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关键词:城市道路建设;给排水施工;非开挖技术
随着我国经济水平的大幅度提升,城市化建设脚步的步伐也不断加快,在城市建设过程中,道路建设作为其中最核心的环节,直接决定着人们出行的安全与否。在城市道路建设的过程中,给排水施工是其中一项重要的组成部分,想要保证其施工的安全与稳定,也对工程建设提出了更为严格的要求。随着非开挖技术在其中普遍应用,在取得了一定成效的同时也还存在着一些问题亟待解决。本文就非开挖技术特点进行分析,并就其施工技术要点予以探讨。
一.城市道路建设给排水施工非开挖技术特点
(一)给排水施工非开挖技术概述
随着我国科学技术的高速发展,在城市道路建设中非开挖技术逐渐应用于给排水施工中,实现了在道路建设中的非开挖施工,其应用优点在于施工中避免在地表的施工,通过钻机的使用在地表下予以施工,一方面实现对地下管线的良好修复,另一方面可以对管线予以更好的更换与铺设。非开挖技术的应用不会对原有建筑物造成损坏,同时又能够保护路面免受损坏。
(二)给排水施工非开挖技术特点
将非开挖技术应用于给排水施工中适合于诸多土质,且施工较为方便。在施工开始之前,先要对施工现场予以必要的勘查,对施工线路进行严格设计与调研,以便于在施工过程中避免发生对施工路线反复修改的问题,为在施工中更好的使用钻机施工奠定良好基础。将钻机应用到给排水施工中去具有操作简便的优点,且能够实现更好的组织施工。给排水施工非开挖技术的应用对周边环境造成的污染较小,且在施工过程中能够很好的控制噪音与粉尘污染,不会对地貌环境造成严重破坏,这样一来也不会对交通环境带来较大影响。
将非开挖技术应用于给排水施工中具有速度极快的特点,且能够获得很好的施工效率,钻机的应用对周边环境要求较低,因此在施工现场也能够实现灵活的进出,在极大降低了成本投入的基础上提高了经济效益,只要能够有钻机的应用,就能够实现施工的顺利开展。非开挖技术在施工中的应用避免了对土方大量的开挖、回填工作,因此具有较高的可靠性与安全性。相关操作人员只需要在地表面予以施工操作就可以顺利完成施工,能够在极大程度上提高施工的安全性,保证整个工程的施工质量。
二.给排水施工非开挖技术的应用范围
(一)管道修复技术
对管道的修复主要就是指对出现破损及泄露的管道采取相应技术予以修复,恢复管道施工功能,通常较为普遍使用的技术分为两种:内修复与外防腐层修复;在修复的过程中,如若涉及到对管道内壁的修复,则要通过水压或者是气压内衬材料的应用,实现对管道内壁的翻转,在蒸汽或者是热水的作用下坚固管道内壁的内衬材料。
在管线修复的时候同样可以应用高压射水清洗技术,对管道内存在的杂物或者是污垢进行冲洗,确保管线的清洁度,恢复其使用功能。在管线修复时,通过使用PE材料也可以实现较好的修复能力,这种类型的材料在应用时能够表现出很好的使用特性,实现对旧管线内衬的修复。如若涉及到管道修复,将不锈钢薄板内衬应用其中,一方面能够延长管道的使用年限,另一方面也可以使其具有更高的耐腐蚀性。
(二)管线铺设
在施工的过程中,通过借助导向轨道与传力顶铁的作用,同时使用支撑在基坑后座上的液压千斤顶将管道压入至土层中,并将管正面的泥土予以挖出且运走。在第一节管完全置入土层后,再将第二节管接在后面继续顶入,以此类推,做好接口,这样的顶管铺设方法较适用于已经建成的建筑物。
(三)管线更换
在非开挖管道更换技术中,爆管法的应用最为广泛,最为经典的则是将圆锥形的爆管工具防治到待更换的管道中,将其进行管道破裂,被爆破的管道碎片会由于作用力陷入到管道周围的土体中去,而连接在旧管道后面的新管道也会通过作用力而铺设到原管道的位置。另外,还有一种管线更换方法叫做吃管法,也可以称之为原位管线替换法,它是应用隧道掘进机,将旧管作为导向,破碎后形成比原来更大的孔,将直径更大的管道置入其中,主要应用在预埋深度较大的非加筋污水管道中。
三.城市道路建设给排水施工非开挖技术应用要点
(一)施工准备前的技术要点
在给排水施工开始之前,需要对整个施工现场的地表以及地表下地质等情况予以仔细、严格的勘查,为管线走向及洞口进出位置的规范设计奠定基础。在开始施工之前,需要做好的准备工作包括以下几点:
首先,涉及到在渗滤液收集井内的施工平台搭建工作时,应该保证平台的高度应与管底距离有0.5m左右。
其次,保证出土位置的干净、整洁。
第三,对待铺设管线放置于地面上,进行一次焊接,并摆放整齐。
第四,处理好井内降水工作,且控制井下水位,最好保持在管顶标高位置的地方,同时为了保证井下工作者的人身安全,应通过鼓风机的作用向井内送风。
最后,做好钻机的准备工作,并着手开始施工。
(二)施工设备的应用要点
钻机与导向仪是给排水施工中应用最为重要的两种设备,在施工过程中需要根据工程具体的施工特点进行选择;对于管材的选择来说,一般以管为主,由于其具有抗拉能力强、韧性高、可绕行性高且热熔性好等特点,在给排水施工中得到了普遍应用,且具有积极的使用价值;在涉及到管材回拖的时候,应尽量确保平稳性,禁止蛮拖的问题发生,防止造成管材的损坏,影响到管材的使用质量及使用年限;回拖时应确保一次完成,为了避免阻力增大的问题尽量不要出现中途停顿的现象。
(三)拉管施工技术要点
就整个拉管施工来说,导向孔的设计工作属于其中一个重要的环节,其设计的规范与否直接决定着整个给排水工程的实施。在进行导向孔轨迹的设计时,需要严格依据施工现场的地下土质、周边地形特征以及工程具体的施工要求等内容予以确定。加之拉管施工具有一定的特殊性,尤其是就重力管来说,对施工坡度及坡深的误差要求都特别严格,这样在很大程度上增加了施工难度。因此,做好导向孔轨迹的设计工作,才能促进施工工程的顺利开展。
结束语
给排水施工是城市道路建设中重要的组成部分,由于其施工较为复杂,在施工过程中也会遇到诸多问题,将非开挖技术应用其中可以更进一步提高给排水施工水平,保证城市道路建设质量,为人们的出行安全提供基本保障,具有重要的现实意义。
参考文献:
[1]赵美亮.非开挖技术在城市给排水管道施工中的应用[J].民营科技,2013(02).
[2]王玉明,林武星.非开挖技术在市政给排水管道施工中的应用[J].中华民居,2010(11).
[3]张浩.非开挖技术在城市给排水管道施工中的应用[J].安装,2009(09).
