国民经济评论精选(九篇)

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第1篇：国民经济评论范文

关键词：收入分配；经济增长；国内理论

中图分类号：F126 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）11-000-01

一、国内理论文献综述

当前我国研究收入分配问题主要集中在以下几个方面：收入差距在中国的发展趋势如何？中国是否存在“库兹涅茨曲线”所描述的倒U形关系？ 导致收入差距变动的因素是什么？有哪些因素导致收入差距扩大？哪些因素导致收入差距缩小？其背后的机制是什么？ 这些影响收入差距的因素能否通过政策手段加以改变？经济转型对收入分配格局的影响？

1.市场化因素对收入分配的影响

从理论框架中看来，生产要素是收入分配格局形成的根本原因，我国在这方面的研究很多。其中李实、赵人伟和张平（1999）分析了中国由于人力资本对收入分配的影响而形成的专业技术人员与一般工人之间收入差距的扩大。 边燕杰和张展新（2002）认为伴随着市场化，劳动力的人力资本和政治资本都在增值，并带来收入差距的扩大。张世伟、赵亮、樊立庄（2007）认为农村劳动力流动会抑制农村居民收入差距的扩大、对缓解城乡居民收入差距的扩大发挥积极的作用。

2.体制变革对收入分配的影响

1978年改革开放以来，从经济转型中的制度变革这一角度来研究国内的收入差距问题成为热点，大多数文章认为我国当前收入差距的迅速扩大与制度转型过程中普遍存在的不规范制度和行为有很大关系。李实、赵人伟和张平（1999）在研究中发现企业内部分配体制的改变引起职工之间收入差距的上升。李建立（2001）认为，导致居民收入分配差距扩大的因素包括税收制度不合理、公共产品分配不公和行政性垄断。卢嘉瑞（2002）认为要消除收入分配的两极分化需要加大反腐力度。莽景石（2006）借鉴日本的经验，认为日本在完成了由后发展经济向工业化经济转变的同时，最终也完成了收入分配由不平等向平等转变，其中转轨起了的决定性作用。

3.经济增长与收入分配之间的关系

李实、赵人伟等人（1999）对省内收入差距与实际收入水平关系的几种函数进行了经验估计，结果没有从经验分析上支撑库兹涅茨假说。周文兴（2002）运用非经典时间序列方法，得出结论：中国经济增长与城镇居民收入分配不平等之间存在同积关系；在短期关系中，体制变迁与政策对收入不平等影响非常大，但不同时期影响的方向不一致；在长期关系中，经济增长与收入不平等之间呈正相关关系。王亚芬（2007）采用Granger方法对中国居民的收入差距与经济增长之间的因果关系进行实证研究，主要结论为：收入差距与经济增长之间存在双向的因果关系，两者相互促进。

4.经济结构对收入分配的影响

陈宗胜在最初（1991）的模型中主要讨论的是经济发展因素对收入差别的影响，以后又补充了体制改革对收入差别的影响，并提出了颇具影响的“公有制阶梯形倒U曲线变异”理论。在公有经济发展的起步阶段，分配差别较小。当改革开放后我国经济进入较快发展阶段。发展水平也相应地转为中下收入水平。两部门间的差别扩大，人口转移的速度加快，劳动差别随着社会文化教育水平分布差别扩大和白领阶层的出现而扩大，从而导致收入差别相应扩大。郑玉华（2005）认为中西部地区市场化进程滞后对居民收入分配差距的影响作用既有扩大效应，又有一定的抑制效应，但总的影响是加大了居民收入分配差距。李楠（2007）从所有制结构的演变对收入差距进行了分析。

5.政府政策对收入分配格局的影响

赵人伟、李实（1999）认为中国农村内部的税收再分配政策基本是无效的，而且成为导致收入差距扩大的一个因素。朱国才（2007）的研究证明我国政府转移性支付政策存在问题，背离了减少收入差距的政策初衷，进一步拉大了整体收入差距。薛敏、陈书伟（2007）认为我国的收入分配政策的变化是收入差距形成的主要原因。

6.收入分配差距对经济的影响

经济发展方面，章宏友（2001）提到收入分配的不公严重地挫伤了职工群众的劳动热情和工作积极性，直接影响到生产的发展和经济效益的提高，并会产生攀比效应，滥发奖金和实物，危及社会的有效供给。姚先国（2007）指出我国经济由投资拉动型向消费拉动型的转变中，收入分配结构应随之发生变动。武小欣（2007）提出一是破坏了我国 GDP 支出结构的比例关系，导致我国最终消费需求在 GDP 支出中的比例持续下降；二是影响国内需求的有效增长，阻碍国民经济的良性循环。

二、对经济发展与收入分配关系理论国内研究存在的问题

从研究方法上看，国内研究主要存在两个问题：

第一，大部分文章都是采用理论分析论证的方法，难免带有一些主观的价值判断，难以让人完全信服。虽然也有一些文章通过数据分析对理论进行验证，但受数据来源和技术手段所限，严重影响了分析结果的客观性。

第二，国内对于收入分配格局的研究一般遵循“市场——政府”范式，但是市场制度和行政制度之外的结构性因素和文化因素的作用正在加大，因此理论模式和研究方法的创新势在必行。

参考文献：

[1]王亚芬.我国城镇居民收入分配差距的实证研究.财经问题研究，2007（06）.

[2]郑玉华.地区市场化水平对居民收人分配差距的影响效应分析.经济问题探索，2005（07）.

[3]李楠.中国所有制结构演变对收入的影响.经济与管理研究，2007（09）.

[4]朱国才.转移支付缩小中国收入分配差距的效果分析.财经理论与实践，2007（03）.

[5]薛敏，陈书伟.转型时期收入分配的政策选择探悉.法治与经济，2007（10）.

第2篇：国民经济评论范文

关键词：旅游；投入产出；贡献率

中图分类号：F2

文献标识码：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.13.006

1 引言

旅游消费是人们的收入水平达到一定阶段后出现的一种较高增次的消费形式，广西壮族自治区南濒北部湾、面向东南亚，西南与越南毗邻，奇特的喀斯特地貌，灿烂的文物古迹，浓郁的民族风情，使广具魅力，拥有极其丰富的旅游资源。

但是旅游业本是一个特殊的行业，并非单一产业或者产业群，而是由多种产业构成，这导致要测算其对国民经济增长的贡献有着一定的困难。在我国旅游业对国民经济的贡献程度的测量上，旅游卫星账户和投入产出大是两种较有效的方法。

投入产出模型，由美国W.里昂惕夫于1936年最早提出，是分析特定经济系统内投入与产出间数量依存关系的原理和方法，也称为产业部门间分析。投入产出分析模型在技术上比较成熟、综合性较强、评估内容较为全面，能够较为准确客观的衡量旅游对经济的影响。

