科技服务业发展模式精选(九篇)

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第1篇：科技服务业发展模式范文

关键词：地方科技 信息 服务业 发展模式

中图分类号：F49 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）05（a）-0185-01

在科技越来越发达的今天，各行各业都离不了科技信息，尤其是在服务大众时，科技信息变得尤为必要。然而，在许多地方服务业中，只注重硬件人才，却忽视了软科学的人才，忽视了软件技术的运用，这对服务业的发展已经起不到关键性的作用了。科技信息的出现与发展，能够在很大程度上提高服务业的效率与质量，但是实际应用中，科技信息并未充分发挥其作用。对此，本文提出了以下关于地方科技信息服务业发展模式新思路的研究。

1 现今地方科技信息服务业发展的现状

在目前的地方科技信息服务业的发展中，存在着许多诸如信息技术人才奇缺等问题，虽然此类问题并不妨碍大局，但是依然使得地方科技信息服务业的发展较为缓慢，甚至有可能停滞不前。因此，我们必须了解并改进这些不足，来促进地方科技信息服务业的进一步发展。根据本人的调查与了解，这些问题具体列为以下几点。

1.1 硬件人才泛滥，软件人才过少

在各个地方服务业中，大多数企业特别重视对硬件人才的要求，他们在招聘硬件方面的员工时，精挑细选，看其各方面的处事应变能力，唯独在对科技信息的应用方面，他们却从不做过多要求。因此，在真正需要科技信息的时候，他们开始束手无策，尽管如此，他们依旧不注重对软件人才的合理挖掘，他们觉得企业有一两名软件技术人才就可以，从不过多要求，导致硬件人才泛滥，而软件人才奇缺，影响了整个地方科技信息服务业的发展，此种模式是迫切需要有所改进的。尤其是在选拔各类人才时，都应该寻找软硬件兼会的全能人才，这样既可以保证硬件方面的正常运行，又能确保软件人才有所存在，不会影响整体水平，还能使其在优势上有所提高。

1.2 发展模式较为陈旧，不适应当今社会发展的需求

从20世纪50年代起，我国的地方科技信息服务工作就逐渐有了很好的发展，尤其是在计划经济时代，地方科技信息服务工作在经济建设和科技发展中曾发挥了很好的作用，一度成为当时社会的领头军。然而，在之后的发展中，这种模式并没有随着科技的进步发生较大的改变，依旧沿袭着旧的发展模式，导致在当今的社会中，旧的模式跟不上新社会的发展进度，科技信息没有得到很好的发展，禁锢了其进一步发展。如果当时能够及时的与时俱进，相信现在的地方科技信息服务工作一定会有十分出众的成绩。

1.3 科技信息的产业化进展较慢

最近几十年来，由于各项技术例如计算机技术，信息技术等，都有了飞跃的发展和突破，这些相关技术在迅速的普及和慢慢的渗透，一些相关行业的某些专业化或产业化已经有了明显的趋势。科技信息行业在地方服务业中，开始面临着严峻的挑战和巨大的机遇，因为在当今的社会趋势中，信息传输和信息服务的优势已逐渐显现，相信科技信息行业也会有较大的提高。但是，总体来讲，科技信息产业的发展较为缓慢，而且在信息产业革命中，显得被动，没有获得其应有的发展空间和前进动力，无法成功的在传统模式中脱颖而出，而且其发育市场不够成熟，许多信息和服务的质量不够高，使得其落后于许多同类产业。

2 调整现状的若干方法

社会信息服务业中，最重要的组成部分之一就是科技信息事业，而对于科技信息事业可持续发展来说，其内在动力是用户对信息的需求以及为了满足这种需求，信息服务人员的有效服务。在实际情况中，科技信息用户的数量多、层面广，不同类型的用户对信息有着不同的需求，此外，各部门对信息服务产品的要求也有所不同。针对不同需求，我们应该采取不同的模式，旧模式已经完全跟不上时代的进步了，因此，我们必须有所改革，将过去陈旧、缓慢的模式彻底根除。

2.1 加快地方科技信息服务业专业人才队伍的建设

在诸如科技信息服务市场方面的开拓或科技信息服务支撑体系的建设等很多方面，都需要很大一批高素质的优秀专业人才，需要所有工作人员的努力。对于科技信息产业的发展来说，它的根本问题在于贯彻科学发展观，坚持以人为本。地方科技信息服务业的发展中，软件人才和硬件人才都是必不可少的因素，在加强硬件人才的同时，我们不得不重点关注一下软件人才的被需要性，着重培养软件人才，以便更好的增强地方科技信息服务业的有效发展。

2.2 使地方科技信息服务模式有所创新和转变

随着当代科技信息中的资源数字化、网络化等众多进程的加快，科技信息服务业的相关模式也理应并且必须有所转变和创新。尤其是在我国的许多中小企业中，我们必须针对他们提出的实际问题和特定的科目进行研究并且有所更正，更好的为他们提供服务。地方科技信息服务业必须有自己特定的产品，并且这些产品，必须保证其优质性，将从前落后的被动服务转变为主动服务，并且保证这些服务的个性化，使其更受欢迎，以此来推动地方科技信息服务业的持续发展。

2.3 适当的加快地方科技信息服务的数字化与网络化的进程

在最近的几年中，计算机越来越普及，网络也同样延伸到了各家各户，科技人员获取信息的方式也发生了变化。计算机普及之前，科技人员习惯去图书馆或其他情报机构查找相关的文献资料，而今，他们只需要坐在电脑前就可以随时随地观看各国的信息和相关知识。在国际互联网日益大众化的今天，我国最大的信息和公众媒体由电视和广播转向了互联网，互联网的功能和影响远远的超过了其他媒体的传播。因此，在地方科技信息服务业中，我们应更加注重科技信息服务的数字化与网络化的进程，对各项任务达到科学合理的分工，使其的发展更为快速和有效。

3 结语

综合以上各类观点，我觉得地方科技信息服务工作的亟待解决的问题即人才和模式发展等问题，这些问题阻碍了地方科技信息服务工作的顺利发展，妨碍了人们对科技信息各项相关内容更深入的了解，禁锢了人们对地方所带来的科技信息更深度的思想。我相信只要找到以上问题良好的解决对策并付诸实施，那么，人们对地方科技信息的信赖与关注一定会有更大的提升，并且地方科技信息服务行业一定会发展的越来越好，逐步成为科技信息服务行业的领头军。

参考文献

第2篇：科技服务业发展模式范文

关键词：科技服务业新常态发展战略

新常态下，科技服务业成为北京创新驱动发展的动力引擎。进一步提升科技服务业竞争力，加快科技服务业发展，对于新常态下首都经济的转型升级具有十分重要的意义。

一、北京科技服务业发展现状

（一）[JP3]发展势头良好，专业化、集聚化发展程度不断提高[JP]

科技服务业是承载北京科技创新中心定位的重要功能性产业。2015年，北京科学研究和技术服务业实现增加值

18206亿元，同比增长14%，占GDP比重达到79%。2016年1―6月，北京科学研究和技术服务业实现增加值

10868亿元，同比增长12%，占GDP比重达到95%；实现利润1548亿元，同比增长34%，收入利润率达到66%。

北京是我国科技资源最为密集的地区之一。依托丰富的科技资源，北京成为我国重要的科技服务业发展集聚区。2013年，北京科技服务业增加值占GDP比重为74%，远高于全国17%的比重；北京科技服务业区位熵达到45。中关村自主创新示范区是北京科技服务业集聚的重要载体。2013年末，北京共有科学研究和技术服务业法人单位71万个，从业人员95 2万人。分别比2008年末增长2482%和687%。

（二）初步形成科技服务业体系

围绕创新中心功能的实现，北京创新链与科技服务链耦合，初步形成了科技服务业体系。2014年，北京高技术服务业中相关科技服务业实现增加值1683亿元。其中，专业技术服务业实现增加值702亿元，占42%；研发与设计服务业实现增加值485亿元，占29%；科技成果转化服务实现增加值291亿元，占17%；知识产权及相关法律服务、检验检测服务实现增加值分别约占6%左右。

同时，科技服务业体系支撑了创新创业生态系统的建设，创新创业生态系统的完善又进一步带动科技服务业创新发展。由中关村自主创新示范区主导的创新创业生态系统已经初具规模。在中关村，创业孵化服务加速发展，涌现出平台型企业孵化器、创业社区等孵化形态，形成了市场化、专业化、集成化、网络化的创业服务模式，搭建起高端创业要素集聚平台。依托中关村示范区，已经形成了围绕创新链的科技创新服务平台。产业联盟等社会服务组织、领军企业成为打造行业创新创业生态系统的重要引擎。

（三）科技服务业是支撑高精尖产业体系建设的主体

科技服务业是支撑高精尖产业体系建设的主体，在北京高精尖产业体系建设中起到十分重要的作用。主要表现在以下方面。

1科技服务业是高精尖产业体系的重要组成部分。2014年，涵盖研发与设计服务、高技术专业技术服务、科技成果转化服务、知识产权及相关法律服务等的科技服务业，在北京高技术产业增加值中占到355%。

2科技服务业是产业创新活动的主导力量。从投入来看，2014年，科技服务业研发人员占到北京研发人员总数的39%；科技服务业研发经费内部支出占到北京总量的59%，其中科技服务业用于基础研究和应用研究的经费支出分别占到相应总量的65%。

3科技服务业通过产业关联与融合支持其他产业创新。北京第一产业创新发展主要依靠科技服务业。根据2012年北京市投入产出表，每单位农林牧渔产品和服务业分别直接消耗使用和完全消耗使用0033、0061单位科学研究和技术服务业。高技术制造业与科技服务业也有较高的融合程度。专用设备、仪器仪表制造业分别直接消耗使用002、001单位科学研究和技术服务业；分别完全消耗使用005、004单位科学研究和技术服务业。其他服务业中，信息服务业与科技服务业具有较高的融合程度。每单位信息传输、软件和信息技术服务业分别直接和间接消耗002、003单位科学研究和技术服务业。

4科技服务业是北京创新辐射的重要载体，承担了重要的科技服务功能。根据2012年北京市投入产出表，北京科学研究和技术服务业国内省外的净流出为15429亿元，高于金融业10779亿元和信息传输、软件和信息技术服务业5999亿元的净流出量，在北京各行业中居首位。2014年，北京输出技术合同成交额达到3136亿元，占全国的366%；其中流向外省市的合同成交额占55%。以技术市场为典型业态的科技服务业成为承载北京创新中心功能的重要功能产业。