一、强化措施,扎实推进“三重”工作
(一)积极争取,重点项目前期工作有序开展。
城区污水处理项目现已完成可行性研究报告、环境影响评价报告的编制、评审、批复及地质勘察、规划、厂地测量、土地勘察定界、项目初步设计、苗木清点等工作,正在进行初步设计审查、土地预审、划拨等前期工作,力争及早列入省上计划并适时开工建设;城区供水管网项目已完成可研编制、评审、批复和地质勘察的基础上,近期完成了项目初步设计并由县发改委审查并转报省发改委,争取及早下达投资并开工建设。
(二)加快进度,重点工程建设稳步推进。
一是按照今年实施的大沙河流域综合治理工程建设任务,完成河道北岸电缆沟开挖、穿线管敷设及检查井建设,完成园路、人行道铺筑2880米;4座雕塑建设方案已确定,其中1座(丹霞景观)正在制作,计划7月份建成;3个亲水平台护栏已完成安装;原规划建设2个小广场,现调整为1个并正在紧张有序建设,7月底可建成;附属设施建设安装休闲座椅50个,设置果皮箱20个,安装绿化带防护栏1180米。二是计划投资430万元,对城区自由路和文化路供排水管网、路基、路面、路缘石、路灯、人行道进行改造建设,现已完成现状调查和地形测量、施工图设计等前期工作,即将招投标开工建设,计划8月底竣工交付使用。三是文体中心现代智能化住宅小区已完成五环宾馆餐厅及教体局器材库拆除,正在积极协调教体局家属楼、五环宾馆楼、昭武酒厂住户等房屋拆迁工作。同时,督促开发单位完成了小区建设规划编制、地质勘察及2栋6层和1栋高层住宅楼施工图设计,其中1栋6层已开工建设并完成四层主体工程,建筑面积3400平方米,2栋高层已完成招投标并有1栋正在准备进行桩基础施工。四是银先嘉园小区已开工建设住宅楼3栋,建筑面积15917平方米。其中1栋完成主体工程,建筑面积5917平方米。另有2栋住宅楼正在进行主体施工,建筑面积10000平方米。五是昭武花园小区开工建设住宅楼一栋并已完成主体工程和安装工程,建筑面积5124平方米,其它由于拆迁征地难度大,待条件具备时开工建设。六是按照公路部门年度建设计划,完成了国道312线城区段改扩建工程规划方案,计划结合道路改造,架设中华灯122盏,新建雨水管道4.6公里、供水管道2.3公里。现已完成改造路段现状测量和大沙河北岸新丰渠桥至国道312线公路桥1700米电缆沟开挖、穿线管敷设和1800米雨水管道敷设。七是认真实施城区集中供热燃煤锅炉节能改造,对供热公司现有3个供热站和乐民小区供热站的燃煤锅炉安装了变频节能设备,已全部投入使用;八是多方协调,完成了宏建公司搬迁规划选址,正在开展新建厂房前期准备工作。大沙河东岸3000亩工业用地整理已完成初步规划,待审定后编制详细规划;九是积极配合教育部门办理县第四中学开工建设前期手续,完成新建教学楼、学生宿舍、综合办公楼、学生餐厅规划选址、施工图审查备案等手续和1、2、3号教学楼施工、监理招标、开工许可及2栋宿舍楼招投标工作等各项工作;十是配合沙河镇完成了铁路广场东片棚户区改造规划,及时办理规划选址、招投标、开工许可等前期手续,开工建设农民公寓楼2栋,并完成主体工程,建筑面积8400平方米。十一是督促天鹅湖花园小区开发建设单位完成了规划编制、地质勘察及施工图设计并开工建设住宅楼3栋,建筑面积1万平方米。其中1栋已完成六层主体施工,2栋完成基础施工,正在积极协调办理招投标等工作。另有2栋高层住宅楼正在进行施工图设计。十二是协调完成了滨水东岸小区南片西兰乌光缆迁移,城区126电力线迁移正在施工,北片移线工作已确定,正在着手进行改造。在此基础上,先期对南片3栋住宅楼进行了施工图设计和初步选址放线,并开工建设住宅楼2栋,建筑面积10040平方米。十三是配合开发单位完成了滨水广场花园小区规划编制,正在进行房屋拆迁、地质勘察和施工图设计。十四是影视广场小区规划方案已确定,指导开发单位根据规划方案委托完成了小区建设规划编制,并完成1号楼地质勘察、施工图设计、征地拆迁和基础开挖等工作,即将开工建设,建筑面积7242平方米。
(三)紧密配合,着力打造绿色宜居**
1.精心组织,科学编制城乡建设规划。98版县城总体规划修编已经市规划专家会议和市规划委员会评审通过,进一步进行了修改完善,并提交县人大常委会审议,近期将报市政府审批。城区拟开发地段修建性详细规划现已完成滨河嘉苑小区、文体中心现代智能化小区、天鹅湖花园小区和影视广场小区修建性详细规划编制,其它2个小区修建性详细规划正在按确定的方案委托资质单位抓紧编制。全县村庄和集镇规划已于2008年全部完成并经县政府批准实施,在具体实施过程中,我局严格把关,确保了规划的严肃性和权威性。
2.拆建并举,商品住宅开发建设效果明显。今年我县商品住宅开发建设主要以大沙河沿岸6个新建住宅小区和银先嘉园、昭武花园续建为主,另有其他零散开发住宅,预计年内可新建住宅11万平方米,现已开工建设7.5万平方米。
3.加大投入,城区生活垃圾填埋场基本完工。今年主要完成了垃圾填埋场环境观测井、垃圾收集站建设和垃圾清运、填埋设备采购等后续工程。目前,2眼深85m环境观测井和1眼深130m的生活饮用水井已完工,压缩式垃圾运输车及垃圾斗经县政府采购中心招标采购现已到货。垃圾收集站已建成一座,另一座近期开工建设。
4.落实政策,积极引导农民进城创业发展。随着县政府《关于鼓励农民进城创业的若干优惠政策》的制定出台和大沙河沿岸新型房地产带的开发建设,极大地调动了农民进城创业发展的积极性,近期开工新建的商品住宅已基本预售完毕。
5.严格执法,城市管理进一步加强。根据县委、县政府关于创建国家级园林县城工作要求和“清洁家园、建设生态**”城乡清洁卫生大行动目标任务,积极配合城管执法局和相关单位开展了以规范户外广告设置、治理占道经营行为、美化店容店貌、拆除违章搭建设施和随意开挖道路、乱搭乱建、乱架乱设、占道施工等为重点的市容市貌集中整治活动,扩大了整治范围及重点区域,城区市容市貌明显好转。
6.主动服务,认真搞好批发市场或物流园区规划。我局已基本完成大沙河东岸整治出的3000亩工业用地建设规划,待相关部门实施批发市场或物流园区项目时,将积极配合搞好详细性规划。在专业市场整合改造和城区农资、废旧物资、汽摩销售等市场规划建设方面,我局将根据相关部门项目建设计划,认真搞好市场建设规划,并配套完善相应设施。
(四)明确职责,扎实推进产业富县战略。
在建筑领域节能降耗方面,我局在建设项目开工前,从规划选址到施工图审查备案,均要求建设单位按照建筑节能设计标准推广使用节能环保建筑材料。工程竣工验收时,没有达到节能降耗要求的,一律不予验收。
二、关注民生,集中力量办好实事
一是城区集中供热扩容正在编制城区集中供热扩容项目可行性研究报告,并积极向相关部门争取资金,待条件成熟时,尽快实施建设;二是城乡厕所改造已在大沙河客运停车点、逸园、滨河路水滴雕塑北侧和揽月桥北侧建成移动式公厕4座,占目标任务3座的133.3%。三是保障性住房建设已开工建设廉租住房和经济适用住房各100套,建筑面积1.3万平方米;农村危旧房改造工程现已开工2215户,占计划1750户的126.6%,其中新建农民公寓楼15栋约693户。四是城区老化供水、供热、排污管网改造计划结合城区道路改造,改造自由路、文化路老化破损供排水管道各1.4公里,新建国道312线城区段雨水管道4.6公里、供水管道2.3公里,现已完成现状测量和施工图设计,待道路改造工程开工时实施建设;已完成供热管网改造1公里,完成投资30万元。
