森林资源保护存在的问题精选(九篇)

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第1篇：森林资源保护存在的问题范文

关键词：森林资源；保护行动；林业资源管理；问题；建议

我国针对森林资源的保护行动展开了多起，然而，我国的森林资源还是面临着锐减的问题，造成这一情况出现的主要原因就是我国的林业资源管理上存在问题。虽然我国的政府大力支持森林资源保护行动，但是在管理上却存在漏洞，这样无论怎样进行森林资源保护行动，效果都不会很理想。因此，需要针对林业资源管理中存在的问题进行详尽的分析，然后提出相应的改进建议，这样才能够使得森林资源得到有效的保护。

一、保护森林资源行动中暴露出我国林业资源管理上存在的问题

1、管理人员方面的问题

我国目前的林业资源管理人员对于森林资源保护的认识不到位，由于认识上的欠缺，使得其在森林资源保护管理工作中，存在马虎大意的情况。而且很多的林业资源管理人员本身的综合素质较低，对于管理方面的技能掌握并不全面，另外，林业资源管理人员的法治观念也相对较为薄弱，无法有效的采取相应的法律措施来加强对林业资源的管理。设置有些管理人员还会出现的情况，通过管理工作来获取非法利益，置国家和人民的利益于不顾。

同时，部分林业资源管理部门的领导者，在为了能够获得大量的经济支援，往往会非法出售森林资源开采权，大致森林资源被严重的砍伐，无法恢复，这样就使得森林资源长期的锐减，无法保持生态环境的平衡。

2、森林资源形势严峻

我国的人口基数大，人口总量多，但是森林资源却相对较少，人均所占有森林资源是目前世界上所有国家中最少的一个，森林资源的匮乏使得我国的环境建设无法有效的进行，生态环境逐渐恶化，异常气候现象频现。最近几年，我国针对森林资源保护作出了众多的尝试，为了能够使得森林资源可以得到有效的保护，我国进行了多次森林保护行动，但是这样的行动依然没有减缓森林资源的减少速度。就相关的调查报告显示，我国很多区域都在进行毁林开荒，占用林业用地的总量已经达到了林业总量的1/4。

另外，我国每年采伐的林木数量都相对较多，超额采伐的现象屡禁不止，根据统计报告显示，我国每年超额采伐的林木资源总量达到了8500万m？。在这样的情况下，如果还不对林木资源实施有效的保护，那么就会使得我国的林木资源越来越少，最终就会出现大片荒漠的情况，那时候我国的生态气候将会大幅度的变天，从而严重影响到人们的生活。

而且我国盗伐树木的行为无法得到有效的遏制，很多区域还在大量的违法砍树，这对森林资源造成了极大的破坏，这也是造成我国森林资源出现锐减的一个原因。同时，森林资源的减少，使得水土流失现象越来越严重，这样不仅破坏了生态的平衡，而且还对人们的生活质量产生了极大的影响，森林资源的减少，也使得我国的经济发展受到了限制。

3、林业管理法律法规不完善

在保护森林资源行动中，有较多的森林案件还未结案，主要原因在于林业的执法力量不足，执法手段落后等，此外，还受到我国林业法律法规的影响。我国的林业法律法规存在较多的不完善之处，对于集体山林进行管理的制度不够健全，法律中对于非法侵占林业用地的行为没有做出详细的处理规定，导致毁林案件难以得到及时处理。

二、强化林业资源管理的主要措施

1、做好林业资源管理的宣传工作

林业管理人员和地方领导应该看到林业资源管理的价值，认识到林业资源在社会市场经济发展过程中发挥的主要作用。林业管理者应该结合林业工作的实际情况做好资源管理和保护工作。为了提高林业资源管理者的认识，需要做好相关的舆论宣传工作，对于管理者实施林业资源管理的舆论分析，将管理工作和取得的实际利益相互统一，使人们都能够认识到保护林业资源的重要作用，从而形成对林业资源进行保护的意识。凝结社会各方的力量加强对林业资源管理的认识和关注，这样既可以保护林业资源，还能够提高人们的资源保护意识。

2、强化林业资源管理

为了保障林业资源的快速增长，促进我国林业的持续健康发展，除了需要对林业资源进行很好的培育之外，还需要强化林业资源管理。紧抓森林采伐限额，对于森林资源的消耗量严格控制，不断完善森林保护管理措施，建立健全林业管理机制，加大森林资源管理力度。除此之外，还需要加强林地管理，对于林地用途进行严格管制，避免毁林开荒行为的出现，打击乱占林地的行为。建立健全监督管理体系，对于木材的经营加工单位进行严格管理，加强对木材运输的检查。

3、完善林业管理法律法规制度

为了对我国现有的森林资源更好地进行保护，确保林业执法过程中做到有法可依、有法必依，需要对我国的林业管理体制和相关法律条文进行完善。针对全国各林区执法情况，需要明确林区林业执法权，进一步明确有关造林政策，保障林区的正常管理，从而增强农民造林的积极性。另外，国家人大应该对刑法进行修正补充，增加对毁林开荒行为的惩罚，制止非法开垦林地的行为，对占用林地改作其它用处的行为进行处罚。加强基层执法队伍的建设，确保人们依法造林，实施依法治林的策略，将森林保护放置在法律约束的范围内。加大对基层执法人员的培训，以此提高他们的综合管理能力，使其能够对森林资源进行规范化管理。

4、加强对森林资源管理的服务和创新

在森林资源管理过程中，应该将服务和创新相结合，实现森林资源总量的可持续增长。目前，我国森林资源林地保护和区域经济的发展之间存在管理矛盾，依法治林成为森林资源保护的有效措施，但是只靠法律约束难以全面解决管理问题。需要对森林资源管理政策进行创新，使管理和服务相结合，最大限度发挥国家经济和地方经济发展的作用。

三、结语

综上所述，通过多次的森林资源保护行动，发现了我国林业资源管理中，存在着诸多的问题，这些问题的存在不仅使得森林资源无法得到保护，而且还加剧了森林资源的锐减速度，使得生态环境遭到了极其严重的破坏。而要想解决林业资源管理中存在的问题，就需要构建健全的林业管理法律法规，依据该法规来对任何的违法砍树行为进行制止，同时加强高素质管理人员队伍的建设，认清森林资源的发展形势，最大限度的发挥出森林森林保护的经济效益和生态效益，从而更好的对森林资源形成保护，以此来推动我国国民经济的长远发展。

