生态环境治理与修复精选(九篇)

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第1篇：生态环境治理与修复范文

加强资源型城市的环境整治和生态保护，改善其生态环境状况。不仅是这些城市可持续发展的重要内容，也是全国生态环境可持续发展的重要组成部分，对促进资源型城市自身和全国经济社会可持续发展，落实科学发展观，构建环境友好型、资源节约型社会意义重大。

一、我国资源型城市生态环境破坏严重

（一）矿产资源开采诱发多种次生地质灾害，威胁人民群众生命财产安全

在一些资源型城市中，由于地下采空，地面及边坡开挖影响了自然山体、斜坡稳定，导致矿山崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害时有发生。目前，我国因采矿活动诱发的地质灾害每年造成的直接经济损失超过100亿元。此外，大多数煤炭开采城市都面临严重的地面塌陷问题。据调查，我国每采万吨煤引起地面下沉面积达0.2公顷，目前，仅东北三省原国有重点煤矿采煤沉陷区的总面积就达990平方公里，受影响居民超过90万人。

（二）资源开采对地表破坏严重，固体废弃物堆积大量占用土地

全国每年85%的工业废弃物来自矿山开采。据不完全统计，我国金属尾矿、煤矸石堆积已超过50亿吨和40亿吨，并且以每年4-5亿吨的速度剧增。全国因采矿、尾矿、废石堆积，直接破坏和占用土地近200万公顷，破坏森林面积累积超过106万公顷，破坏草地面积26.3万公顷，而且工矿废弃地复垦率不到12%，而先进国家的复垦率达50%。

（三）许多资源型城市地下水均衡系统受到破坏，水和空气污染严重

采矿破坏地下水均衡，导致地下水位下降，出现大面积地下漏斗。如山西省平均每挖1吨煤损耗2.5吨水，由此造成的地下水资源破坏面积达2万平方公里，全省水资源由建国初期的130多亿吨减少到现在的97亿吨。因采矿产生的废水、废液排放总量占全国工业废水排放总量的10%以上。矿山附近地表水体，常常作为废水、废渣的排放场所，遭受污染。在废气排放方面，仅煤炭采矿行业废气排放量就占全国工业废气排放量的5.7%，其中，有害物排放量每年超过73万吨，主要为烟尘、二氧化硫、氮氧化物和一氧化碳等，使资源型城市大气环境遭受不同程度污染。

（四）森林砍伐和矿产资源开采导致城市与乡村生态失衡

由于长期过量采伐林木(如伊春的红松林被砍伐98%)，我国东北的大、小兴安岭等地森林生态功能弱化，蓄水固土抗风沙能力明显下降。近些年，黑龙江省伊春市干旱和山洪等自然灾害频发，对周边区域和整个东北、华北等地的天然屏障作用也明显降低。大庆市由于开采石油造成森林覆盖率大幅下降，草原退化、盐碱化和沙化的面积已占当地土地总面积的84%，严重破坏了生态平衡，春秋两季风沙肆虐。

（五）矿产资源开采和森林砍伐破坏了自然地貌景观的美观和完整性

采矿造成大量的坑矿、沉陷区和排土场等，特别是露天采矿破坏地貌景观非常严重。在一些自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水源地保护区以及铁路、公路等交通干线两侧，可看到采矿留下的痕迹，不但破坏了自然环境，还影响到一些自然景观。

二、资源型城市生态环境严重恶化的主要原因

我国资源型城市生态环境遭受严重破坏，除了资源开采行业的客观特征之外，还存在诸多其他原因。

（一）资源型城市长期缺乏正确的发展观作指导

在资源型城市发展中，传统的发展观忽视生态保护和环境治理，“先污染后治理、边治理边破坏”状况突出，往往以牺牲环境为代价换取一时的经济繁荣。对资源开采与城市发展缺乏统筹考虑和规划安排。不少资源型城市的建设未经科学论证，矿区和城区混合在一起，从建矿开始就埋下地质灾害隐患。传统的矿业发展重经济建设项目，轻矿山环境保护项目。在项目决策中重经济评价，轻环境影响评价，特别是近年来，一些民营中小型矿山企业过分追求经济效益，加剧破坏了资源型城市原本就很脆弱的生态环境。

（二）资源开发补偿和生态环境治理方面的法律法规不健全，相关管理工作薄弱。从生态保护和环境治理等方面的政策看，国家现有的法律法规和政策体系还不完善

在管理体制上。相关政策措施常常由于缺乏有效的监管和惩处措施而流于形式，矿产资源开发由多个部门管理。涉及多个执法部门，职责交叉，互相扯皮，影响了资源型城市环境保护工作。

(三)现有的政策体系缺乏促进资源型城市生态环境可持续发展的机制体制保障

由于税收和财政等方面的政策尚未形成有效激励约束机制，使得大部分矿产企业重开发利用，轻资源节约和环境保护，重经济效益和发展速度，轻环境效益和发展质量。从资源品的定价政策上看，目前的现状是价格扭曲，成本不完整，未能涵盖矿业权有偿取得、环境治理、安全投入和衰退期转产等方面。许多矿山的开采严重破坏环境、污染大气和水源，并把这部分成本推给政府，留给社会。

(四)资源型城市生态环境治理长期欠账，责任主体缺位

目前，资源型城市存在的生态环境问题，有一部分是计划经济时期遗留下来的，造成资源型城市存在大量的生态环境治理欠账问题，而且越积越多。现有的资源税费制度仍然存在类似问题，资源开采上缴的税费地方分成较少，中央财政支出中用于解决资源型城市生态环境历史遗留问题的份额明显不足，而财政转移支付制度也缺乏补偿资源型城市历史欠账的稳定保证，造成资源型城市长期缺乏合理补偿，地方财政对遗留问题也难以解决。

(五)缺乏资源型城市环境治理和生态保护方面的技术和人才

资源型城市环境整治不仅是经济问题，也是技术问题。目前，我国资源型城市普遍存在的开采遗迹没有及时治理的问题，不仅是因为存在资金缺口，还由于对灾害程度认识的不足和治理技术的欠缺。资源型城市的环境治理和生态保护，特别是矿山地质灾害防治具有很强的专业性和技术性，而我国在这方面的技术储备和人才支持目前仍严重不足。

三、改善资源型城市生态环境状况的政策措施建议

(一)建立资源型城市生态环境补偿和可持续发展的长效机制

借鉴国外已有经验，建立资源开发的生态环境补偿机制是促进资源型城市生态环境可持续发展的根本保证。为此，应在资源开采的不同阶段，遵循市场规律，采取市场、法律和必要的行政措施，引导和规范各类市场主体合理开发资源，按照“谁开发、谁保护，谁受益、谁补偿，谁污染、谁治理，谁破坏、谁修复”的原则，使责任主体真正承担资源开采、生态环境保护与修复的责任。此外，要完善森林生态效益补偿机制，增设森林培育资金，延长“天保工程”的实施年限和范围，削减采伐量。对于森工城市因调减木材产量、保护生态带来的经济损失，通过一定渠道给予合理补偿。通过几十年的休养生息，逐步恢复森林的生态涵养功能。

(二)健全资源型城市和矿区生态环境治理的法律法规体系

我国的《矿产资源法》、《环境保护法》、《土地管理法》、《森林法》、《煤炭法》等法律法规中，提出了资源开采环境治理方面的规定和要求，但力度远远不够，不利于实际操作，应进一步完善。要借鉴发达国家的经验，研究资源开发补偿和生态环境治理方面的专业立法工作。

(三)完善资源品价格形成机制，确立资源型企业在未来生态环境治理中的责任主体地位

科学合理地确定资源成本费用核算框架，把资源开采、环境治理、生态修复等列入资源型企业成本开支范围。通过建立资源开发补偿保证金制度等途径。使企业承担资源开发补偿和自我援助的主要责任。有关部门应依据新矿山设计年限或已服役矿山的剩余寿命，确定按资源销售收入的一定比例，分年预提资源开发补偿保证金，并列入成本。按照“企业所有、专款专用、专户储存、政府监管”的原则，确保企业完成有关的环境治理任务。

(四)明确政府在资源型城市生态环境保护中的职责并保证落实到位

一是对于原国有资源型企业形成的历史问题以及资源已经或接近枯竭的城市，国家应给予必要的资金和政策支持，做好治理的统筹规划，解决这些城市在生态环境方面的历史欠账。二是通过健全公共财政体系，对今后企业治理不足或具备公共产品特性部分给予必要的资金支持。三是结合资源开采地区的环境特点，建立符合我国国情的资源型城市环境保护政策和技术标准体系，这一体系应覆盖矿区发展的全过程。四是按照矿产资源规划，做好新建矿区的统筹规划和合理布局，严格界定生产和生活区，禁止在已勘察确定的资源开采区建设生活区，或在生活区进行开采。五是做好相应的监管工作，完善管理体制。地方政府要对企业治理资金的落实情况进行监督，做好资源开采的环境影响评价工作，建立环境监理制度，有效预防和减少环境污染和生态破坏。

