公路交通管理精选(九篇)

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第1篇：公路交通管理范文

关键词：交通监理；社会利益；管理体制对比；道路交通管理

一、前言

中国过去十几年来在经济增长和减贫上取得了举世瞩目的成就，其重要成就是基础设施尤其是交通基础设施的发展。高速公路，是一个公共产品，要保证这个公共产品的社会、经济效益的最大化，必须有一套科学系统的管理机制与之相适应。从社会效益的角度来讲，根据系统原理，高速公路交通管理体制必须具有系统运转所要求的统一性、整体性、综合性，各种管理职能应相互联系、相互作用，构成有机的整体。发展的同时，相对应的会出现一定的隐性问题。本文就针对高速公路管理体制的现状展开一定的分析。

二、国内高速公路交通管理体制

我国道路交通管理体制经历了三个发展阶段。

第一阶段：“两家分管”(1949～1984年)：这一阶段，我国道路交通管理由交通部门与公安部门在不同的区域实行“两家分管”。

第二阶段：“三家分管”(1984～1986年)。这一阶段，我国道路交通管理体制的主要特点是，基本上形成了以交通部门管理为主，实行交通部门、公安部门与农机部门分别管理不同地区或不同领域的格局。

第三阶段：“两家共管”(1986年至今)。这次改革从原则上赋予了公安机关统一负责全国城乡道路交通管理的职责，实行道路交通安全公安部门负责，道路交通管理的其他要件主要由交通部门负责的“两家共管”体制。

三、国外高速公路交通管理体制比较分析以及我国高速公路发展的现状

实行决策与执行相分离的纵向机构格局，有利于保证政府行政管理的公平和效率。与美、英、德等国的道路交通管理现状相比，我国在许多方面还存在着差距。造成这种落后局面的原因，一方面是因为我国经济发展水平就、科技实力、政府依法行政水平和管理能力的落后，但更深层的原因则是体制方面的问题。目前，道路交通管理体制上的弊端是制约道路交通管理水平乃至国家运输事业发展的一个极为关键的因素。通过分析可以看出，国外的道路交通管理体制，基于资源合理利用、部门之间便于协调和机构人员精简的原则，都进行了道路交通管理各项职能的整合，并由交通运输部门主要负责道路交通管理工作，而其他部门，包括警察部门，更多地是发挥辅助和协助执行的功能。

目前从总量上看，我国高速公路已经得到了飞跃式发展，基本能够满足经济和生活的需求；从面积密度来看，东部等发达地区并不亚于美国等发达国家，甚至还超过了发达国家水平。目前高速公路发展存在的另一主要特点是区域之间差异化明显。我国各地区高速公路建设情况同其经济发达情况大体保持一致，经济发达的地区，高速公路面积密度比较大；经济较落后的地区，高速公路面积密度也相对滞后。这一局面的形成主要同我国之前推行的优先发展发达地区交通基础建设的战略规划有很大的关系。从我国高速公路规划布局情况来看，我国高速公路发展将参考经济发展状况的同时，兼顾区域间的均衡化发展。这将有助于减小和改善东西部地区高速公路建设的巨大差距和区域协调发展。

四、高速公路管理的主要内容及存在的问题以及加强高速公路安全管理的对策

高速公路交通管理失误是指由于管理方面的缺陷和责任，导致高速公路交通事故的发生。虽然管理失误是导致交通事故的间接原因，它却是背景原因，且是高速公路交通事故的本质原因。我国高速公路交通科学化管理目前尚处于探索阶段，与我国高速公路现状相适应的管理体系尚未形成。由于高速公路在我国起步较晚，相应管理法规建设滞后，专业管理人员不足，致使管理水平总体不高。

1. 高速公路运营管理的主要内容

高速公路的运营管理是指高速公路建成通车后，对其收费、养护、交通、安全、服务等系统进行计划组织、指挥，确保安全畅通、充分发挥其社会效益的同时，使高速公路企业获得较好的经济效益。它的主要内容养护管理、收费管理、路政管理、交通管理、监控与通信管理、服务区管理和综合开发。

2. 我国高速公路运营管理存在的主要问题

我国高速公路管理尚处在初级阶段，存在一些较为突出的问题。一是养护标准、效率和机动性不高，质量难以保证。我国目前高速公路公司的养护管理模式主要有两种，一种是自营的高速公路养护模式，与其它管理自成一体、配套齐全，但造成养护人员和设备的大量浪费；另一种是采用外包的手段，把养护管理推向市场，自己则少买设备、少设人员，这样往往较难及时完成养护维修任务；二是路政管理中的失误现象比较突出。我国高速公路路政管理出于管理体制不顺、执法主体不明、执法通道不畅、管理人员素质不高等客观原因导致其管理水平不高，特别是路政管理中的危险品运输车辆检查、非正常情况下交通管制、紧急救援等工作的失误现象在日常管理中比较突出，没有完全发挥路政执法管理的应有功能；三是交通管理体制不畅，信息化水平不高。按照我国有关法律，高速公路的交通安全管理在分工上属公安部门的职责，但又是高速乡路运营管理的重要环节。我国在高速公路交通安全管理中存在不少问题。

由于高速公路交通管理的特殊，对交通管理人员提出了更高的要求。首先要明确交通部门和公安部门的职责分工。必须在重新确立道路交通安全主管部门的基础上，明确交通部门和公安部门在道路交通管理体制上的职责分工问题。其次，理顺交通系统内部的管理体制问题。必须切实理顺交通系统内部的管理体制问题，转变政府职能，加强依法行政。其三，建立统一的高速公路交通管理模式。建立统一的高速公路交通管理模式，借鉴国外的管理经验，从网络布局规划、公路建设养护就、交通基础设施的设置，到收费管理方法、公路运营办法、交通控制手段、交通安全执法等各个方面，建立起全国统一的标准。

五、结语

实现高速公路交通管理的顺畅、高效，需要从法律上明确界定交通部门主管的高速公路统一执法机构的地位，理顺交通部门与公安部门的关系。高速公路交通管理体制改革涉及到众多的利益群体，要认真完善与高速公路交通管理体制相关的其他管理体制，保证这项改革能够顺利进行，实现我国高速公路交通管理体制的全面创新。

参考文献：

第2篇：公路交通管理范文

第二条本办法所称的高速公路，是指经国家公路主管部门验收认定，符合高速公路工程技术标准，并设置完善的交通安全设施、管理设施和服务设施，专供机动车高速行驶的公路。

第三条凡进入高速公路的机动车、乘车人以及进行养护等作业人员，必须遵守本办法。本办法未规定的，应当遵守《条例》的有关规定。

第四条行人、非机动车、拖拉机、农用运输车、电瓶车、轮式专用机械车、全挂牵引车，以及设计最高时速低于七十公里的机动车辆，不得进入高速公路。

高速公路养护等作业人员和专用的机动车不适用前款规定。

实习驾驶员不准驾驶车辆进入高速公路。

第五条进入高速公路的车辆应当配备故障车警告标志牌。

第六条规定安装安全带的车辆，其驾驶员和前排乘车人必须系安全带。

第七条机动车行驶中，乘车人不准站立，不准向车外抛洒物品。

第八条货运机动车除驾驶室和车厢经核准设有的固定座位外，其他任何部位不准载人。

二轮摩托车在高速公路上行驶时不准载人。

第九条机动车载运危险物品或载物长度和宽度超出车厢，高度超过《条例》规定的，必须经公安机关交通管理部门批准后，按指定路线、时间、车道、速度行驶，并须悬挂明显标志。

第十条高速公路以沿机动车行驶方向左侧算起，第一条车道为超车道，第二、第三条和其他车道为行车道。

第十一条机动车在高速公路上正常行驶时，最低时速不得低于五十公里。最高时速，小型客车不得高于一百一十公里；大型客车、货运汽车和摩托车不得高于九十公里。但遇有限速交通标志或者限速路面标记所示时速与上述规定不一致时，应当遵守标志或者标记的规定。

