之地;二是针对“四害”、白蚁各自的生长规律、生活特点,总务科充分与鼓楼区消毒杀虫服务中心(灭“四害”公司)、拜斯特公司(灭白蚁公司)相配合,坚持以环境综合治理为主,合理使用化学除害药品,
重点对食堂、小卖部、仓库、下水道系统、垃圾站、旧建筑物、老树等易孳生场所投放鼠药、鼠笼、捕蝇笼、灭白蚁药、白蚁诱杀器等,对易孳生场所进行重点防治,其它地区定期检查,发现一处消灭一处,限度地控制“四害”等在我院孳生。
四、高标准,食品卫生监督
严格按照《食品卫生法》对膳食科从业人员健康状况做到不定期检查,实行员工持证上岗,确保健康的膳食从业人员;其次定期对食堂、摊点进行检查,每季度1次,确保饭菜操作间、餐桌椅及环境的整洁有序,严格执行卫生标准确,确保食品安全;通过多种形式,对饮食从业人员进行食品卫生知识培训,提高他们的业务水平和自身素质。
为了解本地建筑工地食堂的卫生状况,杜绝食源性疾患和肠道传染病在民工中发生和流行,确保农民工的身心健康,我们于2010年3月20日至4月22日对全市辖区22个建筑工地24家食堂进行了卫生状况调查,现将结果报道如下:
1.对象与方法
1.1对象为全市辖区22个建筑工地的所有食堂24家,食堂加工从业人员76人。
1.2方法按照《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮业管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》的条款规定,制定统一表格,对建筑工地食堂的卫生状况进行现场调查。
1.3内容调查内容为有效卫生许可证、从业人员预防性健康体检、卫生知识培训合格证、个人卫生、环境卫生、食品原料采购、食品存放、餐具消毒等情况。
2.结果
2.1食堂布局:有91.%的食堂布局、操作流程不合理,有79.2%的食堂面积严重不足,且为临时搭建,非常简陋(四面透风)。
2.2排水、通风设施:91.7%的食堂排水设施不符合要求,操作间无上、下水,91.7%的食堂无通风换气设施,自然通风也不良。
2.3灶房卫生:62.5%的食堂操作间墙壁地面卫生差(为未粉饰的裸砖),且垃圾堆放于地面,面盆、洗菜盆混用,席地而放。
2.4环境卫生:建筑工地食堂大多临工棚而建,周围环境卫生比较差。
2.5食品原料采购:建筑工地食堂大多进货地点不固定,无进货入库验收记录,未向供货商索取该批食品卫生检验合格证。
2.6食品存放:45.8%的食堂四防设施不完善,未定期进行灭蝇、灭鼠工作,成品均无卫生防护措施,有79.2%的食堂无食品冷藏设施,操作间未设生熟专用刀案,成品及半成品的存放未分开,且不能离地离墙和与杂物隔离。
2.7卫生管理:91.7%的食堂,无卫生组织、卫生制度,3个工地有相应的炊管人员及炊管制度,定期召开炊管人员会议,但有约50―60%的食堂从业人员卫生习惯不良,66.7%的食堂无有效食品卫生许可证,57.9%的工作人k员无有效健康合格证,未进行卫生知识培训,在调查过程中发现36.8%的工作人员未穿戴整洁工作衣帽。见表1、表2
3.讨论
从调查结果来看,我市辖区建筑工地食堂目前存在的主要问题为:
3.1缺乏管理人员及制度。
3.2食堂建筑十分简陋。
3.3缺乏必要的卫生设施。
3.4从业人员流动性大、卫生意识差。
其主要原因由于:①建筑企业只注重工程效益和经济效益及工程进度的提速,而忽视或根本就不重视食堂卫生条件的改观,并且工地食堂的建设未经卫生部门审验,不符合卫生要求;②食堂从业人员卫生意识差,卫生习惯不良,食品存放不合理,并且未能及时有效的保持操作间整洁卫生;③卫生监督部门以往对建筑工地食堂的监督检查力度不够,形成了卫生监督盲区
4.建议
4.1卫生监督部门应加大卫生知识宣传力度,提高建筑民工的自我保护意识。同时加强对建筑工地食堂的日常监管力度,严格按照《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮业管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》的规定,严管严查,严把食品质量关,严把证件发放关。
4.2加强对工地食堂从业人员的卫生知识培训及教育工作,不断提高从业人员的卫生意识,不采购、不加工腐烂变质食品,以确保农民工的身心健康。
4.3建筑部门要加大对建筑工地食堂卫生设施的改善力度,增加食堂的加工场所面积,改进排水设施,增设必要的换气通风设施,加大灭蝇、灭鼠工作力度。新建食堂必须经卫生部门审验。
关键词 街头食品 食源性疾患 食品安全 消毒
为了解梅河口市街头食品摊点的卫生状况,对今后街头食品的卫生监督管理提供科学的依据,于2007年5~7月份对梅河口城区街头食品摊点进行调查。