（四）北京科技服务业发展水平需要进一步提升

北京科技服务业发展仍然存在不足，发展水平需要进一步提升。主要表现在以下方面：第一，附加值和盈利水平较低。2014年，北京科技服务业规模以上单位的收入利润率仅为69%，远低于金融业的67%、商务服务业的42%和信息服务业的30%；从业人员人均实现利润仅为86万元，远低于金融业的310万元、商务服务业的42万元和信息服务业的26万元。主要原因在于北京科技服务业自主创新和服务能力、盈利模式等有待升级，科技服务业发展的市场化程度较低，市场活力不足。第二，国际竞争力不足。2014年，北京实现专利使用费和特许费贸易总额308亿美元，逆差26亿美元。北京科技服务业以向国内输出技术橹鳎在国际上的竞争优势尚未建立起来。

二、新常态下北京科技服务业发展面临战略机遇

[HTHB]（一）供给侧结构性改革下科技服务业发展的体制机制环境不断完善

我国经济发展向创新驱动转换，将促进以北京为龙头的中心城市主导创新服务链与创新链深度耦合。创新创业服务网络成为产业创新和新兴产业衍生的重要支撑。新常态下，加强供给侧结构性改革，提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，是我国宏观调控政策的重要着力点。针对服务经济改革创新，我国出台了一系列促进政策。创新创业方面，夯实了深入实施创新驱动战略的制度框架；重点领域发展方面，出台了具体促进政策；产业融合与创新方面，基于信息化出台了产业跨界融合与产业内融合的促进政策；市场体系建设方面，围绕放宽市场准入、加强市场监管、优化市场环境等重点领域提出改革措施。进一步优化了科技服务业创新的制度环境。

[HTHB]（二）服务业扩大开放成为北京科技服务业升级的重要引擎

2015年5月，国务院批复《北京市服务业扩大开放综合试点总体方案》，在北京市开展服务业扩大开放综合试点，旨在构建服务业扩大开放基本框架。北京服务业扩大开放的主要举措包括：第一，放宽市场准入，激发市场活力。在科技服务、金融、互联网和信息服务等生产业领域，文化教育、健康医疗等生活业领域，放宽对外资和社会资本的准入限制。从而，促进服务模式和商业模式创新，推动形成新的高端业务增长点。有利于服务业重点领域开放发展和转型升级。第二，在“引进来”的同时，促进服务业“走出去”。一方面，促进重点领域服务企业“走出去”；另一方面，深化对外投资管理体制改革。从而，促进北京服务业充分利用国外优质资源，扩展国际市场，并为我国企业提供国际化的科技服务和流通、商务服务。第三，以开放促进体制机制改革，优化服务业发展环境和促进体系，推动服务业进一步国际化、高端化发展。服务业扩大开放综合试点的推进将进一步提升北京服务经济开放发展水平、带动科技服务业加快转型升级。

[HTHB]（三）京津冀区域协同发展为北京科技服务业优化升级夯实了区域支撑

京津冀区域经济协同发展中，北京发挥创新中心和高端服务业的比较优势，推动天津形成研发转化优势、河北实现转型升级。北京服务中心地位进一步加强，服务功能进一步提升。科技创新中心是首都核心功能的重要组成部分。围绕区域创新链建设和协同创新能力提升，北京科技创新中心功能具有了坚实支撑。科技创新中心功能的优化，将促进北京研发设计、技术转移、创业孵化、知识产权、科技金融等科技服务业竞争力提升，进一步完善覆盖科技创新全链条的科技服务体系。同时，区域产业分工合作、产业链延伸和产业网络形成，需要科技、金融、商务、流通、信息等生产业网络化发展，提供基础支撑。这促进以北京为中心在区域实现服务体系层级分工和连锁化、网络化发展。区域服务业内部关联和互动将推动北京向服务业价值链高端环节和高端业态升级。

三、新常态下北京科技服务业发展战略

依托首都科技创新资源密集优势，充分发挥市场机制作用，创新体制机制和科技服务模式，进一步提高科技服务业市场化、专业化、网络化、国际化水平，增强创新服务和辐射能力。围绕产业转型升级和新兴产业衍生形成的产业创新链，完善科技创新服务链。培育具有较强竞争力的科技创新和服务机构，打造具有首都特色的科技服务产业集群，形成具有全球影响力的科技服务品牌。到2020年，形成具有较强竞争力和影响力的科技创新服务体系，把北京建设成为具有全球辐射力的科技创新中心和科技服务中心。全面支撑首都产业创新、打造优良的创新创业生态；引领全国科技服务业发展、服务产业转型升级；凝聚全球创新资源、引领全球产业创新链。

（一）加强发展研发服务业

1促进基础研究、应用研究和试验发展活动协同发展、良性互动。促进大学的基础研究、科研院所的应用研究、企业的试验发展活动形成有效联系和融合互动。加大基础研究投入力度，提高基础研究能力和水平，捕捉科学发现和突破的先机；促进科研院所以市场需求为导向承接基础研究成果，提高科技成果的市场成熟度；进一步夯实企业技术创新主体地位。推动基础研究、应用研究、试验发展形成协同创新的长效机制。

2深度推进产学研协同创新。推进产学研各方在战略层面、知识层面、组织层面实现创新协同，形成战略协同、知识协同、组织协同的良性互动。以战略协同为基础，以核心技术和关键共性技术突破、产业创新能力提升为战略目标，统领建设战略性合作伙伴关系；以知识协同为核心，推动知识在产学研之间有效流动和共享集成，促进大学和科研院所及时获取市场信息，提高源头创新水平；以组织协同为保障，进行组织创新。以产业创新联盟、产业技术研究院等组织为引擎，建设产、学、研协同创新平台，实现资源共享、优势互补、利益共赢、风险共担。围绕产业发展的核心技术、关键技术、共性技术，深入开展产学研合作。充分发挥首都优势，面向科技重大专项和重大工程，建设协同创新平台。面向产业技术创新，从国家战略角度建设支撑产业尤其战略性新兴产业领域技术研发及产业化的创新平台。健全保障机制，在政府投入基础上，鼓励社会资本参与平台建设。利用现代信息网络技术，形成网络化、柔性化、虚拟型组织，实现研发并行化，提升产学研协同创新的组织效率。

3促进研发机构集聚发展。支持建设新型应用型研发机构，进行体制机制创新和市场化运作，有效联结基础研究与企业技术创新。促进领军企业研发部门建设专业研发机构，面向全行业提供服务。在“反向创新”新趋势下，进一步吸引跨国企业尤其世界500强企业在京建立研发机构。充分发挥其知识外溢、机制示范等正外部性，加强与本土产业链上、下游企业的创新关联，与行业创新组织实现有效联动。

4创新研发组织，推动开放式创新。促进合同研发组织、专业研发外包企业做大做强。在生物医药、软件和计算机服务等领域承接全球研发外包，全面嵌入全球研发创新网络；运用新一代信息技术创新外包交付方式，提高服务效率；推动本土企业进行产业链垂直分解和研发外包，加强产业创新；借助信息网络技术，建设众包创新平台，充分发挥包括用户在内的各方智慧，提高研发效率。

5提高科技服辗射能力。进一步创新机制，引导和支持国家重点实验室、国家工程实验室、国家工程（技术）研究中心、大型科学仪器中心、分析测试中心等向企业和行业提供服务，推动高校、科研院所的科研设施和仪器设备向企业和行业开放服务。引入市场机制，培育科研仪器设备租赁等新业态。加强区域合作，面向京津冀区域和全国其他地区，促进首都科技机构提供创新服务，实现科技成果辐射和产业化。

（二）健全科技中介服务业体系

总体上，健全科技中介服务标准体系，推进科技中介服务机构规范化、专业化发展。支持科技中介机构参与科技成果产业化和关键技术应用示范工程，参与各类科技资源平台、条件平台和新型产业创新组织。围绕科技创新、科技成果转化和产业化，打造功能强大的科技成果转化综合平台，构建涵盖技术评估、中试孵化、技术融资、技术转移、推广应用等服务环节的科技中介服务产业链。

1完善技术转移服务体系。面向企业和市场需求，促进技术转移服务机构在代表技术发展方向和社会重大需求的领域实现特色化、专业化、市场化发展，创新服务模式，提高专业水准。培育具有较强竞争力的技术转移服务机构，提高其服务辐射能力，在全国实现网络化发展。推进技术市场、创新驿站、技术转移示范机构建设。支持高校院所创新机制，建立技术转移服务机构，与专业技术转移服务机构实现关联。提升产学研联盟等新型产业组织的技术转移功能，推动其成为研发和技术转移一体化的高效创新组织。完善各类技术转移主体之间的对接交易机制，推动形成完整的技术转移链和技术转移服务体系。集聚一批国内外知名技术转移机构，建设国际研发转移交付平台，提升国际技术转移服务集聚区功能。建设技术转移服务联盟，打造具有全球影响力的国际技术转移和技术交易中心。同时，借助信息网络技术，加强网络平台建设。促进技术转移服务体系网络化发展，为区域科技创新、研发合作和技术市场的发展提供全方位的服务平台。

2提升创业孵化服务品质。促进科技孵化机构专业化、市场化、网络化、国际化发展，建设具有全球影响力的科技企业孵化体系和创新创业生态网络。完善“孵化―中试―产业化”的成果转化服务链，提升“创业苗圃―孵化器―加速器―产业园”孵化链的功能，完善孵化服务网络。促进孵化机构聚焦具有优势和发展潜力的战略性新兴产业、现代服务业领域，提高专业化服务水平和原创产业培育能力。鼓励孵化机构针对专业领域特点形成涵盖专业技术、创业指导、技术转移、天使投资和市场拓展的孵化服务机制，以“孵化+创投”为基础进一步创新孵化模式。支持孵化机构完善研发试验服务平台，建设中试基地，向创业企业提供中试熟化等专业服务。推进孵化机构与高校院所、独立研发机构、产业创新联盟、各类服务平台、金融服务、中介服务等机构联合，为在孵企业提供研发试验、战略与管理、市场运营、融资、科技咨询、知识产权、人力资源等专业服务。促进孵化机构在区域和全国网络化、连锁化发展，提升首都科技成果辐射范围和产业化水平。

