城乡环卫一体化措施精选(九篇)

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第1篇：城乡环卫一体化措施范文

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，本着“城乡统筹，标本兼治”的原则，抓好城乡环卫设施建设，加强城乡环卫一体化长效机制建设，推进城乡生活垃圾一体化处理，进一步提高我县城乡生活垃圾处理水平，创造整洁优美、和谐宜居的城乡环境。

二、工作目标

完善农村环卫基础设施建设，建立健全镇村生活垃圾“户集、村收、县处理”体系，形成县、镇、村三级齐抓共管的城乡环卫工作新格局，确保环卫清扫保洁、垃圾清运形成纵向到底的管理网络，实现农村环境卫生管理常态化，2012年农村生活垃圾无害化处理率达到40%以上。

三、工作任务

（一）建立健全环卫机构。要建立健全环卫管理机构，配备保洁清运人员。各镇、街道、经济开发区分别成立环卫所，配备3—5名工作人员。负责辖区内环卫保洁工作，管理清运人员、保洁人员，负责垃圾桶、深埋桶、中转站等环卫设施的管理和运行。按照每千人三名的标准配备保洁、清运人员，负责责任区内清扫保洁和生活垃圾清运工作。环卫作业人员应统一着装，配备专业工具。

（二）加强环卫基础设施建设。2012年利用农村环境连片整治专项资金实施南鲁山镇、鲁村镇、燕崖镇、西里镇环卫设施建设，覆盖四个镇40%以上的村庄和人口。环卫设施主要有塑料垃圾桶、人力收集车、可移动垃圾箱、小型拉臂车、压缩中转站、大型拉臂车。加快县垃圾处理厂三期工程建设，确保12月1日前建成并投入运行。购置垃圾铺摊压实机、洗扫车、垃圾压缩车等设备，提高环卫作业机械化程度。

（三）建立健全运行机制。按照市政府办公厅《关于全面实施城乡生活垃圾清扫集运和处理的意见》，健全环卫管理机构和作业队伍，建立科学规范的生活垃圾清扫、收集、运输和处理运行机制。城区：积极推行生活垃圾袋装化收集，有物业管理单位的小区，生活垃圾袋装化收集工作由物业管理单位负责；单位自管小区，生活垃圾袋装化收集工作由所在单位自行负责。县环卫部门负责将城区清扫保洁产生的生活垃圾和受单位、居民小区委托收集的生活垃圾收运至县生活垃圾无害化处理厂。镇村：村庄负责将辖区的生活垃圾集中至垃圾收集设施；镇环卫管理机构负责将村庄收集的生活垃圾集中至镇垃圾中转站或县填埋厂；县负责对各镇运至填埋厂的生活垃圾进行无害化处理。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。各镇、街道、经济开发区是农村生活垃圾收运体系建设工作的主体，要成立领导机构和工作机构，制定具体方案，细化分解任务，将责任分解到各村和辖区内有关单位。要明确完成时限，督促各村、各单位落实专人负责，认真履行各自职责，确保各项工作落到实处。

（二）强化经费保障。建立县、镇（街道、经济开发区）、村分级投入保障机制。县级承担垃圾填埋厂建设、生活垃圾无害化处理以及镇中转站至填埋厂的运输费用；各镇、街道、经济开发区要采取有力措施做好建设和管理资金的筹措，全额落实环卫经费，确保保洁清运工作规范化、常态化和中转站规范、高效、有序运行，稳步推进城乡环卫一体化建设。

第2篇：城乡环卫一体化措施范文

一、 积极稳妥、务求实效，扎实推进环卫事业改革，持续改善城乡环境卫生面貌

（一）理顺管理体制。多年来，我县环境卫生工作一直采用属地管理的办法，各责任单位均把环境卫生作为一项业余的工作，思想无压力，工作无动力，没有积极性，卫生死角多年无人治理，出现问题互相推诿扯皮，造成了城中村、城乡结合部和各社区卫生状况较差。今后，应将整个城区的环境卫生工作全部纳入环卫专业队伍统一管理，并根据任务量足额拨付作业经费，杜绝政出多门、标准不一的现象发生，才能从根本上改变城乡环境卫生面貌脏、乱、差的局面。

（二）完善作业机制。一是创新道路保洁方式，科学延长保洁时间，全天不间断清扫保洁。使城区主次干道与小街巷道路保洁同步管理。二是把清扫、清运、督查等具体作业事务以竞争承包的形式全部推向市场，建立自主经营，自负盈亏，自我发展的企业经营机制，把政府从具体事务中解脱出来，主要抓好标准制定和监督检查。三是制定统一的环卫作业标准，做到奖惩分明，使城区的主、次干道、小街巷及社区都有作业公司和责任人，在合同履行期间，作业标准高，运行质量好的公司可直接或优先签订下一轮的承包合同，否则给予经济处罚甚至解除合同。 （三）改革监督体制。建立“环卫处---督查科---作业公司---班组”四层管理监督考核的全覆盖调度检查网络，管理、监督、考核环环相扣，一层抓一层，一级抓一级，层层抓落实。一是督查科的专业监督。让环卫督查与工程监理一样实行市场化运作，企业化管理，按照作业标准和考核奖惩办法对各专业公司进行监督、检查、管理、考核，将考核结果作为奖惩的依据。二是环卫处的监督。处领导班子不定期对各作业公司及督查科的日常工作进行监督检查。三是接受社会监督，受理群众投诉，及时解决处理市民群众反映的问题。

二、拓展融资渠道，加快环卫基础设施建设，为环卫发展提供切实保障

我县政府在财力十分紧张的情况下，应积极拓展融资渠道，想方设法吸引建设资金，加快我县环卫基础设施建设步伐。在公厕、压缩站建设过程中，可利用政府减免配套费由房屋开发商建设和环卫设施建设附带开发部分营业房等形式，节省政府投资，少花钱多办事。

（一）高起点编制环卫专业规划。由于我县一直没有编制环卫专业规划，致使城区环卫设施设置很不合理，与城市发展规划不配套，给环卫正常工作和人民群众生活带来很大不便。新纳入管理的片区垃圾站、点的设置难度很大，垃圾站点周围居民群众擅自损坏或拆除环卫设施的现象屡禁不止。当前应委托有关部门高起点编制环卫专业规划，使城市环卫发展有章可循。

（二）高标准建设垃圾处理场。多年来，我县一直采用寻找坑塘简易掩埋的方式处理垃圾，垃圾的二次污染已经引起了部分群众的强烈不满，也发生了多起群体性上访事件。无固定的垃圾处理厂是制约我县环卫事业发展的最大障碍，也是环卫体制改革无法避开的关键一环。我县应抓住当前国家扶持县市建设生活垃圾处理厂的大好时机，组成专门班子，列支专项项目经费，积极主动争取国家垃圾处理专项补贴资金，用申请的资金建设我县无害化生活垃圾处理厂，真正为人民谋利、为子孙后代造福。

（三）改革垃圾收集方式。我县沿街设置的暴露垃圾箱、点，存在视角污染、工艺原始，在周边县市早已取消，已改为内嵌式垃圾站。我县在借鉴外县市做法的同时，应逐步推行生活垃圾压缩式收集。在城区分区、划片建设几个生活垃圾压缩站，并增加果皮箱数量，在满足城市需要的同时，彻底取消城区明点暴露垃圾。既节约运输成本，又可以彻底杜绝二次污染。

（四）提高公厕建设档次。去年，在县政府统一安排下，我县新建、改建了几处公厕，但并没有从根本上解决市民反映的公厕数量少、如厕难和公厕设施落后的问题。下步在公厕建设上我县应积极吸引民间资本投入和企业自筹资金等多种方式，坚持“互利、双赢”的原则，在城市规划区内高标准、高质量、高速度推进公厕建设和改造工作，力争新建公厕达到或基本达到一类公厕的建设标准，与周边环境相匹配。

三、统筹发展，建立城乡环卫一体化管理网络。

第3篇：城乡环卫一体化措施范文

关键词：村改居；环卫；问题；对策

中图分类号：C916 文献标识码：A

近年来，厦门市加快实施“提升岛内、拓展岛外”发展战略，对辖区城市管理水平提出更高要求，由于大量外来人口集中居住在湖里区的城乡结合部、城中村等区域，因此“村改居”后社区环境卫生问题成为制约湖里提升城区品质的重要因素。从2012年起湖里区对辖区“村改居”社区环境卫生问题进行分析、研究，寻找解决环境卫生问题的办法，取得明显成效。

1 村改居社区环境卫生管理中存在的问题。

据统计，湖里区23个“村改居”社区面积3221万平方米，背街小巷等道路面积约226.23万平方米，常住人口约9.94万人，外来人口约91万人，日产垃圾700多吨。环境卫生状况主要存在以下问题。

1.1 财政投入不足，环卫基础设施薄弱。

长期以来，“村改居”社区的环卫基础设施投入大都靠社区自身投入或街道的资金补助，政府资金投入很少。“村改居”后，原有的村庄转变为居民社区，原有的社区环卫投入应纳入区级预算，但一方面由于“村改居”处在转型期过渡期，各级财政并没有相应的增加这部分的资金预算，另一方面，“村改居”后，居民没有缴纳小区物业费或社区管理费的意识，社区正常的保洁及设施设备的维护保养费用入不敷出，再加上居住人口的快速增长，给原本就不可靠的社区环境卫生作业带来很大的负担，有的社区连垃圾桶、人力平板车等都无法及时补充、更新。与此同时，城市化后“村改居”社区的常住居民受益于庞大的房屋出租利益，大面积的搭盖、违建造成原本应该用于垃圾中转的建设用地被改变用途或因影响周边居住而迟迟无法动工。

1.2 “村改居”社区环卫管理制度不完善。

城市化进程快速推进的结果使得“村改居”社区虽然在名称上城市化，但其本质仍然充斥着大量的农村管理的特点。其中最突出的一点就是没有规范的甚至不存在有相应的管理制度和体制。绝大部分环境卫生保洁靠村民“自扫门前雪”或社区聘请的“临时工”进行清扫，且无论是社区还是街道对环卫作业没有任何规范的管理措施。

1.3 无规范的垃圾收集转运体系。

影响社区环境卫生的关键不在于保洁，而在于垃圾的收集转运。社区不同于道路、风景区，虽然人口密集，但造成环境卫生的主要原因并不是行人的随意丢弃，而是住户随意放置的垃圾桶、垃圾包，这些随意设置的露天堆放点容易被拾荒人员或野猫野狗等搅动，导致垃圾的二次污染。同时，“村改居”社区没有合理有效的垃圾转运体系，导致垃圾不能及时清理，有的甚至放置多天也未能进行清运。并且因为堆放地点的随意性和不确定性，极易造成垃圾的漏收集。