第十二条机动车进入高速公路起点后，应当尽快将车速提高到五十公里以上。

从匝道入口进入高速公路的车辆，必须在加速车道上提高车速，并开启左转向灯。驶入行车道时，不准妨碍其他车辆的正常行驶。

第十三条机动车驶离高速公路时，应当按出口预告标志进入与出口相接的车道，减速行驶；从匝道驶离高速公路时，必须提前开启右转向灯，驶入减速车道，然后经匝道驶离。

第十四条机动车在高速公路上通行时，应当在行车道上行驶。

设计时速高于一百三十公里的小型客车在第二条车道上行驶；大型客车、货运汽车和设计时速低于一百三十公里的小型客车在第三条车道上行驶。

有四条以上车道的，设计时速高于一百三十公里的小型客车在第二、第三条车道上行驶；大型客车、货运汽车和设计时速低于一百三十公里的小型客车在第三、第四条车道上或者向右顺延的车道上行驶。

摩托车在最右侧车道上行驶。

第十五条机动车在高速公路上正常行驶时，同一车道的后车与前车必须保持足够的行车间距。正常情况下，当行驶时速一百公里时，行车间距为一百米以上；时速七十公里时，行车间距为七十米以上。遇大风、雨、雪、雾天或者路面结冰时，应当减速行驶。

第十六条机动车行驶中需要超越前车或者变更车道时，必须提前开启转向灯，夜间还须变换使用远、近光灯，确认与要进入的车道前方车辆以及后方来车均有足够的行车间距后，再驶入需要进入的车道。超车时只允许使用相邻的车道。驶入超车道的机动车在超车后，应当立即驶回行车道。

第十七条机动车在高速公路上正常行驶时，必须遵守下列规定：

（一）不准倒车、逆行，不准穿越中央分隔带掉头或者转弯；

（二）不准进行试车和学习驾驶机动车；

（三）不准在匝道、加速车道或者减速车道上超车、停车；

（四）不准骑、压车道分界线行驶和在超车道上连续行驶；

（五）不准右侧超车；

（六）除遇障碍、发生故障等必须停车的情况外，不准随意停车、停车上下人员或者装卸货物；

（七）除因停车驶入或者驶出紧急停车带和路肩外，不准在紧急停车带和路肩上行车。

第十八条机动车行驶中，因故障需要临时停车检修时，必须提前开启右转向灯驶离行车道，停在紧急停车带内或者右侧路肩上。禁止在行车道上修车。

机动车修复后需返回行车道时，应当先在紧急停车带或者路肩上提高车速，并开启左转向灯。进入行车道时，不准妨碍其他车辆的正常行驶。

第十九条机动车因故障、事故等原因不能离开行车道或者在路肩上停车时，驾驶员必须立即开启危险报警闪光灯，并在行驶方向的后方一百米处设置故障车警告标志，夜间还须同时开启示宽灯和尾灯。驾驶员和乘车人必须迅速转移到右侧路肩上或者紧急停车带内，并立即报告交通警察。

第二十条除执行紧急勤务的人民警察外，禁止在高速公路上拦截检查车辆。

第二十一条除救援、清障车外，禁止其他车辆拖拽故障车、肇事车在高速公路上行驶。

救援、清障车必须安装标志灯具并喷涂明显的标志。执行救援、清障任务时，须开启标志灯具和危险报警闪光灯。

第二十二条在高速公路上进行养护、维修等作业时，应当按照交通部有关高速公路养护工程作业交通控制的规定，实行作业交通安全控制。夜间还须设置红色示警灯（筒）。作业人员应着安全标志服，戴安全标志帽。作业车辆、机械应当喷涂统一的标志颜色，行驶和作业时均应开启示警灯。

机动车通过施工作业路段时，应当避让并减速行驶。

第二十三条禁止在高速公路上设置广告、宣传标牌。

第二十四条受严重自然灾害、恶劣天气和施工影响以及发生交通事故致使交通受阻时，公安机关交通管理部门可以采取限制车速、调换车道、暂时中断通行等交通管制措施。采取交通管制措施时，必须以交通标志显示或者公告。确需关闭高速公路时，应当由公安机关交通管理部门和高速公路管理机构共同公告实施。

第二十五条机动车驾驶员违反本办法，有下列行为之一的，处二百元罚款，可以并处吊扣十二个月驾驶证：

（一）驾驶禁止驶入高速公路的机动车驶入高速公路的；

（二）不按规定超车或者变更车道的；

（三）在高速公路上倒车、逆行或者穿越中央分隔带掉头、转弯的；

（四）不按规定停车的。

第二十六条机动车驾驶员违反本办法，有下列行为之一的，处一百元罚款，可以并处吊扣九个月驾驶证：

（一）驾驶转向器、制动器、灯光装置等机件不合安全要求的机动车的；

（二）车辆发生故障、事故停车后，不按规定使用灯光和设置警告标志的。

第二十七条机动车驾驶员违反本办法，有下列行为之一的，处五十元罚款，可以并处吊扣六个月驾驶证：

（一）载人不符合规定的；

（二）载物超过核定载质量百分之三十以上的；

（三）载运危险物品或者载物长度、宽度、高度超过规定，未经审批或者未按规定行驶的；

（四）驾车超过规定最高时速二十公里以上行驶的；

（五）正常情况下驾车低于规定最低时速行驶的；

（六）不按规定保持行车间距的；

（七）未按规定系安全带的。

第二十八条除第二十五条、第二十六条、第二十七条所列行为和处罚外，对机动车驾驶员的其他违反交通管理行为，依照《条例》处罚规定的上限进行处罚。

第二十九条行人、乘车人、非机动车驾驶人以及其他人员违反本办法的，处二十元罚款或者警告，并责令行人、非机动车驾驶人离开高速公路。

第三十条对违反交通管理行为的处罚程序，适用公安部有关交通管理处罚程序的规定。

第3篇：公路交通管理范文

关键词：高速公路建设；机电工程管理；管理现状

一、高速公路交通机电工程特点

交通机电工程由监控系统、收费系统和通信系统等几个方面组成，并具有各自的功能及特点。

（一）监控系统。监控系统是实现高速公路大流量、快速和安全的指挥调度系统，它是根据交通流、气候、路况及随时发生的意外情况，对车流进行适时指挥。尤其是意外情况，会不同程度地对交通状况产生影响。如由于交通事故、车辆故障、道路维修以及恶劣天气等造成的局部交通阻塞，甚至引发二次交通事故，因此必须及时地采用先进的、自动化程度较高的监控系统设备来检测、发现、疏导和处理这些异常事件，保证高速公路的安全和畅通。高速公路监控系统由信息采集子系统、信息处理子系统、信息子系统和信息传输子系统组成。

（二）信息采集子系统。主要由地图板、车辆检测器、紧急电话和闭路电视等构成；信息处理子系统主要由计算机构成；信息子系统主要由大屏幕投影仪、可变情报板、以及用于交通管制的可变限速标志、车道信号灯等构成；信息传输子系统主要由SDH光传输设备、程控交换设备、无线集群移动通信和光纤线路等组成。