参考文献：

[1] 叶磊. 如何解决林业资源管理中存在的问题[J]. 黑龙江科学. 2014（01）

[2] 欢迎订阅2011年《林业资源管理》期刊 同时征订2003―2010年各年度合订本[J]. 林业资源管理. 2010（06）

[3] 《林业资源管理》2009年总目次[J]. 林业资源管理. 2009（06）

第2篇：森林资源保护存在的问题范文

关键词：森林保护；管护；问题；对策

1森林管护工程现状

1.1 森林资源保护工程的概述

随着我国社会经济的高速发展，林业在这个形势下被提出，而森林保护工程所蕴含的作用不言而喻。这项生态建设工程中，将森林资源进行重新区分与分类，让森林资源的开发、经营与保护越来越规范。通过科学合理的管护，加之培养工程逐渐使其恶化的环境得到一定的改善，更好地满足我国社会与经济发展的需要。在进行森林保护工程中，必须遵循的原则是：努力防止生态环境继续恶化，保护生物的多样性，保障我国社会经济可持续发展。森林资源保护工程对我国经济建设具有重要的意义，因此，必须重视。

1.2 森林资源保护工程的具体内容

森林资源保护工程是采取有效的措施对森林范围内各种资源进行全面的保护与管理。在国家相关政策的支持下，促使森林资源保护工程更加规范与科学，保障保护工程能有序进行。经过合理的管护，森林资源利用效率得到了有效提升，并且为森林资源发展提供全程服务。具体森林资源管护过程中，必须坚持以上原则，简单来说就是责任、权利与利益相互统一。

1.3 森林资源保护工程存在的现状

首先，森林保护工程中管护工程在各个森林保护区有了较好的执行，实施单位的管护责任落实率越来越高。

其次，森林保护工程中管护工程由于各个地方的不同采取了对应的措施进行管护，保障管护的效果。

最后，森林保护工程中管护工程的机制、办法与体系正在逐步筹备，并实现对森林保护的重要作用。

2 森林管护工程中存在的问题

2.1 资金问题

一是，森林管护工程主要是以静态投资为主，工程设计、实施与管理是根据工程起初阶段的数据来实施的，已经不能适应我国高速发展的经济与物价水平的飞速上升。二是，管理人员待遇较低，社会保障体系还不够完善，导致队伍无法稳定运行，出现人员变动频率高的现象，尤其是影响到管理人员的工程积极性。三是，新增的森林面积还没有得到对应的管护资金来支撑，同时也减少了森林保护工程中管理人员的基本收入。

2.2 森林保护工程中管护工程合同签订不够规范

首先，森林保护保护工程中森林管护工程合同的条款不够严谨，尤其是合同内容不够全面，合同没有编号。另外，管护合同与实际的管护范围也有一定的出入。其次，森林保护工程中森林管护合同签订不够规范，在签订合同时不够严肃。再次，森林保护工程中合同签订之后，执行力度不高，不够严格。

2.3 森林保护工程中森林管护工程量过大

森林保护工程中森林管护工程管理人员人均分配管护森林的面积过大，这种情况是目前管护工程存在的普遍现象。随着森林保护工程造林工程的不断推行，在经济高速发展的形势下，逐渐加重了管护人员的负担，这些都非常不利于森林资源的具体保护。

3 提升森林保护工程中管护工程质量的具体对策

3.1适当增加森林保护工程中森林管护工程的经费投入

相关部门根据各个地区的实际情况要适当对森林保护工程投资标准进行调整，加大对新造林面积管护资金的投入，最大限度保障森林保护工程范围内森林资源得到全面保护，推进林业经济可持续发展。重视管理人员的待遇，逐步完善社会保障体系，提升林业企业筹备资金，最大限度保障森林管护工程需要的基础设备与精神需求。另外，国家颁布的财政森林生态效益补偿基金制度需要全面落实。

3.2 对森林保护工程中管护合同的管理工程进行规范

各个地区的管理部门必须根据《国家林业局天然林资源保护工程管理办法》、《合同法》的具体要求来签订相关的森林管护合同。与此同时，合同的签订与执行情况也不能忽视，逐渐纳入到森林管护工程管理中，列入检查验收与绩效考核等相关制度当中。提升基层林业部门管理人员对合同重要性的认识，进而实现科学、合理的森林管护合同管理。

3.3提升森林保护工程中森林管护工程的检查与监督力度

对森林管护人员与森林管护巡山记录等工程的检查与监督进行有效规范，针对不同的管理人员实施不定期或者定期的检查，做好绩效考核工程，最大限度保障森林管护制度能落实到位。

总之，在构建和谐社会的同时，我国积极推行森林保护工程建设，也希望社会各界能一起努力，从而共同实现森林保护工程、林业经济发展的科学化与合理化，促进林业可持续发展。林业管理人员要以此为宗旨做好森林资源保护工程中的管护工程，坚持从职业的本质意义出发，不断总结经验、不断充实自己，善于发现目前森林管护工程中存在的问题，并根据实际情况提出对应的改善措施，为林业发展做出贡献。

参考文献

1 廖宇成.也谈当前城市园林绿化管理存在的问题及其对策[J].黑龙江

第3篇：森林资源保护存在的问题范文

关键词：林政管理；森林资源

中图分类号：F326.25 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333225

林政管理的目的就是保护和合理利用林业资源，其管理内容主要包括森林资源消耗量的控制，林木采伐、运输、加工经营等环节的监督检查，以及林业资源有效合理的利用。随着管理体制的改革和深入，林业资源管理的过程中出现了一些新的问题。本文对我国林政管理中存在的问题进行了总结，并提出相应的解决方法。

1 我国林政管理中存在的问题

1.1 法制意识淡薄，非法采伐林木资源

由于我国林业资源大部分分布于封闭偏远的山区，而林区周边的村民法制观念淡薄，再加上落后的经济条件，所以经常出现破坏林木资源的现象。给森林资源造成的破坏越来越严重，也对生态环境和国家林业经济造成损失。

