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关键词:医院基建;工程管理
医院基础建设,是医院服务于人民群众一个基本条件。科学合理地管理好医院基建工程是实现医院可持续发展方略的基本保证,是加速现代化医院建设步伐的必然要求,也是积极探索节俭、效率的有效途径。虽然医疗建筑的实施由设计单位完成设计,由招标机构完成各类招标工作,由施工单位负责按审查合格的设计图纸进行施工,由监理单位进行施工监理(控制质量、进度和安全控制等),政府质量监督机构进行程序监督和阶段性的质量监督检查,医院基建管理人员看似没有太多的具体事情。但是医院基建管理部门作为基本建设项目管理的具体执行部门,仍需完成大量的不可替代的工作,要负责从基建项目可行性研究开始,直到工程竣工交付使用的全过程管理工作,是整个建设项目管理的核心。其管理工作贯穿于建设项目的总体规划、立项报批、勘察设计、招标投标、土建安装和竣工验收等各阶段。
1.严把工程设计质量关,认真抓好工程招标工作
医院建筑不同于一般的民用或商用建筑,功能要求复杂、配套系统多,对工程设计单位的资质有着更为严格的要求。对于土建、水暖、强电、弱电等重要主体建设的图纸设计,当第一套图纸出来后,医院应该召集有关使用科室,进行图纸会审和反复论证,要根据需求提出具体修改意见和建议,确保工程设计质量。
在工程建设招标过程中,除严格依照《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国招投标法》制定完善的“基建办公室分工及职责”、“工程招投标管理办法”等规章制度外,还要制定并严格执行材料设备招投标、合同审批签订、设计变更确认、支付工程设备款、工程资料交接签收及保存、工程文件审阅等各项具体工作流程,严格实行工程建设流程化管理,以有效地杜绝施工管理的漏洞,便于领导和各职能部门的监督和检查。在招标过程中不能一味追求最低价,要严防中标单位以低价中标,但在施工过程中,以种种理由增加变更费用。
2坚持科学合理的决策,注重医院特殊功能孺要。
医院建筑管理的任务是:根据医院的任务、特点和医疗技术发展的需要对新建工程提出合理的计划和设计要求,合理地使用已建成的医院,对旧医院建筑的改造和扩建进行合理规划并合理地组织实施。一个基建项目的出台,从规划论证、位置选定,设计方案评估,不同用途功能布局,施工技术、工期要求,到交付使用,直到绿化环境改造,是一个全面系统而复杂的工程。既要认真听取领导、医技临床科室的意见,又要积极采纳和尊重建筑设计和医院管理专家的建议,既要按照当地区域卫生事业发展规划统筹考虑,还应根据当地人口密度、患病率、服务半径、城乡发展动态分析去认真加以研究,又要紧密联系医院自身发展的实际对未来病员收治容量进行预测,制定科学合理的建设规模和功能配置要求。医院除了医疗任务外,还要承担教学科研任务,这也是医院未来的基本功能要求。现在一些医院示教室实习进修生乃至职工宿舍等与门诊部、住院部混杂,给医院管理增加了很多问题。由于人员嘈杂、噪声大、使病人不能得到安静休息。病人哭闹也影响教学工作进行。新建或改建医院,应认真注意解决这类矛盾。现代医院除以上功能外还有社区医疗服务、预防保健、康复、休闲娱乐等功能。都要予以安排考虑。
3.健全管理组织、加强协作,强化工程资金管理
医院建设工程周期长,涉及面广、工作量大,除制定和完善各项管理制度和工作流程外,还必须建立健全专门的管理组织,加强协作,才能确保工程建设的顺利进行。在强化基建财务管理中的资金管理方面,一是要设立基建专用账户,要求所有基建开支从基建账户进出。当单位同时有多个基建项目时,应严格分清各项目资金的收支、结余情况,以确保资金“专款专用”,建设资金不能盲目一次拨入基建账户,而应根据工程进度逐笔拨入;二是要充分发挥财务监督职能,财务部门应直接参与基建项目经济合同的洽谈、签订、并着重在付款进度、价格、违约赔款等方面把好关。在确定付款进度款时,要注意预留一定的工程款,待等到工程完工验收合格,决算审核通过后再行支付,以避免发生过度付款或验收时因质量等原因需扣款而无法扣回等情况发生;三是基建会计要对基本建设经济活动的全过程进行严格的会计监督。要加强经济核算,控制基建支出,以提高投资效益,要严格遵守国家规定的成本开支范围和费用开支标准,监督建设过程中各项耗费是否经济合理,督促基建部门严格执行基本建设程序、建设计划、概算和预算。
4.加强施工现场检查、监督,做好基建档案材料收集和管理
在工程建设过程中,要重点加强施工现场的检查和监督工作。一是,医院项目部要重点加强日常巡查和监督工作。对每天巡查过程中发现的设施和设备不到位、管理不到位,不安全因素和事故隐患,项目部安全员督促作业班组(分包单位)及时整改。对口头通知不落实的,应发出书面整改通知,并报告项目经理。项目经理应将要求整改的内容以书面形式告知班组长(分包单位项目负责人),要求落实整改,在规定的时间内不落实的,项目部经理应将情况书面报告企业安全主管部门。安全主管部门接到书面报告后,应及时深入现场督促整改,在规定的时间内仍不落实的,出具停工通知,待整改完毕,经验收合格后方可复工。二是,施工安全主管部门要重点加强各项安全制度和措施落实情况的检查,指导和督促工作,对施工现场检查中发现的设施,设备不到位、管理不到位、不安全因素和事故隐患,应下达书面整改通知,并通知项目经理,要求督促整改,项目经理应将书面整改通知告知班组长(分包单位项目负责人)整改后,在规定的时间内不落实的,要报告企业安全主管部门。施工企业安全主管部门应在规定的时间内对整改项目进行复查,对不落实整改的,要开具停工通知,待整改完毕,经验证合格后再复工。以切实做好安全生产的过程监控,保证施工现场安全生产。