（三）收费系统。车道收费系统是对进出口车道的车辆进行收费或发卡，将收费数据实时的存入收费站的管理服务器，在车道本系统内控制通行信号灯、雨棚信号灯、电动栏杆、车道检测器及报警系统。对冲卡车辆，系统可以抓拍冲卡车辆的外形、车号，并自动发出报警信息通知值班人员，以便及时采取响应的处理措施，维持通道的正常秩序。目前主要有条码、磁卡、非接触式IC卡以及不停车收费等几种收费方式。收费系统的建立与使用，将使高速公路通行费的征收工作更加科学化、现代化，同时也更能体现出高速公路方便、快捷、安全的优点。

（四）通信系统。通信系统为高速公路的管理、监控、收费和图象信息的传输提供不间断地通信保障，是管理人员及时掌握路况，利用集群调度和专网电话作出快速反应，保证救援工作及时有效地进行，确保高速公路安全畅通的重要基础建设。主要由光纤数字传输系统、程控用户交换系统、集群移动通信系统、紧急电话系统、网管系统、通信电源系统等六个子系统组成高速公路的调度和管理网络系统。

二、高速公路交通机电工程管理现状

（一）监控体系。随着高速公路的快速发展，但在一定时期内并没有带来交通流量的大量增加，相对于高等级公路建设的快速增长来说，交通流量发展的过程相对比较缓慢。目前，我国投入营运的高等级公路绝大多数依然没有达到设计的交通流量，公路交通依然没有达到饱和状态，公路营运以及管理服务都处于比较好的水平。因此，在我国，高等级公路交通还不需要设计匝道管理与控制。但是，为了预

防和处理高等级公路交通的突发事件以及记录有关交通数据资料，高等级公路两侧一般需要按照每一至二公里的标准设置紧急电话，方便监控、管理、拯救和服务。此外，可以在高等级公路交通的入口和出口埋设环形线圈检测器，以便更好地统计汽车流量。

（二）收费体系。当前，我国高等级公路交通收费的主要方式有开放式或封闭式两种。一般情况下，我国高等级公路交通的收费基本都采用不带储值功能作用的非接触式IC卡作为通行券，而人工收费、人工识别车型、检测器校核、计算机管理以及闭路电视监视的封闭式收费等，则是我国国内高等级公路收费的主要形式。而这些收费体

系产品无论是从产品生产、软件开发以及体系管理等方面均可在国内实现，这为国内高等级公路交通的管理带来极大的便利。

（三）通信体系。通信体系是高等级公路交通监控体系和收费体系赖以存在的前提和基础，处于高等级公路交通机电工程项目的基础地位，发挥着中枢神经体系的作用。因此，只有高等级公路交通机电工程的通信体系正常运转了，才能保证监控体系和收费体系的正常运行。所以，在设计、施工、管理及投资方面，我们必须引起足够的重视，确保高等级公路交通机电工程的通信体系正常运行。目前，我国高等级公路交通的通信体系一般都是基于专用方面而设计的，主要是通过光纤综合通信体系，采用远端光环或者模块接入，进而完成了对公路交通路段数据、话音以及图像的传输等。但是，由于通信体系初期建设投资比较大，需要我们从经济的角度通盘考虑，要充分考虑与现有网络连接，充分利用现有资源。也必须要充分采取预留光纤、预埋通信管道等有效措施，更好地发挥潜在的效益。

三、高速公路交通机电工程的具体方法

（一）要充分考虑公路交通的需求。随着现代交通事业的快速发展，人们的需求日益呈现多样化趋势，而且也对高速公路交通提出了新的更高的要求。对此，我们必须进一步提高高速公路交通管理体系的正常运转，这也是高速公路交通机电工程建设最为基本的要求之一。此外，要针对高速公路交通的实际情况，充分考虑道路交通结构及其特点，既要考虑中央分隔带对公路交通的实际影响，又要考虑公路交通对检测仪器的直接影响。而对于那些交通事故频发、多发路段，可以考虑设置视频检测仪器等，全面采集交通信息及数据资料。与此同时，要兼顾整体公路交通的流量和信息需求，还要充分考虑有关信息及数据的处理、共享等具体问题。

（二）保证机电工程建设投资额度的科学性和合理性。保证投资额度的科学性，是对高速公路交通机电工程进行优化的关键所在。当前，对于同样具有公路交通信息数据采集和处理功能的机电工程设而言，选择不同类型的设备，所需要的成本相差比较大。因此，我们在考虑高速公路交通机电工程的投资建设时，必须从以下方面来保证机电工程建设投资额度的科学与合理：一为直接成本，即工程建设所需的直接投资额；二为间接成本，包括设备的安装、维护以及维修等成本；三为现有体系成本，在进行成本估算时必须计算在内。所以，对高速公路交通机电工程建设进行综合成本分析是非常必要和关键的，也是保证投资额度科学合理的关键所在。此外，还必须考虑高速公路交通机电工程建设的可扩展性，在考虑高速公路交通实际需要的前提下，要尽量保证高速公路交通机电工程体系的可行性。

（三）优化环境。工作环境是对高速公路交通机电工程进行优化的重要影响因素。这是因为工作环境直接影响到采集、检测、使用的效果，而对于高速公路交通机电工程的具体要求也不尽一样。因此，高速公路交通机电工程的各个体系之间能否相互协调，至关重要。同样，具有公路交通信息数据采集、传输和处理的各个体系、具体操作步骤等，都要与高速公路交通机电工程建设的整体设计与原则保持高度一致，也将为后期的更新换代和优化升级奠定基础。

四、结语

第4篇：公路交通管理范文

为了认真落实“安全第一，预防为主”的方针，今年我__乡人民政府根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及有关道路交通安全法律、法规，结合我乡实际切实加强了对道路交通安全工作的落实，全面落实驾驶员安全责任制，让每位驾驶员签定保证书，加大了道路交通安全的有效的管控治理力度，坚决遏制各种道路交通事故的发生，为保障__乡社会、政治稳定，经济持续、快速、健康发展创造了良好的环境。

一、辖区公路与车辆情况

我乡辖区内有县乡公路71公里，有乡村公路21公里，有村社公路80公里，共有客运车3辆，轻型载货汽车43辆，有低速载货汽车9辆，公务用小车5辆，普通二轮摩托车806辆，三轮摩托车4辆。

二、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和“十七大”精神为指导，牢固树立“安全发展”的思想意识，加强领导，乡政府今年把道路交通安全工作列入重要议事日程。制定道路交通安全工作规划和年度计划，布置、检查、总结、评比经济生产工作的同时有道路交通安全的内容和要求，并按照各级有关文件精神认真组织实施。乡政府在县政府及上级业务部门的领导下以“政府牵头、部门联动、各司其职、各负其责、齐抓共管、综合治理”的方针和“实事求是、公开透明、客观公正、奖惩分明”的原则，认真落实道路交通安全管理责任制，建立有效的道路交通安全防范体系，提高全民交通安全意识，引导群众对有危害人民生命财产安全的道路交通违法行为进行举报，大大加强道路交通安全管理，预防和减少道路交通安全事故，保护人民的生命财产安全，更好地为我乡的经济建设服务。

二、制定方案，齐抓共管

乡政府对本辖区内的机动车明确了责任人，把各项措施落实到单位，落实到个人。严格执行道路交通安全法律、法规和各项制度，及时传达贯彻落实中央、国务院以及省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府和乡党委、政府结合道路交通安全工作的决定和工作布置；每月召开一次防范交通事故会议，认真研究解决本乡道路交通安全工作的重大问题。认真贯彻执行国家和上级有关道路交通管理的法律、法规，规章和文件精神，把道路交通安全工作纳入重要议事日程，认真抓好交通安全管理工作。要求各村委会干部及站所负责人为单位道路交通安全管理工作负责人，各司其职，齐抓共管。落实交通安全责任制。以校点、村组、驾驶员为单位，逐级签订道路交通安全责任状，实行严格的目标管理和奖惩制度，年内共签订道路交通安全目标责任书43份。