1.2 将国家林地占为私有，变林地为耕地

我国房产经济的迅速发展对土地资源的需求日益增多，而土地资源的有限性根本无法满足飞速发展的经济，在这种形势下，逐渐形成了林地私占的现象。这种行为却导致生态失去平衡，环境也遭到破坏。随着经济发展的突飞猛进，人们逐渐认识到土地的宝贵，侵占林场林地的现象更是层出不穷，严重地破坏了森林资源与生态环境。

1.3 非法收购、加工木材

随着时代的进步，人们对生活品质的要求越来越高，天然木制品已成为人们追求的一种潮流，在生活中它的需求量和品种也在不断增加。由于我国加强了对森林资源的监督检查管理，严格遵从合理采伐和利用的方针，这就让不少木材加工企业的木材供不应求。因此，不少木材加工企业开始违法盗伐、收购、生产，这些非法木材可以让他们用更加低廉的价格换取高额的利润，一时间非法采伐的行为更加猖狂，这不仅加大了林政管理的难度，也严重破坏了森林资源。

1.4 林政管理部门存在的困难

工作量大、工作范围广是林政管理工作的特点。随着破坏森林资源行为的日渐增长，护林员成了林政管理工作中必不可少的组成部分，而多数森林资源地处偏远，护林人员稀缺，故而给工作带来了很大的难度。再加上林政管理工作包含了很多纵向工作，如监督林木采伐、林业加工运输、保护野生动物等。林政工作已经远胜于工作者的工作承受能力，从而造成了林政管理力量薄弱，管理措施落实不到位等现象。

2 林政管理问题的解决对策

2.1 提高人文素质，加强法制教育

为了更好地保护森林资源，应当加强群众的法制教育，多利用电视、广播等方式来宣传与林业相关的法律、法规，增强群众的林业法律知识，使大家认识到乱砍乱伐对生态坏境所造成的危害，让其从思想上认识到森林资源的宝贵，进而自觉的遵守林业法律。应增加护林员的人数，让每一个护林员明确自己的责任，熟识自己的任务与责任地区。防护设备要统一配发，让护林系统更加完善。

2.2 加强对乱占林地行为的打击

要想实现对非法占用林地行为的有效打击，就必须加大执法力度。各级林业部门应当对监督工作和打击工作持之以恒，对于劝说无果的人，应当采取严厉的手段。对于乱占林地行为的打击不能只是阶段性，为了防止死灰复燃，林业部门应该采取勤检查、猛打击、不手软的方针。对于其他占用林业用地的行为，各级林业主管部门应采取规范约束的措施，严格按照国家法律法规办事，在管理工作中严格要求自己，明确自己的责任与义务。只有采取过硬的的执法手段才能有效地保护好林地资源。

2.3 加大采伐限额管理

完善木材检查站的建设与管理，严格监督、检查木材流通领域的管理。对木材应凭证采伐，防止乱采乱伐；还要实现凭证运输、防止非法木材流通；凭证生产，防止收购不合法木材。对周边群众加强法制法规教育工作，让他们认识到森林资源生态环境失衡的可怕性，从而增强对森林资源的保护意识。不断完善使用林地审批制度，让征占林地、临时使用林地等得到规范。

3 结束语

林政管理是我国生态环境建设的主体，是我国经济发展的基础。需要更加积极地加大宣传工作，加强执法能力，做好林政管理工作，为林业建设与发展做出贡献。

第4篇：森林资源保护存在的问题范文

关键词:森林资源管理；林业人才；林业发展规划；法制建设；舆论宣传

Abstract: to speed up the development of forestry, the improvement of ecological environment situation, we should strengthen the construction of legal system construction and forestry talents, promote the development of the LinChanYe to begin. The basic connotation of modern forestry to understand: to the sustainable development theory as the guide, to ecological construction as the key point, with the efficient forest functions and play multiple value as the goal, the whole social wide participation to protect and nurture the forest resources as the prerequisite. To make full use of modern science and technology to support, to meet growing human of ecological, economic and social demand for the purpose

Keywords: forest resources management; Forestry talents; Forestry development planning, Legal system construction; Of publicity

中图分类号：S757.2 文献标识码：A文章编号：

前言

随着经济发展、社会进步和人民生活水平的提高，社会对加快林业发展、改善生态环境状况的要求越来越迫切，林业在经济社会发展中的地位和作用越来越突出。近年来，对林业发展提出了新的更高的要求。 从整体上讲，我国仍然是一个林业资源缺乏的国家，森林资源总量严重不足，生态状况局部改善、整体恶化的趋势尚未根本扭转，土地沙化、湿地减少、生物多样性遭破坏等仍呈加剧趋势。乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采乱挖野生植物等现象屡禁不止，森林火灾和病虫害对林业的威胁仍很严重。

1 森林现状

1．1林业作用

林业是保护生态环境保持生态平衡，培育和保护森林以取得木材和其他林产品、利用林木的自然特性以发挥防护作用的生产部门，是国民经济的重要组成部分之一。林业在人和生物圈中，通过先进的科学技术和管理手段，从事培育、保护、利用森林资源，充分森林的多种效益，且能持续经营森林资源，促进人口、经济、社会、环境和资源协调发展的基础性产业和社会公益事业。

1．2森林资源存在问题

我国森林资源面积在很长一段时间内不断减少，质量也有下降，其主要原因如下：

1．森林资源集中过伐，更新跟不上采伐

2．毁林开荒，有林地流失依然存在。一些地方经济发展与生态保护之间的矛盾依然突出，贫困山区、林区农民生活仍未摆脱对森林资源的过度依赖，乱砍滥伐现象依然存在。

3．森林病虫害剧增随着造林绿化步伐的加快，人工林面积迅速增加，森林病虫害也将进入高发期，防治工作形势将更加严峻。

4．森林火灾频繁森林火灾频繁，其中9O％是人为因素引起的。大部分林区由于经营管理水平低，防火设施差，火灾预防和控制能力低，造成森林火灾多，损失惨重。

5、森林经营水平普遍不高，管护力度有待加强。人工林树种单一，杉木、马尾松、杨树等3个树种面积所占比例较大；一些地方片面追求造林数量、忽视造林质量、重造轻管等现象依然存在，造林地返荒问题在个别地方还比较突出。天然林变为其它地类的面积的数量仍然很大。森林抚育的相关扶持政策不到位，致使森林抚育不及时，林木枯损量有较大幅度增加，森林质量低的状况尚未得到根本改善。