在医院工程建设中,各类档案及资料是评价工程建设质量的重要依据,也是发生协议纠纷时的有效法律证明。因此,必须大力做好各类基建档案材料的收集和管理工作。一是,要建立健全基建档案归档制度,明确保管期限,归档范围和要求等,并将这些制度和规定纳入科室目标考核中。二是,要经常性地组织基建施工档案资料人员开展业务培训,明确档案资料的质量。三是,要采取必要的行政和经济的手段来促进施工单位,建设单位共同做好基建档案的收集、整理、归档工作。在基建工程竣工时,要对竣工资料逐项核对和检查,对诸如缺页、字迹模糊不清、签章手续不完备、三笔现象(红笔、铅笔、圆珠笔)、竣工图任意涂改拼凑、用复印件代替竣工蓝图等不符合要求的,要一律退回。要做到档案收集不完整,工程不予验收;竣工材料不全或质量不合格,工程验收人员不予验收。
5.发挥医院总协调作用,推行透明化管理
优秀的建筑是集体智慧的结晶,甲方、设计、施工、监理以及所有的材料和设备供应商必须团结协作,密切配合,才有可能创造精品。甲方在施工过程中的作用以及所处的位置是至关重要的。作为项目的法人,他是工程质量的责任人,作为投资者,他是工程投资管理的控制人;作为最终的使用者,他又必须严格控制工程的质量,进度以及设计方案的合理性,作为工程管理者,还应是一个头脑清醒的决策人和参建各方的总协调人。因此,医院的工程管理者,必须具备处理各种突发事件的权力,指挥和协调各方工作的威力和全面的施工管理能力。
对于工程建设要推行透明化管理,实行重大事项集体决策制。其中例会制度是推行透明化管理的一项重要途径和方法。在工程建设过程中,办公室例会要求总监理工程师和总包的项目经理参加,必要时设计项目负责人也要参加,会上除各方汇报上周的工作以外,更重要的是部署讨论下一周的工作计划,解决施工中遇到困难。通过这些会议,所有的问题公开透明,解决问题的方法集思广益,工程的进度以及下一步的工作大家做到心中有数,更主要的是通过会议,监理和施工单位可以更好的了解甲方的工作意图,及时沟通,避免互相扯皮。
总之,科学合理地管理好医院基建工程是实现医院可持续发展方略的基本保证是加速现代化医院建设步伐的必然要求,也是积极探索节俭效能的有效途径。应认真总结经验教训重视和加强对医院基建工程的领导,以科学的态度,求实创新的进取精神,努力把医院基建工程管理提高到一个新水平。
参考文献:
[1]王志飞、王志成《观代医院建筑设计中的若干问题探讨[J]》中国医院建筑与装备. 2006. 3
一是领导重视。在《办法》“总则”第六条中规定:“各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作,模范遵守本办法并加强对机关公文处理工作的指导和检查。”所以公文处理工作要做得好,首先需要领导重视,各级主要领导和综合办公部门的负责人尤其要重视起来,他们不仅要亲自动手起草和主持起草一些重要文件,还要审定签发单位制发的各种文件,并承担相应的法律和行政后果,还要以授权、委托、督促等各种方式对参与公文处理过程的各类人员进行指导和检查。
二是公文处理要做到安全、准确、及时。文件传递要严格履行手续,随时掌握文件去向,不横传、不失密、不随身带,更不能损坏;准确是保证公文处理工作质量的一个最基本的要求,收发登记要明白无误,不错登、不漏登,拟办意见要合理,整理归档要准确;及时是公文处理工作时效性的基本要求,不积压、不拖拉、不误时、不误事,尤其在收文办理上,一般公文应尽快处理,紧急公文必须急事急办,在规定时间内办结,按照有关规定,特急公文应在4小时以内办结,急件需视其复杂程度在24小时以内办结。
三是严格把住办文程序。
1.在格式上把关。公文具有规范的格式,为体现公文的性质,维护公文的权威,确保公文的严肃性,党和国家分别制定了统一的公文处理条例和办法,对行文规则、行文关系、公文种类及格式作出了严格规定。对公文中字体、字号,标题、正文,附件等都有严格规定。
《国家行政机关公文格式》中规定,公文用纸采用GB/T148中规定的A4型纸,尺寸为210mm×297mm,定量为60g/~80 g/的胶版印刷纸或复印纸。天头(上白边)为:37mm±1mm,订口(左白边)为:28mm±1mm,版心尺寸为:156mm×225mm(不含页码)。左侧装订,不漏页,无坏钉,不脱落,不散页,后背平整公文标题用2号小标宋体字,主送机关用3号宋体字,正文用3号仿宋体,页码用4号阿拉伯数码标志,“主题词”三个字用3号黑体字,居左顶格,词目用3号小标宋体字,抄送3号仿宋体,印发机关和印发时间用3号宋体字。印章上距正文2mm~4mm,正文、印章同处一面,不得采取“此页无正文”的方法解决。
2.严格遵守办文程序。公文办理是指公务文书在机关内部运行处理的一系列工作程序,包括收文与发文两大方面。发文程序包括拟稿、核稿、会稿、签发、复核、缮印、用印、编号、登记、印发、归卷等程序。收文包括签收、启封、登记、分送、拟办、批办、催办、注办、清退、归卷等处理环节。公文处理是一项较为严肃的工作,在办文过程中应明确规定,凡是上级机关、部门或其他单位送来的公文,都交由文书人员或办公室部门负责人,不准直接交给单位领导;代办公室起草的代拟稿未经办公室登记、传递和初审,不准请单位领导审签;报办公室批转的公文,其内容涉及几个单位,在未与有关单位协商并取得一致意见时,办公室不予批转。个人不得保存应当归档的公文。
四是提高公文处理人员的自身素质。素质决定质量,要保证公文处理活动的质量,仅靠领导重视是远远不够的,因此要注重培养、提高人员综合素质。一要加强思想政治建设。公文处理是一项政治性、政策性很强的工作,这就要求工作人员有正确的政治方向,要有一定的理论水平和政策法律水平,有较强的政治敏锐性、政治辨别力和组织纪律观念。二要加强业务培训。公文处理工作是一项专业性、业务性极强的工作,要适当加大对文书工作的经费投入,在学习培训、订阅资料等方面提供必要的支持。一方面要抓好对《办法》的学习,结合本部门的实际情况抓好《办法》的落实。同时,必须加强对工作人员公文处理能力的培养,掌握公文处理的基本业务知识,具备较强的文字表达能力,提高公文处理的办理能力。
