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关键词:报酬递增;技术创新;分工;增长方式转变
中图分类号:F120.3 文献标识码:A 文章编号:1005-0892(2011)04-0005-10
一、引言
改革开放以来,中国经济高速持续增长,但近年对中国可持续发展的讨论和担忧日益增多。一般来说,根据经济增长方式的改变来判断经济发展的可持续性,认为要素扩张型为主的粗放型增长不可持续,只有生产率不断得到改善的集约型增长才是可持续的。所以经济增长和发展方式的转变是中国未来发展面临的关键问题。然而长期依赖于大量资源消耗和低劳动力价格、以劳动密集型加工业为主的传统粗放型经济增长模式,已显现出“低端锁定”效应,增长的负面效应越来越大。特别是受金融危机的冲击之后,这种发展方式的转变已经刻不容缓。转变经济增长方式的核心是要从规模扩张型增长转向效率型增长,而其经济学内涵则在于报酬递增机制的形成。当中国走入内生性增长的规模报酬递增阶段,即进入了规模经济驱动的增长阶段时,经济发展也就走人自我加强的循环累积的增长道路。因为即使存在投入要素和资金的约束,在报酬递增的循环累积作用下,经济仍将保持高速持续的增长。
长期以来,中国的增长都是增加投入的结果。每年8%-9%的GDP增长率中只有3%-4%归因于TFP的增长,剩下的5%归因于投入的增加。所以目前进行探讨的是中国经济是处于规模报酬不变阶段,还是已经迈入规模报酬递增的内生增长良性发展阶段。此外,对这种报酬递增原因的分析研究都是十分必要的。基于这样的背景,本文首先对中国经济中报酬递增现象进行测算考察,再立足于改革开放后中国30多年发展的实际,结合报酬递增的相关理论,试图梳理总结影响中国经济报酬递增形成的基本因素,从而明确未来增长中报酬递增形成的基本逻辑和机理,以期获得一些理论以及现实方面有意义的结论。
二、文献综述
在经济增长问题研究中,近年来报酬递增理论越来越引起学者们的关注,成为理论研究的热点问题。数十年来主流经济学家进行大量的理论和实证研究证实了规模报酬递增现象的存在。
有关中国经济增长问题的诸多传统研究是建立在规模报酬不变的假设基础之上。近年来对于经济增长方面的研究,更多将视角转到报酬递增机制以及内生增长方面。徐瑛、杨开忠(2007)运用中国30个省区1978-2001年的面板数据研究了中国经济增长中规模报酬变化的动态特征,从实证角度验证了中国经济增长的驱动机制已经转向由规模报酬驱动的内生增长过程,并且呈现出不断自我加强的特点。王军辉(2008)在经济增长模型基础上对我国经济1978-2004年的规模报酬进行了检验,并且采用Panel Data模型检验了5个OECD国家的规模报酬问题,得出规模报酬不变的假设不适合分析现代经济发展的结论,报酬递增机制普遍存在于经济增长过程中。颜鹏飞、王兵(2004)运用DEA的方法测度了1978-2001中国30个省份Malmquist生产率指数及其成分,并通过对技术的规模效应进行测算,认为中国绝大多数省份经济发展处于规模报酬递减阶段。由以上文献可以看出,对于中国经济到底是处于报酬递增还是报酬递减阶段的讨论莫衷一是。
另外,对中国报酬递增影响因素的分析多集中在对具体产业的分析。刘金山(2007)在综述我国农业增长“剩余之谜”基础上,分析了我国农业的报酬递增问题,结论是我国农业报酬递增的源泉是市场深化、专业化分工、资本异质性,但我国农业中逆报酬递增的现象仍普遍存在。吕冰洋、于永达(2009)认为中国工业资本积累处于收益递增时期,而从中国经济发展进程看,技术进步、人力资本增长、制度变迁、政府服务的外溢效应、二元经济结构转变等因素成为工业部门规模收益递增的源泉。陈林、朱卫平(2009)使用我国38个行业、1238家上市公司1998-2006年的年报数据研究得出第一产业和第三产业满足边际报酬递增规律的结论,尤其是第三产业的报酬递增与人力资本投入密切相关。
基于已有文献,可以看出在中国经济增长模式转型的大背景下,探讨中国经济是否已进入报酬递增发展阶段具有一定的现实意义,同时分析影响中国报酬递增的因素十分必要。本文试图从两方面进行尝试:一方面对中国经济报酬递增进行测算考察,判断中国是否已迈入报酬递增阶段;另一方面探讨影响中国报酬递增的具体因素,以期获得一些有意义的结论和建议。
三、中国经济增长规模报酬情况的测算
对于中国经济增长规模报酬的测算,传统研究采用生产函数法,考察λy=F(λK,λL)中的λ,若λ>0即为规模报酬递增,但这种方法最大的缺陷之一是需要具体的函数形式。对规模报酬的分析实质是对投入产出的分析。另外,新近的研究对规模报酬的测算也多采用数据包络分析(DEA)的方法。本文在借鉴相关研究成果的基础上,采用数据包络分析方法对中国经济增长规模报酬情况进行考察。
(一)测算方法的简介
数据包络分析方法较其他规模报酬计算方法具有明显的优势。Charnes,Cooper和Rhodes(1978)最先推出一种基于规模收益不变(CRs)假设的DEA模型,后续研究则考虑更多的假设条件,如Banker,Charnes和Cooper(1984)推出一种基于规模收益可变(VRS)假设的DEA模型。
假设用K个投入变量和M个产出变量的评价指标体系对N个企业进行评价。对于第i个行业的所有投入和产出分别用列向量xi和yi表示,用K×N投入矩阵X和M×N产出矩阵Y代表N个行业的投入和产出变量。投人导向的CRS模型表示为式(1):
minθ,λθ
s.t.-yi+Yλ≥0
θxi-Xλ≥0
λ≥0
投入导向的VRS模型表示为式(2):
minθ,λθ
s.t.-yi+Yλ≥0
θxi-Xλ≥0
∑λi=1
其中,λ是N×1的常数向量,θ表示相对前沿面的生产效率值。对于投入导向的模型,总有θ≤1。如果θ
本文需要测算行业的规模报酬状况,主要运用的是数据包络分析中的NIRS模型的原理。通过分
别运行CRS、VRS的DEA模型得到θc和θv,用它们便可以推算规模效率水平,同时衡量规模报酬状况。当θc=θv时,生产单位的规模效率为1,即生产处于最佳规模;否则生产单位的规模效率有所损失。造成规模效率损失的原因有两种,分别是规模过大和规模过小。如上推算θ
当生产单位处于规模无效(θ
(二)数据的来源及处理
工业的发展水平决定着其他产业部门乃至整体国民经济的发展水平,所以通过对工业行业规模报酬情况的测算基本能够反映我国整个国民经济的规模报酬情况。本文选取工业数据来源于历年《中国统计年鉴》、《中国工业统计年鉴》和2006年中国统计局公布的第一次经济普查数据《中国经济普查年鉴(2004)》,采用2000-2008年共计35个行业的数据。为了尽可能保持数据的一致性和可比性,我们对原始数据进行了一定的调整和处理。
1.行业一致性的问题。现行工业统计中运用的行业分类标准是最新的《国民经济行业分类标准》(GB/T4754-2002),其中工业这一门类分为3个大类(采矿业、制造业以及电力、燃气及水的生产和供应业)、40个中类和191个小类。本文工业分行业数据就是针对这40个中类而言的。由于数据连续性等原因,将“其他采矿业”、“木材及竹材采运业”、“废弃资源和废旧材料回收加工业”、“工艺品及其他制造业”四个行业剔除,另外将“农副产品加工业”和“食品制造业”合并成为“食品加工制造业”,共计35个行业。
2.统计口径一致的处理。我国工业经济统计中常见的口径较多,本文选取基本能反映工业行业全貌的“全部国有及规模以上非国有工业企业”的产值作为行业的总产出,同样在这个口径下采用“全部从业人员年平均人数”作为劳动投入;而在资本投入方面选取的是“按行业分城镇固定资产投资和在建总规模”的投资额。另根据统计年鉴公布的相应的价格指数对总产出进行调整,得到以2000年不变价格计算的工业各行业的总产值。
(三)结果的分析
使用deap2.1软件计算2000-2008年中国工业35个行业的规模报酬情况,如表1所示。
从表1可以看出,35个行业在2000-2008年呈现的规模报酬情况并非一致,综合评价时以9年间主要呈现的规模报酬情况为该行业总体的规模报酬情况。同时我们可以清楚地看出,在中国经济增长过程中报酬递增和非报酬递增的部门并存,其中报酬递增的行业共有15个,而非报酬递增的行业则有20个。其中“采矿业”中除了“煤炭开采和洗选业”是报酬不变外,“石油和天然气开采业”、“黑色金属矿采选业”、“有色金属矿采选业”、“非金属矿采选业”行业都呈现报酬递增,这都与此类行业是资源垄断型的行业性质分不开。另外,以“医药制造业”、“化学纤维制造业”、“橡胶制品业”、“塑料制品业”为代表的石化橡胶行业整体上呈现报酬递增;机械设备行业除了“金属制品业”和“电气机械及器材制造业”剩下都为报酬递增行业;而电子电气行业也基本表现出报酬递增的态势。总体来说这三大类行业基本都是资本技术密集型行业,由于技术进步导致的报酬递增的特征明显。相较起来,其他行业这种报酬递增的特质并不明显,这都跟其他行业的行业性质等因素密切相关。
另外,表1显示出,不同年份呈现报酬递减或是不变的行业明显占主要优势,所以通过对中国工业部门各行业规模报酬情况的测算可以看出,中国经济报酬递增的增长机制并未完全形成,大量非报酬递增部门的存在说明中国经济增长还较大程度依赖要素驱动,而这种非专业化提高和非技术进步的增长很难实现经济结构的转变和持续的增长,所以中国经济增长的驱动机制并没有转向由规模报酬驱动的内生增长过程。
四、中国经济报酬递增的影响因素分析
通过对中国经济规模报酬情况测算可以看出,以工业行业为代表的中国经济确有一些报酬递增部门的存在,同时我们也看到中国经济增长的驱动机制并未完全转向报酬递增,所以很有必要对中国经济增长中报酬递增的影响或形成因素进行进一步思考和分析。
有关规模报酬递增的源泉,舒尔茨(2001)将它归为类,即劳动分工、专业化、技术进步、人力资本积累、经济思想和知识、经济制度、经济组织和恢复经济均衡等。㈣新近理论上关于报酬递增形成的影响因素主要有二:第一种思路认为分工与专业化程度提高是形成报酬递增最为根本的因素,第二种思路认为知识、R&D、人力资本、干中学以及学校教育等的溢出效应导致报酬递增的形成。中国作为世界最大的转型国家,在改革中获得了短期的生产率提高,而长期的整个经济的报酬递增并未形成,但现阶段局部报酬递增状况确已出现,所以我们需要结合报酬递增基本理论来对影响中国经济报酬递增的现实因素进行分析,具体从引致报酬递增的根本因素――专业化分工和直接因素――技术创新两个方面来考察中国报酬递增影响因素。
1.专业化程度。分工一直被认为是引致报酬递增的首要因素。中国经济多年的高速增长,首先在于渐进式改革解除了对分工与交易发展的束缚。随着技术的进步,生产过程越来越细分,产品以及生产工艺专业化都有了突破式发展,企业内部和企业间的迂回生产方式和产品多样化程度加深,最终使得分工链条加长和专业化程度加深并带来产品生产效率的提高;另一方面,随着分工的深化,地区间、行业间的分工和交易障碍进一步被打破,特别是各地区、行业间市场分割和贸易封锁的瓦解,通过比较优势在产业和地区间实现了合理分工,专业化分工使各经济主体的活动集中在自己的核心优势上做大做强,分工的网络效应凸显。可以说,地区行业的专业化是生产专业化的表现形式,也是劳动地域分工不断深化的结果,会引致报酬递增。
2.技术创新。熊彼特认为,经济发展的核心不是均衡,报酬递增就产生于创新过程中的“产业突变”和“创造性破坏”。技术创新,特别是知识性因素具有溢出效应,这是影响报酬递增的直接因素。在中国多年经济发展的微观层面上,随着现代企业制度普遍建立,以市场为导向的企业技术创新动力和能力越来越强。企业的发展更多地依靠技术创新和知识管理,生产经营活动明显转向高技能、高技术的领域;企业为了自身长期的发展必然会依靠高新技术以及不断革新的技术确保自己获得市场优势,从而在企业内部形成报酬递增。在宏观层面上,首先,不断创造的新技术、新工艺使原有的技
术装备和工艺水平不断提高,导致原有固定资产结构的优化,促使产业结构升级;其次,技术创新成果的扩散引导投资结构向更合理的方向发展;再次,技术创新的良好收益引导资金从效益差、成长性弱的产业转向效益好、成长性强的产业,使各种资源配置趋向合理。除此之外,近年来中国对知识产权保护的水平越来越高,技术创新的动力机制日益形成,使得技术创新成为形成报酬递增最为直接的因素。
