灾害风险防治精选(九篇)

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第1篇：灾害风险防治范文

关键词：滑坡；地质灾害；风险分析；方法；

中图分类号：F407.1 文献标识码：A 文章编号：

滑坡是自然界中一种常见的地质灾害，它的发生一方面取决于其自身的自然条件(岩土结构、软弱面、水的活动性等)，另一方面也取决于自然应力或人类工程活动，它是自然变异与社会活动相互作用的产物，它所造成的直接影响包括人员伤亡、建筑物及公共设施损坏、自然及生态环境破坏等；间接影响包括打乱人们正常的生活秩序、投资重建整治工程等，它给人类带来的损失仅次于地震和洪水。

一、滑坡地质灾害风险分析的内容和过程

1、滑坡地质灾害风险的概念

鉴于国内外对滑坡、滑坡危险性、滑坡灾害风险等概念的定义和理解方面的差异，有必要对县域滑坡灾害风险管理研究中的若干基本术语进行解释。本文结合我国地质灾害分类规范、县市地质灾害调查规范和技术要求、已有滑坡灾害危险性与风险管理研究成果中具有代表性的术语表达方式以及县域滑坡灾害风险管理特征等，参照国际土力学与岩土工程协会技术委员会（TC32）、澳大利亚地质力学学会等的相关定义，对县域滑坡灾害风险管理研究相关概念进行界定，其中英文的表达严格采用了国际上已经认可的术语表达方式。

2、单体滑坡灾害、区域（县域）滑坡灾害

1）滑坡与滑坡隐患

我国国内对滑坡的定义为：岩（土）体在重力作用下整体（或部分）顺坡向下滑动的地质现象。国际上滑坡（Landslide）的概念指岩（土）体、碎屑物沿斜坡向下的运动，包括滑动型、崩滑型和泥石流型，相当于我国定义的滑坡、崩塌和泥石流。滑坡隐患指岩（土）体在重力作用下具有整体或部分向下滑动趋势的地质现象。

2）滑坡灾害与滑坡灾害隐患

滑坡灾害指岩（土）体在重力作用下整体（或部分）顺坡下滑，并对人类生命财产和各项社会经济活动及资源环境造成损害的滑坡事件。滑坡灾害隐患指岩（土）体在重力作用下具有整体（或部分）顺坡下滑的趋势，并对人类生命财产和各项社会经济活动及资源环境造成潜在威胁的现象。

3）单体滑坡灾害与区域（县域）滑坡灾害

单体滑坡灾害是指单个点状滑坡灾害，单体滑坡灾害的分析评价不考虑与其它滑坡灾害之间的内在联系，认为是一个孤立的滑坡事件。与单体滑坡灾害（点状）相对应，区域（县域）滑坡灾害指特定面域空间范围内的单体滑坡灾害及其隐患的组合，区域滑坡灾害的分析评价要综合考虑区域地质、地理环境特征及滑坡时空分布规律等，区域大小可根据研究范围大小来确定，如全国、全省、全县或一个流域等。

3、滑坡危险性、危害性与滑坡灾害风险

1）滑坡危险性

①危险性（Hazard）：国外对滑坡危险性具有明确的概念，从时间、空间、滑动特征、影响范围等方面对滑坡危险性进行预测和研究，并重点强调灾害发生的可能性。我国现有相关技术规范如建设用地地质灾害危险性评估技术要求等，将地质灾害的危险性定义为引发地质灾害并造成人员伤亡和（或）财产损失的可能性，考虑了灾害发生的可能性及造成损失的可能性，综合了国际上地质灾害危险性和风险的概念。②动态危险性：滑坡灾害的危险性多数情况下是随着其诱发因素的动态变化而变化的，因此，在临灾分析及预报预警中，不能用以年为单位的时间尺度来衡量和表达。所以，滑坡的动态危险性指基于诱发因素动态变化的滑坡发生的可能性。（如24h）滑坡发生的可能性。③危险性评价：指对滑坡危险性进行定性估计、定量分析计算并按照一定的标准进行分级排序的过程。滑坡年危险性评价重点对滑坡发生的空间概率或可能性进行预测分析和评价，滑坡动态危险性评价重点对滑坡发生的时间概率或可能性进行评价。④频率（Frenquency）：一定时期内滑坡发生的次数。

2）滑坡危害性

①危害性：结合我国的应用习惯，将危害性定义为：滑坡以一定强度发生后，造成的人员伤亡、财产损失程度称为滑坡的危害性。②危害性评价：危害性评价是在承灾体易损性分析与价值估算、承灾体遭遇滑坡的时间概率和空间概率分析的基础上，对滑坡危害程度大小所做的定性估计、定量计算并按照一定的标准进行分级排序的过程。

承灾体（Elements at Risk）指滑坡影响区内的所有承灾对象，包括人、财产、公共设施、土地资源等。

易损性（Vulnerability）指承灾体遭遇滑坡时受到损伤大小的程度，用0～1之间的数值来表示，值越大表示损伤的程度越严重，易损性大小既与承灾体自身的类型和“质量”有关，也与滑坡强度有关。

二、滑坡灾害风险评估、风险处置与风险管理分析方法

1、风险评估（Risk Assessment ）

风险评估是在对滑坡灾害进行风险调查的基础上，对滑坡灾害风险特征进行识别，并应用定性或定量的方法对滑坡灾害风险进行分析与评价的过程，包括风险分析和风险评价两方面的内容。在风险评估过程中涉及的其它相关术语主要有：①风险识别（Risk Identification）：鉴别构成风险的要素、来源、特性及与滑坡活动有关的不确定性。风险识别存在于对滑坡灾害风险要素调查与分析的整个过程。②风险估计（Risk Estimation）：对风险发生的可能性及其后果进行定性分级或定量估算的过程，也称为风险估算或风险度量。③风险分析（Risk Analysis）：用定性或定量的方法分析并表达风险结果的过程，包括风险识别与风险估计（估算）。④风险评价（Risk Evaluation）：根据风险容许标准（或风险评价标准），利用定性分级或定量评价的方法对风险分析的结果进行等级评定、排序或风险归类的过程。

2、风险处置（Risk Treatment）

对特定风险所采取的控制方法及其实施的整个过程。风险处置的类型包括接受风险、预报风险、转移或分担风险、减缓风险、监测风险及对风险处置结果的再评价等。如果说风险评估是一个主要由专业技术人员及相关理论与方法构成的技术过程，则风险处置是一个集专业技术人员、行政管理人员、社会公众及法规体系、规章制度等为一体的风险决策与控制过程。

3、风险管理（Risk Management）

风险管理指参与风险处置的各方对风险的识别、分析评价、决策处置，以较低合理的成本获取最大安全保障的科学管理方法。因此，风险分析是风险评价的基础，风险评价是风险分析与风险处置的桥梁，而风险管理是将各种理论、方法技术和政策等系统的应用于整个风险分析、评价与处置过程的科学管理方法。

4、滑坡地质灾害风险评价的方法

滑坡地质灾害的风险评价主要是通过评价滑坡地质灾害发生的概率和滑坡地质灾害发生后所产生的后果来实现的。滑坡地质灾害发生概率的计算可以通过上述各方法求得；滑坡地质灾害发生后所产生的后果往往以年期望价值损失的形式来表示。要准确地对滑坡地质灾害进行风险评价，必须依靠现代化的科技手段。事实上，随着地质资料信息化的呼声日益高涨，很多城市和地区已经开始着手或拟进行资料的数字化，建立区域信息系统。在此过程中，比较有效的工具便是3S(GIS，RS，GPS)，还有我国近年研究的北斗卫星。因此考虑如何在已建的综合地学信息系统的基础上进行滑坡地质灾害的风险评价便成为可能。

第2篇：灾害风险防治范文

abstract： sandstorm is mainly a result of climate, which origin is wind. topography, precipitation, temperature and sand resources also contribute to the development of sandstorm hazards. zoning control on distribution of different desertified land area, scientific analysis and correct assessment of sand spread at the sandstorm season and overall design of governance program, building of security patterns of sand prevention and control can effectively prevent the spread of sand, cut off the diffusion path, and reduce harmful levels of sandstorm disasters.