3加强知识产权服务。围绕实施首都知识产权战略，完善包括服务、法律服务、信息服务、商用化服务等的知识产权服务体系。加强品牌培育、行业自律、标准规范，培育具有较强竞争力的专业化、规模化、规范化的知识产权服务机构，创新服务模式，提高服务水平。促进知识产权服务机构提升综合服务能力，开展综合服务，为市场需求主体提供一站式知识产权服务。促进知识产权服务机构与技术转移机构实现深度战略合作，为专利技术的转移D化、商业化应用提供整体解决方案和综合咨询服务。支持知识产权服务机构创新商业模式，加强知识产权资本化运营，拓展长效盈利机制。促进知识产权服务机构与企业、高校、科研院所等各类创新主体建立有效的对接机制。鼓励知识产权服务机构开展国际交流合作，将国际先进水平的专利技术引入我国自主创新体系。促进知识产权服务机构在区域和全国实现网络化、连锁化发展，提高服务辐射能力。健全知识产权管理和保护机制，研究在新的信息网络技术环境和服务模式下知识产权保护的有效措施手段；探索、创新知识产权共享机制，提高产学研协同创新效率。

参考文献：

[1]赖晓南，吴B.首都科技服务业的三个问题和五项建议[J]高科技与产业化，2015（7）

[2]简兆权.研发服务业发展与对策研究――以广东为例[M]广州：华南理工大学出版社，2013[ZK）]

第3篇：科技服务业发展模式范文

 

1 科技服务业的内涵与特征

 

1.1 创新性与知识性集中相统一

 

科学技术的发展创新为科技服务业的发展提供了强有力的技术支持，改进了生产工艺流程，降低了能耗，提高了效率。而科技服务业的创新发展，要求其从业人员具有较高的知识技能、从业资格，尤其需求高学历、高素质的知识型人才。

 

1.2 高技术性与科学性相统一

 

从产业角度分析，高技术性和科学性在科技服务业的形成中起着决定性作用。从价值贡献方面分析，高技术、科技价值在其提供的价值服务中占有绝对优势，并可以通过服务增值服务，创造产品价值之外的新价值。

 

1.3 专业性与服务性相统一

 

当科技服务业针对特定的服务对象、客户时，提供高度专业化的服务，有利于科技服务型企业的服务产品更具备深度、个性、高水平与高质量的特点，占据有利市场。

 

2 滨州科技服务业发展现状及瓶颈(SWOT分析)

 

滨州立足于黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区开发建设主战场，认真贯彻落实国家和省委、省政府关于加快发展服务业的一系列决策部署，把加快发展科技服务业放在转方式调结构的显著战略位置。由此可从优势(S)、劣势(W)、机会(O)以及威胁(T)四个方面来分析滨州科技服务业发展的现状，可见，劣势(W)与威胁(T)即是滨州科技服务业发展的瓶颈。

 

2.1 科技服务业发展的优势分析(PEST分析)

 

2.1.1 政治环境分析(P)

 

2012年以来，滨州市政府提出了“实现六个翻番，再造一个新滨州”，推进“两区一圈”建设，调整经济结构，转变经济发展方式，大力发展科技服务业，深化改革开放的新举措。滨州市新设立了经济技术开发区，高新技术产业开发区，北海经济开发区，大力增加对工商业的扶持力度，提供有效的经济政策，旨在招商引资，着重发展以科技服务业为中心的第三产业，从而提高全市的经济发展水平。

 

2.1.2 经济环境分析(E)

 

滨州经济资源丰富，无棣、沾化两县盐碱荒地达260余万亩，拥有海岸线240 km，拥有丰富的矿产、石油、地热资源，石油总储量6亿t，天然气总储量164亿m3，宜盐面积144万亩，原盐生产能力500万t。黄河贯穿东西94 km，小清河、徒骇河等10多条河流穿境入海，年引黄河水13亿m3，年调蓄水能力近20亿m3。滨州是山东原棉、粮食、蔬菜、水果、肉禽、水产、林产的主产地之一。邹平鹤伴山、博兴麻大湖、无棣碣石山、沿海湿地、贝壳堤岛、滩涂等，不仅直接有利于科技服务业的发展，也为其他产业的发展提供了重要资源，而其他产业发展又促进了科技服务业的发展。

 

2.1.3 社会文化环境分析(S)

 

滨州的人文资源丰富，文化的传承年代久远。惠民孙子文化、博兴董永故里等人文资源互为补充、相得益彰。深具黄河文化特色的老粗布、剪纸、泥人等民间工艺品广受社会各界喜爱，胡集书会、吕艺吕剧、渤海大鼓等民间艺术源远流长，成为促进滨州科技服务业发展的重要因素。

 

2.1.4 技术环境分析(T)

 

滨州市常住人口中，具有大学教育程度的人数约30万，具有中专教育程度的人数约50万，随着人们受教育程度的提高，为滨州科技服务业的发展提供了优秀的从业技术人员。同时，滨州在互联网建设普及上取得了巨大的成果，计算机更新速度提高，从而为科技服务业发展提供了强有力的技术支持。

 

2.2 科技服务业发展的劣势分析

 

2.2.1 科技服务业的产业比重偏低

 

2014年，服务业完成投资685亿元，同比增长20%，增幅高于全部固定资产投资增速1.2%，比第二产业高0.9%，占固定资产投资比重36.2%，较上半年提高2.4%。但是在各行业中，滨州服务业同比第一、二产业所占比重明显偏低，而科技服务业所占比重更少。

 

2.2.2 科技服务业的资金支持不足

 

政府对科技服务业的扶持力度不够，资金支持与科技服务业的发展需要尚有差距。科技服务业规模以上固定资产投资仅占第二产业的70%左右，增速虽然高于第二产业十几个百分点，但是基数低了100多个亿，投入偏低致使科技服务业的发展动力不足，从而使科技服务业的产业活力不足，行业竞争力不足以及整体实力也明显不足。

 

2.2.3 科技服务业的专业程度不高

 

滨州市的科技服务机构规模小、专业化程度低，在人才吸引方面力量不足。人才总量不足，专业型、复合型人才引进培育不足，从业人员的专业化程度不高，专业服务能力弱、服务方法和手段比较单一，难以满足市场需求，社会认可度也相对较低。

 

2.3 科技服务业发展的威胁分析

 

2.3.1 科技服务业的政策法规保障缺乏

 

在滨州科技服务业属于新兴产业，从法律角度分析，并没有明确的法律条文规范其发展，也没有确切表明科技服务业所处的法律地位，在对科技服务业的管理和法律事务的处理上依然沿用关于服务业的相关条例，缺乏独立的法律法规予以保障。从政策方面分析，滨州市虽然出台了发展科技服务业的相关政策，但具体政策的实施细则依旧不够完善，具体实施环节尚待改进。

 

2.3.2 科技服务业的市场竞争压力偏高

 

从内部视角分析，滨州科技服务业的设置相对零散，没有形成一个系统的规模化的组织体系，没有形成与我市产业结构特点相匹配的特色科技服务体系，导致市场的竞争压力偏高，各个企业相互竞争、互相牵制，不利于经济的发展增长。从外部视角分析，滨州市成立经济技术开发区、高新区，鼓励招商引资，使滨州市由外商直接投资的科技服务业比重不断提升，从而导致市场竞争压力不断加大。

 

3 实现滨州科技服务业跨越式发展的应对策略

 

3.1 坚持以科学发展观为指导思想，争取政策支持

 

滨州在城市战略规划与发展过程中，应不断寻找突破旧有发展模式的具体路径，始终以“科技立市”为核心理念，构建科技服务公共信息平台，为促进科技服务业发展提供政策支持。在招商引资方面，降低准入资格，提供鼓励措施，竭力促使关系科技服务业重大发展的项目有新突破，做好项目对接，争取资金支持、财政项目支持。在降低税收方面，对营业税、增值税、所得税进行一定的减免和优惠。

 

3.2 创新科技管理体制，促进科技服务业的长足发展

 

针对传统的金融体系、运作方式、市场条件、管理体制以及业务开展方式和相关金融政策等多方面所存在的问题进行创新性改革，通过采取对重大工程、项目可行性研究，有利于突破创新，改进旧的计划方案，变革固有的管理方式，促进科技服务业发展战略的制定，提高决策的正确性，促进科技服务业的长足发展。

 

3.3 培育优化外部环境，积极开展全方位、多层次、高水 平的科技交流与合作

 

深入实施“三步走”的科技人才工程和政策，吸引培养科技领军人才、卓越技术型人才和高水平的创新团队。改进和完善激励制度，加大科技计划开放合作力度，大力引进外地优秀人才特别是顶尖人才，支持归国留学人员创新创业，留住高素质人才。

第4篇：科技服务业发展模式范文

关键词：知识密集型服务业 产业集群 发展模式

知识密集型服务业内涵及分类

目前对知识密集型服务业（Knowledge-Intensive Business Service，KIBS）的内涵及其分类尚未形成一致观点。Miles等（1995）认为知识密集型服务业是指那些显著依赖专门领域的知识，向社会和用户提供以知识为基础的中间产品或服务的公司和组织。Kemppila和Mettanen认为知识密集型服务业的最大特征是知识投入、服务高度依赖知识技能、知识来源于服务、与客户之间的高度互动。我国学者魏江认为知识密集型服务业是知识密集度高，依赖新兴技术与专业知识，具有较明显的客户互动特征的商业性公司或组织。我国国务院发展研究中心将知识密集型服务业定义为：运用互联网、电子商务等信息化手段的现代知识服务产业，包括金融、保险、教育、咨询、信息电信、物流配送、计算机软件与信息加工服务、研究开发与测试服务、市场服务、商务组织服务和人力资源开发服务等知识含量较高，需要一定专业技术水平和科研水平的服务行业。

本文依据中国国务院发展研究中心的观点，参考我国《国民经济行业分类》将知识密集型服务业分为五大类：信息传输、计算机服务和软件业（信息服务业）；金融业；租赁和商务服务业（商务服务业）；科学研究、技术服务和地质勘查业（科技服务业）；教育。

陕西省知识密集型服务业发展现状

（一）知识密集型服务业所占比重仍然偏低

在产业结构方面，陕西服务业内部结构仍以传统服务业为主，仅交通运输、仓储和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业这些行业的增加值就占服务业增加值的42%，知识密集型服务业所占比重偏低，服务业仍处于低层次结构水平。如表1所示，2009年陕西金融业增加值占服务业比重比北京、上海乃至全国平均比重都低，而交通运输、仓储和邮政业以及批发零售业比重相对偏高。