1．3 森林资源管理存在问题

长期以来，森林资源经营管理工作主要是围绕木材生产为中心，这表现在森林资源调查，监测。森林经营方案编制。资源管理等各个环节。在森林资源调查、监测上。关心的是森林资源的面积、蓄积、生长量、消耗量等：在森林经营方案编制上，重点是围绕木材生产以及如何经营才能实现木材资源的可持续利用：在森林资源管理方面，多停留在狭义森林资源的理解上，管理的重点是林地和林木资源等。随着林业从木材生产为中心向生态建设为中心的战转变，传统的森林资源经营管理工作已不能满足林业战线和林业生态工程建设的需求。如今的森林资源经营管理不仅涉及林地和林木资源的经营管理，而且涉及林内野生植物资源和森林环境的经营管理。

1．4 目前在林业发展中存在的问题

林业发展存在的问题，主要表现在以下几个方面

(1)林业改革的配套措施尚需及时跟进。随着林业产权制度改革的深入开展，明晰了林地的使用权和所有权，充分调动了农民经营林业的积极性。林权制度改革后，现有的管理体制不适应林地、林木合理经营和流转的需要，缺少林业科技法律信息咨询等机构，不利于对林业资源的规范化、法制化管理。

(2)林业产业发展相对滞后。林业产业资源没有得到充分利用，主导产业的优势不明显，名牌产品少，市场竞争力不强。林业产业现在仍以粗放式分散经营为主，缺少带动能力强的产业化龙头企业，生产力水平较低，深加工能力不足，产品附加值低，对农民增收贡献不大。

(3)矿山复垦速度缓慢。矿山开采对林地破坏较大，造成水土流失，粉尘扬沙，严重影响周边生态环境。采矿后的林地恢复十分困难，需要较大的人力、物力和财力，部分业主只管采矿、赚钱，不愿复垦、绿化植树。

在对森林综合开发现状及其存在的森林资源保护问题进行分析的基础上，我们提出了今后做好综合开发工作的具体意见，并强调了在综合开发的同时，注意加强森林资源保护，只有这样才能使山区综合开发得到健康、持续的发展，才能真正达到青山常在，永续利用。

第5篇：森林资源保护存在的问题范文

关键词：森林资源；保护与管理；可持续发展

中图分类号：S788.1

随着我国经济和科学技术的进步，林业在我国经济发展中的作用也逐渐的突出出来，并且在国民经济中所扮演的角色越来越重要。在进入新世纪之前，我国居民对于环境保护的意识十分的淡薄，对于森林资源也是肆意的砍伐，根本没有一点保护的措施。这就导致了我国大量的原始森林资源都被砍伐殆尽了，也造成了我国现在森林资源的短缺和环境的进一步恶化。现在我国环境的恶化已经不容忽视了，因为它严重影响了人们正常的生活和社会经济的发展。由于森林资源的滥砍滥用导致了我国乃至世界的环境受到了严重的影响。因此采用合理的措施保护森林资源实现森林资源的可持续发展对于我国现在的发展具有重要的意义。

1.我国森林资源的定义及其现状

1.1 我国关于森林资源的定义

我国的森林资源所包含的范围十分的广泛，既包括原始的森林、大片的森林还包括近几年中退耕还林过程中的植树造林中的森林资源，同时城市之中的绿化带等等都是我国森林资源中不可缺少的一部分。随着我国环境和世界环境的进一步恶化，对于森林资源进行保护和管理具有十分重要的战略意义。

1.2 我国森林资源的现状

我国的森林覆盖率很低，在世界排名中也处于比较落后的位置。根据最近一项森林覆盖率的调查可知，我国目前的森林覆盖率仅为16.92%。然而世界的森林覆盖率达到了27%。我国已经远远的落后于世界平均水平。造成这种现状的主要原因有很多比如：我国对于森林资源的砍伐过度，造林成活成活率比较低等等。我国的人均森林资源的存量更是远远落后于世界水平。从中可以看出我国森林资源的现状不容乐观，保护森林资源以及迫不及待了。

2.在持续发展下造成我国森林资源上述现状的主要原因

我国森林资源的现状十分的不好，这就导致了我国北部地区每年的沙尘天气，严重影响了人民的正常生活。同时水土流失等也是不容忽视的，比如：黄土高原中每年都会流失大量的泥沙，造成了下游河床的阻塞等等。下面对于造成我国森林资源这些现状的原因进行分析。

2.1 只考虑自身的短期利益忽略长期的发展

在森林的砍伐过程中，很多人只考虑自己的眼前利益。为了自身的利益或者短期的经济发展，而牺牲了大量的森林资源，同时也破坏了生态环境。正是由于大量的这种目光短浅的人的存在造成了我国的森林资源被砍伐一空，使得我国的森林资源覆盖率很低，生态环境被破坏。

2.2 缺乏对于森林资源的保护和管理

我国的森林资源本来就匮乏，同时还没有相应的管理措施。森林资源的生长周期很长，现在虽然都在植树造林响应国家的号召，但是对于造林的质量没人管理，经营也很不合理，这就造成了绿化面积看似很大但实际的森林覆盖率很低。

此外，对于森林资源的过度的砍伐、在管理的过程中执法的力度不严格、相应的管理措施比较落后等等都造成了我国森林资源的现状。

3.在持续发展下关于保护和管理我国森林资源中应采取的措施

3.1 制定合理的开采森林资源的制度

对于我国现存的森林资源制定合理的开采政策，比如：具体的砍伐标准、在砍伐之后的植树要求等等。严禁砍伐不符合标准的树木，这样就可以有效的减少滥砍滥伐的现象。

3.2 加强对其的执法力度

加强对于森林资源保护的执法力度。比如：对于进行树木砍伐的人员必须有相关林业部门的批准。在对树木进行砍伐的过程中也要严格按照标准进行砍伐，对于其他人员严禁进入林区进行砍伐等。加强执法力度也可以很好的保护森林资源，使其免遭破坏。