(五)加强对生态环境保护的技术研究和人才培养

矿山环境治理需要进行大量的科学技术研究，如借助现代技术手段，预测地下采空区和特大型坑矿可能出现的重大地质灾害。改进矿山开采遗迹的治理技术；研究矿山开采造成的生态退化机理与修复技术、与地上景观相关的物种选择、配置和种植等方面的技术等。因此，要加强相关领域的基础性、应用性研究和人才培养，组织多学科专家联合会诊，逐步形成一套科学合理、经济高效、符合国情的治理方案。通过论证，尽可能将采矿造成的矿坑等开采遗迹，改造为水库、湖泊、森林、草地和花园等景观，美化矿区面貌。

(六)组建专业性的矿山环境治理公司

第2篇：生态环境治理与修复范文

关键词：GRAY法；综合评价；城市生态环境质量；对策与建议

中图分类号：F205

文献标识码：A文章编号：

16721101（2015）02002506

Abstract： This study uses GRAY to comprehensively evaluate ecological environment quality of Anhui province.By comparing and sifting evaluation index according to relevant literature and constructing quality evaluation index system of urban cities， the paper determines the evaluation index weight via Delph method and in combination with 2013 Statistical Yearbook data of Anhui province， conducts a comprehensive evaluation of its ecological environment quality and concludes the integrated sorting of urban ecological quality.The results suggest that the ecological environment quality in the southern cities of Anhui province is better while that of the northern cities is poor， especially that of coal resource-based two cities of Huainan and Huaibei which ranks last.Moreover， the paper analyzes the problems existent in those two cities and proposes corresponding countermeasures and suggestions.

Key words：GRAY method； comprehensive evaluation； urban ecological environment quality； countermeasures and suggestion

灰色系统综合评价就是从信息的非完备性出发研究处理复杂系统的理论，适合客观社会经济系统的比较评价，是根据被评价对象的评价指标之间发展态势的相似性或差异程度来评价衡量因素间关联程度的方法[1]，灰色系统综合评价应用于城市生态环境质量的评价研究较少。本文将GRAY法应用于城市生态环境质量评价，进行一些探索。研究安徽省城市生态环境质量与最理想城市生态环境质量之间的关联系数和关联度，关联系数反映的信息较全面，可根据关联系数找出该城市生态环境质量某些方面的不足，以便采取措施加大城市生态建设投入力度。再根据各评价指标的权重，计算加权灰色综合关联度，可对安徽省内城市生态环境质量进行综合排序评价，比较城市之间生态环境质量方面的差异。本文利用2013年安徽省统计年鉴数据，评价结果更加客观、公平、公正，具有可信度，为安徽省政府及当地市政府进行城市生态建设时制定政策和管理决策提供参考。

一、基于GRAY法的安徽省城市生态环境质量综合评价

（一）指标选取及权重的确定

评价指标的选取既要能突出说明城市生态环境质量，又能搜集到相应的数据资料，本文参考相关研究文献资料，结合安徽省2013年统计年鉴，筛选能综合考察城市生态环境质量的三类指标，一类是城市环境质量，包括大气总悬浮微粒日平均值可吸入物（PM10）（毫克/立方米）、二氧化流日平均值（SO2）（毫克/立方米）、二氧化氮日平均值（NO2）（毫克/立方米）、城市市区噪声均值（分贝）、人均拥有公交车数量（标台）、单位地区生产总值能耗（吨标煤/万元）、城市空气质量达到及好于二级的天数（天）。二类是生态环境：包括森林覆盖率（%）、城市人均公园绿地面积（M2）。三是污染物控制：包括城市污水处理率（%）、工业固体废物处置率（%）。反映城市环境质量、生态环境、污染物

控制共11个指标，从不同角度说明城市生态环境质量。指标权重的确定，利用Delph法通过问卷调查咨询相关专家，确定出11个指标的权重如表1所示。

（三）计算安徽省城市生态环境质量灰色综合关联系数

计算安徽省16个城市与虚拟理想化城市的关联系数：

ξi（k）=miniminkΔi（k）+ρmaximaxkΔi（k）Δi（k）+ρmaximaxjΔi（k）（i=1，2，3，…，n；K=1，2，3…，P）

分辨率ρ取0.5 ，计算安徽省各城市与虚拟理想化城市的关联系数，如表3所示。

（四）计算安徽省城市生态环境质量加权灰色综合关联度

进行加权计算灰色综合关联度，如合肥市的加权灰色综合关联度为：

R合肥=∑pk=1ξi（k）Wk=0.868 3×0.04+0.855 5×0.03+0.869 3×0.02+0.607 1×0.1+0.849 0×0.08+0.864 7×0.25+0.913 4×0.08+0.348 5×0.12+0.431 3×0.08+0.840 6×0.12+0.788 3×0.08=0.735 9

同理可计算其他城市的加权关联度，最终评价排序得出综合评价结果，如表4。

三、综合评价结果分析

从安徽省16个城市环境质量加权灰色综合关联度排序来看，最好的城市是依次黄山市、池州市、宣城市、蚌埠市、安庆市、马安山市、芜湖市、六安市、宿州市、铜陵市、合肥市、滁州市、阜阳市、亳州市、淮南市、淮北市。城市生态环境质量好的城市主要是皖南的旅游城市黄山市和池州市，这些城市地处皖南山区，森林资源丰富，植被较好，水资源也丰富，加上这些城市没有污染严重的重工业，空气质量好，如黄山市、池州市大气总悬浮微粒（PM10）日平均值较低分别为0.055毫克/立方米和0.053毫克/立方米，空气质量好于或大于二级的天数都是365天，森林覆盖率较高分别是79.63%和57.54%。从安徽省城市生态环境质量综合排序来看，安徽南部城市基本上以服务业和轻工业为主，城市环境污染小，并且青山绿水环抱，森林覆盖率高，城市自身净化能力强，城市空气质量优良，是安徽省南部城市生态环境质量好的原因。

城市生态环境质量总体上皖南的城市较皖北的城市好，城市生态环境质量最差的两个城市是皖北的淮南市和淮北市。

淮南市和淮北市同是以煤炭开采为主的煤炭资源型城市，由于长期采煤造成地表沉陷，植被破坏严重，生态环境脆弱。两淮煤炭资源型城市都是以依托煤为主的火电业、化工业、水泥建材业等高能耗、高排放、高污染产业集群城市，集聚的产业都是环境污染大户，排放大量烟尘（CO2，SO2、NO2）等，大气总悬浮微粒（PM10）日平均值较高分别为0.093毫克/立方米和0.089毫克/立方米，固体废物处置率较低分别为9.66%和 0.78%，单位地区生产总值能耗也较高分别为0.897吨标煤/万元和1.028吨标煤/万元。城市噪声均值较高分别为68dB和67.2dB，空气质量好于或大于二级的天数也较全省其他城市低，分别为346天和352天，森林覆盖率较低分别是18.77%和16.95%，城市自身净化能力弱，两淮煤炭资源型城市生态环境日趋脆弱。

从安徽省城市生态环境质量综合评价来看，皖北尤其两淮煤炭资源型城市生态环境质量最差，两淮城市是重工产业集群城市，来自这些产业的污染源多，城市生态环境质量差有两方面的原因：一是煤炭开采造成的植被破坏，环境自洁能力差。煤炭资源长期开采形成的生态环境破坏，大量土地塌陷，植被破坏，生态环境脆弱。二是环境污染。煤矿开采采出煤矸石堆积占用土地，其中有害物质污染环境；煤炭洗选深加工造成的污水对环境的污染；以煤为依托的产业，如火电产业规模巨大，造成粉煤灰堆积污染环境，电厂烟尘排放（CO2，SO2、NO2）污染空气；煤化工业、水泥建材等产业排放的烟尘对城市大气的污染。总之煤炭资源型城市生态环境日趋脆弱，加强对煤炭资源型城市生态建设尤为迫切，任务更为艰巨。

四、城市生态环境建设的对策与建议

（一）针对地方政府在城市生态环境建设中的建议

1.加大政府对城市环境治理投入，履行政府职能

安徽省各城市都要以“十”提出的建设美丽中国为契机建设生态城市，生态城市的建设要以政府为主导，政府要持续加大对城市生态建设投入，加大城市治污基础设施建设的投入，城市绿化美化的投入，加大城市及周边植树造林，增加城市“绿肺”，提高城市的自洁功能，打造山水宜居城市和花园式城市。