三、加强源头管理，狠抓薄弱环节

通过让派出所开展大量的道路安全专项整治行动，集中消除我乡辖区内交通安全隐患，排查整治辖区内公路危险路段，集中查处严重交通违法行为。加大对辖区内的农用车驾驶员的管理，利用各类交通事故图片及传单的形式在群众中广泛宣传，大大的提高了驾驶员的安全意识，全年我乡不断严肃查处各类道路交通违法行为，共查处交通违法行为98起，其中简易处罚93起、一般程序处罚5起，坚决做到违法必处、违法必纠。我乡还加强了对辖区内私人汽车和各单位站所车辆的安全管理，对缺少年检、保险及车况差等不符合上路要求的车辆，我们尽量做到对其纠正，并要求其改正。通过以上工作，使我乡道路通行秩序明显好转，广大交通参与者的法律意识和交通安全意识明显提高。今年内我辖区无一起重、特大道路交通事故发生，力争避免了死亡3人以上特大道路交通事故及群死群伤事故的发生，全年我乡因交通死亡人数2人。

四、合理调整警力，强化路面管理，广泛宣传，营造严管氛围。

我乡针对辖区内道路交通机动车流量的特点、规律，科学调配派出所警力，加大了巡逻力度，所里不定时安排车辆，切实加强对乡村各条公路交通违法突出时段、路段的巡逻和检查密度。针对__现营运的两张客运车进行严格的检查，及时宣传坚决遏制客运车辆超员、驾驶人疲劳驾驶、酒后驾车等严重交通违法行为的发生。乡政府还结合近年的各类特大交通事故案例的惨痛教训，充分发动老百姓相互宣传违法载人所带来的

危害及交通常识；对人流量密集的场所我们还让派出所还张贴了20多张交通违法举报宣传单、发放了各类警示宣传单1000张，通过宣传使交通安全宣传渗透到我乡的每一个方面，使全乡都来关心和支持道路交通安全工作，使我乡的道路交通安全工作取得更好的成绩，为__乡明天的社会稳定、经济持续、快速、健康发展创造和谐的社会环境，营造良好的乡村氛围。

第5篇：公路交通管理范文

关键词：公路建设；工程造价

中图分类号：TU723；文献标识码：A ；文章编号：

一、目前公路建设中应关注的几个问题

1在新农村公路建设中应注意统筹规划，因地制宜，量力而行，注重实效。公路交通设施的规模、布局、等级标准及管理服务，充分体现农村实际和农民需求，既要量力而行又尽力而为，既要满足当前需要又要兼顾今后发展。坚持以人为本、质量和效益第一。公路设施建设应坚持可靠、耐用、适用、实用。

2在新农村公路建设中应科学制定规划，完善交通网路建设，加强薄弱地区的农村交通建设力度。交通规划目标要有科学性、实用性，要与乡村建设规划相统一，与地方群众的积极性相结合，与经济发展目标相适应，要克服盲目性和随意性。

3要大力加强公路管理，养护体制。在农村公路建设中往往是重修轻管，由于自然力和人为的破坏给农村的现有交通建设成果带来极大的损失。必须从农村交通的实际出发强化路政管理，实行“县管、乡办、群养”的管理体制。

4着重确保新农村公路建设工程质量和效益，注重生态环境保护。公路质量是农村公路建设成败的关键。在新农村公路建设中，既要有发展农村公路的迫切性，又要充分认识到农村公路建设是一个长期和艰巨的系统工程。要合理确定农村公路建设的规模和速度，把公路的工程质量和效益质量放在第一位，做到建成一条路，带动一方经济。

5确保新农村公路交通资金的规范管理与使用，确保资金安全和效益的发挥。在新农村建设中，农民意见最大就是工程建设资金的管理不透明。这是导致村民对新农村的基础设施建设中积极性不高的一个主要原因。二、在加强新农村公路建设可采用的各项措施和途径1要增加政府对新农村公路建设的财政投入。农村公路是服务于农业和国民经济发展的公共产品，应建立财政投入为主的农村公路交通投资机制。

2要利用好市场，各种政策扶持的优势，通过多渠道筹集新农村公路建设资金。交通建设最大的问题就是资金投入问题，尤其是农村交通建设矛盾更为突出。没有资金，新农村公路建设将成无米之炊。要调动各方面积极性。

3要坚持改革创新，完善新农村公路交通管理和发展的制度保障机制。

4要在“村村通”公路的建设中充分发扬民主，调动群众的积极性，有效降低公路建设成本。三、公路交通项目是否突破概算的评判方法

概算作为投资控制的最高限额，是我国基本建设制度中的重要内容之一，在我国已经实行了许多年。评价一个项目的管理水平如何，包括优良工程的评定都与是否突破概算有着重要的关系，项目决算一旦突破了概算，往往会对项目管理的水平评价大打折扣，且失去了评选优良工程的资格。对于项目决算是否超概算的问题，我认为还需要有一个更加科学的评判方法。从这几年项目建设的情况来看，现行以批准的概算控制投资存在比较严重的缺陷，因为批准的工程概算实际上是一个静态的投资水平，也就是概算批准时期的造价水平，当市场长期稳定状态下，其价格水平基本没有大的波动时，则工程建设以概算控制投资是合理的，也是符合实际的，在我国实行计划经济的年代基本可以做到，但在目前复杂的国际、国内经济形式下已不相适用。

当然，这并非是否定概算的控制作用，毕竟这是国家有关部门控制投资的一个重要手段。而是需要进一步完善，把批准的概算由一个纯静态的投资控制变为动态的投资控制，从这个角度出发，须对评价项目是否超概算的评判方法提出一些思考和建议供参考：

（1）在批准的概算中，应将建设项目工程实体消耗的主要材料用量，如钢筋、水泥、沥青、汽柴油等，一同审批作为控制因素。

（2）特别是在近几年的工程建设中，我遇到了材料价格剧烈变动的时期，由此，认为在项目概算编制时期应适当考虑计列价差预备费，以应对材料价格的波动对总体造价的影响。

国家公路工程相关造价编制办法中对于价差预备费已经作了规定，提出了以年工程造价增长率计算项目建设期的价差预备费，且年工程造价增长率是有关部门公布的工程投资价格指数。工程实施阶段，概算是工程造价的最高限额，对于项目建设过程中价差预备费的使用，应采取较为严格的控制手段，当工程实体消耗主要材料数量在批准概算主要数量范围之内时，建设期内由于价格上涨幅度过大导致增加的材料价格差价，在项目实施过程合同管理中，要严格按照合同及有关文件履行材料价格调整程序调整材料差价。这部分费用首先要考虑在招标结余中列支，如招标结余不足，经省级交通主管部门核准后方可列入价差预备费。

四、公路项目设计变更的管理

这几年高等级公路工程建设项目实际建设投资超概算的另一项重要原因是设计变更过多，且大多为增加投资的设计变更。设计变更的发生有许多方面的因素，有设计方面的原因、施工方面的原因、业主方面的原因、地方政府方面的原因等等，具体原因不再一一列举和分析。交通运输部及我省交通运输厅对于高等级公路设计变更的管理有明确的文件规定。从目前对于文件的执行情况来看，存在的主要问题是落实不到位的问题：

（1）重大设计变更、较大设计变更申报不及时。建设项目业主单位往往在重大设计变更、较大设计变更已经实施以后，形成了既成事实，才将有关材料上报审批，造成此类设计变更的审批仅仅成为了完善建设程序的过程，不能起到控制变更的目的，而且此类变更往往引起投资的较大增加，处于被动管理的状态。