关键词： 风沙灾害；防沙治沙；安全格局

key words： sandstorm disaster; prevention and control of desertification; security patterns

        1  风沙灾害的危险性分析

        1.1 风沙成因及扩散要素分析

        1.1.1 气候、风速、风向、空间距离  季节性差异和年际、年内降雨量分布不均及降水量不足，会使地表因水蒸发量较大而土壤干燥。尤其是降水量较低且大风频发的冬春两季，裸露的农田因严重风蚀，致使干燥的土壤在大风的作用下发生起沙、扬沙甚至沙尘暴，形成风沙灾害；风速大时沙尘扩散的距离较远，范围较大；风沙随大风吹蚀的方向扩散；大风携带沙尘物质的风沙运动因受到空间阻力，风沙在逐渐扩散的过程中，随着距离的增大，所造成的危害影响会越来越小。

        1.1.2 环境、下垫面状况  以细沙及粉沙为主的沙地、荒草地、耕地、林地，其土壤表层干燥、土质疏松、粘力差，抗风蚀能力低，容易形成风沙；根据不同土质、土地利用类型、植被覆盖度及地表景观格局对风沙扩散的不同阻力影响，其下垫面可分为衰减型、累加型和波动型。属衰减型的粗糙度较高的乔灌草复合防护林对风沙抑制作用最强，而属累加型的裸露农田则对风沙阻力很小，受风沙危害程度较大。

        1.1.3 人为因素  滥砍滥伐等刨草毁林现象，严重破坏了所在区域的生态系统稳定，大面积撂荒的土地被沙化；过度放牧使草场退化，风蚀加剧；滥用和浪费水资源，致使生态用水困难,大面积天然林死亡、植枯、草地退化、土壤沙化。

        1.2 风沙灾害危险程度区域界定  界定风沙灾害危险程度区域及进行等级划分，有利于确定风沙危害源及沙尘漫延范围，正确评估风沙扩散对环境、动植物与人类造成影响和危害的程度，根据不同级别的区域设计治理方案和采取应对措施。

        1.2.1 风沙源区  风沙源是风沙灾害形成的起源地，是风速达到引发地表起沙的主要区域。多见含有丰富沙物质的沙垄、沙带及干涸河滩，基本呈条带状分布。 

这些区域植被覆盖很低，地表物质多为沙质土壤或土壤沙化严重，极易受风蚀影响，是风沙危害的重灾区。

        1.2.2 高度危险区  处于风沙源外围的区域，在风沙灾害发生、扬沙天气出现时，沙尘浓度最大，是风沙危害危险程度最高的区域。

        1.2.3 中度危险区  在高度危险区外围的区域，是风沙灾害发生时受影响较大的区域。

        1.2.4 低度、轻度危险区  风沙进入距风沙源有一定距离，但仍然能受到风沙扩散影响的区域，速度逐渐减缓，浓度减小，是风沙危害开始减轻并逐渐减小的过渡区域；离风沙源距离较远地区是风沙危害的轻度危险区。

        1.3 风沙灾害种类及损害程度  ①大风吹蚀使土壤有机物质减少、土壤颗粒粗化、肥力贫瘠、生物生产力下降。②沙尘物质会使建筑物、农作物、水体、道路及人畜健康受到不同程度的损害。③强度的沙尘天气甚至会导致大气环境质量恶化，掩埋道路、农田、村庄、牧场，破坏交通、通讯设施及各种运输机械和精密仪器。

       2  防沙治沙安全格局的构建

        2.1 加强建设生态环境管理体系  根据风沙灾害危险程度区域界定的级别，针对各级别区域所需的相应风沙扩散阻力值划分出治理区，统筹设计治理方案。

        2.1.1 核心区  将风沙源区及其临近区域设定为核心治理区，实施乔灌草相结合，针对干旱和半干旱地区的水资源制约，选择抗旱、根系发达的树种及草种进行治理，争取迅速增加地表覆盖，固定土壤，恢复天然植被及生态系统的原有保障功能。

        2.1.2 治理区  将高度危险区设定为外围治理区，做好生态规划, 保护好现有沙区植被,严禁滥伐、乱垦、滥牧；恢复并扩大自然林植被种植；实行农田保护，进行保育种植，减少沙化土地的裸露面积；对沙化程度较高的土地开展综合治理，发展经济林木与半人工草地，建立起遏制沙漠推进的生态屏障，以减缓和治理沙尘。

        2.1.3 控制区  将中度危险区设定为外围控制区，统筹生态效益、经济效益、社会效益，结合水资源状况和生态环境条件加以科学布局，优化设计土地利用及不同土地覆被结构，合理配置草、田、林的种植比例及品种组合，进行农业生产与生态景观结合的生态环境建设，使之构成高效生态防护、经济效益复合系统的第二层防护体系，以控制风沙漫延，并保证地区的可持续发展。

        2.1.4 保护区  将低度危险区和轻度危险区划为外围保护区，以现有林地、果园、苗圃、庭院绿化、城市公园作为风沙控制屏障，构建城乡连通的护林路、护堤林、农田林网等生态网络，实现对景观生态过程的整体控制。

        2.2 构建防灾减灾预警及科研体系

        2.2.1 建立和完善沙尘天气的动态监测、预警系统  利用卫星遥感、雷达和探空等高科技手段，对沙尘天气的形成、发展和扩散进行实时跟踪观测，及时预警。

        2.2.2 做好防灾减灾的科学研究  加强对沙尘源区形成及环境与沙尘运移规律的分析，研究气候条件对沙化、沙尘天气相互作用的机理，探讨历史上气候变迁与沙化及沙尘天气的对应关系，预估未来气候变化状况，为准确评估气候变化和人类活动对沙化和沙尘暴的影响，有效防止风沙灾害提供科学依据。

参考文献：

[1]冯露.风沙灾害危险评价及景观格局优化研究[d].北京林业大学，2009.

[2]魏国良.铁奎沙区沙漠化现状及防治对策[j].甘肃农业，2010（10）.

[3]李海龙.风沙灾害危险性评价及防沙治沙安全格局构建研究[d].北京林业大学，2006.

第3篇：灾害风险防治范文

1、地质灾害评估及防治研究现状

随着社会的发展，地质灾害发育程度逐渐加重，我国越来越重视地质灾害的评估和防治工作，国内不少学者在这一领域开展了深入的研究工作。柳源提出了常见坡面地质灾害危险性分析的程序和方法。刘希林等对泥石流危险范围预测模型进行了具体研究。唐川等对城市泥石流风险评价等方面做了深入的研究。宋光齐探讨建立汛期地质灾害预报预警模型，对地质灾害的易发程度及分布范围进行预报预警。高华喜等利用GIS平台对滑坡灾害风险空间进行预测，对滑坡危险性进行了空间预测与区划。梁国玲等应用GIS平台，建立地质灾害区划模型，为地质灾害的防治提供有力保障和依据。李向全等运用模型库技术理论,成功地研制了地质灾害预测评价模型库系统，为探索地质灾害减灾决策支持系统建设技术途径，提高地质灾害防治技术水平。目前，我国在地质灾害风险评价研究工作已经取得一定成绩，涉足地质灾害和大部分领域。

2、地质灾害风险评估中存在的问题

在实际的地质灾害风险评估工作中，并没有将理论成果充分应用到实际工作中，没有形成完整的体系，在研究深度、宣传和群众重视程度等方面仍存在一些不足。

2.1对地质灾害危害性重视不够

目前，很多主管部门对地质灾害危险性评估和预测工作并不重视，并没有将地质灾害评估、预防工作落实到专职机构和人员。在实地勘察时，没有对隐患点逐个排查，在评估报告编制过程中，导致所编制的报告与野外情况不符。报告编制不实导致无法因地制宜的制定防治规划和预警预防方案。

2.2研究区域范围不够

目前地质灾害评估和防治工作的开展只在明显灾害隐患点或工程施工范围内进行，而轻视该范围以外的地质调查和地质灾害评估工作。事实上，地质灾害的发生一个复杂的关联机制，是一个循序渐进的过程，它由多种因素综合而形成。因此，在以后的工作中应当扩大调查范围，这样才能精确的对地质灾害进行防范治理。

2.3监督管理机制有待完善

目前，在地质灾害评估及防治工作监督管理方面仍存在很多不足，例如对于评估工作的规范标准不统一、编制材料审查不够严格、防治工程落实监管不够、治理施工监督不严等问题。这些问题的存在，都严重制约了地质灾害评估和防治工作的实施。

3、存在问题解决途径

3.1加强宣传，提高重视

目前，地质灾害危险性评估和防治工作在基层单位没有得到足够的重视。要将地质灾害评估和防治工作扎扎实实落实到基层，要在基层单位建立群防群测机制，增强基层群众对地质灾害的认识程度和重视程度，对地质灾害隐患及时排除，降低地质灾害危害。