一、建设银行管理会计的作用
管理会计以决策和控制为基本职能,以决策会计和执行会计为主要内容。以促进内部管理为目标。随着我国加入WTO金融业对外开放进程的加快,国外银行参与国内金融市场的竞争已成为事实。在内争外挤的现实条件下,加快建立我国建设银行完善的管理会计体系,以提高建设银行的经营管理水平、提高建设银行的经济效益和竞争实力就显得极其重要和必要。
1.管理会计可以提高建设银行效益。建设银行提高效益,实现经营目标必须依赖于管理会计。建设银行作为企业,也以不断降低成本,提高效益,追求利润最大化为经营目标。管理会计正是实现利润最大化的有效方法。通过对管理会计中成本分析、本量利分析以及预测、决策、成本控制、责任会计等各种方法的应用,将效益作为全行管理体制的一条主线,贯穿经营管理的各个环节,从而实现经营效益最大化。
2.管理会计可以为建设银行提供科学决策。建设银行科学决策依赖于管理会计。建设银行的经营面临着多种选择,要保证经营决策合理可行,必须运用科学的预测和决策方法。管理会计作为企业内部管理信息系统,它对建设银行的财务信息按企业管理要求进行加工处理,生产出系统化的、可直接支持决策的有效信息。管理会计的科学性、前瞻性、预测性,使得推行管理会计成为建设银行提高经营管理水平的有效途径。
3.管理会计可以提高建设银行竞争力。建设银行之间的竞争实力直接决定着建设银行的生存与发展,决定着建设银行能否产生更高的效益。基于此,我国建设银行不能再局限于传统的计划经济体制下的管理模式,必须适应角色的转变,转向依赖于科学的管理方法进行管理,必须引进先进的管理会计思想和方法,充分发挥管理会计提供管理信息、筹划未来业务、控制日常活动、评价经营绩效等重要作用,挖掘内部潜力,从而实现经营效益的持续、稳定增长,提高竞争实力。
二、加强建设银行管理会计建设的途径
1.明确银行市场战略定位。竞争优势理论告诉人们,一个企业如果能同时拥有差异化战略、成本领先战略、集中一点战略三种战略优势当然最好。如果不能同时采取这三种战略,能采用其中一种战略拥有其相应的优势,也能保证企业在激烈的市场竞争中处于领先地位。
面对外资银行进入中国市场的挑战,中国的商业银行应该进行竞争优势(SWOrI)分析,明确自己在产品、服务、管理、客户、资金、技术、品牌等方面具有哪能些优势,据此确定自己明显的竞争优势,避免不必要的业务交叉、重叠竞争。由于银行管理会计工作都是围绕如何实现银行发展战略而进行的,因此,制定一个合理可行的发展战略是推行管理会计的关键步骤。银行的发展战略一经确定,就必须有一个内部机构来负责推行与实施,并将银行发展战略目标具体化,使各个部门都清楚认识到围绕银行的发展战略,需要做哪些工作、如何完成、最终要达到一个什么目标;也使每一位员工都有一个与银行发展战略相吻合的个人工作目标,知道他在实现银行发展战略中起到什么作用,从而使得员工的工作努力方向都能够与银行发展的战略方向保持一致,形成合力,以保证银行战略计划的实施。这也符合当前中央提倡科学发展观,实行“人本管理”的要求。
2.建立必要的制度。银行管理体系殖竞争战略的改变而不断调整,但“两权分离”的基本格局不会改变,因此所带来的“内部人控制”问题照样无法回避。从财务的角度看,这一问题的症结在于如何将所有权落到实处。在对西方银行的调研中会发现,银行所有者拥有的所有权具体到财务管理上表现为资金权和会计信息权的集中管理问题。我国银行内部金融犯罪现象和银行资产质量的管理不善,在一定程度上应归因于近年银行资金权下放过度、控制不力、会计信息权因缺乏顺畅的管理信息系统而流于形式,致使银行内部信息不透明(尤其是银行内部横向信息不沟通)。在西方商业银行,资金管理实行集中控制、统一高度的管理制度,确保总行对资金的有效控制,防止恶性金融犯罪的发生。
【摘要】:健康教育是医院健康宣传工作的重要组成部分,门诊是医院中护理人员与患者接触最为密切的场所,因此在护理人员的日常工作中渗透健康教育工作,将会显著提高就诊患者对护理工作的满意程度,本文拟从我院关于健康教育对于门诊护理工作满意度的提高调查出发,探讨如何在护理工作中通过健康教育提高患者对其满意度,予期能够为医院的护理人员工作与健康教育工作提供一定的参考。
【关键词】:健康教育;门诊;护理工作;满意度
门诊是医院的整体部门架构中最重要的环节之一,它承担了患者正常的诊断、治疗、健康宣传、疾病预防、保健等多方面的重要工作,因此也是医院与患者接触最广泛也是最频繁的场所。在门诊中开展健康教育,不仅能够治疗疾病,同时也能够进行疾病预防与健康知识的宣传,很大程度上还会提升患者对医院的印象与评价,本文将从我院的门诊健康教育工作出发,探讨健康教育对于护理工作满意度的影响。
一健康教育的概念
健康教育是指通过对某类群体的教育,对其宣传健康知识和技能,改善其群体的健康习惯,减少患病机率,养成健康科学的生活习惯的行为。健康教育从本质上来说就是一种以实际行动改变人们的患病行为与生活习惯的工作,它能够让人们在健康受到威胁的时候及时有效地运用自身健康知识来进行处理和预防,减轻自身患病所受的痛苦,促进和提高生活质量。它与传统的医疗教育不同,传统的教育停留在单向传播的模式,教育效果不佳,健康教育能够全面促进教育人员与人们的沟通,且方法形式多样,因此是一项造福广大群众的工作。
关键词:工程监理;建筑节能;质量;作用
中图分类号:TE08 文献标识码:A 文章编号:
1引言
目前,中国正处在一个住房建设的战略机遇期,大规模的住房建设,为人们的生活和工作提供了方便,但大量建造的是高能耗建筑,建筑能耗已占全国能源消耗将近30%。这种大量建造高能耗建筑的情况是不可能持续的,也是背离可持续发展战略、背离科学发展观的。建筑节能工作需要多方面的重视和贯彻落实,涉及房屋建造的业主、设计单位、施工单位及工程监理单位,而工程监理单位对实施建筑节能工作起着关键作用。