本文利用投入产出模型，旨在研究旅游消费对国民经济各部门产出增长的贡献的大小和变动，通过构建经济增长贡献率模型，分析2007年和2012年的投入产出表，计算出各部门的产出增长贡献率，最后进行比较。

2 研究设计

本文主要参考向蓉美《投入产出法》和周文丽《基于投入产出模型的旅游消费对经济增长的动态影响研究》文中的模型设计。

2.1 模型

2.1.3 旅游消费对经济增长贡献率模型

其中，P为旅游消费对经济增长的贡献率，ΔN表示由旅游消费引致的各部门GDP的增量，ΔGDP为各部门产出的增量。

2.2 数据

本文选取广西壮族自治区2007年和2012年的投入产出表，基于和旅游紧密联系性的原则，将国民经济部门重新合并。但由于2007年和2012年投入产出表部门划分的不统一性，2012年将旅游业并入商务服务业，考虑到分析的统一性和可行性，用商务服务业近似代替旅游业，最终合并为农林牧渔业、工业和建筑业、交通运输与仓储和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业、金融业、房地产业、商务服务业（指代旅游业）、其他，共9个部门。

所有的增量均为当年与5年前的差值。例如，2012年的各部门为2012年GDP与2007年GDP的差值。

2.3 思路

按照上述的部门划分，首先，将历年的投入产出表进行重新进行划分和合并，得到一张9×9部门的投入产出表，计算其直接消耗矩阵A、里昂惕夫逆矩阵（I-A）-1和（I-C∧）矩阵。其次，用国内旅游消费支出的增量代替最终使用增量的列向量ΔY，利用（2）式计算由国内旅游消费支出增量引致的上述部门中各部门的总产出增量列向量ΔX，再代入（3）式求得各部门增加值增量的列向量ΔN。最后，由国内旅游消费引致的各部门增加值的增量除以各部门总增加值的增量，得到旅游消费对国民经济各部门经济增长的贡献率。

3 计算结果及分析

依照上述，计算广西区2007年和2012年国内旅游消费对上述各部门产出增长的贡献率。

3.1 2007年旅游消费对经济增长的影响

由表1可以看出，旅游消费影响最大的国民经济部门是商务服务业，其次是住宿餐饮业和批发零售业，影响最小的为农林牧渔业和工业建筑业。

由于旅游业就包含在商务服务中，故旅游对其产出增长的贡献率高达427%。居民的一次旅游出行行为，包括住宿、饮食、游玩和交通等，所以关联最大的国民经济部门，除去商务服务就是住宿餐饮业和批发零售业，旅游对其产出增长的贡献率分别是31.5%和25%。对金融业的影响可能主要在于保险，居民出游买份意外险和交通险已经成为常态。

2007年，旅游消费对各个国民经济部门产出增长的贡献率相差较大，排名第一和排名最后分别为42%和4.5%，相差了9.5倍，差异很明显。

3.2 2012年旅游消费对经济增长的影响

由表2可以看出，旅游消费影响最大的国民经济部门依旧是商务服务业，其次是房地产业和住宿餐饮业，影响最小的为农林牧渔业和工业建筑业。

2012年，房地产业排名第二，盖因为住宿和房地产业的关联较为紧密，因度假村的盛行，房地产业也被带动起来。同时，对交通运输、仓储和邮政业产出增长的贡献率为3.8%，排名仅次于房地产业。

2012年，旅游消费对各个国民经济部门产出增长的贡献率相差较大，排名第一和排名最后分别为7.2%和0.8%，相差了9倍，差异很明显。

4 结论

首先，从总体来看，2007年的产出增长贡献率整体高于2012年，原因可能为以下两条：（1）2007年与2012年的部门划分略有不同，尤其是在商务服务业和旅游业中有较大调整，可能导致数据核算的口径不一致；（2）2007年旅游业对广西区的整体经济发展带动较大，别的产业较为薄弱，2012年时，可能是因为除旅游业以外的别的产业发展形式好转，旅游消费的影响相对来说有所降低，故旅游消费对各个国民经济部门的产出增长贡献率整体降低。

其次，2007年和2012年，排名第一的均为商务服务业，排名最后三位的均为其他服务业、农林牧渔业、工业和建筑。2007年和2012年的产出增长贡献率绝对值虽然相差很大，但是相对大小是一致的，排名第一和排名最后的部门均相差9倍左右，整体结构并无太大变化。

再次，从整体来看，除去房地产业，其他部门的排名波动基本都在两名左右。房地产业在2007年和2012年的排名相差较大，从2007年的第五名到2012年的第二名，说明这五年间，旅游业带动房地产业发展的力度有所增大，旅游消费对房地产业产出增长的贡献力度加大。

由上述分析，广西区内旅游消费对国民经济各部门产出增长的影响在下降，消费构成中，住宿、饮食、游玩和交通等基本消费占比较大，而娱乐、购物等非基本消费有较大的增长空间，可以进一步的带动经济增长。

参考文献

[1]周文丽.基于投入产出模型的旅游消费对经济增长的动态影响研究[J].地域研究与开发，2011.（06）.

[2]向蓉美.投入产出法[M].成都：西南财经大学出版社，2007.

[3]周文丽.城乡居民国内旅游消费对经济增长的影响研究[D].咸阳：西北农林科技大学，2011，（01）.

[4]李影.黑龙江省旅游产业关联性研究[D].哈尔滨：东北农业大学，2014，（06）.

[5]鄢慧丽.基于投入产出的广义旅游业就业效应测度[J].系统工程，2015，（10）.

[6]于小洋，田贵良，孙兴波等.基于投入产出模型的旅游业对国民经济贡献测度[J].世界科技研究与发展，2014，（08）.

[7]李朝洪，郑乐.旅游产业对黑龙江省经济贡献度研究[J].经济师，2012，（02）.

