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中图分类号:U231+.4文献标识码: A 文章编号:
一、地铁运营企业安全培训工作存在的主要问题
城市轨道交通作为一种新兴的公共交通方式,在城市交通系统中具有十分重要的作用,应运而生的城轨企业,其设备和管理大都处于交通行业先进水平。加强轨道交通管理,必须坚持人员、设备和技术相并重的原则。要想使员工能使用新设备,掌握新技术,适应新管理,就必须加强对员工的培训工作。同理,企业要想让员工安全地从事生产作业,就必须对员工进行安全培训。安全培训工作做得好不好,扎实不扎实,与企业的安全生产工作息息相关。
地铁运营直接面对广大乘客,运营安全极为重要。为了确保乘客乘车安全,一方面要求乘客必须具有安全乘车的意识,另一方面,要求企业必须提供安全的服务。安全的服务来源于地铁员工高度的安全责任意识和熟练的安全操作和服务技术水平。因此,作为增强员工安全意识,提高员工安全技能的重要途径,安全培训显得尤为重要。显然,各地地铁企业已经意识到了这点,对员工开展了形式多样、内容丰富的安全培训活动。但这其中也暴露出了一个问题,那就是安全培训流于形式,缺乏系统性,受训人员疲于应付,很难达到理想的效果,如此下去,不仅仅浪费人力、物力、财力,也给安全运营埋下很大的隐患。
二、加强地铁运营企业安全培训的有效措施
要想提高安全培训的系统性,使培训收到切实的成效,笔者认为应以“PDCA”循环为指导思想,从组织安全培训的几大要素出发,本着持续改进的原则,建立安全培训体系。
安全培训体系的建立主要包括四个方面工作:一是制定安全培训计划;二是编写安全培训教材;三是建立培训教师资源库;四是严格把控安全培训过程。本文一一拟从这四方面入手,对建立安全培训体系,把控培训效果进行初步探讨。
制定安全培训计划
建立培训体系,应认真按照企业培训制度要求,做好年度固定培训和即时培训的计划安排,所有培训应该有计划的开展,企业应该让每一位员工都知道所在岗位应做的所有安全培训。以天津市地下铁道运营有限公司为例,主要有以下几类培训。
新入职员工的岗前安全培训。作为安全基础教育,企业要根据年度生产计划的总体安排,做好新员工入职后的三级安全培训。目前运营公司的新入职员工岗前安全培训为三级安全教育。即公司级安全教育:通过培训,使新员工了解企业安全生产基本要求和安全生产规章制度,掌握基本的安全生产要领,把新员工的行为规范到企业的安全管理要求上来;部门级安全教育:结合部门安全生产关键控制点,让新员工了解部门安全生产特性,掌握部门安全生产基本要求;室级/岗位级安全教育:通过学习安全生产操作规程,使新员工掌握基本的安全操作要领和岗位应急处置技能,规范安全操作行为。通过公司级、部门级和室级、岗位级三级安全教育,让新员工熟知岗位安全注意事项,夯实企业安全管理基础。
从业人员的岗位资格培训。关键岗位从业人员必须持证上岗。完善的岗位资格培训是有效确保地铁运营不出安全事故的重要保障。企业应该根据国家法律法规、有关部门要求,结合本公司实际情况,做好在岗人员的资格培训。对地铁运营企业来说,以下岗位一般应做资格培训:企业安全主管领导、部门安全主管领导以及安全管理人员必须进行安全管理人员证取证培训;消防管理人员、企业消防控制室值班人员、车站值班人员应进行社会消防教育证和建筑消防设施(FAS)证取证培训;车站值班人员应进行值班人员上岗证取证培训;除了外部资格证书,各企业应根据实际情况组织好员工的内部证书培训教育。
从业人员年度重温培训。根据《生产经营单位安全培训规定》要求,每年应对企业员工进行“再教育”。地铁运营企业应制定年度重温制度,年度重温可在每年11、12月开展,通过分析本年度安全形势,总结本年安全事故的教训,探讨来年安全管理思路,给企业员工注入安全强心针,始终让企业处在良好的安全氛围之中。
从业人员的即时培训。主要是开展“四新”项目以及一些特定时段特定项目的安全培训。实施“四新”项目,是企业扩大产能、提高效益、加快发展的重要举措,在新工艺、新技术、新材料、新设备的运用过程中,必然会遇到一些安全生产管理工作的新情况、新问题,企业要组织相关技术人员、安全生产管理人员加强对“四新”项目的研究,提出有效的安全防范措施。要对应用“四新”项目人员进行安全培训;在特殊时段,还要根据公司的发展需要举办即时培训,及时把公司的安全生产现状、安全管理重点等传达至各层级,让员工始终紧绷安全生产这根弦。
编写并及时更新培训教材
编写培训教材是培训工作的重要组成部分,一定要建立培训教材架构,形成各级培训教材。所编培训教材应根据各级安全培训对象的需求来确定内容,根据培训层次和培训目标确定教材内容的深度,形成有层次、有重点、有针对性的各级安全培训教材。
及时更新培训教材。教材编写完成后,还应注意定期更新,为此,必须制定教材更新制度。在每年新员工入职前组织各级教材评审工作,由教材编写人员根据教材使用情况、员工反馈情况,公司、部门新制定或已修编完毕的安全规章制度、公司新的安全方针或方向,部门安全职责变化等,共同讨论确定更新教材的内容,确保新员工的安全培训始终包含公司最新安全发展方向和重点。
建立培训教师资源库
为了更好的把控培训教师讲课的效果,应建立培训教师资源库,即培训师档案。一是严格选聘培训教师,公司聘请的所有内部安全培训教师都应有安全管理人员资质,在所负责专业方面具有较强的专业技能和安全意识;公司应与外部专业培训机构、上级安全主管单位或部门建立良好的合作关系,必要时可聘请相关单位的专家进行培训。所聘请的外部培训教师,应具有高理论水平、杂实的安全技能或丰富的安全管理经验。
二是建立培训教师档案,档案应涵盖教师的相关培训资质、所擅长培训课程、曾经的授课内容以及受训员工反馈的结果等,以便于在下一次培训中能根据培训需求有针对性地选择教师,更好的确保培训的水平和质量。
把控培训过程
一是建立培训档案。每次培训都应建立培训档案,填写培训记录,由培训教师和受训员工双方签字,做好过程把控。
二是建立培训补考机制。需要考试的培训应设定培训合格的分数,一般来讲,安全培训合格分数线为90分,对考试不合格的员工,必须要求其进行补课并且参加补考直至考试合格,否则不能上岗作业。对于考试合格但是未达到100分的员工,应要求其对答错的知识点进行再学习,力争使参加安全培训的员工全部达到满分。
三是建立培训效果反馈制度。每一次培训都应由受训员工填写培训效果反馈表,反馈表中要着重反映教师讲课情况、员工听课效果、以及培训需求等,达到教师与学员共同进步,培训效果控制持续改进的目的。