除了专业化程度和技术创新会影响报酬递增外,政府政策以及市场结构等也是需要我们进一步考虑的因素。
政府政策。在中国,政府长期扮演的是经济增长推动者和改革开放推动者的双重角色,形成了政府主导的典型“中国式”发展模式,转轨时期中国经济主要特色之一是诸多经济发展机制与政府政策相关。同样,公共部门服务或政府政策与报酬递增息息相关。政府支持政策对报酬递增影响的途径主要有二:一是政府政策能够为企业提供生产,政府对高技术产业等的投入加大会提高此类部门的生产率,同时政府政策具有导向作用,会引导社会和私人资本迅速流人,使报酬递增成为可能;二是政府财政支出如教育支出、科学研究开发支出也会对各产业乃至整个经济的发展有积极的正向作用,为报酬递增提供良好的外在环境。
市场结构。在劳动分工方面,自从斯密定理提出后,关于市场结构与报酬递增的难题一直困扰着新古典主流经济学家。一般来说,企业进行创新的目的在于获得创新利润,而在完全竞争市场上,完全的信息会迅速使技术创新扩散到所有的企业,对创新企业而言,创新投入的巨大成本并不能得到应有的回报,因此必将缺乏创新动力,所以需要一定程度的垄断和知识产权的保护来使得报酬递增持续下去。
五、计量分析:基于logit模型分析
(一)模型的设定
根据前文的分析,我们可以看出中国经济报酬递增形成最核心的影响因素在于分工专业化程度和技术创新,所以在关于影响报酬递增的计量检验中,专业化程度和技术创新水平是两个核心解释变量,另外我们需要重点分析政府政策和市场结构与报酬递增形成密切相关的两个因素,在此将这两个经济因素确定为控制变量。
本文把测算出的行业规模报酬情况分为“报酬递增”和“非报酬递增”两种,定义报酬递增的行业为1,非报酬递增的行业为0。同样行业为报酬递增的概率为P(y=1),为非报酬递增的概率为P(y=0),两者皆为无条件概率。从行业整体来看,事件y=1发生的概率与y=0发生的概率之和为1,所以讨论报酬递增影响因素可以采用logit模型来进行检验分析。本文综合考虑设定的计量模型基本形式如式(3),其中i代表工业各行业。INREi=α+β1SPECi+β2TECHi+∑αiXi+εi (3)
在(3)式中,INRE为行业规模报酬情况,参照前文DEA测算的结果,若行业呈现报酬递增取1,否则取0;SPEC、TECH分别为专业化程度和技术创新水平,是核心解释变量;x为控制变量,主要包括政府政策(TAX)和市场结构(MAST)两个变量。
(二)变量选取及统计描述
1.变量选取及测算
(1)专业化程度(SPEC)。我们选取工业行业的地区专业化程度作为解释变量。参考樊福卓(2007)、吴安波(2009)构造的行业专业化系数公式,另外考虑与上文工业行业统计口径相同,采用工业分省区(不包括港澳台地区)2007年行业产值,对我国工业行业的专业化程度进行测算。
(2)技术创新水平(TECH)。一般来说,用“R&D经费占主营业务收入比重”(RD)指标来衡量创新的投入,而用“新产品销售收入占主营业务收入比重”(NP)来衡量创新的产出,代表各产业创新能力和创新水平。本文沿袭以前的研究,采用《中国科技统计年鉴》(2008)中的数据。同样用两个指标来衡量各个产业技术创新能力。
(3)政府支持政策(TAX)以及市场结构(MAST)。对于“政府政策”这一变量,考虑政府财政支出在支持各行业方面数据的不可得性,在此采取“增值税占比”这一逆向指标来度量政府对各行业的政策支持情况,因为中国是企业增值税较大的国家,政府公共收入的大部分来自于税收,因而用此指标代替政府对行业支持状况相对来说比较合理。“市场结构”这一变量,本文借鉴随洪光(2009)对工业各行业市场结构的划分类型,将“强竞争性行业”作为基准组,设定两个虚拟变量:D1,弱竞争行业取1,否则取0;D2,垄断竞争相对均衡行业取1,否则取0。
2.统计描述
表2列出了各个解释变量和被解释变量的主要统计情况。
(三)计量结果及分析
对Logit模型运用极大似然的方法进行估计,具体结果见表3。在logit模型中估计的系数不能被解释成自变量对因变量的边际影响,只能从符号上判断自变量对因变量是正向或是负向影响。(1)、(2)式主要考察核心解释变量专业化程度和技术创新对报酬递增的影响,其中反映技术创新的指标分别是“R&D经费占主营业务收入比重”和“新产品销售收入占主营业务收入比重”,专业化程度和技术创新系数都为正,且通过了显著性检验,即专业化程度和技术创新水平越高,报酬递增的概率也就越高。
(3)、(4)式引入控制变量“政府政策”和“市场结构”,其中专业化程度和技术创新系数都为正。而在控制变量方面,“政府政策”用行业增值税占比来反映,系数是负,但系数并没有通过显著性检验,虽然政府在税收方面的支持政策在一定程度上会促成规模报酬递增的形成,但是在中国实际工业行业中政府的税收政策与报酬递增并没有存在显著的关系,这也跟报酬递增应是一种内生机制的性质不谋而合。另外,关于“市场结构”两个虚拟变量系数都为正,但(4)式通过了显著性检验,说明垄断性较强的行业较竞争性较强的行业较易形成报酬递增,但是综合(3)、(4)考察,虚拟变量的系数基本不显著,说明垄断性的市场结构和竞争性的市场结构与报酬递增的关系相对来说还是比较弱的。两个控制变量的计量结果显示,报酬递增只跟专业化程度和技术创新两个内生因素息息相关。
在logit模型的分析中,还需对核心解释变量边际效应进行估计,结果见表4。
从(1)中可以看出,专业化程度提高1个百分点,行业呈现报酬递增的概率增加2.69个百分点;而在(2)中,这一数值是1.89。总体来看,专业化程度增加一个百分点会使得行业呈现报酬递增的概率增加2个百分点。而技术创新方面,R&D经费占主营业务收入比重提高1个百分点,行业呈现报酬递增概率增加0.69个百分点,而新产品销售收入占主营业务收入比重提高1个百分点,行业呈现报酬递增的概率仅增加0.03个百分点,说明创新投入对报酬递增的影响要强于创新产出的影响,这也与现实相符。
六、结论及政策建议
长期以来,中国经济呈现出粗放型增长的特点,主要表现为增长由大量资本、能源和原材料以及
劳动力投入推动,而技术进步对经济增长的贡献比较低。中国在未来十年或者更长的时间要保持经济的持续强劲增长,从要素投入型增长转向效率提高型增长是关键,即中国经济增长的驱动机制应完全转向报酬递增的内生驱动机制。本文通过对中国35个工业行业9年间规模报酬情况的考察,得出现阶段中国报酬递增的驱动机制并没有完全形成,而影响这种规模报酬形成的最为核心的因素依旧是分工专业化程度和技术创新。
要实现中国经济增长报酬递增的内生驱动机制,最为根本的在于促进分工与技术创新良性互动机制的形成。在后改革时代,一方面,需要不断完善我们的市场经济制度和体系,进一步打破体制和机制中对分工以及专业化水平的障碍因素,促进专业化水平和交易效率的提高;另一方面,提高国民经济的技术创新的能力,尽快从依靠增加传统生产要素投入的外延扩大再生产转向主要依靠科技进步和技术创新、劳动力素质改善的内涵扩大再生产;大力培养创新型人才、增加科技创新能力、调整产业结构,充分利用高新技术改造传统产业,加快传统产业升级换代,促进中国经济增长中专业化效应和技术创新效应两者之间良性互动机制的形成,从而产生“一加一大于二”的报酬递增效应。
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行业报是中国经济类报纸的主要存在方式,曾长期担负着中央各大部委机关报的角色,并与中国改革开放同步走人繁荣。20世纪90年代以前,中国行业报通常被称为“产业报”,或者叫“部委机关报”、“专业报”或“产业经济报”。1998年中国报协产业报委员会正式提出了“行业报”这一称谓,即专指中央部委所属的全国性的经济类专业报纸,服务行业领域涵盖工矿、交通、运输、建筑、信息、商贸、金融、工商管理、财政税务等各个经济部门,是中国报业不可分割的重要组成部分。然而,伴随着中国计划经济向市场经济的过渡,中国行业报正面临着前所未有的困境与挑战。如何发挥竞争优势,已经成为当今行业报成败与否的关键问题。从经济学角度分析,行业报处在两个产业价值链条之中,其一是横向的传媒链,另一个是纵向的行业链。行业报可以分别在两条价值链中突出自身的比较优势,以己之长挑战对手之短,发挥差异化优势,最终赢得竞争。在传媒链中,行业报突出的是专业特色,要成为专业领域的权威;在行业链中,行业报突出的是传媒优势,要打造高度整合的专业信息资源平台。简单地讲,行业报的竞争优势就充分体现在“行业报”名称本身――“行业”与“报”:在“报”业中打“行业”牌,谋求行业权威地位;在“行业”中打“报”业牌,搭建专业信息平台。行业是行业报生存的基础,“行业特色”是行业报区别于各级党报、都市报或其他综合性报纸的本质特征。行业报是由各中央部委主办或主管的媒体,具有政府资源,能够优先相关行业的政府公告和国家宏观政策信息、管理信息、权威统计数据等,因此具有独家内容的优势,由此提升权威性。在各类报纸中,行业报是最容易确立行业报道“垄断”地位的一种报纸,因为它报道的内容最集中,专业性最强,依托行业主管部门而产生的权威性也很高。具体讲,首先,行业为行业报提供了比较稳定的受众市场,中国行业报最初多是由中央部委主办的,从诞生那天起就已经有了一个客观、现实的市场基础,构成了它的先天优势,这是与生俱来的。其次,行业曾经或仍在为行业报在报道、发行和广告等方面提供政策性保护,使得行业报在行业内已经形成了自己的“垄断”地位和权威性,这是其他媒体所不能比拟的优势。而且,行业报是本行业的舆论中心,是全国经济生活中本行业各类信息最集中的“集散地”,这种在业内独享的、权威性的行业舆论中心地位是其他媒体无法取代的。因此,行业报完全有优势将自身打造成本行业中最具权威性的报纸,从而在众多媒体中脱颖而出、独树一帜。另一方面,行业报也是行业产业链中的一环,是行业价值链中的信息总汇、信息流通枢纽。行业报集某种行业、专业信息于一家,有独特的信息资源优势。可以看到,大部分行业报借助上级主管机构遍布全国的组织,已建立了中央及地方的记者站或兼职记者网络,获取行业信息的渠道已经建立。然而,目前这个渠道尚未发挥增值的潜力,行业报对行业信息的利用还只停留在编辑出版,只是简单的而已,没有充分挖掘这些信息的商业价值,没有对相关联的信息进行整合分析和深度加工后投入市场再次销售。 行业信息对于行业内人士而言是必需的,行业报可以很好地利用这个信息渠道,提高专业信息的覆盖能力,通过整合信息资源、系统归类、梳理分析,建立一个行业数据库,面向行业内人士直接销售专业实用信息,或有目的地通过自身的信息渠道为客户查询商业信息,使采编来的信息被再次加工利用,也可以使更多未被刊登的行业信息产生经济效益,提高信息的附加值,服务于行业发展的需要。
《中国报业年度发展报告(2005)》提出:“未来10年,以10―20家品牌行业专业报为发展基础的专业性媒体集团,将在所属行业确立领先的专业资讯提供商和增值业务服务商地位。”从发展的眼光看,行业报的利润增长点将发生改变,来自广告和发行的直接收入所占报社收入的比重将逐年下降,而依托信息资源平台的内容增值服务收入将取代传统收入成为行业的主要收入来源。行业报所带来的内容增值服务范围相当广泛,包括数据库服务、顾问咨询服务、会展服务、商务服务、人力资源培训服务等等。由此可见,行业报的发展空间是无限广阔的,只要充分挖掘行业潜力,发挥竞争优势,行业报在未来大有可为。
(作者单位:国际商报社)
[关键词]区域经济 高校自考 专业设置
[作者简介]郑文秀(1983-),女,浙江温州人,温州职业技术学院,讲师,硕士,研究方向为金融保险。(浙江 温州 325035)
[课题项目]本文系全国教育考试“十一五”科研规划2009年度重点课题“教自考改革与构建人才培养立交桥实践研究”的研究成果之一。(项目编号:2009JKS1040)
[中图分类号]G726.9 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2012)06-0165-03
一、引言
传统的高教自考专业在专业设置上,照搬本科教育专业设置,在软硬件条件不成熟的情况下,使高教自考专业设置被动地适应社会需求、缺乏内涵、教学内容缺乏特色、教学质量不高,存在较大的盲目性,最终导致高教自考不能更有效地发展。有研究通过分析,发现日本、英国、美国、德国、韩国五国高等教育改革和经济的适应性都有一个共性:高等教育与产业相互联系、相互作用、共同发展。高等教育与产业界的联系主要体现在两方面:一是根据产业界的需求设置专业、开设课程和培养人才;二是加强高等教育与产业界的合作。文章以温州区域经济为背景,分析高校自考结合温州区域经济如何设置专业。