1.4 保洁作业不规范，人员不足，专业化程度低。

“村改居”社区不同于城区作业，没有专建立专业清扫保洁队伍，现有的保洁人员大都是社区内的闲散人员或老年人，存在三方面不足。一是作业随意性大，没有时间观念，这就造成道路清扫时间的不确定性。二是作业人员配备不足，工人福利待遇低、用工不规范。目前“村改居”社区的保洁人员基本没有签订正规的劳动合同，更谈不上社医保的缴交。三是作业不规范。现有的作业人员大都是拿上扫把就扫地，没有统一的岗前培训和安全培训，对于如何作业以及相应的要求都不清楚。

2 改善“村改居”社区环境卫生对策及措施。

2.1 完善机制，落实责任，推动城乡环卫一体化。

2.1.1 理顺社区环卫管理及运行机制。“村改居”社区具有较高的自主性，不适宜采用居委会、物业的方式进行管理。因此，街道是“村改居”社区环卫工作的第一责任单位，可以结合街道、社区实际推行环卫工作专业化运作模式。街道环卫所是“村改居”社区环卫工作的直接责任单位，负责组织管理、协调、督促所辖“村改居”社区环卫工作，社区居委会则负责协助组织、管理、监督本社区环卫工作。

2.1.2 充实基层环卫管理人员。“村改居”环卫一体化的最终落实在社区，但目前社区基层环卫管理人员匮乏，没有相应的管理人员。因此，按照编制落实街道环卫所及社区环卫专职人员是首要任务。通过逐步补充缺编岗位，明确人员职责，逐渐建立起一支较为规范的基层管理队伍。

2.1.3 完善规章制度，推行网格化管理。“村改居”社区的环卫管理应该健全和完善各种规章制度，特别是推行网格化管理制度，明确每个网格上的人员配置、职责分工，真正做到管理面上的无缝隙、全覆盖。同时，可以充分发挥“大环卫”考核杠杆作用，建立起管理、监管办法，将社区的环卫工作纳入城区管理中。

2.1.4 推进城乡环卫一体化。环卫一体化就是将“村改居”社区中涉及环境卫生市容市貌等的影响因素通盘考虑，统筹解决，实现“一把扫帚”的模式。例如：涉及社区道路保洁，社区内店家的占道经营，店招广告牌的摆放、安置，社区居民、店面垃圾收集运输，背街小巷路面破损修复，明沟、暗沟的疏通改造等等全部纳入进“一体化”中，统筹安排资金具体落实，提高效率，将社区管理的复杂问题简单化。

2.2 加大经费投入，规范监管，更新、淘汰落后老旧设备、设施。

2.2.1 加大财政投入，规范监管，确保资金落到实处。

目前环卫行业还处在劳动密集型作业基础上，需要有充足的资金做保证。政府在经费投入上应该根据社区清扫保洁特点，对照建设部劳动定额标准对所需投入的人员和设备进行合理分析，测算社区环卫保洁工作经费，由财政部门予以核定，纳入年度经费预算。同时，为防止社区随意使用或以其他名目使用资金，在加大资金投入的同时，还应该注重加强资金监管，可以设立“村改居”社区环卫工作经费专项账户，区、街环卫工作经费全部拨付至专项账户，明确支出范围，独立核算，区财政、区审计局定期对资金的使用情况进行专项审计，确保专款专用。

以湖里区为例：2012年，区政府在原投入1342万元的基础上增投约2500万元（合计约3842万元），各街道再投入2500万元，共计约6342万元作为全区“村改居”社区环卫经费。其中，从区政府投入的3842万元中提取约250万元作为考评等级补助经费、300万元作为突击应急经费、3106万元作为街道“村改居”社区日常环卫作业经费。区政府投入的3106万元、各街道投入的2500万元（合计约5606万元）用于各街道“村改居”社区清扫保洁经费和上门收集转运经费、设施设备购置经费。各街道环卫所设立环卫工作经费专项账户，区、街环卫工作经费全部拨付至专户，独立核算，专款专用。区财政、区审计局坚持年审制度，对资金的使用情况进行专项审计，确保专款专用，落实到位。这项举措，为“村改居”环境卫生的改善和提升，注入了强大的新鲜血液。

2.2.2 更新社区环卫设施设备，建设垃圾中转站。

推进社区环卫一体化作业，设施设备的投入是保证。目前“村改居”社区由于发展过快，人口膨胀，在环卫设施设备上欠账太多，且以往的设施设备大都老旧落后，效率低下，因此迅速的更新环卫设施设备及日常作业工具是当务之急。与此同时，由于社区道路大都狭窄，大型转运车辆难以通行，而通过人力板车运输又效率低下。对此，可以通过二种方式加以改善：一是可以在一些合理地块推广一些安装便捷，占地面积较小的钢结构垃圾中转站。二是鼓励社区多投入一些小型电瓶垃圾转运车辆，提高运转效率。以湖里区为例。推行环卫一体化后，各街道共计更新密闭卫生容器6411个，三轮保洁车238部，各式转运车辆23部，建成钢结构清洁楼10座。这些措施在很大程度上缓解了“村改居”垃圾消纳问题

2.3 统一标准，推行环卫专业化运作模式。

2.3.1 统一作业标准、作业时间、用工管理。虽然各街道、“村改居”社区有其自身特点，但通过统一作业标准、统一作业时间、统一用工管理，是实现社区环卫作业规范的一项有力措施。统一作业标准：按照高于市城乡结合部环境卫生考评的标准来设定，能最大限度做到清扫全覆盖和垃圾不二次落地，实现城乡市容环卫一体化。统一作业时间：社区道路实行每天两普扫和18小时巡回保洁制度，与城区清扫保洁时间接轨，避免交叉污染。统一用工管理：按照住建部标准配备一线作业人员，实行用工合同制并办理医保、社保。对超龄的作业工人，给予办理雇主责任险。完善用工录用程序，提高工人待遇，逐步建立起一支数量满足要求、人员相对稳定的环卫队伍。以湖里区为例，推进环卫一体化后，辖区“村改居”社区环卫工人数由810人增至 1234人，基本满足社区作业需要。

2.3.2 推行上门垃圾收运制度和垃圾“袋装化”。要从根本上解决“村改居”社区环境卫生问题，从垃圾的产生源头入手进行控制十分关键。对此，可以推行上门垃圾收运制度。即对“村改居”社区住家及沿街店家推行上门收垃圾制度，社区统一配备规范的垃圾桶，强制生活垃圾“袋装化”或“桶装化”。环卫作业人员定时、定点进行收集，做到每日早晚各收集一次，并运送到区环卫处指定的清洁楼或垃圾转运点。以湖里区金山街道为例，其“村改居”社区上门收垃圾采用将责任网格化和制度化的方式，将保洁人员及其收垃圾的范围及时间制作牌子直接上墙，明确责任。这样一来使具体作业人员能与辖区范围内的住家、店家形成良好互动，逐步改变了居民以前随意扔垃圾的陋习，引导居民养成良好的生活卫生方式，定时、定点投放垃圾，改善辖区环境卫生。

2.4 落实奖惩，建立考评监督体系。

2.4.1 制定考评办法，强化巡查考评力度。首先，必须制定一套合理的“村改居”社区环境卫生管理考评办法。其次，可以确立市、区考评及日常巡查考评相结合的三级考评制度。由区环卫主管部门成立市容环境卫生日常管理巡查组，实行错级管理，通过定期开展社区环境卫生巡查，发现问题及时书面通报、限期整改，对存在的问题及时跟踪、复查整改情况，并将整改情况计入考评成绩。区级综合考评可以由区相关部门组织实施，特邀考评人员参与，每月1次对“村改居”社区环卫管理情况进行检查考评，并以简报形式进行通报。

2.4.2 落实考评奖惩。有了制度就要落实。要建立管理、监管、考核环环相扣的考核机制。以湖里区为例，2012年起，区政府每年安排专项经费作为市容管理奖励金，奖励在市、区两级考评中取得较好成绩的单位的一线管理人员。此外，每年还从“村改居”社区环卫专项经费中提取约250万元作为“村改居”社区考评等级补助经费，采用以奖代补的模式，干得好有补助，干不好要被通报直至约谈、追责，充分调动社区环卫工作积极性。各街道、社区对待市容考评的心态，从以往的“怕考评”转变为如今的“盼考评”，形成良性激励机制，促进了环卫工作水平的提高和“村改居”社区环境面貌的改善。

结语

“村改居”社区的环境卫生工作是一项复杂的长期工程，关键在于政府部分如何引导、推动相关体制规范的建立；如何逐步增加财政的投入力度；以及如何根据实际具体分析。湖里区在这方面率先走出了一步，取得了一定经验，有效的提升了城区品质，把“村改居”社区环境卫生工作打造成造福人民惠及万家的民心工程。

第4篇：城乡环卫一体化措施范文

近年来，各级政府及有关部门以构建环境友好型社会为目标，以改善人居环境为重点，以加强环卫工作为抓手，加强领导，建立机构，健全机制，加大投入，齐抓共管，为改善我市投资环境和生活环境，提高城市品位作出了积极努力。

着力推进城乡环卫一体化建设。____95年，为适应中心城区迅速发展和扩张的需要，市政府撤销了太平环卫所，成立了市容环卫处，正式启动城市环境卫生的监督和管理工作。随着城市化进程的加快，市政府及有关部门积极探索环卫工作新思路，制定了城乡环卫一体化政策，在全省开创性地提出了“户集、村收、镇运、市处理”四级环卫体系，并按照要求开展各项工作。各镇（街道）也十分重视环卫工作，相继建立环卫管理机构，落实专人负责，加大财政投入，配备环卫保洁队伍。____7年底，全市登记在册的环卫保洁人员已达3000余名，城镇环卫清扫覆盖率逐年有所提高。为提高清扫保洁质量，市容环卫处对城区道路实行分类保洁，对人流量较多的重点路段和公共场所实行全日保洁，其他路段目前实行日扫日清。市容环卫处和有的镇（街道）还探索开展环卫市场化试点工作，把部分路段推向市场，这对深化环卫管理体制改革具有积极意义。目前，全市共建立16座垃圾中转站，其中压缩式11座，使各镇（街道）的垃圾清运能力有了一定提高。另外，已投入使用的6座垃圾填埋场，对有效处理生活垃圾发挥了重要作用， ____7年，仅城南填埋场就填埋垃圾22多万吨。同时，为实现垃圾无害化处理，市垃圾焚烧发电bot项目于____7年开工建设，预计____9年投入运行，届时我市垃圾处理有望得到较好解决。

