城市精细化管理建议精选(九篇)

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第1篇：城市精细化管理建议范文

［关键词］ 城乡一体化； 背景； 土地管理

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 09. 075

［中图分类号］ F301.22 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1673 - 0194（2012）09- 0120- 02

随着中国城市化进程的快速发展，农民与土地的矛盾日益突出，传统的城乡分治的管理模式已不能适应现代土地管理和经济可持续发展的要求。并且随着信息技术的日益发展，为实现土地资源规范性、科学化的管理，建立起一套城乡一体化的土地管理系统已是当前最重要的任务。本文通过调研及分析，目前城乡一体化得土地管理信息系统得现状及仍然存在问题，探讨采用最新商务数据平台 ，研究我国城乡一体化建设背景下的土地管理，以便实现多个地区、多个数据源、多个尺度、多个专题的数据融合，从而实现资源共享，促进城乡经济快速健康发展。

1 目前城乡一体化建设过程中土地管理存在的问题剖析

（1） 在城乡一体化建设过程中土地开发后的质量低， 完全没有实现 “占补平衡”。《土地管理法》在确立“占补平衡制度”的时候，对补充耕地质量要求作出明确规定：“占补平衡”须由占用耕地单位来负责开垦与所占用耕地质量及数量相当的耕地。但不少开发项目为使建设项目所用耕地能够尽快得到补充， 来满足项目建设占用耕地所需要的审批要求，对于补充耕地质量只停留在几个数字上，项目的质量根本不符合要求，因而新开发的耕地质量都较差，无法形成有效的生产能力，有的还在边开发边撂荒。这样不仅不能实现真正的耕地占补平衡， 且造成了资源的高度破坏和开发资金的过度浪费。

（2） 城乡一体化建设的土地开发管理中，存在先牺牲长远整体利益以便换取近期局部利益的问题，土地开发管理投资的周期长、金额大，有些开发商急功近利，追求更高更快的收益回报，并不顾当地开发区的气候环境、地质条件及水文环境，在对后备资源开发的时候未充分考虑到环境的适应性。一边退耕造林，一边毁林开垦耕地；这边种草，那边废弃果园，很多土地重组项目忽视了自然生态的规划，虽然带来短期收益，却造成长期的生态环境恶化，致使土地再次荒芜。

（3） 在城乡一体化的建设中土地管理人员整体素质不高。土地管理是一项复杂的系统工程，主要涉及农林业工程、环境保护工程，机械工程、建筑工程、水利工程、道田工程等诸多分项工程，具有跨行业、跨学科等特点。

（4） 在城乡一体化的建设中土地管理投资主体过于单一。对土地进行开发，应遵循市场经济发展规律。当前，政府投资在土地开发管理中发挥着重要作用。政府投资的主要来源。一是新增的建设用地和土地开垦费，二是土地有偿使用及农业发展基金。但只靠政府之力，不能满足土地开发管理的资金要求。

2 提高城乡一体化建设中土地管理有效性的工作对策

（1） 土地管理应该更好地适应经济结构带来的调整并以确实增加农民现有收入作为前提条件。土地管理要同当地农村的经济发展相结合，同发展高效农业、生态农业和特色农业相结合，同增加农民收入相结合，成为农民收入及农村经济新的增长点。土地管理的指导思想和规划设计上， 要从增加高质量的耕地和农用地出发，立足点是能够服务于现代农业，服务于农业的规模化经营， 服务于提高农业的综合经济效益。

（2） 土地开发管理规划应当充分考虑到保护现有生态环境。土地开发管理的规划要结合土地的整体利用进行总体规划以及林业规划、水利工程规划、城乡建设规划、小流域治理规划。进行生态型的土地开发管理，做好基本农田建设与基础设施建设， 适应农业产业化、现代化的发展趋势，使其能够融合于现有的农地和社区景观建设中，做到既不破坏环境又能增加耕地。实现环境、资源和经济效益三者的协调统一。

（3） 土地开发管理投资主体的多元化，应体现其有偿性和公益性。土地开发管理是一项系统工程，除政府投资之外，必须要拓宽筹资渠道。要从社会各个方面来筹集资金，建立起市场化的、高效的筹资机制。从投资主体的多元化来看， 筹资机制的核心问题是效益问题。各种企业或其他经济组织或个人参与土地开发整理， 其根本目的是土地开发的后续产业能够有非常可观的效益和高额的回报，因此，土地开发管理中社会性的投资要求体现其自愿性和有偿性的原则。在社会主义市场经济条件下， 土地开发管理体现了政府的管理行为性质，并兼顾了市场的选择，必须从中找到相应的政府行为和市场经济选择的结合点。个人的根本目的是增收， 企业的根本目的是增效，政府的根本目的是增地，尽管大家角度不同，出发点不同，但都是以土地作为对象，这就是个人、企业和政府三者间的结合点。要围绕这个结合点，建立起良性的机制，政府的投资体现了公益性，企业和个人的投资则体现了有偿性。

3 结束语

城乡一体化建设背景下的土地管理，应以土地的合理有效利用为主导，强化土地的利用规划同现有的城市规划相互协调，加强乡镇的规划同城市的规划相互衔接，通过改革及人员培训逐步完善一体化的规范管理体制。打破过去狭隘的规划思维局限性，综合考虑未来土地管理规划的全局性及发展趋势，管理者应创新思维、开拓视野，放眼于未来，加强城乡一体化土地管理的相关研究与实践，为我国城乡一体化建设的健康发展做出应有贡献。

主要参考文献

［1］ 陈永华． 市级土地利用数据库的建设与运行管理［J］． 国土资源信息化，2008（4）.

第2篇：城市精细化管理建议范文

各位领导、同志们：

近年来，市人大代表和政协委员高度重视城市建设，对我市城市建设倾注了极大的关心和支持，两会期间广大人大代表和政协委员积极建言献策，就推动我市城市建设提出了许多建设性建议，涉及建设职能部门主要有农村村庄规划、城市市政设施精细化管理和窨井盖设计等问题，现将两会期间人大代表和政协委员所提问题落实情况汇报如下：

一、农村村庄规划问题

当前我市村庄规划普遍滞后，已适应不了新时期新农村建设的要求，村庄规划滞后问题已成为我市新农村建设的重要制约因素。今年是推进社会主义新农村建设的第二年，是新农村建设承上启下关键的一年，我们必须充分发挥规划先导作用，进一步加强村庄规划的编制与实施，全面开展村庄建设规划的调整、修编，推进村镇规划的全覆盖，以村庄规划全覆盖来推动我市新农村建设。07年，我市将开展新一轮城镇总体规划调整修编工作，重点中心镇和经济条件好的乡镇将先行一步。进一步提高乡镇详细规划的覆盖率，乡镇新开工建设地段和成片改造地段原则上都要编制详细规划；全年每个重点中心镇编制2个以上详细规划，其它乡镇共编制12个以上详细规划；根据镇村规划布点要求，确保完成100个村庄建设规划编制工作。村庄规划编制工作，我们将本着分区明确、布局合理、节约土地的原则，按照“撤并小型村、拆除空心村、缩减自然村、建设中心村”的思路，综合考虑规划点的地理环境，人文资源、历史渊源等自然和社会要素，合理安排融医疗、文化、体育、娱乐等为一体的公共服务设施，全面修编全市的村庄规划，为农业向规模经营和农业园区集中，工业向开发区集中，农民居住区向城镇和农村新型社区集中创造条件。同时不断提高规划的科学性、前瞻性、可操作性性，有目的地促进城乡生产要素的合理流动和整合利用，为产业集聚留下空间，为企业发展提供便利。一是做到起点高。村庄的现状图、总体规划图、建设规划图、给排水规划图、电力通讯规划图、道路规划图和说明书等必须齐全，规划上要有超前意识，至少10年不落后。二是做到精确度高。现状图、规划图等尽量要用1：1000的比例，也就是图上1毫米代表实际距离1米。特别是现状图测量时精度要高，所有的建筑物、构建物都要准确的标注在图纸上。三是做到因村制宜。充分考虑各村经济发展、地理条件、区位优势、资源状况，以及今后的发展潜力，坚持“一村一策”的原则，科学合理地编制规划。考虑到要完成今年100个村庄规划编制工作，任务相当繁重，时间相当紧迫，我们计划分为三个层次来推进100个村规划编制工作。第一个层次对于特色比较明显、规模比较大、历史文化遗传比较多、地形地貌比较复杂以及要创建示范村的“五种类型”的村庄委托外地具有一定资质、设计经验丰富的设计单位编制规划，第二层次对于规模较小、人口较少、特色不明显的村庄拟委托市规划局规划设计院编制规划，第三个层次规模小、人口少的村庄邀请大专院校学生编制规划。四是规划时留出足够的规划建设用地。从近年各地规划实施情况看，规划难以实施，很重要的一个原因就是没有留足建设用地，备群众新建之用。五是充分听取群众的意见。农民群众对本村的情况最了解，在编制规划过程中我们将认真听农民群众的意见，事前要充分听取村民的意见建议，事中要请村民代表和村干部参与收集提供有关资料，配合开展各项基础工作，事后要将规划成果提请村民代表会审议，并向全体村民公示。通过落实农民的规划参与权，既向农民宣传了规划知识，增强了农民对规划的认同感，又提高了农民执行规划的自觉性。为了方便群众看懂规划图纸，规划图纸的标示要简单明了，图例要明确，并用中文标示。六是切实维护规划的严肃性。村庄总体规划编制完成后一经批准，就要严格实施，一张图纸管到底，不因时而变，不因人而废，体现其权威性和严肃性。