二、温州地区高校自考专业设置缺陷分析
(一)公共课、理论基础课比重过大,专业培养模式没有突出应用性
现行的专业考试计划在参照普通高校专业课程计划标准制订时过多考虑自学考试考试方式的特点,设置的各专业中,公共课、理论基础课比重过大,具有岗位专业知识的课程偏少。大规模笔试省时省力。可以保证大多数考生的水平,但这种方式局限性很大。参加自学考试的考生有相当部分是为了提高自身素质和岗位知识而选择参与自学考试的,如果这种教育形式偏离了这和目标,偏重与实际岗位知识不相连的理论基础课,考生即使拿到文凭也只能停留在书面,不能变能力、变生产力、变财富。
(二)特色专业、优势专业、重点专业不明显
目前温州地区自考专业很多,但是具有温州特色的高校自考专业布点十分有限。温州地区高校自考专业设置、建设存在趋同现象,培养的模式、专业教学设计也是大同小异。强势专业、品牌专业、优势专业在全省地方高校自考古的比较很少。高校自考专业人才培养在如何体现温州区域经济产业特色、区域经济发展特色等方面,没有足够的显示。
(三)高校自考专业设置缺乏前瞻性,人才培养存在滞后性
目前,温州地区高校自考还没有适合自我发展的专业调节机制,主动引导社会经济发展的机制尚未形成。温州地区高校自考专业设置跟风现象比较严重,被动地适应社会就业热点、考生志愿热点调整专业。温州地区高校自考一般参照本科院校专业设置,没有认真分析专业人才的社会需求趋势、人才培养存在滞后性。
(四)专业设置太笼统,专业方向不明确
高等教育自学考试具有较大的开放性,所有公民不受性别、年龄、民族、种族和已受教育程度的限制,均可报名参加考试,其教育对象在年龄、原有学业水平和入学前学习与工作经历等方面的差异程度比普通高校、成人高校的学生更大,所以自学考试培养目标的定向较为宽泛,往往需要根据应考者的具体情况进行修订。自学考试是应考者以自学为主的国家考试,缺少教学环节,培养目标实际上成了选拔专门人才的标准。但是目前温州地区高校自考专业设置参考本科院校专业的设置,这种设置对高校自考来说就过于笼统、专业方向不明确,与高校自考本身培养专门人才本意相悖。我们接下来在温州区域经济环境的基础上分析温州地区对人才的需求情况,从而给温州地区高校自考专业设置提一点建议。
三、温州高校自考专业设置调查分析
(一)温州高校自考专业设置的区域经济环境分析
温州是中国民营经济的发祥地,拥有发达的轻工业、繁荣的房地产业、活跃的商贸经济,建有中国鞋都、中国电器之都、中国汽摩配之都和中国泵阀之乡等31个“国字号”生产基地(如表l所示)。而据温州市人才开发服务中心预测,“十二五”期间温州每年需要高技能人才十万名左右,这样区域经济倒逼高校自考专业设置改革。
(二)温州区域经济背景下针对温州企业的调查结果
笔者对温州282家企业进行问卷调查及实地考察,涉及的企业有温州11个行业30多个具体企业,调查结果见167页表2。
1 市场营销需求量最大也最普及。调查显示,温州区域经济对市场营销人员的需求最大。随着市场的成熟,服装、皮革、眼镜、低压电器等行业现有的营销人员由于文化水平总体偏低、专业不对口、知识面狭窄,对市场拓展、推销与谈判、营销策划、网络营销等营销技能比较缺乏,从而越来越不适应新市场的发展。通过本次调查,温州企业普通反映聘用营销人员的具体意向是:一是大专学历。企业普遍认为这一类型的学生肯吃苦耐劳,动手能力更强。二是熟悉行业市场与产品。企业认为营销人员不仅要具备必要的职业基础知识、职业技能,还要掌握行业知识。三是具备良好的心理素质和职业道德。善于沟通协调,具有团队协作精神。
2 行业差异化需要设计专业。调查发现行业要求人才的应用性强、专业性强,特别在设计专业方面。比如说服装业、眼镜业、鞋业等分别需要服装设计、眼镜设计、鞋设计等专业人才。以鞋业为例,温州“中国鞋都”现有从业人员50万人,全行业需要设计开发人员3万人。而实际情况是,温州制鞋企业从事设计开发的人员仅1.2万人左右,缺口近2万人,而且大部分只有初中学历,综合素质较差。因此,全行业设计开发人才缺口较大,急需大量高素质、高技能人才。
3 机械、模具专业需求大众化。数据显示:低压电器、汽车摩托车配件、泵阀产品、各类书写笔、打火机、锁具、眼镜等行业均需要模具相关专业人才,这是因为:(1)这些行业生产的产品有60%以上的零件需要通过模具加工,且主要为金属接插件精密冲压成型、精细塑料件注塑成型和铝合金、锌合金热压铸成型。(2)温州制造企业面临着国际国内激烈的市场竞争,工业产品越来越向多品种、小批量、高质量、低成本的方向发展,为了保持和加强产品在市场上的竞争力,产品的开发周期、生产周期越来越短,于是对制造各种产品的关键工艺装备――模具的要求越来越苛刻。为此,模具制造企业对掌握计算机辅助设计。虚拟加工、装配及试模,并能熟练利用数控加工及计算机辅助制造新技术的高技能应用型人才需求越来越大。
四、结合温州区域经济,高教自考专业设置方向
高校自考应立足区域经济和支柱产业,主动适应区域经济快速发展、产业结构调整和升级对高技能人才的迫切需求,借助企业机制灵活、相关支柱产业都建有行业协会(商会)的优势,不
断完善专业设置。
(一)依托温州区域经济,改革高教自考专业设置
高教自考专业在温州地区专业改革中,必须依托温州轻工业、现代制造业和现代服务业等支柱产业,主动适应温州民营经济陕速发展、产业结构调整和升级对高技能人才的迫切需求,借助民营企业机制灵活、相关支柱产业都建有行业协会(商会)的优势,主动服务区域民营经济和民营企业,打造直接对接、产学互动良好、人才培养质量高的专业,不断增强对温州区域先进制造业、轻工业与服务业的服务能力和引领、辐射作用。
(二)加大专业改造和建设力度,打造高教自考“品牌”专业
“品牌”专业的建设需要加强专业内容与社会及用人单位的沟通和衔接,同时还要以地方经济为依托,重视发展直接为地方经济建设服务、适应劳动力市场变化的专业,创造具有较高竞争力及具有地方特色的品牌专业,更好地为经济和社会发展服务。
(三)以区域经济为风向标指导专业设置,可以考虑停招、新增、调整一些专业
如2010年温州职业技术学院停招缺乏区域产业支撑的专业,如社区管理与服务、工程监理、人物形象设计、财务管理、信息管理、旅游管理等6个专业;而针对内容广而泛的大专业调整为深而精的小专业,如温州职业技术学院将建筑经济管理调整为建筑经济管理(工程造价);按照市场需求,2011年温州职业技术学院新增开设汽摩零部件制造、温州大学增设汽车服务等近十个专业。
(四)开设高教自考专业群
根据前面的问卷调查以及实地调查,我们针对温州区域经济,可以开设以下特色高教自考专业群:(1)针对现代制造的专业设置包括电机与电器方向、模具设计与制造方向、印刷制版技术方向、汽车检测与维修方向。电子电器方向、阀门方向;(2)针对轻工业的专业设置包括鞋类设计与制作方向、服装设计与制作方向、平面设计及工业设计方向、眼镜设计与制作方向;(3)针对配套服务的专业设置包括金融专业方向、国际贸易专业方向、文秘方向、营销方向、管理方向。
关键词:珠江经济圈;区域配置系数;区域专业化;倾向系数
中图分类号:F2
文献标识码:A
doi:10.19311/ki.16723198.2016.25.005
1支柱性产业内涵与指标体系
所谓的支柱产业指的是在一定时期内构成一国产业体系的主体,产业的增加值在GDP中占有较大比重,产业关联度强,带动系数大,对整个国民经济的发展起着支撑作用的关键产业部门。
一个地区可以根据自身的比较优势选择具备优势的行业,从而实现比较优势的动态转变。本文借助工业的区域配置系数(S1)和专业化系数(S2)来分析珠江三角洲的比较优势产业,即根据S1和S2的值分析出支柱产业。
工业的区域配置系数主要用于考察某行业在本区域所有行业中的比重,预测其是否能成为本区域的支柱产业。一般来说,该比值越大,说明该行业的规模越大,在本区域的作用力越强,越有可能是本区域的支柱产业。这一系数一般用S1表示,S1位于0到1之间。即:
S1=(本区域某行业产值/区域所有行业总产值)*100%
区域专业化系数主要用于分析某一行业是否具有专业化的倾向,该指标一般用S2表示,该指标可大于1,可小于1。大于1表示某行业在大区域内具有专业化的倾向,小于1则不具有专业化的倾向。即:
S2=(本区域某行业产值/区域所有行业总产值)/(大区域某行业的总产值/大区域所有行业大的总产值)
2珠江三角区支柱产业的定量选择
结合各具体行业的情况我们在第二、三产业中选出了以农副食品加工业、食品制造业、金融业、房地产业等行业为代表的29个行业作为备选,工业的区域配置系数计算结果如表1所示。
从表1可以看出,广州市的汽车制造业、批发零售业和建筑业在所有行业排名前三,所占比重分别为2152%、14.75%和14.37%。这与实际相符合,这三个行业在广州市的发展较好,其有极大的可能成为广州市支柱产业的候补产业;深圳市的计算机、通信和其他电子设备制造业具有明显的优势,占比为87.69%,占有了深圳市的所有产业总值的大半壁江山,接着是金融业与建筑业;珠海市占比前三的行业为电气机械和器材制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业和建筑业。肇庆市各行业产值排名前三的为金属制品业、化学原料和化学制品制造业和计算机、通信和其他电子设备制造业,其他城市依此类推。
总体上,珠三角经济圈各市的以计算机、通信和其他电子设备制造业、电力、热力生产和供应业和电气机械和器材制造业等为制造业产值占比较大,几乎所有区域产值排名靠前的都是这几个制造业,第三产业的各个行业也处于中等偏上的水平,以旅游业和批发零售业为代表。因此,这些产业也有可能成为珠江三角区的支柱产业的候选产业。
3备选产业的S2指标的计算
区域专业化系数(S2)是用于分析某一行业是否具有专业化的倾向,若其值大于1,说明经济圈内这座城市的某一产业专业化程度较高,否则专业化程度比较低,表2是珠江三角区内各市所有备选产业的S2的值。
从表2中可以看出,广州市有12个行业的S2大于1,其中值最大的是汽车制造业,为2.48,说明广州市的汽车制造业的专业化程度较高;深圳大部分行业的专业化程度都不高,仅有8个行业的S2大于1,前两名是计算机、通信和其他电子设备制造业和金融业分别为1.87和1.8,表明深圳市的这两个行业的发展现状较好;珠海的医药制造业、电气机械和器材制造业和化学原料和化学制品制造业的S2的值分为3.33、2.69和22,表明珠海市的这几个行业的发展情景较好,其他城市依此类推。
整体上,可以看出珠三角经济圈内的各市第三产业的专业化程度不是很高,以中山市和佛山市为代表的几个城市的第三产业的所有指标值均小于1。广州和深圳情况相对好些,但是也不容乐观,说明要大力发展第三产业,积极的调整产业结构,优化产业结构,积极向合理化的“三、二、一”靠拢。
4备选产业评价
综合S1和S2两个指标的值,可以在备选的29个行业中找出珠三角区各市的优势产业,具体情况如表3所示。
5结论及建议
综上所述,考虑全国产业发展的趋势和科技发展趋势,结合珠江三角区产业基础、区位、人术信息等资源特征和优势,可以得出如下的结论:
(1)在珠三角经济区发展现代产业体系中,优选选择计算机、通信和其他电子设备制造业、电力、热力生产和供应业、建筑业、金融业和房地产等作为珠三角经济圈的发展的主要支柱产业。这是珠三角产业发展的大趋势,这一趋势符合珠江三角区经济圈的发展现状,政府应该积极的鼓励和支持其发展。比如采取一定的税收优惠、补贴等政策进一步实现以制造业为主的第二产业的发展,这也符合我国现阶段的产业结构状况。
(2)由于珠三角是由9个发展程度不同的城市组成的经济圈,因此,各个城市应该根据自身的情况具体的选择自己的支柱产业。比如中山市可以考虑将医药制造业作为首要的支柱产业,因为医药制造业在中山市的专业化程度十分的高,S2的值已经超过了10。在追随大趋势的同时也不能脱离自己的现有的发展定位,根据现有的优势自然和技术等资源,积极的发展符合自身的行业才是促进区域发展的正确选择。
参考文献
[1]张谋贵.安徽省主导产业选择及扶持政策建议[J].理论建设,2014,(03):511.