出台农村环卫工作奖励办法。城乡环卫一体化工作的重点在于农村，我市把农村环境卫生整治作为新农村建设的重要环节来抓，将生活垃圾处理列入示范村、整治村创建的主要考核内容。目前，全市已有334个村通过示范村和整治村验收，农村生活垃圾整治取得了初步成效，“脏、乱、差”现象得到了有效遏制。为巩固村庄整治成果，今年市农办又提出了农村生活垃圾“日日清”工作思路，确定了3个镇（街道）22个生活垃圾“日日清”试点村（居），重新调整了《温岭市村村新工程奖补办法》，拨出800万元专项经费用于各村保洁员工资，为“日日清”工作提供了强有力的财力支持。各村在“日日清”菜单式补助的刺激下，陆续按要求足额配备保洁员，积极推行生活垃圾一日2～3扫，日清日运。大溪小溪岭头、城南兰公岙等30个村先后启动了生活污水生态化处理工作，为全市面上综合整治生活污水积累了宝贵的经验。

这几年，我市环卫一体化工作在各级政府及有关部门的高度重视下，在环卫工人的辛勤劳动下以及在广大市民的共同努力下，取得了一定成效，但与浙江省卫生城市的荣誉称号和广大人民群众的要求还有不少距离，主要问题体现在以下几方面：

1、社会公众环卫素质不高。市民素质高低是影响环境卫生的基本因素。当前，市民对政府环卫工作要求高，但自身素质较低，还存在不少陋习，如随地吐痰、随地大小便、乱扔垃圾等。不少市民只注重家庭卫生，而忽视外部环境保洁，没有按要求将垃圾袋装堆放在指定位置，随意丢弃在门口、河岸、路边以及绿化带上；一些机动车驾驶员和乘客有向窗外乱扔垃圾的习惯，经常出现前面环卫工人扫地、后面随手扔垃圾的现象，这给城市道路、公路保洁带来了很大难度。泽国、横峰等镇（街道）由于外来务工人员较多且居住分散，环境卫生工作难度相对较大。居民、企业集聚区附近的早点、夜宵和学校周边的流动摊点以及菜市场也是环卫工作的一个难点，多数经营者环卫意识较差，不主动也不及时清理餐饮垃圾，造成摊点附近垃圾满地。另外，一级环卫与二级环卫临界地带也是环卫工作的一个死角。泽国、新河、温峤等镇个别村，废旧电器拆解成为村民主业，垃圾堆积如山而且遍布每个角落，生活居住环境严重恶化。少数示范村和整治村在验收达标后，没有巩固创建成果，“脏、乱、差”现象出现回潮，新农村建设依然任重道远。此外，由于我市还没有专门的工业垃圾、建筑垃圾收集点，工业企业、建筑企业乱倒垃圾现象较为普遍，104国道大溪白塔村一带沿路倾倒建筑垃圾现象尤为严重，影响我市对外形象。

环卫工作涉及每家每户，但不少民众环卫责任淡薄，不主动、不按时缴纳环卫费。____7年，市发改局等部门在生活垃圾处理收费定价听证的基础上，出台了城乡生活垃圾处理收费标准，明确规定了本市范围内的国家机关、企事业单位（包括交通运输工具）、社会团体、个体经营者、城乡居民和外来人口等，都应按规定缴纳生活垃圾处理费。目前，除个别镇（街道）环卫费征收比较正常外，多数镇（街道）缺乏征收机制和必要的强制手段，环

卫经费收取困难重重。2、全市环卫基础设施落后。____7年，市镇两级政府共投入经常运行经费4000多万元，虽然基数不少，但这部分经费仅能保障环卫工人工资、垃圾清运和填埋等正常性支出，而用于基础设施建设较少。按规定每2.5平方公里需建有一座垃圾中转站，由于全市环卫规划编制落后，导致环卫布局不够合理，除城区覆盖率基本符合要求外，其余镇（街道）均无法达到要求，松门、石塘、滨海和大部分工业园区没有按要求建立中转站，严重影响各地垃圾的中转清运能力；又如，泽国城镇范围内的个别路段，人力垃圾车每次运垃圾到中转站需1个多小时，一定程度上影响环卫工作效率和提高环卫工人工作强度。个别镇还没有承担起垃圾“镇运”职责，造成一些村垃圾清运不到位。另外，部分已建的垃圾中转站硬件设施落后，没有配备压缩式装置，垃圾中转不及时、效率不高，造成垃圾堆积、臭气熏天，影响周边居民生活环境。

目前，全市运往填埋场的垃圾清运车共有47辆，其中太平地区占了20辆，其他镇（街道）清运车数量明显不足，个别镇（街道）甚至只有一辆，难以承担每日如此繁重的垃圾清运任务；47辆垃圾车中只有17辆通过封闭式改装，一些未改装的垃圾车运输途中出现抛洒滴漏现象，造成道路二次污染，沿线群众反映比较强烈。道路清扫车数量较少，主干道清扫能力机械化水平低，一定程度上影响了清扫质量。全市各村垃圾收集装置也不统一，除横峰、泽国、大溪等镇（街道）按照居民集聚情况配备铁皮箱外，其他镇（街道）垃圾收集设施简陋或配备不齐，如一些饭店附近垃圾收集点过远或收集装置过少，造成周边地区垃圾满地。

3、垃圾无害化处理能力低。市垃圾填埋场于____92年投入使用，当时根据太平地区年产5万吨生活垃圾设计，容量为127万立方米，经多次扩容增加了60万平方米。目前，除松门、箬横、石塘、滨海、温峤等五个镇垃圾自行处理外，其余11个镇（街道）每日有近600吨生活垃圾（包括部分工业垃圾和少量的建筑垃圾）都运往城南垃圾填埋场，填埋数量远远超过设计能力，根据这样的填埋速度估算，2年以后填埋场再也无法容纳堆积如山的垃圾。松门、箬横、石塘、滨海、温峤等五个自行填埋的镇也同样面临着类似的问题，如松门填埋场可能因东海塘道路经过需搬迁；箬横、滨海两镇填埋场地处田中央，其实质为垃圾临时堆放点；石塘填埋场离海很近，如遇大雨垃圾会被冲入大海,造成海域污染；温峤镇填埋场的填埋能力也不足2年。垃圾填埋不过是处理垃圾的权宜之计，如果长期采用填埋方式，势必将造成局部地区二次环境污染，无法真正实现垃圾无害化处理。公路段处理垃圾也同样碰到难题，每日清理出来的近300吨垃圾无处倾倒。此外，横峰等地的边角料也没有很好的处理方法，经多次协调，填埋场才勉强接受边角料，但边角料易燃容易引发火灾；而一些砖窑、养猪场把边角料当燃料焚烧，造成当地空气污染。这几年通过示范村和整治村创建，不少村已建立公共厕所，但粪便成为生活垃圾处理中的一个盲区，由于我市没有专门的粪便处理设施和处理场所，公共厕所粪便多数自行溢出、自行消化，造成周边环境污染；也有部分粪便由吸粪车运往垃圾填埋场与垃圾一起填埋。

4、环卫工人待遇普遍较低。环卫工人被美誉为“城市的美容师”，但由于世俗偏见，社会上还存在歧视环卫工人现象，环卫工作难以得到社会公众的认可和理解。据全国总工会调查表明，近半数以上的环卫工人在工作过程中遭受过辱骂，我市情况也是如此。由于环卫工人社会地位和待遇不高，全市各地普遍存在环卫工人招工困难，当前从事环卫工作的人群不是外来务工人员，就是家庭困难年龄偏大的本市市民，70多岁的老人也为数不少。最近市农办下文要求各村按照300～500人配备一名清洁员，人员工资由市、镇（街道）、村各负担1/3，虽然各村保洁员人数上报符合要求，但少数村在实际操作过程中人员数量有打折扣现象；一些村保洁员只负责垃圾收集、清运，而不承担村内道路清扫等工作。同样，环卫工人工作状况堪忧，浙江省总工会调查表明，一线环卫工人平均工作时间超过8个小时，但收入接近当地最低工资水平。目前，我市环卫工人月工资一般在800元左右，许多工人难以维持家庭正常生活，只能依靠捡垃圾的“第二收入”来维持生活；而且一线环卫工人一般都是临时工，用人单位很少与他们签订劳动合同，正当权益难以得到保障；大部分环卫工人还没有纳入基本的社会保障体系，一旦遇到工伤事故，没有能力支付昂贵的看病费用，这两年我市就已发生数起环卫工人工伤事故，个别案件至今还没有得到妥善解决。另外，环卫工人生活环境也令人担忧，除少数镇（街道）提供住宿外，大部分环卫工人膳宿条件极差，甚至少数住临时蓬、拣吃废弃食品，去年我市就出现一起环卫工人拣吃废弃食品中毒事故。

为推进城乡环卫一体化建设，为全市人民创造一个良好的工作和生活环境，促进经济社会全面、协调、可持续发展，提出以下建议意见：

（一）加强环卫宣传教育，提高市民环境卫生意识。市民不仅是文明城市的受益者和评判者，更是文明城市的参与者和建设者，市民素质高低决定着一个城市的文明程度，因此提高市民综合素质是治理环境卫生的根本所在。各级政府要充分利用新闻媒体，广泛开展环境卫生知识的宣传，增强公众的环境卫生意识。要加大惩处监管力度，对破坏环境卫生的行为进行曝光，利用必要的行政手段和舆论监督推进环卫工作。突出抓好儿童和青少年的宣传教育，家长和教师要垂先示范，帮助子女和学生从小养成爱护环境卫生的良好习惯。广大市民要自觉遵守社会公共道德规范，在实践中自我约束、自我管理和自我监督，使环境卫生从政府管理变为人们自觉的行为。驾驶员和乘客要尊重和支持环卫工人工作，切实改变向窗外乱扔垃圾的陋习。有关部门要加强临时摊点的管理，经营者要自觉履行自身义务，

及时清理摊点附近的餐饮垃圾。要把城乡环卫一体化工作的重点放在农村，落实农村生活垃圾“日日清”工作措施，防止出现“脏、乱、差”回潮。进一步明确一级环卫与二级环卫职责，重视搞好城乡结合部的保洁工作，努力消除环卫工作的盲区和死角。塑料制品污染是我国城乡特有的环境污染。今年，国务院出台“限塑令”，明确要求从6月1日起禁止生产销售使用超薄塑料购物袋。超市、商场、集贸市场等零售场所要严格执行“限塑令”，禁止免费向顾客提供超薄塑料购物袋。广大市民要用菜篮子或环保购物袋购物，减少使用塑料制品。有关部门要加大监管力度，加强“限塑令”在实际操作中的约束力。