3.2加强资料管理，规范相关技术规范

原始资料是地质灾害评估及防治工作的基础，针对目前野外调查不细，导致原始资料与实际不符的问题，政府主管部门应当加强对野外调查资料审核验收的力度，规范原始资料的管理制度。对于所编制的报告和规划要组织专家到野外进行实地踏勘，依据野外实际情况对报告进行验收和评审。对于防治工作，有关部门应组织有经验的专家，依据常见地质灾害发育情况，制定比较适用的技术规范。并依据监测和调查不断更新，对于新增类型的地质灾害，要及时提出相应的评估、治理方案。要更加重视基础理论的研究，建立先进的监测预报模型，提高地质灾害预测的精确度，在防治施工方面，改革施工技术，推行先进的技术方案，有效的对地质灾害进行治理。

3.3加强区域管理

对区域地质灾害易发程度进行区分划，主管部门应根据公布的划分范围，设立明显的标志，如警示牌等，同时加强对地质灾害危险区的监督管理，在造成灾害威胁的地质灾害体未能得到有效治理，灾害威胁尚未解除前，危险区内禁止开展任何建设活动，以免加剧诱发地质灾害活动。如必需开展建设工程活动，需经相关主管部门论证后，先期修建防护措施，待验收合格后方可开工建设。

4、结论

第4篇：灾害风险防治范文

关键词：铁路地质灾害 抗灾减灾 风险管理

1.既有铁路地质灾害风险管理对策的内涵

风险管理对策是指风险管理者在风险分析的基础上，对所面临的问题寻求有效的工具来处理，从而迈出风险管理的实质性步骤。

铁路属于国家的自然垄断产业，是国家的基础设施．各铁路局长作为企业法人对铁路运输生产进行管理．因此风险单位按局进行统计分析，属于小样本．所以在制定既有铁路地质灾害风险管理对策时，要考虑这种特殊的背景，尤其是财务对策的制定更是如此．本文的研究仍然属于风险管理的范畴，因此制定控制既有铁路地质灾害对策时仍然按照风险管理的理论方法进行分析．以控制对策和财务对策两方面的内容进行分析研究。

2. 控制对策

2.1 风险避免

风险避免是指考虑到风险事件的存在和发生可能，主动放弃和拒绝是使可能导致风险损失的方案．通过风险避免，可以在风险事故发生之前完全彻底地消除某一特定风险可能造成的种种损失，而不仅是减少损失的影响程度．避免风险是对所有可能发生的风险尽可能回避，直接消除风险损失，具有简单易行、全面、彻底的优点，能够将风险的概率保持为零，保证经济运行的安全。

避免风险的一个基本方法是终止某些现有产品的生产和新产品的引进，暂停正在进行的经营活动，挑选更适合的经营业务，选择更有利可图的经营环境．如在铁路生产活动中，发现在铁路桥梁跨越的河道上下游特定范围内过度抽取地下水是导致铁路地基沉降的主要原因，因此应该人为控制地下水的开采，减少地下水开采量和调整开采层次，并且这种方法已经是被实践所证明了的有效风险避免措施。

即使有很大的风险，人们依然不愿放弃该风险事件可能包含的盈利，所以，避免风险是一种消极的处理方式，在实践中很难完全实现。

2.2 风险排除

指在损失发生前消除损失可能发生的根源，并减少损失事件的频率，在风险事件发生后减少损失的程度．排除法的基本点在于消除风险因素和减少风险损失，是风险管理中最积极主动的处理方法，可以克服风险避免的各种局限。

排除风险一般要经过以下阶段：风险因素的分析；风险工具的选择；实施控制技术；对控制的后果进行评估。

铁路防灾要从基建开始，在选择路线时尽可能的避开灾害地段，有时完全避开是不可能的，这样在设计和建造时应使线路等设施达到规定的标准，达到较高的抗灾能力．总的来说，铁路工程防灾一是绕避，二是采取适当的工程措施。

对于已经建成的铁路，由于在勘测设计阶段没有认定有成灾的条件，建成后发现是一个灾害地点，或者在知道是一个灾害地点，但对灾害的程度估计不足，设防的等级不够，铁路运营中出现病害，这类问题是铁路防灾、抗灾中最直接、最迫切的问题．对于这些问题一般首先考虑工程防治措施．对于每一种灾害，可供选用的工程措施都有多种．在选用工程防治措施后应考虑以下问题：

1)抗灾工程的标准：抗灾工程有不同的标准，而标准的高低反映其不同的抗灾能力，在兴建抗灾工程时，工程的标准要依实际情况来确定，标准过低起不到抗灾应有的作用，标准过高又会造成巨大的浪费。

2)灾害的治理策略：治理灾害是单项治理还是系统治理，是根除性治理还是一般的简单恢复治理或局部治理，这会影响工程的总规模。

3)抗灾工程的质量：工程设施的技术水平，工程建筑材料的质量，工程的施工质量等都是影响抗灾工程质量的重要因素。

例如在泥石流的防治方面可以应用如下的工程措施来减轻或避免泥石流灾害：1）跨越工程―是指修建桥梁、涵洞，从泥石流沟上方跨越通过，让泥石流在其下方排泄，用以避防泥石流．这是铁道部门和公路交通部门为了保障交通安全常用的措施；2）穿过工程―指修隧道、明硐和渡槽，从泥石流沟下方通过，而让泥石流从其上方排泄，这是铁路和公路通过泥石流地区的又一主要工程形式；3）防护工程―指对泥石流地区的桥梁、隧道、路基及泥石流集中的山区变迁型河流的沿河线路或其他重要工程设施，作一定的防护建筑物，用以抵御或消除泥石流对主体建筑物的冲刷、冲击、侧蚀和淤埋等的危害。防护工程主要有护坡、挡墙、顺坝和丁坝等。

3.财务对策

财务工具即企业单位在损失发生后以经济手段做出对损失的补偿。事实上，地质灾害风险大多是必不可免而且损失难以预测的．因而当相当数量的损失后果出现时，如何有效的利用各种财务工具，以及有效的提供经济补偿，成为风险管理的重点。

3.1风险的自留

风险自留亦即风险自担，是一种由企业单位自行设立基金、自行承担风险损失发生后财务后果的处理方式。

防灾与备灾工作往往是持续和较长久性的工作．由于抗灾减灾资金的具有随机性、风险性、模糊性、差异性、时效性等特殊性，铁路线路的抗灾备灾资金筹集应采用市场机制和国家干预并重的原则．尽管政府在交通线路抗灾减灾基础设施建设中发挥了巨大作用并将继续占有主导作用，但仅依靠政府的财政投入远远不能满足抗灾减灾基础设施对资金的需求．所以，必须拓宽筹集抗灾减灾资金的渠道。

1)本着“谁受益，谁投资”的原则，建立合理的收费体系，向使用设施的受益者征收一定数额的款项，作为一种抗灾减灾资金的筹集途径。

2)在全国范围或特定的地区内建立一项铁路线路抗灾减灾专项基金，其主要来源分为两类：一类是新建的铁路线路，其减灾资金应纳入在工程预算中，其提取大小依据施工线路施工勘探设计对该线路可能发生的灾害风险度（灾害发生的概率和损失幅度）的大小来提取；另一类是既有铁路线路，若在建设时提取的减灾资金不足，为了保证铁路线路的畅通，减灾资金从以下两个渠道筹集：一是以政府救灾补助金的方式提供，二是适度提高运价用来筹集抗灾减灾资金。

第5篇：灾害风险防治范文

【关键词】地质灾害评价；现状；改进措施

地质灾害给人类的生命财产带来的损失是十分巨大的。风险评估和风险管理的概念虽然早已被提出，但是在近年来才被运用于地质灾害的评价和治理工作中。由于认知和管理水平有限，目前在面对地质灾害时，只有通过调用有限的资源和采取有限的措施来应对。地质灾害的发生具有很大的不确定性，然而，我们对于这种不确定性的认知能力还十分不足，因此，分析地质灾害的评价现状，改进评价机制，对于地质灾害的防治具有重大意义。

1.概念及特性

1.1 地质灾害风险定义及其主要特征

由于侧重点不同，地质灾害风险的概念也不相同。比较普遍被接受的地质灾害风险的定义为：地质灾害活动及其对人类造成破坏损失的可能性。这个定义反映出地质灾害发生的几率和造成的损失大小。地质灾害按照其活动特点可以分为两大类，即突发性地质灾害和缓发性地质灾害。地质灾害风险是对地质灾害的特征表述和量度。地质灾害的风险包括以下几方面：