三、结束语
安全培训作为企业安全管理的一个重要组成部分,责任大,任务重,如何有效地把控培训效果,达到培训目的是很多企业都在研究的一个问题。本文以某地铁运营公司为例,粗浅地谈了自己对安全培训的一点看法和建议,希望对各企业的安全培训工作有一定的参考价值。
参考文献
关键词 企业安全 培训 组织管理
中图分类号:C975 文献标识码:A
一、安全培训机制
1、提高培训的重视程度,建立有效的安全培训机制。安全对于企业是一个永恒的话题,所以对于安全问题不能简单地把安全方针留在墙上,应当把安全培训的重视程度提高到与生产同等重要的程度来对待。企业的安全生产工作强调逐级负责,所以安全培训也应当建立逐级负责的培训体制,部门的安全培训工作应采取部门主要领导直接负责,确保资金的投入和培训工作保质保量进行。此外,还应根据部门自身实际建立系统完善的安全培训中、长期计划,既要有总体目标,又要有阶段性目标;既要有常规的“三级”岗位培训,又要建立“不定期培训机制”,随时对员工的工作状况进行检查,并预测可能存在的安全培训漏洞。
2、建立员工安全培训信息数据库,对安全培训进行全程管理和控制。当前企业进行的安全培训,是在完成每年的培训计划,在某种意义上是为了应付上级的检查。同时,企业在制定培训计划的时候,也只关心计划执行的数据情况,而并不关心具体企业的生产情况和企业培训任务的可行性。建立员工安全培训数据库,可以为每个员工设立一个安全培训档案,用于记录员工的学历、工作简历、安全培训情况、工作表现以及工作中是否产生过事故等所有与安全生产有关的信息。可以及时了解每一位员工的生产培训情况,以便在其需要时进行专项安全培训,而不是像当前的安全培训每一项都是全员培训,从来不问员工需要什么培训,当前工作需要什么培训,只为了完成任务而培训。
3、建立健全效果监督、反馈机制,对安全培训的效果进行监控。安全培训的最终目的是为了使员工能够在实际工作中安全生产,实际工作情况好坏是检验安全培训是否合格的唯一标准,因此要在实践中加强监督员工的安全行为表现。了解员工的安全培训效果,避免发生事故的可能。同时,安全培训的反馈机制可以准确的掌握安全培训在实际工作中的具体效果,及时发现并改正安全培训中的错误和偏差,进而对整体安全培训计划进行修改和进一步完善。
二、安全培训组织
1、建立安全培训专家型队伍。随着新材料、新工艺和新技术运用于生产,对于安全培训教师提出了更高的要求,要符合新时期安全生产的要求。安全培训部门应按照新时期的标准加强教师队伍建设,聘请既有丰富生产经验又懂理论的专家学者进行执教,同时加强中青年骨干教师的培养,充实教师力量,优化师资配置。
2、加强安全培训设备、教材建设。培训部门应加大经费投入,推进安全培训信息化和教学手段现代化建设。充分利用计算机、模拟仿真等现代化的培训手段,提高培训的直观性、实效性。同时,改革老化、陈旧的教材,建立科学合理的安全培训教材体系。
3、创新培训方法。要想提高培训效果,培训的方式、方法是关键。根据成人学习理论,提高培训的灵活性、可以根据站段的实际情况,采用以下几种培训方式:
(1)分工种进行培训,组织成学习小组。每个员工的工作岗位不同,并且工种也多样,安全培训常常都是按照要求所有知识面面俱到,不同工种、不同人的培训内容、培训方式、考核方式都一样,这样的安全培训只能是事倍功半。
(2)信息化教学培训。要达到更有效的安全培训效果,我们同时也要注意安全培训方式的更新。利用信息化管理对于每个人建立安全培训动态数据库,根据每次培训和考核的结果,对于个体从安全培训需求上进行区分,而不是大而全地进行安全培训,做到有的放矢才能从本质上提高安全培训的效果。
(3)激励约束机制。针对“学习积极性不高”的现象在培训措施上制定出一系列考勤、考核、奖罚的激励机制,让学员在激励中培训,提高学习培训质量。对于培训效果良好,学以致用的员工给予一定的精神及物质奖励,不断调动安全培训学习积极性,最终达到良好的培训效果。
三、安全培训对象
安全培训要想取得较好的效果,更好地服务企业的安全生产,就必须掌握一些能够促进员工学习的因素,强化员工的需求分析,明确员工的学习动机。
1、加强受训员工的思想教育,让安全培训由被动学习转变为自主学习。被动的安全监控管理难以预防和控制安全问题的发生,而主动地预防则使得问题的出现降到最低,所以安全培训需要加强个体安全意识的培训,提高个体安全意识,从根本上转变“让我培训”成为“我要培训”的状态。
2、强化需求分析,明确培训对象。员工是安全培训的主体,也是安全生产的最终实现,分清安全培训的需求内容,哪些是安全培训的主要需要者,哪些是安全培训的次要需要者。根据“木桶原理”找到企业最需要培训的内容,同时把最需要培训的人员牢牢抓住,制定好培训计划。
关键词:煤矿;安全培训;创新
安全生产一直是相关煤矿企业和部门重点关注的话题,随着近些年来煤矿需求量的不断加大,部分企业为了加大经济收入,将工作的中心放在了煤矿企业的生产效率上,而逐渐忽略了相关的安全培训管理,这也是导致煤矿事故出现的主要原因之一,由此来看,加强煤矿企业安全培训工作,创新煤矿企业安全培训管理是非常有必要的。
1.目前煤矿企业安全培训管理工作的基本情况
1.1安全培训工作过于简单,难以适应发展的需要
从整体情况上来分析,目前绝大部分的煤矿企业安全培训工作都只停留在基础的技能培训上,其培训过程还一直沿用“课堂讲,职工听”的方式,实际上这样的安全培训方式对许多员工来说是没有太大意义的,要员工专心的听完整个培训内容已经是非常困难的事情,更别说对其中的重点进行记录,这也是导致培训工作达不到预期效果的主要原因。在实际的培训过程中,通常都是以理论知识的讲解和分析为核心,用理论知识去解决实际问题的内容则非常少,传统安全培训内容过多,创新的知识过少,这样的安全培训工作是难以适应发展的需要的。
1.2员工对安全培训的要求越来越高
首先,参与安全培训的职工都希望培训的形式能够更加的生动活泼,授课者在安全培训过程中要深入浅出、风趣幽默,让所有参加培训的职工在掌握相关安全防护知识的同时,也可以感到轻松愉快。其次,安全培训的内容除了要表明相关的安全知识外,还要讲究意境,在员工参加完安全培训后,能否受到启发这对他们的思想提升和工作水平提升都有着重大的意义。然而,目前的培训方式是无法满足员工的这样些要求的,只有不断的创新煤矿企业安全培训的方法,才可以更好的提升安全培训的质量。