第3篇：国民经济评论范文

【关键词】水利工程;经济评论方法;探讨研究 水利工程的建设对国民经济的发展有重要的影响作用，因此水利工程建设项日的经济评价指标也应该考虑到国民经济的各个行业以及各个领域，在科学规划的基础上，采用合理的方法进行建设。水利工程项日的财务性与经济性是重要的指标之一，必须经过科学的可行性与合理性论证。国民经济评价与财务评价是水利工程建设项日经济评价的重要组成，因此要予以足够重视。

一、水利工程建设项目经济评价的概述

水利工程建设项日经济评价的深度应该不断增加以此来满足其快速的发展，在实际的水利工程发展过程中树立了以人为本以及科学发展观的科学发展理念，这让水利工程符合了时展的趋势，实现了质的飞跃。水利工程建设项日经济评价主要包括财务评价和国民经济评价。水利工程建设项日经济评价的财务评价是指对财务指标所进行的评价，主要根据现行国家相关的法律法规，对项目的合法性进行的评价。其次就是对水利项日的盈利能力以及偿债能力的评价。国民经济评价是指把水利项日放到国民经济的大层面上所进行的评价，主要考虑的是水利项日对国民经济发展的贡献度以及项日经济的合理性，对于水利项目的开展来讲，既需要保障项日工程的正常开展，也需要保障各方面工作有序、安全进行。

二、当前水利经济工作中的问题分析

1.管理体制与政策的问题分析

当前我国的水利工程缺乏相应的政策，企业的管理机制也不完善，这些因素都严重阻碍了我国水利工程经济的发展。

2.水利产业档次较低、经济发展模式单一化

水利产业经济发展规模有限，缺少长期的市场竞争力。水资源可利用程度也不高，配置资源不科学，开发力度不完整，没有具体的发展计划。水资源的经营企业面临着比较复杂的局面，所经营的产品也没有形成一定的科学体系。

3.水利工程受到各方面因素的限制

对于水利工程来讲，也是具备负面影响的，这其中包括损坏生态环境，这些都是受客观因素的限制，虽然很多水利工程在进行建造之前都需要进行科学的论证，但是还是会出现一些没有预料到的事情。

4.缺乏管理经营人才和缺少资金 一批水利工程项目急需开发，不但缺乏资金，而且也缺乏管理策略，所筹资的金额与发展需求不符，这样在一定程度上制约着经济发展和项日研发。经营管理人才的缺乏，同时也缺少创新意识。水利系统工程虽然造就了大批的人才，但是经营管理人才有限，这也是导致水利经济效益较低的一个主要因素，所以，我国需要培养出大批的水利经营管理人才，真正推进我国水利工程的可持续发展。

三、水利工程经济评价中水资源价值的影响

1.水资源是影响供需的主要因素

为了能够进一步研究水资源的利用价值以及供水区供需所存在的主要问题，假如除了资源价值外其它各方面因素保持不变的情况，并且当前市场发展体制比较完善，在这样的情况下，水资源的利用价值是可以有效调节水资源的供需问题。可以这样讲，当水资源比较缺乏时，水资源的利用价值就较高，水资源越是处于短缺状态中，水资源的利用价值就越高;当水资源的供需量较大时，水资源可用的价值就较低，这样就可以缓解一下水资源的供需矛盾，在缓解水资源供需矛盾过程中，需要重视水资源可利用的价值，最大程度将水资源的价值充分运用。根据这样的状况可以给予我们很大启示：在评价水利工程的可行性过程中，在预测供水区资源供需状况过程中，需要将水资源的本身利用价值进行充分考虑，反之，所体现出的供需矛盾的定性是不科学的，在这样情况下，所总结出供需矛盾体系也是不能运用的。

2.水利工程经济效益中水资源价值的影响

对于治理污水的效益通常体现在经济效益、环境效益、利一会效益等三个方面上，为了能够进一步表现出水资源利用价值的重要性，着重讨论在经济效益发展过程中水资源本身价值的具体变动状况。在治理污水过程中，水资源的自身效益通常表现在如下两方面：也就是污水在治理之后，因为水质变好而升值以及水资源损失的减少。从资产方面研究来讲，水资源是自然财富，水资源的污染也就是表示着会损失水资源财富。对于水资源财富的损失通常是指水资源受到环境污染或者人为污染，最终导致水质量下降，如果水质量下降，那么将会在一定程度上影响水资源的价值。事实表明，如果不及时对污水进行处理，那么一些清洁的水资源也会受到不同程度的污染，进一步损失水资源财富。因此，水资源财富损失主要指由于没有对污水进行及时的处理，致使清洁的水资源也受到污染而所造成不同程度的损失。当代，在我国水利工程经济评价过程中，并未将一些水资源的自然资源价值的包括在其中，这是很大的一个问题，需要引起各相关部门的高度重视。在现实实际生活中，在讨论工程可行性过程中，尤其是大型的水利工程，需要设计全方面的方案，能够为开展正确的决策提供出科学依据。

四、结语

总而言之，水利工程的发展是关乎国民经济整体发展的重要因素。一座合格的水利工程既是老百姓的福利，帮助农业创收、减少水患、保障了人民的财产安全，同时对整个国民经济的发展也起到了重要的推动作用。

参考文献：

第4篇：国民经济评论范文

牙签城

原纽约电视节目主持人斯坦・蒙罗2003年辞去工作，花费两年时间，用牙签搭建了名为“摩天大楼的历史”的“牙签城1号”，其中包括伦敦大本钟、伦敦塔桥、悉尼歌剧院、迪拜“风帆酒店”等50多件世界著名建筑。日前，他创作的“牙签城2号”也已完成，开始在欧洲巡回展出。

上海人的幸福指数

“上海市民生活观幸福观调研”课题组的相关调查数据出炉，上海市民平均得分69.16分。调查数据表明，幸福感与教育程度成正比，48.1％大专、54.9％本科人士对当前幸福感到满意。女性的满意度高于男性。职业群体中，对当前幸福感到满意的是私营企业主，占80％。幸福指数得分偏低的依次是下岗无业人员、个体工商户和工人。

别崇拜GDP

幸福、长假以及快乐可能不是每个人衡量经济表现的标准，但对于法国总统萨科齐来说，它们应该被计算到GDP内。萨科齐认为，应当对国民经济核算方式进行改革，将国民幸福感纳入衡量经济表现的指标。

英国薪酬最高的CEO

巴特・白克日前被《卫报》评为全英薪酬最高的CE0，这位家庭用品集团利洁时的老板在过去三年已经囊获了8000多万英镑。但从明年起，白克的薪酬可能会下降，英国税务部门打算向他征收50％的所得税。

发榜

亚洲最聪明的公司

1．Asahi

2．Mgame

3．金鹰商贸集团

4．百度

5．中国3C集团

6．Premier Marketing

7．勤+缘媒体服务有限公司

8．沃华医药

9．Youngone

评论：中国企业在9强中占据了5个席位，让人刮目相看。

发榜机构：《福布斯》

发榜日期：2009年9月

造榜理由：这些企业被认为是最具成长性的公司，它们的快速增长归因于专注本行业，同时又不墨守成规。

2008年十佳电影角色

1．汉娜・施密茨(《朗读者》)

2．穆勒(《虐童疑云》)

3．莉莉・欧文(《蜜蜂的秘密生活》)

4．瑞弗斯・罗伯茨(《水的困扰》)

5．芙珂丝(《刺客联盟》)

6．小丑(《蝙蝠侠：黑暗骑士》)

7．尚格云顿(《JCVD》)

8．贝贝先生(《四月，三周，两天》)

9．努拉(《澳大利亚》)

10．瓦力(《机器人瓦力》)