二、城市市政设施精细化管理方案

近年来，随着我市城市建成区不断扩大和城市基础设施日益完善，对城市市政管理工作提出了新的要求，一方面城市市政管理模式逐渐向外延拓展，要求市政管理全覆盖和全天候，另一方面市政管理由原来粗放型管理逐渐向精细化管理过渡。这里就要引入一个“精细化”管理理念，城市市政设施精细化管理是城市市政管理规范化、制度化和长效化管理统一体，是落实科学发展观对城市市政管理工作的具体要求；是改善城市环境、提升城市品位的有效途径；是提高城市市政管理效能的重要举措。我们将不断汲取和融合其它城市市政管理先进管理理念，借鉴各地城市市政管理成功经验，逐步建立起一套适合我市实际的城市市政管理精细化管理体制。

一、夯实市政设施精细化管理工作基础，精心制定精细化管理标准。首先要做好精细化管理的基础工作。对我市城区所有的市政设施进行摸底调查，及时了解和掌

握设施的运行和使用情况，在此基础上，逐步建立信息系统，提高城市市政管理效率。其次要精心制定精细化管理考核标准。对城市道路桥梁维护、城市道路路牙绿化池等公用设施管理、城市绿化管护及广场公园绿地管理等方面管理标准进行重新调整，进一步提高标准，细化指标，制定出详细的考核标准和评分标准，进一步明确责任单位、养护责任人和督查责任人，将工作责任由一般的工作纪律要求转向责任落实、行为规范、服务质量和工作效率要求，为实施精细化管理，提高工作效能和管理质量奠定坚实基础。二、坚持长效管理，建立健全市政设施精细化管理工作机制。一是建立日常巡查制度，对市政设施进行定期巡查，发现问题及时修补更新，对破坏绿地、破坏公用市政设施等问题及时纠正和处理，我局所属市政管理处、园林管理处和路灯管理处都已建立起固定巡查制度，下一步，我们将考虑进一步整合系统资源，组建专业养护维护施工队伍和执法巡查队伍，加强对城市市政设施管理。二是建立完善城市管理精细化监督考评机制。从进一步强化提高城市管理精细化工作目标考评，严格实行“日巡查、月检查、季通报、年奖惩”制度，坚持定性与定量相结合、检查与抽查相结合，分类指导与分类考核相结合，使检查考评工作更加科学合理。三是完善城市市政管理激励机制。建立城市市政管理精细化目标考评工作，实行绩效挂钩，对取得突出成绩的科室、单位和个人予以奖励，对城市管理精细化工作不达标的科室、单位限期予以整改，整改不到位，予以批评教育，并取消年终系统评优资格，通过奖优罚劣，严格奖惩，有效推动城市管理精细化工作扎实开展。

三、抓好三个结合，整体提升城市市政管理水平。一是城市市政设施精细化管理要与市政管理全覆盖相结合。不仅要加强对老城区的管理，也要搞好新区、后街背巷、居民小区的管理，方便老百姓生产生活。从内容上说，不仅开展城市主次道路桥梁维修，方便老百姓出行，而且要加大路灯维修、城市绿化管护和城市道路路牙绿化池等附属市政设施管理力度，提升城市形象。二是城市市政设施精细化管理要与市政管理全天候相结合。不断强化服务意识，提高服务水平。对于群众反映市政管理维护的要求，无论什么时候，无论什么情况，都将在第一时间做出反应，及时快捷地进行处理。三是城市市政设施精细化管理要与“12319”城建服务平台相结合。以“12319”城建服务平台为依托，建立市政基础设施抢修维护指挥调动系统，通过服务平台，将市民投诉及反映各类问题及时反馈给相关科室和单位，同时对城区市政设施管理、投诉、问题处理等进行登记、汇总、督察。对每一问题必须在限定的时间内提出处理意见，限定时间内办结，限定时间内向市民反馈答复并做好处置情况记录，并确保市民投诉处理率达到100％。

三、窨井盖设计问题

第3篇：城市精细化管理建议范文

【关键词】： 城市园林；精细化养护；；现存缺陷； 解决措施

【引言】： 建设城市园林，作为都市景物的一部分，不仅能够绿化城市环境，满足人们对于居住环境的需求，同时能够产生一定程度的经济效益，于城市建设而言，是一件一举两得的事情。但是，城市园林除了建设以外，其养护也是十分重要的，现在许多城市的园林呈现这两种趋势，一种是自栽种以后便疏于管理，任其自生自灭而后填补；另一种是在栽种以后便只进行浇水除虫等常规管理。后者虽然明显比前者要更为乐观，但是，当前的城市园林日常管理进程效率底下且浪费严重的现象十分普遍，因此，加强城市园林精细化管理方式研究，势在必行。

1研究城市园林精细化养护方式的意义

对于当代都市居民来说，生活不仅要追求物质层面的满足，更要追求精神层面的满足。而城市园林则刚好满足了人们对于优美自然居住环境的要求，由此可见其重要性。在城市绿化的过程中，少不了栽种或是为了经济效益或是为了独特美感的名贵花草，而这些花木因为管理不当造成的死亡，往往造成了成本费用以及填补费用等额外的经济损失。于此同时，在城市园林的日常管理过程中，往往因为缺少经验而造成了巨大的人力，物力，财力的浪费。因此，加紧研究城市园林的精细化养护方式，无论是从城市文明方面还是在城市经济方面，都具有及其重要的意义。

2当前城市园林养护过程中存在的问题

2.1城市规划不长远，侵占绿地现象常见

在城市规划过程中，土地的拓展是必然会发生的事情。但是，城市建筑物的建设过程也往往免不了对城市绿地的破坏。新城区的建设过程可能对旧城区的城市园林造成损害和破坏，而这一现象则是由城市的城区规划不具长远性造成的：由于城市规划不具有长远性导致新城区的建设与旧城区的已有建设相冲突，新建建筑物在选址时就会把城市园林等绿地就当成建设新城区的首选位置，这就导致了城市园林遭到破坏。这也是城市园林养护过程受到的重要迫害。

2.2环境的破坏导致城市园林病虫害增加、长势减弱

现在城市文明的建O虽然正处于重要时期，但是，由于人们生活水平的提高，部分生活用品对环境的破坏力也越来越大。城区气候的异常变化导致城区病虫增加，给城市园林的养护增加了一定的难度。除此之外，气候的异常变化也给植物的生长带来了不利影响，如气候灾害，对植物影响极大而又没有简单有效的防护措施。因此，常常造成城市园林植物的萎缩甚至全部死亡。

2.3城市规划和建设者对城市园林的养护不重视

对于城市园林养护而言，除了气候破坏造成城市园林的萎缩以外，城市的规划者和建设者对城市园林的养护不予以重视，甚至不予以养护也是造成城市园林养护不当的重大原因之一。当树木种下以后，病虫害不及时防治、苗木的淋水工作不做到精细等都是造成城市园林达不到理想的景观效果甚至死亡的原因。也正是因为这样，城市园林才需要精细养护使其保持生机和姿态。但是，若管理者未下派养护者对城市园林进行养护，则不可能达到预想的效果，甚至还会造成植物成本的完全损失，因此，只有管理者重视城市园林的养护，才能实现其绿化效果。

3实现城市园林精细化养护的方法和建议

3.1为城市订立包含园林建设在内的城市规划

前文提及，由于城市规划不长远造成的城市园林损失是普遍存在的，因此，建立长远化的城市规划对于城市园林养护而言是十分重要的。因为，植物与人一般，要想其茁壮成长，就要给其提供一个安定的环境，城市规划的变动，使城市园林面临着迁徙或者是毁坏，必然会对城市园林的养护造成了巨大的损害。因此，城市建设和规划部门应当对城市用地进行长期的合理的规划，尽量避免在新区开发过程中破坏旧区建筑或者是城市园林，这样，才能从基本上保障城市园林的稳定生活空间。