（1）普遍性

地质灾害是一种普遍现象，它是地质活动与人类社会经济活动相互作用的结果。在地球形态不断变化和地质活动不断进行的过程中，人类社会的社会活动和经济活动也在不断的丰富和发展，因此，地质灾害将不断的发生。

（2）不确定性

地质灾害的形成受到地质条件和社会因素的影响，其虽然是一种普遍现象，但是发生的时间和地点却是随机的，并且所发生地质灾害的种类、强度、造成的损失大小是不确定的。

1.2 地质灾害风险的基本构成

地质灾害的风险程度主要由危险性和易损性两个要素决定。

（1）危险性要素

地质灾害活动的动力条件主要受到地质条件、地貌条件、气象条件、人为地质活动等几方面的影响。一般而言，动力条件越充分，地质灾害活动越强烈，其造成的损失也会越大，灾害风险越高。

（2）易损性要素

易损性是指地质灾害发生的地区，生命财产和各项经济活动对于地质灾害的抵御能力和可恢复能力。易损性受到人口密度、人居环境、财产类型、财产密度、资源种类、环境脆性等几方面的影响，一般而言，当灾害发生地区人口和财产密度越高、环境脆性越大、人居环境和资源环境对于灾害的抵御能力越弱，则地质灾害的风险程度越高、造成的损失越大。

1.3 风险评价的概念

风险评价是对灾害、损害等不期望事件发生的几率和可能造成的损失的大小进行描述和定量的系统工程。地质灾害风险评价是指地质灾害发生的几率以及对人类社会产生危害的程度进行描述的系统过程。风险评价可以进行风险界定和排序，为风险治理工作提供基础工作。风险管理是指在风险评价工作的基础上，对风险采取降低或规避等措施的风险管理过程。

1.4 地质灾害风险评价类型

地质灾害风险评价根据评价的目的和服务的对象不同可以分为不同的类型。

（1）根据灾种可以分为单灾种风险评价和多灾种风险综合评价。单灾种风险评价的评价方法和过程都比较简单，且所涉及的要素比较单一。多灾种风险综合评价较之于单灾种风险评价的方法和过程较复杂、涉及要素较多，需要将不同种类的地质灾害进行对比得到综合风险程度。

（2）根据评价的范围可以分为点评价、面评价、区域评价三种类型。点评价的评价范围一般是几十平方公里之内的相对独立的灾害群，其行政范围一般是指几个乡或一个县；面评价的评价范围是从几十平方公里到几千平方公里的自然区域或社会经济区域，其行政范围包括一个县到几个县；区域评价的评价范围达几万到几百万平方公里，行政区域涵盖了几个省甚至全国区域，属于大面积灾害评价。

2.地质灾害评价的现状

地质灾害风险研究是自然灾害风险研究的重要组成内容，国内外关于自然灾害风险研究的时间较早、经验较丰富，关于地质灾害风险的研究是近几十年来兴起的新的研究领域。随着研究的进一步深入，地质灾害风险研究的方法和经验得到 进一步丰富，但仍没有形成完整的体系。

我国关于地质灾害风险评价的研究也得到了迅速的发展，最具代表性的是关于地震灾害的研究。我国国家地震局在对地震灾害损失预测和对未来地震损失评估方法研究的基础上，建立了地震灾害评估指标体系，并完善了评估内容。一些部门也对洪水、台风等区域性灾害进行了研究，并提出了评价方法和技术。

我国幅员辽阔，地理环境复杂，地质条件多变，特别是在山地和高原地区，地质构造活动频繁。这样的自然环境下，我国各地区就容易发生地质灾害，且地质灾害的种类繁多，分布不均匀，对当地环境影响大。我国的工业化进程需要大量的能源条件作为支撑，特别是对煤炭的需求。由于我国是煤炭消耗大国，煤炭产业在国民经济中占据着重要的地位。煤矿开采依赖于煤矿所在的地质条件，煤矿地质灾害也受到地区地质构造的影响。在地质条件的制约下，地质灾害就会对煤矿的生产安全构成巨大威胁，更严重的是煤矿生产还会受到矿井下各种灾害的威胁。从灾害中的死亡人数和经济损失数据来看，煤炭行业的灾害占据全国灾害损失的十分之一以上。煤矿灾害的发生已经严重影响到了煤炭工业的稳定发展。

近年来，地质灾害风险得到广泛关注，张梁、罗元华等对于地质风险的构成和特性进行研究；刘希林对于云南省和四川省的泥石流灾害进行评估，并提出了评估模型；殷坤龙、晏同珍等针对滑坡灾害提出了多种分析模型，并对秦巴山区和三峡水库进行了风险评估。

3.地质灾害评价的改进措施

3.1 转变思想方法

由于现阶段各种评价方法均具有较大的人为性，很多研究者认为造成这种现象的原因是所用的评价模型还不够先进合理，于是花大量的时间和精力用于数学模型的研究和完善上，致使地质灾害的研究工作缺乏与事物间的联系和协调。然而，思考问题的整体性是解决方案更加贴近现实的前提与保证，因此，关于发展途径要加大思想方法上的转变，要从整体来思考问题，不仅仅是数学模型上。

3.2 明确评判标准

目前，我国对于地质灾害评价的标准缺乏逻辑性和合理性，无法满足灾害评价的要求。因此，根据灾害的实际情况制定科学合理的评判标准，为灾害管理提供依据，具有十分重要的意义。

3.3 提高对于地质条件的分析和重视程度

我国地质灾害风险评价工作对于地质条件的分析和重视程度不够，如，将滑坡灾害作为一个整体概念，而不区分各类滑坡的差异性；输入数据只简单地照搬二维地形图数据，忽视了对其准确性和真实性的校验；对评价结果进行的审视和提炼不够等。无论采用何种预测方法，在进行评价之前要充分考虑各种灾害发生的地质条件和相互之间的区别与联系，考虑发生灾害的原因所在，并谨慎选择危险性评价的输入数据。

4.结束语

地质灾害风险的评价和管理在我国是一项新兴的研究领域，需要进一步的投入和研究。我国地质灾害风险防治要结合防灾减灾的实际需要和研究管理水平的现状，借助先进技术来逐步完善地质灾害风险评价系统。

【参考文献】

[1] 梁波. 浅析我国区域滑坡地质灾害危险性评价与应对方法[J].中国新技术新产品， 2014， 11（1：182-183.

第6篇：灾害风险防治范文

关键词：危岩；地质灾害；危险性评价方法

Abstract: many dangerous rock geological disaster risk assessment methods, until the 1970 s with qualitative evaluation is given priority to, in the 70 s after the development for the semi-quantitative and quantitative evaluation. Article summarizes the geological disaster risk assessment method of dangerous rock and stability evaluation method. Dangerous rock geological disaster risk assessment has good application prospects, and gradually towards quantitative evaluation, integration and management of space in the direction of development.

Key words: dangerous rock; Geological disasters; Risk assessment methods

中图分类号：S429文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

一、危岩的基本概念

1、危岩的成因

危岩主要发生在裂隙发育的山体表层，该处坡面角较陡、基岩、物质组成主要为硬质岩，岩石硬度一般为3-4级，如石灰岩、白云岩、砂岩等。

危岩体由若干组结构面切割而成，即层面"节理及裂隙面。其形成受构造边坡卸荷回弹等影响，在长期的风化作用下，溶蚀性裂隙发育，形成了危岩体的趋形。在重力及外营力长期作用下，危岩体沿潜滑面向下的分力大于结构面抗滑阻力时，产生崩滑。

2、危岩头稳方式

2.1倾倒式

以陡倾角倾向坡内或垂直节理，柱状节理，直立岩层面的板岩、片岩、石灰岩等岩石组成的斜坡，在长期自重应力作用下，常产生向临空方向的弯曲倾倒破坏。

2.2滑移式

厚层脆性岩石，如石灰岩、砂岩、石英岩等常在斜坡前缘形成倾向临空面结构面，可能组合成各种形状，如板状、楔形等，在重力及静水压力、动水压力作用下产生滑移崩塌。

2.3鼓胀式

坚硬岩石下有较厚软岩层，如页岩（的斜坡，上部为陡倾角节理，下部为近水平的结构面，在重力和水的软化作用下，下部软岩受垂直挤压，引起鼓胀，伴有下沉，引起滑移、倾斜）2.4拉裂式