三、高度重视,认真办理人大代表建议和政协委员提案
今年,我局牵头承办和协同相关单位办理人大代表建议8件、政协委员提案5件。我局高度重视,以对人大代表、政协委员和人民群众高度负责的态度,把建议和提案办理工作作为一项重要任务,认真制定计划,及早安排布署,明确办理工作责任和办理时限,认真抓好落实,切实解决城建工作中群众普遍关注和反映强烈的“热点”、“难点”问题。至目前,已办结人大代表建议3件、政协委员提案2件,剩余建议和提案正在抓紧办理。
四、多方协调,积极落实帮扶工业企业工作任务
积极协调做好电力通道规划审批和开工建设许可审批工作,经与招商局及城区供电所多次现场勘察,制定改线方案2个,长远方案投资约210万元,临时方案投资约17万元。经研究,长远方案投资较大,暂定为对天森公司线路进行局部改造,采用临时方案建设,待时机成熟后,按规划线路审批建设。
一、2009年上半年工作情况
(一)农村公路建设项目完成情况
1.县城至*油路建设工程。该建设工程全长24公里,经公开招投标,由云南楚雄公路桥梁工程总公司中标承建,签约合同价为16891623.49元。工程于2007年10月开工建设,现已完成主线建设工程,铺筑沥青路面23.5公里。大碱塘淹没改线段和广电中心段城市道路已完成路基工程,即将进行油路路面工程施工,到目前,共完成投资1920万元。
2.大平地至龙街油路建设工程。该项目是20*年农村公路通畅工程建设计划,路线全长30公里。经公开招标,由昆明市西山公路工程联合公司中标承建,签约合同价为:26355657.00元。合同工期10个月,工程于20*年9月1日开工建设。由云南升盟公路工程监理有限公司承担监理工作,签约合同价为39.8万元。到目前,大平地至普渡段17.3公里已完成油路路面铺筑工程,普渡至龙街段12.7公里已完成路基改扩建工程,并已于6月22日完成级配和水泥稳定碎石铺筑,将于近期铺筑油路路面。到目前,已完成投资2200万元。
3.*公路小湾库区淹没改线建设工程。该项目路基建设工程于20*年10月完成,共计完成投资1199万元,支付征地拆迁费220万元。路面工程经公开招投标,由云南*道路桥梁工程公司中标承建,签约合同价为865.9万元。路基、路面工程由云南金杉工程建设监理有限公司承担监理工作。路面工程于20*年12月开工建设,于2009年4月18日完成全部建设工程,共完成投资768.5万元。该工程路基、路面工程于2009年5月4日通过了由县人民政府、移民局、交通局、发改局、财政局、国土局、林业局等多家单位组成的交工验收委员会的交工验收,经综合评定,该工程综合评定为“合格”工程。
4.20*年农村公路通达工程。20*年,省州下达我县农村公路通达工程项目11个78公里,其中:水泥硬化路建设项目2个1.6公里,弹石路建设项目6个68公里,路基改造项目2个8.4公里。建设计划下达后,我局积极组织开展了工程建设的各项工作,现已完成全部建设工程,具体是:
(1)*乡大龙午公路(老线)弹石路面建设工程:该工程由*县地方公路管理段中标承建,签约合同价974534.4元,工程于20*年2月开工建设,全部建设工程于20*年6月10日完成,完成投资134万元,建成弹石路面13公里。该工程已于2009年2月3日通过交工验收,工程质量综合评定为“合格”。
(2)杉阳镇东宝公路抱龙段弹石路面建设工程:该项目结合抱龙村小型基础设施片区综合建设工程的实施,整合资金50万元,将路基宽度变更为6.5米,路面宽度变更为4.5米,建设里程不变。该工程经公开招投标,由祥云县宏通公路工程有限公司中标承建,签约合同价1738102.63元,工程于20*年8月15日开工建设,全部建设工程于20*年12月28日全面完成,完成投资163万元,建成弹石路面9.5公里,水泥路面500米。该工程已于2009年2月6日通过交工验收,工程质量综合评定为“合格”。
(3)龙街镇古富公路路基改建工程:该工程由*县地方公路管理段承建,工程于20*年3月开工建设,全部建设工程于20*年6月18日完成,完成投资22万元,完成路基改造2.5公里。将于近期组织交工验收;
(4)厂街乡菜园子至老鹰坡公路弹石路面建设工程:该工程由大理市天发建筑工程有限公司中标承建,工程于2007年11月开工建设,全部建设工程于20*年5月28日完成,完成投资138万元,建成弹石路面11公里、水泥路面1公里。将于近期组织交工验收;
(5)厂街乡界面公路路基改建工程:该工程由祥云县恒通建筑实业有限责任公司中标承建,签约合同价369157.5元,工程于20*年5月开工建设,全部建设工程于20*年6月28日完成,完成投资45万元,拓宽、改建路基6公里。现正在编制工程交(竣)工验收资料,将于近期组织验收;
(6)龙街镇安吉公路弹石路面建设工程:该项目由云南*道路桥梁工程公司中标承建,签约合同价为1656258.00元,工程于20*年6月11日开工建设,全部建设工程于2009年5月3日全部完成,完成投资162万元,建成弹石路面14.6公里。现正在编制工程交(竣)工验收资料,将于近期组织交工验收。
(7)北斗乡新村公路弹石路面建设工程:该工程下达建设计划里程为4.4公里,经由北斗乡和新村村整合资金30万元,建设里程延长为8公里至芭蕉塘。该工程由大理道路桥梁工程公司中标承建,签约合同价887401.85元。同时,北斗乡、上寨村筹集资金8万元,委托我局实施上寨公路延长线(上寨村委会至骑马塘)建设工程4公里。工程于20*年5月25日开工建设,于2009年3月18日完成全部建设工程,两段共计完成投资141万元,建成弹石路面12公里。现正在编制工程交(竣)工验收资料,将于近期组织交工验收。
(8)水泄乡水阿公路弹石路面建设工程:因该工程属牛街河至狮子窝公路延长线,经县农村公路建设指挥部研究,决定采用协议增加工程量的方式,由祥云县宏通公路工程有限公司牛狮公路项目部一并组织实施。截止目前,该项目工程已完成全部建设任务,建成弹石路面5公里,完成投资72万元。该工程已与牛狮公路一起通过验收,工程质量综合评定为“合格”。
(9)杉阳镇金河公路弹石路面建设工程:该工程采用竞争性选择施工队伍方式进行招标,由*县地方公路管理段中标承建,签约合同价974583.41元,工程于20*年6月开工建设,于20*年11月20日完成全部建设工程,完成投资136万元,建成弹石路面8.8公里。现正在编制工程交(竣)工验收资料,将于近期组织交工验收。
5.客运站建设工程。*农村客运站建设规模为五级客运站,经招标,工程由大理州大地建筑装饰有限责任公司中标承建,签约合同价23万元,工程于20*年8月10日开工建设。现已完成站房建设工程,完成投资25万元。根据客运发展需求,我局决定继续实施附属工程,现附属工程正在施工中。
6.永保桥至岔河油路建设工程工作情况。今年,省州发改部门下达我县永厂公路36公里的油路建设计划,项目类型为农村公路2009年新增中央预算内投资计划项目。结合该公路的服务范围及公路现状,经县人民政府同意,拟先组织实施永保桥至岔河段,建设标准为四级双车道公路(路基宽6.5米,路面宽6.0米)。