3.3 积极宣传国家关于森林资源保护的政策

对于国家关于森林保护的政策进行积极的宣传，使人们对此都有很好的认识，并且能够认识到森林资源对于我们生存环境的重要性，并自觉的参与到森林资源的保护中去。只要人人参与，我国的森林资源就会得到很好的保护。

结论

在上面的介绍中了解到我国的森林资源的现状不容乐观而且我国森林的覆盖率也在逐渐的减少，由此所造成的对环境的污染以及破坏已经严重的影响到了人们生活质量的提高。但是只要采取合理的措施对森林资源进行保护和管理对解决这些问题会有很大的帮助，可以恢复到碧水蓝天的生活中。

参考文献：

[1]沈国舫.中国林业可持续发展及其关键科学问题[J].地球科学进展，2010，1，5（1）：10～18.

第6篇：森林资源保护存在的问题范文

关键词：森林资源；管护；问题；对策

中图分类号：C93文献标识码： A

康巴什新区自成立以来，高举“绿色新区”大旗，按照创建“国家森林城市”的总体要求，紧紧围绕发展现代林业、建设生态文明的总体目标，努力构建完善的林业生态体系、健全的森林安全体系、繁荣的生态文化体系，在林业方面各项工作都取得了很好的成效，城区和乡村的生态环境得到了极大改善。新区园林局作为康巴什新区林业主管部门不但负责新区的林业工作，同时也担负着康巴什新区城市园林景观建设的重任，面对已经取得的成绩，我们也清醒看到我们工作中的不足，存在着许多亟待解决的问题。今天结合康巴什新区的实际情况，着重探讨新区在森林资源管护中存在的问题以及对策。

一、康巴什新区基本情况

康巴什新区北靠青春山，南临东红海子，三面被乌兰木伦河环绕，地势开阔平坦、地理位置优越，是鄂尔多斯新的政治文化中心、金融中心、科研教育中心。新区总土地面积35200公顷，林业用地总面积14540公顷，其中有林地3246公顷、灌木林地8096公顷、未成林造林地981公顷、宜林地1186公顷，森林覆盖率32.22%。在城市园林绿化方面，目前，康巴什新区建成区绿地面积1422公顷，建成区绿化覆盖面积1522公顷，建成区绿地率41%，绿化覆盖率44%，人均公园绿地面积100.09平方米。

如今的康巴什新区不论是行走在城市的街道还是乡村，满眼是绿树如茵，俨然一幅生态宜居的秀美画卷。正是基于保护新区来之不易的生态环境，森林资源管护工作的意义也愈发重要，而随着大规模的开发，城市发展与森林资源保护之间的矛盾也逐渐突现出来，新形式下资源管护工作中遇到的问题也变得越来越棘手。

二、康巴什新区在森林资源管护中存在的问题

1、森林资源保护意识仍然薄弱。一方面对《森林法》、《森林法实施条例》、《林地保护管理条例》等林业法规的宣传还不够深入，虽然组织开展过一些宣传活动，但也只限于贴标语、发资料等形式，对一些有使用林地需求的企业和个人，并没有开展有针对性的法律知识普及活动。由此造成广大群众对林地资源保护意识不强或者不知情，对违规使用林地不能起到群众监督的作用。另一方面存在个别单位没有能正确认识经济建设与资源保护之间的辩证关系，以牺牲林地资源为代价来换取短期的经济效益，造成一些建设工程出现了破坏林地的现象。

2、资源林政机构功能不健全。林业行政案件具有涉及面广、突发性强、工作量大、难于及时发现和调查取证困难等特点。这就要求了林业主管部门应具有较强的执法力量和有效的执法手段，以确保对毁坏林地行为的监控能力和查处能力，从而有效的保护森林资源。然而从目前康巴新区的实际情况看，由于种种原因，康巴什新区园林局作为康巴什新区林业主管部门，在处理一些涉林的案件中，往往是无权进行查处，只能依靠森林公安进行处理，给林地管理带来一定的难度。

3、执法力量薄弱，任务重。一方面林业行政执法力量与所担负的工作任务不相适应，康巴什新区园林局从事林地资源管理的人员以及具有执法资格的人员较少，且林政执法和资源管理水平和专业知识还有待加强。另一方面，执法装备欠缺。林业行政执法部门与其所担负的执法任务缺乏必要的技术装备和执法手段，如遇到突发案件，难以做到快速反应，及时应对和处置案件。最后由于新区园林局同时承担着森林资源管理和城市绿化的双重任务，在人员少、任务重的情况下，难以对破坏森林资源的各种行为做到有效的监控和打击。

上述森林资源管理中存在的问题表明，虽然康巴什新区的林业工作取得了一定的成绩，得到了上级领导和广大群众的认可，但新区森林资源管护工作的任务还十分艰巨，提高群众森林保护意识、提高工作人员素质、加强和改善林业行政工作，是林业法制建设的需要，是提高林业行政效率、实行依法行政的需要。

三、如何提高康巴什新区森林资源管护工作

1、采取切实有效的形式，坚持不懈做好普法宣传教育，增强社会法律意识。

搞好普法宣传是林业生态建设的首要环节，在这项工作中，坚持采取各种有效的形式进一步加强广大群众法制观念，除了利用电视、广播、宣传册等传统媒介外，还要积极利用手机微信等新兴媒介宣传国家林业法律法规。除此之外，增加人力投入，深入用地单位及群众中，以案释法生动有效宣传林业法律法规。

2、强化素质培训，不断提高执法人员水平

首先必须提高执法人员的业务素质，积极参加上级单位组织的各类培训，加强与其他林业部门的交流。只有这样才能使新区园林局林业执法人员都熟悉林业法律法规和专业知识，具备与其担负工作相适应的能力。通过不断的学习培训，逐步为康巴什新区建立起一支精通业务、纪律严明的林业资源管理队伍。