2.地方政府要加大对城市产业结构调整力度，发展循环经济，实施产业低碳生态化发展道路

重点是对传统产业结构升级，坚持走以循环经济为主的低碳生态化发展道路。特别是两淮煤炭资源型城市，依托煤的产业较多，并都是高能耗、高排放、高污染严重的产业，更要实施产业转型升级。两淮煤炭资源城市以煤炭为主业，在原煤为主导的产业链上尽量延伸，形成以“资源利用清洁生产资源再生”接近封闭型物质能量循环利用的反馈式链条，使循环产业链各环节做到“减量化、再利用、再循环”的低碳生态产业[3]，构建以煤为主业的循环产业链：煤电粉煤灰建材产业链、煤开采煤矸石建材产业链、 煤矸石发电产业链、煤化焦产业链、煤炭开采洗选加工矸石综合利用产业链、煤化油产业链、煤煤化工甲醇-烯烃产业链、煤甲醇-碳化工产业链、煤合成氨精细化工产业链，煤煤制天然气产业链等循环经济产业链，推动煤炭产业向低碳化、清洁化发展。

3.以政府为主导，进行城市生态环境治理和修复

由于两淮煤炭资源型城市长期高强度开采，地表踏陷严重，生态修复治理难度大，需要巨资投入，仅仅依靠当地政府无法全额承担的，在争取国家煤矿塌陷区修复治理资金的同时，地方政府可制定灵活优惠的政策，以政府为主导，多方共同出资治理环境，采煤塌陷区生态治理修复采取谁治理谁受益的原则，大力引入民间资本投资，加大激励措施，在投资配套、信贷、税收、财政补贴等政策方面给予倾斜，调动民间资本投资治理采煤沉陷区的积极性，可实行多方以不同出资方式设立环境治理股份有限公司，在环境治理上共同出资，共同受益。

4.建立市场化生态补偿长效机制

对破坏城市生态环境和污染的企业提取生态补偿基金，由财政专户管理，专款专用于城市生态环境治理和修复补偿，建立依托市场法则开展生态补偿的机制，可由政府公开招标委托第三方进行生态治理和修复。还可探索城市境内碳排放权、节能减排权市内交易机制，使节能减排量超额完成的企业可出售超额部份给完不成节能减排的企业，或由政府购买。对完不成节能减排定额的企业政府要加大经济处罚力度，罚款上交财政生态补偿基金，用于城市生态修复、治理和建设。

5.加大科技创新，发展城市战略新兴低碳产业

加大科技创新的投入和科技创新平台建设，优化创新创业发展环境，大力发展装备制造、新能源、新材料、生物医药、IT产业、汽车及零配件和节能环保等战略性新兴产业，引领和带动城市产业转型升级[4]。

6.大力发展服务业，优化和提升产业层次

以建设区域性中心城市和生态宜居城市为目标，优先发展生产业，做大做强现代物流、金融保险、信息服务和现代商务贸易等行业[4]。

（二）针对政府职能部门在城市生态环境建设中的建议

1.政府职能部门加强城市环境保护执法力度

城市环保执法部门要加大巡视检查和突击检查频次密度，持续保持环境执法的高压态势，对于污染大户要采取严厉措施，加强监管，杜绝非法排放，加大处罚力度，提高企业违法成本，让违法企业负出沉重代价。

2.城市垃圾实施分检和无害化处理

在城市垃圾分检和无害化处理方面国内外都有诸多大城市经验可供借鉴，安徽省内城市要借鉴这些大城市成功经验，对城市生活垃圾进行无害化处理，清洁美化城市。城管加大城市脏、乱、差的治理，制止占道经营，乱摆乱放，随地乱丢垃圾。

3.城市宣传部门加大宣传力度，提高市民文明意识

政府有关职能部门要经常举办企业主要负责人的生态城市建设教育培训，提高企业负责人主动承担社会责任的意识和执行力。举办专题讲座，讲解企业生态循环生产成功的案例和经验，组织企业负责人到生态城市建设好的模范城市和企业考察观摩学习取经。

城市宣传部门要通过各种媒体和发放宣传册，加大市民生态环保宣传教育，动员市民积极参与城市生态建设，普遍提高公众生态环保意识，参与日常的监督等，提高市民城市生态文明意识。

（二）针对生产企业在城市生态环境建设中的建议

1.生产企业要转变观念，绿色生产

城市境内的生产企业，要转变生产观念，引进先进技术及设备，实施循环生产，清洁生产，绿色生产，变废为宝。在绿色生产方面加大投入，对生产过程中产生的有毒有害物质进行无害化处理，达标排放。加大节能减排的投入和技术创新，真正实现绿色生产，安全生产，文明生产。

2.企业要主动承担社会责任，积极主动开展治理修复和生态环境保护

针对安徽省城市生态环境质量状况的不同，企业要主动承担起社会责任，从销售收入中提取专项治理资金，争取政府配套资金，对企业由于生产过程中对城市生态造成的破坏进行进行治理修复，主动承担起社会责任。近年来淮南矿业集团争取中央财政资金和企业出资，投入巨资进行生态环境修复，已取得相当可观的成效，现已在报废矿区上进行回填、平整、绿化和生态修复，建成大通湿地公园。在谢家集区采煤沉陷区上建立起集办公、仓储、物流配送、信息服务等为一体的淮南市鑫森物流园。对已报废的洞山小煤井、人防工程的建设形成的取土坑、采石场、弃土场等，造成的区域内的局部山体、植被及地貌等受到严重破坏，对洞山井沉陷区及舜耕山部分山体进行修复，修复面积约32公顷，现成为淮南城市中心的“绿肺” 。从淮南矿业集团主动承担社会责任进行城市生态修复来看，已取得成功经验，供其他企业借鉴。为其他企业承担社会责任树立了榜样。只有各企业行动起来，共同修复治理城市生态环境，一定能建成美好、清洁的宜居城市、生态城市、花园式城市，提高城市生态环境质量。参考文献：

[1]杜栋，庞庆华，吴炎.现代综合评价方法与案例精选[M].北京：清华大学出版社，2008：11―21；111―119.

[2]安徽统计年鉴编辑委员会.2013年安徽省统计年鉴[M].北京：中国统计出版社，2013.

[3]罗开莎，束龙仓，谭炳卿.基于循环经济的淮南采煤沉陷区水、土地、煤炭资源同步利用模式研究[J].水利经济，2011，29（4）：16.

第3篇：生态环境治理与修复范文

1.1煤炭资源型城市生态城市建设的必要性

1.1.1城市生态环境不断恶化，迫切需要生态化建设随着煤炭资源的开采，煤炭资源型城市面临土地资源遭到严重破坏，城市生态环境受到严重污染，人们的生活质量下降。另外，由于环境治理远不及破坏的速度快，使得城市的生态环境不断恶化，迫切需要城市生态化建设。

1.1.2城市环境与城市经济协调发展的有效途径煤炭资源型城市以煤炭作为支撑进行工业化建设，从而促进城市经济发展。然而，由于没有形成可循环利用的生产方式，导致产生大量废弃物，对土地资源、水资源和大气环境造成严重破坏和污染，因此需要通过发展生态城市来协调二者之间的冲突，从而实现人与自然和谐发展、经济与环境和谐统一。

1.1.3实现城市可持续发展的内在要求城市需要发展，但发展过程中应该坚持经济、社会和环境之间的和谐统一，而不是以耗竭能源、破坏生态、污染环境为代价来求得经济发展。要达到可持续发展的目的，就要做到资源的合理配置和有效利用，经济、社会和环境协调发展。因此，建设生态城市，高效组织社会生产、生活有着十分重要的意义。

1.2煤炭资源型城市生态城市建设的措施

1.2.1编制科学的生态城市建设规划以生态城市理论为指导进行生态城市建设规划是煤炭资源型城市未来的发展方向。编制科学的生态城市建设规划是谋求城市经济、社会和环境协调发展的一项重要内容。要实现城市的经济效益、社会效益和环境效益三者的和谐统一，需要综合分析和评价三者之间的相互关系，同时应该提出相应的协调因子，从政策和管理两个方面提出建设和保障措施。这也正市编制生态城市建设规划所要解决的问题。编制生态城市建设规划需要有一套科学合理的、符合生态城市特点的指标体系，同时需要运用复合型思维系统地、全局地、战略地去思考和解决问题。

1.2.2做好受损弃置地的生态修复煤炭资源型城市由于煤炭的大量开采，形成大量塌陷区和受损弃置地，严重影响了城市生态环境。因此对受损弃置地进行生态修复是煤炭资源型城市做好生态城市建设的一项重要内容。通过采用BS活性土壤生态修复系统、矿山土地复垦技术、矿山污染治理技术等一系列生态修复技术对矿区受损弃置地进行植被恢复，实现矿区生态环境恢复和可持续发展。