上部突出的悬崖岩层以悬臂梁形式突出，常见于软硬相间岩层。多为风化裂隙及重力拉张裂隙破坏，在重力及外营力作用下发生坠落、平缓，软硬相间的层状岩体多以坠落为主。

2．4错断式

垂直裂隙发育，通常无倾向临空面的结构面，通过岩体的自重引起剪切力，产生错断。

3、危岩崩塌的运动特征

3.1暴发突然，快速向坡脚运动，全过程历时短暂。

3.2惯性大，破坏能力大。

3.3运动过程中沿途撞击，引发更多的危岩随之滚落。

3.4运动轨迹不固定，变向显著。

3．5运动的形式有滑动，滚动及弹跳。

二、危岩危险性评价

1、危岩失稳破坏概率计算

失稳概率计算通常采用蒙特卡洛模拟法，该方法在目前的可靠度计算中是相对比较精确的。蒙特卡洛法又称随机抽样法、概率模拟法或统计试验法。该方法是通过随机模拟和统计试验来求解可靠性的近似数值方法。根据蒙特卡洛法的基本原理及方法可以编制危岩崩塌体的稳定性分析程序，程序中可考虑自重、裂隙水压力、地震作用等荷载的各种组合情况。

在数据文件中输入各随机变量的均值与变异系数，程序最终输出的为危岩崩塌体的失稳概率值。在具体计算时，每抽样一次求得危岩的安全系数K，并对K进行安全判别，每次抽样结束后累计K小于1的次数，根据贝努利定理，其值与总抽样次数的比 值为失稳概率的近似值。

危岩体的稳定性采用《三峡库区崩塌滑坡与塌岸地质灾害防治工程地质勘查技术要求》推荐的公式进行计算。根据大量工程实例，结合规范要求，主要考虑了3种工况和荷载组合：

天然工况，考虑自重和天然状态下的裂隙水压力；

暴雨工况，考虑自重和暴雨时的裂隙水压力；

地震工况，考虑自重、天然状态下的裂隙水压力和地震力。

在影响危岩体稳定的各个岩土参数中，危岩体结构面的抗剪强度指标（粘聚力C和内摩擦角φ）受野外采样、室内试验、数据处理等多因素的影响，具有较大的不确定性。岩土体自身的重度参数变异系数较小，把它视作常量来处理危岩稳定性的计算结果不会产生过大的误差。

2、危岩失稳后危害范围的评价预测

危岩失稳后形成的崩塌落石的运动形式可表现为滑动、滚动、跳跃、自由崩落等，运动轨迹不确定性较大，主要影响因素有：危岩落石本身的大小、形状及其坚硬强度；边坡或山坡的高度、坡度、坡形；坡面组成物质及其表面起伏程度，覆盖层植被情况等。

危岩失稳后形成的落石运移距离可采用落石运动抛物线和坡面直线运动方程来计算。

三、危岩稳定性评价方法

评价方法基本分为定性评价及定量分析（即数学分析方法）2大类，有些情况，可用后者。但多数情况下，仍须采用前者!即预测危岩失稳可能性，选择切实可行的处理方法，估计数学分析及其解答的适用性。

1、定性评价要素

①当地危岩崩塌历史:包括破坏形式大小、数量，产生破坏的原因；

②斜坡特征：包括斜坡地质条件，斜坡形态；

③环境：包括降水、地震、爆破等。

2、定性评价方法

①成因历史分析法；

②赤平投影分析法及块体理论分析法；

③工程地质类比法。

3、定量评价

根据各种破坏类型，尤其是块体受力状态及起始运动形式采用不同的计算方法，进行评价：3.1倾倒式崩塌是倾覆破坏，可按倾覆稳定进行计算；

3.2滑移式崩塌可按抗滑稳定验算，比如采用极限平衡理论对其稳定性进行计算；

3.3鼓胀式崩塌是由于下部软岩受无侧限挤压，产生塑性变形，向侧向膨胀引起的，因此可采用天然状态无侧限抗压强度验算；

3.4拉裂式崩塌是受抗拉强度控制的，可用抗拉强度理论验算；

3.5错断式崩塌可用岩石的抗剪强度验算：

通过现场地质及地质历史调查分析，对危岩体进行稳定性评价，将其划分为极差、较差及一般3级。进行发展趋势预测评价，并提出治理方案。

四、危岩地质灾害评估的内容及主要方法

危岩地质灾害评估是一项非常复杂的工作，危岩地质灾害评估的分类按性质可分灾害风险性评估、灾害的损失评估、灾害的生态环境评估等。

1、危岩地质灾害的风险性评估

危岩地质灾害风险的概念：风险是人们日常生活中经常面对的问题，但对其概念却有不同的理解。一般认为风险是与损失相关联的概念，有“主观风险”学派和“客观风险”学派之分另外还有的学者认为，风险不只是损失的不确定性，还包括盈利的不确定性，对灾害风险的理解也各有不同。

2、危岩地质灾害风险评估的内容

危岩地质灾害风险评价主要包括以下内容和过程：

2.1灾害模型

确定相关区域一定时段内特定强度的危岩地质灾害事件的发生概率或重现期，获取灾害发生的超越概率，并建立灾害强度一频率关系。

2.2抗灾性能模型

确定遭受灾害影响的可能区域以及其内部的主要建筑、固定设备、内部财产以及人口数量、分布、经济发展水平等。

2.3灾害风险区价值模型与风险损失估算

价值模型是指确定危岩地质风险区内不同承灾体的价值，以及价值的计算方法。风险等级划分：根据灾害风险区风险损失的大小，划分风险等级，并在此基础上确定不同风险等级的空间分布状况，绘制风险图。

3、危岩地质灾害危险评估方法

确定判别区段危险性的量化指标根据“区内相似区际相异”的原则采用定性、半定量分析法进行工程建设区和规划区地质灾害危险性等级计算。常用方法有综合指数法、参数叠加法、模糊数学评判法、信息量法和人工神经网络法等。

4、区划方法

危岩地质灾害空间评价区划方法的选择取决于工作目的和工作尺度。一般可考虑两种方法一是从高到低的方法；二是从低到高的方法；或二者结合考虑。

4.1从高到低的方法

从高到低的方法是一种先综合再分解的工作方式，一般以定性分析为主可能情况下对主要因子予以赋值给出量的概念。这种方法比较适用于小比例尺地质灾害空间区划图的编制和分区评价。由于是在综合意义上的分解工作。就要求研究者在区域地质灾害调查研究方面有较高的理论基础。对以往资料的收集分析比较系统全面，对所要研究评价的地区比较熟悉，能够比较准确地列出不同级别评价单元的主要影响因素。一般采用工程地质比拟法、成因历史分析法。

4.2从低到高的方法

从低到高的方法是一种先分析再综合的工作方式，一般是按某一尺度选定一系列评价单元方格、行政区或自然搜索。对各单元按同一套因子定量、量化、计算，最后把数值接近的单元合并同类项。研究建立空间数据处理的数学方法可采用图斑合并方法—传统聚类方法，基于空间邻接系数的聚类方法等。重复这种方法，直至达到工作目的。工作过程中注意不同级别的分区要采用不同的因子系列，并尽可能用量化指标表达。适宜采用各类统计数学方法。

五、结束语

随着危岩勘查，治理的逐步实施，其勘查技术及工程防治技术必将得到不断的发展，危岩崩塌防治措施很多，任何一项技术和方法不是万能，各自具有自身的特性和适用条件。在防护工程中，首先要查明危岩的特征，然后结合不同的地形地质条件，防护要求及防护目标等，首先在满足技术上可靠。合理的基础上，从经济上比较，选择出经济合理的技术措施。

参考文献

[1] 向喜琼，黄润秋．地质灾害风险评价与风险管理[J]．2008．

[2] 殷坤龙，张桂荣．地质灾害风险区划与综合防治对策[J]．2004．

第7篇：灾害风险防治范文

【关键词】 中药资源；风险分析；应对策略

中药资源是我国中医药赖以生存与发展的物质基础。中国工程院肖培根院士认为，中药业的发展首先有赖于稳定、良好的中药资源。因此，健康良好中药资源的发展直接影响着传统中医药的发展水平。所谓健康良好中药资源的发展，是指能够持续生产出产销对路、供需平衡、品质稳定、疗效确切的中药资源生产过程，其生产既能满足中医药发展的需要，也能保护生态环境，维护药农(企)利益，提高地区经济发展，促进社会和谐稳定。但目前我国中药资源正面临着野生资源渐趋枯竭、部分中药材濒临灭绝，人工栽培中药资源品质下降、质量不稳定等诸多问题，加之中药资源普遍存在着产销不对路、供需不平衡现象，我国中药现代化所依赖的中药资源发展现状严峻。尤其在2008年四川汶川大地震灾后救急过程中，充分暴露了中药资源生产的一些问题，很多原材料一时无法供应上。中药资源的生产过程是自然、社会、经济三者复合的生产过程，影响因素错综复杂，潜在的诸多风险造成了上述生态系统缺乏可持续性、稳定性和平衡性，影响了中药资源的产量、质量与效率。由于受各种影响因素不确定性、偶然性及生产难度等制约，导致中药资源生产不持续、不稳定与不平衡的可能性。笔者现结合中药资源生产的实际，从风险产生的角度对风险进行划分，将中药资源生产过程中的风险分为政策、生态、社会、技术、灾害、质量、市场及内部等8类；并对中药资源生产过程进行风险分析，明确中药资源生产过程中的不确定性、偶然性与生产难度，同时针对风险产生的原因探寻应对策略，为溯本求源地解决中药资源的实际问题、促进中药资源健康良好的发展提供一些有益的参考。