（2）一般设计变更不能做到及时汇总备案，使得项目监督管理部门对项目建设的变更情况不了解，对其存在问题难以及时发现和纠正。（3）为了使设计变更的管理切实落实到位，应加强对重大、较大设计变更的管理，在程序上应坚持未经批准的重大、较大设计变更一律不能实施，已经实施的要追究有关责任，引起的投资增加不能纳入到决算中。

五、整理分析我市高等级公路工程建设项目成本

我市高等级公路“十二五”总体规划是183km，2008年底我们已经建成了388km，目前在建高等级公路里程大约39km。由此我也已经积累了近几年建成的多条高等级公路项目的投资估算、概算、预算和部分工程决算数据，对以往建设项目的造价情况进行较为全面的分析。总结出一些不同区域，不同地形条件的高等级公路路基工程、路面工程、桥梁工程、交叉工程、隧道工程、交通工程等各分部工程的典型造价情况。以此典型造价为衡量的标准，计入物价水平变化修正因素后，作为新建项目的勘察设计参考限额，一项设计的工程预计造价应控制在限额的一定范围之内，如超出过多，则应优化方案设计，使工程建设项目的造价在立项或设计阶段就预先得到合理、有效的控制。

六、公路建设工程决算的管理

第6篇：公路交通管理范文

【关键词】高速公路；道路智能；智能交通

交通安全、交通堵塞及环境污染是困扰当今国际交通领域的三大难题，其中安全问题最为突出。智能交通系统（简称ITS）是未来交通系统的发展方向，它是将先进的信息技术、数据通讯传输技术、电子传感技术、控制技术及计算机技术等有效地集成运用于整个地面交通管理系统而建立的一种在大范围内、全方位发挥作用的，实时、准确、高效的综合交通运输管理系统。采用该智能交通系统，车辆靠自己的智能在道路上自由行驶，公路靠自身的智能将交通流量调整至最佳状态，借助于这个系统，管理人员对道路、车辆的管理更加清晰有效。ITS可以有效地利用现有交通设施、减少交通负荷和环境污染、保证交通安全、提高运输效率，因而，日益受到管理部门的高度重视。随着我国高速公路的发展和高速车流量日渐增加，加大了高速公路通行压力，为了提高通行效率，必须把现代自动化技术迅速应用到高速公路建设中，从而不断推进高速公路的智能化进程。

1 智能交通建设的整体性特点

智能交通系统具有以下两个特点：一是着眼于交通信息的广泛应用与服务，二是着眼于提高既有交通设施的运行效率。与一般技术系统相比。智能交通系统建设过程中的整体性要求更加严格.这种整体性体现在：

（1） 跨行业特点。智能交通系统建设涉及众多行业领域，是社会广泛参与的复杂巨型系统工程，从而造成复杂的行业间协调问题。

（2）技术领域特点。智能交通系统综合了交通工程、信息工程，通信技术、控制工程、计算机技术等众多科学领域的成果，需要众多领域的技术人员共同协作。

（3）政府、企业、科研单位及高等院校共同参与，恰当的角色定位和任务分担是系统有效展开的重要前提条件。

（4）智能交通系统将主要由移动通信、宽带网、RFID、传感器、云计算等新一代信息技术作支撑，更符合人的应用需求，可信任程度提高并变得“无处不在”。

2 高速公路智能交通的发展目标

（1）通过地区、全国和跨国公路信息的收集和传递，实现对车流在时间和空间上的引导、分流，避免公路堵塞，减少因此而引起的经济损失和废气污染，保证公路交通畅通无阻。

（2） 通过车载信息系统使驾驶人员及时了解交通情况，发现险情，提高恶劣环境下的可视度，控制车辆的关键设备，协助驾驶人员操作，减少驾驶人员疲劳，实现公路自动缴费，从而加强公路用户的安全，减少交通事故。信息化的目标可使交通事故减少15～35%。

（3）通过提供设备和信息服务，提高公路经济效益。

3 智能交通系统在高速公路管理中的应用

（1）先进的交通信息服务系统（ATIS） 交通参与者通过装备在道路上的传感器和传输设备，向交通信息中心提供各地的实时交通信息；ATIS得到这些信息并通过处理后，实时向交通参与者提供道路交通信息、公共交通信息、换乘信息、交通气象信息、停车场信息以及与出行相关的其他信息；出行者根据这些信息确定自己的出行方式、选择路线。

（2） 先进的交通管理系统（ATMS） ATMS有一部分与ATIS共用信息采集、处理和传输系统，但是ATMS主要是给交通管理者使用的，用于检测控制和管理公路交通，在道路、车辆和驾驶员之间提供通讯联系。它将对道路系统中的交通状况、交通事故、气象状况和交通环境进行实时的监视，依靠先进的车辆检测技术和计算机信息处理技术，获得有关交通状况的信息，并根据收集到的信息对交通进行控制，如信号灯、诱导信息、道路管制、事故处理与救援等。

（3）先进的公共交通系统（APTS） APTS的主要目的是采用各种智能技术促进公共运输业的发展，使公交系统实现安全便捷、经济、运量大的目标。如通过个人计算机、闭路电视等向公众就出行方式和事件、路线及车次选择等提供咨询。

（4）货运管理系统 这里指以高速道路网和信息管理系统为基础，利用物流理论进行管理的智能化的物流管理系统。综合利用卫星定位、地理信息系统、物流信息及网络技术有效组织货物运输，提高货运效率。

（5）电子收费系统（ETC） ETC是世界上最先进的路桥收费方式。通过安装在车辆挡风玻璃上的车载单元与在收费站ETC车道上的微波天线之间的微波专用短程通讯，利用计算机联网技术与银行进行后台结算处理，从而达到车辆通过路桥收费站不需停车而能交纳路桥费的目的，且所交纳的费用经过后台处理后结算给相关的收益业主。在现有的车道上安装电子不停车收费系统，可以使车道的通行能力提高3～5倍。

（6）紧急救援系统（EMS） EMS是一个特殊的系统，它的基础是ATIS、ATMS和有关的救援机构和设施，通过ATIS和ATMS将交通监控中心与职业的救援机构联成有机的整体，为道路使用者提供车辆故障现场紧急处置、拖车、现场救护、排除事故车辆等服务。

4 高速公路智能交通系统的建设方向

高速公路智能交通系统的主要任务应该是围绕如何向司乘人员服务信息；如何对高速公路全程（或复杂路段）进行监视；如何对车辆行驶状态进行有效的监控，对检测到的违法行为及时进行警告与处理；如何对交通事故进行预警并及时开展事故紧急处理与救援；使路网上的交通流处于最佳运行状态，达到避免交通拥挤和阻塞，提高高速公路通行能力、安全性和运输效率，最大限度地消除事故隐患，预防交通事故，尤其是群死群伤重特大交通事故发生的目的。

总之，我们应当通过自动化技术，运用现代技术来引导高速公路使用的行为，从时空上加强对路网交通流量进行均衡，加强监控、诱导和事故处理的效率，以最佳的方式，充分用现有的交通基础设施，让高速公路的通行能力得到最大限度的发挥。综合了计算机技术、自动化控制技术和通信技术的道路智能管理系统，真正实现了现代高速公路的科学高效管理，使得高速公路发挥了巨大的经济效益，从而为促进和推动我国经济和社会发展、推动生产力的进步发挥重要的作用。

参考文献：

[1]张存保，杨晓光.高等级公路交通信息化与智能化发展规划研究[J].交通运输工程与信息学报，2006（01）.