该段公路的施工图设计和预算已完成,并已于2009年4月28日通过了州交通局的审批。经公开招投标,由云南*道路桥梁工程公司中标承建,签约合同价为2342.5万元。合同工期12个月,即:2009年8月1日至2010年7月31日。为切实组织实施好该工程,由县人民政府组织,6月18日在杉阳镇召开了工程建设协调会。现中央预算内资金1440万元已到县财政局专户,已拨入我局工程建设资金500万元。
7.羊街公路富阳至莲花段弹石路面建设工程。2009年我局积极向上申报,争取将龙街镇羊街公路列入农村公路建设计划,但由于正式建设计划一直未下达,我局结合安吉公路的实施,自筹资金,先启动实施了羊街公路富阳至莲花段弹石路面建设工程,该工程由*县地方公路管理段承建,工程于2009年3月10日开工建设,于4月20日完成全部建设工程,完成投资126万元,建成弹石路面8公里。现正在编制工程交(竣)工验收资料,将于近期组织交工验收。
8.*会堂水泥路建设工程。该工程由大理州大地建筑装饰有限责任公司承建,签约合同价958060.18元,工程于20*年6月15日开工建设,于2009年1月20日完成全部建设工程,完成投资105万元,建成水泥路800米(含路基工程)。现正在编制工程交(竣)工验收资料,将于近期组织交工验收。
9.金河移民安置点对外交通工程。该公路由县移民局委托我局建设,由我局负责勘测、设计、施工。我局组建了施工项目部,于2009年3月6日开工建设,现已完成金河村民委员会至田房村民小组大水井公路新开挖工程,建成村组公路10.38公里,完成投资140万元。工程完成后,县移民局、杉阳镇政府又继续委托我局实施大水井至平坦寨公路新建及打挂山、青岗山路基改造工程,现正在施工中。
10.苗家垭口至松坡公路建设工程前期工作情况。为满足对宝台山旅游资源的开发利用,全县人民的期望以及沿线人民群众的生产生活需求,县委、县人民政府决定将苗家垭口至松坡公路改建成为高等级路面,路线等级为四级双车道公路(路基宽6.5米,路面宽6.0米)。为尽快启动苗家垭口至松坡油路建设工程,我局完成了该公路油路建设工程的可行性研究,并已于2009年4月2日通过了省人民政府投资项目评审中心的评审。
11.北斗乡黑丫口公路和河里朗公路建设工程。北斗乡千亩核桃科普示范基地和*建标生命科学研究开发公司是*县农业产业发展的示范典型,为把亮点做亮、特色做优。根据县人民政府的安排,由我局负责组织实施两个示范基地的道路交通问题。该两项弹石路面建设工程于5月15日开工建设,6月15日完成全部建设工程,建成弹石路面6.5公里,完成投资98万元。现正在编制工程交(竣)工验收资料,将于近期组织交工验收。
(二)扶贫开发资金整合工作情况
2009年我局扶贫开发资金整合任务为栗树坪村至李子树村麦庄坡公路修复工程,我局于2009年2月完成了对栗树坪村至李子树村麦庄坡公路25.5公里的修复工程,完成投资35万元。
(三)认真组织全体干部职工深入学习实践科学发展观活动
根据县委的统一安排部署,从2009年3月开始,用半年左右时间,在县级各部门中深入学习实践科学发展观活动,我局及时成立了学习实践科学发展观活动领导组,按照县委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的要求,按时组织召开了动员大会、制定了学习实践科学发展观活动组织实施方案,参学人员每人都撰写了学习心得体会文章、个人剖析材料。通过深入学习,在科学决策、领导班子建设、制度建设、党性党风党纪和党员干部教育管理方面有了较大提高。达到了预期的效果。
(四)认真贯彻实施阳光政府四项制度
阳光政府四项制度是省政府继责任政府四项制度之后推出的加强政府自身建设的一项新举措,是面对新形势、新任务,顺应经济社会发展变化,完善政府自身建设体系的重要组成部分。为切实做好阳光政府四项制度,保障人民群众民利,努力实现决策科学化、民主化,公众监督制度化、规范化,信息查询便捷化、多样化,推动自身建设上台阶,确保全县交通事业健康、协调发展。主要做了这几方面的工作:一是制定了《贯彻实施阳光政府四项制度工作实施方案》,明确了一名领导和一名工作人员负责具体工作。二是在政府网站上公布了交通局行政许可事项、收费项目及收费标准;监督、举报电话;及时在网站上工作动态、更新内容,让人民群众及时了信息。三是实行重大项目、事项公示制度,接受人民群众监督。
二、取得的经验和存在的困难
取得的经验:一是领导重视,深入工地检查指导工程建设,协调解决工程建设中的热点、难点问题,是保证工程建设顺利推进的重要保障;二是超前做好公路建设项目的提出、论证、上报、立项工作,是搞好农村公路建设的重要基础;三是采取有效措施,按照国家公路工程管理相关办法和规范,严格招投标,进行规范管理,是搞好预防职务犯罪工作,实现优质工程的关键;四是乡镇、村干部、群众积极参与协调配合,是搞好农村公路建设,确保按期完工的前提条件;五是指挥部、监理组、施工单位三方密切配合,是工程建设顺利进行的重要保证。
存在的困难:一是县乡财政十分困难,地方配套资金难以落实,工程建设资金缺口较大;二是由于建设起点不高,我县大部分县乡公路路况较差,公路抗灾能力弱,雨季公路保通难度较大;三是现有的公路工程技术力量与面临的公路建设任务存在差距;四是公路建设任务较重,建设工地较多,交通局专业技术人员较少,无法满足公路建设需要。
三、下半年工作计划
1.加强协调,积极配合做好20*年农村公路建设工程的审计工作。
2.进一步加强组织领导,认真组织实施好永厂公路郑家山至岔河公路建设及2009年96公里的农村公路通达工程;做好大平地至龙街农村公路油路建设工程和县城至*油路建设工程的扫尾工作。
3.充分发挥乡镇农村公路养护管理所的作用,管理、养护好已建成的全县农村公路,使之发挥应有的功能和效益,为全县经济社会健康发展提供强有力的道路交通保障。
4.积极向上争取项目建设计划,争取启动永保桥码头和霁虹桥码头建设工程,力争两个码头建设工程与小湾水电站下闸蓄水同步完成并投入使用。
5.争取启动实施厂街农村客运站建设工程,争取实施永和客运站和曲硐客运站,同时积极探索行之有效的方式和途径,使全县建成的各个农村客运站投入使用,规范全县农村客运市场,使建成的各个农村客运站发挥出应有的功用和效益。
[关键词] 前期工作、统筹推进。
中图分类号: TU99 文献标识码: A
随着我国经济的高速发展,市政基础设施建设规模逐步扩大,工程建设的前期工作尤为重要,统筹推进前期工作,对工程的按时开竣工、放大道路功能、确保工程质量及后期管理和维护有着重要作用。本文根据济齐路道路建设工程,前期工作的推进实际情况,谈一下主要做法。
一、工程建设策划
(一)建设背景
济齐路是济南市迎“十艺节”的重要建设项目,连接二环西路与纬十二路两条城市主干道。原计划2012年9月份开工建设,但考虑到二环西路正在紧张建设中,2013年5月方具备临时通车条件,西部城区交通交通压力较大的现实情况。为尽量缓解济齐路道路改造工程对区域交通的不利影响,该道路须在9月份纬十二路开工建设前实现临时通车。
(二)建设必要性
济齐路与西客站片区主干路网衔接,对疏导西客站片区交通压力有着重要作用。目前道路颠簸不平,原有的市政配套设施已无法满足城市发展的需要,尤其排水系统标准偏低,雨季积水严重。
二、工程建设规划