2.建筑节能监理的现状
由于我国存在能源短缺与社会经济发展的现实矛盾,建设节能的建筑形式应运而生,大力发展节能省地型居住和公共建筑,建设资源节约型和环境友好型社会,保障我国的可持续性发展具有十分重大的意义。建筑节能工作作为一项技术性和政策性很强的系统工程,其全面实施在我国时间不长,整体发展水平不高,存在着这样那样的问题是不可避免的。自2004年以来,国家及各级地方政府出台了大量相关的文件、规范、管理办法等,对监理在建筑节能中应做的工作也做出了相应规定。
审查认可建筑节能施工技术方案,编制建筑节能监理实施细则。
审查建筑节能设计图纸是否经过施工图设计审查,并按照审查合格的设计文件和建筑节能标准的要求实施监理。
(3)对易产生热桥和热工缺陷等部位及墙体、屋面保温的施工采取旁站。
(4)加强工程竣工验收时节能专项验收。目前,施工阶段的建筑节能监理存在很多问题。主要表现在三个方面:1)监理人员专业技术水平有待提高,大部分监理人员对节能标准、规范的熟悉程度不够;2)对节能技术和产品的熟悉程度不足;3)从政府颁布的各种规章文件的层面上看,监理人员要做的就是“按图监理”,难以发挥出主动性和积极性。
3.施工阶段建筑节能的监理工作
应在不同阶段的监督,施工质量控制的内容,从质量验收程序和要求出发,切实加强节能施工阶段的质量监督,施工阶段建筑节能的监理工作至关重要,监督是必不可少的施工阶段建筑节能。
3.1质量控制的主要内容
建筑工程现场施工监理单位,应指定专人监理建筑节能设计内容的施工,而相关监理人员应进行建筑节能标准与技术等专业知识的培训,使其具有进行质量控制的专业知识和能力。
(2)监理单位要严格执行《建设工程监理规范》,制定符合建筑节能特点的监理实施细则,并严格按照实施细则的要求进行工程施工过程的监理。
(3)工程监理单位在工程开工前,项目部总监要组织监理人员认真阅读读设计文件,明确本工程建筑节能的设计要求,参加设计交底,释疑有关不明确的问题,正确督察施工单位严格按设计进行施工。
(4)收集与本工程有关的建筑节能的法律、法规、规范、标准等依据文件资料,并认真学习,掌握强制性的质量标准条文。
(5)要求承建施工单位编制建筑节能专题性的施工组织设计(方案),经施工单位上级主管部门审核签字后,报监理单位进行审核。
(6)监理人员应合理制定节能工程各分项工程、检验批、隐蔽工程项目的划分,明确质量验收标准,经施工单位认可共同实施。
(7)对设计单位提供的施工图纸要认真落实。要严格材料和设备的检验制度和见证抽样送样制度,严格工程材料的审核把关,确保材料的品种、规格、性能符合设计要求,材料的产品合格证、检测报告齐全。
(8)项目部应合理制定监理旁站工作计划安排,认真实施旁站监理并留下记录资料。外墙、屋顶隔热材料施工时,监理部门应监督做好屋顶各层隐蔽工程纪录。外窗工程施工时,监理部门应监督做好外窗安装工程施工纪录。
(9)工程质量验收报验,要求施工单位先行自查合格,完善相应自查资料,填报验收申请,监理单位经验收合格予以签认。监理核查施工质量符合设计要求时才能进入下一道工序,上述核查项目全部符合设计要求时工程合格。
3.2建筑节能施工不同阶段的监理要点
施工准备阶段的监理工作。工程监理单位应当对从事建筑节能工程监理的相关从业人员进行建筑节能标准与技术等专业知识的培训;监理机构在建筑节能工程施工现场,应备有国家、省、市有关建筑节能法规文件及本工程相关的建筑节能强制性标准;建筑节能工程施工前,总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件、参加施工图会审和设计技术交底;建筑节能工程施工前,总监理工程师应组织编制建筑节能监理实施细则。按照建筑节能强制性标准和设计文件,编制符合建筑节能特点的、具有针对性的监理实施细则;建筑节能工程开工前,总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送建筑节能专项施工方案和技术措施,提出审查意见。
施工阶段的监理工作。监理工程师应按下列要求审核施工单位报送的拟进场的建筑节能工程材料、构配件、设备报审表(包括墙体材料、保温材料、门窗部品、采暖空调系统、照明设备等)及其质量证明资料;当施工单位采用建筑节能新材料、新工艺、新技术、新设备时,应要求施工单位报送相应的施工工艺措施和证明材料,组织专题论证,经审定后予以签认;督促检查施工单位按照建筑节能设计文件和施工方案进行施工;对施工单位报送的建筑节能隐蔽工程、检验批和分项工程质量验评资料进行审核,符合要求后予以签认。对施工单位报送的建筑节能分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查,应审核和检查建筑节能施工质量验评资料是否齐全,符合要求后予以签认;对建筑节能施工过程中出现的质量问题,应及时下达监理工程师通知单,要求施工单位整改,并检查整改结果。
3.3质量验收程序及要求
(1)验收小组由建设单位牵头组织,由设计、施工、监理单位专业技术负责人参加共同检查验收,并形成验收意见。
(2)节能工程施工完成后施工单位事先进行自查与复验合格后,提出质量验收申请报监理单位验收。
(3)建筑节能质量验收作为单位工程的组成部分,在单位工程质量评估报告中应有建筑节能部分的专题性质量评估意见。
(4)由监理单位项目部总监理工程师组织各专业监理工程师进行质量验收,对存在不合格质量问题提出书面整改通知单,施工单位整改合格回复后,由各专业监理工程师进行复验,均达到合格要求后,报建设单位组织验收小组进行检查验收。
(5)做好建筑节能质量控制监理资料的完善和归档工作。
结语