2.煤矿企业安全培训管理的创新思考
为了更好的提升煤矿企业安全培训管理工作的质量,增强工作人员的安全意识,我们应该从实际出发,不断的探索和创新对基层员工的安全教育培训方式,这样可以更好的提升员工的安全意识,保障煤矿企业生产过程中的安全。
2.1理论与实践相结合培训法
传统的煤矿企业安全培训工作都是采用集中授课的方式进行的,授课人员的填鸭式教育会让安全培训的课堂变得枯燥无趣,严重影响到工作人员的培训效果。随着社会的不断发展,单一的理论知识授课方式已经不能满足人们的需求,所以,企业和相关工作人员必须清楚的认识到煤矿安全技术培训的核心应该是在专业知识技能的掌握与应用上,实行理论与实践相结合的培训方式,例如:将煤矿安全培训课堂从是内容移动到实际的施工现场,并从充分的利用好实际资源,从地面、基地以及井下三个方面进行实际操作培训,并安排职工分批进行参观学习,同时还可以聘请具有丰富实践经验工程师、技术人员进行现场的实训指导等。
2.2实现“老带新”的安全培训制度
对于新加入的员工,应该安排具有一定经验和技术的老员工进行一对一的安全实践培训,并要求他们签订相关的师徒合同,明确双方的工作职责和培训任务。企业还应该要求老师傅进行新人年度安全培训计划的制度,并明确其培训目标,然后在根据培训计划将其培训内容落实到实际的工作中。作为新人,必须养成虚心好学的习惯,与师傅共同协助,在保证安全的前提下努力去完成自己的每一项工作。为了鼓励员工的安全生产行为,还应该设置相关的奖励来有效的激发工作人员的安全意识,同时也是对那些工作表现良好,安全意识到位的员工的一种鼓励。“老带新”的培训方式不仅可以让新人更清楚的知道如何在可以保证生产工作的安全,还有利于技术的提升,是现代企业中广泛使用的一种方式。
2.3典型示范培训法
煤矿企业通常都会在固定时期内进行相关安全生产先进队伍或个人的评选,而煤矿安全培训工作也应该充分的利用好这一方面的资源,进行典型示范安全培训。让相关人员将其自身的经验和做法进行总结,并在特定场合与大家一起分享。授课人员也应该对这些典型示范人员的经验和做法进行分析、研究,将其运用在实际的安全培训工作中,来提升安全培训内容的真实性,使安全培训变得更有说服力。典型示范培不仅可以改善煤矿企业安全培训的质量,还可以让所有工作人员朝着一个目标发展,从而更好的保证煤矿企业生产工作的安全性。
2.4案例警示培训法
事故案例培训可以给参与培训的工作人员带来很大的震撼力和说服力,每一个实际的案例都是一个惨痛的教训,让员工知道煤矿生产安全的重要性。在煤矿企业安全培训的课堂上,可以为学员播放一些因工作人员安全意识不强所引起的安全事故的视频,并在观看完视频后,让参与培训的员工说出,本次事故发生的原因,以及应该采取什么样的防范措施等,以实际例子来表明安全意识的重要性,这样不仅可以加深学员对安全培训知识的记忆,还可以让他们明白做好安全工作是自己生命安全的最有效保障。
石油化工企业存在点多、线长、面广的特点,培训者要走出办公室,多到基层,了解员工工作环境、工作岗位特点,按照“干什么,学什么;学什么、懂什么”的原则,开展现场培训,提高培训的实效性。对于新招员工可以进行必要的消防基础知识培训,使其掌握相应的消防知识。对特种岗位、特种行业的操作人员,在进行消防安全培训中必须结合岗位、行业特点进行讲解,告知员工在不同的突况下应如何进行处置。对于企业的消防保卫人员,要将其选送到消防培训基地或消防专业学校进行培训,使其成为本岗位懂技术、善管理的消防专职人员。
2要牢牢抓住消防安全责任人开展企业内的消防安全培训
《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》中指出,法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人,对本单位的消防安全工作全面负责。因此,在对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的培训、与考核中,必须将消防法律、法规和有关消防技术标准纳入进去,通过抓好消防安全责任人的消防安全意识、知识、技能培训,来加强对第一线员工的消防安全培训。
3培训精细化,要做到理论与实际技能训练相辅相成
第一,现在石油化工企业内的员工整体素质都有所提高,学习能力很强,因此,可以采用e-learning这一新兴的培训学习模式进行理论培训。e-learning的学习培训模式,一方面可以实现员工随时随地学习,增加了教学的信息量,便于知识更新,从而为终身学习提供了可能,实现了消防安全培训的持久性、深入性;另一方面,e-learning改变教学者的作用和教与学之间的关系,也把培训者从繁重的课堂教学中解放出来,可以对课题进行更深入的学习与探究。理论知识培训要注意知识性、趣味性,寓教于乐,使员工在参与活动中,在潜移默化中强化消防安全意识,逐步形成“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的氛围。第二,对于实际灭火技能培训,培训单位可以结合自身情况,配足力量,完善设施(主要是相关实操基地)。当然,培训单位也可以和当地的公安消防机构结合,进行烟雾逃生、火灾报警及灭火等各种模拟训练,让员工切身感受,身临其境,进一步增进对技能的掌握。
4考核要突出实用性,不断反馈总结,不断提升
关键词:安全培训;创新;安全生产保障
下面,就谈谈自己的几点看法。
数据统计理论告诉我们,在一组相联的事件中,小概率事件增加,大概率事件必然相应增加,即小概率中,特别重大事故增加,与之相对应的是,大概率的特别重大事故、重大事故和一般事故必然增加。“海恩法则”告诉我们,每一次重大事故背后有9次小事故、300次未遂事故先兆和1000个事故隐患。由此,煤矿一次死亡100人以上特别重大事故增加,一次死亡100人以下事故必然增加。这个法则指出了一个道理:所有事故的发生,都与员工的安全意识与安全行为有关。提高员工的安全生产意识,规范员工的安全生产行为,必须在具体的培训工作中,创新培训理念,创新培训方法。
1、树立“向事故学习”的培训理念。
正视事故,尊重事故的客观存在。对于进一步搞好我们的安全生产有着一定的积极的促进作用。善于从事故的根源中找出存在的问题,挖掘这一“资源”,客观地总结发生事故的原因和规律,进而提高全员的安全生产意识,以此有的放矢加大培训的工作力度,那么,事故的发生率将会有效降低。