济齐路东起黄岗路BRT场站,西至二环西路,全长约2.66公里,规划红线宽60米。工程主要建设内容包括改建道路、桥涵,新建雨水、污水、供水、供电、供气等管线,同步建设绿化、路灯及交通设施等。改造后道路宽度50米,快车道按双向八车道,快车道中央设置5米的绿化分隔带,两侧尽量保留现状行道树,进行绿化补种提升。该工程对加强与西客站片区以及对外交通联系,提升市政基础设施承载能力和公用事业服务保障能力,带动周边城区的经济发展,提升周边城区环境有着极其重要的意义。
(一)满足需求,统筹规划
1、科学设置道路断面。统筹当前交通需求和区域发展需求,本次按50米实施,双向八车道,两侧设慢行一体。
2、满足区域配套需求。根据规划,沿线区域功能主要为商用和居住,配套需求随着发展不断增加,本次道路改造统筹“四供两排”、路灯、弱电等管线一次规划实施,有效利用地下空间。
3、因地制宜实施道路绿化。优化设计,保留了两侧现状100余棵行道树;在道路外侧边绿化带内设置人行道,并进行绿化补种提升,形成集通行及健身于一体的城市绿道。
4、统筹研究了快速公交需求,设置了公交专用道,快车道中央设5米的绿化分隔带,为快速公交站台预留了位置。
(二)满足适用,控制投资
1、压缩道路实施宽度。济齐路现状宽44米,按50米宽度实施,基本无需进行土地房屋征收拆迁,从而有效避免了土地产权的历史纠纷及繁琐的征收手续,避免拆迁约2万平方米,节约投资约1.25亿元。
提高高程,利用旧路。该道路雨季积水严重,优化设计方案后,提高道路高程约50厘米,减少了道路积水,同时原道路部分结构层可作为新建道路路基,减少了毛石换填和路床改良工程量,节约投资约1000余万元。
3、架空线路一次性入地。现状快车道内有40余根高线线杆影响部分供水管线、雨水沟及慢行一体施工,原计划进行临时迁移,约需800万元迁移费用。为节约投资,进一步优化了设计及施工组织方案,调整了管沟位置,电力线杆不再临时迁移,待快车道和电力沟贯通后,一次性拔杆入沟,再进行受影响的慢行一体施工,从而有效节约了投资。
三、工程建设计划
济齐路3月底确定6月份必须开工,准备时间仅有2个多月。由于立项、规划、环评、地质勘测、初步设计概算审查及项目管理、监理、材料、施工招标等大量前期手续及筹备需完成,同时需对接电力、交警、公交、线杆及苗木迁移等方案,因此时间十分紧迫。
(一)穿行,完善手续
主动衔接市建委等有关部门,提前启动工程的方案设计招标;办理立项手续同时,同步进行初步设计概算审报和招标控制价编制备案工作;提前预约标厅,为施工招标争取了时间,确保了按原定计划开工建设。
(二)谋划在先,积极准备。
一是多次与市、区交警部门对接,研究了全封闭和半封闭交通方案,为施工队伍进场细化交通方案创造了条件。二是与园林绿化部门多次对接,针对现场实际情况,提早摸排,于开工前实施了苗木迁移。三是电力部门线杆迁移需进行方案设计、招标、采购、停电、落地、安装等多个环节,涉及单位多,工作流程长,提前与电力部门衔接,推进迁移工作,于开工前实施了低压线杆迁移。四是与“孟家桥”施工努力做到无缝衔接, “孟家桥”位于济齐路范围内,属危桥抢修,于2011年9月封闭,2012年提前济齐路开工1个多月,为确保两个工程有序衔接,我们提前多次对接,确定管线及电力沟过河过桥方案,在桥梁上预埋弱电了管道,避免了桥梁二次改造,为工程顺利实施做好了充分的准备。
四、启示
2015年,由于是“十二五”规划的最后一年,交通项目建设压力非常大,主要有高速公路、干线公路、农村公路建设,为了能在预期的时间完成任务,我局化压力为动力,共同推进,总体项目进展顺利。
__高速公路全长83公里,__段主线长44公里,县城连接线长7.59公里,沿途涉及__乡、__乡、__镇、__乡、__乡5个乡镇24个村和1个国有林场。目前,主线范围内的土地、青苗已补偿到位,除个别宅基地外已全面交地,红线内的林木已基本砍伐完,房屋拆迁补偿协议已签订216座、完成任务99%,拆迁房屋213座、完成任务98%,搬迁坟墓1746座、完成任务100%,发放征地拆迁补偿款98%,清表完成98%,5个个案已全面启动。5个项目部的16条施工便道、6个拌合站、4个钢构件场和60余公里的专线供电工程项目等建设基本完成。路面工程全面铺开,现已完成挖方408.5万方、填方318万方、桩基开孔372根,隧道单洞进尺1781米。
长河公路竣工通车。路基工程已全部完成,路面完成底基层铺筑28.3公里,水泥稳定碎石基层28公里,水泥混凝土面层27.2公里,完成建安投资8670万元,累计完成投资12320万元,6月底全线竣工通车。
__公路竣工通车。__公路于2014年7月开工,2014年底按照工期基本完成路基工程的目标任务。目前,路面工程已完成碎石垫层13.4公里,水泥稳定碎石基层6公里,完成建安投资约6200万元, 累计完成投资7100万元,在10月底完成沥青混泥土路面。
__公路一期工程开工建设。该项目全长16.27公里,按三级公路标准建设,路基宽7.5米,总投资9860.04万元。3月进入土地征用和实物登记工作,共需要征用土地344亩(林地175亩、耕地169亩),现已完成征地158亩(林地67亩、水田65亩、旱地26亩),为总任务的45.9%,正在进行土地报批工作。
__大道。该项目起于__接__高速__连接线,全长约6km,分为__路和__路两段,结合交通路和市政路修建,__路长约1.7公里,路基宽32米;__路长约4.3公里,路基完15米,已进入设计阶段,预计在今年8月份开工建设。
2015年,市里下达的农村公路任务共37.3公里,目前已完成18.7公里,完成投资948.7万元。2015年开工建设的旅游公路共3条,即__至__、__至__、__至__公路,其中__至__公路全长15公里,现已完成路基工程5.5公里,完成投资380万元;__至__公路全长3.2公里,已于5月份完成了全部的路基、路面扩改工程,投资约50万元;__至__全长4.2公里,已完成路基工程的60%。
2015危桥改造共2座,目前已开工建设,续建项目渡改桥__桥正在抓紧建设桥面工程。农村客运站1个,农村客运招呼站45个,正在推进当中,县城物流中心正在做各项前期工作。
进一步强化运输市场管理,净化道路运输市场,严厉打击无证经营的违法行为,认真开展了客运市场清理和交通安全专项整治工作,有效遏制了各种道路运输安全违章行为的发生。以源头治超和打击非法改装车辆为抓手,结合路面治超,多管齐下,有效遏制了超限超载运输行为。进一步规范班车、客运站、驾校、维修企业等经营行为,逐步提升道路运输行业从业人员素质和服务质量。上半年共检查车辆735台,其中超限车辆56台,超限率控制在1%以内,无行政败诉案件。搞好了运输行政许可,共许可客运经营18起,许可货运经营42起,解决运输矛盾和纠纷20余次。
坚持建管养并重,实行县乡道县为主体和村道乡村为主体的管养模式,努力保障公路畅通。目前,县乡公路常年养护里程378公里,其中县道良等路达90公里,好路率为80% ,乡道良等路达180公里,好路率为75%。适时开展清障活动,全年共清除路障98处,处理案件9起,结案6起。
——项目建设:继续协助抓好__高速公路的矛盾纠纷,推进项目顺利实施;长河、__公路竣工通车;__公路完成路基工程80%;__大道争取年底开工建设;完成旅游公路和农村公路的建设目标任务;__桥和危桥改造全面完成;完成农村客运站1个,农村客运招呼站45个。