由于我国存在能源短缺与社会经济发展的现实矛盾,为提高能源使用效率和提高经济发展,建筑节能势在必行,而且建筑节能工程的实施是一项必须强制性执行的基本国策,是监理质量控制工作面临的新课题,监理质量控制工作上目前还是个空白,相对缺乏实践经验,作为实施和推动这一国策的监理人员任重道远,需要我们随时充实自己,随时总结经验,做好建筑节能工程质量的控制工作,为推动市场节约能源出一分力。尚须在今后的具体工程实践中去探索和总结。
参考文献:
【1】建筑节能监理规划
论文摘要:木材检验直接影响森工企业在有限资源条件下的经济效益,所以必须加强和提高木材检验水平。根据多年在林区基层工作的经验,总结出了林学基础理论与木材检验工作相结合的途径,希望能够为广大的木材检验工作者作一个参考。
提高木材检验水平是在当前我国森林资源贫乏的现实条件下使有限的木材资源发挥最大的经济效益的重要途径。目前有部分木材检验人员仍沿袭着过去的观念,认为木材检验人员只是单纯的查数和记账的点数工,如何最大化利用森林资源没有太大关系。这显然不适应当前的森工企业发展的现状。针对这样的问题总结出一套充分结合林学基础理论来迅速提高木材检验水平的初步设想,是可以实施的。
通过对与木材检验工作紧密联系的林学基础理论主要有测树学造材理论、测树学树干解析理论、森林计测学计测方法、森林经理学木材标准理论以及林分生长模型理论这几大方面进行分析。就可以提高基层木材检验人员的林学基础理论水平,进而通过林学基础理论在木材检验中的应用来提高自身的木材检验水平。木材检验工作贯穿于木材生产经营从原条的合理量材设计开始,一直到木材产品的最后售出的全过程。木材产值、产量、质量、品种以及出材率等主要经济技术指标几乎都需要木材检验技术的支撑。由此可见,提高木材检验水平是相当重要的。
1.充分掌握测树学造材理论基础,提高合理造材水平
测树学造材理论是测树学的重要内容,主要讲授如何合理造材来获取最大的收益。只有足够的测树学造材理论支撑,才能够充分发挥木材检验人员的业务水平,才能够最大化地利用有限的森林资源。例如:原条量材设计是木材生产过程中,继打枝后的第一道工序,把每根原条设计成若于段原木产品,而设计质量的高低决定了每段原木的质量与价值。合理的量材设计能消除或降低缺陷的降等程度。如果量材设计不合理,就会造成木材产品在质量和产值上的差异。具体表现在坏材带好材,长材短造,优材劣造,致使原木质量下降,浪费森林资源。又例如合理造材中的“三先三后”即优先设计先造特级原木,后造加工用原木;先造长材,后造短材;先造优质材,后造劣质材。“三要三杜绝”,即要量材造材,杜绝粗制滥造;要量尺标准准确,杜绝超长短尺;要材尽其用,杜绝浪费木材。还要摸索和总结本地区原条病腐规律。内外腐和缺陷的掌握和区分,要总结出一套本地不同树种不同情况的病腐规律,使原条造材日趋合理。
2.充分掌握测树学树干解析理论基础,提高合理规划水平
树干解析是整个林学科研的必要手段,同时也是本材检验人员必须要掌握的林学理论之一。如何充分合理利用有限的森林资源实现最大的经济价值,是摆在我们榆验人员面前的一大课题,这就需要我们在如何提高原条出材率上做文章。我们可以通过对各林场所的木材按林层、树种和胸径进行抽样调查,对伐倒后原条的具体情况进行树干解析,根据具体的林分材种结构规律,充分考虑木材的使用价值和经济价值。坚持优先设计选造较珍贵材种,即出口材、特级材、特选材;优先设计选造较珍贵树种,即水曲柳、红松、榆木;优先选造优质材种,即胶合板材、加工用材的原则。实施对原条优良部分优材优用,对梢头木、枝丫和劈裂部分,凡有价值、符合木材标准要求的都要造材利用。在保证提高造材出材率的前提下,考虑市场畅销且售价高的树材种,使两者之间有效地结合起来,将有限的森林资源充分利用,做到材尽其用。
3.充分掌握森林计测学、测树学中树木计测理论,最大化减少木材检验误差
在传统的粗放型检尺工作中,我们往往并不注重计测方法、计测误差等理论。但如果想要提高木材检验水平,就必须充分学习森林计测学和测树学中的树木计测理论,把住伐区木材检验关。在伐区木材检验中,必须严格执行国家木材标准,要特别注意原木不规则断面的径级以及弯曲、内腐、外腐等常见问题的判断与检查,做好归楞描号工作,达不到标准的木材一律不准下山。对归楞装车木材检尺要严格控制,装车时检验员要装一根检一根。要充分借鉴伐倒木测定中的各种误差处理方式,对误差的处理要科学合理。如果没有森林计测学作为基础的话,就无从谈起误差的处理了,因此,作为新时期的木材检验人员,学握足够的森林计测学理论是基本的要求。
4.充分掌握森林经理学中木材标准理论,为降耗节省资源做贡献
森林经理学中的木材标准是重要的林学基础知识,同时也是国家的标准化法计量法重要的依据,木材检验贯彻标准化法、计量法,认真学习木材标准,是加强林政资源管理、执行限额采伐的强有力措施和必要的手段。作为木材检验人员,一定要熟悉木材检验标准的各项细则,遵循国家标准、行业标准、地方性标准和有关法规文件,练就过硬的检验技能和综合能力,保证木材检验工作顺利进行,实现低消耗、高质量、高产出的目标,为国家节约宝贵的森林资源,为森工企业创造更大的经济效益。
5.利用林分生长模型理论中的节子剖析技术来深入了解节子
林分生长模型理论是林学理论当中理论性比较强的内容,其中,关于节子生长的部分和木材检验工作联系非常紧密,因此林分生长模型理论也是一名合格木材检验人员所必须掌握的林学基础理论。节子是最重要的木材缺陷之一,也是现代术材检验技术中的重中之重。节子破坏木材构造的均匀性和完整性,不仅影响木材表面的美观和加工性质,更重要的是降低木材的某些强度,不利于木材的有效利用。特别是承重结构所用木材的分等,与节子尺寸的大小和数量有密切关系。节子影响利用的程度,主要是根据节子的材质分布位置、尺寸大小、密集程度和术材的用途等而定。传统意义上的木材检验技术,一般是被动地去检验节子,很少研究节子的生长规律。现代木材检验技术对木材检验人员提出了更高的要求。因此,本文利用林分生长模型中的节子剖析技术来建立节子生长的预估方法,通过对某林区的5块针叶树标准地1O株解析木的节子剖析数据的统计分析建立了初步的节子直径分布散点,尝试了预估树木节子最大直径的方法,经过初步的检验,效果良好。