[2]迟铁军，高鹏.国外智能交通系统发展状况分析及对我国的启示[J].黑龙江交通科技，2009（02）.

[3]邓永辉，伍锦铭.创建高速公路智能交通系统的探讨[J].广东公安科技，2006（02）.

第7篇：公路交通管理范文

我是来自*公路处的*，今天我为大家演讲的题目是《人生路上，她给了我太多的感动》。

我是一名公路战线上的新兵。当我接到此次演讲的任务，为演讲准备讲稿的时候，脑海里一下子就浮现出了她的形象：她做人脚踏实地，任劳任怨；她做事认真执着，兢兢业业；她是一位充满慈爱的大姐，关爱呵护着身边所有的人；她是一位具有磁场的领导，无形中感召激励她的团队，在平凡的公路建设岗位上用二十年默默的奉献，做出了无数个优良工程，她那多如铺路石子般的故事，一件件在我的人生路上，给了我太多的感动。她，就是*公路段养建科科长*。

1998年，在*公路段组建虹彩公路建设有限公司时，*因技术过硬，领导组织能力强从机关抽调出来担任了项目总工程师。11年间，她相继参与了30多个工程项目的施工任务，独立主持完成了隆中文化广场、卧新路、文九路改建等10多个工程项目的施工建设，完成货币工程量近千万元，所建工程全部被评为优良工程。作为一名为人女、为人妻、为人母的女性，责任就意味着更多的付出、更多的牺牲和更多的艰辛。20*年4月，文九路工程开工不久，忙碌的*已经好长好长时间没有回家看望日夜牵挂的父母了。年迈的父母想念女儿，商量着从随州老家过来看看她。考虑到工程正在赶进度，自己常常连家都不能回，父母来了自己不但不能照顾他们，连陪陪他们都做不到，她平生第一次“残忍”的拒绝了两位老人。老人熬不过思念之情最后还是来了，但*没能回家好好陪他们一天。父母难得见她几面，只好带着对晒得又黑又瘦的女儿隐隐的心疼住到了弟弟家。父母能够理解女儿，女儿却对父母满怀深深的愧疚。她知道父母明白她的心，只是这颗心不能掰两半，女儿有任务，女儿有责任呀！

6月，文九路工程进入关键时刻，*的儿子也面临升学考试的人生关口。一边是自己负责的项目需要自己丝毫不能懈怠，一边是爱子面对人生第一次抉择渴望自己尽心关爱，自己整天在工地，丈夫也忙于工作，儿子成了*心中最大的牵挂。她每天凌晨6点钟就起床安排好孩子的一切，然后匆匆赶往工地。中午随便在工地将就一顿，晚上再往家里赶，真正跟时间赛起了马拉松。一天奔波下来，双腿就像灌了铅，有时实在太累真想在项目部囫囵一晚上，可想到孩子要上学，丈夫工作忙，她咬咬牙，她坚强的支撑着，往往回到家已经是夜晚11点以后了。遇上工地上有紧急任务，有时赶到家都已经是凌晨。大家有些看不下去，劝她要注意身体，她笑笑说，女人嘛，瘦身最重要了，像我这样多好，省了减肥药了。她把爱乘以平方，分给了公路和儿子！她把辛苦也乘以平方，全部留给了自己。

工作中，*是榜样，是标杆；生活中，*是爱心，是磁场。20*年11月，实习生小梁在测量放线施工中，手意外受伤骨折被送往附近医院，*当时正在工地指挥，了解到小梁的伤势后，抽不开身的她赶紧派了司机将小梁转送到四七七医院，等她忙完工作已经很晚了，但她还是急匆匆的赶往医院探望小梁的伤势。晚上，她担心小梁回去不方便，又把小梁接到家里休息，等忙完这一切已经快凌晨了，第二天一早她又准时赶往工地。她的人格魅力，无形中给自己的团队注入了强烈的凝聚力和坚强的战斗力。

在卧新路改建施工的时候，黄砂石用量大，而且材料料源紧俏，为保证工程进度，砂石只能从距工地好几十公里外运过来，砂石成本高。有一次，*在巡查时发现，有3车60多立方、价值4000多元的沙石料含泥严重，在当时砂石紧缺的情况下，现场有人提议适量拌和，也不会对工程质量构成太大影响，被张喻当即制止了。她严肃的说：“宁愿把这几车沙石料‘浪费’掉，宁愿工程停下来，也绝不能以次充好！我们不仅要对主管方负责，更要对子孙后代负责”。正是始终坚持务实、严谨的工作作风，她所负责的项目没有出现过一处质量问题，没有检查出一处安全隐患，她用强烈的责任心和使命感造就了一项项实实在在的“优良工程”、“安全工程”、“放心工程”。

心血、汗水、辛劳和热诚为*换来了一个个荣誉，她连续十几年被*公路段评为先进个人；20*年3月被*市总工会授予“女职工建功立业标兵”称号。同年5月，被*市政府授予“*市劳动模范”称号、市20*年卧新路建成通车后卧龙镇委、镇政府赠予*段“心系十万人民、情系卧新公路”牌匾；20*年文九路建成通车后欧庙镇委、镇政府赠予*段“心系欧庙镇、功载文九路”牌匾。这一项项荣誉，一块块牌匾，饱含着对*和她的团队由衷的褒奖！

第8篇：公路交通管理范文

关键词：高速公路；交通土建工程；管理

中图分类号： X734 文献标识码： A

引言

随着我国公路事业的快速发展，高速公路已经成为现代社会发展的重要组成部分。由于国家的大力支持，我国高速公路交通土建工程在质量上，取得了显著的成绩，取得了良好的经济和社会效益。但是，就目前而言，高速公路交通土建工程在行业竞争上越来越激烈，对于高速公路交通土建工程的设计要求、施工要求等方面越来越高，为了保证高速公路交通土建工程的质量、提高资金投入的有效性，我们必须对高速公路交通土建工程的质量进行全方位的管理。

一、施工管理时应重点注意的几个问题

1、必须严格执行工程质量的管理与控制程序

高速公路交通土建施工管理的第一步是做好工序的质量管理，这也直接关系到工程能否顺序开展和竣工。而要确实有效地提高施工管理效果，则必须严格控制质量管理程序，按照施工合同的工程质量要求与标准严格控制施工程序，做好施工前、中、后各个阶段的质量检查监督工作。

2、应充分发挥施工管理人员的作用

在高速公路交通土建工程的施工中，各级管理人员必须充分了解每道施工的具体工序，并全部掌握工程施工中所面临的新情况或新问题。相关的施工管理工作人员，除了要认真把握工程施工的大方向，对施工细节同样要控制好施工质量。

3、对于施工的原材料或半成品等的质量也要进行严格的管理和控制

一是在采购上，应最大化原材料的采购途径，并与各材料或半成品的供应商维持良好的持久的合作关系，确保工程材料的质量，降低材料的成本。二是做好原材料的进场检验。三是采取各种方法、方式和途径，有效降低原材料的损耗，分类保存和管理各种不同的原材料，并特殊处理那些容易变质的材料。

二、确保施工中工程质量的科学控制管理措施

1、施工前的质量控制

（1）做好开工前的质量培训工作，提高施工人员的质量意识

在工程项目正式开工之前，项目部必须组织安排至少一次的岗前工程质量培训，深入开展质量月，追查责任者，以及学法规、严守操作规程、严守设计标准、严格使用合格产品、严格履行合格、严格按照程序办事的“一学、五严”活动。而对于特殊的新上岗的工种，还必须通过岗前质量的强制性培训，经考核合格，才能上岗施工。