（二）知识密集型服务业发展迅速但各行业发展不均衡

总体来看，陕西知识密集型服务业投入稳步增长，2004-2009年固定资产投资由153.55亿元增长到347.40亿元，年均增长18%，就业人数由86.8万人增加到114.7万人，年均增长6%。

从各行业发展情况来看，存在较大差距。固定资产投资方面，2009年知识密集型服务业投资额中，教育投资额最大，占知识密集型服务业投资额的44%，其次是科技服务业、信息服务业和商务服务业，投资额最小的是金融业。从发展的角度来看，2004-2009年间，知识密集型服务业各行业中，商务服务业投资额的增长最快，年均增速达39%，其次是科技服务业和教育，其投资额增长速度分别为27%和18%，信息服务业投资额增长最为缓慢，甚至2008年有所下降（详见表2）。

从业人数方面，2009年知识密集型服务业从业人数中，教育从业人数最多，占知识密集型服务业从业人数的53%，其次是信息服务业、科技服务业和金融业，从业人数最少的是商务服务业。2004-2009年间，知识密集型服务业各行业中，信息服务业增长最快，年均增速达24%，商务服务业次之，年均增速为14%，金融业从业人数在2005年急剧下降，导致金融业2004-2009年间从业人数呈下降趋势，年均下降3%（详见表3）。

陕西省知识密集型服务业空间布局

为了测度陕西省知识密集型服务业的集聚程度，本文使用了区位商。区位商用来衡量某一区域某一产业相对集中程度，反映某一产业部门的专业化程度，以及某一区域在高层次区域的地位和作用。区位商的计算公式为：

在本文中，Ei表示陕西省（某市）i产业的区位商；qi为陕西省（某市）i产业的就业人数；Qi为i产业的全国（陕西省）就业人数。区位商大于1，说明陕西省（某市）该产业在全国（陕西省）具有比较优势。

根据《中国统计年鉴》（2009）中国和陕西城镇单位就业人员数计算得出陕西省知识密集型服务业各行业区位商，根据陕西、西安、宝鸡、延安、安康、汉中第二次经济普查主要公报数据中就业人数计算得出西安、宝鸡等市的区位商，计算结果如表4所示。从表中数据可以看出，陕西知识密集型服务业的发展呈现出一定程度的聚集，但是聚集程度比较低，并且在区域发展方面，各市知识密集型服务业发展不平衡。其中，陕西科技服务业及教育两个行业区位商大于1，说明这两个行业已经具有一定的比较优势。特别是科技服务业的区位商为1.59，比较优势最为显著。知识密集型服务业的区位商为1.08，略大于1，说明陕西省知识密集型服务业在全国具有一定的比较优势，但比较优势非常有限。另外，陕西省内部各市知识密集型服务业分布差异显著。其中，安康和西安区位商都大于1，说明这两个市的知识密集型服务业在陕西具有比较优势，且安康市的区位商大于西安市，这主要是由于西安就业人口基数较大的缘故。

陕西省知识密集型服务业发展模式选择

（一）集群形成模式

国外典型的知识密集型服务业集群的形成模式有三种：以伦敦金融服务业集群为代表的诱导自发型模式、以印度班加罗尔的软件服务业集群为代表的外商直接投资FDI模式、以东京新宿知识密集型服务业集群为代表的引导培育型模式。

从陕西的客观经济条件来看，最适合陕西发展知识密集型服务业的集群化发展模式是引导培育型模式。首先，诱导自发型模式需要有良好的经济基础，2008年陕西省生产总值为6851.32亿元，在全国31个省市中排名19位，陕西的经济基础在全国平均水平以下，陕西省的经济基础不适合发展诱导自发型模式。其次，FDI模式需要有较高的经济开放度，然而，陕西在全国范围而言开放程度显然不及东部沿海省市，2008年陕西省外商投资总额为136.92亿美元，在全国31个省市中排名25位，在这样的前提下，外商投资型模式显然不适合陕西省。最后，引导培育型需要有政府的政策支持、引导。陕西省非常重视知识密集型服务业的发展，近年来，省委、省政府制定的一系列促进服务业加快发展的政策措施，为知识密集型服务业的发展提供了政策引导和支持，如在陕西省服务业发展规划中指出陕西省要“大力培育现代服务业，改造提升传统服务业”。另外，国内北京、上海知识密集型服务业的成功经验表明，引导培育型模式适合我国的经济现状。综上，陕西省知识密集型服务业适合引导培育型模式。

（二）产业结构模式

知识密集型服务业集群的发展要处理好聚集和分散的关系。首先知识密集型服务业各行业不可能同步发展，应集中有限的资源，有重点、有规划地优先发展重点行业，尤其是主导产业。依据区位商的计算结果，陕西大部分城市金融业的区位商大于1，是具有比较优势的行业。同时，金融业为其他行业的发展提供资金融通服务，金融业的发展能直接带动知识密集型服务业其他行业的发展，属于高辐射的行业。根据主导产业选择的一般原则，本文认为，陕西省应该将金融业作为知识密集型服务业的主导产业优先发展。

其次，知识密集型服务业集群内部各个行业之间存在既竞争又合作的关系，行业之间有高度的依赖和关联。某个行业发展滞后，势必会影响到其他行业的发展，会出现“水桶效应”。因此，知识密集型服务业的发展应在优先发展金融业的基础上，以商务服务业为重心，以教育、科研服务业、信息服务业为依托，形成和谐共生的生态系统模式。

（三）空间布局模式

根据各市的资源禀赋、产业基础和功能定位，结合《陕西省服务业发展规划》对陕西省服务业的布局安排，陕西知识密集型服务业可形成“一核、一带、两翼”的三层次发展模式。第一层，把西安（咸阳）作为陕西知识密集型服务业的核心增长极，构建区域性金融中心、教育研发中心、商务服务中心，带动全省知识密集型服务业快速发展。第二层，把宝鸡、铜川、渭南、杨凌等关中地区次核心城市，打造成西部发达的城市群和知识密集型服务业集聚带，形成资源共享、相互促进的知识密集型服务业格局，重点发展金融业、信息服务业、科技服务业等。第三层，依托核心城市和次核心城市服务业的辐射带动作用，带动陕南、陕北“两翼”知识密集型服务业的发展，因地制宜地重点发展金融业和教育等。

参考文献：

1.Miles etal. Knowledge-intensive business services: their role as users, carriers and sources of innovation[R]. Report to the EC DG XIII Sprint EIMS Programme, Luxembourg, 1995

2.Sari Kemppila, Paula Mettanen. Innovations In Knowledge-Intensive Services[EB/OL]. tut.fi/units/tuta/teta/mittaritiimi/julkaisut/Innovations_in_ Knowledge-Intensive_\Services.pdf

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4.国务院发展研究中心.国务院发展研究中心调查报告第99号[R].北京，2001

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6.朱红梅.基于产业集群的温州市知识密集型服务业发展模式研究[D].武汉理工大学，2006,4

第5篇：科技服务业发展模式范文

现代服务业是工业化高度发达阶段的产物，是促进经济增长的重要力量。北京具有发展现代服务业的区位优势、资本优势、技术优势、人力资源优势、市场优势等。大力发展现代服务业，是实现北京市城市发展目标定位的重要措施。

改革开发三十多年来，北京现代服务业取得了长足的发展，成就毋庸置疑，但目前的发展现状与我们建设世界城市的宏伟目标相比，还存在较大差距。我们需要正确把握北京现代服务业的发展特点，客观分析现存的问题，这样才能对症下药，切实推动北京现代服务业的进一步发展。

发展特点

北京现代服务业主要形成于 20 世纪 80 年代，进入 20 世纪 90 年代后，北京现代服务业得到了快速发展。近年来，北京作为全国的科技创新中心，在软件和信息服务业、研发设计、技术交易、电子商务等多个服务领域处于全国领先地位，形成了围绕科技创新和自主创新，以高新技术和新型商业模式为主要支撑，具有高技术、高附加值、高成长性及新技术、新商业模式、低碳即“三高、两新、一低”等特征的北京现代服务业。

总量不断上升，产业结构不断优化

近年来，北京市现代服务业总量不断增长，成为城市经济发展的重要支柱，并在全国具有典型性和领先性。2006-2011年，北京市第三产业产值增长6525.5亿元，其中现代服务业产值增加4441.3亿元，占第三产业增长额的68.1%。而金融业、信息服务业增长幅度最大，分别增长了1233亿元和797亿元。

事实上，以金融、信息服务、互联网服务、科技服务等为代表的新兴服务业一直占有较大比重，居于主导地位。2006年以来，科技服务业、金融业、商业服务业占比逐渐增加，而以土地为依托的房地产业在现代服务业中的比重由17%下降为12.9%。

集聚特征明显

除金融街、CBD、中关村等老牌区域外，顺义空港物流园区、通州物流园区、亚奥会展产业区等新兴服务业集聚区逐渐成为北京现代服务业发展的新亮点。全市四大功能区中，首都核心区和功能拓展区是北京市现代服务业发展的重点区域。现代服务业的空间分布也体现了这点，北京现代服务业整体呈现中心集聚性，并且东部区县密度大于西部区县。

中关村现代服务业试点成效明显

为加快北京市现代服务业发展，2011年北京市批准通过中关村现代服务业试点方案。中关村是具有国际影响力的科教创新资源密集区、我国最具特色和活力的创新中心、我国高技术产业发展的引领区，对北京发展并建设世界城市具有重要的战略意义。目前，中关村现代服务业试点已取得明显成效，具有一定的示范和辐射效应。

存在问题

定位有待进一步落实

北京“十二五”规划明确提出全面实施“科技北京”战略，着力推进创新成果产业化，把北京建设成为国家创新中心。北京现代服务业重点要围绕着为科技创新、为自主创新服务的现代服务业。而目前北京现代服务业与全市重大科技成果转化和产业化统筹存在一定程度上的同质化。在发展中与北京创新创业资源密集、创新创业活跃的显著特色结合不够紧密；未把现代服务业发展和建设“国家创新中心”的战略定位紧密结合起来。只有不断落实现代服务业定位，才能得到最大程度的发展，逐步形成现代高端服务业集群。

结构有待进一步优化

北京现代服务业结构虽然逐步优化，但仍有待进一步提升。2011年，北京现代服务业中房地产业占12.9%；文体和娱乐、教育分别仅占4.1%和7.3%，与北京市全国文化中心的地位极不相称，且近几年呈下降趋势。从组织结构来看，北京市现代服务业企业组织规模小，没有形成有品牌的、投资主体多元化的、大型集约化的龙头企业，规模效益较差。从人员结构来看，北京现代服务业从业人员素质参差不齐，拥有自主知识产权的技术支撑和技术核心竞争力有待进一步提高。