——行业管理:工程质量抽检合格率100%,验收合格率100%;超限超载率控制在5%以内。实现农村客运行政村通车率85%。
——公路管养:县道年均好路率90%,农村公路年均好路率85%。
——物流发展:全力推进县城物流中心项目建设,引领物流企业实现社会化、专业化、规范化。
——安全生产:安全运输生产无责任事故;渡口无渡运安全事故;无越级上访事件,无重大维稳事件发生。
下半年,我局将紧盯上述目标,突出发展重点,加大工作力度,攻克薄弱环节,重点抓好以下五项工作:
1、着力加大项目及资金争取力度。一是积极谋划建设项目,加大对上争取,同时主动做好对上衔接工作,尽可能将我县更多项目纳入省、市“十三五”规划项目库。二是全方面学透用足上级政策,充分利用一切条件积极争取上
级交通建设计划和资金,尤其是争取武陵山片区区域发展与扶贫政策的落实。2、着力加快交通基础建设步伐。按照“酝酿项目抓策划、前期工作抓审批、规划项目抓实施、在建项目抓进度”的要求,注重研究项目、争取项目,并全力推进项目建设。一是抓前期。重点是__大道、物流中心等项目的前期工作,确保2015年前期工作完成并开工建设。二是抓新建。采取组建专班、领导督办等方式,加大项目推进力度,确保__干线公路、重要县乡道改造工程尽早完工。三是抓续建。加快推进__公路建设,确保年底前竣工。
3、着力加强道路运输服务能力。一是提升客运服务水平。按照适度超前原则,在运力结构上把好关,督促客运企业及时淘汰使用年限长、安全系数低、能源损耗高的车辆,提高班线客运车辆的档次和技术等级。二是大力推进城乡乏客运一体化。加快推进农村客运“村村通”实施步伐,将“村村通”作为下阶段重要的惠民工程予以全面落实。三是加强公路路政管理。加大集镇路段和公路沿线整治,打好公路超限超载运输治理攻坚战,遏制超限超载运输反弹,严格控制超限超载运输率,确保公路安全畅通。
2012年城市大建设总体工作要求是:继续深入贯彻落实科学发展观,按照“环湖集聚、拥河发展”的城市建设思路,加快实施保障性安居工程,积极推进“四大板块”建设,强力推动“十大”工程等百个项目,努力实现“城区面积拓展、承载能力增强、城市形象提升、人居环境改善”的目标,把建设成为幸福美好的北中心城市。
总体工作目标是:全年实施大建设项目117个,前期项目25个,完成城市大建设投资152亿元。实施棚户区改造(城中村)拆迁200万平方米,安置房开工200万平方米,累计竣工200万平方米,回迁安置1万户。
二、重点工作任务
(一)推进“四大板块”建设,加速城区扩展步伐。
按照“环湖集聚、拥河发展”的城市建设思路,积极推进新区、高铁新区、城南新区、新区“四大板块”建设,加快与怀远县城等周边城镇同城化步伐,形成组团式建设、一体化发展、同城化管理的格局。进一步拉开新区框架,建成、市民广场及三馆等;进一步加快高铁新区基础设施建设力度,建成高铁广场;进一步完善城南新区重要节点规划,加快路网、管网等重要基础设施建设,初步拉开框架;抓紧启动新区滨河北岸沿岸景观带建设,加快职教园区、中医院建设,提升新区各项规划和建设水平。
(二)突出十大重点工程,提振全市发展信心。
重点推进200万平方米安置房、市民广场、档案馆、博物馆、规划馆、二中新校区、综合客运站、龙子湖环湖道路、大道贯通提升、城市中环线部分路段建设等“十大工程”,打造精品,塑造亮点,营造浓厚建设氛围。
(三)提升对外交通能力,巩固交通枢纽地位。
继续实施城市出口路建设,加快推进城市北出口改造,开工建设城市东出口,启动城市西北出口前期工作。建成大庆路公路桥。加大城市环线建设力度,分期建设城市中环线高新区段(-电子)、老山路南段(东路-大道);开工建设城市高速公路外环(-五河高速公路)。提升城市交通服务水平,推进综合客运站建设,完成公交设施升级改造,开工建设水运振兴工程。
(四)拓展完善城市路网,拉开城市发展框架。
加强骨干路网建设,全力推进解放路南段、南段、南段建设工程,拓展城市向南发展空间。实施大道东段工程,进一步加大高铁新区路网建设力度,加快城市东向发展步伐。启动大道、大道等道路提升改造。继续实施经济开发区、高新区、区路网完善项目。
(五)实施美化亮化工程,加快改善城市形象。
建设一批街头游园和公共绿地,见缝插绿、成片成荫、提升绿量,提升城市品位;实施花博会景观线路绿化提升工程,启动迎宾大道、大道等一批城市主干道路绿化提升工程;推进北岸沿景观带、环天河综合开发项目建设,加速实施龙子湖环湖道路、水岸治理建设。大规模开展植树造林活动,提高城市绿化水平。
(六)着力治理城市生态,优化城市生活环境。
继续推进杨台子污水处理厂二期、城南污水处理厂工程建设,实施利用世行贷款、日元贷款环境治理项目、流域重点平原洼地治理、鲍家沟水环境综合整治等一批环境治理工程,整体改善城市生态环境。
(七)聚力发展社会事业,提高城市公共服务水平。
服务科技创新,加快推进大学科技园建设,启动蚌投科技园项目。改善教育基础设施,重点推进二中新校区建设、小九年制义务学校、二实小东校区、市职教园区建设。提高卫生服务水平,继续推进中医院、疾控中心建设,开工建设市一院综合病房大楼。壮大文化产业,推动花鼓灯嘉年华、大明文化园、中华古民居按期完工并投入运营;推进豪生国际大酒店、迎宾馆、玉金香宾馆扩建等工程建设,提高旅游服务水平。精心建设市民广场、博物馆、档案馆与规划馆、音乐厅。
进一步完善水、电、气、通讯服务网络,注重向新区延伸和覆盖,提升服务能力和服务水平,保障城乡居民生活和产业发展的需求。
(八)强力推进安居工程,改善群众居住环境。
进一步加大棚户区改造力度,基本完成三年棚改目标任务。把安置房建设、被拆迁群众回迁安置放在重中之重位置,全年回迁安置1万户居民。推进农民安置房建设项目,各区启动1-2个农民安置房建设点。开工建设经济适用房700套、公共租赁住房5500套、廉租住房2412套、棚改安置房20146套,确保全面完成省下达的保障房建设任务。
(九)加快推进综合开发,推动经济集聚发展。
继续实施万达广场、路商业街、高新区燕山路以南、禹会区秦集承接产业转移集中区等城市综合开发项目,开工建设百乐门城市综合体、凌家坝城市综合体等项目,凝聚人气,促进商贸繁荣。
三、工作要求
(一)强化要素保障,提供坚实物质基础。
打好征迁攻坚战。各区政府(管委会)要认真履行职责,根据城市大建设计划,做好大建设项目的征迁工作。各项目实施主体要提前与各区政府(管委会)对接,确保征迁工作早对接、早实施。
统筹做好土地保障供应工作。有关部门要科学规划、统筹合理安排,争增量、统存量、保总量,确保城市大建设用地指标。已经确定建设计划的项目,要抓紧组卷上报,提前做好前期工作。
加强融资工作,强化资金保障。各主要融资平台要发挥主渠道融资作用,与银行紧密对接。要密切关注国家政策动向,及时申报保障房建设以及交通、水利、新农村建设的相关项目,争取上级资金。要充分利用好财政资金和部门闲余资金,把分散在各部门的资金统一起来利用好,集中建设一些重大项目。要积极创新融资方式,通过经营权转让、BT、BOT等多种方式对外招商引资,鼓励社会资金采用独资、合资、合作等多种方式参与城市建设,特别要引进一些上市企业、国有大公司到我市来投资合作。