煤矿事故的发生有不定期的重复性,同类事故的重复发生是煤矿安全生产的常见病和多发病。因此,在培训的过程中,我们要以事故为培训的结合点,以此提高培训效果。比如,员工的操作行为是否按规定办,生产过程中是否体现了培训中所要求的,也就是《煤矿安全规程》所规定的,只有找到这些事故的根本原因,才能进一步提高管理和培训水平,从而达到提高员工安全生产的目的。“向事故学习”,并非是仅指一般的安全警示教育,而是要从事故当中找到一种蕴含大量安全信息的有待挖掘的防灾和减灾资源,通过这一资源的利用,提出下一步的安全培训方法,从而有效地防止或减少隐患的存在和发生。同时它有利于摸清本单位安全方面存在的问题、隐患及员工安全生产的规律性,有利于员工掌握新知识、提高安全生产的能力,有利于企业安全生产理念的形成和深化。
2、树立“理论围绕应用转”的培训理念。
传统的培训是侧重于“认知式”的培训,它偏重于知识的传输和技能的模仿,主要解决“知不知”的问题。传统的培训是先“学”后“用”,应用围着理论转,以教师为核心,以个人为目标,教师是培训内容的专家,是不同主题的“机械组合”;由于传统的培训偏重了培训人员的数量、培训时间、培训的考试结果,而缺乏对实际应用能力的追踪和考核,其结果是,培训的内容不少、时间也不少,考试成绩也不错,但结果却是部分培训的员工存在“不看现场、不会保安、不见行动”的“三不员工”,或者是对安全隐患“视而不见”,或者是“看见了也不思考”,认为反正有领导负责,导致隐患不断、行为不规范的现象时有发生。
现代培训则是认知式培训与体验式培训的有机结合。根据目标要求,从态度、知识、技能、行为等方面进行综合培训。突出在“用”中“学”,是一种理论围着应用转的培训,是以学员为核心,以团队为核心的培训。在培训的过程中,教师是过程专家,是同一主题的“连续剧”。现代培训理论认为,听到了不等于知道,知道了不等于认可,认可了不等于真正去做,去做了不等于能坚持。现代企业培训就是建立起一种全新的培训体系,使企业员工接受多元化、高层次、高水准、全方位的培训,从中获得新信息,学会新知识、掌握新技能,并注重对非智力因素的调控与培训,从而调动积极情感,激励创造动机,培养研究兴趣,训练执着意志,养成创新精神。观念决定思路,思路决定培训实践,要创新、发展现代企业培训模式,必须转变传统的培训观念,树立现代培训的本质观、价值观、质量观、实践观、时空观,树立“理论围绕应用转”的培训理念,注重在应用上下功夫。
在突出“用”的前题下,培训机构和安全管理人员要引导员工进行逆向思维,在培训时要假想事故的可能发生,发生的具体情况,从反方向推断出导致事故出现的环节,进而有针对性地提出培训的重点,在培训过程中,要使潜在的安全信息公开化,将可能和不可能的隐患都想到,并提出处理的办法,要培养人人思考的习惯,在安全的前提下,要求员工每天思考一下现场安全隐患是什么?自己的行为与单位的关系;从一系列事故中,本人想到了什么。从现在起,自己能为安全做点什么等,以新的培训理念指导员工实践。
3、树立培训目标计划性的培训理念
国外优秀企业是怎样来做培训的呢?基本上他们做培训的目的比较鲜明,公司有一定的理念和操作的方法,他们希望通过培训能把这些内容统一下来,使公司的每一个员工都有一个统一的价值方向。每年他们都会对培训计划有一个比较完整的定义,比如今年要对管理人员有什么要求,对操作人员有什么要求,对安全方面的人员有什么目标要求,这些内容在年初的培训计划中会清楚地罗列出来。国内培训与国外的员工安全培训的一个显著差距是,国内培训往往是为了培训而培训,带有一定的突发性和随意性,或者像救火一样,出了问题才想起培训。而国外优秀企业的培训则带有很强的计划与前瞻性,与企业的战略文化相结合。
因此,在日常的安全培训工作中,我们要有一个正确的认识:培训必须有大局性、前瞻性、计划性。培训不是救火,不能够等到烧起来了才想起来。要把培训当成一个长期的企业人力资源管理项目,要根据企业自身特点确定培训的课程和流程。具体到安全培训也是一样,必须从全局出发,从长远出发,制定培训目标和培训计划,使培训工作为企业可持续发展提供智力支持和人才保证。
关键词:风电企业;多媒体安全培训体系;多媒体培训系统;多媒体培训教室;培训合格率
中图分类号:TM614 文献标识码:A
0.引言
随着我国对可再生能源的探索,风电产业得到迅速发展,同时也面临着巨大的安全问题。造成事故的主要原因有:(1)人的不安全行为;(2)物的不安全状态;(3)管理上的漏洞;(4)技能上的不足。以上都可通过安全培训达到规范员工行为,减少和控制事故发生的目的。因此,安全培训势在必行。
风电企业采用传统培训方式受时间、空间限制;针对性不强;档案、记录不全;流于形式,效果不佳;教、学、考结合性差;上级单位无法实时掌握下级单位培训情况。所以,急需研究新型安全培训体系,提高培训效果,提升职工安全素质。本文研究了一种多媒体安全培训体系,包括“三合一”移动式多媒体培训系统和多媒体培训教室。
1.“三合一”移动式多媒体培训系统的构成
“三合一”移动式多媒体培训系统由多媒体安全培训工具箱、安全培训平台、移动客户端构成,如图1所示。该系统本着技术上革新,内容上更新,手段上创新的“三新”设计理念进行系统设计。
1.1 移动式多媒体安全培训工具箱
工具箱携带方便,相对于固定培训场所更灵活,具有随时、随地性,可在无网情况下直接培训。工具箱是由工具箱外箱、工具箱一体机、无线答题器键盘、无线键鼠和无线天线等设备构成。该工具箱有5个系统:进入培训、专题考试、培训记录、培训方案、人员管理等。其优势有:
(1)通过刷身份证、录指纹采集学员信息,进行考勤。使用无线答题器考试,自动生成成绩,记录备案。完成了“自动化考勤建档集中培训无纸化考试形成培训档案”的培训流程,实现了信息化管理。
(2)课程采用文字、图片、声音、动画、视频等多媒体表现形式,比传统枯燥的填鸭型、理论型教学,更直观、立体、动态,使安全培训事半功倍。
(3)培训内容丰富、针对性较强。包括法律法规、管理、技能、特种作业、事故案例等知识体系,企业可根据岗位特性,对职工“对症下药”,全面提高职工安全技能和素质。
(4)工具箱可满足现场分散培训、临时培训需求。
1.2 安全培训平台
该平台利用多媒体技术、互联网技术,集中大规模用户群,容纳庞大的通用型和专业型课程、题库,实现在线学习、练习、考试,上级单位实时查询下级单位培训动态、培训效果。
平台由培训项目、考试项目、学员管理、统计与考核、培训档案等5个子系统构成。