1.2.3提高公众生态城市意识生态城市的建设和公众的积极配合与参与是分不开的，让全体公民都认识到建设生态城市的重要性，建设生态城市对促进城市健康发展和提高居民的生活质量有哪些积极作用，这些都是十分重要的。因为生态城市建设中的如减少废弃物排放、废弃物的循环利用、节能等都是需要公众积极配合与参与的项目。公众是生态城市的建设者和受益者，提高公众的生态城市意识，有利于生态城市建设顺利开展。

1.2.4建立完善的法律法规体系，强化管理生态城市建设规划必须辅以完善的法律法规体系，科学有效的管理体制，使生态城市的建设法律化、制度化，才能保证其得以顺利地实施。

2案例研究———唐山市生态城市建设

2.1唐山市生态环境概况

唐山市是以煤炭、钢铁为主导产业的资源型城市，特别是煤炭资源丰富，煤田分布范围较广，内有开滦集团的11个煤矿和100多座地方中小型煤矿，这些煤矿企业为唐山的经济发展做出了重要贡献，但同时也造成了唐山市严重的生态环境问题。由于矿产资源的长期开采，导致山体生态结构被破坏，生态环境恶化，生态平衡遭到破坏。最为严重的是，使得高于开采面积数倍的区域发生根本性的变化。矿山开采侵占和破坏大量土地资源;开采后产生的废弃物对周围环境造成严重污染;矿产资源的开采使得当地景观要素性能改变，原有景观结构遭到破坏，景观稳定性下降。

2.2唐山市生态城市建设

2.2.1注重生态城市规划与建设根据唐山市经济社会发展对生态环境的要求，结合生态城市发展理念，编制了《唐山市生态城市建设总体规划》，开展了生态城市建设。《唐山市生态城市建设总体规划》提出“两核、一带、二区、七极、多点”的生态城市建设总体空间格局。在此基础上，从生态环境建设、生态产业发展、生态文化建设三个方面提出30项重点工程，同时提出了生态城市建设的保障体系和实施对策。

2.2.2加强环境整治和受损弃置地的生态修复积极对采煤沉降受损弃置地进行生态治理，在城区南部的采煤沉降区建成了南湖城市中央生态公园，是唐山市生态环境建设的重要标志;在城市东部的采煤沉降区，采用多种生态复绿手段进行生态环境恢复，建成集植物景观和人文景观为一体的金山生态公园。对大城山、凤凰山、弯道山、贾家山、古冶北山等五山进行环境整治和生态修复，基本恢复原始生态风貌。对矸石山、排灰坑、垃圾山进行覆土绿化和生态景观改造，形成良好的生态绿化景观。

2.2.3大力治理水体，塑造河道生态景观对城区内陡河、青龙河、唐津运河、煤河、还乡河五条河流的水体进行综合环境治理，着力实施水生态修复和滨水景观建设，构筑河水清澈、景色优美的滨河生态景观。

2.2.4建设生态特色景观在城市化发展转型过程中，突出城市绿地系统建设。建设以南湖中央生态公园为绿心、京山铁路两侧绿带为绿廊、环城高速和环城水系为绿环的城市大环境绿化，同时加强各类公园绿地的景观建设，形成大园林格局的城市生态绿色新景观。

3结语

第4篇：生态环境治理与修复范文

于2013年在纳扎尔巴耶夫大学发表了演讲，在涉及到生态环境保护问题时指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”这充分表明了我国在对待生态环境建设和环境治理上的立场和决心。山西省在今年召开的2015年经济工作会议中，明确指出了山西省要在今后的发展中加强对重点地区、重点领域环境治理和保护，特别是加快地质环境损害的沉陷区治理的综合治理，不断的完善生态文明建设机制。本次以太原市万柏林区矿山地质环境建设与转变发展模式作为典型案例进行研究，总结“西山模式”的特点，从中提取出可以借鉴、可复制、可实施的矿山地质环境治理的典型经验。

二、西山地区矿山地质环境治理情况

西山位于太原市万柏林区，这个区域是山西省重点工业企业建设的集中区域。经过几十年的发展，西山地区成为全省重工业企业较为集中的区域。在西山地区分布着西山煤电、太原重工这两个大型国有企业，另外还有大量的洗煤厂、化工等众多污染企业，特别是煤炭企业，在该区域最多时分布着近150座有证煤矿和2000多个私挖乱采的“黑口子”。随着时间的推移，这些企业的发展带了很高的经济效益并且带动了当地的经济发展和社会进步，但是同时带来的还有生态环境的严重破坏。造成了大量的地质环境问题：土地裂缝、塌陷、滑波、地表水体污染、地下水位下降、土壤侵蚀加剧等。并且在当时没有意识到该区域地质灾害治理的重要性和紧迫性。在这个发展阶段，西山区域和全国大多数的工业集中地一样，用青山绿水去换金山银山，在经济增长的同时并没有注重资源环境的承载力，导致资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统严重退化、特别是地质环境破坏严重等问题的出现。西山地区对于太原市的发展具有重要的战略意义和作用，从2008年开始，政府开始对西山进行治理。治理过程并非一帆风顺，出现了一系列的问题，其中较大的难题就是资金问题。在早期治理中，主要以政府投资为主，这部分资金来源于三个方面：山西省煤炭可持续发展基金、太原市配套资金和万柏林区配套资金。但是西山地理范围如此之广，想要恢复已破坏的环境，没有大量的资金是行不通的，只依靠政府投资对西山的治理而言是杯水车薪，因此必须拓宽融资渠道，发挥企业和民间资本的作用，通过正确的途径引导这些资金流入西山治理，这样不仅可以解决治理的资金难题，也为企业转型、民间资本的有效利用提供一个新的实现途径，为资源型地区实现资源的重新配置和调整提供了新的配置和调整。在2009-2011年期间，以政府为主导，通过宣传、教育、出台文件等方式使企业参与绿化工程中。2009年制定了《加快西山地区综合整治生态绿化建设实施方案》，2010年、2011年通过林地认养等办法实施绿化。这些方案在一定的程度上起到了缓解地质灾害治理的作用，但是在实施过程中有些企业没有按时完成任务，而且因为植树造林、维护工程等会增加企业的运营成本导致企业参与性不高。为了更好的调动起企业的积极性，发挥市场的调节作用，让企业更好的执行政策，这些都成为困扰太原市政府、万柏林区政府的问题。通过无数次的调研、学习和讨论，政府在2011年出台了新的政策规定，核心是企业对于西山地区进行城郊森林公园建设，在保证80%的绿化面积的前提下，其余20%的土地面积可进行公园配套建设和适度开发。西山的治理，是我省矿山环境治理的一个典型案例。和众多采矿区一样，在最开始的发展中，政府和民众过分注重经济的增长和收入的提高，忽略了环境保护。要金山银山，不要青山绿水，这种发展思路在短期内虽然获得较大的经济利益，但是对长远未来的发展是有危害的。以破坏环境为代价的发展没有可持续性，因此要转变发展的思路。在万柏林区的西山治理中，充分体现了这种思路的转化，第一阶段：要金山银山，不要青山绿水；第二阶段：要金山银山，也要青山绿水；第三阶段：青山绿水，也是金山银山。目前，西山地区正处于第二个阶段，而且是第二阶段的前期发展过程中，所以还有很大的提升空间。西山拥有广阔的地域和丰富的历史文化背景，这为西山进一步的旅游开发提供了物质和精神基础，并且其独有的矿山开采文化更为西山增添了历史的厚重感，我们要充分挖掘这些现有的资源，将政治、经济、文化的特色发展理念融入西山模式中，使西山在改革发展中有自己的独特亮点，将西山打造成为山西乃至全国的著名矿山旅游景点、开创西山发展的新篇章。

三、西山地区矿山地质环境治理的成效

西山地区在太原市万柏林区政府的统一规划指导下，特别是在万柏林区国土局的严格执行落实下，立足于西山的实际情况、大胆探索、先试先行，形成了特有的“西山模式”。

（一）绿色转型模式

西山地区是煤矿、化工、水泥重工业集聚大区。近年来，万柏林区政府通过创新发展模式，积极实现转型升级，向三产靠拢，基本上跳出了一直以来靠重工业发展的格局，保持了区域经济的持续增速发展，保证了人民的生活水平不断提高，摆脱环境了污染带来的困扰。特别是实施了生态恢复工程和万亩生态园工程，把西山生态修复纳入了城市建设体系，造林面积达16万亩，森林覆盖率以每年1个百分点的速度递增，增加到了20%以上，趟出了一条生产发展、生活富裕、生态良好的生态环境修复的好路子。