通过分析可以看出,实验木的平均直径(纵轴)的垂直分布趋势是从伐根到人约树高的55%处逐渐增加,然后再向上逐渐减少,但趋势趋于平缓。树木下部的节子较小,最大的节子分布在树木的中间部位。树干上部基本没有节子。这个规律为有些地区针叶树种的木材检验工作提供了良好的参考作用。因为具体的树种有各自的生长规律,本文仅仅提供了一种利用林分生长模型的理论方法的思路,也仅仅对有些地区所调查的较小区域有效,但随着技术的进一步成熟,必将成为广大林区木材检验以至于林分生长预测等方面作出新的突破。
总之,通过木材检验人员的自身努力,不断提高自身的理论水平和业务水平,可以使有限的木材能拥有最大的经济价值,同时也给森工企业带来最大的经济效益,为国民经济的发展贡献我们应尽的一份力量。
参考文献
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【关键词】政工管理;管理体系;企业管理
0 引言
目前,政工工作已经渗透到企业工作中是每一项内容,直接影响到企业中的其他工作,把政工管理工作作为企业管理工作的首要更是重中之重。从事本工作的人都清楚,与工作对象的交流是政工工作的主要内容,其目的是使工作对象转变思想、纠正作风,进而转变行为,使其达到企业的工作要求和工作标准。所以,建立标准化管理体系对以人为本的政工管理工作意义重大。
1 政工工作在企业管理中的重要性
1.1 帮助企业提高市场竞争力
我国的经济体制已经从传统计划型经济转型成为具有社会主义特色的市场型经济,经济的发展方式,也从粗放型转变为集约型。这是一场前所未有的经济革命,创新型快速的企业发展速度也急切的要求政工工作为企业变革和发展提供有更多正能量的精神动力和思想基础。
随着工作的深入,更需要深层次引导工作对象发扬锲而不舍的突破精神,创新思想,步调一致,重视每一次机遇,在工作中尽可能的施展自己的才华;企业的发展更需要帮助和引导工作对象坚定目标,控制消极情绪,主动承担责任。
1.2 帮助员工对企业产生信心进而使企业团结有力
政工工作是做好―个企业的根本。抓思想工作换句话说就是教员工学会如何在工作中做人做事。工作目的是改造、培养和指导员工“会工作,会沟通,会交流”。抓好政工工作就是把对员工的教育渗透到真实的工作当中去。员工群体作为―个工作团队,使每个人都有同一个愿望,就是希望自己的企业能够不断的提高效益,健康发展,同时也能提高自己的收入。
由于每个团队中员工的素质参差齐,也会出现从事岗位劳动的技术难度和承担的风险不同,每一个员工的相应报酬不同的情况。员工往往很容易产生消极或心理的不平衡的情绪,这也是人的本能心理表现。针对这种情况,政工工作的目的就是消除职工的心理不平衡和消极的心理状态,并且稳定和引导员工情绪,用正面积极的思维方式,在工作上多鼓励、在生活中多关心,通过以心换心的心理活动。帮助员工对企业和自我产生信心,营造互助、和合的氛围。
1.3 帮助职工转变陈旧思想观念,学习新技术开创新方向
大多数员工都能把自己工作的努力与否和报酬获取的多少很好地关联起来,因此,大多数员工在工作中都能做到尽心尽力,忠于职守。然而也有极少数员工则因为认识不到位,对这种安劳分配的分配方式产生误解,常常认为自己被大材小用,甚至由于对薪资的不满进而对工作产生懈怠。而政工工作则要重点帮助这类职工消除误解,认清个人与企业的关系,摆正个人与企业的直接利益,正确处理个人所遇到的问题和矛盾,激发每个人的潜能,使员工都能够做到尽心尽力地工作,最终使所有员工做到愿意积极主动的学习新技术,为企业发展找创造新方向。
1.4 政工工作利于调和相关各方的利益矛盾
目前,在企业管理中,劳动者与管理者、企业与企业间利益关系错综复杂,不同利益体间的经济关系变化微妙,如果处理欠妥当,各种矛盾和利益关系的对立就会凸显出来,直接冲击企业管理的有效性。
仅仅依靠物质利益原则,已经无法有效地调和劳动者与管理者之间的利益冲突,和谐其关系。运用制度纪律等行政手段也显得差强人意。这就需要发挥政工的沟通和调和作用,促使各利益方的参与者建立正确的价值观,引导并教育所有的利益方正确面对个人、集体、企业、国家等哥哥方面的利益冲突。要有主人翁精神,与企业共同成长,发展全身心地投入到企业管理、个人与集体的发展当中去。
1.5 政工工作利于保质保量完成生产任务
企业的中心工作是保证生产正常运营,各项生产任务能够保质保量地完成。确认了这一点,就会明确思想政治工作主要的着眼方向。思想政治工作面对的人,是企业生产的人。政工在企业管理中的作用就是伴随着完成企业生产经营任务而体现出来的,要动员每位员工直面困难、坚定信念、保质保量完成计划任务。
工作任务的完成,由两个因素决定,一是人力的合理搭配,二是人员素质的高低。现代企业的不断发展,科技手段的应用和推广,无法离开人员素质的整体提高和人与物的有机结合。企业内部和谐相处,才能实现这一切。思想政治工作就是为了和谐内部环境、激发人员主动性、合理配置资源,进而保质保量地保证生产任务的完成。
2 标准化管理体系的任务
依据国家关于标准化工作的政策法规,贯彻落实企业的标准化管理工作。企业设立标准化管理部门,由其建立健全企业的标准化体系。这一体系主要包括技术标准、管理标准、工作标准等三个方面。该部门统一管理相关的标准化工作,编写企业自身的管理体系,并组织实施,以及实施后的监督考核工作。
3 建立标准化管理体系对政工管理工作的意义
3.1 标准化工作流程,规范化工作程序
各项工作流程是为企业管理中各环节工作完成目标而制定的。工作流程具体规定每一个部门工作中每一个环节的具体要求,是工作衔接过程中必须遵守的规则。工作流程的是各部门、各环节应当遵守的程序规定,重在解决基础工作方面具体的问题。