3.2在维护城市环境的同时抵抗恶劣环境的影响

城市环境的变化对于植物的生存来说也是一个巨大的挑战。如现在的全球变暖问题，给植物的呼吸作用等造成了影响，因此，我们需要对城市环境进行保护和治理，减轻城市环境的异常变化，以此来保障城市园林的可持续性生长。除此之外，在已然有的异常气候的作用下，应当积极采取一定的措施减少其对城市园林养护的影响，如控制城市扬尘，倡导绿色低碳出行，减少工业废气排放等。

3.3加强城市管理者对于城市园林建设的重视程度

“种而不养”，也是当今部分城市的城市园林不能得到很好的养护的原因。很多城市在进行城市布局和建设时都将绿地建设规划在内，但是，在建设完成后，建筑物等物业管理单位对其进行专门的管制，而城市园林的专门化管理却往往遭到忽视。植物刚开始病变或者畏缩时往往没有人予以照看和挽救，只有等植物完全死亡之后才有人对其进行补种，而这样的结果就是导致许多名贵的开花的植株等不到开花就已经死亡，达不到预期的景观效果。因此，城市管理者应当对城市园林予以重视，设立专门的岗位对其进行栽种和看护，保障其景观价值。

总结

对于城市园林来说，“三分种、七分养”是需要积极遵守的道理，因此，城市园林的养护是十分必要的，需要设立专门的职位对其进行管理和养护，需要引起城市规划和建设的相关部门的重视。但是，光是有人养护是不够的，要想对城市园林进行很好的养护，使其为城市增添光彩，就要对其进行科学的精细化的养护。由于不科学的养护不仅达不到预期的效果，而且可能造成资源浪费等经济损失，因此必须对其进行科学的精细化的养护，才能使其永远保持生机盎然。

【参考文献】：

[1]张瑞. 探析精细化管理在园林养护中的应用[J]. 农业与技术，2016，（24）：214-215.

第4篇：城市精细化管理建议范文

广礼的讲话我非常赞成。实实在在讲，今年一年的工作，市政府是讲究“弹钢琴”、讲究主次矛盾、讲究工作摆布的。因此虽然政府工作千头万绪，但是我们突出了项目建设、城市建设和改善民生这三项重点工作。对于精细化管理，今年市政府没有提出更高的具体要求，但各部门在这么短的时间内，工作能做到这种程度，我认为应该给予肯定和表扬。在听取各部门汇报后，我确实很受启发、很受教育。大家都能够从理论到实践、再与具体工作相结合，可以看出大家认识到了精细化管理的精髓所在。由于我对精细化管理工作也是在逐渐的理解和实践过程中，没有更多的思考，下面谈几点不成熟的意见。

一、要充分认识实施精细化管理的重大意义

现在我们对精细化管理的认识有了一定的基础，但是从发展的角度看，还应当进一步深刻理解。有人讲：评价一个人不是看他能不能说明白，而是看他能不能干明白。对这句话，我个人是持有异议的。对任何事情，说不明白，那就是认识不到位；只有把事物认识清楚，才能说明白，也才能更好地将其转化成实践。如果没有理论的指导，那实践也只能是盲目的实践。精细化管理是一个适应现代企业管理制度的理念，对我们来讲还是一个新生事物。崔市长把它引入到行政管理领域，引入到具体工作中，我们确实还有一个提高认识、深化理解的过程。这方面，我看广礼讲得很好。随着生产力的发展，社会的进步，劳动分工越来越细，在这种情况下，服务的精细化和服务的质量会随着劳动分工的要求越来越高。所以，从这个意义上讲，精细化不仅是精密细致的问题，更应该看到精细化是一种意识、一种态度、一种理念、一种文化，甚至是一种行为。在这样一个新的要求下，我们能够把精细化管理作为实际工作中的一种行为，在实践中进一步认识和操作，应该说还有一个认识和研究的过程。我认为在实践中，至少要从以下三点来认识和理解：

一是政府职能的本质要求我们必须实行精细化管理。在社会转型时期，从政府角度来说，一个鲜明的特色就是政府职能的定位。崔市长说过，要把如何抓好民生，作为政府工作的基本定位和最高施政准则。我们的政府是人民的政府，在目前社会转型的特殊时期，公众对政府在民生方面的期望值越来越高，而且政府在社会管理中代表的社会职能越来越强，涉及宏观调控、市场监管、公共管理、社会服务等各个方面，在公共管理和社会服务中，具体事要有人管，有人负责，这体现了政府的本职要求。说到底，也就是通过精细化管理来履行政府的职责。

二是落实科学发展观要求我们必须实行精细化管理。十七大报告中将“经济增长方式”的提法变成“经济发展方式”，因为增长是相对总量上的一种改变，而发展方式是全方位的。从全国来看，目前的经济发展是资源环境方面付出的代价太大，但报告中没有提到“总量”的问题。而长春不是这种情况，尽管我们发展很快，但总量不足问题依然突出，而且历史遗留问题过多，目前又正处于这些问题的爆发期，所以我们要进行“双向革命”：一方面是进行工业化革命，在工业化中期要咬定工业不放松，没有工业基础就没有经济发展的后劲；另一方面也要进行现代化的革命，在目前竞相发展的宏观大背景下，我们既要做发达城市、发达地区十年甚至二十年前做的事，也要做发达城市现在正在做的事。促进历史遗留问题解决的同时，还要跟上时代步伐，那就是抓好民生。所以我认为，精细化管理就是科学发展观在具体工作中最实际的落实，也是最现实的问题。

三是提高公务员素质和机关工作效率要求我们必须推行精细化管理。我们平时讲的执行不到位，其实就是管理不到位、控制不到位的问题。对于提高公务员素质和机关工作效率，人事局提出过要搞绩效考评。我兼任过三年机关工委书记，对责任制考核中存在的难量化的问题比较清楚。目前，机关责任不容易量化，有些社会化工作也很难用数字来衡量。在这种特殊情况下，需要采取一种新的考评手段和方式。崔市长提出的精细化管理，应该是我们目前提高公务员素质、提高机关工作效率一个具体推动和具体的操作。所以，要深刻认识精细化管理的意义，特别是精细化管理在行政工作中的重大意义。

二、要选准精细化管理的切入点

前段时间，我到日本丰田公司考察时了解到，他们用一个很小的流程改革，促进了整个丰田公司的大发展。通常一条生产线只能生产一种车型，但丰田公司的一条生产线能生产三到四种车型。他们就是通过在流程中实行精细化管理，实现改革创新，促进了生产力的发展。所以我们在实施精细化管理中以什么角度切入，我认为有以下几点需要与大家共同探讨。

一是要提出“政府成本论”。在实际工作中，我们政府行政有时候是不讲成本的，从政府角度看了也很着急。我们需要研究如何从精细化管理角度入手，科学利用我们政府可掌控的各种资源，实现成本最低化和效率最大化。因此在行政工作中，要进一步树立节约意识、成本意识、效率意识、责任意识，把精细化管理运用到具体实践中去，千方百计降低行政成本。

二是要把精细化管理体现在改善民生，维护人民群众根本利益上。建好城市，把一个美丽整洁的城市奉献给社会和人民，不断提高人民的幸福指数，是政府的责任，也是群众对政府的期待。这就要求我们在关注民生、改善民生，关注百姓的衣食住行上下功夫，这也是我们今年工作的一个亮点。崔市长提出的“量力而行、尽力而为、民生无小事”等原则，是我们抓好民生工作的指导原则。因此，民生工作也是我们精细化管理工作的一个重点，把百姓关心的煤、水、电、气、热等问题落实到每个家庭，是我们工作中的大事。如果我们真正把关注民生、改善民生放在首位，那么精细化管理工作就应该把关系百姓最直接、最现实的利益问题作为切入点。

三是要把精细化管理体现在公共管理和公共服务上。政府提供公共管理和公共服务，目的就是让公共财政的阳光更加温暖。我们每个部门都是政府的组成部分，所以我们每个人都要把工作做好，做到人人有管理、事事有管理，每个角度都有管理，那就做到精细化了。如果每个部门、每个人都按这个要求去做，整个精细化管理也就会上台阶、上水平。同时政府各部门之间，要强调协调配合，这也是精细化管理的题中应有之意。