第5篇：城乡环卫一体化措施范文

一、指导思想

坚持以新时代新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的、二中、三中、四中全会精神，按照省市县要求，坚持新发展理念，以创建全国文明县城、国家卫生城市、国家森林城市为目标，集中时间、集中力量广泛开展专项整治活动，改善城市文明卫生面貌，全面提升城市管理水平。

二、工作措施

（一）加强县城基础建设提升改造

①对县城幸福大街等主要街道降低便道，科学规划停车位，切实解决停车难问题。②对开发区二道街、公园等公厕进行提升改造，建设成符合现代人民群众使用的公厕。③按照文明县城的要求和标准，对城区内主要街道加换果皮箱、指示牌、公交站牌等便民服务设施。

（二）持续开展县城容貌整治活动

①开展“露天烧烤”“联合执法”“容貌大整治”系列活动，促进县城秩序改善。②推进环境卫生管理精细化，按照精确、细致、提高的要求，不断创新监管方式，推行精细作业、精细管理，积极开展洁净城市创建活动和以克论净，实现城市环境卫生质量大提升。③市容秩序管理精细化，坚持以“市容整洁、景观优美、管理规范、居民满意”为目标，集中整治户外广告、流动摊点、店外经营、“牛皮癣”、乱搭乱建、违章搭建等难点问题。④市政设施管理精细化，制定细化管理标准和措施，优化流程，实现市政设施养护无缝隙、全覆盖、无死角管理。

提升城乡环境卫生结合属地政府，由城乡环卫一体化办公室牵头，督导环卫公司，进一步完善城乡环卫一体化监管机制，提升农村垃圾治理水平，全面排查清理农村垃圾，彻底清除卫生死角、盲区，探索推进垃圾分类和资源化利用。加强生活垃圾分类配套体系建设。建立与分类品种相配套的收运体系。

（四）实施垃圾分类和垃圾无害化处理工作

①探索推进垃圾分类和资源化利用。探索垃圾分类试点建设经验，推进农村生活垃圾分类和资源化利用模式，逐步建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理体系和垃圾分类制度，实现垃圾处置减量化、无害化、资源化的目标。②对县垃圾填埋场能力进行提升建设，满足我县日益增加垃圾量的处理能力，今年年底如果环评通过，计划更换原来的卫生填埋、垃圾压缩等传统垃圾处理模式，谋划与第三方公司对垃圾进行碳化、无害化、环保化的处理模式。

（五）全面推广道路水洗机扫、以克论净

根据环保专家组要求，每三公里配备一辆湿扫车和一辆洒水车，深入开展洁净城市创建工作，以克论净，清扫率达到83.5%以上。在加大主次干道清洁基础上，利用小型冲洗车加强对便道、绿化带等公共设施的冲洗力度，推行“以克论净”标准，建立道路扬尘防控体系。（六）大力增加城市绿量，努力提升绿地品质实施北环至苗大线连接线大约1公里道路两侧绿化。对现有扁鹊公园、公园等公园游园和街道绿化养护及基础设施提升方面。完成西环带状游园绿化项目。

三、组织保障

第6篇：城乡环卫一体化措施范文

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本、注重民生，围绕建设农村生态文明的发展目标，全面贯彻落实农村“以奖促治”政策，统筹规划，突出重点，集中资金，整村推进，连片整治，解决我县重点流域和区域突出的农村环境问题。通过连片整治和示范带动，推广一批农村环保实用技术，建设一批示范工程，推出一批典型镇村，使农村环境面貌得到改善，实现农村经济社会发展与农村环境保护良性互动,促进农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。

二、总体目标和基本原则

（一）总体目标：围绕“水源清洁、家园清洁、田园清洁”目标，采取“抓点、带线、促面”方式，通过连续三年的连片整治，使全县农村环境突出问题得到根本解决，农村生活污水、垃圾和畜禽养殖废弃物得到有效处置，农村环境管理体制和长效机制进一步健全，村容村貌焕然一新,人居环境全面改善。

（二）基本原则

1、政府主导，多方参与。以政府为主导，充分发挥资金的引导作用，调动社会各级参与农村环境治理与建设的积极性，加强配合，上下联动，确保连片整治工作扎实有效推进。

2、注重实效，农民受益。通过有针对性地实施农村环境连片整治，切实改善示范区域内农村的生产和生活环境，使农村环境连片整治工程深入民心。

3、规范管理，公开透明。建立健全管理制度，规范工作程序，加强项目资金管理，接受社会和群众监督，切实做到公开、透明。

三、工作内容

结合我县生态县创建、新型农村社区建设和城乡环卫一体化管理工作，优先支持新型农村社区、已基本完成农房建设的行政村。年重点开展生活垃圾处理设施建设，建设一批符合农村实际的垃圾收集处理设施，妥善处理农村生活垃圾，建立长效运营管理机制。确保整治村庄的生活垃圾清运率达100%，垃圾无害化处理率达到70%以上。

四、示范区域选择

（一）全县垃圾处理现状。当前，农村生活垃圾、畜禽养殖、废弃塑料薄膜、农药、化肥等造成的污染不断增多，加上农村环保基础设施建设滞后，使村镇环境“脏、乱、差”问题日益凸显，严重影响了农村居民的生产生活环境。

（二）示范点概况。按照国家确定的示范区域选取的原则，结合我县实际，确定8个社区为年农村环境连片整治示范区，然后以点带面，逐步推开。这8个社区涵盖76个行政村45342口人。

五、农村生活垃圾处理方式和保洁体系

（一）农村生活垃圾处理方式。结合我县城乡环卫一体化管理实施方案，按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的原则，逐步建立健全“统一保洁、统一收集、统一运输、统一处理”的村镇生活垃圾集中处置体系。农户将生活垃圾进行分类，各村将有机垃圾就地处理，对金属、玻璃、塑料等垃圾回收利用，将建筑垃圾用于场地平整，对农户分类出的无机垃圾统一收集，集中运到镇垃圾压缩转运站，对不适合做填埋处理的垃圾，由环卫部门将垃圾运至生活垃圾处理场统一处理。

（二）保洁体系。各乡镇（街道）、市北经济开发区、山风景区管委设环卫所，村级每百户配1名保洁员，镇、村对收集的垃圾清运至镇垃圾压缩转运站，由环卫部门将垃圾运至生活垃圾处理场统一处理。镇、村环境卫生实行“三包”保洁制度。一是户包卫生。实行垃圾袋装化或家庭自备垃圾收集容器，按规定时间、地点和方式放置垃圾，供保洁员收集。二是村包秩序。落实好本村每日的垃圾收集工作，制止乱倒垃圾、污物、污水、粪便和损坏环卫设施等行为。三是环卫所包清运、清扫。

按照“谁产生、谁负责、谁受益、谁出资”的原则，建立长效管理机制。各示范区要建立治污设施运行维护资金保障机制和项目设施运行、维护管理机制，必要时引入市场化运营机制，保障各类设施正常运行，确保城乡环卫一体化管理工作顺利开展。

六、设施建设及设备配置

项目需建设垃圾压缩转运站8处，购置相应的垃圾压缩设施；购置垃圾桶580个，垃圾清运车28辆，铁锨、扫帚等工具一宗。工程概算总投资约1300万元。

七、项目实施计划

各示范乡镇按照计划要求，精心组织工程施工，确保保质保量完成项目任务。

，根据各示范乡镇实际情况，确定垃圾压缩转运站建设地址。

，建设垃圾压缩转运站，购置垃圾压缩设施、垃圾桶、垃圾清运车等工具。

，调试设备，培训人员。

，进行自查，接受上级有关部门初步验收。

，整理、完善资料,申请项目验收。

八、效益分析

（一）环境效益。项目实施后，将使项目区村庄的生态环境整体质量得到明显提高，生态治理效果更加显著。项目区则通过环境治理建设，将大幅度提高村容村貌的整治率，改善农村人居环境，提高村民生活质量，对固土保水、净化空气、绿化美化自然环境起到极大的促进作用。

（二）社会效益。通过农村环境综合整治，改善农村生产生活环境，解决当前农村突出的环境问题，使农村垃圾乱堆乱放问题得到有效治理，提高群众生活质量，倡导文明乡风和良好的生产生活方式，保障农民群众身心健康；增强农村干部和群众的生态环境保护意识，推动社会主义新农村建设，促进农村物质文明、精神文明、政治文明和生态文明的协调发展。

九、保障措施

（一）加强组织领导，明确工作责任。农村环境连片整治工作涉及范围广，工作任务重，标准要求高。为保障这项工作扎实推进，县政府成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，各乡镇（街道）和相关部门、单位主要负责人为成员的农村环境连片整治工作领导小组，统一领导全县农村环境连片综合整治工作。下设办公室在环保局，负责督导、调度各项工作任务落实情况。各级各部门、单位要将农村环境连片整治工作摆上重要议事日程，按照县里的统一部署，加强组织领导，细化工作措施，狠抓责任落实，确保将这项工作抓实抓好。

第7篇：城乡环卫一体化措施范文

为全面落实《省农村生活垃圾专项治理工作方案》文件要求，进一步改善全乡农村人居环境，增强农民的环保和垃圾处理意识，健全农村环境卫生长效保洁机制，从根本上解决农村垃圾无害化处理问题，提高农民的生活水平，实现“山清水秀地干净”目标，根据县委办公室、县政府办公室《转发县关于推进农村清洁工程建设改善农村人居环境的实施意见的通知》精神，结合我乡实际，特制定如下实施方案：

一、总体要求

（一）目标任务。

以统筹城乡发展，实现城乡一体化为目标，坚持“政府支持、全民参与、因地制宜、讲求实用”的原则，开展农村生活垃圾收集转运设施，构建农村环卫队伍，建立和完善“户分类定点投放、村收集转运、乡集中处理”的乡、村环卫一体化生活垃圾收运处理体系，完成农村存量垃圾集中治理。力争用三年时间，使全乡90%以上村庄的生活垃圾得到有效处理，并健全农村环境卫生管理长效机制，提升乡村环卫一体化管理水平和运行质量，农村生活垃圾治理成为干部群众自觉行动和良好习惯，农村人居环境全面改善。

（二）基本原则。

1.政府主导，公众参与。建立政府统一领导、公共财政扶持、专业服务与市场化运作相结合的推进体制，实行乡、村、组三级联动，分级负责，协同推进。建立完善公众参与机制，鼓励和引导群众及社会力量参与、支持农村垃圾处理工作。