评论：虚拟角色瓦力上榜，配音者本・柏特功不可没，尽管台词稀少，但《时代》周刊认为每一个音节都是点睛之笔。

发榜机构：《时代》周刊

发榜日期：2009年9月

造榜理由：2009年进入最后一个季度，新的奥斯卡竞争即将展开，此刻回顾下去年银幕上的经典角色恰逢其时。

2009年商界女强人

1．卢英德(百事集团董事长)

2．安吉拉・布拉莉(维朋公司总裁)

3．艾伦・库尔曼(杜邦集团首席执行官)

4．罗森费尔德(卡夫食品董事长)

5．钟彬娴(雅芳集团董事长)

评论：虽然没能进入前五名，但乌尔苏拉伯恩斯是今年最引人注目的商界女大亨，她是世界500强中的首位黑人女总裁。

发榜机构：《福布斯》

第5篇：国民经济评论范文

旅游消费券

从2008年底成都在国内率先发放3500万元消费券、春节后杭州发放4000万元旅游消费券开始，已经发放或有意向发放各类消费券的城市在迅速增加。　南京发放2000万元乡村旅游消费券：镇江发放8000万元旅游消费券；宁波余姚推出2200万旅游消费券：苏州开启“牛游苏州”的旅游大红包派送活动，40个景点平均实行5折优惠；武汉发放30万元旅游消费券；上海酝酿推出“上海旅游欢迎卡”，推出不同程度优惠……―场旅游消费券“盛宴”已经拉开帷幕。

评论

根据世界旅游组织的测算，旅游业每直接收入1元，会给国民经济相关行业带来4.3元增值效益。对于目前着眼于促消费、扩内需的国民经济而言，发放旅游消费券作为一种短期的、配套的政策来实行，诚如商务部有关人士所言，是在特殊条件下采取的特殊办法，是一种比较可行的选择。我们更应该注意的是，如何在实践中完善良好的制度设计，真正发挥其优势作用，趋利避害。

通过发放消费券，可以在一定程度上刺激低迷的假日经济，如果在现有的基础上让消费券发放得更科学更合理，可以让消费券的积极影响最大化，并产生长期的激励效应。譬如，如何建立有效的发放渠道，把旅游消费券发放到真正需要它的人群?是否可以尝试通过手机发放电子消费券，既可以降低成本，又有利于促进跨地区的经济拉动?笔者希望各地都能结合实际情况，找到最适合自己的鼓励消费的方式。消费券的内容和形式都需要更加灵活多样，才能真正满足消费者的需求，从而惠及更多的行业。

声音

杭州、南京、宁波等长三角城市纷纷推出旅游消费券，看似营造了一种竞争氛围。实际上旅游资源的差异化可以带来消费券的流动，消费券的流传也可以带来各地旅游经济的互相拉动，实现资源共享和利益共赢的局面。

――浙江大学旅游研究所副所长、管理学院教授王婉飞

消费券是一种短期有益、长期无害、操作简单、波及面广的最为有效的拉动内需的方法。

――北京市流通经济研究中心首席研究员王吉绯

在应对金融危机的当下，现实逼迫经济界要作出回答和选择。从这个意义上说，消费券吹皱一池春水，未尝不是一件好事。――新华社

第6篇：国民经济评论范文

关键词 电视评论 口播评论 图像评论 功能

口播对于电视评论和广播评论都是其传播特点之一，但是，二者的区别却是明显的：电视评论中的口播要出图像，而广播评论中的口播，是完全单一的口播。需要说明的是，电视口播评论尽管必须出播报者的图像，但有时又要插播与口播内容密切相关的图像，因此难免与图像评论混为一谈。但实际上二者还是有明显的区别的。那就是：口播评论主要是以口语表达为其主要手段，而图像评论则不是这样。所以，必须明确认识和把握口播评论的这一特点。其实，细细划分，电视口播评论还可具体分为这样两种：一种是配合重要新闻播放的口播评论；另一种是常设栏目播出的口播评论。

配合重要新闻播出的口播评论：这是最早出现的一种口播评论形式。多数不署名，即以本台的名义阐述对有关事物的看法和见解；一般配合当天某一重要新闻播发，没有固定播出周期；篇幅短小，议论力求集中、切中要害。初期多数是按照报刊评论的模式撰写的，以“短评”或“编后语”的名目播出。以后逐渐注意体现电视的传播特点，有时插播与内容相关的图片，日渐重视语言的规范化、通俗化、口语化；同时播音员也越来越注意利用出图像的条件，调动表情、动作等非语言符号强化表达效果。这种配合新闻播出的口播评论，无论对于观众理解重要新闻还是及时引导社会舆论、指导社会实践仍然具有图像评论不可取代的存在价值和社会意义 。

常设栏目播出的口播评论：中央电视台《东方时空・面对面》，开了这种口播评论的先河，并把它定位为“纯谈话类”栏目。这个栏目每天播出一个话题，题材多为观众关注的社会现象、社会问题，多数运用夹叙夹议的表现方法，具有相当鲜明的谈话特点。在《东方时空》的影响和带动下，不少省市的电视台都相继开办了类似的口播评论栏目。下面的例子来自重庆电视台的《记者观察》，是围绕着“明星该不该做广告”而展开议论的。评论者由此提出：明星屡屡参与做虚假广告，大肆坑害消费者，除开他们的道德和法制意识存在严重的缺陷外，问题到底出在谁身上？请看评论者是如何进行生动而犀利的评论的：

明星能不能给药品做广告？这个问题的提出，是因为近年来明星广告激增，而老百姓对他们的夸张、不实之词和误导多有怨言的缘故。药品和食品都不是闹着玩的，吃错了会出人命。即使吃不死，也没有人愿意白花钱吃没用的东西。可是这玩艺儿被明星现身说法一吹，大家就难免上当，上当的次数多了，就要骂明星缺德坑人。有些明星异口同声在广告上说，服了一种药之后、“腰不酸了，背不疼了，腿也不抽筋了”。是不是这么“神”？人们上当过后，又回过味儿来，就怀疑那些明星是不是真的吃过这种药――难道那么巧，他们一个个都曾不约而同地腰酸、背疼、腿抽筋来着？有的受害者还把明星告上法庭，说他们有意弄虚作假，利用自己的知名度和影响骗人――官司自然都不了了之。

评论者紧接着指出：明星们之所以肆无忌惮地以假患者的身份出现在广告上，与商家一道 疯狂行骗，其根本原因是尚无一部能管住明星胡作非为的法规出台。然后，继续评论道：

其实人们在这个问题上不应该一味将矛头对着明星。广告总是要人去做的，明星和非明星都有权利受雇做广告。赵本山说：“明星为企业做广告是应该的。药品毕竟是为病人治病的，不是毒 品，而且有国家颁发的产品合格证，为什么不能做？”不无道理。但是问题在于，你没有病，你凭什么、又有什么资格以“患者”的身份来“证明”一种药的疗效？更严重的问题在于，劣质的产品、虚假的广告内容以及明星建立在虚假之上的夸张煽情表演，不但坑害了消费者，而且毒化了社会风气。所以，在产品质量和广告内容的源头上把好关，明星们就是想钱想得发疯，赶着做广告，也危害不到老百姓。新的广告审查办法最关键的问题是，要从内容和形式上保证广告的“真”。