三、开展下步精细化管理的建议

根据目前的工作情况，下一阶段要进一步学习和研究探讨精细化管理在实践中的应用。今年还有一个多月的时间，要在原有的基础上积蓄力量。传统的方法还是典型引路，我认为今天做交流发言的几个部门都可以作为典型。希望大家再进一步挖掘深化，总结出好的经验做法，在其他部门中推广。按照崔市长要求，我们明年要继续开展“查找改”活动。因此我们要把精细化管理看作是“查找改”活动的一个成果，看作是“查找改”活动的延伸和深化，进而把精细化管理作为“查找改”活动的主要内容进行思考和研究。

如果说“查找改”活动是阶段性的，那么精细化管理就要全过程、全方位地渗透到我们各项工作中去，同时也要注意与政务公开、政务管理结合起来，与“查找改”活动中的一些好的经验作法有机结合起来，把精细化管理这个平台作为强化政府职能一条主线抓实抓好。

四、实施精细化管理中需要注意的几个问题

任何事务都有其两面性，在实施精细化管理过程中，必须引起高度重视。

一是要防止认识上的偏颇和行动上的偏差。精细化管理绝对不是搞“繁琐哲学”，也绝不能因细废大，更不能因推行精细管理而忽视或弱化全局观念、整体观念。精细不是“小器”，应该是一种深度、一种行为，是培养一种深层次的文化，形成一种人的内在气质和工作习惯。我们要树立一种精神，把精细化作为一种理念，融入到我们的长期工作中，经过十年、二十年持之以恒的不懈努力，逐渐把精细化管理变为长春市政府的一种理念和一种文化内涵。

二是要避免形式主义和走过场。在政府各部门推行精细化管理还需要一个过程，这是时展的要求，又是我们脚踏实地、培养良好工作作风的要求，同时也是树立工作效率意识、树立长远责任意识的要求。因此，在推行精细化管理过程中，我们要立足结合各部门的工作实际，动真的、来实的，力戒形式主义和“花拳绣脚”。

第5篇：城市精细化管理建议范文

长久以来，国内企业要在全球经济竞争潮流中培植高端品牌所面临的挑战是难以想象的。除了企业产品与服务本身的竞争力以外，影响企业品牌培植能力的关键因素还在于营销渠道的管理。高端营销渠道优势以及精细化运作能力可以为企业后期在高端领域的发展提供支撑，在品牌战争中，提高营销渠道的管理效率是提升企业竞争能力的重要催化剂。

基于此，本文拟通过对品牌运作下营销渠道的开发进行多维度分析，并据此对渠道精细化管理的实施对策提出有参考价值的建议。

关键词：品牌；渠道；精细化管理

引 言

在全球经济竞争越来越激烈的今天，渠道的品牌精细化推广与管理，是保持企业经营业绩稳定并谋求更大发展的重要举措，这也是对企业营销管理者的重大考验。随着企业竞争领域由产品价格转移到产品质量与服务等软实力方面，企业的品牌之战一触即发。但是，一个值得我们关注的问题是，国内企业难以在全球经济竞争潮流中培植高端品牌，这除了与企业本身的产品与服务竞争力整体偏弱有关，另一个重要因素就是我国企业对品牌运作下的营销精细化管理略显欠缺，在国内，没有形成较为成熟的营销精细化管理体系，品牌培植的大环境还有待进一步完善，企业对后期品牌的运作缺少科学的系统规划。基于此，笔者拟通过对品牌运作下营销渠道的开发进行多维度分析，并据此对渠道精细化管理的实施对策提出有参考价值的建议。

一、品牌运作下渠道精细化管理的必要性

随着全球市场竞争的日趋激烈，成熟企业的经营模式逐渐从“技术驱动”向“市场驱动”、“客户驱动”转化。面对客户的多样化、层次化、个性化需求，大众化营销己失去优势。基于客户信息、客户价值和行为，强化品牌运作下的精确化管理成为各企业贯穿营销管理活动的重要理念，这也成为企业提升核心竞争力的一个重要抓手。

（一）多元化品牌战略在客观上要求渠道实施精细化管理

随着企业竞争在价格战上的转移，当前，各企业在产品质量与服务等自身方面的差异已经不大，竞争的焦点也从资源竞争逐渐转向品牌竞争和渠道竞争，品牌优势有丰富的内涵，是企业综合实力的表现，它包括企业的规模、实力、文化、管理水平、网络支撑能力、市场细分能力、业务包装和推广的水平以及对客户周到的服务等内容；而渠道竞争则在品牌运作的基础上，进一步体现企业的精细化管理水平，从客户信息反馈到市场竞争信息收集，从基础语音业务到增值业务推广，从存量客户稳定到新增市场拓展，无不体现渠道竞争的重要。

（二）推行精细化营销渠道管理是市场消费特征转变的必然结果

全球经济一体化，使得企业产品市场竞争呈多元化并上升到更高层次，这可从消费者的消费特征可以略知一二。概括起来说，消费者行为的差异性和多样化决定了市场的复杂性。首先，我国的市场发展环境很不平衡，城市发达市场和乡镇农村落后市场并存，其次，消费者的需求层次有高、中、低档之分，企业可以在不同的细分市场中展开竞争，来满足某一个特定的消费群体的需求。企业如何将这一个市场做深做透是企业面临的又一个问题。关键是用心研究市场和消费者，分析消费者的购买行为，让产品尽可能多地接触消费者。这就意味着粗放型的营销模式已不能适应当前的市场竞争，这在客观上要求企业在打造品牌建设的过程中必须实行精细化营销，进行营销模式的彻底变革。通过不断摸索和实践，实现向精细化营销管理的过渡。

（三）渠道精细化管理是提升企业市场控制力的有效途径

众所周知，企业对市场控制力量取决于很多因素，诸如品牌的力量、企业对渠道成员、市场文化的了解程度、消费模式的把握、消费趋势的敏感力等意识层面和对市场的渠道规划、 维护方法、文化灌输、渠道培训、拜访频率及各种利益相关者之间的利益博弈等内容。精细化渠道管理从精细化市场调研入手，进行精细化渠道规划、精细化控制、精细化核算和精细化分析，直接从终端取得第一手资料，随时发现各个环节的问题，及时解决。这既使企业能准确定位，制定适应本企业市场特点的发展战略，又使得企业对营销平台成员的服务有针对性，同时也可以提高企业的柔性和服务的快捷性，从根本上提升企业对市场的控制力。

二、渠道精细化管理的基本实现模式

有价值的渠道精细化管理通常需要具备几个特点：首先，要有庞大的基础数据资源，基础数据资源涵盖面要足够大，这是前提；其次，要有专业的直效营销沟通能力和资源，如直效行销专家需要有比较丰富的策划、管理和运营经验；有专业的电话营销员团队，且项目经验丰富；再次，要有营销咨询能力，在进行数据库营销执行之后，要有对数据进行解释和发现问题提升价值的能力；最后，也要具备整合的营销服务能力，要有基于在营销咨询、数据、营销沟通方面的能力和资源，研究者应该可以提供从咨询-数据-实施整合式服务，达到对服务过程最大程度的控制，保证服务质量和进度。

具体而言，渠道精细化管理实现模式主要包括以下几个主要步骤：

第一步：构建完善的数据仓库系统。在信息获取过程中，需要构建以客户为中心的完善的数据仓库系统为基础，真正将各个业务系统的信息按照以客户为中心的原则进行清理、转换和组织，建立一个高质量的客户信息中心。

第二步，在数据仓库的基础之上，通过深入的数据分析和数据挖掘等技术充分发现客户个性化需求。在客户分析中，利用数据仓库中完备的客户信息数据这一重要资源，借助数据挖掘等先进技术，从客户的基础特征描述开始，进而判断客户全生命周期价值，识别出客户之间的差异，挖掘客户特定需求，最终实现客户的个性化交叉销售和个性化的产品定制，以超出客户期望为目标满足客户需求。在客户差异化分析方面，主要是在对客户深度洞察的基础上进行合理的客户细分，将看起来都一样的客户按照客户的业务行为模式和价值区间进行合理区分，使客户特征鲜明，目标精确，把“大众地毯式，，营销模式转变为针对目标人群的差异化营销模式；在客户个性化需求发现部分，主要通过发现客户潜在需求和各产品线之间的交叉销售机会，通过规模产品定制，来满足或者超过客户需求。

第三步，充分利用营销平台，通过有效的营销活动，将满足客户个性需求变成实际的销售行动，并通过有效的it支撑技术帮助实现这一过程。

三、品牌运作下企业渠道管理存在的问题

--以中国移动为例

由于品牌培植市场的不完善性，目前我国企业渠道管理存在着诸多问题，但由于各企业的渠道管理模式并不完全统一，一概而论并不具备参考价值。基于此，笔者以中国移动为研究对象，对中国移动当前渠道管理存在的问题进行了深入分析。