按照工作内容要求,设计包括企业管理中各类别的操作文件。每个操作文件分为程序和标准两个部分,操作程序规定每项工作各个环节的目的、适用范围、职责权限和工作记录,是具体的程序要求,操作标准具体规定每项工作各个环节的目的、适用范围和实体标准。
3.2 规范制度,布局合理
在制度建设上要注重建立起机制完善、可操作性强的制度体系。以实际工作需求为基础和依据,以四个体系建设为主要内容,对现有的各项制度进行全面梳理,根据不同情况进行废、改、立,制定本院和本部门的工作制度汇编。
制度体系基本涵盖了政工工作的各个方面,特别是规定了重大事项的议事规则及其监督约束制度,这也是保障政工工作对于企业进行科学管理的规范性文件。办公综合制度包括政务工作管理制度、办公综合工作制度和信息技术管理工作制度三个方面。
队伍管理制度包括干部人事管理、思想政治工作、教育培训、奖励等项制度,其中的绩效管理考核办法和目标管理办法,是开展绩效管理考核和目标管理的具体操作规程和考核办法,包括对管理人员的考核办法和对普通员工的考核办法以及工作质量的考评标准等,以此来对执行各项制度、岗位责任和岗位标准进行考核和奖惩。
3.3 完善自我检验制度,严格要求本部门工作
对己建立的制度要进行分析论证,采取循序渐进、不断完善的方式,认真组织标准化制度建设的实施,力求科学实用。要紧抓固定制度,尽早付诸实施,使制度体系全面运行,并在实践中不断修改完善。要抓好制度的落实,重点搞好目标管理和绩效管理的考核工作,使标准化建设切实取得成效,达到职责明确、分工合理、决策科学、执行顺畅、激发合力、和谐共进,最终建立起全体企业员工的责任心、形成企业的共同目标,实现自我管理、无为而治的最高标准,使各部门真正成为实行绩效考核、目标管理、流程化管理的社会主义创新自主标准化先进企业,促进政工工作的科学发展。
【参考文献】
【关键词】节能减排;能源计量管理;对策
能源紧缺已经成为制约我国经济发展的一大因素,因此在能源问题上“开源节流”已是刻不容缓的选择。为了将这项工作落到实处,对能源的各方面数据进行精准的统计就有了不可替代的重要意义,能源计量工作因此应运而生,但是作为新兴的事物,在管理过程中难免有不尽如人意之处,为此,问题立足现状,提出几点完善建议。
1 重视在能源管理工作中能源计量标准化的实施
只有将能源计量管理工作实现好,才能最终实现节约能源的目的。能源计量管理是目前大多数单位采取的方法,顾名思义,这种管理是以科学的计量方法为基础,并辅以其他程序,具体包括以下几方面:定期或不定期的对计量工具进行维修和检测、对能源计量装置的合理设置以及保证所使用的计量器具是合格产品,以免在检测过程中出现误差。采用能源计量器管理的首要目的就是为了尽可能提供客观、真实的数据,使最终的数据达到国家标准,为我国能源领域的各项工作提供有价值的参考依据。做好这项工作不仅有利于我国节能事业的发展,对单位本身也有百利而无一害。
为了确保在能源计量工作中有能够量化的标准,将计量工作标准化就显得尤为重要了。因为这项工作室实现科学管理目标的前提和保证。它能为能源计量管理、检测提供技术依据。2006年国家颁布实施了GB17167-2006,通过对用能单位能源计量监督检查,已使大部分重点用能单位设立了能源计量管理职能部门,完善了能源计量管理体系,即涵盖以下内容:岗位职责、部门责任分工、人员培训、能耗定额管理、奖惩制度等考核机制。通过标准和机制的建立,企业树立了以加强节约型企业建设、提高资源利用效率为目的。
2 建立新型管理模式――重视发挥计量数据在管理中的地位
首先,单位领导要对计量工作给予高度重视,领导重视,并针对计量考核事宜制定相关制度,有利于最大程度的调动下属单位开展节能工作的积极性。某单位各级领导非常重视计量管理工作, 把计量的完善与管理作为公司的基本建设工作之一, 从政策和资金上给予了大力支持, 为公司计量管理建设的完善提供了保证。
明确以计量数据管理为中心的管理模式公司明确了以计量数据管理为中心的能源管理模式, 以计量数据管理为中心, 建立了各项节能管理制度, 包括能耗指标下达、分解、落实制度, 能耗指标考核奖惩制度,能耗指标承包制度等; 做到了用能有指标, 指标有考核, 考核有奖惩, 奖惩必兑现, 所有指标考核均落实到一线班组。
建立完善的能源计量体系及机构,公司建立了两级能源计量领导小组,公司技术质量部经理主管, 各分厂分管; 三级能源计量管理机构,公司技术质量部、分厂和分厂科室,为能源计量工作顺利开展奠定了坚实基础。
3 节能减排工作中加强能源计量管理的相关策略
工业企业能源计量管理的基础工作含盖内容较多,必须坚持全员、全面、全方位的“三全”方针来开展能源计量管理和节能降耗工作,笔者认为,最重要的要素有四个:一是建立能源计量的组织机构;二是建立能源计量管理制度;三是明确企业领导的职责;四是打造过硬的能源计量队伍。五是引进和应用新型节能技术。
3.1 能源计量组织机构建设
合理设置能源计量的组织机构是加强企业能源计量和节能管理的关键。企业的规模各有大小,集中度各不相同,管理层级也迥然有异。每个企业必须根据自己的实际情况和行业特点,合理构建能源计量组织机构,这个机构应该由企业主要负责人牵头领导,从企业最高管理层级开始,垂直向下依序层层设置。
3.2 企业能源管理制度建立
根据企业历年生产、经营数据和管理经验,重点建立能源计量管理五个方面的制度。机构职责及各级岗位人员责任制度,计量器具的选型、采购、入库、流转、报废等管理制度,计量器具的使用、维护、保养制度,能源计量器具的周期检定(校准)制度,能源计量数据采集、处理、使用、保管及监督制度等规章制度。
3.3 能源计量人才队伍建设