市场发育不够充分

北京市的现代服务业多种经济成分协调发展的格局基本形成，功能齐全、结构完善、城乡互接的服务市场体系基本建立。但与国际大都市的城市功能标准相比，北京市现代服务业市场发育依然不够充分。受行政性垄断、行业和开放度的限制以及体制、机制的制约，现代服务业市场化仍然不足，部分行业市场准入限制多，门槛高，严重的抑制了民间和国外资本的投入。非盈利性机构发育不成熟且发展缓慢，现代服务业对服务市场的有效供给不足。有些企业市场意识、竞争意识、创新意识和主动服务意识不强，缺乏特点鲜明的市场定位。

产业链不够完善

虽然北京高端商务、国际金融等服务产业发展较为迅速，但是在现代服务业产业链的关键环节上仍有欠缺，产业链仍不够完善。其中缺乏资本市场交易场所是北京现代服务业功能不完善的重要表现之一。另外，在自主创新的关键领域，特别是在基础软件领域，拥有自主知识产权的本国企业虽然得到政府的大力支持，但是产业主体多数是有学术研究背景的中小企业，成长速度缓慢，经常出现发展瓶颈。比如，目前北京市的绝大多数信息服务业企业员工人数都不到100。产业链的欠缺在一定程度上成为北京现代服务业发展的瓶颈。

对策研究

优化现代服务业产业发展环境

提高北京现代服务业产业层次，合理规划产业结构，提升现代服务业发展水平。依靠北京总部经济发展优势和产业集聚优势，以提升现代服务业内部产业链、价值链的模式，拓展产业配套领域，提高现代服务业的质量，吸引并带动上下游产品的供应商和需求商在其周边聚集，形成完整的产业链条。建立和完善现代服务业服务平台，重点搭建科技金融、创业孵化、知识产权和标准服务、技术交易等服务平台，培育中介机构和社会组织两大支撑体系，促进要素资源优势持续转化为产业优势，形成不断催生新技术、新商业模式和新业态的产业生态环境。

加快重点产业发展

建设“科技北京”和“世界城市”，必须加快科技服务业的发展。在科技产业化过程中最关键的要素是资本，推动科技创新最主要的手段是金融。因此要大力吸引和培育金融机构，以国际市场为目标，以国际知名证券交易所分支机构为主体，以区域内的国际性银行、证券机构、保险机构为支撑，逐步推进制度创新和体制突破。集聚国内外知名金融企业的后台机构，加快发展数据中心、清算中心、研发中心、培训中心等金融后台服务，为北京各国际性金融保险机构提供金融后台服务，培育相对完整的金融信息技术服务产业体系和金融业务 流程服务产业体系。

加强人才队伍建设

建设高素质的人才队伍是现代服务业发展的基础。在人才引进方面，首先，积极贯彻落实北京市中长期人才发展规划纲要等政策和意见，积极衔接北京市“海聚工程”和朝阳区“凤凰计划”，围绕国际化人才发展需求，加快开拓高端人才引进渠道，建设完善人才服务平台，加大对现代服务产业高端人才的引进和服务力度。其次，联合国内外著名大学和相关组织机构积极开展人才培训、人才测评、人才交流等多类型人才服务，提高人才素质。最后，创造重视人才、培养人才的大环境，让人才愿意服务现代服务业、服务北京，满足人才需求，以吸引更多的优秀人才加入其中。

促进体制机制创新

打破现代服务业中普遍存在的行业垄断和所有制垄断，消除市场壁垒，引进竞争机制，按市场主体资质和服务标准，有序推进现代服务业的企业化、产业化和社会化进程，逐渐形成公开透明、管理规范、标准统一的市场准入制度。按照行业归口管理和强化市场监管的原则，确立统一行业归口管理的主管部门和协调机制，同时强化市场中介组织的作用，在现代服务业中广泛建立行业协会，加强行业自律以及与政府管理机构的沟通，切实提高市场监管的效率，推进北京市现代服务业的快速协调发展。

第6篇：科技服务业发展模式范文

关键词：科技服务业；科技中介服务机构；发达国家；启示

中图分类号：C93 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）22-0188-03

随着世界社会经济不断增长和发展，各国对科技服务业的需求越来越旺盛。科技服务业成为产业结构升级优化的关键产业。科技服务业在国外已有一百多年的历史，美国、英国、日本等国家已形成一套多层次、全方位、结构比较合理的科技服务体系。而中国的科技服务业自20世纪80年代以来才逐步兴起，现在还处于发展时期。因此，研究发达国家科技服务业的政策环境、科技中介服务机构的运行模式和机制、科技服务体系的特点等，对于中国科技服务业的发展具有积极的促进作用。

一、发达国家科技服务业政策环境及中介机构发展现状

美国、英国、日本等发达国家政府非常重视发展和完善科技服务业。通过有效的政府管理和引导，政策的制定和实施，市场机制的引入，促进了科技中介服务机构的发展，目前已经形成了一个多层次、全方位、结构合理的科技服务体系。

1.完善的法律法规体系。美国、英国、日本等发达国家普遍重视科技服务业良好制度环境的营造，通过该政策法规体系的建设和完善，促进了科技服务业的健康有序发展，促进了科技创新和科技成果产业化，提升了国家竞争力。

美国通过营造健全的政策环境、制定相关法律法规、实施政府科技计划、直接支持科技服务机构等，构建了完善的法规和制度体系[1]。美国制定了一系列关于知识产权的法案、反垄断法、投资法、工业产权法、资本市场规范法等，这些政策为美国的科技服务奠定了稳固的制度环境基础。美国政府通过设立风险投资基金，贷款担保、信用及风险担保等措施，解决了中小企业技术创新所需的资金。制定了一系列有关科技服务业的法案，包括《专利和商标法修正案》（即著名的《拜杜法案》）、《史蒂文森—威德勒技术创新法》、《小企业技术创新进步法》、《国家合作研究法》、《联邦技术移转法》等。这些法律法规涉及到科技服务的各个部门和环节，不仅规定了商标、专利的注册和知识产权的保护，规定了联邦政府实验室、中央各信息中心的设立和高校研发的自主，还设立了国家基金的资助和科研人员的奖励等一系列激励政策，极大的促进了美国科技服务业的发展。

英国政府致力于营造有利于科技服务业的法律环境，从1948—1986年多次修订《发明开发法》，1972年、1978年和1980年分别颁布了《应用研究合同法》、《不公正合同条款法》和《竞争法》，其目的都在于规范科技服务业，维护研究开发合同的秩序，限制非法垄断技术。英国政府部门还采取了一些具体计划，如联系计划、法拉第合作计划、知识转移合作伙伴计划等。这些计划有力地推动了知识、技术和成果的转移和转化，并且解决了企业的实际技术问题，提高了企业的研发能力。

战后的日本迅速成为经济、科技强国的成功经验之一，是建立面向商业应用的产业技术开发体系和技术服务体系，并制定了一系列促进科技服务业的法律。主要包括《产业技术振兴法》、《日本中小企业事业团法》、《中小企业技术开发促进临时措施法》、《科学技术振兴事业团法》、《产业活力再生特别措施法》等，为促进和鼓励高校和研究机构开放其研究资源，加快其研究成果向民间企业的转移，日本政府制定了《发明创造的扩大试验研究费补助金制度》、《国家新技术化贷款制度》等法规。1986年日本政府科技厅制定了《研究交流促进法》，极大地促进了政府研究机构、高校和民间企业间的科技人员的流动和技术转移[2]。日本的法律规范具有较强的操作性，包括了从政府机构的立法和管理地位的确定到各种中介机构的任务、职责的规定，再到大学、企业的科技中介服务机构的扶植和优惠政策的制定。日本政府不但会为促进企业科技创新制定宏观战略规划，鼓励其积极引进国外先进技术，以推进本国科技服务业发展，而且政府在必要时也会跨越组织协调职能，直接参与企业的科技创新过程之中，建构起“政府—企业”的技术创新体系。

完善的法规和制度体系，为科技服务业营造了一个良好的环境，使相应的科技服务机构逐步发展，良性循环。

2.形式多样、层次分明的科技中介服务机构。在市场经济体制下，科技中介服务机构以专业知识、专门技能为基础，与各类创新主体和要素市场建立紧密联系，为科技创新活动提供重要的支撑，在有效降低创新创业风险、加速科技成果产业化进程中发挥着不可替代的关键作用[3]。

第7篇：科技服务业发展模式范文

关键词：科技服务业 跨界服务演化 影响要素

中图分类号：F712 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2017）02-015-02

一、引言

大力发展科技服务业已成为国家战略的重要举措。党的十提出，要实施创新驱动发展战略，核心是加快创新型国家建设，促进科技与经济的深度融合，使科技创新成果更多地转化为现实生产力，推动“中国制造”走向“中国创造”。在此背景下，科技服务业的跨界发展被看作是推动经济向中高端水平迈进不可或缺的重要环节。

科技服务业跨界服务主要从价值主张与价值链等多方面创新实现业务、行业与功能等多方面的跨界，不断调整其资源组织方式与组织结构，以满足不断变化的客户需求。结合现有研究成果，基于实践调研，考虑网络环境，对现代科技服务业跨界服务转型演化的影响要素研究可分为产业外部影响因素和企业内部动力机理两个方面，经济全球化、技术创新扩散效应、消费者需求变化与政策等因素属于外部影响要素，而企业或产业的效益追求、竞争与合作压力及企业能力等方面则属于内部影响要素。外部因素是跨界演化产生的前提与环境，是跨界演化产生的必要条件，而不是充分条件，也不是真正的动力因素；内部因素即企业主体互动行为才是服务跨界演化实现的真正动力。本文在分析这些影响要素的基础上，采用调查研究进一步确认了这些要素对科技服务业跨界服务的影响。

二、产业外部影响要素分析

产业的变革与创新受到诸多外部环境因素的影响。针对外部环境分析，选用经典的PEST分析，将分别从政治（Politics）、经济（Economy）、社会（Society）和技术（Technology）四个角度分析外部环境因素对产业发展战略的影响。