1 中药资源生产过程中的风险分析

1.1 政策风险

中药资源生产属于农业范畴，受到国家政策的影响。近年来，我国加大了对粮食作物种植风险规避的政策支持，惠农的农业保险形式多样、直接易见，农民种粮利益得到保证。2008年，国家财政政策支持扩大了农业保险的覆盖面，中央财政的补贴范围从主要的粮食品种扩大到花生和油菜，但对包括中药材在内的多数农产品仍没有实施农业补贴。另外，一些地方政府仍对不少中药材品种征收农林特产税，无形中增加了中药资源的生产成本。现今我国药材生产者多为零散农户，难以承受不可预见的种植风险，不同的政策倾向更易引导资源生产者选择种植风险较低的农作物种类，许多传统药材产地纷纷刨药种粮油或种花果[1]。同时，在美国次贷危机和全球范围内能源需求的影响下，以玉米为代表的粮食价格开始上扬，农民种粮积极性继续提高，粮食播种面积具有继续增长的趋势，药材种植面积将因之受到影响，中药资源生产濒临巨大的考验。

1.2 生态风险

该风险是指资源生产过程中不合理的资源生产利用方式具有导致生态环境破坏和生物多样性降低的风险。中药资源人为干扰强度可分为野生中药资源、半野生中药资源与栽培中药资源。我国野生中药资源也因野生与家种的品质差异正遭受着大规模的非理性采挖，天然植被破坏严重；尤其在脆弱的生态系统中，掠夺性的采挖极易造成对生态环境的破坏。据报道，挖1株甘草可破坏方圆4～5 m2的植被[2]，1984－1985年两年间，宁夏银南地区中宁等四县共挖鲜甘草约1.7万t，直接破坏草原达1.64万hm2，间接破坏草原达4.93万hm2，土壤沙化扩大[3]；而滥挖甘草造成的草原沙化10年内都难以自然恢复。更为严重的是，破坏的生态环境造成了生物多样性的丧失，严重的人为干扰致使大部分中药材品种丧失了遗传进化潜力，由此造成的中药种质资源的退化将无法逆转。

1.3 社会风险

该风险是指由于社会流行疾病谱的变化与社会种植风气所致的产需失衡、量不持续的风险。中药资源生产的最终目的是为了满足用药的需要，但不确定的社会流行疾病谱使得中药资源需求波动复杂。以2003年我国“非典”疫情为例，抗病毒类药材需求旺盛，金银花、牛蒡子等全国市场货源销售一空，相关中药产品生产难以维系。社会流行疾病谱的变化同时也改变了中药资源后续的产出，如板蓝根受“非典”需求刺激生产，库存丰富，2003年以来的市场以消耗库存为主，价格也跌入谷底，药农(企)利益受到极大伤害。此外，我国中药资源生产者对药材种植盲目性依然很强。某些药材因高价刺激，导致种植面积无序扩大，由此陷入长时间的低价烂市；而某些药材因价格偏低，药农就弃种或少种。这种非理性的一哄而上(下)的社会跟风种植风气，极易造成中药资源数量的不稳定与不持续，影响中医药事业的发展。

1.4 技术风险

在我国500余种常见中药材中，可以人工栽培的只有200多种。目前，我们仍对多数中药材生态及生长特性缺乏了解，其人工引种与栽培过程中的瓶颈因子尚未明晰，无技术支持已成为中药资源生产过程中主要风险来源。例如，受制于滇重楼生长特性与栽培技术，滇重楼的生产一直难以持续，导致以其为原料的云南白药系列产品开工不足。再如，业界尚未完全掌握冬虫夏草抽生子座技术，人工培育的冬虫夏草难以维续，冬虫夏草资源陷入“越挖越少越少越贵越贵越挖”的危险境地。

1.5 灾害风险

我国是世界上自然灾害最严重的国家之一，灾害种类多，发生频率高，灾变强度大，影响范围广，成灾比率高[4]。有资料显示，2006年5月甘肃河西地区的霜冻和干旱灾害至少造成板蓝根减产30%，而2008年的四川汶川大地震1万余亩中药材生产基地被毁。自然灾害不仅使中药资源大面积减产、药材质量大为降低，也对中药资源的后市供求关系产生了较大的影响[5]。总之，自然灾害使所涉中药资源减产甚至绝收，致使药材货紧价扬，种植面积、库存、出口等状况随之改变；同时，自然灾害导致的突发公共卫生事件也使一些救急药材需求尤为紧俏，由此改变的药材市场供求失衡增加了中药资源生产的风险。

1.6 质量风险

该风险是指中药资源质量极易受生产过程各种因素的影响，药材质量波动多变，所产药材无法稳定安全地入药。中药资源的质量风险来源于不合理的栽种、采收和储藏方式。所谓不合理的栽种，是指栽培品种、栽培地、栽培技术的选择并没有遵循药材生态及生长特性，药材质量与药效发生漂移；不合理的采收(包括采收季节、时间、方法等)改变了药材有效成分的积累，影响了药材的外观性状与内在品质；而不合理的储藏方式(包括时间、位置、方式等)使药材发生霉变、虫蛀、返油等现象。此外，在中药资源生产过程中，药农(企)为了防治病虫害，对药材施用大剂量农药，农药残留、重金属超标已成为中药资源能否准入市场、走向国际的绿色质量风险。

1.7 市场风险

该风险是指中药资源生产者对市场接受与竞争能力缺乏预测，对市场需求的变动难以确定，进而导致市场供需失衡的风险。中药资源的市场风险首先来源于药材生产周期，因中药材生产周期有长有短，一些木本类药材如山茱萸、银杏、栀子等一般需要5～7年才能达到用药标准，此类资源的市场接受能力、竞争能力等无法做出准确的长期判断，栽培风险巨大；而一些短期药材，如板蓝根、薄荷等，虽当年种植就有收益，但此类药材对市场供求关系反应迅速，更容易造成资源烂市或缺市。其次，中药资源属于特殊的商品，“卖得掉是宝，卖不掉是草”，在这种心理驱使下，医药企业、药材收购商漫天压价，生产者市场处境被动。在风险巨大的医药行业，医药企业通过市场把风险转嫁给资源生产者，生产者利益受到伤害，生产积极性大挫。此外，中药资源的生产容易受到市场信息的影响。任何市场投机行为，如庄家操纵、媒体炒作、药商跟风等都能引起中药资源供求关系与产出状况的变化，增加了中药资源生产的不确定性与偶然性。

1.8 内部风险

中药资源生产风险除了来源于上述的外部环境外，不健康的资源生产也与药材自身有关，这是中药资源生产的内部风险。此类中药资源一般具有种子萌发率低、种子结实率低、生长缓慢、对生境要求严格、腐生及寄生的一些特性。例如，明党参、高山红景天的资源生产就受制于其内部机制：明党参种子后熟阶段与梅雨气候的不协调是导致种子萌发率低及更新种群少的主要原因之一[6]；而高山红景天花朵败育率高、种子成熟度低、有性生殖弱是其生产质量受到制约的主要原因[7]。

总之，生产过程中具有较多的潜在风险是我国中药资源生产极其脆弱的重要原因之一。事实上，中药资源生产过程中各个风险因素并不是孤立的，而是相互渗透、相互影响。例如，现代农业产业的繁荣越来越依赖于化肥、农药、良种、农机等技术要素，而在中药资源生产过程中，生产者为求更大的收益，过分及不合理地使用上述技术，由此衍生出大量的生态与质量问题，如土壤板结、土壤肥力下降、外来生物物种入侵、农药残留超标等；不可预计的灾害风险一般还会次生出生态、质量、市场及社会等风险；中药资源生产过程中的内部风险必然会提高中药资源的质量风险级别等。