2.科学治理，合理利用。注重对乡、村、组垃圾的清扫、清运、处理等治理措施，保持农村的良好环境卫生，重视垃圾分类，按照资源化利用的原则，对可回田复土、堆肥利用、能源转换的垃圾尽可能回收利用。

3.统筹规划，分类指导。既着眼当前，又兼顾长远，科学规划布局垃圾处理设施。充分利用现有垃圾填埋场的处理能力，因地制宜，选择经济适用、安全无害的处理方式和技术；建立和健全农村垃圾收集处理长效机制，降低垃圾处理成本，提高垃圾处理率。

二、主要任务

按照省、市、县提出的“今年全面铺开、三年提前验收”总体要求，明确年度工作任务。

（一）工作任务

农村生活垃圾处理方面：（1）以村为单位，在全乡所有村组开展存量垃圾集中整治活动，彻底清理存量垃圾，清除卫生死角。（2）在各行政村实施农村生活垃圾治理工程，全面开展环境卫生整治，建立健全农村卫生保洁长效管理机制，实现道路沿线、水塘边和村庄可视范围内基本没有垃圾，村庄干净整洁、井然有序。

农村生活污水处理方面：（1）乡启动集镇污水处理建设规划。（2）美丽乡村建设中心村点全面实施农村污水处理工程，积极探索节约有效的技术和途径，因地制宜选择简便易行、生态环保的农村污水处理工艺，严禁生活污水直排直放。（3）水库水质治理方面实行“一票否决”，全面取缔或补签水库承包合同，全面实行“人放天养”，坚决打击畜禽养殖污水直排、施肥养鱼等行为，确保水库水质全部达到III类以上。

（二）工作任务

在全乡村组推进农村清洁工程，形成农村生活垃圾治理新常态，实现“六个有”和“六个基本没有”。“六个有”即：有机构队伍，有垃圾收集和处理设施及网络，有生态高效的污水收集处理系统，有稳定来源的工作经费，有保洁、管护机制，有考核评比具体措施；“六个基本没有”即：集镇内外基本没有垃圾，村庄内基本没有垃圾和村庄周边基本没有成堆垃圾，水面基本没有漂浮的垃圾，岸边基本没有乱倒的垃圾，公路、通道沿线可视范围内基本没有垃圾，农村生活污水基本没有乱排乱流。

（三）工作任务

在全乡所有区域形成科学治理农村生活垃圾和污水的长效机制，使垃圾污水治理成为人们的自觉行动和良好习惯，营造整洁、优美、文明、和谐的农村人居环境，建设农民幸福生活的美好家园。

三、运作模式

结合__乡具体实际，采取以下两种方式，对农村垃圾实行统一收集和集中处置，严格末端控制，严禁垃圾进入江河、水库等水体，有效改善乡村生态环境。

（一）垃圾处理模式

1.乡镇处理模式。乡政府兴建1座（或多座）垃圾填埋场，集镇附近的村负责在辖区各个组内设立垃圾收集点，采取“户保洁、村收集、乡处理”的方式，其中：“户保洁”即各村民小组由农户负责自家房前屋后的卫生保洁，并将垃圾初步分类后投放到指定地点，小组聘请保洁员（一般一个村民小组聘请一人）负责将定点投放的垃圾收集拖运到本组的一个固定场所，同时负责本组公共场所的清洁卫生；“村收集”即由各村聘请的环卫专干负责村庄道路和公共区域的卫生保洁工作，并将各村民小组固定堆放点的垃圾收集清运到本乡的垃圾填埋场。

2.村组处理模式。偏远（离集镇远）的村庄以行政村或自然村为单位，利用自然沟壑或废弃坑塘、砖场深坑等地形建设小型垃圾填埋场（没有的就在山场上选址新建），通过“户保洁、村收集处理”方式，进行填埋或焚烧，解决近期山村生活垃圾末端处理问题，零星散落农户以户为单位处理为最佳方式。同时，垃圾填埋或焚烧前，也要从源头上进行分类减量化处理。

（二）污水处理模式

各村应根据农村具体现状、特点、风俗习惯以及自然、经济与社会条件，因地制宜地采用多元化的污水处理模式。

1.分散处理模式。可在村庄布局分散、规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集的村庄推开。将农户污水按照分区进行收集，以稍大的村庄或邻近村庄的联合为宜，每个区域污水单独处理。污水分片收集后，采用中小型污水处理设备或自然处理等形式处理村庄污水。

2.集中处理模式。可在村庄布局相对密集、规模较大、经济条件好、处于水源保护区内的村庄推开。将所有农户产生的污水进行集中收集，统一建设处理设施处理村庄全部污水。污水处理采用自然处理、常规生物处理等工艺形式。

四、实施内容

（一）宣传动员，教育引导。

坚持以人为本，尊重群众意愿，鼓励、引导群众积极参与城乡环卫一体化工作。开展以改善农村环境、转变生活方式为主要内容的“新农村新生活”宣传活动，开好乡、村农村清洁工程动员大会，组织开好各村民小组清洁工程动员大会。采用广播和图展、标语、横幅等形式，引导农民群众增强环境意识，教育宣传农民将生活垃圾简单分类，养成定点投放的良好卫生习惯，积极参与农村垃圾集中治理工作。

（二）迅速启动，集中清除。

从8月底开始，利用2个月时间，在全乡组织开展全方位、大规模的农村陈年存量垃圾集中整治活动，彻底清理存量垃圾，清除卫生死角。存放多年、对周边环境影响小的存量垃圾，可对上层垃圾进行清理后覆土绿化。道路两侧、排水沟渠、饮用水源地等区域的存量垃圾，要进行彻底清理，转运到垃圾填埋场进行处理。清理后的区域及时硬化、绿化，及时配套生活垃圾收集设施，巩固工作成果。

（三）完善机构，定岗定人。

按照“管干分离，养事不养人”的原则，乡政府安排专人负责乡域内生活垃圾治理的指导、督查、服务和具体操作；各行政村按人口3左右的标准配备保洁人员，优先从低收入农户和低保户中聘用责任心强、有劳动能力的人员，每个村至少配备1名环卫专干、每个自然村至少配备1名保洁员，组建稳定的农村保洁队伍。

（四）摸查情况，合理布局。

各村需摸清本村各自然村基本情况，包括户数、人口数、日产生活垃圾量等情况，做好自然村的垃圾收集点选点工作，利用现有的处理垃圾手段，对收集点的垃圾及时进行填埋或焚烧。对本村各自然村和路网的布局做好梳理，规划一条合理的垃圾清运路网，为实施垃圾长期处理工作打好基础。

（五）配置设施，尝试运行。

乡政府建设好垃圾中转站、建筑垃圾消纳场所。逐步淘汰露天垃圾池、垃圾房等非密闭性垃圾收集设施，集镇和村庄可按10-15户配备1个垃圾桶收集生活垃圾。从垃圾中转站到生活垃圾填埋场应当使用密闭式专用车辆运输，从村庄到垃圾中转站可使用密闭式简易车辆运输。环卫保洁员按标准配置“一车、一铲、一钳、一帚”和保洁服。

五、保障措施

（一）强化组织领导。

按照“统分结合、分工负责”的推进机制，乡成立由党委副书记、乡长__担任组长，党委副书记__、常务副乡长__、综治办专职副主任__任副组长，中、小学、卫生院负责人、乡干部、各村村主任为成员的__乡农村清洁工程建设领导小组。领导小组下设办公室，由__同志任办公室主任，具体负责农村生活垃圾专项治理日常工作。各村要成立相应领导小组，根据村民小组和人口的多少确定工作人员，村支书和村主任要亲自抓，具体划片分工，将责任落实到人。在乡驻村干部指导下制定村规民约和农村生活垃圾治理实施细则，层层落实，长抓不懈。

（二）明确分工。

（1）乡政府职责：负责保洁队伍、垃圾转运站和垃圾填埋场的管理，建立实施保洁和垃圾收运管理制度。（2）村组和理事会职责：制定实施环卫保洁的村规民约，管理环卫设施，按“一事一议”要求做好生活垃圾处理费收取工作，做好对村民的宣传引导工作。（3）环卫专干职责：负责村主干道的清扫，村主要活动场所的保洁工作，村组范围内固定投放点的垃圾清运到垃圾中转站或填埋场；协助村干部负责自然村保洁员选聘、监督。（4）保洁员职责：负责自然村公共区域环境卫生打扫清运和农户投放点垃圾收集分类清运处理工作。（5）农户职责：主动做好门前“三包”、垃圾源头分类和定点定时投放工作。

（三）落实经费保障。

按照“村民自治、乡村资助”原则，乡政府承担农村生活垃圾收集、清运、处理设施设备的建设费用。村、组承担生活垃圾清运、处理、保洁及环卫专干、保洁员工资等日常运行保障费用。各村民小组通过“一事一议”方式，在乡政府的指导下确定收费标准，主要用于村庄保洁费用，包括垃圾分类减量、收集、清运至本组垃圾固定存放点的费用。

（四）深化宣传教育。

乡、村和村民小组要利用宣传单、图展、标语、会议等多种形式，集中宣传农村生活垃圾治理的重要意义和基本常识。及时宣传好的经验做法和工作要求，大力宣传农村生活垃圾治理的先进典型。组织村组干部和村民开展观摩培训，引导农民群众增强环境意识和责任意识，进一步养成良好卫生习惯，形成“政府主导、农民参与、社会支持”的良好社会氛围。

六、督查考核

（一）建立督查机制。

乡政府将分工作组定期调度、督查、抽查、通报有关情况，制定督查考评方案，采取定期与不定期检查、随机抽查与集中督查相结合等多种手段，对各村清洁卫生和垃圾收集处理工作进行考核，重点督查农村环卫基础设施建设、保洁人员队伍建设、卫生费收缴、农村环境卫生面貌、群众满意度、垃圾收运、人员配备和经费收支等情况。同时，要将考核结果进行排序，纳入年度综合目标考核。对体制机制不健全、经费收缴不到位、工作迟缓、进展不力的村进行批评并在年终考核时扣除相应分值；对建设工作不力给全乡治理工作带来被动和负面影响的，将对相关责任人进行问责。乡政府将对各村进行评比表彰，各行政村要在农户中开展“卫生户”、“文明户”、“清洁户”等评比活动，充分调动农户参与改善农村人居环境的积极性。