（2）加强对原材料的质量检测

购买施工原材料的时，必须选择大型的有资质的质量安全可靠的供应商或者生产厂家，做好其产品的深入社会调查工作，确保材料的质量、质保体系和供应能力能够满足施工要求。在进场时，要求提供各原材料产品的出厂合格证，提交各项性能检测合格报告，同通过测试鉴定合格以后才允许进场。在原材料的管理时，要注意分类堆放，安排专人看管，做好防雨防潮措施，在原材料的使用时，还要进行再一次的内部检测，等检测结果出来确定与厂家的报告没有差异后，要上报监理复检，只有复检也合格的情况下才能投入使用。严禁使用不合格的原材料、设备等，应确保材料的适用性与完整性，直接把那些不合格材料清理出场。

2、施工中的质量控制

（1）实行施工的精细化管理

精细化的高速公路施工管理的内容应包括以下方面:一是进行施工组织设计的细化，为关键的分部工程设计专项的具有明显的针对性的施工方案，为带有危险性因素的分部工程设计单独的安全施工方案，然后上报监理，获得批准以后施工;二是重视通病治理方法和施工工艺的不断优化，做好交底工作，根据实际需要尽量选择先进的工艺方法;三是对于关键工程，应该实行混凝土的工厂化预制、电子计量以及集中拌和;四是必须严格根据流程规范和标准要求进行施工，加强对混凝土拌合运输、原材料的检验、配合比设计、标准试验、混凝土的振捣、混凝土的养护、模板的制作和安装等环节的精细化管理。五是加强对混凝土的施工动态精细化控制，认真分析混凝土质量的各项指标检测数据，重点分析发生变化的数据予，找出混凝土存在过大离散度的原因，并及时整改;六是开展文明工地活动过大查找原因，及时整改;开展文明工地，规范化管理混凝土的拌合和浇筑现场，规范化管理制梁场地以及钢筋制作现场。只有实现施工管理的的精细化与规范化，并逐步落实，才能为工程的质量及其提高奠定坚实的基础。

（2）落实规范标准

坚持工序和工程质量的持续改进要求各作业班组在实际施工中，必须严格贯彻特殊工序指导书以及相关的施工规范，真正落实各项规范和标准，预防工程的各类质量通病，坚持持续改进施工的工序质量，保证工程质量实现内实外美，确保功能使用正常。

（3）严格控制关键工序的质量

必须严格控制对基坑开挖、钻孔桩、混凝土浇筑、钢筋制作焊接、箱梁预制、钢筋骨架安装等关键工序的质量。首先严格按照作用指导书的规定或《技术交底书》来实施执行关键工序施工，避免工程存在缺陷。其次，项目部每月都应针对性检查特殊工序至少两次，各工区每周针对性检查特殊工序三次，专业施工队则保证每天一次的特殊性工序针对性检查。同时，各检查部门还必须及时把特殊工序的现存问题以书面形式下发至到各责任部门，并限期要求整改，而各责任部门整改完成而且自检合格以后，再上报检查部门进行复查，复查也合格后之后可以签字关闭。

（4）规范施工及质量检验的记录，保证记录的可追溯性

工作人员必须对公路工程的施工规范、施工技术、质量检验标准等非常熟悉，能够及时、真实体填写工程的施工日记、质量的试验记录以及试验报告，健全试验报表、质量报表制度，保证记录的可追溯性。

（5）运用施工管理软件进行施工过程控制

选用工程项目管理系统软件，并为所有分公司都配备一套项目管理软件。各施工单位通过该软件编写工程的施工计划，处逐级汇总，形成施工的整体计划。有了施工的整体计划，管理者之间可以做出有效的沟通。同时各分公司之间的管理者也可以协同工作，使管理者的经验和思想有效地用于指导工程施工中。这有利于保证施工质量的提高和工程高效率的完成。

3、施工后的质量控制

施工后的质量控制关键在于成品保护和细部处理。“细部处理”通常都包含两层意思，一是“细部”，主要指除大面积施工之外的其他细小部位、不同做法、不同材料的交接处、各分项工程的接合部等。比如预留孔、预埋铁件等部位的质量，在施工标准和规范中，并没有一个定量的方法能够详细描述，然而这些部位又对工程的观感质量起重要影响，是体现操作技术和施工管理水平的关键部位，做好这些细部的质量控制，能对工程的整体质量起重要的画龙点睛作用。二是“处理”，这二字的意思同时也表明了这些部位的没有明确的规范要求或设计规定，需要靠现场的施工人员根据自身经验以及技术水平来处理。

结束语

在工程的建设行业中质量问题永远都是最关键的，这是工程的核心地位，关系到整个工程质量的命脉。在公路土建工程施工的过程中就需要时刻的积累经验，针对不同的情况采取相应的措施提高工程的整体质量，对其进行研究与开发，使用新型的材料与技术，保障土建工程施工质量，这样就能够提高公路施工工程在市场中的竞争地位。

参考文献

[1]郑生萍．试论高速公路土建工程施工计量［J］．广东建材，2012，(11):90－92．

[2]邢龙涛．论高速公路交通土建工程施工质量管理［J］．门窗，2013，(2):118．

第9篇：公路交通管理范文

一、基本情况

“十一五”以来，我县紧紧抓住国家加快建设农村公路的良好机遇，不仅加速了国、省干道的建设步伐，而且争取实施完成了黄瓜园—江边、江边—姜驿、老城—羊街等通乡水泥路和油路工程，同时启动了一大批农村公路通达工程建设新项目，延伸了通乡公路，使元谋交通建设得到长足发展，公路通车里程不断延伸，干线公路路面等级逐步提高、县乡公路油路化步伐明显加快、村组通达能力逐渐改善、县域客货运流量大幅度增长。截止4月底止，我县地方段共有在职工11人、临时工4人。列管县道10条207.647公里，乡道44条379.967公里，村道161条422.519公里，公路大中小桥梁27座1309.38延米，涵洞417道，列养的农村公路总里程为1010.14公里。全县除凉山公路正在进行部颁四级公路路基升级改造外，其余乡镇都通一条油路（或水泥路），县乡公路通畅率达到100%，全县78个行政村通等级公路达76个，通达率达97.4%，全县共有20户以上的自然村649个，公路里程2358.71公里，已通达494个村1565.2公里，还有117个村793.5公里未通达。在已通达的农村公路中：水泥砼路面117公里（其中：县道58公里、乡道13公里、村道46公里）、沥青混凝土路面99公里（全部是县道：元大路29公里、姜驿路26公里、老城--羊街—花同44公里），简易铺筑路面（含弹石路面）164公里（其中：县道54公里、乡道76公里、村道34公里），未铺筑路面633.4公里（其中：乡道290.9公里、村道342.5里）。铺筑路面公路里程合计380公里，占全县农村公路总里程的38%。近年来，在各级政府和上级有关部门的大力支持下，经全体干部职工的共同努力，管养路段公路养护质量逐年提高，公路路容路貌逐年改善，得到各级政府、交通主管部门及公路沿线群众的好评。

二、加强领导建立机构

为建立符合元谋县农村实际和社会主义市场要求的农村公路管理养护机制和运行机制，保障农村公路的日常养护和正常使用，实现农村公路管理养护的正常化和规范化，在县人民政府成立元谋县农村公路管理养护工作领导小组的基础上，我局又成立了由县交通局局长任组长，分管农村公路管理养护工作的副局长任副组长，地方公路管理段、路政股、财务室负责人为成员的元谋县交通局农村公路管理养护领导机构，负责全县农村公路管理工作。由于建立了强有力的组织机构，为农村公路养护管理工作的开展，奠定了坚实的基础。