1.政治环境。科技服务业跨界演化的关键动因是政府政策的引导和促进。在特定的条件下，政府管制的放松使得不同的产业、企业或机构之间进行合作提供服务，逐渐走向跨界融合。当前，中国政府正在以前所未有的支持力度将加快培育和发展战略性新兴产业上升到国家战略层面，并明确其重点发展方向。各地方政府也纷纷结合实际部署战略性新兴产业发展布局，直接或间接推动了科技服务业的发展与创新，成为科技服务业跨界发展的外在主要动力之一。

2.经济环境。经济全球化是科技服务业跨界演化的外在直接推动因素。新经济环境下日益激烈的外部竞争，使得科技服务业的相关服务面临着改革与创新压力，这成为科技服务业跨界演化发生的重要因素之一。改革开放以来，中国经济获得了持续的高速增长，科技服务业获得了良好的发展契机和环境，并且已经实现了跨越式的发展，居民生活水平的提高、产业结构的优化升级、不断成熟与完善的资金渠道等因素均为现代科技服务业跨界演化提供了良好的经济环境。

3.社会与文化环境。伴随着教育文化水平的提升、生活方式的变化、消费习性和偏好的转变乃至居民价值观的变化，企业所处的社会与文化环境对科技服盏目缃缱型产生了影响。在互联网环境下，人们往往追求更加快捷方便和低成本高效率的消费方式。网络效应对企业的影响也越来越大，即产品价值会随着采用相同产品或可兼容产品的用户增加而增大，因此，从本质上来说网络效应是一种消费者规模经济。在这种效应的带动下，市场需求的大幅增长提升了互联网产业和传统科技服务业的融合速度，不同科技产业内的企业不断进行业务与运营方式的创新，促成科技产业间的交叉融合，科技服务业的相关业务也随之变化，最终实现跨界演变。

4.技术环境。技术创新是跨界演化现象产生的根本原因。在互联网环境下，技术创新逐渐打破行业壁垒，使得产业边界逐步趋于模糊，最终导致产业跨界融合现象的发生。新兴技术的不断涌现及技术的扩散效应为企业的创新与创业带来了机会与挑战，也对现代科技服务提出了更高的要求，迫使科技服务企业寻求新的服务模式以满足创新与创业服务的需求，从而产生了服务的跨界融合。

三、企业内部影响要素分析

企业内部动力机理是其实现跨界演化成功与否的关键因素。本文将从竞争合作压力、效益追求、企业资源、企业能力和企业家精神五方面分析科技服务型企业跨界服务的内部动力。

1.竞争合作压力。当互联网技术逐步开始向传统科技服务业渗透时，由于对互联网领域的熟知程度较低，再加上成本最低化的内在驱动，企业为了更好地实现利润最大化和保持长期竞争优势便在竞争中产生合作，这种稳定的交易关系有助于降低内部管理成本，提高组织效率，科技企业间的资源互补以及知识传播更是使得企业在合作中实现某种程度的融合，最终实现共赢局面。企业对利润及竞争优势的追求，以及由此带来的日益密切的竞争合作关系是科技服务交叉融合兴起的主要动力。

2.效益追求。在互联网环境下，消费者需求的个性化特征日益明显，企业以往大批量、标准化的经营方式将被小批量、多品种的定制方式所取代。因此，在企业战略中，范围经济取代了规模经济，再加上范围经济本身就意味着采取生产或销售多种相关联产品的多元化经营策略所带来的成本节约。不同科技产业中的企业为追求效益而通过研发与开发的扩散效应分摊生产成本，通过提品的多样性形成差异化竞争优势，通过引导顾客消费习惯实现行业跨界转型，最终对整个科技服务业跨界演化起到推动作用。

3.企业资源。企业资源是传统企业战略决策的物质基础，将其定义为企业在生产经营活动中投入的人力、财力以及物力的总和，又可以划分为有形资源、无形资源和人力资源。科技服务企业的竞争优势主要来源于所拥有的异质性资源，其主要表现为有价值性、稀缺性、难以模仿性和难以替代性，例如处于垄断地位的科技企业便是很好的证明。科技服务型企业依靠其本身的科技资源基础，占据一定的竞争优势，为其跨界演化提供了技术保障，同时，科技服务型企业的人才储备往往也是其能否实现可持续发展的关键因素。此外，对于科技金融企业来说，现有资金是其重要的企业资源。

4.企业能力。企业能力是指通过整合配置资源以实现预期目标的能力，涉及到财务、生产运营、营销、组织管理、技术创新等方面的能力。显然，企业能力是科技服务型企业实现跨界转型的必要条件。良好的财务状况和雄厚的资金实力是科技服务型企业实现跨界演化的前提，良好的运营水平、劳动效率以及生产水平是企业跨界演化的基础。而企业的创新技术水平则是科技服务型企业跨界演化的主要驱动力，并且也是决定科技服务型企业选择演化途径的重要参考因素。此外，在经济全球化与网络环境下，整合资源的能力成为业务交叉融合发展的关键因素，如科技金融企业融合资金与使用资金的能力对于其跨界成功与否起着至关重要的作用。

5.企业家精神。科技服务型企业商业模式跨界演化是一个高风险和具有挑战性的行为，这就要求企业家必须具备一定远见和魄力、有承担风险的意识和能力。企业家精神具体而言包含创新精神、洞察力、协作精神和冒险精神。企业家的创新精神是推动决策的最主要动力，而协作精神则能很好地统一协调好各部门各环节，为演化成功保驾护航。只有企业家具备以上精神，企业才能不断发展，这一因素也是科技服务型企业实现跨界演化的必要条件。

四、实证研究

为了进一步验证现代科技服务业跨界服务演化的影响要素，选取了科技服务企业、创新创业人员、专家学者及其他人员等进行了问卷调研。共发放调查问卷200份，实际回收161份，其中有效问卷145份。问卷样本基本情况如表1所示。

由表1可见，被试者年龄、行业、学历及职称或服务分布比较均匀，样本具有一定的代表性。为了全面检验每个要素的被重视程度，根据文献综述，共设计了15个问题，并采用了7级量表来衡量（1表示非常不赞成，7表示非常赞成）。针对科技企业外部与内部影响要素的调查分析结果如表2所示。

从表2中可以看出，本文中所提炼的四大产业外部影响要素和五大企业内部影响要素均得到了调查者的基本认可，政治、经济、社会和技术等环境影响因素为现代科技服务业的演化提供了前提与保障，企业面临的竞争合作压力和对效益的不断追求是其采取商I模式跨界演化的主要动力，企业的关键资源、关键能力以及企业家精神更是整个科技服务业跨界演化的先导和决定性因素。

五、总结

服务需求等外部要素及产业自身发展等方面因素直接影响科技服务业的跨界模式及路径，科技服务型企业跨界服务的成功转型与政策、经济、社会与文化、技术等有着密不可分的关系，外部因素为跨界演化提供了一定的保障、机会与环境，是跨界演化产生的必要条件，但不是充分条件，更不是真正的动力因素，内部因素即企业主体互动行为才是服务跨界演化实现的真正动力。在互联网经济下，科技服务业要实现产业化发展并与国际接轨，就必须树立跨界的理念，提高跨界整合的能力，推动整个科技服务业的发展。

[基金项目：国家科技支撑计划课题资助（2015BAH18F00/2015BAH18F01，2015BAH18F01-03）。]

参考文献：

[1] 陈立枢.科技服务业与战略性新兴产业融合发展研究[J].改革与战略，2014（10）：95-98

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[4] 谢泗薪，张志博.基于互联网思维的科技金融服务业发展模式与攻略[J].中国科技论坛，2016（3）： 55-61

[5] 张清正，李国平.中国科技服务业集聚发展及影响因素研究[J]. 中国软科学，2015（7）：75-93

第8篇：科技服务业发展模式范文

进一步坚定服务业

优先发展的信心和决心

要看到服务业发展有较好的基础。近年来特别是“十一五”以来，我市坚定不移地走新型工业化道路，把加快服务业发展作为优化产业结构、促进经济转型升级的重要抓手，通过成立组织机构、编制实施总体规划和三年行动计划、出台促进服务业发展政策意见等，不断加大工作推进力度，服务业呈现加快发展的良好态势。一是总量较快增长。全市服务业增加值从2005年的392.6亿元，提高到2010年的827.6亿元，年均增长13.5％。增速高出GDP增速1.1个百分点。服务业增加值占GDP的比重由2005年的33.7％提高到去年的36％。二是结构有所优化。现代物流业势头良好，去年嘉兴港实现货物吞吐量4431.7万吨、集装箱35万标箱，年均分别增长21.1％和89.4％；金融业运行平稳，全市金融机构存贷款余额达到3526.6亿元和2615.9亿元，年均分别增长21.3％和22.2％：旅游业加快发展，接待国内游客3070万人次、旅游收入280.6亿元，年均分别增长17.6％和20.6％。更为重要的是，我市一批服务业集聚区加快建设，以国际商务区为核心的现代服务业集聚区，被列入省级14个产业大平台中唯一以服务业为主要内容的产业集聚区，同时还培育省级服务业集聚区4个、省级服务业重点企业5家。三是贡献明显加大。去年全市服务业对经济增长的贡献率达到32.8％，拉动GDP增长4.5个百分点：实现服务业税收收入127.62亿元，五年年均增长23.5％，占全市税收比重从28.1％提高到36.6％，其中去年服务业地税收入达73.6亿元，为2005年的2.77倍，占全市地税收入比重达到55.9％。同时，服务业在吸纳劳动力、促进就业等方面发挥了重要作用。四是后劲不断增强。通过大力实施服务业“百项百亿”工程等，全市服务业完成限额以上固定资产投资从2005年的283.5亿元提高到去年的607.7亿元，年均增长16.5％，占全部限额以上投资的44.6％，服务业投资总体上已成为我市固定资产投资中新的增长点。五是氛围更加浓厚。2005年以来先后四次召开全市服务业发展大会，坚持市、县(市、区)联动统筹服务业发展的规划、政策、重大项目等，全市上下对发展服务业的认识逐步提高、行动更加自觉、合力不断增强。