第8篇：城乡环卫一体化措施范文

一、以坚持科学发展观、“迎全运、创和谐社会”工作为抓手，强化服务意识，扎实做好本职工作

（一）加大道路保洁质量，提高道路保洁水平。半年来，围绕着提高道路保洁水平，我们进一步严格落实和规范了保洁制度，在保洁工作中倡导推行文明保洁。按照劳动定额，配足保洁人员，路段推出了两班制作业，实行十六小时连续作业不断档，城区内道路保洁率达到100%。为此我们采取了以下措施：一是增加保洁人员，充实保洁力量。对重点路段、繁华场所、集市、军区机关所在地加大保洁力度，增加保洁人员和巡回拣拾次数，延长保洁时间。半年来新增保洁员54人，有效的保证了道路保洁质量的提高；二是加大投入，增加道路设施。为解决支路上没有环卫设施，路面状况较差的问题，我们投资7.5万余元在市区内的经一路、经二路、经三路、纬三路、纬四路、纬六路、陈庄大街、舜玉路、文化西路、青年西路、陈庄大街、顺河街等部分支路上投放了250个果皮箱。此外还购买了1300套保洁员夏季服装，统一提升保洁队伍形象；三是加大检查督导力度。环卫所对保洁员实行每天两检查一计分制度。环卫科除每天查早岗外，每周实行两次全过程检查，每月一次“环卫杯”检查，开展流动红旗竞赛活动。局领导班子带队对各基层环卫所进行督导，加大巡查力度；四是强化夜间道路保洁工作；五是实施督办整改制度、奖罚制度和责任追究制度。针对检查过程中出现的问题下发《限期整治督办通知书》，对限期不改者严肃追究责任人和领导者责任，并进行经济处罚；六是落实沿街单位门前“五包”责任书。通过以上措施的实施，乱倒渣土的现象有了明显的减少，撒漏现象也有所收敛，花坛、绿地、树穴内乱放垃圾的现象基本上得到解决，路况有了明显好转，环境卫生水平有了一定提高，今年1—6月份市“环卫杯”卫生检查工作中，我区每月的成绩在全市六区中均保持了前2名的水平。

（二）强化垃圾收集、清运工作，使其进一步规范。一是加强垃圾清运工作质量，确保生活垃圾日产日清。垃圾清运是环境建设工作的重要环节，每天全区日产生活垃圾约650吨。半年来，我们克服了运输路远、油价上涨、清理垃圾死角综合整治垃圾量巨增等主客观因素，但是我们想方设法克服困难。我局环卫车队拥有36部垃圾运输专用车，百余名清运一线职工，他们严格遵守工作时间，每天早上3点半准时出车，下午2点左右收车，确保生活垃圾的日产日清，严格按照车走地净、容器净密闭运输不洒漏的工作标准。我们还推出了发现辖区内有生活垃圾死角，24小时内清理干净；环卫设施损坏，24小时内修复等服务承诺，并严格落实了各项服务承诺；二是积极做好垃圾收集工作，确保垃圾袋装化率不断提高。不断规范袋装收集作业标准，对实行垃圾袋装的小区、宿舍、楼群采取定时、定点投放，收集人员每日两次上门收集，全天巡回拣拾的作业模式，小袋装大袋。针对居民投放时间的不一致性，保洁收集人员的非专职性造成很多小区，特别是开放式小区垃圾的滞留、存放，形成垃圾死角的问题，自今年3月份以来，我们先后投资10万余元在岔路街小区、铁路医院宿舍、三里庄东街、胜利大街、七里山北村等开放式小区及偏街背巷放置小型垃圾箱450个，基本解决了垃圾二次污染的问题。全区垃圾袋装化率达91%。

（三）加强环境设施建设改造工作力度，为“迎全运”打下坚实的基础。我们按照重点工程项目建设的要求，结合我区实际，筹措资金120余万元，加大环卫设施改造、建设工作力度。一是实施公厕建设。投资80万元，因地制宜，新建了玉函路、英雄山路、大纬四路（隐形公厕）3处公厕，筹资120万元对烈士陵园、岔路街、玉函北区、英雄山路1号、舜玉公园、联建小区、七里山北村、大观园、卫生教育馆、经八路东、万紫巷东、复兴大街、八一立交桥13处公厕进行升级改造，通过改造使其达到了国家一、二类公厕的标准；二是实施垃圾容器改造和建设。我局筹资35万元在玉函路、建设路大桥南、王官庄小区四区、王官庄小区七区、十六里河外环路东、十六里河外环路西和十六里河西河村内，新建了7处垃圾中转站，对王官庄小区四区垃圾台进行拆除，通过改造、新建、新增中转站（箱），改善了区域环境，减少了垃圾的二次污染；三是投资30余万元新建了魏家庄、玉函路、建设路大桥南、经九路新华印刷厂、交警宿舍、七里山南村、英雄山路7处保洁员宿舍，总面积640平方米。改建了梁庄铁一居、王官庄七区2处砖混垃圾台为保洁员公寓，新增面积60平方米。对四里村保洁员宿舍进行了改造和修缮。

（四）积极做好城乡接合部生活垃圾统管统运工作。在做好城区垃圾中转站建设的基础上，今年我们将工作重心转移到了城乡结合部及城中村环境卫生比较薄弱的区域，为从根本上解决城乡结合部生活垃圾乱倒、污染严重的问题，我们将城乡结合部“六办”沿省道103线、104线、二环南路、二环西路及英雄山南路、济微路两侧38个村（居）作为重点，积极协调办事处，做好生活垃圾统管统运前期的选点放箱工作。现已在十六里河办事处西河村、东河村各建了3处垃圾大箱，在七贤办事处七贤村新建了1处垃圾大箱。其余33个村（居）也已完成选点工作，为此我们预定了35个垃圾大箱，目前20个已到位，为下一步统管统运工作打下了坚实的基础。

前段时间，市委、市政府在槐荫区召开了关于城郊村（居）生活垃圾统管统运工作现场会后，我局深受启发，在学习借鉴槐荫区先进经验的基础上，制定计划，拟在我区城郊六个办事处各建一座大型垃圾中转站（每个中转站日容量80-100立方）。资金上采取“政府上投入一块，环卫局资助一块，村（居）拿一块”的办法，采取村（居）收集，办事处管理，区环卫局运输的工作流程，确保村内生活垃圾日产日清。目前，七贤办事处、党家办事处和陡沟办事处已经完成选定、定点工作，兴隆办事处也已基本选定位置，各项工作都在有序地进行中，力争年底前实现近郊村（居）垃圾统管统运。

（五）加快环卫设备现代化进程，机械化作业水平显著提升。

为迎全运、创建和谐市中环卫工作，确保机械化保洁水平的提升，切实解决以往道路保洁以人工为主，工人劳动强度大，扬尘问题突出的问题，我局开拓思路，主动改变作业方式。通过对上争取和增收节支的措施，筹措资金300余万元，购置设施维修车2部，新建环卫车辆加水点1处，并购置了垃圾清运车6部、洒水车3部。环卫机械化作业水平、清扫效率和质量明显提升，大幅度降低了环卫工人劳动强度。城区内主次干道形成了以机械化保洁为主，凌晨进行人工普扫，白天守岗拣扫的新格局，为优化环境、净化泉城起到了积极作用，我区主次干道机扫率达到77.6%，洒水率达100%。

（六）清理垃圾死角工作初见成效。为认真落实市、区两级《关于开展清理垃圾死角活动的通知》精神，成立了由局长为组长，各科、所、队、公司负责人为成员的清理垃圾死角专项行动领导小组，并成立了以局领导为组长的5个督导组，明确分工，落实责任，每日对辖区环境卫生及垃圾死角工作进行检查督导。环卫科派专人负责统计，认真填写《清理垃圾死角专项行动统计报表》，每日上报统计清理情况，确保垃圾死角清理工作扎实推进。环卫所配合各街道办事处广泛发动驻地单位及居委会，全面排查责任范围内城中村、城乡结合部、城区山林、绿地、停车场和房顶存在的垃圾死角，本着“边排查、边清理”的原则，进行拉网式排查。今年以来先后又清理了三联土屋路渣土42车、420立方；清理了西八里洼水厂路建筑渣土160车、1600立方；清理阳光新路建筑渣土17车、170立方；清理回民小区垃圾19车、250立方；清理郎茂山渣土垃圾33车、330立方；清理王官庄小区渣土垃圾42车、420立方。到目前为止共清理垃圾死角（大部分为建筑垃圾）151处，5651立方。

（七）做好安全生产，文明生产，增收节支工作。安全生产、文明生产是我们环卫工作不容忽视的一项重要工作，安全生产重于泰山。我们一是强化安全生产教育，定期进行安全生产培训，力求警钟长鸣，防范于未然。二是加强安全生产检查。每个驾驶员每天出车前进行车辆自检，发现问题及时修理，出车后进行维护保养。在环卫车队车辆实行了月检制，认真检查水、电、油、刹车、灯光等，让职工从思想上、行动上扣紧安全弦；爱护车辆、不酒后驾车，不开带病车，不无证驾车，并设立安全行驶奖励和违章违规的处罚规定。三是为了增收节支，节约挖潜、减少资金开支，环卫局全部车辆的维修均有车队维修班承担，办公室专人负责抓好油料、物料的管理，本着修旧利废的原则，做好节约工作。

（八）深入开展环卫110及12319服务热线社会联动活动，为群众办实事。对群众投诉的问题，按照服务承诺规定的时限予以处理，从根本上解决问题，做到了件件有落实，事事有回音，真正将环卫110热线和12319服务热线建成接受群众监督，密切与群众联系的桥梁与纽带。半年来共受理110急办件123件，12319社会服务热线17件，人大政协提案4件，市长公开电话9件，人民来信8件、政务监督热反馈7件及市民来访来电投诉42件，全部在规定时间内处理完毕，处结率达100%。

（九）认真做好政务信息和宣传报道工作，及时报道环卫系统新动向。认真做好宣传报道工作，及时报道我区环卫系统的新动向、新情况和好人好事，政务信息工作走在了全区前列。到目前为止，我局已被省、市级新闻单位用稿67篇，其中省级25篇，市级42篇，为弘扬环卫精神，营造良好社会氛围做出了应有的贡献。

今年上半年，我区迎接上级检查、视察及各种会议服务106次，圆满完成了任务，受到上级单位、市领导的充分肯定。

二、扎扎实实学，全局上下面貌发生了可喜的变化

一是党的建设不断加强。一年来围绕着党的建设工作，我们深入扎实地开展了以学净化党风、以学党规纯洁队伍为主要内容的党性党风党纪教育，在科以上领导干部中开展了法律教育，认真学习《*省<五五>普法读本》和《*市城市卫生管理条例》，落实学习、监督、管理制度，将学习纳入目标责任考核内容，签订了廉洁自律书，有效提高了党员、干部学习理论自觉性。