在这篇口播评论中，尽管不时有明星做虚假广告的画面出现，但是这些生动、具体的画面并没有喧宾夺主，更没有让人误以为这是图像评论，而始终将注意力集中到评论者，即播报者的口播评论的精彩评析上，尤其是论证者的声调和表情，情和理交融而产生的感染力和说服力。使这台口播评论充满了吸引受众的魅力。

图像评论的概念 是相对于口播评论而言。与口播评论最显著的区别是：图像评论必须同时运用画面、声音和屏幕文字多种符号来表现评论的理性与情感。因此这种独特的电视评论形式有两个方面必须提请注意。这两个方面是：第一，图像评论以声画兼备、视听结合区别于口播评论。它虽然集中地体现了电视评论的基本特点，但不是电视评论的唯一形式，而是同口播评论并列的一类评论形式。明确这一点，防止把图像与电视评论等同起来，或者同口播评论对立起来，无论对于图像评论还是整个电视评论的健康发展，都 是值得注意的问题。第二、图像评论作为一类电视评论的总称，既涵盖了已有的具体形式，也随时吸纳新的形式，是一个生生不息的开放性系统。虽然目前新闻述评和访谈式评论占居主导地位，但完全可以预料着实践、探索的深化，还将有新的形式出现，已有的形式也将有新的发展。

除此之外，还必须了解，图像评论的表现优势。图像评论除了形诸声音的论述语言以外，还可以调动画面、 同期声、屏幕文字等为表现内容服务。符号及符号组合的多样性，给这类评论带来其他媒介的评论、电视播评论难以企及的表现优势。这种表现优势主要集中在两个方面：第一是画面的传真功能，使图像评论对于作为论据的新闻事实的“转述”，能够达到具体、形象、绘形绘色的境界，让人产生有如身临现场、直接面对客观事实的感受；这种以直接再现的方式提供的论据，无疑比任何语言、文字的的描述具有更强的实证性和雄辩的说服力。第二是多种符号的相互配合，既原原本本地把客观事物之“象”呈现于观众面前，又从中引出相应的看法和见解；这样融画面、声音和屏幕文字于一体，比单纯的语言、文字论述，更有利也更方便观众经由具体事物理解抽象内容。

在图像评论中，画面、论述语言、访问同期声、屏幕文字相互必须配合，才能收到强化评论说服力的良好效果，给群从众留下深刻的印象。运用图像的传真功能，使其再现新闻事实论据，从而有力地为评论的论点服务。在两者的关系构成当中，图像与评论间是以一种使人信服的逻辑推理作为关系构成的桥梁的。

在此例举《尊重农民，爱护农民》的几个片断；以帮助我们具体了解图像和评论之间是怎样建立起这种逻辑关系：

第一组：（画面）：河南某县农业局办公室，几个机关干部模样的人正在喝茶、聊天，放肆地大笑，办公室角落，一个干部正在伸懒腰……

（解说词――论述语言）：农村地域广大，农村的事情千头万绪 ，如果光坐在城里，是一定做不好农村工作的。现在一些地方决策之所以脱离实际，往往与我们的干部深入基层不够有关。

第二组：（画面）：陕西某县农业局旁边，农业局下属的“股份有限公司”的招牌赫然；马路对面几幢醒目的建筑，一是局办的摩配市场，二是下属的一个很大的加油站……

（解说词――论述语言）：农业是国民经济的基础，但是在一些干部的思想和实际工作中忽视农业的现象还比较普遍。要真正解决这个问题，还必须加深对农业重要性的认识。不能因为农产品出现了阶段性的供大于求，就以为我国农业已经过关了。农业是关联全社会的产业，解决农业中的问题，光靠农业部门是远远不够的。各部门都要把支持农业作为自己义不容辞的责任，增强服务意识，采取切实措施，支持农业和农村的发展，农业的效益不仅体现在农民收入上，还体现在对整个国民经济发展的支撑上；不仅体现在经济效益上，还体现在社会效益上，不能因为农业的比较效益低，就忽视对农业的投入和支持。

第三组：（画面）：安徽某县县政府大楼，几名县级领导干部正在制定本县农村经济发展“腾飞计划”，县中心广场上树立的巨幅标语牌上写着“上台阶争速度，一年建成小康县”的字样格外醒目……

第7篇：国民经济评论范文

汽车产业是国民经济的重要支柱产业，在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。新能源汽车产业是战略性新兴产业，发展节能汽车是推动节能减排的有效举措。目前能源和环境问题日益严重，社会舆论压力空前，大力发展节能与新能源汽车是解决能源环境问题的有效途径，同时也是实现国家生态文明建设的有力举措。

国家多次出台相关补贴政策，在补贴的刺激下，新能源汽车产业似乎见到了曙光。目前，上一轮补贴政策已经结束，节能与新能源汽车推广却依然没有达到预期目标，各新能源汽车及相关企业翘首期盼新一轮的补贴政策。张小虞对这种现象评论道：“这与补贴政策的初衷是相违背的。企业应该认识到，补贴只是权宜之计，节能与新能源汽车产业是国家未来坚定的发展方向，给不给钱都要干！而且新能源汽车的技术路线不应只有一条，应该百花齐放。除了纯电动汽车之外，天然气汽车、低速汽车，包括车联网技术在内，都可以成为发展新能源汽车的路线。”

对展会和论坛寄予厚望

张小虞对本届车展非常重视，他说：“本届展会是为贯彻落实国务院《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》而举办，是发展节能与新能源汽车产业的重要举措之一，必须以精品展为定位。中国机械工业联合会和中国汽车工业咨询委员会将大力支持本届展会的各项活动。”

对于参展的展品，张小虞认为：“节能与新能源汽车成果展不应只展示轿车，还应该包括公交车、大客车、环卫车和低速车等，各种车型同场展示，才能体现出我国节能与新能源汽车产业的整体实力。本届展会不仅是一次展览展示，同时也是一次难得的技术交流会，相关企业和机构聚集在一起，实现科技、研发和技术的交流，这也是贯彻落实国家中长期发展规划和国家十二五规划的重要举措。”