（二）和谐发展模式

万柏林区政府政府大胆实践，先试先行，总结经验为转型跨越提供了和谐发展的保障。一是建立了严格的创建工作机制。万柏林区政府积极引导区域地质环境恢复治理方向，形成党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动、人人和睦、众志成城的工作格局。二是全面实现了整顿和规范矿产资源开发秩序的长效管理新机制，全面强化了联合执法和共同监管责任，实现了矿产资源的合理利用和高效保护，为人与自然的和谐相处提供了制度依据。三是实现经济与环境和平发展。万柏林政府采取多方面措施，着重加强市场机制建设，本着“要经济、要环境”的发展观念，采取“两手抓、两手都要硬”的工作思路，积极引导和鼓励企业在保持自身发展的基础上，积极投身环境建设，促进区域整体环境的改善。

（三）可持续发展模式

万柏林区政府通过项目治理解决影响人居环境、工农业生产、城市发展等重大矿山地质环境问题，实现了经济、社会和生态效益的“三丰收”，是一种有生命力的、不断前进的、可持续的发展模式，为今后经济社会的进一步发展铺平了道路，充分体现了可持续发展的理念。

四、对我省资源型地区发展的建议

1、山西省太原市万柏林政府根据国家、地方相关政策制度

注重顶层设计、全面协调、统一部署、充分体现了转型发展、绿色发展、安全发展和统筹发展的新型发展理念。为此面对山西省资源型地区进行地质环境治理时也要从深入贯彻“六个发展”的理念，从顶层设计方面入手，完善山西省地质环境修复治理规划和山西省自然资源产业发展规划。通过制定山西省地质环境修复治理规划，明确山西省各个功能区治理任务和目标，从全局把握山西省地质环境修复的进展，从细处落实每项生态恢复治理任务，促进山西省在高效率利用自然资源促进经济社会发展同时，优化产业布局、发展无污染、技术含量高的一些新型战略性产业。

2、要不断完善生态文明建设机制

建立资源有偿使用制度和生态补偿制度，健全地质环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。进一步推进全省重点地区、重点领域地质环境治理和保护，加快采煤沉陷区治理，做到补上旧账，不欠新账。考核评价要科学，根据治理的结果和地质环境变化及时调整指标，不断提高考核结果的准确性、合理性和有效性；对于存在的问题要有切实可行的解决方案，针对不落实的任务要依纪依规严肃追究责任。

3、探索多元化市场融资机制。

第5篇：生态环境治理与修复范文

煤炭资源大规模开采了60多年的乌海市，在为内蒙古经济发展作出重要贡献的同时，也付出了巨大的地质环境代价。据介绍，乌海煤矿开发引发的地面塌陷和采空区已达100平方公里，造成矿区民宅、学校、医院、电力线路等基础设施破坏严重。同时，产业发展伴生的煤矸石每年约1，000余万吨，累计积存煤矸石6，700万吨，形成了规模较大的煤矸石山7座，较大的排矸场10处，占地面积8平方公里。各电厂每年排出的粉煤灰达220万吨，累计积存粉煤灰1，700万吨，形成较大储灰场7个，占地面积5.58平方公里。多年以来，因风化和自燃，排矸场和储灰场成为了重点污染源，严重影响着当地的生态环境，也制约着乌海的经济发展。

治理和修复矿山生态环境，建设绿色生态乌海，为全市人民创造良好的自然环境，是乌海市国土资源局今年的工作重心。为此，该局确定了五项措施：

一是通过对全市矿山地质环境情况的调查，编制全市矿山地质环境监测网络，实施矿山地质环境动态监测，对全市主要交通干线两侧和城市周边、采沙坑、无治理责任主体的废弃区和治理区域范围内地质环境进行恢复治理。同时，在2011年摸底调查工作的基础上，把废弃居民点和工矿废弃地复垦调整利用与地质环境治理工作有机结合起来，力求达到最佳的经济效益、社会效益和生态效益。

二是开展矿山地质环境治理恢复保证金制度的研究和探索，加强对矿山企业执行保证金制度的动态监督管理，严格落实企业责任，确保矿山地质环境不欠新账。同时，充分利用好资源枯竭型城市的政策，不断加大地质环境保护与治理恢复工作力度，“以规划编制为先导，以项目争取为突破口”稳步推进乌海市矿山地质环境保护与治理恢复工作。“十二五”期间，乌海地质环境治理工作计划向国家和自治区争取地质环境保护与治理恢复专项资金8-10亿元。今年拟争取国家和自治区专项资金1-2亿元。

三是采取回填治理地裂缝、地面塌陷，对矸石山围护挡墙并覆土，恢复植被，疏通自然河道，清理固体废弃物，平整土地并进行土地复垦，修建地质公园1-2处，并优先治理对乌海市矿山地质环境保护与治理工作难度大，矿山环境问题突出的矿山，从而带动和推进全市矿山地质环境的治理工作。

四是加快矿山地质环境保护与治理的技术更新。鼓励研发矿业开发引起环境变化的防治技术，矿业“三废”的处理和废弃物回收与综合利用技术，矿山采、选、矿产品深加工及提高劳动生产率和资源利用率技术，环境污染控制与矿山生态重建等技术。

第6篇：生态环境治理与修复范文

我区煤炭资源主要集中在鄂尔多斯、锡林郭勒和呼伦贝尔地区，其中鄂尔多斯生态比较脆弱，锡林郭勒、呼伦贝尔是我国最大的天然草原区，由于受地理、气候和水资源不足的影响，生态环境承载力也比较低，煤炭资源开采中的生态环境保护与建设工作任重道远。同时在煤炭资源深化利用过程中，更要高度重视生态环境保护和建设，使煤炭资源开采利用与生态环境保护相协调。为此提出以下几点建议：

一、坚持煤炭资源开采与生态环境保护同步进行，做到“四个同时”。进一步完善煤炭资源开采审批制度，把煤炭资源开采与环境保护统一规划，把生态环境保护工作纳入煤炭开采前期和开发全过程，做到同规划、同设计、同报批、同实施等“四个同时”。完善生态环境保护法规，要求煤炭企业将环境污染治理投资纳入煤炭开采预算，并列入生产成本，实行环境污染治理成本内部化。建立和完善煤炭矿区生态环境保护机制，将资源利用与环境保护结合起来，作为考核煤炭资源开发的指标，建立可持续发展的有效机制。同时，建立相应的环境评价指标，如果环境评价指标不合格，即使有再大的经济效益，也不允许进行煤炭资源开采。

二、 坚持从煤炭资源开采的源头抓起，珍惜和节约煤炭资源。切实提高全社会对能源节约与资源综合利用重要性和迫切性的认识，强化对煤炭资源开发的科学规划和依法保护，对煤炭产量设置界限，实施总量控制、有序开采、有效控制开发的规模和节奏。鼓励和约束煤炭企业对煤炭开采利用实施全过程节约，通过技术进步提高煤炭回采率，杜绝只顾眼前“取好弃差”现象，遏制煤炭资源浪费，杜绝煤炭资源的过度开采和无序开发。提高煤炭洗选行业的准入标准，支持建设技术和装备水平先进的大型高效选煤场，淘汰规模小、设备和工艺落后的洗煤场，减少资源浪费和环境污染。积极鼓励和支持风能、太阳能等清洁能源和新能源的生产和消费，逐步增加清洁能源在能源消费构成中的比重，节约和保护不可再生的煤炭资源。

三、 推进煤炭资源规模开采，提高科学开采和开发水平。进一步加快煤炭能源产业结构调整，加大小煤矿的关停力度，淘汰落后产能、设备和技术，解决煤矿数量多、规模小和管理混乱等问题。建设大型煤电一体化能源基地，提升能源产业的集中度，提高煤炭科学开采水平和资源利用率。利用现代开采工艺、采煤装备、加工技术，提高综合机械化采煤技术和煤炭回采率，提升煤矿高效安全生产技术、煤炭综合加工利用技术以及矿区生态环境保护与治理技术水平，全面提升煤炭资源开采科学技术水平和综合安全保障能力。

四、 坚持发展煤炭产业循环经济，提高综合利用能力。按照高效、清洁、充分利用的原则，高起点发展煤炭循环经济，由单一煤炭生产向综合利用、深加工方向转变，依靠科技进步，走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少的发展道路。支持有条件的地区尽可能扩大煤电、煤制气、煤电铝等产业链，延伸煤炭综合利用价值。发展循环经济，开展伴生资源的综合利用，最大限度减少废料的产生和排放。火电厂燃烧后的粉煤灰可以应用到水泥或其他行业，煤炭中的煤矸石可以用于矸石发电也可用于建材行业，矿井水经过处理可以实现废水再利用。同时，我国大部分矿区煤层含有大量的瓦斯，煤层气资源总量大，应加强煤层气开采利用技术研究，为社会提供洁净能源。鼓励煤炭企业减少土地使用，搞好土地复垦和再利用，按照“谁开发谁保护、谁污染谁治理、谁损坏谁恢复、谁治理谁受益”的原则，设置对煤矿企业水土流失控制比、林草植被恢复率的年检考核制度，制定矿区生态环境治理技术标准等综合配套措施，把煤炭资源开采对生态环境的影响降到最低。