中国移动是最早进入移动通信行业的先行者，渠道建设历经通信运营企业渠道发展的两大阶段--自然增长阶段和专营化阶段，从原有简单提高渠道覆盖率，粗放管理，缺乏理性规划、无差异化定位到提高对渠道的控制，统一品牌、规划、管理、规范、流程、标准和评估等方面迈出了一大步，特别是加大了在服务上的管理力度。但在“打造卓越渠道运营体系”的过程中，也出现诸多问题。

（一）现有管理模式影响大客户业务深入开展

在中国移动的省和地市公司都成立了客户管理组织，但客户管理组织的设置与分工不尽合理。其市场部与大客户部功能和职责有重叠，不利于业务的深入开展。地市级客户组织设置差别很大，职能各异，使得指标贯彻脱节，监督乏力，不利于省公司做统一营销指导，加剧了省公司对本地网的管控难度。地市的区域中心担负全面营销任务，在人员配备和人员能力上很难做到对各类客户进行精细化管理，导致大客户行业开发深度不够，客户经理精力放在发展公众客户身上，大客户营销服务专业化还比较欠缺，区域营销服务属地化和跨区域的大客户分别形成一定矛盾。

（二）流程管理急需优化

流程管理具体体现在管理流程、业务流程和支撑流程三个层面。常言道:数据说话，制度管人，流程办事。管理流程方面体现为各类客户业务指标的贯彻不彻底，执行力较弱等问题。业务流程方面体现为客户业务开发、试验、推广、评估、反馈的模板建立能力，营销推广方案不健全等问题。支撑流程存在业务协调期限过长，反馈机制不完善的问题。与此同时，缺乏横向部门协作流程和纵向管理流程，更多靠个人和部门沟通。

（三）增值业务的营销手段缺乏

实体渠道每天都要接待大量的客户，源源不断的客流中同时也蕴藏着无限商机。但增值业务手段却仅仅停留在营业厅led屏、大小易拉宝、宣传手册及横幅的宣传上，窗口服务人员在繁忙的工作中无法做到根据客户不同的需求，为他们量身定做最合适的通信解决方案，因此，无法为客户创造价值，让客户感受到超值服务，实现企业和客户的双赢。

（四）电子渠道的混乱性和割裂性导致资源的严重浪费

中国移动的电子渠道大部分是由于新业务产品上线而随之建立的，在此基础上不断自我完善而向其他功能扩张。这种方式决定了企业的电子渠道必然是混乱、缺乏整体规划和清晰定位的。独立发展、自我完善的电子渠道发展思路，强调给客户提供更多的渠道选择，强调每个渠道都能完成尽可能多的功能，而忽略了各种电子渠道自身的特点和优势。例如，短信平台开通某些移动新业务的时候，可能需要用户和短信平台间，来回四到五个回合的短信交互。这些短信代码抽象、难记，大量客户在受理业务流程中的某一步悄悄流失。

这种渠道的混乱性和割裂性导致了各业务、各类型的渠道不能共享资源，无法达到资源利用的最大化。

上述中国移动在渠道管理中存在的问题，基本上也是各企业在发展过程中所要面对的挑战，如何在品牌运作下实现企业渠道精细化管理也就成了企业亟待解决的一个大课题。

四、品牌运作下加强企业渠道精细化管理的建议

渠道精细化管理的关键是确定冲突的根源及其潜在隐患，建立和完善高效的渠道管理可以给企业带来高额的利润回报，有助于提高企业竞争力和盈利能力。具体而言企业在对整体经营市场环境有了一个细致的认识以后，需要根据实际情况对市场进行精细营销，以便更好地进行市场开发，有效管理经销商，达到产品的销售目标和市场占有率，其实渠道精细化管理也是企业的一个营销总体战略。这就要求企业首先要制定一个总体的策略规划，有步骤分阶段实施，在这个过程中，需要公司全员的积极参与，齐心协力。

（一）对渠道体系进行整体优化

渠道精细化管理中渠道规划和布局是其重要的环节。对渠道规划和布局的精细化操作 可以从以下几个方面进行：

（1）对渠道资源进行详尽的调查。通过全面的普查方式了解和把握一定区域市场内的经销商、零售商资源。

（2）对目标合作伙伴进行评估。从经营规模管理水平、经营理念、对新生事物的接受程度、合作精神、对顾客的服务水平、其下游客户的数量以及发展潜力等多个角度进行评价 考察其综合素质和成长潜力。

（3）制定结构化的渠道营销方案。从渠道系统总体效能（销售效果、运行速度等）出发，规划出组合合理，长度、宽度适宜，层次分明，重点突出的渠道体系。

（二）要同经销商建立分销联合体

企业在对区域市场进行市场精细化运作，就必须依靠当地分销商的支持，同时给予分销商各个方面的指导和协助，进行渠道建设，建立关系密切的分销联合体。帮助分销商进行分销和存货管理，建立完善的分销商管理和服务体系。

企业的业务员要对分销商进行管理。业务员要配合经销商作好渠道基础建设和管理，最主要的工作就是经营规划、存货管理、零售覆盖、运输与仓储、售点广告与促销支持这五项工作，企业应明确各项职能在企业和经销商之间的分配，并确定各自的工作重点，才能有效地管理好分销商，共同开拓市场。对于大的分销商，委派客户经理进驻其总部办公，小的分销商则由一个业务人员同时管理几个分销商。

这样做的一个目的是为了同分销商建立起一种关系密切的分销联合体，依靠分销商的渠道网络和分销能力，更好地促进产品的深度分销。

（三）注重渠道终端精细化管理，打造渠道品牌力

企业决胜于渠道终端，渠道终端对于品牌价值的塑造至关重要。打造渠道品牌力，需要企业对渠道终端进行精细化管理。具体管理如下：零售价格统一化，严守渠道价差。精细甄选渠道终端，符合产品和品牌定位，同时把控渠道终端动态，培训专业有素质的业务人员，维系客情关系。与此同时，可以制定一些渠道终端的激励策略，最重要的是精细化执行下去。在渠道终端中，利用各种激励手段和措施，形成注重品牌与服务的氛围和习惯。

总体而言，渠道精细化管理既需要有战略上的精细化远见，也要有策略上的精细化思路，还离不开执行上的精细化掌控，唯有三者完美统一，企业才能实现渠道管理精细化。

参考文献

[1]年渊.论农产品品牌营销的精细化思路[j].边疆经济与文化，2010(10)

[2]韩义民.中小企业精细化品牌营销策略研究[j].邢台职业技术学院学报，2011(8)

[3]张臻，齐德义.浅议营销渠道的不足极其精细化管理[j].山东纺织经济，2010(10)

[4]曾献东,张晓敏,姜哲.从箭牌公司市场控制看快速消费品终端渠道分销管理[j].企业活力2010(1)

[5]陈建中,李隼.电信企业营销渠道精细化管理之浅谈[j].企业家天地，2008(6)

第6篇：城市精细化管理建议范文

关键词：信息化配网 DSCADA系统 PMS 精细化管理

引言

中低压配网是是供电部门连接用户的纽带，也是城市基础设施建设的重要组成部分，虽然处于电力网络的末端，但由于其直接面向广大的用户，中低压配网的建设、改造以及运行的经济性和安全性将直接影响到整个电力部门的经济效益和广大电力用户的供电质量，同时对供电部门的各项指标也起着支撑作用。中低压配网的重要地位、公司自身发展需要、同业对标以及客户标准的提高对公司配网管理水平的提出了新的挑战，为建设电网可靠、客户满意、管理高效、业绩优秀、务实创新、与上海国际化大都市相适应的供电服务企业，供电公司需要推行配网精细化管理。

信息化配网是智能电网的一个重要组成部分，也是配网精细化管理的前提和支撑。长期以来，中低压配网庞大的规模、复杂的网架结构、繁杂的设备以及由于各种原因造成的资料缺失为其信息化进程带来很大难度。近年来随着电力输配电生产管理系统PMS（production management system）的深入应用以及同期进行的台帐整理等数据搜集和统计工作的开展，公司的配网信息化取得了很大进展。另一方面，现有成熟的SCADA系统、DSCADA系统的建设、新农村项目的开展又提供了更多深入到中低压配网的实时信息，进一步实现了配网信息化。

如何充分挖掘现有PMS、SCADA系统以及建设中DSCADA系统所具有的数据搜集整合、流程改造能力，在现有信息化配网基础上实施配网精细化管理成为供电公司需要面对的重要课题，本文对此作了初步分析和探讨。