二是环卫所建设不断完善，环卫职工素质不断提高。半年来，环卫所建设工作不断完善，环卫所管理范围明确，制度健全，工作任务标准明确，奖惩制度分明，极大地调动起了广大职工的积极性和工作热情，他们爱岗敬业、乐于奉献。特别是一线保洁员工资福利待遇，保洁员工资不断规范。上半年我们又为每名保洁员购置了一套夏装；过年、过节、防暑、降温等，我们首先想到的就是他们；过节费、降温茶等等都发到了职工手中，确保他们的利益不受损害，确保他们的福利不断提高。

三是精神文明建设结出了丰硕成果。半年来，在区委、区政府的正确领导下，坚持“两手抓、两手硬”，取得了物质文明、精神文明、政治文明建设的丰硕成果。王官庄环卫所被全国妇联、第29届奥林匹克运动会组委会授予全国“巾帼文明岗”光荣称号；局党总支被区委、区政府授予“先进党总支”荣誉称号。

三、工作中存在的主要问题

一是在环境卫生整治工作中还存在排查督导力度不够、清理

力度不够、保洁力度不够、拣扫力度不够等问题，特别是对于辖区内集市、摊点周边环境卫生的治理有待于加强；二是城中村、城乡结合部环境卫生整体水平有待提高。私设垃圾场生活垃圾、建筑垃圾乱倒问题没有从根本上得到解决；三是各种制度的落实有待于强化。

四、下半年工作计划

围绕着全局*年工作目标，积极组织、认真实施。以“十

七大”精神为指导，以“迎全运”工作为契机，紧紧围绕着重点工程项目建设，搞好“两个延伸”（街道社区、城乡结合部），大力推行精细化保洁、精细化管理、精细化服务，确保重点，兼顾一般，实现“除死角、全覆盖、无盲区”的管理目标，全面提升环卫工作整体水平。

1、继续做好道路保洁工作，提高袋装垃圾收集率，确保城区内无垃圾死角，认真搞好道路洒水、降尘，秋季落叶收集和冬季清雪工作。实施道路清洁工程、净化、美化工程，提升道路总体水平。

2、进一步加强环卫设施改造，强化环卫设施管理，加大环卫设施投入，改变设施短缺、陈旧落后面貌，提升环卫设施档次。

3、搞好垃圾清运工作，确保全区生活垃圾日产日清，车走地净；加强驾驶员定期培训、学习，做到确保安全运行，文明作业。

4、加大城乡结合部、城中村环境卫生管理工作力度，按照《关于开展城乡接合部生活垃圾统管统运》（市中政办发[*]36号）的文件精神，进一步推进城中村及城乡接合部生活垃圾统管统运地开展，建立完善覆盖城乡环境卫生管理长效工作机制，实现环卫管理一体化。

5、认真落实市中发[*]16号《关于深化环卫体制改革推进管理重心下移的实施方案的通知》精神，深化环卫管理体制改革，将现行环卫所实施改革理顺，下沉到街道办事处管理，体现真正意义上的属地管理原则。

6、为城乡接合部及城中村生活垃圾统管统运创造条件，配合有关村（居）增建垃圾转运站20处。

7、购置机扫车2部，为提升道路保洁水平夯实基础。

8、加大自我排查的工作力度，规范作业标准，落实检查、巡查制度和奖罚制度，充实保洁员队伍，建立长效管理机制，防止垃圾死角死灰复燃。

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市中区市容环境卫生管理局*年上半年工作总结

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半年来，市中区环卫局在区委、区政府和建委党委的正确领导下，在有关部门的指挥帮助下，全局广大干部、职工坚持“*”的重要思想，以“*”精神为指导，以“迎全运”工作为契机，积极更新观念，强化服务意识，全面树立科学发展观，紧紧围绕着环卫工作目标，解放思想，开拓创新，扎实推进，大力推行精细化作业、精细化管理、精细化服务。在强化道路保洁、垃圾收集清运两大基础性工作的同时，加大社区环境卫生管理、城中村和城乡接合部综合治理、环卫设施建设改造、环卫专用车辆管理、环卫队伍建设、体制创新、法制建设、社会宣传等工作力度，特别是围绕着清理垃圾死角专项整治和重点工程项目建设工作，开展了一系列富有成效的工作。

一、以坚持科学发展观、“迎全运、创和谐社会”工作为抓手，强化服务意识，扎实做好本职工作

（一）加大道路保洁质量，提高道路保洁水平。半年来，围绕着提高道路保洁水平，我们进一步严格落实和规范了保洁制度，在保洁工作中倡导推行文明保洁。按照劳动定额，配足保洁人员，路段推出了两班制作业，实行十六小时连续作业不断档，城区内道路保洁率达到100%。为此我们采取了以下措施：一是增加保洁人员，充实保洁力量。对重点路段、繁华场所、集市、军区机关所在地加大保洁力度，增加保洁人员和巡回拣拾次数，延长保洁时间。半年来新增保洁员54人，有效的保证了道路保洁质量的提高；二是加大投入，增加道路设施。为解决支路上没有环卫设施，路面状况较差的问题，我们投资7.5万余元在市区内的经一路、经二路、经三路、纬三路、纬四路、纬六路、陈庄大街、舜玉路、文化西路、青年西路、陈庄大街、顺河街等部分支路上投放了250个果皮箱。此外还购买了1300套保洁员夏季服装，统一提升保洁队伍形象；三是加大检查督导力度。环卫所对保洁员实行每天两检查一计分制度。环卫科除每天查早岗外，每周实行两次全过程检查，每月一次“环卫杯”检查，开展流动红旗竞赛活动。局领导班子带队对各基层环卫所进行督导，加大巡查力度；四是强化夜间道路保洁工作；五是实施督办整改制度、奖罚制度和责任追究制度。针对检查过程中出现的问题下发《限期整治督办通知书》，对限期不改者严肃追究责任人和领导者责任，并进行经济处罚；六是落实沿街单位门前“五包”责任书。通过以上措施的实施，乱倒渣土的现象有了明显的减少，撒漏现象也有所收敛，花坛、绿地、树穴内乱放垃圾的现象基本上得到解决，路况有了明显好转，环境卫生水平有了一定提高，今年1—6月份市“环卫杯”卫生检查工作中，我区每月的成绩在全市六区中均保持了前2名的水平。

（二）强化垃圾收集、清运工作，使其进一步规范。一是加强垃圾清运工作质量，确保生活垃圾日产日清。垃圾清运是环境建设工作的重要环节，每天全区日产生活垃圾约650吨。半年来，我们克服了运输路远、油价上涨、清理垃圾死角综合整治垃圾量巨增等主客观因素，但是我们想方设法克服困难。我局环卫车队拥有36部垃圾运输专用车，百余名清运一线职工，他们严格遵守工作时间，每天早上3点半准时出车，下午2点左右收车，确保生活垃圾的日产日清，严格按照车走地净、容器净密闭运输不洒漏的工作标准。我们还推出了发现辖区内有生活垃圾死角，24小时内清理干净；环卫设施损坏，24小时内修复等服务承诺，并严格落实了各项服务承诺；二是积极做好垃圾收集工作，确保垃圾袋装化率不断提高。不断规范袋装收集作业标准，对实行垃圾袋装的小区、宿舍、楼群采取定时、定点投放，收集人员每日两次上门收集，全天巡回拣拾的作业模式，小袋装大袋。针对居民投放时间的不一致性，保洁收集人员的非专职性造成很多小区，特别是开放式小区垃圾的滞留、存放，形成垃圾死角的问题，自今年3月份以来，我们先后投资10万余元在岔路街小区、铁路医院宿舍、三里庄东街、胜利大街、七里山北村等开放式小区及偏街背巷放置小型垃圾箱450个，基本解决了垃圾二次污染的问题。全区垃圾袋装化率达91%。

（三）加强环境设施建设改造工作力度，为“迎全运”打下坚实的基础。我们按照重点工程项目建设的要求，结合我区实际，筹措资金120余万元，加大环卫设施改造、建设工作力度。一是实施公厕建设。投资80万元，因地制宜，新建了玉函路、英雄山路、大纬四路（隐形公厕）3处公厕，筹资120万元对烈士陵园、岔路街、玉函北区、英雄山路1号、舜玉公园、联建小区、七里山北村、大观园、卫生教育馆、经八路东、万紫巷东、复兴大街、八一立交桥13处公厕进行升级改造，通过改造使其达到了国家一、二类公厕的标准；二是实施垃圾容器改造和建设。我局筹资35万元在玉函路、建设路大桥南、王官庄小区四区、王官庄小区七区、十六里河外环路东、十六里河外环路西和十六里河西河村内，新建了7处垃圾中转站，对王官庄小区四区垃圾台进行拆除，通过改造、新建、新增中转站（箱），改善了区域环境，减少了垃圾的二次污染；三是投资30余万元新建了魏家庄、玉函路、建设路大桥南、经九路新华印刷厂、交警宿舍、七里山南村、英雄山路7处保洁员宿舍，总面积640平方米。改建了梁庄铁一居、王官庄七区2处砖混垃圾台为保洁员公寓，新增面积60平方米。对四里村保洁员宿舍进行了改造和修缮。

（四）积极做好城乡接合部生活垃圾统管统运工作。在做好城区垃圾中转站建设的基础上，今年我们将工作重心转移到了城乡结合部及城中村环境卫生比较薄弱的区域，为从根本上解决城乡结合部生活垃圾乱倒、污染严重的问题，我们将城乡结合部“六办”沿省道103线、104线、二环南路、二环西路及英雄山南路、济微路两侧38个村（居）作为重点，积极协调办事处，做好生活垃圾统管统运前期的选点放箱工作。现已在十六里河办事处西河村、东河村各建了3处垃圾大箱，在七贤办事处七贤村新建了1处垃圾大箱。其余33个村（居）也已完成选点工作，为此我们预定了35个垃圾大箱，目前20个已到位，为下一步统管统运工作打下了坚实的基础。

前段时间，市委、市政府在槐荫区召开了关于城郊村（居）生活垃圾统管统运工作现场会后，我局深受启发，在学习借鉴槐荫区先进经验的基础上，制定计划，拟在我区城郊六个办事处各建一座大型垃圾中转站（每个中转站日容量80-100立方）。资金上采取“政府上投入一块，环卫局资助一块，村（居）拿一块”的办法，采取村（居）收集，办事处管理，区环卫局运输的工作流程，确保村内生活垃圾日产日清。目前，七贤办事处、党家办事处和陡沟办事处已经完成选定、定点工作，兴隆办事处也已基本选定位置，各项工作都在有序地进行中，力争年底前实现近郊村（居）垃圾统管统运。