通过东莞地区金融专业人才需求调查,分析得出:东莞地区金融行业发展、金融行业岗位需求、金融行业专业人才综合素质要求等情况;东莞地区高等院校金融专业的发展现状和金融专业人才培养现状。获得启示:金融专业课程如何开设和完善;落实和加强校企合作,制订和优化人才培养方案;加大银行会计实务等实训室的建设力度,提高学生的业务处理能力;提高金融专业教师的教学质量;理顺金融专业人才培养思路,完善金融专业人才培养体系。
[关键词]
东莞地区;金融专业;需求;分析
1概述
1.1东莞地区金融专业人才需求的调查背景近两三年,广东省东莞市的银行业、证券业和保险业在东莞市政府政策扶持和经济大环境的积极推动下呈现蓬勃发展的趋势。2014年东莞金融行业综合实力持续上升,银行市场、资本市场和保险市场都快速发展,东莞还出台专门措施支持小额贷款公司、融资性担保公司、中介服务机构等类金融机构集聚发展。特别是2014年前期,银行业净利润达80.48亿元;保险业一共实现保费收入92.64亿元,同比增长32.92%,总保费规模占全省的14.91%,继续领跑全省地级市。东莞地区金融业的蓬勃发展突出金融业岗位需求量的不断增加,同时也提供了大量的金融业人才的就业机会。
1.2东莞地区金融专业人才需求的调查目的调查目的基于以下两点。一是通过金融专业人才需求调查可以统计分析金融业岗位的种类和人才需求量的基本数据;二是根据调查分析得出的金融企业相关工作岗位和金融人才需求量的基本数据和相关情况,利用工学结合理念开发设计出更符合经济发展的银行、证券、保险等专业课程,使东莞职业技术学院金融专业课程的安排更加科学、合理。
1.3东莞地区金融专业人才需求调查的具体内容调查的内容包括:一是深入调查分析东莞地区金融业的发展趋势;二是深入调查分析东莞地区金融专业人才需求量、金融专业人才结构、金融行业在线职位和学历要求;三是深入调查分析金融专业人才需要具备的从业素质和技能;四是了解我国高等院校金融专业的发展现状和金融专业人才的培养,重点调查分析东莞地区高等院校金融专业的发展现状和金融专业人才的培养。
1.4东莞地区金融专业人才需求调查方法第一,通过查阅文献、访谈、实地走访等方法,了解分析金融业的概念、体系、发展历史;特别了解分析东莞地区政府在金融业发展的政策扶持、鼓励,以及金融业的发展现状和发展趋势。重点调查银行业、保险业、证券业等金融行业以及相关代表企业的发展和建设。第二,通过查阅文献、问卷调查、访谈等方法了解、分析东莞地区金融业人才需求量、金融业人才结构、各结构金融业人才应具备的综合素质和技能;调查分析金融行业对不同层次金融专业人才的具体需求,重点调查大专学历层次金融专业人才在金融业人才需求总量中所占比例。第三,立足于东莞职业技术学院金融专业的建设、发展情况和东莞地区金融业发展情况,采取实证研究,主要采用实地调查、追溯研究、访问、案例分析等方法,以及结合会计专业2014届、2015届毕业生在金融企业实习、见习中取得的第一手资料。
2东莞地区金融专业人才需求调查分析
2.1东莞地区金融行业发展调查分析2003—2013年,是东莞金融业发展关键的10年。在这10年间,东莞大力发展资本市场,打造东莞上市板块,同时全力支持民间金融发展,进一步优化金融资源、完善金融布局、加强金融创新、规范金融监管,将东莞建设成为金融引领产业转型升级的示范区,打造金融强市品牌。2014年1月,东莞市委十三届三次全会提出,要大力发展风投创投、支持企业上市融资,加快推进科技、金融与产业融合,发展创新型经济。东莞市委副书记、市长袁宝成在对金融体系建设调研时表示,金融业要进一步做好为实体经济、为镇村集体经济、为科技服务工作,力保经济运行“血脉”畅通。东莞市金融工作局了东莞市政府常务会议审议通过的《东莞市鼓励企业挂牌全国股转系统暂行办法》,明确提出要鼓励企业挂牌全国股转系统(以下简称“新三板”)。接着,东莞市金融工作局公布了关于印发《关于促进东莞民间金融街发展的暂行办法》的通知,明确了进驻东莞民间金融街的对象、新设、增资、进驻奖励和租金补贴,支持各类机构进驻民间金融街开展小微企业和民间金融服务。东莞地区金融业的蓬勃发展扩大了金融业人才的需求量,同时也突现了金融业人才总量不足,呈现短缺的发展态势,以及人才结构存在不合理的地方。《东莞市金融业发展“十二五”规划》提出,东莞地区当前金融业面临的主要问题之一:需要建设适应东莞金融业发展的人力资源培育体系。东莞要建设成为金融引领产业转型升级的示范区,并打造金融强市品牌,人才的配备是不可疏忽的。总体来看,目前东莞金融人才体系,无论从从业人员数量、专业技能素质和学历等方面来看,都存在一定程度的不足。人力资源作为行业发展的基础,要推动东莞金融业的发展,就需要进一步加强金融业人才体系建设,吸引更多的金融人才来莞工作。因此,在上述背景下,对东莞地区金融业人才的需求量和人才结构进行调查和分析,对东莞职业技术学院金融专业的建设发展以及金融专业人才的培养是具有积极的意义的。
2.2东莞地区金融行业岗位需求对东莞地区金融专业人才岗位需求和金融专业人才综合素质的调查中,主要采用实地调查、问卷调查、电话访谈调查等方法,以及结合会计专业2014届和2015届等两届在银行业、证券、业和保险业等金融企业实习或工作的毕业生取得的相关资料(东莞职业技术学院金融专业于2015年7月仍没有毕业生,只有2013级和2014级在校学生,而同为财经系的会计专业已有两届毕业生中的部分学生在银行、证券和保险等企业就任或实习,通过针对性的调查分析可以获取金融业岗位以及人才需求方面更具体的信息)。金融企业岗位群的分析:针对东莞地区金融行业岗位需求的调查分析统计得出,银行业、证券业、保险业对金融专业人才的需求量占总需求的80%以上,其他金融行业的金融专业人才需求量占总需求量的20%左右。这三种金融行业的岗位群具体情况如下:银行业有以下主要八种岗位:一是私人客户业务岗;二是公司客户业务岗;三是资金交易岗;四是风险管理岗;五是会计核算岗;六是信息技术岗;七是新业务(产品)研发岗;八是稽核监督岗。证券业主要有以下六种岗位:一是市场推广岗;二是客户服务岗;三是市场研究岗;四是金融工具岗;五是风险管理岗;六是资金财务岗管理研发类。保险业主要有以下五种岗位:一是保险经纪;二是保险;三是保险核保岗客户服务;四是保险产品研发岗;五是寿险精算岗。各金融行业工作岗位相对比中,银行风险管理、证券发行与承销、证券投资分析、证券投资基金及保险精算行业对从业人员素质要求较高,金融行业选拔人才的标准也较一般行业高。具有实践经验、高学历和多种岗位经历的人才将成为流动的主流,成为各机构争取的主要对象。同时,整体金融企业岗位人才结构性短缺矛盾比较突出,“客户服务型”、“业务操作型”岗位员工(如银行个人理财、证券交易和保险推销员)供需存在较大缺口。近几年来,金融企业持续出现的“人才高消费”现象导致金融企业出现岗位要求与员工素质错位的矛盾。虽然目前大部分金融企业已意识到员工队伍的岗位层次特点,在招收一线员工时已开始将重心调整到动手能力强、掌握业务基本技能的应聘者身上,招收高职院校或大专院校的学生比例逐渐增加。但是,金融行业基层员工短缺矛盾依然突出,据“智联招聘网”不完全统计,目前广东省单是银行业基层员工缺口已达8万人,并预测随着金融业产品业务类型的不断增加,基层员工缺口将会不断扩大。东莞职业技术学院的金融专业人才培养属于大专水平,在调研过程中,着重调查统计相对应岗位需求的具体情况。东莞地区金融行业岗位需求基于金融专业毕业生就业工作岗位情况的分析结论。银行业的需求岗位主要有:银行大堂经理,综合柜台业务员、银行会计、理财顾问、会计主管、会计主管。证券业的需求岗位主要有:产品销售经理,机构客户经理(理财顾问),操盘手,市场规划员,投资经纪人,会计员。保险业的需求岗位主要有:客服,保险经纪,保险人,保险核保岗客户服务,保险产品研发岗,寿险精算岗,会计员。其他金融行业(如基金公司投资公司、融资公司等)的需求岗位有:基金交易岗,风险管理,客户服务专员岗,资信评估,信贷管理。综上内容:客户经理、理财顾问、保险人的需求量最大。
2.3东莞地区金融行业专业人才综合素质调查分析根据调查分析,东莞金融行业人才综合素质要求主要包括:一是必备能力:发展(学习与适应)能力,业务实施能力,语言表达能力,理解判断能力,组织协调能力,人际关系能力。二是应备能力:英语水平,领导能力,粤语能力,决策能力,动手能力。三是从业资格证书考取:银行从业资格证书,证券从业资格证书,银行从业保险人资格证书,“助理理财规划师”职业资格证书,会计从业资格证书。四是学业文凭要求:博士、研究生、本科、专科。针对东莞地区金融行业人才综合素质的调查分析统计得出,在金融行业从事一些有关会计业务、银行柜台业务、证券业务、保险业务的操作是需要具备从业资格证书的,其他的工作岗位一般不需具备相关从业资格证书。在金融行业人才综合素质调查中,用人单位最注重的能力是毕业生的发展(学习与适应)能力,学习与适应能力决定该毕业生在工作上的工作效率和发展空间。在应备能力中,统计包括粤语能力,突出了地方语言特色(东莞的地方方言为粤语),一定比例的东莞居民对粤语外的语言不精通,金融专业人才掌握粤语在开展工作上非常有帮助。从人才能力要求上看,金融企业中的管理研发类岗位从业人员必须具备较高的学历层次和较高的个人素质,一般要求本科生或硕士、博士学位人才,或具有在相关行业或岗位较长时间的从业经历;而客户服务类以及业务操作类岗位的学历层次以及从业经验要求相对较低,一般招聘对象为大专学历的应届毕业生。
2.4全国高等院校,特别是东莞地区高等院校金融专业的发展现状和金融专业人才培养的调查分析在我国金融行业迅速发展过程中,一些全国高等院校的金融专业也得到壮大,并向金融行业输送了许多金融人才。不同高等院校制定的金融专业建设标准、人才培养模式有不同的侧重点,具体可总结为以下两个方面。第一,高等职业技术院校开设的金融专业,主要培养专科层次金融人才的培养,课程开设、教学模式、教学方法等方面,着重于业务技能的培训。第二,综合性大学开设的金融专业,培养的金融人才包括本科层次的和研究生层次的。一是本科层次的金融人才培养。这一类型金融人才主要是培养基础,包括基本知识、基本原理、基本技能的培养;二是研究生金融人才教育,包括硕士和博士两个层次。主要是立足于研究型、复合型、创新型人才的培养。同时还建立了快速人才培养通道,通过本、硕连读等方式加快了高级人才的培养。随着东莞地区金融行业的发展,东莞地区高等院校的金融专业建设和金融专业人才培养也取得了明显的效果。具体情况如下。第一,东莞理工学院城市学院。金融专业名称:国际经济与贸易、保险、金融、金融学(投资理财方向)、金融学(国际金融方向)。人才培养目标:培养具有扎实的经济学和金融学理论基础和从事具体工作的能力,熟悉经济与金融相关专业的基础性知识,具有较高的外语和计算机运用水平,具有较强的市场经济意识和社会适应能力,能够适应东莞及珠三角地区经济和金融发展需求,能在金融机构、工商企业、事业单位、政府部门从事经济管理工作的应用型复合人才。学历等次:本科。第二,广东科技学院。金融专业名称:金融工程。人才培养目标:培养具有良好的政治素质、合理的知识结构,系统掌握金融学和金融工程学基本理论、金融工程的基本原理与技术、证券分析技术与融资操作技能,具备经济、管理、法律、金融财务方面的知识和金融工程方面的素质,具有国际化视野和创新精神的应用型金融工程技术人才。学历等次:本科。第三,东莞职业技术学院。金融专业名称:金融实务与管理。人才培养目标:培养具有诚信、合作、敬业的职业素质,掌握金融专业基本知识及相关经济管理理论知识,具备适应岗位工作的基本操作技能和营销服务技能,能够较好地与客户沟通并结合实际进行创新,具备“一技之长+综合素质”,符合产业转型升级的发展型、复合型和创新型的高技能人才。学历等次:专科。
