监理单位安全管理制度精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的监理单位安全管理制度主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：监理单位安全管理制度范文

【关键词】建设工程；安全监理；施工

科学技术的进步推动了建筑工程施工技术的提升，在工程质量不断改善的同时也发现了诸多新的问题。安全监理工作不到位则是建筑施工过程中普遍存在的问题，使得意外事件不断出现。结合实际情况看，我们必须不断加强安全监理措施，才能积极改善工程质量，保证施工操作在规定时间内完成，并且为施工单位创造出更大的经济效益。为保持工程建设的安全性，在施工过程中必须加强建筑工程安全监理的工作。

一、建筑施工安全问题的严峻现状及原因分析

建筑施工安全问题是指在建筑施工过程当中，由于工人或监理人员安全意识不够，忽视施工过程中存在的安全风险，加上本身具有的危险性而发生的危害性安全事故问题。近些年，随着我国建筑业的施工特殊性，高处和露天作业、立体交叉作业多，而且施工人员大多是临时工人，决定了建筑工程的施工过程是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。

目前来看有以下几方面的原因：

①我国的建筑市场相对比较混乱，施工人员和监理企业的整体素质不高，存在大量的违背安全生产的建筑施工行为和思想，尽管监理行业已得到了飞速发展，取得了一定的效果，但目前建设工程监理还存在较多的问题： 法规的覆盖面还存在死角，部分条文还需细化。工程监理是个新兴行业，而且国家推行强制性监理，目前监理公司数量较多，但素质参差不齐。缺乏具有安全责任意识强的监理人员，从业人员整体素质低。

②安全防护措施费在施工安全投入方面明显偏少。施工单位为了保证施工进度和工期，把有限的资金优先用于生产上，设备和安全防护措施落后、工人劳动条件得不到有效的改善。造成了建筑安全事故的发生，给人们的生活财产安全造成了巨大的威胁。

③加之安全应对措施的不完善，对突发事件的发生没有先进的管理技术和信息技术加以支持和调节，使得建筑施工的安全问题在相当长的一段时间里面还会存在，在某些方面会非常严重。

二、加强完善建设工程施工安全监理的重要意义

①有助于防止或减少建筑安全事故。由于我国建设工程规模不断加大，施工阶段安全事故数和伤亡人数一直居高不下，个别地区施工现场安全生产情况仍然十分严峻； 在建设工程施工阶段实施安全监理是增强施工安全管理力量最直接和最有效的措施。

②有助于建设工程目标控制和工程投资效益最大化的需要。建设工程都有投资、进度、质量和安全四大目标，这四大目标构成了建设工程的目标体系。在建设工程施工阶段，由监理工程师进行施工现场安全生产的监督管理，防止和减少安全生产事故的发生，从而保证了建设工程质量和施工进度，有利于投资效益的正常回收，实现建设工程的目标控制和投资效益的最大化。

③有助于规范工程建设参与各方主体的安全生产行为。监理工程师可以向各参建主体单位提出适当的建议，从而也有利于规范各参建单位的安全生产行为。

④有助于提高建筑业整体安全生产管理水平。工程监理单位作为受建设单位委托、国家法律规定的在工程项目施工中的监督方之一，对施工单位的监督管理是最直接的。

三、完善建设工程施工的安全监理措施

1. 健全建筑企业安全管理制度。企业安全管理是企业管理基础的一部分，企业安全管理制度是国家各项安全生产法律、法规、规范、标准在企业的延伸和细化。因此，在大方向上面，必须建立健全安全管理制度必须遵循三个基本原则，即科学性、可行性和现实性。也就是企业制定的安全管理规章制度，既要有科学依据，又要有可操作性，还要符合企业的实际情况，满足劳动者的安全需要。定期和不定期安全教育的时间、应受教育的人员、教育的内容和形式，如新工人、外施队人员等进场前必须接受三级（ 公司、项目、班组） 安全教育。对危险性较大的特殊工种必须经过专门的培训机构培训合格后持证上岗，每年还必须进行一次安全操作规程的训练和再教育。对采用新工艺、新设备、新技术和变换工种的人员，进行安全操作规程和安全知识的培训和教育。监理工作人员应该制定各工种安全操作规程工种安全操作规程是消除和控制劳动过程中的不安全行为，预防伤亡事故，确保作业人员的安全和健康，也是企业安全管理的重要制度之一。

2. 提高监理人员素质。首先，工程监理单位内部有建立健全的安全生产管理体系，以保证安全生产监督责任的落实； 其次，工程监理单位的企业负责人、技术负责人、项目监理机构的现场监理人员必须具备安全监理知识； 监理人员应熟悉并认真执行国家、地方有关安全生产、劳动保护、职业卫生、环境方面的法律法规和标准规范及方针政策等；最后，监理单位要加强对监理人员的安全生产知识的教育培训，学习有关安全生产的法律、法规和标准，并应当熟悉安全操作规程。能有效监督检查施工单位建立和落实安全生产责任制； 具备良好的职业道德，实事求是，科学的工作作风； 具备专业理论知识一定安全生产工作经验； 具有独立处理安全技术、安全管理的能力；