要看到服务业发展存在的差距与潜力。经过“十一五”的努力，我市服务业发展取得了显著成绩，但发展中还面临着不少困难和问题：一是总量占比偏小。去年我市服务业增加值总量和增幅在全省分别排名第七和第四，服务业增加值占GDP比重甚至位列全省倒数第一，仅为36％，低于全省平均7.1个百分点。二是结构层次偏低。服务业内部的结构性、素质性矛盾突出，传统服务业为主的格局尚未打破，新兴服务业发展偏慢，附加值高、知识密集、资本密集的高端服务业项目不多，尤其是还缺乏区域有地位、市场有影响的大型服务业龙头企业，总体上还处在“小、低、散”的发展阶段。三是政策环境有待优化。服务业市场化、产业化不够充分。相当部分服务业领域市场准入门槛较高，“玻璃门”现象还比较突出，很多领域还处在垄断、半垄断状态，用水用电用气、育才引才留才等方面的政策配套、体制机制创新滞后，公共服务业的社会参与度偏低，尚未真正形成资源要素高效配置、发展活力快速进发的格局，等等。对于这些问题和差距，既要高度重视、认真分析研究，更要把解决问题、缩小差距的过程转化深挖潜力、拓展空间、提升地位的过程，不断增强促进服务业发展的动力。

要看到当前优先发展服务业正逢其时。首先，优先发展服务业是规律所在。产业结构由“一二三”向“二三一”、再向“三二一”梯度演进，是经济发展的客观规律。国际经验表明，进人工业化中后期，服务业将发展成为经济的主体。当前，嘉兴已经进入人均GDP由近1万美元向更高水平迈进的新阶段，这一阶段正是我市产业结构由“二三一”向“三二一”转变的关键时期。其次，优先发展服务业是形势所迫。无论是贯彻落实国务院提出长三角区域到2020年形成以服务业为主的产业结构的要求，应对周边城市先进制造业和现代服务业“双轮驱动”的激烈竞争。加快扭转我市服务业发展落后的局面；还是更好地完成“十二五”节能减排任务，加强耕地保护，破解自身资源环境等“瓶颈”制约；提升先进制造业和现代都市型生态农业水平，加快经济结构的战略性调整和综合实力的整体性跃升，进而推进转型升级走在前列，都将越来越多地依靠服务业的创新带动和支撑。第三，优先发展服务业是民生所需。坚持发展惠民，即通过发展使人民群众的收入水平、生活质量和满意度得到更大的提高，是我市“十二五”发展的基本理念。服务业既连接生产与消费，又直接提供精神文化产品和公共服务，在保障和改善民生等方面具有不可替代的作用。尤其是面对人们日益增长的求富求知、求乐求美等多样需求，必须加快健全服务业发展门类，增强公共服务供给和服务产品创新能力，使之最大限度地实现发展惠民、提高百姓生活满意度。

“十二五”服务业发展的总体要求和工作重点

“十二五”时期我市推进服务业发展总的是要深入贯彻科学发展观，全面落实省委“八八战略”和“两创”总战略，大力实施服务业优先发展战略，扎实推进服务业“倍增计划”，重点发展面向长三角地区的现代服务业，促进服务业扩总量优结构、拓领域强功能、夯基础上水平，加快形成以服务业为主体，现代服务业和先进制造业、现代都市型生态农业融合发展的现代产业体系。主要目标是：总量持续扩大，力争服务业增加值年均增长15％以上，到2015年超过1600亿元，实现翻番，占GDP比重达到42％以上。结构得到优化，到2015年，生产业增加值占服务业比重超过60％，重点发展行业增加值占服务业比重达到85％以上。基础不断夯实，五年服务业总投资5000亿元以上，加快培育30个左右的服务业集聚示范区，100户左右的大型服务企业加快成长，区域业集聚发展的水平明显提高。惠民更加明显，到2015年服务业从业人员

占全部从业人员比重超过32％，服务业新增就业人员占全市新增就业量超过50％，服务业在扩大就业、稳定增收、促进社会服务网络与和谐社会建设中的作用得到充分发挥。机制更具活力，建立更加完善的服务业工作机制和发展考核评价体系，形成有利于服务业开放创新、提速提质的良好环境。重点要在“四个围绕、四个加快”上下功夫、求实效。

围绕推进工农业转型升级，加快发展生产业。要围绕推进产业转型升级，突出抓好五大重点行业：一要积极发展现代物流业。这是我市贯彻全省海洋经济发展上升为国家战略的重点所在。要充分发挥区位、交通、岸线和腹地等优势，打破传统物流的发展思路和模式，按照“三位一体”，即建立交易平台、做大市场贸易，坚持海陆联动和海河联运、建立集疏运物流体系，加强金融信息服务等后台支撑的要求，加快物流业的发展和提升，到“十二五”末物流业增加值占服务业增加值比重达到11％。二要加快发展科技服务业。科技服务业本身既是服务业的重要组成部分，也是产业结构调整的重要支撑。要着眼推进全省区域创新体系副中心建设，进一步提升嘉兴科技城、嘉兴科技孵化城等的辐射带动作用，深化政产学研资合作，提高科研成果转化水平，着力打造区域创新资源高地，到“十二五”末科技服务业增加值占服务业增加值达到3％。三要培育发展商务服务业。充分挖掘我市发展商务服务的潜力，积极培植品牌化展会、赛事、节庆活动和专业化中介服务，力争会展业、中介行业企业数量年均分别增长20％和15％，到“十二五”末商务服务业增加值占服务业比重达到6％。四要大力发展创意和服务外包产业。近年来我市创意和服务外包产业总体有所发展，但规模还不大。要着重推进嘉兴高新软件园等5个省级国际服务外包示范园区建设，“十二五”累计实现服务外包营业额60亿元；重点发展工业设计、建筑设计、咨询策划、时尚创意等产业。逐步形成完善的创意产业链和创意品牌。五要积极发展金融服务业。立足我市金融机构加快发展、产品不断创新、存贷款余额逐年攀升等的良好基础，进一步吸引集聚市外金融机构和创投、风投、信投等新型金融机构，积极发展村镇银行、农村合作金融机构、小额贷款公司等地方金融机构，到“十二五”末金融服务业增加值占服务业比重达20％。同时，要把发展生产业作为推进农业“接二连三”的重要途径，提高农业加工制造、科技信息、品牌营销水平，延长农业产业链，增加农产品附加值，促进农业稳定增效、农民持续增收。

围绕提高城市功能品位和人民群众的生活品质。加快发展生活业。近年来，我们围绕建设“1640”现代化网络型城市，着力提高城市承载力、生态可持续发展能力和文化软实力，但对照先进地区和百姓的新期待还有较大差距。这种差距在一定程度上体现为生活业发展相对滞后。要创新思维思路，坚持把发展生活业作为提高城市功能品位和百姓生活品质的有效抓手。大力发展城市服务经济，着力打造宜居宜业宜游之城。一要结合实施与沪杭同城战略，以长三角地区区域规划和杭州都市经济圈发展规划全面实施为契机，高度重视对接沪杭等大城市在发展服务业方面的重大举措，努力在关联发展中借势、造势、成势。特别是要在旅游业方面加强资源整合和对接，加大新建星级宾馆和引进国际知名酒店等的力度。加快实现从长三角旅游目的地向长三角旅游集散地的转变。二要结合老城区改造、工业企业“退二进三”和推进南湖新区、秀洲新区和湘家荡区域等的开发建设，加快建设一批商贸中心、城市综合体和特色街区，大力发展教育培训、医疗健康、休闲娱乐、居家养老、社区服务等面向民生的生活业。促进城市功能完善、内涵提升。三要结合推进“两新”工程，分层分类规划建设省、市级小城市，充分挖掘农业生态功能和彰显农村田园风光，培育服务业的规模化需求，大力发展农村金融保险、建筑装潢、商品流通和农家乐、乡村游等服务业，加快城市服务业向农村延伸。

第9篇：科技服务业发展模式范文

服务业发展的新特点和新趋势

20世纪90年代以来，世界服务业比重不断提高，结构不断优化升级，服务业与制造业的产业融合趋势明显，国际服务贸易加快发展，服务业对全球经济发展的作用进一步提高。

服务业结构升级趋势明显。近年来，发达国家服务经济的发展带动了世界经济结构向服务业为主的转变。1990年全球服务业增加值占GDP的比重为61％，2004年进一步升至68％。一大批国家实现或接近实现向服务经济的转型。如1990年到2004年，韩国服务业比重从50％提高到62％；俄罗斯从35％提高到60％；印度从41％提高到52％。同时，服务业结构出现重大变化，金融服务业、专业服务业、信息服务业、研发及科技服务业等产业成为服务业的支柱。如日本的信息服务业创造了一个超过14万亿日元(约1260亿美元)的大市场，吸纳了57万多从业人员，成为推动日本经济发展的战略性产业。美国信息服务业2000―2005年期间增长32.15％，是美国GDP增速的2倍多。2005年美国信息、金融、教育培训、专业服务业和商务支持产业的总量已超过4万亿美元，接近服务业产值的一半，约占美国GDP的32％。很多传统行业也不断运用新技术进行改造，技术含量和专业化程度趋于提高，服务模式和经营模式不断创新，连锁经营、特许经营等现代经营方式和新型业态不断涌现。如连锁化零售企业已成为零售业最主要的趋势，在欧美连锁业零售额已占到社会商品零售总额的50％～60％。

服务业中技术创新作用更为突出。目前，全球大部分国家的服务业研发费用比重正逐步扩大，而制造业所占比重相对下降。特别是美国等发达国家，服务业研发费用比重上升的趋势更加明显。20世纪90年代以来，美国的金融服务、电信服务和其他生产等，基本上经过了一个以信息技术的研发和运用为代表的技术创新和改造的浪潮。1990―2001年，金融中介和专业服务公司的创新率分别是50％和60％，远超过了同期制造业技术创新的平均水平。1981―2001年20年间，美国服务业累积R&D经费投入额为4422.1亿美元，远远高于其他产业，是同期电子信息产业研发投入的1.56倍、办公设备和计算机制造业的2.13倍、汽车工业的1.99倍。

服务业与制造业不断融合发展。服务业和制造业的关系正在变得越来越密切，主要表现为制造业的中间投入中服务的投入大量增加。多数OECD国家产品生产中，服务投入增长速度明显快于实物投入增长速度。越来越多的制造商加入延期付款、培训、服务合同、咨询服务等服务，以新的服务领域来获取竞争优势。许多在行业中领先的制造商，都是在其传统制造业务上通过增加服务获取竞争优势的，如通用电气、施乐、惠普、IBM、海尔等，这些企业的利润大都来自服务增值。通用电器公司通过服务来创造75％的利润。IBM从硬件业务的基本服务中得到了其收入的33％包括计算机租赁、维修和软件。