3关于东莞职业技术学院金融专业建设和金融人才培养的一些思考
通过调研分析可以了解到:东莞地区金融行业的发展扩大了金融行业岗位和金融专业人才的需求量,金融行业岗位和金融专业人才需求量的增加也促进了东莞地区高等院校金融专业的建设发展和金融专业人才的培养。东莞职业技术学院属于专科技术学院,培养出来的人才为大专学历,学历层次上比东莞地区、广东地区、全国地区许多高等院校的金融专业人才的本科、研究生和博士等学历要低。而一些大型或经营业绩优良的金融企业在招聘金融人才时,往往以学历为第一条件,如何在金融行业发展良好的态势下,根据市场的需求培养出就业竞争力强、工作能力强的金融专业人才,这是东莞职业技术学院建设教学金融专业和培养金融专业人才的出发点和核心。
3.1金融专业课程如何开设和完善为了使金融专业开设的课程知识与实践岗位工作内容接轨,在开设和完善方面可以采用“工学结合”的方法。基于工学结合进行课程开发是有科学性和实践性的。过程实施如下:在开设和完善金融专业的课程体系时,先对金融企业进行详细调研,确定金融行业的岗位群,根据岗位群的具体任务完成分析表,挑选符合我院金融专业建设和人才培养的典型岗位任务进行分析和描述,归纳出行动领域并转换为学习领域,制订出学习领域框架计划,制订出具体的课程体系。
3.2落实和加强校企合作,制定和优化人才培养方案联系东莞地区具有代表性的金融企业,建立校企合作基地,根据金融企业的岗位需求和人才需求制定和优化金融专业人才培养方案;利用校企合作机会,组织学生现场观摩岗位工作过程,加强就业意识和工作感受;聘请校企合作中企业方富有经验的工作人员担任兼职教师,重点培训金融专业人才的技能操作,提高技能操作水平;落实和加强校企合作,可以为学生就业打开路子。
3.3加大银行会计实务等实训室的建设力度,提高学生的业务处理能力根据金融行业工作岗位的课程内容与技能实训要求,加快银行会计实务实训室的建设,并完善其他相关实训室的建设,为学生提供技能实训的场所,提高学生银行会计、理财等专业业务处理的能力,增强学生的业务技能竞争力。
3.4提高金融专业教师的教学质量东莞职业技术学院财经系金融教研室的金融专业教师,都具备一定水平的金融专业教学能力,能游刃有余地把专业知识传授给学生。但社会经济处于不断发展中,金融行业也在不断地创新,学校教师在校讲授专业知识时必须密切关注专业知识的更新,提高自身知识水平和教学能力,从而提高教学质量,使学生学到更实用更丰富的专业知识。教研室应积极与学院主管部门沟通,与金融企业联系,给金融专业教师创造下企业实践锻炼机会。同时,积极聘请金融企业工作经验丰富的管理者或技术工作人员到学校授课,提高学生专业视野和实践能力。
3.5理顺金融专业人才培养思路,完善金融专业人才培养体系第一,帮助学生明确专业学习目标。包括带领学生深入了解金融行业的特点和工作岗位,制订专业学习计划,明确专业学习目标,建立可行的学习成效检查和评价机制。第二,加强学生在金融行业职业道德方面的培养。每一行业对专业人才的职业道德要求都很高,金融专业教师在专业讲授时应强调相关具体行业的职业道德培养,把金融行业职业道德培养贯穿于整个教学体系中。第三,巩固金融专业人才的基本能力培训,提高专业核心能力。巩固学生基本能力培训,使学生:能准确快速进行手工点钞,能准确鉴别假币及现金挑残;能熟练使用防伪点钞设备、自动存取款设备和工作现场的办公设备;熟悉金融专业英语基本词汇,能熟练运用基本金融服务英语口语。提高学生专业核心能力,要求学生掌握:会计核算和财务管理的基础知识、业务要求与操作流程,商业银行业务、证券业务和保险业务的基本知识、业务要求和操作流程,金融服务营销的基本知识和操作流程,能快速识别客户,有效地与客户沟通,独立开拓和维护客户。第四,注重培养金融专业人才的协调沟通能力、创新能力和职业判断能力。第五,帮助学生加强对金融行业就业形势的了解,做好就业准备分析,考取相关的行业从业资格证书。
参考文献:
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关键词:区域工业结构调整;主动和被动调整;专业化;区域经济增长
中图分类号:F127
文献标识码:A 文章编号:1002-0594(2009)02-0040-05 收稿日期:2008-11-24
经济学家对经济结构与经济增长的关系进行了大量研究(库兹涅茨,1999;张平,2007)。产业结构调整以及对这种调整做出灵活迅速的反应对经济增长、社会福利以及竞争力都有着重要影响。也就是说,结构调整会促进经济增长,经济增长反过来也会迫使结构调整,这是一个双向的过程,二者之间存在着双向因果关系。
(一)结构变化与经济增长关系:主动调整与被动调整 结构调整分为主动调整和被动调整。Aigenger等(2001)认为:能够根据需求和禀赋的变化,积极迅速地调整生产的国家或地区,将发展得比那些因受到外界冲击而被动改变的国家或地区要好。因此,应该区分结构上的主动变化和那些由于缺乏竞争力和市场需求萎缩而迟早要发生的被动变化。其用具有如下特征:①快速增长的产业:②高生产率的产业;③在初始具有相对优势的产业(用相对生产率来度量);④具有先发移动(FirstMover)优势的行业(用初始所占份额在平均份额以上来度量);⑤劳动生产率高速增长的国家或地区:⑥需要技术水平较高的行业。具有上述特征的行业在总产出中份额的增长,或者和具有上述特征相反的行业在总产出中份额的下降,可以认为是主动的调整:而增长较慢的行业在份额中的增加,或增长较快行业在总产出中份额的下降,可以认为是被动的调整。
(二)专业化与区域经济增长 国内外对地区专业化的研究文献日益增多(樊福卓,2007)。关于专业化对经济增长的影响,Aigenger等(2002)认为:从总体上看,在经济发展中,专业化既具有优势也有不足之处。专业化对增长的影响具有以下三种效果:一是提高效率,即专业化的公司可以享受规模经济、专业化的投入以及相互学习等产生的效率;二是产生风险,即公司缺少多元化或被限制在一个已经成熟或者处于下降过程中的产业的专业化公司,会产生风险,这两种风险最终会对区域和国家的发展带来风险;三是动态的效果,如果专业化处在一种动态的市场中,专业化的国家将享受到较高的生产率,如果国家专注于低工资的行业、成熟的产业或产品差异化潜力较低的行业中,将不会发展得很快。
刘楷(2007)对我国四大区域(东部、中部、西部、东北)进行了研究,他认为沿海地区工业结构调整的主动性是其工业快速增长的重要原因,而内地由于工业结构调整的被动性以及不适当的专业化,限制了其工业的增长;内地经济要赶超沿海,必须采取新的思路,变被动调整为主动调整,实现产业结构高度化,这是振兴内地经济的关键。
广东省是中国经济发展最快的省份,同时也是区域差距较大的省份。在构建广东省现代产业体系和推进产业转移过程中,探讨广东区域工业结构调整和专业化的关系亟为重要。
一、广东区域工业增长和结构变化
一般来说,经济结构的变动速度是很难用几个简单的指标测量出来的。在Aigenger(Aigenger.2001;刘楷,2007)的研究中,通过两个步骤来求结构的变动速度:首先,分别计算出行业i在起始年份t-n和结束年份t的份额,求其差额;其次,计算所有行业在(t-n)年和t年份差额的绝对值之和。每个行业份额的变化,不管是增加还是减少,都是结构变动的体现,都应该反应在结构变动指数之中。这个结构变动指数通常称为Michaeli系数。其公式为:Michaeli系数=∑|ai,t-ai,t-n|,ai,t和ai,t-n分别表示了行业i在结束年份t和起始年份(t-n)所占的份额。应用这一公式,对广东省珠三角、东翼、西翼和山区四大区域2000~2006年的工业结构变化速度进行了计算,数据选取的范围为全部国有及规模以上工业企业。计算结果见表1。
从表1可以看出,2000~2006年,广东省四大区域工业结构的变动速度从高到低依次为东翼、山区、珠三角和西翼,工业增长速度则是山区领先,珠三角其次,东、西两翼分别位居第三和第四位。根据E-views5.1计算得出,工业结构变动速度和工业增长速度呈现弱的正相关(相关系数为0.3282,在0.05的水平上显著),制造业结构变动速度和工业增长速度呈现较强的正相关(相关系数为0.7115,在0.05的水平上显著)。这说明,在广东省,工业结构变动速度,特别是制造业的结构变动速度对工业经济的增长具有较大的影响。广东省工业结构的调整,在一定程度上带动了工业经济的增长。
二、广东工业结构调整方式
关于广东省工业结构的主、被动调整,本文以全国的结构调整为参照,如果某地区产业结构变动中比重增加(或减少)的行业,在全国工业总产值中所占的比重也是增加的(或减少的),即地区产业结构变动方向和全国产业结构变动方向一致,则认为该地区该行业的调整是一种主动的调整。地区行业的主动调整,可以有两种情况:第一种情况(如表2行1),某行业在地区工业总产值和全国工业总产值中的比重都增加,这说明,从全国的角度看,对该行业产品的需求在增加,从区域的角度看,这种行业的发展将有比较广阔的空间,属于地区经济增长的主导力量;第二种情况(如表2行2),某行业在地区工业总产值和全国工业总产值中的比重全部减少,这说明,从全国的角度看,对该行业产品的需求在下降,由于全国需求下降,发展空间变小,因此,这些行业在地区工业总产值中所占比重下降,反而为其他行业的增长让出空间,因而一种良性的减少,所以也是主动的调整。
如果某地区产业结构变动中比重增加(或减少)的行业,在全国工业总产值中所占的比重也是减少的(或增加的),即地区产业结构变动方向与全国产业结构变动方向相反,则认为该地区该行业的调整是一种被动的调整。被动的调整,也有两种情况:第一种情况(如表2行4),即某行业在某地区工业总产值中所占百分比下降,而该行业在全国工业总产值中所占的百分比却在上升,这说明在全国需求上升的情况下,某地区这一行业的发展,相对来讲却缺乏竞争力;第二种情况(如表2行5),某行业在某地区工业总产值中所占的比重上升,而相应行业占全国工业总产值的比重却在下降,这表明从全国的角度看。对该行业产品的需求在下降,因此,虽然该行业在某地区工业总产值中的百分比在上升,但由于行业的全国的市场需求
在下降,无疑限制了该行业的发展空间和发展速度,地区行业发展得越快,蕴藏的风险就越大,因此,这样一种调整,也是消极的调整。
根据表2,可以得出以下结论:
(一)珠三角地区相对其他地区而言,产业结构调整更加主动 从表2中看到,2000~2006年,珠三角、东翼、西翼和山区,主动调整的行业数量分别为30个、19个、22个和24个。这些行业占各自区域工业总产值的百分比,2006年分别为88.94%,50.88%,31.40%和77.51%。珠三角地区主动调整的行业,无论从行业的数量和产值所占比重来看,明显高于其他三个区域。这说明珠三角地区的结构调整,更加适应市场的需求,更加主动。