三、建立长效养护机制

为切实加强我县农村公路的养护管理，实现农村公路养护管理规范化，根据《元谋县农村公路管理养护体制改革实施方案》及县人民政府与各乡（镇）人民政府签定的《农村公路养护管理责任书》等有关文件精神，我局组织相关部门定期、不定期对全县农村公路进行检查和抽查，对检查和抽查中发现的问题及时给予反馈并按要求限期进行整改。11月22日—24日，州交通局组织对我县农村公路养护管理工作进行查评后，11月30日至12月3日，我局又组织了由县交通局分管领导、县地方公路管理段工程技术人员、财务人员和路政人员为成员的考核组，对全县十个乡（镇）管养的农村公路进行考核，考核按照日常养护、公路养护机构及体制建立、机制运行、规章制度管理等方面进行。通过检查考核，各乡（镇）能按照《责任书》的要求逐一落实，从行业层面层层签订责任书、合同书，逐级分解落实责任，明确管理养护的任务目标和奖惩措施。在具体工作中，各乡镇农村公路管理所逐级签订责任书，村委会与养路员签订合同书，进行严格的量化、考核和奖惩，确保农村公路管理养护落到实处。群众对农村公路养护的积极性也日益提高，养护质量较上年度有明显改善。基本树立了“人民公路人民养、养好公路为人民”的思想，元谋县农村公路养护水平不断提升。由于采取了一系列的养护措施，从而较好的解决了农村公路管理养护失管失养问题，确保我县1010.14公里的农村公路级级有人管，条条有人养。

1—4月，我县地方公路管理段共采备养护料3858立方，清理疏通公路侧沟110公里，铲除路肩边坡杂草32500平方米，备弹石380立方米，修补弹石路路面360平方米。投入小修保养资金19.05万元，出动养护机械86台班，运输车辆238车次，投入人工891个工日。今年3月份，按照上级交通主管部门的安排，地方段组织工程技术人员到排查出的危险路段作调查设计，选定位置组织施工，利用养护大中修结余资金在尹羊公路危险路段设置安全防护墩374个，总投资达7.1万元。全年计划投入水毁大中修工程资金131.86万元，现已完成92.3万元，预计在今年雨季前工程可全部结束。

今年“2&8226;25”地震发生后，我局立即进入灾区参与抗震救灾工作，抢险保通灾区农村公路，并按抗震救灾指挥部的要求，抢修平安村委会至寨子山村3.5公里的通村公路，以保障救灾物资的运送。

县地方公路管理段组织工程机械于3月1日进场施工，3月13日完工，历时13天抢修通了寨子山小村的公路，及时解决了当地灾民恢复重建中运送物资困难。此次抢险救灾中，共投入挖机一台、50装载机一台、农用运输车一辆，皮卡车一辆，人员128人次，投入资金10万元，其中：灾区公路保通投入资金1.9万元，抢通寨子山小村公路投入资金8.1万元。元大公路由于受“7.09”、“8.30”地震灾害的影响，加之近年来车流量和超限车辆增多，导致部分路段路基、路面和附属设施受损严重。在州交通局和县际油路指挥部的关心、支持，于3月28日，由县地方公路管理段投入资金34.17万元，对元大公路部分路段路基、路面和附属设施进行修复完善，预计5月28日工程可全部结束。

1—4月，我县地方公路管理段定期组织对生产、生活用房、机械、车辆，公路养护进行安全检查，安全宣传、教育、学习好，各项安全生产管理制度，安全保障措施、安全生产责任制落实，公路安全标志度施齐全，未发生安全责任事故。

四、加强农村公路大、中修工程的管理

随着公路使用年限增长、车流量增大及雨季水毁等众多因素，我县辖区农村公路出现不同程度损坏现象，为进一步改善农村公路通行环境，我局安排技术人员对需要大中修的农村公路进行实地测量，并根据设计预算结果，报州交通局审批后组织实施。我县上报农村公路养护工程大中修建议计划68个，建议计划投资224.4153万元，3月26日，州局以楚交路（）4号《关于下达农村公路养护大中修工程实施计划的通知》下达我县大中修计划资金131.8629万元，其中：县道60.7369万元，乡道58.5001万元，村道12.6259万元。

计划下达后，我局严格按照《省农村公路养护大中修工程管理规定（试行）》和《省交通厅关于公路沥青路面养护维修严格执行养护技术规范的通知》要求认真组织实施，在工程监管中，认真落实《州交通局关于进一步加强农村公路养护大中修工程监管的通知》（楚交路5号）精神，切实落实质量责任终身制。同时根据《省农村公路养护管理办法》省补资金应全部用于养护工程，不得截留、挤占和挪用之规定，我局报请县人民政府批准，委托审计局对拨入的省补资金进行审计，省补资金没有发生挤占和挪用的现象，做到了专款专用。

五、认真筹划组织开展农村公路养护管理“示范点”和“示范路”创建不断提升农村公路养护管理质量和服务水平

根据《州交通局转发省公路局关于印发农村公路养护管理示范点和示范路指导意见的通知》(楚交路〔〕8号)，精神，我局拟从6月开始，在全县实施农村公路养护管理工作“示范点”和“示范路”创建活动，单独对农村公路养护管理情况进行检查和评比。同时，突出管养亮点，正在研究制定《元谋县农村公路（县乡村道）示范点、示范路实施意见》，要求各乡镇选择农村公路重点路段，每年完成10—20公里“示范点、示范路”的创建任务，山区乡镇要完成5—10公里“安保工程”的创建任务。以“示范点、示范路”活动为载体，检查督促管养工作，使农村公路的面貌焕然一新，使农村公路管养工作呈现出积极向上的良好态势。

六、加强公路产权管理

为维护公路路产路权不受侵犯，路政执法人员定期和不定期对农村公路进行巡查，对占用、利用、破坏公路等行为依法处理，全年累计公路巡查905公里，38人次，发放《公路法》、《路政管理条例》宣传材料300余份，立案查处路政案件10件，结案10件，索回公路赔、补偿费2880元，依法收取公路占用费9752元，签订开设岔口协议书3份，收取开设岔口赔、补偿费9800元，有效维护了公路路容路貌及路产路权的完整。

七、存在的问题

今年来，尽管我县的农村公路管理养护工作取得了一些成绩，但与省州的要求和全县经济快速发展的需求相比，还有较大差距：

一是乡（镇）对道路的需求认识不一。山区迫切希望尽快将道路修建好，带动老百姓脱贫致富，养护积极性高，而坝区由于道路条件相对优越，养护积极性相对较差。

二是农民爱路护路意识差，乡村修路、建房时随意在公路上开口取砂石料，损坏路基边坡问题时有发生，农机具损坏路面问题大量存在。在公路上堆放建筑材料及垃圾等现象普遍存在，路容路貌脏、乱、差的问题得不到有效解决。许多损害路产的问题由于得不到举报而不能得到补赔，有些乡村甚至隐匿路政事件。

三是对做好农村公路管理养护工作重要性认识不足,重建设轻管养的思想依然十分严重。没有树立起“建设是发展、管理养护也是发展”的科学发展观。只想着要求交通部门多修路，没有考虑如何管理和维护修好的道路，导致对农村公路公路管理养护工作不到位，主动性不强。

四是对农村公路管理养护责任认识不清。认为修路、管路、养路都是交通部门的事，没有认真学习《元谋县农村公路管理养护办法》和《元谋县农村公路管理养护目标责任书》，不明确乡镇和行政村在农村公路管理养护工作中的责任，导致对农村公路管理养护工作不到位，主动性不强。