第8篇：国民经济评论范文

本刊特约评论员,国金证券首席经济学家。

最近人们议论“收入倍增计划”,却引出了一个以讹传讹的谬论:国民收入倍增=工资倍增=公务员加薪。1960年12月,日本池田内阁提出《国民收入倍增计划》的目标是经济增长,该计划提前三年实现,使日本经济晋身发达国家的行列,并在1968年成为世界第二大经济体,因此1961-1970年被历史学家称为日本经济的“黄金十年”。相比之下,中国经济增长的“黄金十年”应该是1998-2007年,而且是超额完成了“收入倍增计划”,将使中国经济今年超越日本,成为世界第二大经济体。

在池田内阁的计划中,“国民收入”就是GDP的增长,并不是收入分配。但是该计划在执行过程中,不仅强调经济的高速增长,同时兼顾了居民收入的增长,居民的收入差距没有明显放大。值得一提的是,当年日本政府的收入分配政策最重要的两条,是保障工人的最低工资收入和“农业者”收入的稳定增长,从未提过政府公务员收入的增长。

有观点认为,经济的高速增长必然带来收入差距的扩大。在日本经济高速增长的“黄金十年”中,年均经济增长速度高达11.5%,收入差距也有扩大,但相对均衡。比如,日本的家庭支出结构中,食品占家庭支出的比例即“恩格尔系数”,呈逐年下降趋势,1960年是41.6%,1965年降到38.1%,1970年再降到34.1%,1988年继续下降到28.8%。日本社会的“基尼系数”变化,也未显示两极分化的程度急剧扩大。

“基尼系数”和“恩格尔系数”是从不同角度衡量居民生活水平的变化的两个指标,“基尼系数”侧重于不同社会阶层的相对标准,“恩格尔系数”侧重居民家庭收支的总体标准,都是用样本数据的人均水平来衡量的。在中国,总量标准看起来都比较健康,一到人均标准,不和谐的一面就出现了,因为中国人口占比最高的是农民。

在日本,工业品和农产品之间的价格“剪刀差”是反向的,从而保障了“农业者”的经济利益,推动了农村的机械化和产业化。日本当年为了保障弱势群体的收入,特别重视“谷贱伤农”问题,国家直接干预农产品销售价格和农业发展的工业必需品价格。在1961-1970年间,日本的米价长期居高不下,高于美国进口大米的两三倍,农产品综合价格指数上涨了90%以上,而农业用的工业必需品价格仅上涨了30%左右。

在国民经济“收入倍增”的同时要关注社会平等,要特别保护工人和农业从业者。直到今天,在日本的免税店和旅游地看到的日本特色商品中,多数还是农产品如米果、点心和农村手工艺品。相比之下,中国经济高速增长的“黄金十年”正是居民收入差距显著扩大的十年,尽管中央政府一再强调18亿亩耕地的“高压线”雷打不动,但是在“谷贱伤农”的市场环境之下,耕地荒芜和低水平耕作难以避免,不仅难以保障农业从业者的收入,也无法推动农村产业的升级换代。

第9篇：国民经济评论范文

关键词：增值税增值税转型国民经济可持续发展

宏观经济形势的变化，使得我国税制结构的主体税种——增值税的转型研究已经进入了成熟的阶段。在增值税转型研究中更多的是从增值税有利于促进投资和消除重复征税的角度进行的，对于增值税转型与国民经济的持续稳定的增长考虑得似乎不够。

一、增值税转型对投资与经济增长的影响

增值税对经济的促进作用，主要在于消除重复征税，有利于促进专业化分工与协作的发展，有利于实现市场机制下的税收中性。但是，增值税抵扣制度的不同，造成投资者的实际税收负担有所不同，进而影响到投资者的投资积极性，最终影响到国民经济的增长。

以下表的计算为例，来分析不同类型的增值税的实际税收负担水平。（表见《扬州大学税务完学报》2001年第2期第20页）

从上表可以看出，尽管国内生产总值一样，法定税率一样，年折旧额、年存货增加额和年固定资产增加额都一样，但由于增值税的类型不一样，造成企业的实际税收负担不一样。在这里需要说明的是,年存货增加与年固定资产增加额之和等于年投资增加额。相比较而言，消费型增值税投资越多，实际税收负担率越低，投资越少实际税收负担率越高，投资增加对增值税税收负担影响的程度最高。生产型增值税投资越多，实际税收负担率越高，投资越少实际税收负担率越低，投资增加对增值税税收负担影响的程度最低。收入型增值税因投资的改变而造成的税收负担水平处于中央。这样随着投资的变化，当投资增加或减少时，税收负担率不同，从而对经济增长的影响也是不一样的。投资与实际税收负担率之间的关系可用投资税收弹性来说明，主要表示税收水平的变化对投资的影响；经济增长与税收负担率之间的关系可用税收收入弹性来说明，主要表示随着经济的增长，税收收入将怎样变化。

设投资增加额I=VP+FP，VP=mI，则FP=（1-m）I，m为流动资产投资占总投资的比重，边际消费倾向为C，按照乘数理论，国民收入增加额GDP=I/（1-C），（这里不考虑引致税收的问题）税收增加额为T，投资税收弹性EI=I/T×T/I，税收收入弹性EGDP=T/GDP×GDP/T。按此定义计算各种类型增值税的投资税收弹性和收入税收弹性如下表。（表见《扬州大学税务完学报》2001年第2期第21页）

由上表可以看出，在投资增加相同的时候，投资税收弹性E生产型＜E收入型＜E消费型，说明消费型增值税对投资的刺激程度最高。投资税收弹性受投资结构的影响（投资结构上，m越小说明固定资产投资越大），相对于三种类型的增值税来说，m越小，E消费型>E收入型>E生产型，当m增大时，生产型增值税的刺激作用也逐渐增大，消费型增值税对投资的刺激作用基本不受投资结构的影响，收入型增值税受固定资产折旧方法的影响。在这里，也可以看出，随着投资的增加，经济在迅速增长，税收收入也在增加，但是，增加的幅度T低于国民收入的增加幅度GDP。因为EGDP消费型＜EGDP收入型＜EGDP生产型，说明消费型增值税的税收收入随着国民经济的增长，增加的幅度最低。根据上述分析，我们可以得出结论：

从总量上看，各种类型的增值税都有促进投资增加的作用，消费型增值税推进投资增长的作用最大，而且特别有利于促进固定资产的投资，生产型增值税促进投资增长的作用最小，而且仅有利于存货投资的增加。增值税转型形成对投资需求的拉动效应,其现实意义是增值税尽快转型能较好地适应当今世界科技发展迅速、资本有机构成加快的投资发展趋势。

从对行业投资的刺激上看，消费型增值税特别有利于促进资本密集型行业（固定资产投资多）和劳动密集型行业（存货投资多）投资的增长膨胀，生产型增值税仅仅有利于促进劳动密集型行业投资。这说明实行消费型增值税既有利于促进投资增长和科技进步，又有利于促进劳动力就业，这对于我国解决温饱问题以后面临的首要问题——就业问题的解决也是有益的。增值税转型形成对经济结构的调整效应。