(二)主动调整行业对珠三角地区的引领作用明显 在地区工业结构调整中,占工业总产值百分比增加的行业是引领地区工业增长的主导力量,但这些行业并非全是具有主动调整性质的行业。从表2中看到,珠三角、东翼、西翼和山区这四个区域地区结构调整中所占比重增加的行业分别有12个,21个、14个和20个,所占百分比分别为65.76%、63.91%、68.81%、和62.18%。其中,主动调整性质的行业分别是10个、9个、7个和11个,比重分别为59.54%、26.58%、9.46%和49.99%。珠三角地区具有主导力量的行业个数虽然是最少的(12个),但主导力量中具有主动调整性质的行业比重却是最高的(59.54%),说明较于其他三个地区,主动调整行业对珠三角地区的引领作用更为明显。
以上事实说明,珠三角地区和山区工业结构调整是一种主动的调整,产业发展空间大,因而他们工业发展速度较快;而东翼尽管结构变化的速度较快,但由于缺乏主动性,其发展速度也较慢;西翼则体现了一种被动调整,其发展速度最慢。
三、广东工业专业化与经济增长的关系
多数学者认为专业化是高收入水平和高生产力水平的基础,这意味着专业化程度越高,地区经济增长速度越快。但事实上,专业化有利亦有弊。从企业角度来说,专业化经营战略是指公司集中内外部资源主要在单一生产领域,其优势主要表现为专业化可以提高工作效率、经济效益、形成规模经济、获得竞争优势、灵活性。在进行专业化经营之时,企业潜藏着巨大的市场风险:由于产品单一目标市场狭窄,而市场需求又急剧变动,新的更强大的竞争对手会随时出现;另外,任何一种产业都有其衰亡的时候,并且会受到宏观经济发展周期的影响,面对如此种种难题,如果企业不能随机应变,就会造成巨大的经济损失,甚至会由此一蹶不振。
从地区和国家层面来讲,情况亦然。专业化有利有弊,专业化并不一定能带来经济的增长。只有那些有活力的、具有广阔的发展前景的专业化产业,才能促进经济快速增长。而那些低端的、发展潜力低的或已经成熟的产业,不管专业化多高,都将渐渐退出市场,无法成为引领经济增长的主导产业。本文采用区位商来衡量专业化程度。区位商是空间分析中用以计量所考察的多种对象相对分布的方法,表示产业的专式中,
i――第i个地区;
j――第j个行业;
Qji――第i个地区、第j个行业的产出指标;
LQji――i地区j行业的区位商。
本文的区位商表示的是i地区j行业在本地区工业总产值中的份额与全国j行业占全国工业总产值份额之比。当LQji大于1时,意味着i地区的j行业供给能力能够满足本区需求而有余,可对外提品(大于1的部分意味着对区外市场的占领部分);当LQji小于1时,意味着i地区i行业供给能力不能满足本区的需求,需要从区外调入;当等于1时,意味着i地区i行业的供给能力恰好能够满足本区需求。
为分析专业化与广东省各地区工业增长的关系,表3的数据选取要同时符合以下两个标准:一是2006年地区行业的区位商应大于1,即具有地区专业化的行业;二是2000~2006年,在地区工业结构中所占的份额增加,即增长速度较快的行业。综合以上两个标准;即可视为地区工业结构调整中增长较快的专业化行业。
从表3、表4的分析可以看出,广东省地区专业化和地区工业增长具有以下特点:
(一)专业化与工业增长呈现负相关 2000~2006年,广东省四大区域区域工业总产值的增长速度,山区最快,珠三角和东翼次之,西翼最慢。工业总产值增长最慢的西翼地区,2006年其增长较快的专业化行业占地区工业总产值的比重为60.81%,位居四大区域之首,说明专业化行业对西翼的贡献最大。
地区增长较快的专业化行业区位商的平均值(表3列8),在一定程度上可以用来表示地区增长较快的专业化行业的专业化程度。从表3中看到,东翼和西翼的专业化程度较高,分别为3.29和3.21,山区和珠三角的专业化程度较低,分别为2.31和2.30,东西两翼的工业总产值增长速度分别为4.32和3.27,低于山区和珠三角的5.12和4.68。可见,高的专业化程度并未带来高的地区工业增长速度。
从数据上来看。根据Eviews5.1计算,得出结论:增长较快的专业化行业的增长速度与专业化程度的相关系数为-0.77(表3列6和列8的相关系数),呈现较强的负相关,这说明,从广东省四大区域的实证分析来看,专业化不仅没有促进经济增长,反而阻碍了经济增长,即:专业化程度越高,工业经济增长越慢。
(二)山区与东西两翼初级产业的过度专业化不利于工业的快速增长 从表4中看出,珠三角地区三个增长较快的专业化行业中,电气机械及器材制造业和电子通信设备制造业所占地区工业总产值比重较大。分别为10.66%和21.89%,这两个行业在整个珠三角地区工业总产值中所占比重逾三成,这说明随着珠三角地区产业结构的调整,行业向着技术含量更高、产业附加值更大的方向发展,因此,产业结构也向着更高级化的方向调整。
增长较快的专业化行业中,东翼地区多数是技术含量较低的行业,如纺织业和塑料制品业等;西翼地区的石油加工、炼焦及核燃料加工业产值占本地区工业总产值的40.17%;山区则以电力、热力的生产和供应业、黑色金属冶炼及压延加工业和有色金属冶炼及压延加工业为主,占本地区工业总产值比重分别为12.66%、7.97%和6.77%。原材料工业虽然近年来由于价格上升发展较快,但毕竟属于初级产业,行业发展空间受到制约。
以上事实说明,珠三角地区工业结构调整更加高级化;而山区与东西两翼增长较快的行业大多属于初级产业。要缩小珠三角地区与山区及东西两翼的发展差距,山区与东西两翼接受珠三角地区产业转移的同时,山区与东西两翼自身发展也亟需新的领头行业。
四、结论
第一,从广东省四大区域的实证分析来看,广东省工业结构调整与经济增长存在着弱的正相关关系,说明广东省各区域工业结构的调整在一定程度上促进了区域经济的增长。
第二,珠三角地区的工业结构调整同全国调整方向基本一致(有30个行业与全国调整方向一致),主动性强,因而发展空间更广阔。发展过程更为顺畅:而其他地区的结构调整,是一种被珠三角挤压后产生的调整,较为被动,虽然结构转换速度快,经济总量增长也较快,但四大区域间的经济发展差距仍然日益增大。
第三,在广东省,专业化并未带来经济的增长,山区与东西两翼初级产业过度专业化还阻碍了经济增长速度。这意味着粤北山区和东西两翼在经济发展过程中要避免低水平专业化的盲目扩张,不能仅仅局限于初级产业的专业化,这也意味着山区及东西两翼要加快技术创新,大力发展先进制造业,实现工业结构高度化。
[课题项目]本文系全国教育科学“十一五”规划2009年度教育部重点课题“高等职业教育吸引力提升的要素研究”的研究成果之一。(课题编号:DJA090255)
[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2011)30-0028-02
当前,高等职业教育已经成为我国教育事业的重要组成部分,是促进经济、社会发展和解决劳动就业的重要途径。但是,社会上重知识轻技术的传统观念依旧存在,技能型人才得不到应有的重视。同时,高等职业教育自身还不能很好地适应国家经济社会发展和人民群众对接受高质量职业教育的要求,不能完全适应国家产业结构调整对高素质高技能型专门人才培养的要求。专业设置是社会需求与高等职业教育教学工作紧密结合的纽带,是学校教学工作主动、灵活适应社会需求的关键环节。高职院校应在区域经济和行业发展中找准位置,科学地设置和调整专业,构建专业群,积极探索多元办学机制,主动适应经济和社会发展需要,坚持培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高素质高技能型专门人才,这对全面有效地提升高等职业教育的吸引力十分重要。
一、我国高职教育专业设置存在的问题
目前,我国高等职业教育专业设置存在的主要问题有:第一,专业设置的整体规划性欠缺,有些新专业在设置前没有经过严格的科学论证和市场调查;院校之间界限淡化,特色优势弱化,造成社会资源的浪费。第二,专业设置与区域经济社会发展需要不相适应,以学科为中心的专业体系仍占多数,面向市场的办学机制尚未形成。第三,高职院校的专业设置与行业企业相互联系的紧密程度不够,与行业企业联合办学的体制机制尚未形成,办学活力不足。第四,迫于市场经济激烈竞争的重重压力,有些高职院校为了好招生、好就业,频繁替换专业,专业设置周期过短,有的专业只招一届学生就被迫停办,严重违背了职业教育规律,造成教育资源的极大浪费。
二、高等职业教育专业设置的原则
高等职业教育专业具有较强的职业性、实践性和开放性,容易受到市场变化和经济结构调整的影响,这主要是由高等职业教育培养的高素质高技能型专门人才的特点所决定的,与普通高等教育不同,这类人才与区域内的行业、产业、技术、职业、市场等联系更直接、更紧密,其专业的职业针对性强、职业特色鲜明。高等职业教育的专业设置需遵循以下原则:
1 市场原则。以市场需求为导向设置专业是高职教育专业设置的根本点和出发点。以市场需求为导向,对于高职院校来说就是要立足地方,面向区域经济和行业发展,科学分析人才市场提供的信息,按照人才市场的规律科学地设置专业。根据地方经济结构、产业结构和区域支柱产业及其发展方向设置和调整专业,不断优化专业结构,使高职院校的专业设置具有鲜明的地域特征,符合地方经济发展的需要。
2 特色原则。所谓特色,是指高职教育专业设置的结构特色。高职教育是直接为区域经济、地方经济服务的,区域经济、地方经济中的产业结构和技术结构是高职教育专业结构调整、改革、发展的主要依据。因此,高职教育专业结构的调整与提升必须从产业结构调整、发展的大局出发,考虑和研究区域范围内的专业结构问题。高职院校应根据区域经济、地方经济中的支柱产业设置主干专业,根据区域和地方的经济特色开设对应的特色专业。同时,结合地方区域内产业结构的调整优化,特别是主导产业的实际要求,实行重点突破战略,设置并建设一批与当地经济建设相适应的特色优势专业,形成专业“亮点”,并以特色优势专业的示范作用带动专业建设整体水平的提高。特色优势专业是高职院校的支柱和窗口,可以保证学校教学的稳定性并为学校创造品牌效应,对提升学校的吸引力具有重要意义。
3 复合原则。高职教育培养的是面向生产一线的高技能专门人才,他们所遇到的问题往往是综合性的,要解决这些问题需要运用到许多相关学科的知识和技能。所谓复合原则,是指高职院校在专业设置时,应考虑生产一线的跨学科要求,将生产一线工作的外在要求和学科之间的内在联系结合起来设置复合专业。高职教育专业复合的主要形式有:一是将有一定跨度的不同学科综合起来,形成新的专业;二是将不同的专业复合起来;三是将专业知识与专业技能复合起来。
4 超前原则。高职院校在设置和调整专业时应充分考虑到人才培养的周期性,主动适应区域经济和社会发展的需要,尤其要关注高新技术产业发展的趋势;要调查学校所服务的区域经济的资源优势、支柱产业及其发展方向,根据当地经济的特点来科学地预测人才需求,适时开设具有一定超前性的专业。坚持超前性原则,就是要瞄准前沿高新技术,在高新技术领域设置高层次专业就是要使设置的专业适应发展前景较好的行业。专业设置和调整必须与社会、经济、科技发展水平保持同步,不断吸收技术、管理上的新成果,及时淘汰陈旧内容,使学校的专业设置始终保持超前性。
三、高等职业教育专业设置的基本思路及实践