能源计量发展的关键在于造就一支掌握现代化计量技术和管理知识的专业人才队伍。工业企业一般都是当地能耗大户,来自地方政府的能耗指标压力必须落实到企业内部精细化节能措施上来,因此,必须切实提高企业内部能源计量人员的综合素质,才能适应能源计量管理的需要。随着计算机技术的发展,大量智能型的计量仪表逐步替代能耗高、准确度低的传统仪器仪表,这对企业原有的知识技能不高的计量人员提出了更高的专业知识要求。企业应通过大规模、多层次、多种形式的继续教育和培训,建立一支高素质的能源计量人才队伍。
3.4 新型节能技术的引进与应用
工业企业的经营周期、设计建设水平随着时代的不同而有所不同。老企业建厂年代一般没有采用新型节能技术,而这类企业却占现有工业企业总量的比例较高。因此,笔者认为,引进和应用新技术降低企业能源消耗是一个普遍性问题,也可以说是工业企业面临的普遍课题。资源量的日益紧缺枯竭,客观上造成了进厂能源价格的不断攀升,这对工业企业的桃战日益突显,尽可能以高效和可持续的技术措施来实现减少能源消耗成了当务之急,随着科技进步的发展,新的节能先进技术给工业企业带来了巨大的节能潜力,企业利用新能源、新技术降低能源消耗。能源计量数据信息化,有据可查信息技术是企业实现能源最佳配置、提高能源利用效率及节能降耗的重要手段。目前,能源计量的网络化管理已成为企业信息化、现代化管理的重要基础和标志,它不仅为生产管理提供量化的、及时的数据,更重要的是依据能源计量数据能够制定企业管理方向、发展方向、技术改造方案以及核算考核机制。可见,加强能源计量数据的信息化管理,使数据准确可靠尤为重要。在实际工作中,用能单位应按照标准化的相关要求对本单位各类能源的输入、转换、分配、传输等。能源计量数据进行信息化管理,确保各类信息采集及时准确。对能源计量检测数据的采集、处理、使用等信息进行有效的管理,充分发挥能源计量检测数据信息化在生产经营、成本核算、能源平衡和能源利用状况、统计分析等各项工作中的作用,用科学准确的计量数据指导生产、及时发现工艺缺陷、管理漏洞,挖掘节能潜力,有针对性的加以改进和提高,切实把数据信息化工作落到实处。
4 结束语
要抓好节能减排工作,必须有明确的机构和人员职责,建立多层级能源网;建立健全能源计量管理制度,并及时修订完善,把能源管理纳入企业标准化范畴;建立完善企业能源消耗定额和相应的考核体系。
【参考文献】
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针对广大人民群众对办好教育事业的要求日益迫切的实际,紧紧围绕“加强教学常规管理、提升教育教学质量”
这个课题,深入研究,理性思考,制定完善提升教育教学质量的措施办法,结合教学实际,发挥比较优势,完善工作措施,不断提高教学质量,以质量求生存、以质量促发展。加强了中学教学工作的督促检查和督导评估,坚持实行“三线三级”管理模式,以“五课”教研活动和教师“五项素质’,达标活动为主线,在全县各中学“倡师德、练师能、铸师魂”,狠抓学校“三风”建设和师生安全工作,努力构建和谐校园、平安校园和诚信校园。
二、着眼于增强办学后劲,提升教育教学质量
一是科学编制了《广河县“十二五”教育基本建设总体规划》和《广河县“十二五”学校布局调整规划》,明确了“十二五”期间全县教育基本建设的指导思想和总体思路,为加快学校布局结构调整,促进基础教育发展奠定了良好的基础。二是紧紧抓住校安、危改和二期农村寄宿制项目实施的良好契机,积极争取资金投入,改善办学条件。三是认真实施国家教育惠民政策解除了广大莘莘学子的后顾之忧。
三、着眼于凝聚工作合力,提升教育教学质量。一是坚持以提高中学领导班子科学决策能力为目标,突出作风建设,实行了中学校长带课制度,对不带课的中学校长实行年终考核一票否决制,重视提高领导班子成员的专业知识水平和管理水平,督促和鼓励班子成员参加学历提高教育,不断提高驾驭教育教学工作的能力。二是积极从教学骨干、年轻教师和女教师中选派学校中层领导,建立了以校长为核心,副校长分管,中层领导具体负责的层级式管理体制,形成了分级管理,分级负责,分工明确,各司其职的管理格局。三是不断探索学习先进的办学理念和管理经验,提高自身理论素养和管理水平。班子成员经常深入课堂听课、讲课、评课、指导教研,带头撰写学。术论文,积极引领全体教师探索基础教育课程改革新理念下的教学新模式
四、着眼于提高师资素质,提升教育教学质量
一是坚持典型引路,示范带动,充分发挥骨干教师的“传、帮、带”作用,对新教师提出了“三年站稳讲台,六年成为骨干,九年成为学科带头人”的目标要求。促进青年教师迅速成长,为广大教师树立了榜样。二是鼓励和支持教师采取在职自学与离岗培训相结合、以会代训与赴省内外大专院校进修学习相结合的方式,“走出去,请进来”,拓宽教师视野,提高教师素质。
五、着眼于构建平安校园,提升教育教学质量
一是及时成立了安全工作领导小组,实行了学校安全工作“月报告制度”,制定应急预案,明确各自分工,落实领导责任,排查安全隐患,为学校各项工作的顺利开展提供了有效保障。二是认真开展校园“安全整治月”活动,通过采取校园广播、悬挂横幅、张贴标语、办墙报或黑板报以及邀请有关人员到校为师生做安全辅导报告等多种形式,加强对学生的安全教育的宣传,使师生对安全常识入耳、入脑、入心。三是狠抓了师生交通、饮食、住宿、取暖、疫情等安全工作,进一步建立健全了各项安全工作制度和措施,明确校长是学校安全第一责任人,形成了学校、师生和家长一级抓一级,层层抓落实的师生安全格局
尽管我们在初中教育教学质量提升做了一定的工作,也取得了一些成绩,但我们也清醒地认识到我县初中教育发展过程中仍存在诸多困难和问题,主要表现在:
一是全县初中校际、学科发展不平衡,单科优秀率较低,学优生面不广。初中英语、数学和音美体等学科骨干教师匮乏,直接制约着全县初中教育教学质量的总体提升。
二是全县初中科研兴教的意识有待进一步加强,教研活动缺乏实效性。个别学校治校不严,教师教学方法陈旧,重知识、轻能力,教学效果不佳,教学的科学性、实效性不强。