2 中药资源生产过程中风险应对策略

2.1 加大惠农政策的支持力度，扩大补贴范围

为稳定药农种植药材的积极性，国家应在政策上给予支持，并给予适当补贴。通过国家负责、企业参与的形式，积极引入国家保险、商业保险、良种补贴、化肥补贴等机制，降低生产过程中不可预见的种植风险与生产成本，从而降低农民种植药材的风险，确保药材种植面积，保证中药资源的正常供应。

2.2 禁止乱采滥挖，保护生态环境

非理性的攫取与采挖是中药资源生产风险的主要原因。乱采滥挖除造成野生中药资源量急剧下降外，其直接破坏的生态环境将使中药资源生产成为“无源之水”。政府部门应对中药生产与经营者首先在制度与法规上加强监管，杜绝法规不健全、执法不严、权责不清、管理不力等现象，对因采挖破坏生态环境严重的中药资源品种，如冬虫夏草、甘草等，应引入资源生态税收制度，让资源受益者负担生态恢复的成本，从根本上改变资源获益者对生态环境保护角色，变“被动保护”为“主动保护”。

2.3 引导专业种植协会的建设，确保中药资源产质

缺少专业的中药材种植协会是我国多数中药资源量不持续、质量不稳定的主要原因之一。专业种植协会的建立首先可以协调中药资源的生产，避免一哄而上(下)的种植风气，确保有序生产与供应；其次，可以在源头上避免同类中药资源恶性竞争，控制假冒劣质药材流入市场，恢复药材市场的正常秩序，维护资源生产者的权益；第三，可以指导中药资源生产，增加产研转化能力，提高产质水平；第四，能够快速地组织生产，对公共突发事件具有较好的应急能力，保障突发环境下的用药安全。

2.4 加强中药资源研究，提高产研转化水平

目前，我国中药资源生产仍缺乏相关的技术支撑，已有的技术多半是经验，并没有经过严格的试验，可重复性低，此弊端直接导致我国中药资源生产规避风险能力的低下。中药资源研究应注意：①不仅要加强中药资源的应用技术研究，更应加强其基础研究，从源头入手提高产研转化水平；②加强中药材次生代谢物质合成、累积及其变化等规律研究，促进中药资源生产技术的科学制定；③加强种质种源的收集，保护中药资源的进化潜力，防范种质退化带来的生产风险；④及时保护所得科研成果，切实维护研发者和生产者的权益，确保中药资源研发与生产的可持续性。

2.5 做好防灾减灾工作，提高中药资源逆境抗性

我国的中药资源生产频受自然灾害影响，因此，做好防灾减灾，对于防范生产风险、确保产质具有重要的意义。做好中药资源防灾减灾工作应包括：①明确影响该地区中药资源生产的灾害类型、影响强度、发生频率等，评定该地区发展中药资源生产的风险等级，合理安排生产；②坚持“预防为主，减防结合”的原则，对可以预见的灾害如气象灾害等，应及时制定避逸措施，降低灾害损失；③加强抗逆研究，通过良种选育筛选抗性品种，提高中药资源逆境抗性。

2.6 控制药材生产要素，倡导良性生产方式

一直以来，我国中药资源生产是以栽培生产与野生生产并行。因此，发展中药资源生产，一方面应鼓励规范化生产，控制药材生产要素，从生态环境、种质、栽培、采收，到运输、包装，每一个生产环节都要处在严格的控制之下，确保栽培中药资源的产量与质量；另一方面，还应倡导形式多样良性生产方式，如野生抚育、生态栽培等，增加优良野生中药资源的产量，满足日益增加的用药需要。此外，在药材病虫害防治过程中，应改变防治观念，以生物、栽培、物理机械等综合防治取代化学防治，降低生产风险，保护资源环境。

2.7 建立市场供求信息平台，规范市场管理

针对中药资源生产过程中潜在的市场风险，相关部门应积极引导建立市场供求信息平台，规范市场管理。政府部门应充分理顺供求关系，及时向生产者提供市场信息，以市场需求指导药材生产；各地专业种植协会应对主要重点大宗中药资源建立预警系统，根据历年供需关系及规律预测当年生产与需求，使得中药资源生产具有计划性；相关部门还应提倡多种方式的订单生产，建立可靠的市场信用机制，确保产销顺畅；同时，应规范中药资源市场管理，打击市场投机行为，加快流通过程，增强市场的风险规避能力[8]。

2.8 动态监测，加强珍稀濒危资源的特性研究与替代研究

为了保障中药资源的持续稳定，降低生产风险，应尽快开展第四次资源普查，摸清资源“家底”，并据此建立中药资源信息库，动态监测资源生产状况，合理安排市场供给。另外，对资源量日益减少的珍稀濒危中药资源，科研单位一方面应加强对其特性研究，摸索该品种的致危因子，并据此建立合适的生产方式，提高资源产量；另一方面，还应加强替代研究，寻找疗效确切、资源量丰富的替代资源，确保珍稀濒危中药资源的保有量，稳定物种多样性与生物多样性，促进人与自然的和谐。

3 小结

中药资源生产过程中的风险管理是中药资源生产管理的重要部分，它贯穿着中药资源生产的整个生命周期。做好中药资源生产过程的风险分析，控制和防范风险，对解决当前中药资源中迫切的实际问题，促进中药现代化的发展具有十分重要的意义。然而，从根本上改变其落后的资源管理利用方式，真正实现中药资源的持续性、稳定性和平衡性，依旧是一个任重而道远的过程，期间不仅需要科学技术的革新与管理方法的变动，更需要制度法规的规范与保障。

参考文献

[1] 国家统计局山西调查总队.山西城乡经济开局良好，整体价格上涨较快[EB/OL].stats.gov.cn/was40/gjtjj_detail.jsp·channelid=57792&record=385，2008-04-22.

[2] 刘泉龙，马 莲.滥挖甘草毁了草原[N].科技日报，2002-07-04(4).

[3] 解振华.中国环境典型案件与执法提要[M].北京：中国环境科学出版社，1994.130.

[4] 李学举.我国的自然灾害与灾害管理[J].中国减灾，2004，14(6)：6－8.

[5] 郑智文.今年洪涝中药材将受到哪些影响[J].全国药材商情，2003，27(3)：6.

[6] 胡方方，李宗芸，黄淑峰，等.明党参濒危机制研究[J].预防医学情报杂志，2007，23(5)：585－588.

第8篇：灾害风险防治范文

关键词　雷电灾害；航空服务；雷击风险评估；防护措施

中图分类号P446 文献标识码A 文章编号　1674-6708（2013）83-0086-02

0　引言

新建的航空港位于许昌市东城新区，四周环境较为空旷，遭受雷击的概率较高。根据河南省气象条例、河南省防雷减灾实施办法、许昌市防御雷电灾害条例的有关规定，新、改、扩建建设项目应进行防雷安全风险评估。

1　许昌航空港概况

1.1　项目概况及评估范围

航空港建设项目位于许昌东城新区，北临天宝路，东侧徐州路，南邻学府街，一期项目包括：许昌民航大酒店25层，地下1层，楼高115.2m，建筑面积46　760.6m2，按五星级标准设计，为前来乘机的旅客提供优质的餐饮和住宿服务；许昌城市候机楼3层，楼高20.55m，建筑面积11　464.3m2，候机楼包括信息集成、航班信息显示、时钟、有线电视、公共广播、视频监控、门禁管理、停车场收费、楼宇控制、无线通信、内话、安检信息管理、离港、引导标识等15个系统，项目建成后，乘客可在许昌候机楼直接办理行李托运、换登机牌等登机手续，乘坐民航大巴到新郑机场直接登机。

1.2　气候及雷暴活动概况

许昌市位于河南省中部，属暖温带季风区，气候温和，光照充足，雨量充沛，无霜期长，四季分明。根据许昌国家基本气象站提供的三十五年（1971-2006）雷暴观测资料显示：许昌春、夏两季（5到9月）多雷暴天气发生，初雷日早，年平均雷暴日数为20.6天，最高达到30天[2-5]。依据《建筑物电子信息系统防雷技术规范》标准划分　[6]，许昌属多雷区，是雷电灾害多发区。

2　雷击风险评估

3　应增加的雷电防护措施

3.1　外部防护措施

1）应将建筑物外墙上的栏杆、门窗等较大的金属物与防雷装置连接；不在保护范围内的金属物应与建筑物屋面的接闪器作电气连接；竖直敷设的金属管道及金属物的顶端和底端与防雷装置连接；