(二)强化组织保障,保障项目顺利建设。
明确工作目标责任。各有关部门对各个建设项目要挂图作战,倒排工期,明确项目开、竣工时间、项目年度与季度的推进节点,以及项目责任单位责任人、协办单位协办责任人。对于重点城市大建设项目,项目法人单位要做到有主要领导领衔、有一套班子办事,并明确责任。
加强协调调度。重点建设项目建立市领导领衔包保制,领衔领导及时协调解决包保项目推进过程中存在的问题,确保按时间节点顺利推进。重点、难点问题项目单位要及时报告领衔领导协调解决,领衔领导难以解决的报大建设及棚户区改造工作指挥部研究解决。要及时跟踪了解各项目开工筹备进展情况,及时帮助解决存在的问题,确保按期开工建设。各有关部门、各项目责任单位主要负责同志要把城市大建设推进工作纳入重要议事日程,深入一线,及时解决项目存在问题。
加快建设速度。要营造只争朝夕的建设氛围,在尊重科学规律的前提下,发挥“五加二”、“白加黑”的精神,加快项目建设进度。要充分利用建设工程投标履约保证金等手段,促使施工、监理单位加强工程管理,按期完成合同确定的工期任务。
(三)强化制度保障,完善工作机制。
强化督查督办机制。要抓住重点项目、关键环节的督查督办,抓好重点人和事的督查,对严重影响工作推进的要严肃处理。
创新完善工作推进机制。完善项目前期推进工作机制,建立重大项目开工审批审查制度、竣工验收管理制度,认真实施建设项目违约保证金管理等制度。
认真执行项目谋划新机制。各项目谋划责任单位要加强调研,积极深入开展项目谋划工作,按期完成重点项目谋划任务。各项目前期推进责任单位要按照前期推进时间节点,组织实施好项目前期工作,确保列入今年计划的前期项目明年能够开工建设。
完善目标考核机制。对城市大建设实施季度进度考核通报制度、竣工考核制度等,加强对棚户区改造回迁安置的考核。
(四)强化质量安全保障,建设群众满意的放心工程。
按照“政府监督、社会监理、企业自检”的质量安全保证体系,严格落实工程质量与安全管理责任。市住建、交通、水利、招标等建设市场监督管理部门要认真履行监管职责,针对建设市场存在的突出问题,采取有力措施,加强执法监督,整顿规范建设市场秩序。每年各行业监管部门要对城市大建设项目开展不少于2次的建设市场综合执法检查,检查结果向社会公布。对于工程建设存在严重质量、安全问题,而有关监管部门未认真履行的,要追究有关监管部门责任。
城市大建设各法人单位要切实履行责任,遵守工程建设各项法律法规,依法办理各项法定建设手续。市大建设及棚改办通过建立城市大建设项目开工审批报告制度予以规范城市大建设开工行为。
各类城市大建设项目要高度重视安全文明施工管理工作,加强施工现场管理,树立良好的大建设窗口形象。有条件的城市大建设项目可以对施工现场采取必要的硬化、美化、净化、亮化措施,争创省级安全文明标准化工地,创建精品工程。
今天,我们在这里隆重举行周圈桥、汤严河桥、汤严渠桥、古泊河桥、古泊渠桥、石窑桥、戚庄桥、张庄桥、长庄桥、黄庄桥等10座桥梁改造建设工程集体开工典礼。值此机会,我代表县级领导班子全体成员,向10座桥梁的开工建设,表示热烈的祝贺!向参加桥梁建设的全体施工人员和技术人员表示亲切的问候!
近年来,我县大力实施“交通先行”发展战略,县乡道路、乡乡道路基本实现了黑色化和灰色化,全县交通条件取得了历史性的改善。但随着县域经济的快速发展,道路人流、物流量的不断提高,县乡、乡乡道路上的危桥“瓶颈”现象越来越突出,不仅严重制约了道路的通行能力,影响地方经济的发展,而且危及了人民群众生命财产的安全,广大群众对道路危桥的修建改造呼声越来越高。今年上半年,县委、县政府投资1000多万元修建改造了虞姬桥、袁枚桥、沈括桥、方圩大桥和任巷桥等5座桥梁,拉开了全县危桥改造工作的序幕。今天,我们开工建设周圈桥等10座桥梁,标志着全县危桥改造工作又掀起了新一轮的。这10座桥梁的改造建设完成,对进一步改善我县的交通条件,促进地方经济社会的发展,必将起到十分重要的推动作用。
周圈桥等10座桥梁建设工程是一项顺民心、合民意的德政工程,县委、县政府对此高度重视,广大群众也十分关注。因此,希望有关部门,特别是县交通、水利、财政、审计等部门要认真履行监督、服务职能,及时协调解决工程建设中遇到的各种矛盾和问题,为工程顺利施工提供强有力的保证。希望桥梁所在乡镇要积极主动配合,认真做好服务工作,全力支持工程建设。希望施工单位要从施工方案、施工技术、施工机械等各个方面精心组织,强化质量意识,严格质量管理,服从质量监管,加快施工进度,确保将每一座桥梁建成“优质工程”、“精品工程”、“放心工程”、经得起群众和历史检验的“民心工程”。
一、基本情况通报
今年实施的市政项目建设17项:
(1)江滨大道内侧民房建设和人行道铺设及绿化。
(2)江滨大道护坡、栏杆工程。
(3)教育大道路工程项目。
(4)主会场建设工程。
(5)桥头至爱店路口改建工程。
(6)县委、政府大院园林改造工程。
(7)主要街道亮化工程。
(8)江滨一支路工程。
(9)东麟街改建工程
(10)县政府招待所新建宾馆、旧楼装修工程。
(11)明阳街(人行至一中)人行道建设工程。
(12)县城防洪堤建设。
(13)驮龙桥头至宁糖后大门道路沥青铺设工程。
(15)大桥栏杆翻新、亮化工程。
(16)桥头至交警、人民银行至一中、教育路的穿衣戴帽工程。
(17)农贸市场改造
17个项目都已经做好投资概算,完成了施工图纸设计。且大都已经招投标,明确了施工队。目前已经开工建设的项目有:教育路。这个项目于3月底开工,现已完成工程的三分之一;二是东伦街改造,现在施工的是东伦街与江滨大道接口的路道建设;三是县政府招待所新建宾馆、旧楼装修工程;四是县委政府大院园林改造,现已完成两幢危房的拆迁。五是江滨大道内侧民房建设。六是江滨大道护坡工程。现已完成了部分路段的水泥浆灌注。已经开工建设的项目6个约占17个项目的三分之一,各个开工项目进行还算顺利。
根据市政工程项目建设方案,我们按工程的轻重缓急和工程量的大小,对17个项目作了时间上的安排,其中的9个工程是在今年5月底前开工的
,但截止5月20日,拟定开工的项目:江滨大道护栏工程、主会场建设工程、桥头至爱店路口翻新工程、垃圾中转站及树木补植工程、大桥翻新亮化工程等5个工程。由于种种原因,时至今日也未能开工建设。
二、存在的主要问题
市政项目工程建设是承办花山文化艺术节筹备工作的重头戏,关乎艺术节能否圆满成功举办,必须按时间、高质量完成。但从进展情况看,还存在许多困难和问题。这些困难和问题已经阻碍了市政项目工程建设的进行。主要存在的问题:
(一)对举办花山文化艺术节的重要意义认识不足。举办花山文化艺术节是新兴的崇左市举办的最高层次的文化艺术盛会,对于打造新品牌、提高崇左市的知名度,促进社会进步和文化繁荣,对于树立宁明新形象、展示宁明新风采、发展宁明经济、构建宁明和谐社会,都具有深远和现实的意义。但是我们的一些部门领导,没有从政治的高度正确认识和看待花山文化艺术节的举办。没有从历史使命这个高度来履行职责,没有通过举办艺术节造福全县人民的紧迫感和责任心,没有从践行“三个代表”的重要思想的高度来认识举办花山文化艺术节的重要意义,由此造成了思想上认识不足,行动上迟缓不快,精神上不振奋的情形,这是思想根源方面的原因。