1 高等职业教育专业设置的基本思路。第一,针对区域经济特点设置专业,为区域经济发展服务,形成一套科学的面向市场的办学机制。高等职业教育专业设置应主动适应地方经济建设,充分考虑地方、行业经济结构调整的趋势和特点,以区域支柱产业和高新技术产业发展为主导,本着为地方、为行业经济服务的目的来设置专业。高职院校在规划专业设置时,首先,要搞清区域内产业结构的发展态势,研究影响产业结构变化的因素,包括区域宏观政策发展方向、功能定位、科技水平发展、现有劳动力数量、成本等因素;其次,要研究区域内产业结构调整态势,一方面要搞清现有产业发展的状况,另一方面要借鉴西方职业教育发达国家经验,预测未来产业发展的走向;最后,要明确区域内行业发展的重点,特别是那些具有发展潜力的朝阳产业,要重点加以分析,并以此作为规划专业设置的前提。高职院校应针对本地区经济结构与布局的发展规划、社会发展及科技进步对高素质高技能型专门人才的需求,做好人才市场需求状况的中长期调查研究,适时开发新专业,调整老专业,优化专业结构,培养企业急需人才。稳定的重点主干专业服务于区域支柱产业;新兴的具有增长强势的专业服务于第三产业;灵活的、短线 专业服务于非支柱产业或特定行业。高职院校的专业设置只有依托于区域经济,服务于区域经济,才能培养出深受企业欢迎的高素质高技能型专门人才,才会有稳定的生源和良好的声誉,进而办出学校自己的特色,有效地提升自身的吸引力。
第二,紧紧围绕区域经济,依托学校特色优势专业,构建专业群。在高职教育发展的新阶段,高职院校要着力以自己的品牌专业、特色专业、主干专业为依托,开发相近专业,并在原有专业的基础上繁衍新专业,形成新的专业增长点,构建专业群、专业链,推动学校稳定发展。一是依托区域经济产业链构建专业群。专业群的布局和调整应以服务产业为目标,通过分析某个产业链对应用型人才的需求状况,构建与产业发展要求相一致的专业群体系,形成链条式专业群。高职院校要瞄准区域内具有发展潜力的朝阳产业,根据自身办学条件选择并确定一些行业作为学校专业群建设和发展的依托,并进一步梳理产前产中产后、售前售中售后的产业链,以此来规划学校的专业布局,使学校的专业链与区域的产业链对接,进而形成学校特有的办学优势和特色。二是针对职业岗位(群)构建专业群。高职教育的专业是以职业岗位(群)为依据的,与职业岗位(群)具有一致性。高职院校应紧密结合企业岗位的设置背景构建专业群,紧紧围绕某一行业的职业岗位设置相关专业,充分满足企业岗位群的需要,并力求覆盖行业岗位群,为行业企业提供全面的、立体化的人才服务。三是根据职业方向构建专业群。根据某一行业的生产、服务、管理、技术、营销等相关领域,依托学校的品牌专业、特色专业、主干专业设计专业群。
第三,密切联系行业企业,全面推进校企深度融合,积极探索充满活力的高等职业教育多元办学体制机制。校企合作是高等职业教育人才培养的重要途径之一。高职院校应继续深化校企合作,与企业共同完成包括专业设置、课程开发等在内的人才培养过程。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确提出:“调动行业企业的积极性,建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制,制定促进校企合作办学法规,推进校企合作制度化。”高职院校要加强与地方政府、主管部门和合作企业的沟通协调,探索建立政府、教育主管部门、行业、企业等多方人士参与的“学院理事会”,制定章程,明确职责、权利、义务。理事会下设“专业设置管理与专业指导委员会”,根据高职院校发展规划,共同筹划高职院校的专业设置与调整,确定人才培养方向和目标,指导和协调学校与企业开展合作,形成人才共育、过程共管、成果共享、责任共担的紧密型合作办学体制机制,增强高职院校的办学活力。
关键词:外商直接投资 FDI 优位系数 比较优势
我国自实施对外开放政策以来,外商直接投资数量持续增长,截至2005年,我国实际利用外资已达6200亿美元,在发展中国家中遥遥领先。在大量的直接投资进入我国以后,我国经济也以较快的速度融入世界主流经济体系。
针对外国直接投资对东道国的影响,国内学者提出了各自的观点。唐国兴(2005)研究了引进外资对我国货币政策的影响,指出了中央银行外汇资产比重过重已经影响到中国货币政策的独立性。罗长远、赵(2003)分析了外资持续进入我国而国内资本却投资不旺的现象(挤出效应),指出国内资本市场的不成熟使国内资本处于不利的地位,从而导致了国内资本在与外国直接投资竞争中的落后局面。康君 (2005)讨论了外商对华直接投资与中国经济安全问题,他提到了国际上经济问题的典型案例―拉美国家对外开放的案例,20世纪90年代,拉美地区70%以上资源开发和原材料生产被美国公司以独资、合资或其它形式直接或间接的控制。
本文从行业发展出现的二元化现象来考察引进外资对我国经济的影响,采用的主要分析手段是优位系数,利用第二产业中的有关数据。研究发现,三资企业占据了附加价值高的成长行业,国有及国有控股企业则主要集中在传统型、资源型的行业中,在我国经济中的主导产业更替发展的过程中,国有及国有控股企业面临被边缘化的风险。
比较优势的计算方法和数据
优位系数(coefficient of specialization)是一种度量优势程度的指标,在研究一国在国际贸易中的处于比较优势部门的专业化程度时经常使用。本文用它来分析外资在我国工业中的比较优势。
假定有m个行业部门,n种资本, Xij为第i种行业中第j种资本的某个经济指标,例如工业总产值,附加价值,净资产,利润等,其中j=1表示内资, j=2表示外资,则关于该指标的第j种资本在第i种行业的优位系数Rij由下式定义:
该式的分母表示第i种行业的指标总量(如附加价值总额)占全部资本的指标总量的份额, 分子是第i种行业部门中第j资本的指标值占第j种资本的全部指标值的份额。如果Ri1> Ri2,则说明在第i行业部门中,第1种资本同第2种资本相比具有比较优势。优位系数也可以表示为如下形式:
在第j种投资类型中第i行业的优位系数=(在第i行业j种投资类型产值/该j种投资类型全部产值)/(全国i行业的产值/全国全部产值)
一般来说,Rij>1,表明i行业在该投资类型中的专业化程度超过全国平均水平,产品有一定的外向度,属于该投资类型中的专业化部门,Rij值越大,专业化水平越高,产品输出越多。Rij=1时,表明该投资类型中的i行业的专业化水平与全国相当。Rij
本文使用的数据来自《中国统计年鉴》(2000-2004)中的工业企业分行业的主要指标数据。
优位系数的计算结果
(一)利用工业总产值计算的行业优位系数
计算结果显示,国有及国有控股企业具有比较优势的行业相对较多,优势比较明显的行业主要集中在传统产业和资源型产业。在39个工业大类行业中,具有比较优势的行业(指Rij>1的行业)有15个,占38.5%。其中,具有明显比较优势的行业(Rij>2)有煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、其他采矿业、烟草制品业、石油加工炼焦及核燃料加工业、电力热力的生产和供应业、水的生产和供应业等7个行业。三资企业具有比较优势的行业相对也较多,优势比较明显的行业主要集中在资本密集型和技术密集型的产业中。在39个工业大类行业中,具有比较优势的行业(指Rij>1的行业)有16个,占41.0%。其中,具有明显比较优势的行业(Rij>2)有仪器仪表及文化办公用机械制造业、通信设备计算机及其他电子设备制造业等2个行业。具体计算结果见表1和表2,表1给出了国有及国有控股企业优位系数最高的几个行业及三资企业在相应行业的优位系数,表2给出了三资企业优位系数最高的几个行业及国有及国有控股企业在相应行业的优位系数。
从表1 和表2中可以看出,在国家制定的高技术标准行业构成中,国有企业在高技术中的两大重点行业―仪器仪表及文化、办公用机械制造业(Rij=0.31)和通信设备、计算机及其他电子设备制造业(Rij=0.58)处在全国分工中的极弱地位。而三资企业在以上两个高科技行业中的优位系数分别是2.17和2.47,占有明显的相对比较优势,工业经济主体结构呈现明显的两元化特征:高科技产业基本上是被三资企业控制,而传统产业、资源型产业则是国有及国有控股企业的天下。国有优位系数较高的几个行业与外资优位系数较高的行业是不同的,在外资专业化程度较高的几个行业里,国资被逐渐挤出,增长率较低,对国民生产总值的贡献率在降低。国资主要集中在传统产业中,并没有在新兴的高科技产业中具有比较优势。
(二)利用工业增加值数据计算的结果
利用各行业的工业增加值来计算各行业的优位系数,得到的结果和上述用工业总产值来计算得到的结果基本相似。从工业增加值角度来看,国有及国有控股企业具有比较优势的行业相对较少,优势比较明显的行业主要集中在传统产业和资源型产业。在39个工业大类行业中,具有比较优势的行业(指Rij>1的行业)有11个。其中,具有明显比较优势的行业(Rij>2)有石油和天然气开采业、烟草制品业。三资企业具有比较优势的行业相对较多,优势比较明显的行业主要集中在资本密集型和技术密集型的产业中。三资企业在39个工业大类行业中,具有比较优势的行业(指Rij>1的行业)有16个,占41.0%。其中,具有明显比较优势的行业(Rij>2)有通信设备计算机及其他电子设备制造业、仪器仪表及文化办公用机械制造业、文教体育用品制造业。这进一步说明了中国经济结构的两元化现象:三资企业在高科技、资本技术密集型的行业中占有比较优势,国有及国有控股企业在传统型、资源型的行业中占有比较优势。
结论和建议
从前面的分析中可以看出,三资企业和国有及国有控股企业在我国经济结构中的两元化特征是比较明显的。这些结构特征将会对三资企业和国有及国有控股企业的发展趋势产生重要的影响。
(一)优化了我国产业结构,防止产业空洞化
产业发展理论认为,传统产业在经济中占有的比重将会逐渐降低,而新兴产业、高科技产业将会占有更多比重。那么在我国,当经济从传统工业社会向后工业社会转型过程中,大量外商直接投资进入我国的新兴产业、高科技产业后,优化了我国产业结构,防止产业空洞化。产业空洞化是一个国家或地区经济发展到一定阶段,如从劳动密集工业阶段向资本密集型工业发展阶段,或资本密集工业发展阶段向技术密集工业发展阶段的转变过程中均会碰到的一种经济现象。
(二)大力发展本土企业,防止国有及国有控股企业被边缘化
在一个国家工业化演进的过程中,经济主体中的主导产业是在不断发展变化的,主导产业就是指在一国经济发展的某阶段,若干产业部门对产业结构和经济发展起主导作用的产业,主导产业在产业结构系统中占有一定比重并且主导产业技术先进、增长率高、关联强,能够最迅速、最有效地吸收创新成果,满足不断增长的市场需求,并获得较高和持续的发展速度。主导产业的演化具有一定的规律性,即:主导产业部门的演化是沿着从劳动密集向资本密集演进,进而向资本技术密集和知识技术密集发展的路径发展,而且,主导产业部门的演变具有从低附加值向高附加值进而向更高附加价值发展的产出特征。目前,在我国经济结构中,三资企业主导了许多新兴的主导产业,如信息产业、汽车产业等,国有企业主导了传统型的、资源型的产业如电力工业、采煤工业等,那么在整个经济的主导产业部门更替的过程中,三资企业将有可能在新兴的主导产业中占有重要地位,也即成为中国经济结构的中心,而本土经济可能会产生产业空洞化,经济边缘化现象随之产生。
(三)注重外商直接投资的质量,维护我国经济安全