一、PMS、DSCADA简介以及信息化配网的构架

1. PMS系统简介

（1）PMS

PMS系统以专业GIS图形和商用数据库为载体，除了提供电网地理信息直观显示以及设备资料的管理查询功能外，还集成了电网属性信息、拓扑信息、用户信息以及业务信息，包含设备运行管理、调度运行管理等模块，实现巡视、检修、缺陷、台帐、铭牌、停电停役、故障抢修等各项生产工作的管理功能，是公司日常生产运行工作管理平台和图数一体的电力网基础核心数据平台。

（2）PMS特点

PMS具有以下特点：

①强大的数据整合与分析功能：系统网络同步平台保障了用户并行、协同的工作环境。

②扩展性较好：流程设置、规则编辑等功能允许不同的单位和部门对PMS进行个性化设置以满足工作需要，模块化的设计也为更多功能的开发提供了基础。

③系统具有一定分析功能：系统能够实现停电范围、电源点查找、可靠性统计等基础功能。

2.DSCADA系统简介

DSCADA系统的建设以现有10KV基本配置保护或故障指示自动化装置为基础，充分利用现有微机保护在信息采集输出上的优势及电力电缆屏蔽层载波通信技术的成熟，实现10KV配电站的信息采集并传输至控制中心，以基于两层（主站层、配电终端设备层）模式的、多种通信混合的、数据库拓扑方式在10kV配电网中实现配网信息化，覆盖配电站、街坊站、箱变、环网柜，改变目前配电站信息盲区的现状[1][2]。DSCADA系统的建设和完善分两期进行：初期实现配网三遥，与PMS结合判断故障，人工隔离，在建立主站数据库的同时同步建立拓扑结构数据库；二期建成基于IEC61968的配电自动化系统。

通过DSCADA系统采集的配网自动化信息主要包括：K型站内断路器位置信号、相关保护信号以及通道状况信号等，P型站内的馈线仓高压熔断器故障信号、电缆故障指示器动作信号等；采集的测量数据有母线电压、线路三相电流等；同时对整个DSCADA系统进行诊断告警（包括变位、越限、遥测不变化、结点工况、厂站工况、通道工况等）。

3.信息化配网的构架

随着电压等级的降低系统中电气设备的数量成级数递增，中低压配网的设备众多，随着DSCADA的建设，反应中低压配网运行状况的实时信息是海量的，信息化配网的构架也更为重要。

出于生产管理的需要，PMS、SCADA、DSCADA乃至CIS等系统间需要打破孤岛实现数据共享，但各系统间的数据又应保持一定的独立以保证了系统的安全性和灵活性。建议可实施图1所示的数据管理结构，SCADA、DSCADA等所采集的10千伏配电网实时信息接入“电网实时信息平台”，而各系统间的信息则通过综合数据平台以及接口系统实现数据交换与共享。不同于事务型数据库，出于数据备份和安全的考虑，经过综合数据平台加工和集成后的数据存入数据仓库后不再修改或尽量少修改。

图1 信息化配网的构架

二、中低压配网精细化管理

配网信息化的发展为中低压配网的精细化管理创造了条件：

1.线损精细化管理

实际运行中把用电能表计量统计出的供电量和售电量之差称为统计线损，而通过对电网中相应时段内运行参数和设备参数的理论计算得出的由当时电力网的负荷情况和供电设备的参数决定的损耗电量称为理论线损。统计线损与理论线损所差之值即为管理线损，用户的违章用电和窃电在其中占很大一部分比例[3]。理论线损计算是线损管理工作的重点，是用电分析的重要组成部分。但因为网络结构和运行方式均很复杂，同时由于表计配置不齐备、运行数据收集不全、网络的元件和节点数太多，使运行数据和结构参数收集整理很费事，中低压配网的理论线损计算相当困难。因此实际工作中，理论线损的计算频度比较低，覆盖面也较小，难以满足日常生产的需要，也使得线损管理工作更多的停留在指标统计、分析与事后控制的层面上。

信息化配网的推进改变了数据搜集困难、供电范围不明等不利状况，为大范围、深入细分的理论计算提供了数据来源，提高了理论线损计算的实时性和准确性，为线损状况的监控以及线损精细化分析和管理创造了条件，也为线损考核指标的制定和业绩评估提供了依据。通过理论线损与统计线损分压、分线、分台区的比对和诊断，同时结合历史数据比较和常用的电量分析手段，可以及时找出造成高管理线损的原因、杜绝配电网管理上的漏洞，减少不明损失。通过线损理论计算，可以确定配电网的可变损耗与固定损耗比，进而根据负荷预测情况对线损发展趋势进行预测分析，在此基础上实现对线损的预控。

另一方面，DSCADA等系统的建设所实现的海量实时数据采集也为理论线损精细化管理提供了技术依据和参考。从运行角度看影响理论线损的因素主要包括负荷曲线、无功补偿、负荷分布、电压质量等。通过对实时数据的分析整理，及时计算出各出线负荷特性系数，寻找出劣质负荷曲线并加以改进；找出负荷分布不均的线路和区域，通过开环点的调整等平衡负荷分布，对于难以通过运行方式进行调整的热点地区和线路通过规划新增布点、负荷割接等手段加以解决；寻找出三相负荷不平衡的线路并加以调整；而深入到各配电站、街坊站的DSCADA系统直接就可以对电压质量进行监控，在此基础上采取调整低压侧无功补偿等措施。并且通过局部的线损理论计算，可以对所采取的降损技术措施效果进行分析并加以反馈修正，从而选择出经济合理的降损方案。

2.可靠性精细化管理

供电可靠性的管理是一个系统工程，涉及到规划、设计、检修计划安排、故障停复役等诸多方面，需要多个部门的参与。PMS将日常的停电停役、故障抢修、设备管理、检修管理、缺陷管理等纳入了统一的工作平台，为多个部门协作进行可靠性的精细化管理提供了条件。

生产运行中可靠性的精细化管理主要通过故障抢修和计划检修这两个直接影响到用户停电户和停电时间的环节进行：

（1）故障抢修

PMS电网故障抢修管理模块进一步规范巩固优化后的流程；而设备运行部门、承询部门等则可通过查询此模块中故障抢修进程目视看板以及资源管理功能了解事故处理情况和资源使用情况，合理分配抢修资源同时更好的服务用户，提高可靠率和用户满意度；PMS的供电范围分析、电源点查询等功能以及丰富的设备台帐、地理信息、以及建设中的DSCADA系统对配电站、环网柜等设备的监测则为调度员迅速定位和隔离故障提供了条件。

（2）计划检修

计划检修是设备管理的重要组成部分，可考虑在现行设备管理中加入设备级别评定的环节，通过对PMS等系统中设备历史运行数据、故障记录、缺陷记录等对设备的可靠性级别进行评定，在此基础上结合通常所考虑的负荷状况、上下级、地理位置等因素对计划检修进行安排，从而提高检修的针对性和有效性，更加合理的利用检修资源，提高供电可靠性。

通过数据挖掘等数据处理方法还可提取出设备故障时的运行数据特征、故障前相关负载、设备的运行状况之间的关联关系等，分析电力设备负载度、高负载时间同故障之间的关联关系，并通过这些相关信息建立出设备监测的模型库[4]，与实时设备运行数据进行对比，提供调度员及设备主人作为巡视和辅助决策的参考，实现设备可靠性的预控。

同时，通过PMS可靠性管理模块，可以精确的统计故障抢修及计划检修工作的影响用户数、等效停电时间等数据，保证可靠性数据的及时准确完整并支撑可靠性评估管理体系。

3. 建议

从以上分析可看出， 建立在信息化配网基础上的中低压配电网精细化管理是项庞大繁琐的工程，以下几点值得关注和探讨。

（1）数据的加工处理：PMS、DSCADA等系统采集到的数据是海量的，实施时应通过对数据的处理提取出运行管理的关键数据，同时通过着色处理、曲线绘制等方法增加亲切度和直观度，避免冗余数据对管理人员的干扰

（2）流程的合理设置：精细化管理涉及到的部门和生产运行环节都相当多，流程设置的合理性将直接影响推进时各部门工序间衔接配合的顺畅度，因此实施精细化管理的任一模块前都应经过相关人员的仔细讨论和推演，同时在实施时充分利用PMS的流程管理和规则设置等功能及时对流程加以修正

（3）资源的配置：精细化管理的前期准备工作所需要的人力资源极大，因此需要将精细化管理工作的准备与公司日常的工作结合起来。

四、结语

配网建设的发展、电力市场的推进等内外各种因素使得配网精细化管理的实施成为必然趋势，而以PMS、CIS、SCADA以及建设中的DSCADA等系统为核心的配网信息化建设则为配网的精细化管理提供了条件，相信精细化管理的实施也将进一步提升供电部门的管理水平，成为公司向一流供电服务企业发展的一大助力。