(1)建立培训计划后,职工即可自主学习、在线练习,还可利用在线交流模块提问,避免了现有多媒体培训师生交流少的缺点,及时向职工答疑解惑。
(2)平台能够在线监控职工的培训动态,便于公司掌握职工的培训进度,根据培训效果,及时采取相应措施。
(3)学员进行在线考试后,自动生成成绩,系统自动记录并生成学员的培训档案,进行集中档案管理。
(4)工具箱联网情况下,可将培训数据同步到平台汇总,形成培训“大数据”。对“大数据”横向与纵向对比,便可对安全培训进行科学性评价,总结培训中存在的问题,提出合理化建议。
1.3 移动客户端
该系统利用人们“机”不离身的特点,将培训功能植入手机,实现“掌上”学习、练习,随时查看职工培训情况。
工具箱为每位职工生成一个二维码,通过手机端扫描二维码,可自动访问安全培训平台,查询安全培训记录。
该系统将多媒体安全培训工具箱、安全培训平台、移动客户端相结合,实现了职工“自助式”学习,培训数据自动化统计,档案、记录系统化管理,便于企业对安全培训的信息化管控。
2.多媒体培训教室
多媒体培训教室实际是对“三合一”移动式多媒体培训系统的线下辅助手段,是对安全培训的进一步强化,融入多媒体教学元素,作为职工线上学习后的巩固与实践演练。包括多媒体教学区、安全展示区与实践操作培训基地。
2.1 多媒体教学区
配置多媒体安全培训系统、多媒体相关硬件设施,供多媒体教学和考试使用。
2.2 安全展示区
配置宣传栏、各种宣传展板,展示各种事故照片、漫画,宣传安全理念等,将安全培训融入员工生活,起到对员工的提醒与警示作用。
2.3 实践操作培训基地
配置安全帽、安全带、简易脚手架、一般电气设备等,供员工进行实际操作练习。
理论培训合格后,技能培训教师对职工进行实践操作技能培训。职工在仿真工作环境中体验实际感受,及时发现新问题并解决,是对线上培训查找、解决问题的过程,大大提升了安全培训效果,避免“网上练兵”造成动手能力差的后果。
3.移动式多媒体安全培训系统的应用
某发电公司及其多个子公司采用多媒体安全培训体系对职工进行培训与管理。各子公司通过培训平台和工具箱对职工进行培训,监控职工参与培训的情况、学习进度及考试合格率等。
集团总公司通过平台数据统计功能了解各子公司培训学时是否达标,以及受训情况、培训合格率情况。经统计,该公司目前已能够保证100%职工接受相应的安全培训,大大提高了培训合格率,如图2所示。
多媒体安全培训体系的应用,保证了公司在不影响正常生产计划的前提下,实现全员参与培训,且平均合格率高达94.93%。趣味化的学习形式,激发了职工的学习兴趣,大大提高了职工整体安全素质,降低了事故发生率,保证职工自身安全的同时,促进了公司生产安全的正常进行。
结论
多媒体安全培训体系的研究和实践在风电企业的应用表明:
(1)利用多媒体培训系统能解决时间与空间局限性,实现安全培训的自动播放与循环使用,减少了人力、物力投入。
(2)直观生动的内容充分调动职工学习兴趣,结合实操演练,理论与实践结合,提高职工安全素质与安全技能,提高培训合格率。
(3)培训数据自动上传,化零为整,形成企业安全培训“大数据”。方便企业科学分析存在的问题,对培训工作做出合理评价及整改建议。
(4)自动生成标准化档案,可长期、大量存储,快速查询,同时实现培训档案随变更单位自动转移。
(5)实现远程化监管,方便上级单位实时掌握各子单位安全培训情况,及时督促并采取相应措施。
多媒体安全培训体系解决了风电企业传统培训存在的诸多问题,但仍需继续探索系统与其他监管系统的结合,构成规模更大的培训与监管体系,逐步实现政府对企业监管,以及企业间相互监督,促进我国风电企业安全培训的监督与管理。
参考文献
关键词:高危行业;中小企业;安全培训;市场化
中图分类号:C29文献标识码: A
Feasibility study for Safety Training in small and medium businesses in high-risk industry
ZHANG MingGONG Airong
(Hubei province production safety center of publicity and education,Hubei province academy of safety science and technology,Wuhan 430070,China)
Abstract:For the present, China's small and medium-sized enterprises, especially small and medium-sized enterprises in high-risk industries there are more problems and difficulties in safety training, how to effectively enhance the high-risk industries ‘s small and medium-sized enterprises level of safety training to become the urgent need to resolve the problem. Starting from the high-risk industries’ small and medium-sized enterprises staff training point of view of the status quo, and safety training market as the main content, unlike the previous three positions safety training for market-oriented, and the broader enterprise full safety training into the market-oriented operational areas, strengthen enterprise security infrastructure, the security situation for SMEs to change high-risk industries, a comprehensive enhance the level of safety management to provide a reference.