3、做好火灾、病虫害的预测和防范工作

森林病虫害防治部门要本着预防为主、综合治理的方针，加强对病虫害的预测预报。必须坚持把病虫害调查工作放在首位，对管辖区内的森林资源进行调查检测，全面、及时、准确地掌握病虫害的发生动态。森林防火部门要积极做好防火宣传工作，利用过路横幅、墙体标语、印发宣传材料等多种形式提高群众的思想觉悟，使森林防火成为全社会自觉承担的共同责任，并及时督查，消除各种火灾隐患，把防火措施落实到实处。

4、加大森林资源保护管理和监督管理

(1)坚持“严管林”的方针，强化森林资源管理，严格执行林木采伐限额制度。在思想上，要增强工作人员的采伐限额意识，将采伐限额视为“高压线”，不得触犯、不得突破，否则要受到法律制裁。在制度上，要层层签订《森林采伐限额管理责任书》，把采伐限额指标全额分解落实到生产单位，使各级、各部门领导重视对森林资源的保护工作。

(2)严格监督林地用途管理制度的落实情况，防止有林地逆转和林地非法流失。首先，要制定《林地保护利用规划》，开展森林资源规划设计调查，健全森林资源档案。其次，加强对林地使用、开发、利用和权属变更情况的监督检查。再次，要加强对森林资源流转的监督，坚决制止并及时依法纠正国有森林资源资产流失和破换森林的现象。最后，结合当前集体林权制度改革，抓好林权登记工作的监督管理，明确权属，使林权权利人的合法利益得到有效保护。

(3)加大对征占用林地审核制度落实情况的监督检查力度，依法规范林地利用行为。工程项目征占用林地的，必须依法办理审批手续，林业主管部门要认真履行职责，从严审核，并按规定收取、使用、管理资源植被恢复费，确保恢复不少于因占地而损失的林业面积，达到林地总量动态平衡的目标。要加强部门之间的协作配合，充分发挥监督部门的特有作用。

5、加强执法队伍建设

新区林业执法人员在执法活动中，必须做到依法行政，依法治林兴林，加强对非法破坏林地的监察。对执法人员违法乱纪、、执法犯法的行为严肃处理，保证执法队伍的执法力度和纯洁性。鉴于康巴什新区的实际情况，在林业执法过程中，需要进一步加大同森林公安的协作，建立和完善新区园林局与森林公安的协作机制，在发生涉林案件时，及时通报给对方，在涉及林地认定、林地面积的测量计算、木材立木蓄积等工作上密切配合，共同打击新区各种破坏林地资源行为，切实保护好新区的生态环境。

参考文献：

第7篇：森林资源保护存在的问题范文

摘要：森林作为地球之“肺”，是地球生态系统的重要部分，关系着人类生存环境的可持续发展。由于社会经济的高速发展，对森林资源的需求日益变大，保护意识的缺乏，对森林资源的无节制的开发利用，导致我国森林资源受到了严重的破环，森林面积缩小，物N种类减少，生态平衡被打破。随着保护意识的增强，森林资源受到重视，对如何加强森林资源的保护和管理已经刻不容缓，但与此同时也面临着许多的问题。本文就保护森林资源面临的问题及措施进行分析。

关键词：森林资源；保护；措施

一、我国森林资源面临的问题

（一）森林资源覆盖率低

我国的森林资源主要分布在东北和西南地区，占到我国森林覆盖总面积的四分之三。但是我国的森林覆盖率仅达到世界平均覆盖率的61.52%，而在人均的森林面积上只是世界人均森林面积的四分之一。林木作为森林的主要资源，经济林占据面积小，对比林业大国，我国林木主要还是依靠进口。而主要作用于生态的防护林由于种种原因也进展缓慢，很大程度上限制了生态作用，制约了可持续发展。

（二）森林资源破环严重

在急功近利的年代里人们的保护意识不够，对森林资源过度开采，缺乏科学的开采计划，乱砍滥伐，林木的采伐速度远远高于林木的生长更新速度，大量的林地被毁林开荒变成耕地，森林生态系统的破坏导致土地流失，森林面积逐年缩小。而为了追求造林面积的增长速度，忽视森林物种的平衡，防护林和人工林的树种单一，表面上绿化面积是在不断扩大，但实际上森林资源的质量不高，森林覆盖率也增长缓慢。

（三）森林资源管理体制的落后

随着经济的发展社会的进步，我国森林资源的管理体制已经不适应当今社会的发展形势要求，管理机构老化，管理素质不高问题亟需改善。主要问题在于管理制度的不健全，基础设施落后，执法队伍人员不够，执法手段落后等。对森林资源的保护和林业森林的管理，应避免“一刀切”的政策和做法，因地制宜，制定有效的管理机制，加强管理力度。

二、 森林资源的保护措施

（一）加强森林资源的保护意识

人类的生存环境日益恶劣，生态环境问题已经成为全球化的关注的焦点问题。森林资源的破坏导致水土流失，土地荒漠化，空气质量变差，甚至危害人类身体健康。我们要认识到森林资源的重要性，加强对保护森林资源的意识，保护森林资源人人有责，从我做起，从根本上接受并支持森林资源保护政策，勇于举报违法采伐行为、参与野生动植物的保护。在不破坏的基础上，造林绿化，促进林业的健康可持续发展，调动广大人民群众的积极性，最大程度上对森林资源进行有效保护，改善生态环境，使得人与自然和谐相处。

（二）加强森林资源管理机构的建设

对森林资源的管理保护要以可持续发展经营原则为基础，根据森林资源的质量和结构合理采伐，成立森林资源管理机构，加强管理制度的完善。根据森林资源的实际情况，合理设置森林管护站点，对管护人员进行培训，提高其对森林资源的管理保护能力和法律意识。合理制定森林采伐限额，根据《森林法》对采伐许可证的发放进行管理监督，做到凭证采伐，有法可依，监督采伐进度和管理，坚决禁止乱砍滥伐。林业部门也要适应当今社会发展形势要求，在信息化迅猛发展的趋势下，加大投入改善软硬件基础设施，建立完善的信息系统，改善配置设施，提高工作效率。完善的森林资源信息管理系统，规范化管理数据的采集和分析，提高了监测水平和质量，科学的管护森林资源。