作者简介：

吴丹（1981-），男，硕士研究生，工程师、技师，现在国网浦东供电公司从事运行管理工作。

参考文献：

[1]蓝毓俊.现代城市电网规划设计与建设改造[M].北京：中国电力出版社，2004

[2]上海市电力公司.上海电网10kV配电站自动化技术原则[s].2004

[3]吴安宫、倪保珊.电力系统线损.1996年第一版.中国电力出版社

第7篇：城市精细化管理建议范文

关键词：精细化管理；电信；市场营销；应用

1精细化管理内涵概述

近几年来，企业对于精细化管理模式的关注度在不断攀升，利用精细化管理机制进行企业内部管控也比较常见，究竟精细化管理的具体框架如何应用，是所有企业管理人员需要认真思索的。精细化管理中，“精”代表的是管理项目要切中要害，从企业实际出发，建立具有针对性的管控体系。“细”代表的是管理标准以及管理方针的量化，确保企业管理结构中考核、监督、管控以及执行项目都有比较严格的标准。精细化管理方针就是利用系统化和标注化的管理规则践行管理理念和管理策略，追求的是管理效果的规范和统一，在使用精细化管理措施的过程中，企业要将自身经营结构的专业化作为发展项目的前提，并且保证技术结构和数据参数的贴合，利用计算机信息化手段，升级整体管控结构[1]。

2精细化管理应用在市场营销中的时代意义

在市场营销环节中应用精细化管理，不仅是对工作步骤的标准化管理，也是对营销活动可能面临的问题进行细化研究，确保营销工作所涉及的问题都能得到有效的管控。利用精细化管理进行市场营销活动监督，要针对活动的措施和运行细节进行集中的分解，甚至量化具体操作流程[2]。精细化管理推广到市场营销结构中，是将传统的粗放式市场竞争直接转化成精细化管理竞争，这也是顺应时展需求的变革。中国电信产业在2008年实现了大规模重组，电信运营商也从6家直接合并成3家，为营销结构提供了大量的市场，在大的社会背景下，只有确保管理结构和管控机制的细化，才能顺应时代进步的要求，因此，精细化管理应用在电信市场营销结构中是大势所趋。

3精细化管理在市场营销中的应用框架-以电信为例

3.1优化整合电信市场营销模式

在电信市场运营过程中，管理结构和管理机制决定了整体项目的管理质量，只有优化提高管控效果，才能确保在电信产业市场化。我国电信产业已经发展了近30年，衍生出的相关产品非常多，其中互联网业务和移动电话业务都比较成熟，但是有些业务还是存在一定程度上的重合，这就导致资源产生了浪费，对于营销项目的宣传和推广也产生了一定的掣肘作用，因此，在电信市场运营过程中要积极的引进精细化管理措施[3]。从客户的体验出发设计对应产品，并且集中收集客户群体形成原因、营销选择路径等信息，确保整体营销结构实现优化整合，从而提升客户对于产品品牌的信任感，也能有效的推进差异化电信产品的营销和发展。在利用精细化管理机制的过程中，企业要针对产品设计结构进行有效的统一化管理，深入调研客户需求，在进行可行性分析操作后，有的放矢地推出相应产品，增大营销结构的可信度，推进电信市场的良性发展[4]。

3.2精细化划分电信市场营销模块

随着经济全球化的不断深入，中国市场内部也呈现出了更加多元化的发展，人们对于产品的需求也在悄然改变，不仅追求实用价值，也对产品产生了个性化的需求，对于不用职业、不同文化层次以及不同区域的人们来说，实际的消费取向也有所不用，而电信产业内部针对不同需求的客户也提供了不同的产品[5]。尽管如此，产品在运行细节方面还有很大的改进空间，电信产业的龙头企业只有3家，而电信市场非常的庞大，只有利用系统化的精细化管理，才能顺利健全完整运行结构，确保市场在被细化分割后，有效地满足客户需求。其中，在对客户进行分类的过程中，传统的粗放型机制将客户分为大客户、商业客户以及大众客户，这样的宏观层次很难有效地细化管理机制。因此，企业要针对客户群体建立精细化的组合排列，有效的细化客户群，然后针对不同群体提供个性化的服务，确保整体客户满意度的提升，在对客户需求进行分类的过程中，也可以利用精细化管理，包括农村市场/城市市场、沿海地区/内陆地区、动感用户/商业用户/亲情用户、高端群体/中高端群体/中端群体/中低端群体/低端群体等等，只有满足不同客户群体的需求，才能建立更加坚实的品牌信任感[6]。

3.3准确定位电信市场营销身份

随着4G时代的来临，人们对于电信网络结构的认知已经开始在不断转变，并且预计在2020年，5G将会大面积普及，在激烈的市场竞争中，只有确保整体管理结构和营销模式顺应市场需求，才能保证企业在困境中异军突起。在推进4G项目的过程中，有3G的前车之鉴，利用有效的定位组合形式进行全民换卡，并且利用适宜的绑定措施进行产品促销，也能一定程度上提升企业和用户之间建立信任感，从而进一步优化企业的实际市场运营收益，在营销机制中积极的运用精细化管理，积极的挖掘市场中的潜在客户，利用具有针对性的营销机制促进客户对新业务产生兴趣，从而实现主打产业的优化升级，确保在企业运行结构的细化。

3.4强化周期性电信市场营销管理

电信市场内部对于产品的管理一直是进行周期性的关注，包括产品投入市场初期，产品市场运行成长期、成熟期以及产品市场运行衰退期，对于不同周期内产品的实际特点，企业要利用精细化管理运行不同的营销机制，从而提升企业的市场竞争力。其中，产品投入市场初期，企业要对迅速渗透和缓慢渗透进行细化安排。产品市场运行成长期，要集中强化产品改进和促销，建立有效的产品知名度。产品市场运行成熟期，企业要利用精细化管理吸引新用户的同时，扩充现有用户的使用数量。最后，产品市场运行衰退期，企业要再深度挖掘管理细节，有效地挖掘产品的附属价值，利用退出机制，减少维护成本。

4结束语

总而言之，在电信市场内部引进精细化管理机制，能有效地促进项目运行结构的优化转型，实现粗放型管理结构向精细化集约结构转变，利用适宜的市场销售方式，确保产品的准确定位和批量销售，电信企业要积极的采取行之有效的精细化管控结构，促进我国电信市场的可持续发展。

作者:夏天 单位:大庆油田信息技术公司东风分公司

参考文献:

[1]纪娜.浅谈精细化管理在电信市场营销中的应用[J].中国城市经济,2013,29(05):102,241.

[2]李强.电信企业财务精细化管理的探究[J].财经界,2013,23(32):228.

[3]臧勤.浅谈精细化管理在电信市场营销中的应用[J].科学与财富,2013,20(10):96.

[4]王娟.强化电信企业营销资源精细化管理的思考———基于号码级的营销资源管理[J].行政事业资产与财务,2015,35(26):30.

第8篇：城市精细化管理建议范文

关键词：管网现状；供水水质；细化管理；提升服务

中图分类号：U664.5+92 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）015-0000-01

随着时代的发展和社会的进步，传统的供水管网的管理制度和体制已经不能够很好推进供水服务质量的提高和改善供水品质了，所以这就要求我们在日常管理的基础之上要建立和健全管网的精细化管理体系，这样才能顺应时代的发展，精细化管理对于城市供水工作是非常重要的，我们要把这种思想贯穿于整个供水流程，只有这样才能实现供水的现代化。

一、现阶段城市供水管网现状和遇到的困难

1.目前城市供水管网使用的材料都是易生锈和结水垢的，比如铁管和钢管等，如果使用的时间比较长或者承受外力作用，管网内的水很容易变黄或产生怪味，因此以后在选择管网时一定要选择抗腐蚀和不释放有毒物质的管材。地方管网在铺设时稍有不慎也会影响水质，比如对网管冲洗的消毒水浓度过低，不能够对管网进行有效的杀毒；管网的冲洗时间过短，也不能够很好的冲洗网管内的有毒物质；检验不符合相关标准便进行供水；有些地方管网渗水但未及时发现等等，这些原因也会影响到用户用水的水质。

2.一般情况下出厂的水质和管网相比，有时氯的含量会高些，在浊度和溶解度方面会稍微有一些降低的可能，可是其他的一些指标应该是没有明显的差异的，但是如果供水管网采用的是水泥衬里的钢管或钢筋混凝土衬里的管材，那么用的时间长了以后会出现内比出现大量的水垢，最终会导致锰、锌、铅等重金属和各种细菌的指标严重超标，这样会直接影响到管网内的水质，用户饮用这样的水就会对其健康构成威胁，正常情况下管网的使用时间超过6年，管网的腐蚀和水垢就会对水质造成影响，而且是使用的年限越长，里面的水质就会越差，水流的速度也会变慢，水流的方向也会有所变化，这些变化都会直接或间接的想象到管网内的水质，所以要及时更换使用的年限比较长的易生锈的管网，当然在选择材料的时候选择优质的管材，同时要通过各种手段合理的进行控制水的流向和水的方向。