五、 坚持生态环境保护持续性投入，提高环境治理和保护能力。通过立法、产业政策等手段，加大煤矿环境保护投入力度。建立煤炭资源的环境补偿机制，研究征收生态环境补偿费和资源税，完善矿山生态环境恢复金制度，为环境修复提供资金保障。

第7篇：生态环境治理与修复范文

对于不同的环境污染问题和不同的环境污染类型，有不同的处理方法，总的来说，可以分为化学法、物理法、生物法等三大类，在进行处理污染物时，可以单独使用某种方法，也能几种方法结合使用。由于化学法和物理法的投资比较大、成本比较高，并且存在二次污染的现象，因此，常使用生物法进行处理。生物法是指利用系统中的生物，尤其是微生物，来转化、降解污染物，达到污染物处理的目的，生物法具有污染物处理速度快、效率高、消耗低、成本低、无二次污染等优点，在环境处理中有十分广泛的应用。

1.1城市垃圾生物处理技术固体废弃物的处理方法有很多种，例如堆肥、填埋、焚烧、发电等，垃圾堆肥是利用垃圾中原有的微生物进行自然发酵，这种方法的处理时间比较长，并且处理量比较小；垃圾填埋需要花费很长的时间，并且还会占用大量的土地，同时填埋的垃圾还有可能污染地下水源；而垃圾焚烧会产生大量的废气，引起二次污染，同时还有可能引起火灾隐患；因此，较好的垃圾处理方法是垃圾发电。随着科技的不断发展，新的城市垃圾生物处理技术逐渐被研发出来，这只给技术是先经过筛选，将可以回收的资源进行回收，然后加入具有特定功能的微生物进行厌氧发酵或者好氧发酵，并收集发酵过程中产生的沼气。充分发酵后的垃圾能当做肥料，用于农业生产中，这种处理方法的处理量，能自动控制发酵过程，并且发酵形成的肥料质量可以得到保证。

1.2污水生物处理技术污水的处理方法也可以分为化学法、物理法、生物法三种，目前，在进行污水处理时，经常会使用生物法或者生物法与其他方法相结合的形式进行污水处理。根据污水处理系统中微生物的状况可以将生物法分成生物膜法、活性污泥法、悬浮细胞法等几种情况，其中活性污泥法在城市污水处理中应用最广泛；而生物膜法的效率是最好的，在一些特殊行业的废水处理中比较常见。

2微生物对环境修复的作用

2.1生物修复对于污染严重的环境，是不能利用垃圾处理或者废水处理的方法进行修复的，近年来，环境治理的专业人士研究出一种能治理大面积环境污染的技术，也就是生物修复技术。生物修复技术也可以称为生态恢复技术，这种技术是利用处理系统中的微生物的代谢活动，将污染现场的污染物浓度降低、转化、降解，将这些污染物转化为无害化物质或者元素，生物修复技术可以分为环境条件修饰和讲解污染物两种情况，目前，生物修复技术主要用于农田农药污染和石油污染中。

2.2生物杀虫剂在进行农业生产时，采用化学农药很容易形成污染物富集的现象，而采用生物农药则能有效地避免这种现象出现。目前，生产运用最多的生物农药是由苏云金芽孢杆菌生产的BT生物杀虫剂，这种杀虫剂中含有有毒蛋白质，昆虫吞食后会中毒死亡，同时这种杀虫剂的主体是苏云金芽孢杆菌，不会对环境产生危害。BT生物杀虫剂是一种高效、安全的生物杀虫剂，能有效地防治农作物害虫，同时还能杀灭蚊虫，因此，在进行农业生产时，可以采用生物杀虫剂，从而有效地缓解环境污染的现象，促进环境修复。

3总结

第8篇：生态环境治理与修复范文

摘要 本文在明确了农业生态环境系统研究范围与指标体系的基础上，构建了我国黄金玉米带农业生态环境监测信息系统，利用统一的网络化平台集成海量的监测数据，并通过实现科学评价、预测、预警及决策支持等功能，为环境治理工作+提供科学依据。最后，对如何保障系统实施及系统的推广应用进行了探讨。

关键词 农业生态环境：环境监测：信息系统：黄金玉米带

黄金玉米带是指适合玉米种植生长的黄金地带。我国黄金玉米带位于东北平原，核心区域为长春平原，与同纬度的美国玉米带、乌克兰玉米带并称为世界三大黄金玉米带，具有三大独特的地理优势：年平均400～800毫米的丰沛降水；年平均3000小时的充分日照；以及富含有机质、肥沃疏松的黑土地。得天独厚的条件成就了高品质的玉米，该地区玉米含油量比其他地区平均高0.3%，蛋白质含量比其他地区平均高0.5%。截至2013年统计，我国黄金玉米带玉米产量2876.5万吨，占吉林省粮食总产量的82%，是吉林省特有的宝贵财富，也是我国主要的玉米生产基地，对国家粮食安全具有举足轻重的作用。

但近年来，该地区的农业生态环境问题正变得日益突出：对土地的过度耕种，化肥、农药的大量施用，破坏了黑土的自然修复能力，造成土壤侵蚀，黑土地退化；工业化进程中带来的空气、水质污染，不断破坏生态环境：农业基础设施薄弱，机械化程度低等一系列问题严重威胁粮食安全和产量。加强黄金玉米带的农业生态环境治理刻不容缓。

要真正搞好生态环境治理，首先要加强生态环境监测。生态环境监测是及时发现生态环境问题的重要手段和提出生态环境治理措施的科学根据。相关学者及政府部门为此进行了广泛探索，但由于传统的方法无法对海量的监测数据进行有效地集成和管理，加之对农业生态环境的认识不全面，忽视地域特点，因而工作效果不够显著。因此，充分考虑我国黄金玉米带的农业生态环境特点，运用先进的科学技术与方法，构建统一的网络化平台，集成海量的监测数据，并实现科学评价、预测、预警及决策支持等功能，对于加强我国黄金玉米带生态环境治理，实现绿色经济、循环经济方面，具有重要的战略意义。

黄金玉米带农业生态环境系统的研究范围与指标体系

农业生态环境是一个复杂系统，其指标体系必须覆盖农业生态环境的各个方面，且能够有效地反映农业生态环境质量的动态变化。学者林年丰在研究农业生态环境时曾提出农业生态内部环境和农业生态外部环境的概念，认为内部环境是与农业生产直接有关的环境；外部环境则包括地质、地貌、土壤、气候、水文等自然环境，并提出农业生态系统的研究需要将两者结合起来考虑。本研究借鉴林年丰的研究成果，应用系统论的观点，将农业生态环境看作一个系统，该系统由气候环境、土壤环境、水环境、生物环境和社会环境五个子系统构成，他们相互联系、相互作用，共同影响农业生态环境。

在建立指标体系时，依据指标选取的完备性、主导性、相对独立性、可操作性原则，本文以农业生态环境所包含的五个子系统为研究范畴，充分考虑我国黄金玉米带的地域性特点，并结合玉米对生长环境的需求特征（玉米的耕作深度为15～25厘米，该区域的土壤结构，如土壤中氮、磷、钾的含量，土层厚度，疏松透气程度等都会影响其长势和产量），建立起我国黄金玉米带农业生态环境系统指标体系，如图1所示。

生态环境监测系统的结构与功能

本系统结合3S和WSN （WirelessSensor Net，无线传感器网络）等技术，基于B/S （Browser/Server，浏览器／服务器）架构进行设计。图2为系统逻辑架构图。

数据采集与管理

系统涉及的数据来源分以下三类：年鉴等统计资料中的数据；传感器监测数据；遥感技术获得的空间数据。第一类数据需要手动录入系统，重点是数据的标准化处理，消除变量间的量纲关系，使数据具有可比性；对于第二类数据的采集，基于WSN的思想，以RTU （Remote Telemetry Unit，无线遥测终端）为核心，集成多种传感器进行连续、在线的监测，可通过Radio或GPRS两种方式完成传输，将数据存储于服务器中；对于第三类数据，利用3S技术进行空间数据的采集、分类与管理。RS擅长对地表各类地物和现象进行远距离控测和识别；gps能够快速、高效、准确地提供点、线、面要素的精确三维坐标；而GIS则作为大管家，对数据进行分类管理。数据入库前，需要经过验证、修改、编辑等处理，保证在内容和逻辑上的一致性，主要的处理方法有几何纠正、图幅拼接、拓扑生成等。另外，在存储方面，本系统将属性数据与空间数据进行分类管理，属性数据由SQL Server数据库进行管理，空间数据库由GIS进行管理。