（三）加强对林木的病虫害治理和森林火灾的防护工作

森林资源的天然灾害主要有两个方面，一个是病虫害，另一个是森林火灾。这两种危害对森林的破坏和损失都是巨大的。对于病虫害的防治工作，加强检疫森林植物的检疫和森林病虫的防治工作，要严格执行检疫法，防止有害生物的传入，杜绝人为传播。对森林病虫害进行监测预报，主动防灾有效控制病虫害的范围和危害；另一方面，对于森林火灾的防治工作一直以来都是森林资源管理工作的重中之重。长期以来，需要不断地、大力坚持宣传防火工作，多媒体、多方面对进入林区的人员加强防火意识，是一直以来不能放松警惕的问题。落实相关单位的防火责任，控制火源管理，进行责任户定期联防，建立完善火灾监测预报系统，加强防火设备的配置，从根本上控制火源，在火灾发生时也能够及时控制，减少森林资源的损失。

（四）提高森林资源利用率

森林资源的利用主要是林业发展，林业发展的产业化是其发展趋势，在林业的经营管理上，首先要在根本上培育森林资源，加大森林培育的力度，提高森林资源的质量，改善生态环境。在此基础上，进行林业产业化，改进科技生产工艺，研发新型木材加工业，调整木材产品的方向和结构。同时对林地资源进行综合开发，发展养殖、种植业，及相关的加工业，多方面提高森林资源的最大利用率。

三、结语

总之，在经济发展的过程中，对森林资源的过度开采和消耗促进了短期的经济效益，但是长远看来，森林生态平衡系统崩溃，导致了生态环境的恶化，水土的流失和土地沙漠化等各种环境问题随之而来，制约了社会经济的可持续发展。随着人们生活水平的提高，森林资源的保护意识的增强，控制森林资源的消耗，加强物种的保护，防治各种天灾虫害。在范围上扩大森林面积，提高森林质量，物种多样性繁衍来平衡发展生态系统。对此我们需要不断完善森林资源的管理体系和政策，加强落实保护森林资源的管理工作。

参考文献

第8篇：森林资源保护存在的问题范文

关键词：集体林；配套改革；对策

中图分类号： F326.2 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2013）-10-62-1

1通化县集体林配套改革面临的主要问题

营林生产和资源培育方面的问题：林地经营权和林木所有权改革后，农民获得了这些权利，那么就会增多经营主体，将地块进行分散，因培育目的不同，在多样化形式之下，就会出现分散经营的格局，并且再加上一些其他的原因，比如资金、信息以及技术受限等等，那么在经营的时候达不到一定的规模，不能进行产业化经营，就会对林业生产的快速发展产生一些负面的影响。并且，还会影响到林地规划、采伐设计、树种配置、苗木调运以及检查验收等等各个方面。经营方式的不同也会对经营效果产生影响，造林质量和森林资源培育的质量也会受到直接影响。

1.1森林资源保护问题

没有改革之前，集体拥有着森林资源，集体看护；如果农民拥有了林木的所有权，农户就直接管理着森林资源，将一个森林分割成不同的块状，就需要很多人来进行看管，这样就会出现一些人力和物力的浪费；而且，进入森林的人鱼龙混杂，难免会出现一些不好的现象，比如偷砍偷伐和森林火灾等事故，难以有效的进行森林资源的保护。

1.2林木采伐利用问题

进行改革之后，农民个人拥有着林地上的林木和林产品，那么农民就可以对自己的私有财产进行自由的支配，缺钱的时候只需要采伐一些树林，然后变卖即可，或者是将这些林木低价转让等等。但是，森林资源虽然可以变卖成钱财，它还承担着生态环境保护的重要责任，并且还可以在很大程度上保护国土生态安全。如果每个人都进行采伐，自然会出现很大的问题。

1.3森林防火和有害生物的防治问题

因为将林地林木分割给每一个住户之后，森林中就会出现很多的经营人员和看护人员，这样复杂频繁的活动人员，就会给森林带来严重的火灾隐患，并且让有害生物的入侵增加了渠道；如果在森林中出现了火灾事故或者有病虫侵入，那么靠着一家一户就很难进行扑救和防治，这样就让森林防火病虫害防治形势变得更加的严峻。

1.4科技推广问题

进行产权改革之后，那么因为分散经营和点多面大等特点，这样就很难进行林业科技的推广工作。还有，很多的农户并没有充分重视到林业科学技术，没有进行足够的投入，这样就会影响到营林的生产水平。

2集体林权制度配套改革的对策研究

2.1成立农民林业专业合作组织，保证森林资源增长

因为森林资源具有一定的特殊性，它不仅仅可以提供一些生产木材和林产品，还可以维护生态平衡，保护环境，并且林业具有很长的生产周期，如果依靠农户进行小规模的经营，难免会出现这样那样的问题，严重影响到林地的经营绩效，所以就需要采取合作经营的模式，成立农民林业专业合作组织，依据自然条件、地理位置等因素来进行联合经营，对这些森林资源统一规划和统一管理；还可以成立股份制林场或私有林场，入股方式是林木和林地，这样就可以有效的避免出现分散经营中的问题。

2.2对管护机制进行完善，保护森林资源

森林资源产权改革之后，农民就自己拥有了森林资源和林木，这样就很难对森林资源进行管护，因此就需要对管护机制进行完善；要加大宣传的力度，让人们意识到保护森林资源的重要性，增强他们的自觉性；要建设和完善林业管护队伍，加强林业部门管护森林资源的责任，同时，还应该建立和完善相关的责任制度和责任追究制度，并且将其落实在实际行动中。还可以成立一些森林资源保护协会，有效的制约村民的行为，保护森林资源。

2.3建立和完善森林保护体系，防止森林灾害

森林的两个敌人就是火灾和病虫害，所以要想保证森林资源能够快速的增长，就需要防治森林的病虫害，并且预防森林火灾发生等事故；并且，如果发生了森林灾害，仅仅依靠一家一户的力量是难以解决的，所以就需要建立一个比较大的群防群治机构，建立和完善相应的森林保护体系。可以建立其森林灾害预防应急的小分队，将行政村作为基本的单位，组成人员是18周岁到50周岁之间的年轻人，以扑救火灾和防治病虫害为主要责任。

3 结语

森林资源因为其本身的特殊性，在集体林权制度配套改革时，难免会遇到这样那样的问题，比如不容易看护，容易出现火灾事故等等，针对这些问题，本文提出了一些解决对策，希望可以提供一些有价值的参考意见。

参考文献

[1] 杜静.安徽省集体林权制度改革配套措施存在的问题及对策研究[J].呼伦贝尔学院学报，2012，2（2）：134-135.