从经济周期的角度看，在经济出现逐步下降的时候，消费型增值税的推进投资的作用，可以起到保护投资，刺激经济增长的作用。在经济增长旺盛的时候，消费型增值税的实施，对投资的促进作用有可能加剧通货膨胀的程度。实际上，在资本有机构成越来越高的经济条件下，经济增长愈快，固定资产投资愈多，消费型增值税也就越刺激投资的膨胀。增值税转型形成对通货膨胀的刺激效应。为了保证经济的长期稳定增长，我们不能不对消费型增值税刺激投资膨胀的影响予以足够的重视和充分的研究。

从国家取得收入的角度上看，消费型增值税的税收收入具有较强的累退性，有可能造成国家收入的下降和宏观调控能力的削弱。增值税转型形成对税收的累退效应。

总之，增值税转型在促进经济增长方面具有较大的优势，但是在保证国民经济的稳定发展方面，需要我们做出谨慎的研究。

二、增值税转型与国民经济可持续发展的税收政策研究

国民经济的可持续发展的基础是物价的基本稳定和经济的持续增长。实现国民经济可持续发展的税收政策首先在于对物价稳定与经济增长目标优先度的选择。在调控的目标上，实行“保持物价稳定优先，兼顾经济增长”目标，把物价稳定放在第一位，以物价稳定促进供求结构的合理化，进而促进经济增长。理由是：

1．在处理物价稳定与经济增长的关系时，我们可以从台湾和韩国的宏观调控目标的策略选择上进行借鉴。台湾、韩国的经济发展实践证明：只有坚持物价稳定，才能促进经济增长。而拉美国家的经济发展实践又证明：一味的坚持经济增长，甚至以牺牲物价币值稳定来换取经济增长的目标，其结果只能是陷入通货膨胀的泥沼不能自拔，经济也陷入停滞状况（邱崇明《发展中国家（地区）通货膨胀比较研究》）。持续多年的高经济增长已经使我国的经济走上了新的台阶。经济增长的目标不应永远处于我国的宏观调控首要目标位置。据世界银行计算，从1979年-1995年，中国潜在的经济增长率为9.1%。我国近年来的增长率大体上也维持在8%以上，这说明我国的经济增长已经实现了较高的增长水平。在保持适当的经济增长的同时，必须把经济的稳定发展放在首要地位，否则，就有可能欲速则不达。

2．物价的不稳定已经成为我国经济发展的大敌。通货紧缩会引起经济的衰退，通货膨胀也会影响经济的发展。通常人们认为，物价指数保持在3%-5%之间，是能够为人们所接受的，也是有利于经济增长的。在我国近年来的物价指数连年下跌的情况下，应考虑我国的物价指数恢复至1%-3%的水平，阻止物价下跌的趋势。而当物价指数恢复至合理水平时，就应该保证物价的稳定以防通货膨胀的发生。

目前我国的物价指数基本维持在3%左右，正是经济发展的良好时期。税收政策调控经济的目标也应该确定为促进物价稳定和经济增长，把物价稳定放在第一位。

第二，我国物价不稳定的根本原因是国民经济结构的不合理。从供求结构和总量方面看,引起物价不稳定的原因无外乎两个方面,一是货币供应,二是供求结构和供求总量。从货币供应的角度看，我国的货币供应量增长速度一直维持较高的水平。据北京国民经济研究所提供的有关资料表明：由于国家采用增加货币供应量的方法拉动经济，近年来货币的供应量不断增加，M1基本上维持在18%左右。这已经远远超过了国民经济的增长速度，事实上中央银行在扩大货币供应量的政策上也是有所顾忌，采取的稳健的货币政策以求得拉动经济增长和物价的上升，但效果并不明显。这说明我国的通货紧缩的趋势并不是货币供应量的缩小造成的。按照马克思的社会必要劳动时间理论的第二含义（姜启渭《对马克思社会必要劳动时间双重含义问题的再探讨》，《经济评论》1999.6）：社会必要劳动时间，即社会总劳动按社会需要的比例应该分配到某一生产部门的劳动时间，是这个劳动量决定这个部门的总价值。而用这个部门的生产的商品总量来分摊这个总劳动、总价值，就得出单位商品的劳动量和价值量。这说明某个产业部门商品的价值与社会总劳动在各个部门之间的分配有关，分配的标准是社会的需要。随着经济的发展，在现实经济中，由于经济发展的不平衡，存在着生产效率高的部门，也存在着生产效率低的部门，它们之间的商品交换会因生产效率高低的变化引起社会总劳动在各个部门之间的分配的变化，从而引起各个部门商品价值的变化，进而因商品交换引起一般物价水平的变化。

长期以来，我国的经济增长与物价稳定之间的关系基本上呈现出正相关的态势。然而近几年经济增长与物价稳定之间的关系耐人寻味。一方面经济表现出较高的增长，另一方面，物价指数却连年下降，甚至出现负增长，有人甚至对国内统计数据的真实性产生怀疑。其实原因就在于我国的经济发展已经到了一个新的水平，产业结构已经不能顺应生产力发展的要求。

90年代后期，我国面临的国际国内形势发生了两个重要变化。一是国内消费品市场短缺时代结束，我国长期存在的需求拉动型价格上涨不复存在；在产品短缺时代，企业在生产经营过程中关注的主要是产量，成本和质量是次要的，企业的增长方式是以规模扩张的粗放型经营，在集约型经济增长方式过渡的历程中，无效的大量供给造成了存货和库存的积压，形成了物价下跌。二是亚洲金融危机发生，产业结构与我国相近的周边国家货币大幅度贬值，对我国的大宗劳动密集型产品出口构成威胁，我国产品价格下跌是对国际国内形势变化的合理反映。所以国民经济结构的不合理是影响国民经济可持续发展的结构性原因。

第三，有人认为我国的失业率较高证明我国的资源没有充分利用，因而提出拉动需求的经济增长策略是缺乏依据的。我国是一个人口和劳动力大国，没有实现充分就业并不能说明经济增长的潜力没有发挥，在改革的前20年中，基础设施和农业发展的滞后一直是我国的经济增长的瓶颈，这一基本形势不能搞错，一味运用扩张政策拉动需求实现所谓的"充分就业"，就会造成通货膨胀永无宁日的发生。从1998年以来，我国在宏观经济政策上采取了一系列的财政、货币政策，包括实行利率放开、扩大货币供应量、多次降低存贷款利率、放开对银行信贷额度的控制、采取政府增加公债的办法启动内需，起到了一定的作用，经济出现回升，物价也由负增长转为正数，2000年达到了0.3%左右。于是许多人据此判断，我国国民经济出现了平稳发展的新拐点。我认为，这一切可能都是一种表面现象，因为在我国，靠政府投资拉动经济的办法是有局限性的。单纯依靠这种政策，可以在短期内促进经济增长，但很难保证有效率的长期经济增长，说不定会造成新的通货膨胀。1．我国政府预算的债务依存度已经很大，靠财政赤字进行的投资力度不可能再有大的增加，一个国家的经济增长也不可能长期建立在靠政府投资进行的基础设施建设的基础上；2．政府投资的效率难于提高也是一个客观的现实，而且政府投资有可能产生某种"挤出效应"，减少民间的有效投资，为了弥补增大的财政开支有可能增加加大税收的压力，会抑制民间扩大投资的积极性；3．即使是政府投资有利于改变供求结构的一部分，但能够促进自动地创造有效需求的有效供给并不能有效地增加，从而不能形成长期的经济增长。因此为了实现国民经济的可持续发展，除了实行扩张性的需求政策（当然包括税收政策）外，应把更多的注意力放在"供给方面"去，特别是解决“供给的结构”，以有效的供给促进需求的增长,从而促进经济增长。