农业生态环境评价、预测、风险评估与预警

指标与方法是进行农业生态环境评价、预测、风险评估与预警的基础。本系统将指标进行编码后存储于指标库中，应用时可根据研究视角的不同及所选择研究方法的要求从指标库中抽取。系统同时支持用户通过前台操作页面对指标体系进行管理。对于评价方法，系统中按照不同的研究类型分类提供了包括层次分析法、灰色综合聚类法、人工神经网络、模糊综合评价、投影寻踪模型等在内的10种评价方法；包括回归预测、灰色系统预测、马尔科夫、指数平滑法等在内的6种预测方法；以及概率风险评价法、破坏范围评价法、危险指数评价法三大类风险评估与预警方法。系统将模型存储于面向于用户的模型库中，用户可通过前台操作界面完成对模型的管理及对指标库的调用。关于研究方法的选择，高奇、师学义、张琛等相关学者已经进行了广泛探索，并获得相关研究成果。GIS在进行基于空间数据的分析评价方面具有得天独厚的优势，结合所选择的模型，应用GIS对海量空间数据与属性数据进行分析，并形成分析结果的空间分布图，实现可视化查询功能，为用户提供关于农业生态环境质量、发展潜力、变化规律、风险等级以及预警方面客观、真实的信息。

决策支持

本系统是一个多目标、多变量、非线性、多回路的反馈系统，传统的方法难以实现对这一复合系统的优化方案设计。而仿真方法根据历史数据和系统内在的机制关系建立动态仿真模型，对各种变量的影响进行模拟实验，从而寻求改善系统行为的机会和途径，是解决复杂系统优化问题的首选方法。常用的仿真方法包括非线性动力学、蒙特卡洛法、神经网络仿真、系统动力学仿真等。通过梳理前人的研究成果发现：系统动力学仿真方法在农业生态环境规划治理方面得到了广泛应用。因而本系统提供系统动力学方法作为决策支持的工具，用户构造模型结构与系统边界、确定系统变量、建立系统流图及方程，生成动态模拟曲线图，通过调整一种或多种控制变量，进行多方案的模拟和优选，为农业生产规划及农业生态环境治理提供科学的依据。

信息与互动

及时农业生态环境信息是本系统发挥战略价值的有效途径。本系统设计了多种信息方式：用户通过PC或手机可随时登录查询；对于发生概率高、伤害范围大的灾害预警，系统将通过信息推送的方式将预警信息及时给相关部门负责人；系统支持用户定期将农业生态环境评价结果、治理方案等同步至门户网站，接受公众监督；同时，伴随着网络的交互性功能日益强大，交互方式呈多样化发展，本系统通过微信公众平台，及时分享生态环境评价信息、灾害预警、治理措施等，公众可以通过平台与相关职能部门进行即时互动，形成全民治理的良好局面。

系统实施保障体系的建议

数据标准化

系统中一部分数据从年鉴等统计资料中获得，需要手动录入或批量导人到系统中，这些数据由不同部门分管，如人口自然增长率、人口总数等信息由统计部门提供；粮食总产量、玉米总产量等信息由农业部门提供；木材产量等信息由林业部门提供。不同单位在统计数据时难免会出现数据单位不统一、数据格式有差异等问题，这些问题系统无法自行修正，这将直接导致分析结果出现错误。为解决这一困难，建议在系统投入使用前对相关职能部门进行集中培训，统一数据的录入规范，包括数据单位、格式等，形成数据管理模板，既避免了数据口径不一致的问题，又可实现数据的批量导入，减轻工作负担，提高资源的使用效率。

重视系统维护工作

在项目试运行阶段，项目开发团队负责系统维护，当项目正式上线后，开发团队会逐渐撤走，但伴随着系统使用时间越来越长，系统维护的工作量将越来越大。如果没有专门的系统维护团队，当遇到突发问题时，会给监测工作带来意想不到的麻烦。对此，相关部门应予以充分重视，抽调IT精干力量，组成专门的日常运营维护小组，定期对硬件设备进行检查维护，更换易损部件：根据需要对软件平台进行升级；确保网络与数据安全，坚决预防和打击恶意攻击系统行为，营造一个良好的系统运行环境。

数据备份

系统上线后，会不断地采集到海量的监测数据，这些数据将对环境治理方案的建设起到至关重要的作用。一旦因为操作失误、硬件故障、非法访问者恶意破坏等原因造成数据的丢失，不仅会影响系统正常运行，还会造成不可挽回的损失。应当采取有效的措施对数据进行备份，如定期磁带备份、远程关键数据与磁带备份相结合、远程数据库备份、网络备份等。

结语

本研究在充分考虑我国黄金玉米带的地域性特点、玉米对生长环境的需求特征的基础上，建立了农业生态环境监测信息系统，为农业生态环境的治理工作提供了研究思路，这种思路可以推广至其他农业主产区，如三大粮食主产区、五大商品棉基地、油料作物主产基地等，结合地区与农作物实际，建立起全方位、多维度的监测网络，探索实现绿色经济、循环经济的新途径。

主要

参考文献

[1]高奇，师学义，张琛，等．县区农业生态环境动态评价与预测[J].农业工程学报，2014, 30（5）：228-238.

[2]林年丰，汤洁，卞建民．农业生态环境数字信息系统的建立及应用[J].地理科学，2003, 23（5）：597-603.

第9篇：生态环境治理与修复范文

煤炭环境问题主要包含开采、加工、存储运输、使用所有过程。寻求所有方式去解决因为媒体而造成的生态受损、资源浪费与污染问题，现已经变成持续发展中非常关键话题之一。本文主要以神木县煤矿为调查对象，分析了煤炭开发给当地以及周边环境带来的水质污染与侵害、土质污染、土地资源受损、空气污染、噪音污染等一系列生态问题；从法制、经济、管制、科学技能等方面给出一些防范措施。

关键词

煤炭开采环境治理西部地区

基金项目：

陕西省资源节约型与环境友好型社会发展的法制建设研究（参与），项目编号：2014KRM95；区域煤炭开发中生态环境治理的法律制度研究（主持），项目编号：11YK14。

煤炭是国内的基本能源，也是重要能源，在经济建设与社会发展中起到十分关键的作用，是国内可持续发展方针实行重要资源的依靠。而煤炭开发对附近生态环境带来一些侵害是可以看见的，也是十分可怕的，怎样才能做到煤炭开发与附近生态环境维护共同存在是一个急需解决问题。

一、煤矿区生态环境损害分析

（一）体的污染与损害

煤矿区水质污染一般有矿井水、煤炭废水、生活废水等。用来冲洗煤炭的水质中间具有很多大颗粒悬浮物、油还有一些添加剂，矿区内一些生活污水中具有很多有机物、细菌等。这些水质不光让附近地表水质受到伤害，让水中生物没有办法生活，并且这些废水都慢慢渗透到地下，导致地下水体也遭到一定污染，还有就是对附近土壤也造成一定污染，导致动植物生活环境下降。另外，有一些调查显示，煤炭在进行开发时，会损害矿区原有地质构造，从而造成地下水体发生改变，对水体循环带来一定不利影响。总体来说，煤矿区废水导致周边水体与土质都出现生态下降，动植物出现大幅度减少，甚至还对当地居民和生态系统造成一定严重危害。

（二）土壤污染与土地资源损害

1．土壤有害元素污染。

煤矿区土质中一些有害物质一般都是来源于煤矸石，它在自然风化等外界条件中不断降解变成很多细小灰尘、气体以及有害元素。这些有害元素在水体带动下四处发展转移，让矿区和附近土质质量变差，生态系统慢慢受到一定破坏，农产品减少，严重时还会危害居民健康。土质受到有害物质侵害，它所遭受到的危害要比水和空气污染更为严重，这是因为这些有害物质会在土壤中存在很长时间，并且不会轻易被发觉。当前，对煤矿区土质污染研究已经越来越多，有些调查显示：土壤中那些有害物质之间活动性、毒性等都和物质形态有着很大联系，这些都给矿区土壤治理带来一些新想法。

2．土地塌陷。

我们国家土地资源还是相对比较缺乏，人均占有量极少，还不够全球人均耕地面积的一半。然而媒体开发对土质破坏却十分严重，这显然增添了国内人多地少这个矛盾。在煤炭采集过程中对土地造成伤害的方式一般有挖掘、塌方与压占这三类方式，其中塌陷是最主要方式，对环境伤害也是最厉害的。土地塌方会让附近百姓耕地面积极度减少，当前已经有15个村落出现耕地面积少于0103hm2的现象。还有，土地凹陷还会对水、植物等带来一些伤害。因为凹陷导致植物缺水、枯死现象极为严重，同一条件之下，凹陷区沙蒿存活率要比没有凹陷地区小16%。