(二)不能认真履行职责,做好本职工作。我们的一些政府职能部门或工作部门,担负着市政项目工程建设的重任,但执行县委县政府决定的力度不够,落实任务信心不足,解决问题的措施不力,顾全大局的意识不强,这是工作态度方面的原因。
(三)部门单位之间配合不密切,不能形成合力。市政项目工程建设涉及各部门各单位,甚至包括一批机关单位和学校。一些部门由于涉及部门的某些利益,或某些客观方面情况,不能很好的协助施工队开工建设,以至耽误了工程建设。在这方面,我们有许多教训。比如教育路的开工建设,按规划设计,需要在原路向两边扩宽路面,拓宽路面需要拆除几家单位的围墙,但是开工时间到了,围墙还没拆除,原因之一就是单位的利益问题。在施工过程,如果对原规划设计进行修改,就能避免对许多居民的生活起居的影响,但我们的主管部门却不这样做,以至损害了一些群众的利益,这是部门配合不协调的原因。
(四)客观原因造成工程建设迟缓
在实施市政项目建设中,受到资金、天气等客观因素的影响,这是不可避免的,主要表现在以下几方面:第二,自然条件等客观因素的影响。今年以来,宁明遇到了持续高温干旱的天气,全县发电量也比去年同期减少60%左右,造成电力供应不足。而且高温天气,也影响了施工进度,特别是影响街道树木补植工作的开展。
第三,未确定的因素影响工程开工。一些市政项目建设未作最后敲定,一些项目可能要做一些调整。比如主会场建设工程,最后的选址未确定,无法开工建设;垃圾中转站项目还要等待崇左市的批复;政府大院绿化、硬化工程方案,还要做些调整。这些不确定因素成为项目建设缓慢的原因之一。
三、市容市貌整治工作。
街道整治是城建工作的重要部份,要把市容市貌提高到一个档次,来展现宁明的风采风貌,展示县城居民的文明程度。
(一)整治的对象。
今年要进行整治的街道共22个工程。主要是
德华街(灯塔至百货大楼)
百货大楼至公安局
宁明桥头至新街路口
新街路口至爱店路口
爱店路口至交警大队
南华街(旧建行经木材公司招待所至农机校)
小南华街(宁中门口至木材公司招待所)
福仁街(农机校至人民医院)
福仁街(人民医院至十字街)
中华街(百货大楼至一小及工艺厂至妇幼)
粮食局至财政局
新华书店至人民医院
新街
环城街(农资公司至十字路口)
桥东路(桥头至建材市场)
桥东路(建材市场至砂场) 福龙大道(粮所至驮龙桥头)
江滨大
道
菜市场内(以商场为界)
商场周边卖果市场(以商场为界)
禽畜市场
派阳街(人行至一中)、教育路
(二)整治的内容
(1)对在人行道上的摊点进行规范和管理。对在商场门前的水果摊点向后退到人行道路沿石边,且摆放整齐,换上统一的遮阳伞。
(2)商场路口至灯塔路段的烟摊摆放,不得超过绿化树木线,并按指定的位置摆放整齐、换上统一的遮阳伞。
(3)夜市摊位要统一摆放在人行道上,并通过与摊主签订卫生责任协议书,要求摊主搞好卫生清洁。
(4)十字街小菜市全部取消,搬迁到工商2市场内。
(5)主要街道禁止摆放广告牌匾、灯箱或有碍于市容的其他摆设。
(6)拆除沿街乱搭乱盖,对已陈旧破烂的太阳伞,及遮阳蓬要拆旧换新。
(7)严格治理乱摆、乱卖和乱贴、乱挂,做好“牛皮癣”的清除工作。
(8)对临街道建设施工户严格管理,要求搞好安全护栏,不得擅自多占用人行道,防止车辆带泥污染街道。
(9)坚决整治南华街路段的不规范摊点及乱搭乱盖。
四、市政项目工程建设和街道整治的主要措施
1、实行领导分工和落实责任制。市政建设和街道整治是一个系统性工程,涉及各乡镇各单位,涉及社会各行各业,时间短、任务重、困难多,问题大,为此,县委县政府决定成立市政项目工程建设和街道整治市容市貌指挥部,由刘勇副书记和郭秀峰副县长组织协调,确保各项工程有组织、有计划、有步骤的进行。同时实行领导分工挂点,落实目标责任,把项目工程和整治工作任务量化、细化,将任务分解落实到各单位,使每一项工作都有责任人,一级抓一级,层层抓落实。四家班子成员项目工程的挂点安排也由县委办、政府办联合下文通知。各领导同志要按要求,真正负起责任。
2、实行单位责任制。在整治的街道,对街道上的单位实行责任制,每个单位既要负责本单位院落内的环卫进行整治、绿化、美化单位庭院,又要实行门前“三包”,负责街面上的环卫整治。要拆除违章建筑物,规范广告牌摆放、铲除街道杂草、竖立干净垃圾简(箱),保持街
道干净、整洁。
3、实施“亮化单位”及时间要求
“亮化”单位主要有:县交通局、交警大队、环保局、检察院、计生局、教育局、卫生局、农行、人行、信用社、烟草公司(金叶宾馆)、宁中、花山宾馆、明都大酒店、矿山公司、供电公司、水电局、公路局。亮化工作要在水电部门的指导下进行,并要在年7月底完成。
4、“穿衣戴帽”工程改造
这项工作困难较大,涉及到单位民宅,实施“穿衣戴帽”分两阶段进行。第一阶段是部门单位;第二阶段对民宅进行改造。主要单位有:公路局、水电局、矿山公司、汽车站、邮政、国土资源局、财保、人寿、宁中、金叶宾馆。“穿衣戴帽”时间要求是年8月底完成,各单位领导要本着“少花钱、多办事”的原则,按城建要求做好规划方案,并组织实施,确保按时完成。
5、部门配合,全力搞好整治工作
城建部门:要规范个体工商户的摊位和摊点,拆除街道两旁乱搭乱盖,设定停车路段、泊位,清除街道人行路上固定和流动的烟摊烟点,清扫占道的砂石堆及其它杂物。
工商行政管理部门:要吊销不符合城建管理和街道整治要求的各类摊点的执照,取销人行道上摆放的菜摊、猪肉摊,责令他们统一到工商市场内经营,严厉查处无证经营行为。重点整治宁明中学大门菜行、南华街、县城中心小学至百货商店路段乱摆乱设的摊点,防止这三路段交通堵塞。
交通管理部门:要依法严格管理从事营运服务工作的机动车辆,打击无证营运行为,严禁各类班车、面包车在街道上兜 客,严禁超重超载车辆在街道上行驶;加强对“三马仔”车辆驾驶员交通规则和社会公德的培训教育,提高自觉遵守交通规则和文明行车的意识,严禁“三马仔”车辆逆道行车,严厉查处不按规定地点摆放车辆的行为。
环卫部门:以补植街道树木花草为重点,对县城各主干街道进行绿化、美化,重点是桥东大道、江滨大道。以街道路面清洁为重点,全面清理污泥、生活垃圾,保证街道卫生、整洁、不留卫生死角。要重新摆设垃圾简、垃圾箱,固定垃圾堆放点、堆放时限,严厉查处违反公共卫生的人员和行为。
供电部门:要制定县城亮化方案,指导实施“亮化”单位进行“亮化”,并对主干街道和支干街道路灯进行布设,使这些街道具有多层次、多形状、多色彩的光亮效果,烘托出节日气氛。
爱店镇政府。举
福建省南平市延平区西芹镇板应一路。延平西站是中国铁路南昌局集团有限公司南平车务段管辖的四等站,是南龙铁路中间站。2013年12月10日,南龙铁路全线开工建设,在南平市延平区规划建设南平西站,2017年,南平西站开工建设;2018年7月,南平西站更名为延平西站;2018年12月29日,延平西站投入运营。
延平西站地处西溪边,背山面水自然景观得天独厚,站房造型呼应西溪蜿蜒曲折的走势,突出水之柔美,建筑的大屋面两侧低,中部高,中间过渡部分自然柔美,婉转动人,构成了站房总体形象。延平西站车站主体分为两层,一层主要为动车的候车厅,二层是普速列车的候车厅。两层候车厅有电子显示屏、检票闸机;车站两个站台安装行人防侵入装置;延平西站站前广场包含站前集散广场、绿化休闲广场、停车场、广场内配套道路、绿化及其他配套设施等。
(来源:文章屋网 )