二、重视对水质的检测、建立水质评价体系

1.保证出厂的水是合格的是确保管网水质的前提，因此要从源头出发严把质量关，并且通过技术的提升和科学的管理来优化水厂的出水指标。加强对原水、出厂水、管网水、用户用水这些环节的水质的监测工作，通过对在线仪表连续监测水质，确保水质各环节百分之百达标。

2.通过建立建全供水精细化管理体系实现区-片-块-单元的管理模式。对各个管网比较关键的点设立中心控制点，逐步实现对各环节的全程动态监测，这样就会对管网的供水量、水压、流速、水质等掌握的比较清楚，对于保障用户用水提升管网精细化管理水平发挥积极作用。

3.在过去要查找并且消除掉管网水质的死角是非常困难的，但对管网进行分区来管理以后能够使工作人员依据水流的方向及时发现和管理好管网水质的死角部位在哪，并及时进行处理。依照对管网的关键点的水质进行监测的原则，可以用逆向思维的方法进行思考，通过对用户用水-小区用水-市中心管网用水-水厂设立关键点，形成水厂-市中心管网用水-小区用水-用户用水的四级管网水质监测的立体监测控制体系，来进行优化管网水质监测点的设立，从而实现逛网水质监测无死角的目的。

4.要在四级管网水质监测的立体监测控制体系的基础上建立对关键点的水质的立体评价体系，对水厂-市中心管网用水-小区用水-用户用水等关键点的水质进行及时客观全面的评价，客观的去分析管网内水质的相关数据，并依此进行提出相应的优化建议，并且可以通过实行管网的精细化管理来动态的实现数据和水质的联动。

5.合理的对现行供水设施进行调查和评估，平时要定时对供水管网和供水的一些基本设施进行全面而系统的监测对可能出现的危害进行评估，加强对供水设备的日常维护。对供水阀门的具置进行精确定位，如有改变应及时在相关资料中进行更新；对于一些阀门等重要的供水设备要不定期的进行监测性开或关；定期对消防栓内的死水做排放处理，防止时间太长而影响到整个管网的水质；对于可能出现的一些问题建立相应的应急预案，减少低水速的管网，加快对老旧管网的更换，消除死水管网，加强对地区老旧管网铺设的改造，对于有实质安全隐患的管网要进行优化布局重新铺设，消除管网隐患，提高实质和水压。

三、提升供水服务的质量和效果

作为一种先进的服务理念精细化管理已经在广州自来水公司先行推行，它以片-区-单元作为供水服务的目标和方向，把提高水压和水速、优化水质、合理计费、及时处理突发事件等服务项目看作是一个整体，改变了原来粗犷的服务形式，真正实现了为人们服务。这一区域采用精细管理以后，受到了人们的一致好评，同时也获得了很好的经济效益，

1.用户手里会有该片区的联系方式，出现任何问题可以直接与片区工作人员联系，工作人员接到信息后会及时处理。对于工作人员的工作质量和工作态度用户可以通过填写工作反馈表反映出来，

2.片区的工作人员能够充分的了解该片区用户内的用水情况，通过张贴水质检测报告，实现实质的透明化，最大程度上减少用户对水质的顾虑。

3.工作人员不定期的通过细致的排查片区内的水表，现在已经杜绝了无水表用水、坏表用水的现象。

4.精细化管理以后大大减少了水费的欠交和迟交的现象，该地区的用水纠纷也很少出现，同时在很大程度上也使企业的生产费用得到了及时的回笼。减少了生产的压力。

四、结语

管网的水质是影响终端用户水质安全的一个非常重要的环节，它受到多种因数的影响。供水水质和服务保障中应用精细化管理及时将供水的管网进行分区和划片，明确各片区工作人员的责任和义务，实现了人人有事做事事有人做这一理念，加强了对管网的监督和控制，确保了终端供水服务的质量。精细化管理对于保障人民用水安全，提升企业的综合管理水平以及调高公司的经济效益有着十分现实的意义。

参考文献：

第9篇：城市精细化管理建议范文

（乌兰察布市林业科学研究所，集宁012000）

摘 要：文章以乌兰察布市园林绿化为例，初步探索园林绿化建设中存在的问题以及解决方法。

关键词 ：乌兰察布市；园林绿化；问题；建议

中图分类号：S731.2

文献标识码：B

收稿日期：2014-12-07

作者简介：杨晓晶（1969 -），女，山西省忻州市人，高级经济师．

城市是现代经济社会的集合体，也是衡量一个区域综合实力和文明程度的综合载体。近年来，随着我国城市建设的迅猛发展，城市绿化已成为一个城市文明水平的重要标志；同时，随着人们生活水平的不断提高，对周边的环境也有较高的要求，每日在茶余饭后寻找一块静谧休闲之地，成为人们娱乐活动必不可少的部分。在城市绿化中，规划、建设、养护管理三个环节相辅相成、同等重要。精心细致的养护管理，则是提高城市园林绿化水平的重要途径。城市园林绿化建的好，后续的专业管理也要跟得上。庞大的城区绿化在各个方面需要高水平、精细化的养护管理，只有注重细节，才能体现园艺素养，才能使园林绿化的养护管理必然向科学化、规范化、精细化、长效化发展迈进。

只有精细管理，园林景观才能达到长效作用。以乌兰察布市园林规划建设为例，讲述几点存在的问题与建议。

1 树木的整形、修剪滞后

树木整形、修剪是园林绿化管理中的重要环节，他对于提高苗木观赏率以及园林景观整体效果起着重要作用。苗木栽植后，许多园林管理者在对苗木进行抚育管理时，常常忽略了对树木的整形修剪，尤其是造型树种任其自然生长，致使苗木不能保持原有的造型形态，发挥不了应有的新、奇、特的特点，影响其自身与整体美观效果。对于嫁接苗，由于砧木的萌蘖能力强，萌条生长快，消耗了大量的水分、养分，造成主接树种生长缓慢。

建议：对于造型树种根据原有造型，要适时、及时修剪，一般灌木树种春、夏、秋、冬都可以随时进行修剪；绿篱要及时修剪，控制高生长，促使多发侧枝。对于球形树种，去除徒长枝，使树体枝叶丰满。乔木树种，为改善树冠内部的通风透光条件，对于过密枝、重叠枝、徒长枝、下垂枝、病虫害枝和创伤枝，要及时疏除，如垂榆、重瓣榆叶梅等嫁接苗，应及时去除砧木萌条，促进树冠冠幅生长。

2 非目的树种的疏于管理

园林养护管理，日常只注重除草、浇水问题，往往忽略了非目的树种的清除。在北方地区每年4～5月是杨树、榆树种子随风飘落季节，同时，也是林园浇水时期，飘落的种子落入水中发芽生长形成植株，由于忽视非目的树种的清除工作，任由其自由生长，致使其树根系越长越大，难以清除，形成了花树混生、针阔混杂现象，使花草不纯、树种结构杂乱无章，严重影响园林景观效果。

建议：按照除早、除小、除了原则，由科技人员严格把关，及时清除杂树、杂草。对于一年生杂树可进行人工拔除。对于多年生杂树，在生长期使用灭生性化学除草剂进行清除。具体做法是：用地膜覆盖住非目的树种根部四周的植物，然后对非目的树种进行喷洒、涂抹草甘膦、百草枯等灭生性化学除草剂，将非目的树种去除。

3 针叶树种过度密植

园林规划设计者为了使园林快速形成景观效果，违背林木的生长规律和生长习性，在栽植中对针叶树林木进行过度密植规划设计，如杜松绿篱带、云杉、樟子松、油松的片状密植等，由于苗木过度密植，林木生长的营养空间受限，通风透光不良，林木相互争夺水、肥、气、热、光等，植株上绿下黄，头顶一点绿、下部枝条逐渐发黄枯死以致整株死亡，直接影响园林绿化景观效果，并造成人力、物力、财力的巨大浪费。

建议：对针叶树绿篱的规划设计，要按照适地适树原则，科学规划，确定合理的造林密度，为林木的生长发育提供良好的生长环境。对于已建成的针叶树绿篱的外围的枝条进行疏枝修剪，对于片植的针叶树景观林，随着林木的生长发育，可采取逐年隔株间苗的方法适当进行间苗管理，使林木通风透光，改善林木生长空间和生长环境。

4 病虫害防治应及时