Keywords: high-risk industries;small and medium-sized enterprises; safety training; marketization
1 绪论
1.1 安全培训的重要性
企业安全培训在企业安全管理中占有重要地位。据统计,企业发生的各类安全生产事故中,有80%以上是因职工“三违”行为造成的,而造成安全事故的“三违”行为中,又有80%以上是由于职工安全意识不够高、安全知识不足造成的。[1]因而,加强企业职工安全培训无疑是企业降低安全生产事故的突破口和落脚点,有着迫切的实际需要。另外,为了适应人才竞争规则、保障职工人权、提升企业形象,企业必须不断改善劳动环境、逐步降低事故发生率,所以,加强企业安全教育更有着外在的重重压力。与此同时,随着新技术、新产品、新材料和新工艺的大量应用,职工对新事物的安全也要求有全新的认识和了解。这些因素决定了企业安全培训的持续性和必要性,奠定了企业安全培训的重要地位和作用。
1.2加强高危行业中小企业安全培训的重要意义
安全培训工作是安全生产的一项重要基础性工作,是安全生产三大因素的重要一环,企业班组是生产经营单位安全管理的一个基础单元,每个职工又是这个基础单元的重要组成部分,任何一个部分出现破裂都会影响全局,因此抓好全员职工的安全生产教育培训,重视和发挥班组在职工教育培训中的阵地作用,强化企业基层基础工作,改善安全生产条件,提升安全管理水平。
2 中小企业安全培训现状
2.1总体培训现状
以笔者所在湖北省为例来了解企业安全培训的现状,截止2011年底,全省已批准安全培训机构资质共103家,其中一级安全培训机构1家,二级安全培训机构2家,三级安全培训机构100家。各家培训机构自2004年以来主要开展了企业主要负责人、安全管理人员培训16万人次,特种作业人员培训36万人次,同时还会同省总工会、省社会保障部门开展农民工培训10余万人次,共培训各类人员约63万人次。单从培训人数来看,除去企业内部培训的一部分一线职工,仍然有很多职工未参加过任何培训就直接进入工作岗位,这种现象在中小企业中尤为凸显。
2.2不同规模企业安全培训的现状
2.2.1大型企业
在我国大型企业中,安全培训一般都有较为系统的管理网络,有专门的部门和人员管理,有些企业甚至还成立了专门的安全培训机构。由于大型企业资金雄厚,领导也很重视安全培训工作,这些培训组织一般拥有较齐全的培训设备设施,专职的管理人员和经过专门培训的教师,这些教师文化素质普遍较高且具有较丰富的生产实际经验。这些培训机构主要面向本企业内部开展安全培训,业务量一般比较充足。但是这类培训形式更侧重于对授课教师的培养,在市场竞争压力较小的情况下对培训管理人员的培养不够重视,部分机构的整体培训管理略显不足。[2]大型企业安全培训与企业生产实际结合更紧密,教师专职化程度较高,加以较完善的培训考核体系相匹配,从培训效果来说较为理想,基本达到了预期的安全培训目的。
2.2.2中小型企业
在我国中小企业中,安全培训表现出更多得是参差不齐。科技集成化、技术含量较高的中小企业对技术依存度较高,对安全培训重视程度也相对较高;大部分的中小企业管理水平较差,资金规模较小,领导重视程度不足,对安全培训更多表现出的是敷衍了事,没有将安全培训提升到改善企业安全管理水平的层面上来,仅仅只是出于应付各级监管部门的检查而培训。
2.3不同行业安全培训的现状
2.3.1高危行业
高危行业历来就是安全监管的重点,特别是一些中小企业规模较小,资金有限,机构较简单,没有专门的安全培训管理机构和管理人员,但由于高危行业安全生产许可证的申请和延期一般都需要企业提供近期对主要负责人、安全管理人员和特种作业人员有效期内的资格证书复印件以及职工安全培训记录等。职工培训状况较一般企业来说受训率较高,但也存在着不足。首先是“特种不特”。即特种作业操作证持证人员不从事特种作业,而无证人员却从事特种作业的现象,这种状况的出现一般有两种情况:一是目前企业人员流动较大,那些特种作业人员可能刚取证就辞职跳槽到了其他单位,这在一定程度上打击了企业培训特种作业人员的积极性,同时也导致了第二种情况的普遍出现;二是企业负责人出于成本和人员流失的考虑,让亲属、朋友和一些管理人员取得特种作业操作证,用于安全生产许可证的申办复审和应付各级安全检查,但这些人往往并未从事特种作业操作工作,真正的特种作业人员往往没有持证,甚至未经过三级安全培训直接进入高危的特种作业岗位。
2.3.2一般行业
一般行业中小企业相对高危行业来说,由于缺少监管的关注,他们没有安全培训管理机构甚至没有安全管理机构,没有专职安全管理人员,更不用说安全培训管理人员了,安全培训投入很少,这些情况虽然不是绝对,但也代表了我国大部分非高危行业中小企业的安全培训现状。
2.4全员安全培训市场化现状
近些年,我国安全生产总体状况有所改善,但形势依然严峻,重特大事故时有发生。细查这些事故的原因,很多是因为职工未经过安全培训或培训不到位,未掌握相应安全知识导致野蛮生产施工造成的。这些都凸显了我国目前安全培训的不足,培训是企业自身的行为,但企业不足以改善培训状况的就要借助市场的力量予以强化。
就目前情况看,“三项岗位”因监管部门对持证上岗的强制要求做得较好,比以前有所改善,但全员培训还远远没有达到预期目标,班组长安全培训才刚刚拉开序幕。大多数企业的全员培训依靠的是是自身的日常安全培训,形式主要是以会代训,培训质量可想而知。要想真正达到安全培训全员化的效果,需要进一步借助市场的力量来实现,这就为安全培训机构提供一个很好的机遇,同时又带来了一个巨大的挑战。
3 中小企业全员安全培训存在的不足和困难
3.1安全培训重视不足
3.1.1主要负责人和安全管理人员重视不足
目前,企业对安全生产培训的重要性认识仍不足,安全培训的主体责任有待进一步落实。当前部分企业对安全培训工作重视程度不足,个别企业主要负责人对安全培训工作认识不到位,组织职工参与安全培训的主动性不强,较普遍表现为重生产效益,轻安全培训,他们认为安全培训既要投入资金,又要耗费不必要的精力,从而忽视了安全培训工作。由于安全培训工作不到位,造成大量从业人员的安全素质较低,安全意识淡薄,安全事故防范措施和应急自救能力严重不足,对“三违”现象熟视无睹,致使各类安全事故时有发生。
3.1.2职工自身重视不足
在相当一部分企业中,职工自身并没有参加安全培训的意识,总觉得安全培训应该是企业行为,自己只需要被动的参加就行,殊不知职工有参加安全培训的权力,而组织职工安全培训是企业的一种责任和义务,但因现实的一些原因导致职工未参加安全培训直接上岗,一种是部分企业员工的流动性较大,流动人员的培训工作无法按要求进行,为企业集中组织安全培训增加了一定难度;另一种普遍情况是部分从业人员素质偏低,甚至有些员工无法进行考试,至于让他们重视安全培训,那更不知从何谈起了,但目前的“用工荒”更加加剧了这种情况的出现。[3]
3.2安全培训投入不足
企业在安全教育培训上投入不足一直以来是影响安全培训的重要原因。一方面,部分企业安全专项经费的提取制度没有得到很好的落实,安全经费提取严重不足,而投入到安全教育培训上的就更是杯水车薪了。在这种背景下,直接导致的就是企业整体的安全素质普遍偏低,职工安全意识明显薄弱。甚至有少数企业一谈到安全培训,就认为上级部门或那些培训机构又在想心思找事做,想赚钱,从心底里不愿意送职工参加培训。[4]