对象与方法
对象:2007年5~7月梅河口城区范围内所有街头食品摊点。
内容:有效卫生许可证、有效健康证及卫生知识培训合格证,现场卫生状况及卫生设施使用情况,周围环境卫生状况、餐饮具清洗消毒等。
方法:餐具卫生采用随机进行监测,用大肠菌群快速纸片法,结果评价依据食(饮)具消毒卫生标准(GB14934-94)。其他调查项目采用普查的方法,运用统一的表格和方法记录数据。
结果与分析
共检查各类街头食品摊点219户,其中饮食类39户(豆浆、油条、地方小吃等),烧烤、海鲜排档类115户,其他类65户(饮料、冷饮等)。从业人员501人。
持证情况:街头摊点无证经营现象严重,平均持有效卫生许可证率只有42.46%,从业人员持有效健康证及卫生培训合格证率38.72%。说明街头食品无证经营相当严重。
餐饮具卫生状况:通过随机抽样对75户饮食摊点的餐具进行监测,共抽查300份餐具,合格率 21.6%(65/300)。调查发现街头食品摊点基本没有采取任何方式消毒餐具和用具。
现场卫生状况及卫生设施情况:①经营场所卫生(表1):绝大部分街头食品有固定的指定地点经营,经营面积大小不一(经营规模大小),基本都有简易的大棚(顶),无上、下水设施,无洁净的水源供应,污水随地倾倒,自备的污物桶,容量较小,无盖,甚至有的摊点随地堆放垃圾,无防尘,防蝇设施,极易造成食物污染,发生食品安全事故。②经营过程卫生情况:绝大部分食品摊点餐饮具洗涮不净,餐具使用前未消毒,经营单位容器、餐具混放生、熟食品,直接入口食品无包装或清洁外罩或覆盖物,这样极易造成食物污染或交叉污染,引起食源性疾患。③基本卫生设施情况:基本卫生设施不全是街头食品整体水平降低的主要原因之一。如经营场所布局不合理,交叉污染环节多,防尘、防蝇、防腐设施不全,没有与餐具洗刷、消毒、保洁相适应的设施,没有污水、污物存放的设施。因此,加强街头食品基本卫生设施建设尤为必要。④卫生意识、卫生知识知晓情况:有相当一部分食品从业人员不懂《食品卫生法》,卫生意识淡薄、卫生知识掌握极差,缺乏良好的卫生习惯、卫生素养,上岗着装不洁不整、油污灰黑等,这都是存在诸多卫生隐患的根源,可见提高人们的卫生意识非常重要。
讨 论
街头食品摊点基本上是个体经营,经济基础差。从业人员大部分文化素质低,卫生知识缺乏。经营者只注重经济效益,对卫生不够重视,甚至有拒绝卫生监督检查及卫生监督员的技术指导的现象。街头食品摊点由于涉及面广,卫生状况差,难管理的特点,已成为各地卫生管理的共同难题[1]。为了进一步加强对街头食品的管理,提出几点管理对策。
大力开展卫生知识及法制宣传:卫生行政部门应积极争取广播、电视、报纸等新闻媒体的配合和支持,采取多种方式,立体的向广大人民群众广泛深入的宣传食品卫生知识和食品卫生法规,提高人民群众的卫生意识和卫生法制观念。同时鼓励和支持群众对违反食品卫生法规的现象进行举报、监督。
政府重视,部门协调:街头食品的卫生监督管理涉及到卫生、工商、城市监察大队等部门。各级政府应高度重视,由政府召集协调各部门共同学习《食品卫生法》及《街头食品卫生管理暂行办法》等有关法规,进一步明确卫生、公安、工商、城管、农牧等部门在街头摊点管理工作中的职能,做到各司其职,互相协调,齐抓共管。
严格把好发证关:发放卫生许可证必须严格按照办证程序,对申请单位必须先进行现场卫生状况审查,审查合格者才能发放卫生许可证,杜绝没有审查照样发证的现象。对一些卫生状况差、卫生设施缺乏,周围环境不洁的摊点,应给予技术指导和帮助,限期改进和完善,达到卫生要求的,发给卫生许可证,否则予以取缔。
指导食品经营者完善基本卫生设施,搞好容器、餐具的消毒工作:经营者应该严格按照《食品卫生法》及《街头食品卫生管理暂行办法》等有关法规的规定,达到经营街头食品的基本卫生要求,建立一处餐具集中洗刷、消毒、保洁、配送的消毒中心,为街头食品提供安全卫生消毒合格的餐饮具。
加强对从业人员的健康检查及卫生知识培训工作:街头食品摊点的从业人员流动性较大,经营者往往只注重经济效益,不愿意主动花钱办理从业人员健康体检和卫生知识培训合格证,造成从业人员无证上岗的现象时有发生,给街头食品安全带来了隐患,也给卫生监督带来了难度。因此应该加强巡回监督,对没有有效健康证及卫生知识培训合格证者,限期给予补办,否则给予严肃处理。对持有健康证者,无论是哪个地方办理,只要经过相应的卫生知识培训合格,可以继续使用,以免增加从业者的经济负担和造成抵触情绪[2]。
统一规划,加强管理:选择环境卫生较好的,人口相对较集中的合适场地,筹建贸易市场,尽量使零散食品摊点和流动摊贩按规划到指定市场经营,将街头食品纳入城市规划,以便统一管理,提高食品的卫生质量,保证人民群众的身体健康。
参考文献