第9篇：森林资源保护存在的问题范文

关键词：现代林业；生态建设；林政资源管理

中图分类号：S7-05 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-08-0178-2

当今时代，全球的生态危机在加剧，我国的生态问题也比较严重，生态问题现在已经成为制约社会经济发展的一大因素。林业作为社会公益事业的一种，担负着林产品供给与生态建设两个方面的任务。加强林业生态建设对于维持生态平衡、保护自然环境具有重要意义，对我国的社会经济发展也具有保证作用。但是目前我国的林业生态建设的形势并不乐观，仍然存在很多问题，给社会发展造成不良影响。这与管理不严有直接的关系，所以改进林政资源管理在加强现代林业的生态建设方面发挥着重要作用。

1 现代林业生态建设和林政资源管理之间的关系

森林资源作为生态系统重要的组成部分，对于维持生态系统的稳定和平衡具有重要作用。与此同时，森林资源还是人类进行生产和生活活动极为重要的物质基础。所以，对森林资源进行保护，就是对人类生存的环境进行保护，也是对人类自身进行保护。林政资源管理指的是林业管理部门的林政资源管理机构按照国家的政策、法律法规以及林业部门指定的相关规定，对采伐、保护、运输及销售森林资源等生产活动和经营活动进行组织、计划、监督和指挥的过程。所以，林政资源管理在加强林业生态建设方面发挥着重要的作用：加强林政资源管理对强化林业生态建设具有积极作用；放松林政资源管理对现代林业生态建设具有一定的消极作用。

2 当前我国林业生态建设方面存在的问题

我国林业生态建设方面存在的问题主要表现在以下几个方面。

2.1 森林资源的分布不够均匀，总量不足

我国当前的森林蓄积量和人均森林占有面积只占世界人均水平的12%和21%，森林的覆盖率也比世界平均水平低大约10个百分点。由此可见，我国森林资源的总量严重不足，覆盖率太低。此外，我国森林资源的分布也极不均匀，仅黑龙江、内蒙古、吉林、云南、四川5个省区的林业面积就占到全国的41.3%，而我国西部的森林资源却非常稀少。

2.2 我国林业生态建设质量较低

从建国到现在，我国林业的生态环境建设在防治荒漠化、水土保持方面取得了一定的成就。但是这些成就仅限于重点治理区，其他大部分地区的林业生态建设的质量都不高，树种单一、树种结构不合理等现象比较严重。

2.3 法制观念和生态环境意识比较淡薄

因为保护生态环境的相关法律法规的宣传力度不高，所以很多单位、部门以及个人对生态环境的认识还不够，没有形成生态环境保护的意识和观念。这就导致了执法不严、有法不依的现象比较突出。

3 加强林政资源管理以保护林业生态环境的措施

通过以上的论述可以看出，当前我国林业生态环境建设方面仍然存在很多问题，要解决这些问题，应该加强林政资源的管理，具体措施包括以下几个方面。

3.1 完善管理机构，加强管理队伍建设

要完善管理机构就应该建设一个基层林业工作站，发挥其进行资源保护、政策宣传、科技推广、生产组织、林政执法等方面作用和职能，还应该对乡镇林业站在建立流动巡查、资源监督管理新机制方面进行积极探索。要加强管理队伍建设，就应该建设一支与当前的林业生态建设相互符合的执法队伍。各个地区的政府应该通过多种渠道加大在林政资源观方面的资金投入，力求使得林政管理队伍保持稳定。此外，还应该积极建设基层执法队伍，创造出一支具有良好的政治思想、严格的组织纪律、精湛的业务技术、踏实的工作作风的高水平的管理队伍，从而能够达到依法治林的目的。

3.2 使用先进的管理装备和管理技术

当前，我国现代林业建设不断发展，林业改革不断深化，为使得林业能够实现高效的行政审批、制定民主化的目标、进行规范化的权力运行、做出科学的决策，就应该引进先进的管理装备和管理技术，从而使林政资源管理的工作效率能够不断提高，现代林业能够实现可持续发展。

3.3 健全林业法律法规

虽然我国在林政资源管理方面制定并实施过很多行政法规，其覆盖范围和所涉及的领域也比较广泛。但是，随着现代林业生态建设的不断发展与深入，我国在林业资源的法制建设方面仍然存在需要进行完善和补充的领域，比如与林权管理、湿地保护相关的法律法规都处于空白状态，这就给林业资源管理进行执法带来一定困难。另外，随着现代林业生态建设不断深入发展，还会出现很多森林生态资源管理方面的问题，这就对健全林政资源管理的法律法规提出更高更新的要求。所以，建立一个完善的法律法规体系对于现代林业的生态建设起到一定的保证作用，有利于把我国现代林业资源的建设纳进制度化、法制化和规范化的轨道。

4 结束语

综上所述，现代林业生态建设与林政资源管理之间存在重要的关系，改善林政资源管理对加强现代林业生态建设具有积极的推动作用。所以，针对我国现代林业生态建设方面存在的问题：森林资源分配不均、森林生态建设的质量比较低、法制观念比较淡薄等。我国林业管理部门应该通过完善管理机构、使用先进技术设备、完善法律法规等措施加强林政资源管理，从而能够加强我国现代林业生态建设，达到保护森林生态环境保护之目的。

参考文献

[1] 程红.发展现代林业与建设生态文明[J].生态文化,2010,

(01).

[2] 周光辉.现代林业生态建设与林政资源管理[J].中南林业调查规划,2010,(01).

[3] 欧文.李明辉,陈杰.发展现代林业与建设生态文明的关系[J].中国林业,2009,(14).