3.3培训师资力量不足
培训教师水平的高低决定了整个培训质量的效果。目前,培训教师主要存在着以下几点不足:一是安全培训业务知识不熟悉。二是安全培训实践经验不足。三是培训教师学历水平偏低。四是教师再培训学习不足。五是培训机构中兼职教师过多,人才流动较频繁,不便于管理和加强再培训教育。[4]
3.4监督机制不健全
安全培训的有效监督是保障培训质量的关键措施。监督工作做好可以有效推进安全培训健康持续发展,通过“开展培训--监督--发现问题--持续改进”的“PDCA循环”,不断改进安全培训工作。目前,安全培训工作主要存在以下不足:
一是培训监督措施落实不到位,未从源头抓起,导致培训目标、任务、内容、人员责任等未落实,导致有些培训工作走过场或流于形式。二是考核机制不完善。在考核组织上,培训质量往往由培训部门独家评价;在考核内容上,存在不注重现场操作解决实际问题能力的考核;在考核把关上,对考核不合格者,未严格把关随意发证。[5]三是安全技术集中培训监管人员和经费不足,对改善培训工作监管和服务造成一定阻碍。
3.5高危行业中小企业安全培训市场化的重要性和必要性
3.5.1高危行业的危险性决定安全培训的重要性
当前高危行业中小企业危险性高,从业人员素质参差不齐,且企业对安全生产重视不足,构成了较多的安全隐患。职工安全知识水平与安全心理素质亟待提高,尤其是生产现场技术装备较先进但操作人员未接受正规的操作培训和安全培训,在这些方面暴露出的安全问题就更为突出。所以,加强全员安全培训是解决我国高危行业中小企业安全生产的必要手段,也是提升我国安全管理整体水平的重要手段。
3.5.2高危行业中小企业安全培训的不足
根据安全生产的现实需要,我国高危行业中小企业安全培训应从以下三个问题着重予以解决:一是要让全体职工具备真正的安全知识和安全操作技能,而不是浅尝辄止、浮于表面;二是要让全体职工真正理解并掌握本行业、本操作岗位的安全预防知识和安全防范措施,而不能是仅仅停留在似懂非懂、一知半解;三是要让全体职工接受良好的安全职业道德教育,保障他们在生产实际中能够自觉做到按照安全制度、安全操作规程生产作业;四是要让企业全体职工接受必要的安全培训,而不是仅仅一小部分职工的特权和福利。
4提升中小企业全员安全培训市场化的对策措施
安全生产培训是安全生产的重要基础性工作和治本之策之一,是减少生产安全事故和伤亡人数的源头性、根本性举措,是提升安全管理水平,构建安全生产长效机制的重要措施。
4.1 学标准
安全培训的组织实施是按照国家规定大纲的要求统一实施,这就要求我们既要采用标准统一的教材授课,授课结束后采用统一标准进行考核,最后制作统一标准的各种培训证书。
4.2加大培训资金投入
一是企业内部提取专项经费。《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发〔2005〕35号)规定:一般企业按照职工工资总额的1.5%提取教育培训经费,从业人员技术要求高、培训任务、经济效益好的企业,可按2.5%提取,主要用于企业职工的教育和培训。
二是工伤保险中提取安全宣教培训专项经费。为了减少工伤事故的发生,切实保障安全培训的有效开展。
三是企业每年定期或不定期从安全费用或企业利润中投入一定比例的安全培训费用。国家有关于安全费用也有税前使用的规定,可以有效减少企业税费负担,增强了企业安全投入的积极性。
4.3强化师资队伍建设
安全培训教师是直接与受训人员接触、互动的人群,他们教学水平的高低从很大程度上决定了培训的质量和效果,因此,提升教师能力水平建设显得尤为重要。一是要提高培训教师从业门槛,可以从源头上提升培训教师队伍的整体素质,从一定程度上解决了教师队伍能力水平层次不齐的现状。二是加强培训教师的培训力度。教师也需要经常性的参加各种培训,接受新的知识和新的培训方式,通过参加培训可以开拓思路,有效促进培训质量的提高,有条件的企业和培训机构争取做到专职培训教师“要么在组织培训,要么在参加培训”。三是组织教学竞赛,通过课件比赛、教学知识竞赛、技能大赛等形式,激发教师的积极性。四是严格绩效考核,制定奖惩措施,鼓励先进,鞭策后进,鼓励教师队伍自觉主动提升个人水平。
4.4增加教学设备设施
培训教学质量的好坏一方面是由培训教师授课水平和实践经验决定的;另一方面则是由培训手段的有效利用,主要包括事故案例、理论结合实践和各种教学设备实施的广泛应用,即可以丰富教学内容,活跃课堂气氛,也可以提升教学效率。
随着社会的不断发展,信息化已经步入我们工作和生活的各个角落。作为安全培训的探索,目前已经有部分安全培训机构利用了网络、视频及多媒体等多种现代化的方式开展安全培训。
4.5 加强安全培训监管力度
(一)依法依规开展安全培训。安全培训机构必须依照相关法律法规以及国家或地方统一的安全培训大纲和考核标准,组织实施培训,不得乱收费。
(二)加强安全培训监督检查。加强安全生产培训的监督检查,是各级安全监管监察部门认真履行职责、强化安全生产监管监察工作的主要内容,是推动企业和有关部门全面落实党和政府关于安全生产培训重大决策部署的关键环节,也是指导督促各地健全并严格执行安全生产培训相关规章制度、落实安全生产培训责任的有力手段。
4.6推进企业班组长安全培训
随着企业全员安全培训的需要,班组长作为基层从业人员的代表和管理者,他们的安全知识和素质,往往决定了班组内事故隐患的排查和应急处置能力,决定了整个班组安全管理水平。因此,在继续巩固“三类人员”培训的基础上,首先以班组长培训为抓手,作为推动全员安全培训的重点和先导,可以逐步加强全员安全培训力量。
通过持续不断地加强和改进班组安全建设,提高班组组织管理能力、自觉抵制“三违”行为的能力、业务安全操作能力、隐患排查治理能力、应急处置能力,实现班组安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训常规化,培养和造就一大批作风优良、素质过硬、爱岗敬业、安全生产、团结协作的优秀班组长,使班组员工真正做到不伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害,成为企业安全生产的坚固基石,为促进企业安全生产主体责任落实和全市安全生产状况持续稳定好转奠定坚实基础。
5 结论与展望
安全生产培训是提升从业人员安全素质、提高安全事故防范能力的重要途径,是搞好安全生产工作的重要基础。伴随着安全生产监管体系组创到逐步健全完善的过程中,安全生产培训工作在组织领导、体制机制、责任落实和规章制度等方面也取得了长足的发展。
“十二五”时期,是我国全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的关键时期,也是实现我国安全生产状况根本好转的重要时期。在这大好发展机遇之际,我们要抓住机遇,进一步加大安全培训力度,努力解决实际工作中不适应的问题,推进安全生产教育培训创新发展,全面提升各类人员的安全素质和能力,为促进安全生产形势的进一步持续稳定好转作出新的更大贡献。[6]
参考文献
[1] 祁有红,祁有金.第一管理――企业安全生产的无上法则[M].北京出版社,2007(2).