服务业国际转移明显加快。跨国公司开始了新一轮全球产业布局调整，以其为载体的服务业转移涉及软件、电讯、金融服务、管理咨询、芯片、生物信息等多个行业。转移的主要形式：一是项目外包，即企业把非核心辅助型业务委托给国外其它公司，其中IT服务项目外包是热点。目前，全球仅软件项目外包市场每年就有1300亿美元的规模，其中印度约有300亿美元外包项目，并继续保持高速增长。二是跨国公司业务离岸化，即跨国公司将一部分服务业务转移到低成本国家。业务离岸化集中在电话客服、金融保险、人力资源管理、后勤保障等行业。三是服务业外商直接投资。一些与跨国公司有战略合作关系的服务企业，如物流、咨询、信息服务企业，为了给跨国公司在新兴市场国家开展业务提供配套服务而将服务业进行国际转移。

现代服务业呈现集群化发展态势。目前，现代服务业集群主导着国际大都市中央商务区的发展，决定着城市经济的繁荣及其国际竞争力的高低。现代服务业集群有以金融商务服务业为主导产业的集群发展模式，如纽约、伦敦等现代服务业集群。曼哈顿是纽约市的中心区，占纽约市总面积的7％，但经济增长量占纽约市总经济增长量的82％。华尔街CBD金融区，集中了大银行、保险公司、交易所及上百家大公司总部和几十万就业人口，是世界上就业密度最高的地区。还有以产品研发和技术创新为特色的生产服务业集群发展，如东京的现代服务业集群。与纽约、伦敦不同的是，东京在第三产业迅速发展的同时，仍是日本工业最发达的城市之一。随着日本经济从“贸易立国”逐步向“技术立国”转换，东京“城市型”工业结构进一步调整，以新产品的试制开发、研究为重点，重点发展知识密集型的“高精尖新”工业，并将“批量生产型工厂”改造成为“新产品研究开发型工厂”，使工业逐步向服务业延伸，实现产业融合。

沿海发达省市加快服务业发展的主要做法

去年，国务院《关于加快发展服务业的若干意见》下发后，广东、山东、江苏等省结合本地实际，迅速就加强优势产业和新兴产业发展，建设特色载体，出台了相关扶持政策。

明确服务业发展目标。广东省提出“十一五”期间，全省服务业发展全面提速，结构逐渐优化，创新能力进一步增强，力争“十一五”期末全省服务业增加值占GDP比重达到45％；到2020年，服务业增加值占GDP比重达到50％左右，基本达到中等发达国家发展水平，服务业成为经济发展的主要推动力，服务业现代化、国际化水平居全国前列，形成立足广东、服务全国、粤港澳东盟互动的社会化服务体系。山东省提出，到2010年全省服务业增加值占生产总值的比重每年提高1个百分点，达到37％以上；就业人数占全社会就业人员的比重每年提高1个百分点，达到35％以上；服务贸易总额达到40亿美元；济南、青岛要率先形成以服务经济为主的产业结构，其他市服务业增加值年均增长速度要达到20％以上；到2020年，实现经济结构向以服务经济为主转变，服务业增加值占全省生产总值的比重超过50％，实现服务业总体发展水平与全面建设小康社会的要求相适应，切实做到科学发展、和谐发展、率先发展。江苏省提出到2010年，全省服务业总量

实现倍增、布局相对集中、结构明显优化、功能大幅提升，保持在全国服务业发展中的领先地位，成为全国现代服务业最发达的省份之一；全省服务业增加值力争在2004年的基础上翻一番以上，年均增速高于地区生产总值增速，占地区生产总值的比重达到40％以上；生产服务业、新兴服务业增加值占服务业增加值的比重明显上升；服务业从业人员占全社会从业人员的比重提高到40％左右，三次产业从业人员结构实现“三二一”。

突出服务业发展重点。广东省提出，要壮大交通运输业、旅游业、房地产业、金融业、批发和零售业等5个在全国具有比较优势的服务业；鼓励发展商务服务业、物流业、会展业等生产服务业；推进信息服务业、科技服务业、文化产业3大新兴服务业的快速成长；巩固提升居民服务业、餐饮旅馆业两个生活服务业。2007年12月，广东省进一步出台《关于加快发展我省现代信息服务业的意见》，提出到2015年，基本建成与国际接轨的现代信息服务业体系，产业规模迅速扩大，市场竞争力显著增强，使现代信息服务业成为广东省重要的支柱产业。山东省提出，要大力促进金融、现代物流、科技与信息等生产业的发展，推动先进制造业与现代服务业融合互动发展，做大做强6个重点产业，即：有序发展金融保险业，大力发展现代物流业，健全完善科技与信息服务业，加快发展文化旅游业，规范发展房地产业，积极发展商务服务业。江苏省提出，要着眼于发挥江苏现有优势，创造新的优势，重点发展为制造业配套的现代物流、科技服务、金融、商务等生产服务业；大力培育关联度大的信息服务、文化、旅游、房地产等新兴服务业；全面提升直接满足物质生活需求的商贸、居民服务等传统服务业。

建设服务业发展载体。山东省在《关于贯彻国发[2007]7号文件进一步加快发展服务业的意见》提出，要集中力量培育服务业发展三大载体，即重点培育50个重点服务业城区、50个重点服务业园区和100个重点服务企业。2007年底，又由山东省人民政府办公厅发出《关于加快培育服务业三大载体的意见》。江苏省提出，要根据全省区域生产力和城市空间布局，突出以城市为现代服务业载体、以园区为生产服务业基地，统筹规划制造业与服务业、城市化与服务业，配套形成“四带”、“五区”的服务业空间格局。即，依托“四沿”产业布局，建设沿沪宁线高新技术产业服务集聚带、沿江基础产业服务集聚带、沿东陇海线加工产业服务集聚带和沿海海洋产业服务集聚带；依托城市、重点开发区、主要交通枢纽，在中心城区布局建设商务商贸集聚区，在城郊结合部和交通道口布局建设产品交易市场集聚区，在重点开发园区布局建设技术服务和物流集聚区，在主要交通枢纽布局建设综合物流集聚区，在集中居住区布局建设生活服务业集聚区。广东省在《关于加快发展我省现代信息服务业的意见》中提出，要加强统筹规划和科学引导，形成布局合理、分工有序、特色鲜明、资源共享、协作发展的现代信息服务产业基地发展格局。加强广州、深圳、珠海等市现有的国家级软件和动漫产业基地建设，加快产业集聚步伐。在经国家有关部门公告保留的各类国家级和省级开发区内，加快建设移动信息服务、数字内容创意、工业设计、物流信息服务、空间地理信息服务和软件服务外包等一批省级现代信息服务产业专业园区和特色现代信息服务业专区。

出台服务业发展扶持政策。江苏省提出，要用足用好国家给予的政策空间，在准入领域、税费征缴、用水用电用气用地价格等方面给予公平待遇，降低进入门槛，加大财政支持，规范行政管理行为。对需要重点发展的生产服务业和服务业重点项目，给予政策倾斜，对需要大力发展的新兴服务业和我省传统服务品牌，给予必要的政策扶持。加大政府对发展现代服务业的投入，增加省级服务业发展引导资金规模，支持重大服务业项目、重点服务企业和品牌的发展。清理有关服务业的现行政策规定，消除对服务业发展的不合理限制，营造服务业发展的最佳环境。广东省大力加强对信息服务业的财税金融政策扶持力度。从2008年起一定5年，省财政每年安排2亿元作为现代信息服务业发展专项资金。现代信息服务企业经认定为国家重点扶持高新技术企业盼，从2008年起，减按15％的税率征收企业所得税；符合条件的新办现代信息服务企业，经认定为高新技术企业的，可自获利年度起两年内免征企业所得税，两年后按15％的税率征收企业所得税；对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，按国家规定，对其增值税实际税负超过3％的部分，实行即征即退。风险投资公司投资现代信息服务业的项目或产品，在广东省累计投资额超过其公司注册资本60％的，享受高新技术企业政策；不到60％的，按其投资额占其公司注册资本的比例享受相应的高新技术企业政策。

加快我省服务业创新发展的对策建议

推进服务业发展是一项紧迫而艰巨的战略任务，一定要加强对服务业发展的组织领导，做到在思想上更加重视，政策上更加到位，措施上更加有效，扎扎实实地做好加快服务业发展的各项工作。

增强对服务业创新发展的组织领导。推动服务业发展，加强领导是关键。各级各部门要把服务业摆到更加突出的位置，切实加强对服务业发展的领导，及时研究解决服务业发展中遇到的困难和问题。要深化对服务业发展重要性紧迫性的认识，加强理论学习，转变工作作风，努力开创服务业发展的新局面。要进一步理顺政府各部门的职责，尽快建立科学、统一的服务业统计体系和分析制度，逐步把服务业纳入经济社会发展的考核体系。

优化服务业产业结构。根据服务业发展的新趋势，着重研究确定今后一个时期服务业创新发展的重点领域，积极培育知识密集、发展前景好的新兴服务业和高端服务业，促进先进制造业和服务业的融合发展，推动服务业结构优化升级。同时，要强化我省服务业的优势领域，进一步提升商贸、物流、旅游、文化、房地产等领域的发展水平，积极推进服务业现代化。

加快现代服务业集聚区建设。现代服务业集聚区是以某一服务产业为核心，以信息化为基础，在一定地理区域内集聚而成的服务企业集群，也是现代服务业发展的重要载体。要根据我省服务业发展的特点和实际，重点抓好中央商务区、软件园、创意产业园、现代物流园、科技创业园、商贸市场、文化服务业、旅游休闲等园区，努力建成一批产业集中、发展集约、资源共享、科技含量高的现代服务业集聚区。

加强服务业人才队伍建设。制订服务业人才分类开发计划，完善高素质人才引进优惠政策，通过公开招聘、项目合作、学术交流等多种形式，加快引进一大批

服务业高端人才。积极在高等院校和中职学校增设服务业紧缺专业，增加招生规模，重点加强国际金融、国际商务、动漫游戏、软件服务等行业人才培养。利用好各类教育培训机构开展服务业技能型人才再培训、再教育，推进职业资格证书制度，提高从业人员整体素质。鼓励各类就业服务机构发展，完善就业服务网络，加强农村剩余劳动力转移、城市下岗职工再就业、高校毕业生就业等服务体系建设，为加快服务业发展提供高素质的劳动力队伍。充分发挥市场在人才资源配置中的导向作用，鼓励企业探索股权、期权等分配激励机制，充分调动和激发人才积极性和创造性。