3．水土流失与沙漠化。

我们国家西部煤炭储存量极大，不过这个地区是属于干旱半干旱地方，植物比较稀少，水土流失现象很是严重，生态系统也很薄弱。所以，水土流失与沙漠化已经变成国内煤矿区最为显著的生态污染问题之一。煤矿设立与生产中会对地表植物进行挖掘，堆放杂物等，从而造成地表植物减少，导致径流与糙度已经发生很大变化，让土壤抗蚀能力减少，加速了水土流失与沙漠化进程，不光侵害了生态环境，还给附近百姓生活造成了很严峻的自然侵害和安全危害。比方说，陕西榆林神府东胜矿区就是一个典型代表，它是风蚀与水土流失侵害最厉害之地。水土流失严重不光阻碍了河道排水功能，这些泥沙也造成附近水质受到严重污染。

（三）大气污染

在煤矿区，煤和煤矸石在进行运送时会造成很大粉尘污染，在进行使用时也会带来很大浓烟，这是当地污染中主要污染源。就一些数据显示，国内每年会燃烧煤矸石115-210亿吨，在1500座矸石中，大概会有差不多300座都会出现自然现象，因此会出现很多小颗粒物质，这些物质如果被人们吸入肺部会对肺部带来很大伤害。这些废气一般都是CO2与SO2为主，前者是造成温室效应中最为主要的成分；而后者会被氧化成SO3，它和H2O发生化学反应会生成硫酸，再慢慢通过一些化学反应变成气溶胶，还会变成硫酸盐。这些物质不管是以什么形式出现都会给环境带来很大伤害。还有就是井底之下废气，比方说，甲烷、一氧化氮等气体如果被放入空气中，就会出现大面积空气污染。就有关调查显示，每年这些井下都会产生大概100亿m3CH4。

（四）生物资源的损害

煤矿区生物资源破坏一般是因为矿山修剪、岩石堆放、修路等一些因素造成。这些活动和煤炭采集特别不合理，它改动了当地以及附近水体、土质等一些环境，还导致一些营养物质没有办法进行再生长，从而造成整个矿区和附近地区环境极度恶化。

（五）矿区景观环境损害

就一个地理位置来看，当地不仅含有很多煤炭等环境资源，这些矿石还组成了一些独特地表和生态环境，再加上一些文化和历史原因等让他们变成一个不仅包含矿产、生态价值，还拥有很强的社会、文化等价值为一体的综合区。正是因为在煤炭采集环节中，会出现一些挖掘土地、乱堆杂物、废气产生、有害物质生成等因素导致这些价值都出现了一定程度的影响，生态景观遭到破坏，历史文物也出现损伤。这些不光让人们失去视觉价值，还给人们历史文化与科研带来了无法替代的损失。

二、煤矿区生态环境损害的防治

（一）贯彻国家法规，科学管理矿区

随着一些有关管制条例和政策的不断出现和实行，代表着国内煤矿区生态污染治理工作已经开始慢慢走入法制道路。这就需要国内煤炭行业职员从管理层到基层要不断增强环境保护思想和法律思维，真正意义上将国内有关法规进行落实，坚持将煤炭使用与生态保护相提并论，预防为先，治理为后。同时，要不断给予法制更新，依据当地煤炭采集现象和伤害情况，确定出具有针对性、有效的管制办法，确保矿区生态可以得以修复和治理，促进矿区可以和谐发展。就管制机制来说，土地管制单位、煤炭管制单位还有环保部门等一些有关执法管制部门应该努力去改善管制体制，强化统筹管制，落实职、责等各个方面问题，实现共同管制。要实施个人承担体制，谁对环境造成伤害，谁就要承担责任，给予治理和恢复，将矿区环境管制和公司、职员自身利益互相连接，让矿区生态环境保护和管制及国家行为变成个人和企业行为。

（二）调整煤炭价格，推进生态环境补偿费政策

很长时间以来，国内煤炭价格就比较低。就有关调查来看，1984年国外平均价格比国内高4-7倍，虽然之后经过几次调整，还在1994年时全部放开，不过国外还是比国内高1-2倍，所以国内煤炭资源始终没有转变成经济主要支柱。就长时间煤炭采集带来一些累积性环境破坏问题以及持续开发造成更为严峻的生态环境问题，让煤炭行业已经没有能力去负担因破坏生态环境去进行修复责任。为了在经济中给予煤矿区一些生态环境治理与修建，有部分研究人员就指出可以适量参考国外煤炭价格，再依据国内当前现状，给出一个合理的煤炭价格，并建立一套完整合理的资源价格体制，完全打破资源无价、底价等一些不科学现状。设定一些资源补贴政策，在进行采集和开发之前要收取一定费用当作环境补贴费用。不仅能够对煤炭价格进行提升，还能够给煤炭区域带来一些资金帮助等，直接或间接帮助西部地区经济发展。

（三）推广清洁生产，促进矿区生态环境的修复

1．清洁生产和洁净煤技术。

国内研究者依据经济体制、社会发展规划以及日后发展目标，进一步给出一些相关可靠持续发展方针，觉得清洁生产应该包括四大意义：一是其最终目的就是达到节能减排，减少资源损耗，减少污染物质总量和排放量；二是清洁生产主要方式就是对生产工艺给予一定改善、增强公司管制、尽可能提升资源利用率、资源使用情况和商品体系给予一定改善、革新设计思想、尽可能让污染物质少排或不排到环境中以及把环境原因当成服务的一部分；三是清洁生产主要办法就是排污审计，就是通过一定方式检测排污位置、因素等，并对这些因素给予专门处理，从而减少或去除这些污染以及对商品生命周期给予一定研究；四是清洁生产最终目的就是保障居民与环境不受伤害，提升公司自身盈利情况。就煤炭行业来说，清洁生产主要展现在洁净煤技术发展。就是在对煤炭采集和使用环节中，降低污染与提升煤炭加工效率，加大转化率以及污染掌控等很多新技能的总称，让煤炭利用率达到最大值，并排放出最少有害物质。这个技术是一个牵涉到很多方面，包含一些不同层次学术群，拥有很大难度，投入多，开发时间长等特征。不过，它如今已经成为全球各个国家解决煤炭地区环境污染问题最为主要技能之一。

2．煤矿区生态环境损害的修复与治理。

因为煤炭地区生态体系要比其他地方生态体系繁杂很多，还有环境侵害问题也是十分繁杂，伤害程度也不一样。所以，只从一个简单层面去看待问题，只使用某一个技术理念与技能去这个地区环境问题给予一定修复和管制，很多时候会造成很多无用功，会出现一些不好方面。所以，要综合使用物理、化学、生物等很多学科理念与技能，在加上一些GPS等新型技术，从很多个层面和角度去对当地环境给予一定损害评估，在对其进行修复和管制。还有在对修复项目进行设计时，还要从“以废治废”为出发点，在将治理和使用相互融合，尽可能展现“使用是为了治理，而进行治理最终目标就是让未来更好使用”的想法。

3．因地制宜，科学进行矿区土地复垦。

矿区土地复垦主要是针对一些凹陷土地或者是被一些岩石侵害过的地区。应依据现已凹陷程度给以一定合理修复。比方说：那些凹陷程度比较低，能够继续耕种以及改建成经济田等，比方说建设蔬菜大棚等；那些一直有积水或者是那些季节性积水的地方可以进行挖掘变成池塘等地，进行养殖业；而那些常年积水并且相对比较深的地方要给予综合使用，比方说养殖水生植物，修建水禽场地等。总之，要依据当前情形给予一定处理，要本着因地适宜原则，给予凹陷地区修复和建设工作。

4．矿区生态工程的研究和示范基地的建立。

因为矿区环境具有很大面积，再加上操作比较复杂等因素，一定要组织一些专职职员进行矿区生态项目与重建技术研究、生态环境质量标准体制与生态保护和重建体制研究等。同时，成立生态项目示范基地。在进行示范基地修建时能够使用以国家和当地政府为主，相关公司为辅的经济运作方式。常规下应该挑选那些矿区工作时间长、生态环境薄弱，并且具有代表性意义，经济条件好，管理者和居民环境保护思想较强的地区，比方说铜川矿区等。

三、结语

当前国内经济飞速发展，煤炭使用量也在不断增加，不过因为煤炭采集导致一些生态环境受损问题变得特别厉害，已经让当地和附近生活区经济发展和生态安全遭到一定损害。所以，研究煤矿区环境破坏因素、方式与程度，对整个修复工作都有着十分重要性意义。政府单位、管制部门、煤炭公司等一些有关部门和单位要一起合作，依照科学发展需求，保持时代脚步，全面促进建设矿区所有项目，达到煤炭行业可持续发展。

作者：戴斌 单位：西安建筑科技大学

参考文献：

[1]余振国、冯春涛、郑娟尔、朱清．矿产资源开发环境代价核算与补偿赔偿制度研究．中国国土资源经济．2012(3)．