经济问题的国际背景是愈演愈烈的全球经济一体化的趋势,其根本矛盾是在经济全球化条件下如何建立国际经济新秩序。经济原则对于广大发展中国家来讲,具有维护政治独立地位,发展民族经济的重要意义。在大量的外商直接投资进入我国,对我国的经济增长做出重要贡献的同时,我国的经济也面临挑战。经济上的独立自主,归根结底是由国家经济实力所决定的。我们必须增强民族资本的自主创新能力和竞争力,实现利益共享基础上的双赢、多赢,这也符合西方经济学中的“帕累托最优”理论,即通过改善资源配置,可以实现一些人经济利益的增加,而不以另外一些人经济利益的损失为代价。中国的发展将改善全球资源配置,为全球经济创造新的机会,从而促进全球经济趋于“帕累托最优”。
参考文献:
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4.杜强,林伟民,张丽.台湾经济边缘化问题之剖析[J].亚太经济,2004(1)
作者简介:
李文,上海对外贸易学院讲师,复旦大学管理学院博士研究生。
[关键词] 长江三角洲地区;服务业;分工
[中图分类号]F063.1;F061.5 [文献标识码] A
[文章编号]1673-0461(2009)08-0053-04
一、引言
长江三角洲地区是我国综合实力最强的区域,是我国改革开放以来经济增长最快的区域之一,在社会主义现代化建设全局中具有重要的战略地位和带动作用。对长三角地区产业分工进行分析和探讨,无疑具有重要的现实意义。①学术界关于长三角区域分工的研究,主要集中于工业(或制造业)层面的分析。范剑勇(2004)通过新经济地理学分析框架,认为一体化必然带来制造业的空间转移和地区结构差异性增强,并以长三角为案例,通过一系列衡量地区专业化水平、行业集中度的指标计算证实了这一理论预期,同时发现浙江与上海参与长三角内部地区分工的程度明显高于江苏。樊福卓(2005)对长江三角洲地区制造业分工进展及分工现状进行了分析,发现,随着长江三角洲地区一体化的推进,长江三角洲地区制造业的空间布局在优化,区域内分工与合作取得了一定的进展,各城市制造业的专业化倾向在增强。刘乃全、周维颖(2005)首先分析了上海及整个长江三角洲地区产业结构发展的特征及其所处的阶段,进而指出长江三角洲地区产业发展中存在的问题、比较优势及布局特征,然后探讨了长江三角洲地区产业分工的理论及现实基础,以及产业分工中所面临的主要问题,提出了促进长江三角洲地区产业合理分工的发展战略与政策建议。邱瑞平、杨海水(2005)发现随着长江三角洲地区工业地域分工的变动,长江三角洲地区内部工业分工呈不断深化的趋势,区域的专业化行业数量也不断上升,不同区域形成了相对不同的专业化行业,并表现出不同的特征。他们认为,这种变化可能影响地域分工的其他因素,但这些因素对于区域经济发展可能具有一定的积极意义,这种积极性的发挥关键在于增加长三角内部的一体化程度。梁琦、詹亦军(2006)以长三角制造业为对象,利用长三角区域内16个城市1998―2003年的相关数据进行的分析和计算表明:地方专业化能促进产业从劳动密集型向资本密集型升级,推动行业的技术进步;地方专业化行业的技术进步增长率和技术对经济的贡献率都明显高于非地方专业化行业,地方专业化有弱化垄断而强化竞争的倾向。孙彦军(2007)对长三角地区的三次产业发展和制造业产业结构变动趋势进行实证分析,得出的 基本结论是长三角地区初步出现了产业分工,上海劳动密集型产业开始向周边地区转移,并认为出现这一现象的原因包括竞争、技术转移和产业政策引导。胡国良(2005)认为长江三角洲地区制造业在国际分工体系中,既有垂直型国际分工,也有水平国际分工,在这两种分工形式中,长三角制造业都处于分工体系的末端,这样一种国际分工定位,使该地区制造业可持续发展陷入困局;因而提升产业层级、与国外企业建立战略联盟、扩大高新技术中间产品的生产平台是长三角制造业摆脱困局的主要路径。
二、度量指标
本文选用樊福卓(2007,2009)提出的度量指标对长三角服务业分工进行分析和探讨。
用FRi表示i城市的专业化系数,反映其与长三角其它城市发生的城市间贸易的相对规模,则:
其中,sij表示i城市j行业的增加值占该城市服务业增加值的份额,用sj表示长三角j行业增加值占其服务业增加值的份额。
用FIj表示j行业的地方化系数,反映该行业发生的城市间贸易的相对规模,则:
三、统计描述
与长三角工业细分行业数据的可获得性相比,服务业细分行业数据的可获得性要低得多。原因在于,一是与《国民经济行业分类》(GB/T4754-1994)相比,《国民经济行业分类》(GB/T4754-2002)关于第三产业细分行业的分类发生了较大的调整,这种调整使得两种行业分类的数据可比性较低;二是长三角若干城市没有提供服务业细分行业的数据,而且,在颁布实施了《国民经济行业分类》(GB/T4754-2002)之后,有些城市的《统计年鉴》仍然按照《国民经济行业分类》(GB/T4754-1994)提供数据。经过努力,我们收集整理了2006年长三角各城市服务业细分行业数据;数据来源包括2007年度长三角各城市《统计年鉴》,以及《2007长江和珠江三角洲及港澳特别行政区统计年鉴》。
先从城市路径分析长三角服务业分工问题。从表1可以看出,2006年长三角不同城市服务业的专业化系数存在差异,泰州、无锡和舟山的专业化系数较大,分别为0.1878、0.1729和0.1656,居于前3位,而台州、宁波和嘉兴的专业化系数较小,分别为0.0656、0.0689和0.0714,居于后3位。作为各城市服务业专业化水平的综合反映,2006年长三角服务业分工水平为0.1063。当考虑城市的规模因素时,情况就有所变化。2006年,长江三角洲地区实现服务业增加值16,375.27亿元;分城市看,不同城市的规模差异悬殊,上海实现服务业增加值5,244.20亿元,占长三角的份额高达32.03%,而舟山实现服务业增加值153.82亿元,占长三角的份额仅为0.94%。忽略城市的规模因素,同样可以发现,不同城市的服务业结构差异系数有所区别。泰州、无锡和上海的结构差异系数较大,分别为0.1535、0.1492和0.1388,居于前3位,而台州、嘉兴和镇江的结构差异系数较小,分别为0.0304、0.0476和0.0507,居于后3位。作为各城市的结构差异系数的综合反映,2006年长三角服务业结构差异系数为0.0954。把2006年长三角各城市的专业化系数和结构差异系数进行比较,发现,杭州、上海的结构差异系数较专业化系数分别高出46.64%和32.19%,其它城市的结构差异系数均比专业化系数小,其中,台州、镇江和嘉兴分别低了53.69%、 45.33%和33.39%。这使得,2006年长三角服务业结构差异系数较服务业分工系数低了10.26%。
接下来从行业路径分析长三角服务业分工问题。从表2可以发现,2006年长三角不同服务业行业的地方化系数差异较大,科学研究技术服务和地质勘查业、交通运输仓储和邮政业、居民服务和其他服务业的地方化系数分别为0.1986、0.1437和0.1402,居于前3位,而住宿和餐饮业、卫生社会保障和社会福利业、房地产业的地方化系数分别为0.0548、0.0657和0.0680,居于后3位。作为各行业地方化水平的综合反映,2006年长三角服务业分工系数为0.1063。在长三角服务业的行业分布中,不同行业的相对规模差异较大,批发和零售业占有23.37%的份额,而水利环境和公共设施管理业仅占有1.11%的份额。不考虑行业的相对规模因素,发现,科学研究技术服务和地质勘查业、居民服务和其他服务业、公共管理和社会组织的分布差异系数较大,分别为0.1843、0.1431和0.1412,居于前3位,而住宿和餐饮业、卫生社会保障和社会福利业、房地产业分布差异系数较小,分别为0.0565、0.0610和0.0692,居于后3位。把2006年长三角服务业各行业的地方化系数和分布差异系数进行比较,发现,在14个行业中,有6个行业的分布差异系数较大,其中批发和零售业、公共管理和社会组织、住宿和餐饮业的分布差异系数比地方化系数分别高出13.22%、5.87%和3.10%;有8个行业的分布差异系数较小,其中,租赁和商务服务业、教育、文化体育和娱乐的分布差异系数比地方化系数分别低了17.53%、12.73%和12.21%。结果是,2006年长三角服务业空间分布差异系数为0.1032,比服务业分工系数低了2.91%。
进一步,我们计算整理了2006年长江三角洲城市区位商居于前4位的服务业行业(表3)。不难发现,对于一个城市,专业化优势排在前4位的行业存在或大或小的差异。例如上海, 2006年科学研究技术服务和地质勘查业的区位商为1.37,专业化优势较大,而排在第4位的信息传输计算机服务和软件业的区位商为1.24,专业化优势较小。再如杭州, 2006年教育的区位商为1.27,专业化优势较大,而排在第4位的房地产业的区位商为1.15,从而专业化优势较小。从表3还可以发现,不同城市区位商居于前4位的行业存在着较大的差异性。这种差异性既表现在行业的差别上,还表现在区位商大小的差别上。例如上海和南京, 2006年科学研究技术服务和地质勘查业的区位商在两个城市均居于首位,分别为1.37和1.77,而两个城市的其它3个行业各不相同。再如杭州和宁波, 2006年杭州的金融业、房地产业的区位商为1.27和1.15,居于第2位和第4位,而宁波这两个行业的区位商为1.25和1.06,居于第1位和第4位;至于两外2个行业,两个城市有所区别。
四、小结
本文对长江三角洲地区服务业分工进行了初步探讨。从城市路径看,长三角不同城市的专业化系数有所不同,并且,与城市的专业化系数相比,城市的结构差异系数的大小及排名均发生了较大程度的变化。从行业路径看,长三角各服务业行业的地方化系数存在差别,并且,与行业的地方化系数相比,行业的分布差异系数的大小及排名均发生了或多或少的变化。这表明,对长三角服务业分工问题进行分析时,是否考虑城市(行业)的相对规模因素,会得出不同的结论。另外,本文还对长三角城市区位商居前的服务业行业给予了简要的讨论。
[注 释]
①长三角的地域范围,有广义和狭义之分。广义的长三角,包括上海市、江苏省和浙江省;2008年9月,国务院印发了《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》,《指导意见》明确了这一内涵。狭义的长三角,包括上海、南京、苏州、无锡、常州、镇江、南通、扬州、泰州、杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、舟山和台州等16个地级以上城市。在本文的分析中,我们使用的是狭义的内涵;即使使用广义长三角的内涵。1978年~2006年期间,长三角地区生产总值年均增长率为12.2%,高出全国平均水平2.5个百分点,人均地区生产总值年均增长率为11.4%,高出全国平均水平2.9个百分点。
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On Regional Specialization of Service Industry in Yangtze Delta Area
Fan Fuzhuo
(Institute of Sector Economy, Shanghai Academy of Social Sciences, Shanghai 200020, China)