[2] 董喜明.安全生产培训机构培训管理者素质要求初探[J].中国安全生产科学技术,2009,5(2).
[3] 张元,王永刚,王新.我国企业安全培训中存在的问题及对策[A]. 第14届海峡两岸及香港、澳门地区职业安全健康学术研讨会暨中国职业安全健康协会2 0 0 6年学术年会论文集[C].西安:2006(5).
[4] 陈黎明,刘敏.对我省安全培训工作现状的思考[J].湖南安全与防灾,2009(12).
一、开展“三项岗位人员”培训持证情况普查及企业安全培训专项检查
全面摸清我村生产经营单位的主要负责人、安全管理人员和特种作业人员等“三项岗位人员”的培训持证情况是开展安全培训工作的基础。为进一步加强安全生产培训工作,实现“应训尽训、应考尽考、应发尽发”的培训目标,我村严格开展检查行动,主要检查内容如下:
(一)特种作业人员是否经专门培训考核合格并持有相应的特种作业操作证,操作证是否在有效期内、所操作的项目类别是否与操作证所注明的类别一致;
(二)生产经营单位是否对特种作业人员定期开展安全教育培训,并建立特种作业人员相关档案;
(三)特种作业及人员管理制度的制定及执行情况;
(四)特种作业人员安全防护用品的配备及佩戴使用情况;
(五)企业年度安全教育培训计划制定和执行情况,建立完善安全生产教育培训制度、安全生产教育培训台账、安全生产教育培训档案等情况;
(六)企业其他从业人员安全培训的情况。班组长培训情况;从业人员先培训后上岗制度落实情况;从业人员进行安全生产三级教育培训落实情况。
二、检查情况
根据专项行动工作方案要求,扎实有效地开展“三项岗位人员”培训持证情况普查及企业安全培训专项检查,严格依照安全生产培训相关法律法规要求,做到认真细致、高度负责,确保不走过场。从该项检查行动开始至今,我村组织检查行动1次,共出动人员16人次,对5间企业进行细化检查。发现其中4家企业从事特种作业人员5名,均为低压电器作业人员,已取得由国家安全生产监督总局频发的资格作业证,经我村安全办人员查询,其证件全部信息真实,并在证件的有效期内,同时督促各企业单位负责人与特种作业人员定期开展安全教育培训,并做好相关的台账记录。
三、继续保持高压态势,严查无证上岗行为
开展“三项岗位人员” 培训持证情况普查,企业安全培训、特种作业操作证持证上岗专项执法检查,是今年全市安全生产工作的重要内容之一,也是推动企业进一步落实安全生产主体责任的重要举措。我村高度重视,认真组织,结合有关检查要求,明确工作步骤和任务分工,切实做到底数清、情况明、信息准,从严、从细、从实抓好检查工作,坚决杜绝较大以上事故,努力减少一般事故,给辖区群众创造一个安全稳定的社会环境。
安全培训工作是一项综合性系统工程,不是某个领导或某个部门的事,是上到公司领导,下到班组长和全体员工共同的事。所以要克服抓安全培训是上级领导和部门的事,与工人无关的错误认识,向职工树立安全教育“上下联动、齐抓共管”的思想,强调安全培训工作管理既强调管到底,又强调理到位。管到底就要建立健全安全教育培训管理体制明确安全教育责任落实,安全培训制度做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实,形成一级抓一级、层层抓落实、环环不脱节的安全培训管理工作新格局,确保把上级安全培训工作部署要求和公司安全培训管理制度落到实处。理到位就是要理出安全培训程序。首先,在制定全年的安全教育培训计划的基础上,明确培训工作思路,提出培训目标,并通过文件形式传达给每位员工。然后,结合安全生产形势,开展对生产管理人员、特种作业人员、特种设备操作人员、岗位员工安全培训教育。最后,建立一人一档一卷一证制度,每名职工除在新进厂时接受三级教育外每年还要按照规定的学时接受教育培训,实施“教考分离”的考试制度,明确规定考试合格核发安全上岗证未经培训或考试不合格不得上岗作业。
二、强化安全培训模式,提高职工安全技术水平
创新安全教育形式,对培训效果起到事半功倍的作用。一是采取“师带徒”形式:把有技术精湛的技术人员、外聘专家组织起来,为职工讲解安全操作方法、流程提高职工技能操作水平。二是采取“安全警示教育”方式,针对近期企业发生的事故进行案例剖析、结合开展三违人员警示教育、三违人员家属座谈等多种形式的安全警示教育活动,增强职工安全警觉意识。三是采取“从点到面”教育方式,加强一线班组长安全培训教育,先提高班组长的安全技术水平,然后班组长再利用班前、班后会有意识地向班组职工灌输各种安全思想,潜移默化的实现班组安全教育经常化。
三、强化安全培训监督管理,确保安全教育扎实有效
客观、公正、有效的监督检查能确保企业安全培训的效果,公司要加强对公司内部安全培训工作的监督检查工作,并明确到人,把安全培训检查列入公司月度安全考核及季度评比工作计划中,同时检查要会同相关各个部门,形成联合检查督导组,适时对基层车间安全培训工作情况进行检查指导。安全培训监督检查主要采取以下方式:
(1)听取汇报,查阅资料。认真听取各车间(部室)相关责任人,对办单位安全培训情况汇报,审核培训工作制度、计划的可行性、查阅安全培训相关材料是否符合培训体系要求。
(2)突出重点,随机抽查。根据企业行业特点,针对基层单位利用生产淡季及间隙开展各种培训活动,采取过程检查与现场抽查相结合的方式,重点检查职工对“安全知识的掌握”程度,并对职工持证情况进行随机抽查,确保人人持证上岗,并上标准岗。
(3)实地访谈,现场考核。通过与基层培训负责人座谈、提问的方式,听取该单位培训现状、存在问题以及取得实效等情况,考核岗位员工“岗位必知必会”的安全生产知识掌握情况,从而核定安全培训质量与效果。