（五）加快环卫设备现代化进程，机械化作业水平显著提升。

为迎全运、创建和谐市中环卫工作，确保机械化保洁水平的提升，切实解决以往道路保洁以人工为主，工人劳动强度大，扬尘问题突出的问题，我局开拓思路，主动改变作业方式。通过对上争取和增收节支的措施，筹措资金300余万元，购置设施维修车2部，新建环卫车辆加水点1处，并购置了垃圾清运车6部、洒水车3部。环卫机械化作业水平、清扫效率和质量明显提升，大幅度降低了环卫工人劳动强度。城区内主次干道形成了以机械化保洁为主，凌晨进行人工普扫，白天守岗拣扫的新格局，为优化环境、净化泉城起到了积极作用，我区主次干道机扫率达到77.6%，洒水率达100%。

（六）清理垃圾死角工作初见成效。为认真落实市、区两级《关于开展清理垃圾死角活动的通知》精神，成立了由局长为组长，各科、所、队、公司负责人为成员的清理垃圾死角专项行动领导小组，并成立了以局领导为组长的5个督导组，明确分工，落实责任，每日对辖区环境卫生及垃圾死角工作进行检查督导。环卫科派专人负责统计，认真填写《清理垃圾死角专项行动统计报表》，每日上报统计清理情况，确保垃圾死角清理工作扎实推进。环卫所配合各街道办事处广泛发动驻地单位及居委会，全面排查责任范围内城中村、城乡结合部、城区山林、绿地、停车场和房顶存在的垃圾死角，本着“边排查、边清理”的原则，进行拉网式排查。今年以来先后又清理了三联土屋路渣土42车、420立方；清理了西八里洼水厂路建筑渣土160车、1600立方；清理阳光新路建筑渣土17车、170立方；清理回民小区垃圾19车、250立方；清理郎茂山渣土垃圾33车、330立方；清理王官庄小区渣土垃圾42车、420立方。到目前为止共清理垃圾死角（大部分为建筑垃圾）151处，5651立方。

（七）做好安全生产，文明生产，增收节支工作。安全生产、文明生产是我们环卫工作不容忽视的一项重要工作，安全生产重于泰山。我们一是强化安全生产教育，定期进行安全生产培训，力求警钟长鸣，防范于未然。二是加强安全生产检查。每个驾驶员每天出车前进行车辆自检，发现问题及时修理，出车后进行维护保养。在环卫车队车辆实行了月检制，认真检查水、电、油、刹车、灯光等，让职工从思想上、行动上扣紧安全弦；爱护车辆、不酒后驾车，不开带病车，不无证驾车，并设立安全行驶奖励和违章违规的处罚规定。三是为了增收节支，节约挖潜、减少资金开支，环卫局全部车辆的维修均有车队维修班承担，办公室专人负责抓好油料、物料的管理，本着修旧利废的原则，做好节约工作。

（八）深入开展环卫110及12319服务热线社会联动活动，为群众办实事。对群众投诉的问题，按照服务承诺规定的时限予以处理，从根本上解决问题，做到了件件有落实，事事有回音，真正将环卫110热线和12319服务热线建成接受群众监督，密切与群众联系的桥梁与纽带。半年来共受理110急办件123件，12319社会服务热线17件，人大政协提案4件，市长公开电话9件，人民来信8件、政务监督热反馈7件及市民来访来电投诉42件，全部在规定时间内处理完毕，处结率达100%。

（九）认真做好政务信息和宣传报道工作，及时报道环卫系统新动向。认真做好宣传报道工作，及时报道我区环卫系统的新动向、新情况和好人好事，政务信息工作走在了全区前列。到目前为止，我局已被省、市级新闻单位用稿67篇，其中省级25篇，市级42篇，为弘扬环卫精神，营造良好社会氛围做出了应有的贡献。

今年上半年，我区迎接上级检查、视察及各种会议服务106次，圆满完成了任务，受到上级单位、市领导的充分肯定。

二、扎扎实实学，全局上下面貌发生了可喜的变化

一是党的建设不断加强。一年来围绕着党的建设工作，我们深入扎实地开展了以学净化党风、以学党规纯洁队伍为主要内容的党性党风党纪教育，在科以上领导干部中开展了法律教育，认真学习《*省<五五>普法读本》和《*市城市卫生管理条例》，落实学习、监督、管理制度，将学习纳入目标责任考核内容，签订了廉洁自律书，有效提高了党员、干部学习理论自觉性。

二是环卫所建设不断完善，环卫职工素质不断提高。半年来，环卫所建设工作不断完善，环卫所管理范围明确，制度健全，工作任务标准明确，奖惩制度分明，极大地调动起了广大职工的积极性和工作热情，他们爱岗敬业、乐于奉献。特别是一线保洁员工资福利待遇，保洁员工资不断规范。上半年我们又为每名保洁员购置了一套夏装；过年、过节、防暑、降温等，我们首先想到的就是他们；过节费、降温茶等等都发到了职工手中，确保他们的利益不受损害，确保他们的福利不断提高。

三是精神文明建设结出了丰硕成果。半年来，在区委、区政府的正确领导下，坚持“两手抓、两手硬”，取得了物质文明、精神文明、政治文明建设的丰硕成果。王官庄环卫所被全国妇联、第29届奥林匹克运动会组委会授予全国“巾帼文明岗”光荣称号；局党总支被区委、区政府授予“先进党总支”荣誉称号。

三、工作中存在的主要问题

一是在环境卫生整治工作中还存在排查督导力度不够、清理

力度不够、保洁力度不够、拣扫力度不够等问题，特别是对于辖区内集市、摊点周边环境卫生的治理有待于加强；二是城中村、城乡结合部环境卫生整体水平有待提高。私设垃圾场生活垃圾、建筑垃圾乱倒问题没有从根本上得到解决；三是各种制度的落实有待于强化。

四、下半年工作计划

围绕着全局*年工作目标，积极组织、认真实施。以“十

七大”精神为指导，以“迎全运”工作为契机，紧紧围绕着重点工程项目建设，搞好“两个延伸”（街道社区、城乡结合部），大力推行精细化保洁、精细化管理、精细化服务，确保重点，兼顾一般，实现“除死角、全覆盖、无盲区”的管理目标，全面提升环卫工作整体水平。

1、继续做好道路保洁工作，提高袋装垃圾收集率，确保城区内无垃圾死角，认真搞好道路洒水、降尘，秋季落叶收集和冬季清雪工作。实施道路清洁工程、净化、美化工程，提升道路总体水平。

2、进一步加强环卫设施改造，强化环卫设施管理，加大环卫设施投入，改变设施短缺、陈旧落后面貌，提升环卫设施档次。

3、搞好垃圾清运工作，确保全区生活垃圾日产日清，车走地净；加强驾驶员定期培训、学习，做到确保安全运行，文明作业。

4、加大城乡结合部、城中村环境卫生管理工作力度，按照《关于开展城乡接合部生活垃圾统管统运》（市中政办发[*]36号）的文件精神，进一步推进城中村及城乡接合部生活垃圾统管统运地开展，建立完善覆盖城乡环境卫生管理长效工作机制，实现环卫管理一体化。

5、认真落实市中发[*]16号《关于深化环卫体制改革推进管理重心下移的实施方案的通知》精神，深化环卫管理体制改革，将现行环卫所实施改革理顺，下沉到街道办事处管理，体现真正意义上的属地管理原则。

6、为城乡接合部及城中村生活垃圾统管统运创造条件，配合有关村（居）增建垃圾转运站20处。

第9篇：城乡环卫一体化措施范文

二、推进两大项目。一是加快推进垃圾焚烧发电项目建设。完善程序，规范运作，确保进度，切实做好与项目配套的垃圾中转站建设，为2014年并网发电打下坚实基础。二是加快推进餐厨垃圾处理项目建设。积极协调发改、国土、规划、财政等部门，加快餐厨垃圾处理项目建设进度，力争年底前完成建设任务。

三、突出三个重点。一是突出城乡环卫一体化工作。确保2013年底，全市城乡环卫一体化覆盖率100%的基础上，在精细管理长效机制上实现突破；二是突出智慧建设。抓好指挥服务中心建设，升级市城市管理指挥平台，抓好以智慧为核心的大建设，实现城市管理质量的新突破；三是突出五位一体城市网格化管理。以城市管理数字执法系统为平台，进一步落实网格责任人的职责，实现城市管理的无缝隙覆盖，用责任的网格化推动城市管理工作在标准化、规范化、精细化上的新突破。

四、办好四个展会。抓好“五一”、“十一”、“春节”三个节点的花艺、亮化、节庆等各项工作，突出重点，打造亮点，表现节点。精心组织筹划好四个展会，通过融入元素，引进先进工艺，把四个展会打造成的文化品牌、形象品牌、城市品牌。

五、实施十大工程。一是实施便民服务工程。建设公用自行车系统，建设人行道候车亭，便民导向牌，绘制便民服务地图，为市民出行提供全方位服务。二是实施城市家居工程。建设和设置城市休闲客厅和便民坐凳，为市民休闲娱乐提供方便。三是实施环卫管理无缝隙覆盖工程。建立市、区、办、居四级卫生管理网络，做到处处有人管，责任无缝隙。四是实施广告牌匾提升工程。在质上提档次，在“亮”上做精品，做到设计艺术化、门贴洁净化、横幅电子化，把广告牌匾打造成城市沿街立面的新亮点。五是实施春城绿荫工程。打造宿根花卉特色街景，建设以双排行道树为内容的绿荫道路，抓好水系的美化绿化工作，营造绿荫遍地、碧水环绕的城市美景。六是实施千灯万盏工程。实施以楼宇亮化为重点的城市亮化，制定方案措施，打造以文化、特色为主题的魅力夜景，建设鲁北靓丽迷人的不夜城。七是实施摊点规范工程。做到流动摊点有制度、固定摊点有规范，学习哈尔滨的经验，探索集约式摊点群的建设和运作，把城市的“乱”管成便民服务的风景线。八是实施中海开发提升工程。拟组建中海开发实业公司，把资源推向市场，用市场的观念去管理中海、经营中海。同时，建立中海文化传播中心，成立中海美丽艺术团，用文化的理念去宣传，全力打造文化品牌。九是实施科级干部创新竞赛工程。每个副科以上干部都要选准一个工作课题，创新工作理念，提升工作素养，创新工作方式。用创新推动全局工作更加科学、规范、高效。十是实施为民帮扶工程。建立便民摊点信息库，健全结对帮扶制度，把关注民生、倾心服务真正落实到服务困难群体的行动中，全力打造和谐。