第四，为了达到调整供给结构，实现物价稳定和经济增长的目的，保证经济的长期稳定发展，我认为应该实行“有增有减、增减结合，保持税负不变”的税收政策组合。所谓“有增有减、增减结合，保持税负不变”的税收政策组合，就是在税收政策调节的目标上应坚持促进供给结构优化，保证物价稳定第一位目标的实现。为此：

（一）在税收负担的水平上保持不变，以适应当前财政收入紧张的形势和产业结构优化的需要。从我国的税收负担总水平看，虽然预算内的税收总额占GDP的比重较低，1996年已经下降到10.07%；考虑到我国的税外收费的特殊情况，就我国具有税收和准税收的政府税外收费的总规模来看，呈现出居高不下的态势。从1987年到1996年基本上都维持在24-25%左右；就税收本质的来源与国民经济价值之间的关系看，我国目前的剩余价值总量占GDP的比重一般为31-33%左右，也就是说宽口径的税收负担已经占到剩余价值总量的60%左右，虽然没有足够的证据说明留给企业和个人一定的收入要比40%更高，才有利于企业和个人的发展和生活的提高，但显然国家拿走的部分不应该超过剩余价值的总量，也就是说税收的规模不应该超过GDP的31-33%；就我国与发展中国家的税收规模比较来看，有资料表明（曾国祥、刘佐主编《税收学》，中国税务出版社出版），在人均GDP约为8625美元以上的22个高收入国家中，其平均税收负担率为36.6%，平均非税负担率为5％，合计总体税负为41.6%；在人均GDP695美元以下的5个低收入国家中平均税收负担率为18.2%，平均非税负担率3.7,合计21.9%。因此从整体税负上讲，我国的总体税负不宜增加。换一个角度说，我国的财政形势也决定了我国目前的总体税负不能减少，否则就有可能造成新的财政困难。

（二）在税制结构上保持以消费型增值税为主体的税制结构，加强二级商品税制的调节功能的发挥；在税种、税率、税收有增有减，增减结合。目的是在充分发挥消费型增值税刺激投资增长的同时，运用二级商品税制积极调整产业结构，以产业结构的合理化促进经济的增长。

1．尽快建立以消费型增值税为主体，充分运用二级商品税制调节功能的税制结构。

建立以消费型增值税为主体，充分运用二级商品税制调节功能的税制结构，一方面是促进供求结构的合理化的要求。尽快实现增值税的转型，从生产型增值税转变为消费型增值税既有利于有机构成不同的企业之间的公平竞争和产业结构优化，又有利于鼓励企业进一步增加投资需求；而二级商品税制特别是消费税，既为投资的增加提供了资本供应，又在增值税转型的同时，实现产业结构合理化的调节。另一方面也是研究实现增值税转型的同时，有可能出现通货膨胀的要求。据有关研究人士预测：2000年在现有范围内进行增值税转型，将有284.39亿元的税式支出〖ZW(4〗陆炜、杨震《中国增值税转型可行行实证分析》，《税务研究》2000年11期。〖ZW)〗，因此实行转型对于刺激投资有一个门槛效应。这对于当前的经济形势是有利的。但是实行消费型增值税还有一个引致税收的问题。由于实际税负的下降，对投资膨胀的利益驱动是十分巨大的。通过二级商品税制的调节作用，可以实现“供给会自动的创造需求”的目标。为此，在利用增值税转型间接减税的同时，必须十分重视二级商品税制的研究。具体思路主要有以下几点：

第一、扩大消费税的征收范围，对高档消费品和高档消费行为提高税率，增加高消费人群对全国财政的贡献，对某些已经不属于高消费的产品和行为减低税率或停止开征消费税，既有利于增大消费税的调节力度，又有利于增加高素质劳动的供给和储蓄的增加。例如将高尔夫球、保龄球、桑拿按摩、高级美容、娱乐性射击等高消费服务项目以及高档音箱、高档摄像器材、高级滋补品、一次性筷子等纳入消费税征收范围；取消对普通化妆品、护肤护发品、汽车轮胎、散装啤酒等项目的征税；以适应国民经济的宏观调控方向和产业结构的调整。

第二、扩大资源税的征收范围，提高资源税的税率。如对水资源和森林资源课征资源税有利于促进资源优势向经济优势方面转化。

第三、继续保持固定资产投资方向调节税的重新开征权。

第四、土地增值税作为一个单一的限制房产开发和消费的税种，应在当前的情况下，与固定资产投资方向调节税一样，及时停征，但保留土地增值税的重新开征权。保留土地增值税和固定资产投资方向调节税的重新开征权的目的是为了保证税收政策的相机抉择的机制。

第五、为了保持增值税的税收中性的主体地位，在增值税转型的同时，缩小营业税的开征范围，将大部分由营业税调节的范围，转为征收增值税。

2．促进供给，调节社会公平，促进供求平衡

在调节供求结构的同时，还要注意实现总供求的平衡，以有效的总供给实现有效的总需求。为此，一是增加对个人所得、收入财产的调节税种。如尽快开征遗产税，开征的目的既调节了收入，解决社会分配不公的问题,又有利于鼓励人们加快消费，促进需求增长。在当前我国物价指数较低的情况下，还可以实现物价指数的上升，起到稳定物价的作用。二是减少企业所得税的税收负担，促进企业投资的增加，有利于促进供给增加，促进经济增长。三是加强农村费税改革，减轻农民负担，增加农民收入水平，促进农民消费水平的提高。

3．在出口退税和税收优惠方面

外向型经济的发展已经成为我国产业结构调整的战略取向，促进出口的税收政策也是实现物价稳定和经济增长的重要方面。为此，一是加大出口退税的力度，促进产品出口。二是对出口退税的机制进行改革，坚决实行零税率，实现退税率与征收率的统一，实行“征退合一”，消除骗税的利益驱动。