2）固定在建筑物上的用电设备的线路，应根据建筑物的使用性、重要性采取相应的防雷电波侵入措施，并应符合以下规定：无金属外壳或保护网罩的用电设备应处在接闪器的保护范围内，不宜布置在避雷网之外，并不宜高出避雷网（注：各种入户线缆切勿捆绑、搭接在避雷带等接闪器上）；

3）出入口、露天场地等有直接雷击危险的处所应在显要位置采取警示措施，室外各种有可能因雷击而产生接触电压和跨步电压伤害的金属构件（如路灯杆等）应在显要位置采取警示措施；

4）严格对玻璃幕墙进行防雷设计。民航大酒店属于超高层建筑，玻璃幕墙顶部的女儿墙盖板，是雷击率最大的部位，可将盖板设计成接受雷击的装置，与建筑物防雷地网可靠连接，起到泄放雷电流的作用。

3.2　内部防护措施

1）各类入户的金属管线应在入户处进行等电位连接并连接到防直击雷接地装置。电缆的金属屏蔽层、金属保护管及走线的金属桥架应全程电气导通，并在两端及穿越不同防雷区处进行等电位连接并接地；

2）为防止雷电电磁脉冲沿电源线、信号线进入建筑物内对设备造成损坏，应加装三级浪涌保护器。应在地下室低压总配电室的低压配电柜加装第一级浪涌保护器，在各楼层配电箱内加装第二级浪涌保护器，在各重要设备前加装第三级浪涌保护器，对于消防、监控控制设备，应在信号线上加装信号浪涌保护器，在电源线上加装电源浪涌保护器，在室内配电箱内加装第一级浪涌保护器。

4　结论

本文运用组合评估法对许昌航空港项目进行了定量分析，估算出许昌航空港（民航大酒店）项目由雷击造成的人员生命损失风险R1=1.16×10-5，由雷击造成的人员生命损失风险R2=0.99×10-5，针对以上的评估分析为该项目的防雷设计、施工提供了科学的技术依据。

参考文献

[1]全国雷电防护标准化技术委员会.GB/T21714-2《雷电防护》第2部分：风险管理[M].中国标准出版社.　2008：73.

[2]王红艳，吴璐，王跃民，等.许昌雷暴气候特征分析[J].气象与环境科学，2008，31（1）：56-59.

[3]宫翠凤，姜中民，周丹，等.威海市雷暴特征分析[J].气象与环境科学，2010，33（3）：48-51.

[3]刘佼，肖稳安，陈红兵.全国雷电灾害分析及雷灾经济损失预测[J].气象与环境科学，2010，33（4）：21-26.

第9篇：灾害风险防治范文

关键词：岩土工程；环境地质灾害；灾害防治

中图分类号：F407.1 文献标识码：A 文章编号：

一、岩土工程与环境地质灾害概述

随着地基处理技术的不断改良以及工程安全运行的不断发展，逐步形成了岩土工程学科。由于岩土工程学科仅从工程角度出发，没有与减轻地质灾害的施工技术相结合，致使工程地基或边坡的加固程度不足，极易在深层的地质灾害中遭受巨大破坏，如抽水蓄能电站、水电站、矿山等均发生了类似事故。为了对岩土工程学科进行补充和完善，地质工程学便应运而生。地质工程学是研究工程自规划到竣工以及投产使用后全过程的与地质有关的工程学科。该学科将地质体与地质环境作为工程系统的重要组成部分，既涵盖岩土工程内容，又涉及地质灾害防治工程内容。岩土工程主要是指工程建设中岩土体开挖与巩固，地质灾害防治工程是指因自然或人为作用产生的有害地质防治，充分体现了合理开发和管理地质生态环境的思想。环境地质灾害是指因自然因素或人为因素对人类赖以生存的生态环境、资源环境造成严重破坏的地质现象，《地质灾害防治条例》中将地质灾害概括为山体崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流、地面沉降、地裂缝等灾害。由于环境地质灾害会对岩土工程产生重大影响，所以在工程建设时必须采取防治地质灾害的措施，以达到降低工程风险的目的。

二、引起岩土工程环境地质灾害的具体原因分析

岩土工程产生环境地质灾害的原因主要包括以下两个方面：其一，因自然因素导致的地质灾害，是客观的环境问题，通常情况下不能变随着人类历史的发展和变迁发生变化，至始自终以固有的形态和自然特性存在；其二，因人为活动导致的地质灾害，如大量开采、开发、建设等人为活动对地质自然形态造成的破坏，进而引发种种灾害。大部分岩土工程地质灾害是由自然地质演化以及气候变化所导致的，在这一漫长的过程中岩体会由稳定状态向不稳定状态演变，要经历数百年甚至上千年的时间。但是，如果因人为因素导致岩土工程地质灾害，那么则会大幅度缩短岩体自然演化周期，增大突发性地质灾害的发生几率。同时，人为因素诱发的地质灾害，其影响范围和影响程度较大，如由于大规模工程开发和建设对森林造成了严重破坏，进而会导致区域性环境的逐步恶化，引发区域性旱涝灾害，若不加以控制便会增大全球性荒漠化的风险。人类活动导致二氧化碳等废气大量排放，会加剧温室效应对气候的影响，进而诱发地质灾害。地质灾害的发生会给人们生命财产安全造成巨大威胁，所以岩土工程地质灾害是一种极具破坏性、危害性的灾难事故。

三、防治岩土工程环境地质灾害的有效措施

（一）滑坡的防治措施

滑坡是岩土工程地质灾害中十分常见的一种灾害类型，对它的防治应当予以重视。在滑坡灾害的处理过程中，应当遵循预防为主、防治结合的原则，并认真分析导致滑坡的原因，然后采取有针对性的措施加以防治。目前在众多滑坡灾害治理方法中，控制地下水和地表水以及改善边坡的岩土力学强度这两种方法最为有效，下面对此进行详细介绍。

1.地下水和地表水的控制。通过对地下水和地表水进行有效控制，能够进一步减轻水体对边坡的危害。刨除人为破坏这一因素，水是造成滑坡最主要的原因之一，大部分滑坡现象的出现都与水有着密不可分的联系，换言之，要是能够消除水对边坡的影响，那么便可以有效防止滑坡灾害的发生。对地下水和地表水的控制措施主要有以下几种：其一，对滑坡区域以外的地表水进行控制，防止其流入到滑坡区域之内，可以通过修筑截水沟对地表水进行截留；其二，可在滑坡区域范围内修筑排水沟，将位于滑坡范围内的地表水排除，以此来减轻其对边坡的影响。

2.改善边坡的岩土力学强度。比较有效的措施有削坡减载和加固边坡，具体选用哪种方法应当按照边坡的实际情况而定，若是两种方法全部适用时，加固边坡较之削坡减载更经济实用。现阶段，在岩土工程中应用较多的边坡加固技术有柔性防护技术、挡土墙等等。

（二）崩塌的防治措施

岩体崩塌的危害性仅次于滑坡，所以对它的防治也必须重视，传统的崩塌防治措施有拦截法、支挡法、排水法等等，这些方法都能够对崩塌起到一定的防治作用，具体方法的选择可按照实际情况进行确定。除此之外，近几年里出现了一种新技术，即SNS柔性拦石网，该技术在落石能量较高、坡度较陡的条件下能够起到极佳的防护效果，现已被广泛用于矿山、水电站等工程建设中，均取得了显著的成效。

（三）地表变形的防治技术

1.填堵法。填堵法适用于处理塌陷深度较浅的坑洞，先清除干净坑洞中的松软土体，而后再将石块和碎石填入坑洞内，使其形成防滤层，最后在上方覆盖粘土，并进行夯实处理。

2.强夯法。强夯法是指将大吨位夯锤作用于土体，利用夯锤强大的冲击力提高土体的强度，该方法具备预防和防治的双重作用，且适用范围较广，应用效果较好。强夯法不仅能够夯实发生塌陷后的松软回填土，还能够将坑洞中的软弱带转变为具有一定强度的土体。

3.灌浆法。灌浆法是将填充材料灌注于人工钻孔或岩体自然空洞内，从而达到强化岩土，加固土体的目的。

参考文献

[1]乐美玉.基于矿山工程特点的地质灾害危险性评估应用研究[J].武汉工程大学建筑与土木工程学报.2012(5).

[2]黄露.基于Map GIS IG Server的地质灾害气象预警预报系统的研究与应用[A].第十届全国数学地质与地学信息学术研讨会论文集[C].2011(11).