3. 建设施工安全监理文化。监理在建筑施工中也应根据安全文化的要求，制定并逐步形成企业安全文化建设的框架。安全监理文化的建设的主要目标是使企业职工建立起安全自护、互爱、互救、应急的安全文化体系，以企业为家，以企业安全为荣的企业安全精神和风貌，要在工人的心灵深处树立起安全、高效的个人和群体的安全行为规范和安全与健康的奋斗目标。

4. 进一步加强完善现场施工的安全监理的管理。

4. 1 施工现场一般安全规定、安全技术管理、脚手架工程安全管理（ 包括特殊脚手架、工具式脚手架等） 。电梯井操作平台安全管理、马道搭设安全管理、大模板拆装存放安全管理，水平安全网支搭拆除安全管理、井字架龙门架安全管理、孔洞临边防护安全管理，拆除工程安全管理，防护棚支搭安全管理等。监理人员应该做好施工安全事故的保险措施，主要包括安全网、安全帽、安全带、绝缘用品、防职业病用品等的采购、验收、发放、使用、维护等的管理要求。

4.2 制定机械设备安全管理制度。机械设备是指目前建筑施工普遍使用的垂直运输和加工机具，由于机械设备本身存在一定的危险性，如果管理不当可能造成机毁人亡，所以它是目前施工安全管理的重点。机械设备安全管理制度应规定，大型设备应到上级有关部门备案，遵守国家和行业有关规定，还应设专人负责定期进行安全检查、保养制度，保证机械设备处于良好的状态，以及各种机械设备的安全管理制度。

4.3 制定施工现场临时用电安全管理制度。施工现场临时用电使用广泛、危险性比较大，因此它牵涉到每个劳动者的安全，也是施工现场一项重点的安全管理制度。施工现场临时用电管理制度的内容，应包括外电的防护、地下电缆的保护、设备的接地与接零保护、配电箱的设置及安全管理规定（ 总箱、分箱、开关箱） ，现场照明、配电线路、电器装置、变配电装置、用电档案的管理等。

四、结语

总之，本文仅对建筑施工安全监理进行了较为粗浅的探讨，建设工程安全监理是一个复杂的系统过程，需要多方面的协调和努力才能尽量做到减少安全事故的发生，完善施工监理的体制建设，不断提高施工安全的文化及意识，并重点做好施工现场的安全监理工作对检查发现的违章指挥和违章作业行为应立即向责任人当场指出，督促立即纠正，并作进行跟踪检查，保存检查记录。

参考文献

第2篇：监理单位安全管理制度范文

关键词：建筑企业；工程项目安全管理；创新措施

中图分类号：TU714

文献标识码：B

文章编号：1008-0422（2013）01-0102-02

1 前言

在工程进展过程中，如何有效地提高安全施工与文明施工的水平，实现安全施工的规范化、标准化，减少或者避免伤亡事故的发生，确保施工人员的身体健康与生命安全，是每一个工程项目安全管理人员日常工作的重中之重。目前，我国建筑企业工程项目安全管理工作中还存在着不少的问题，创新工程项目安全管理措施是建筑企业的当务之急。只有创新工程项目安全管理的措施，才能从根本上提升建筑企业工程项目安全管理的水平，促进建筑企业经济效益的提高。

2 建筑施工安全管理的概念和作用分析

建筑施工安全管理是指工程在施工过程中组织安全生产的全部管理活动和行为，管理者通过对生产因素具体的状态控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，达到不引发使人受到伤害的事故，从而使施工项目预期效益目标的实现得到充分保证。

建筑业的生产活动具有生产过程复杂、作业条件恶劣、劳动强度大、事故发生率高等特点，存在着较大的危险因素，因此，对于建筑企业来说必须面对并需要切实抓好施工安全管理，可以说建筑施工的安全管理工作是搞好工程项目施工生产等一系列工作的基本保障，而安全管理是施工企业管理的重要组成部分，安全管理的水平高低与成败既关系到工程能否顺利实施，也与企业的生存和发展息息相关，并从一个侧面反映了一个公司的管理水平和文明程度，直接关系到企业的社会信誉和经济效益。

3 建筑施工安全管理的现状及原因探析

3.1施工单位对施工安全管理工作的认识存在偏差，重视程度远远不够。有些建筑企业对施工安全认识片面、不科学，认为只要抓好工程质量、进度即可，重生产轻安全管理的现象严重；没有真正坚持建筑“以人为本”“安全第一、预防为主”的工作方针，在日常的工程管理中没有将施工安全管理摆在工程管理应有的位置，没有真正意识到施工安全事关重大，甚至认为安全管理投入是一种纯消耗，以至于有些企业为追逐利益，一味降低投入成本以提高经济效益，在工程安全设施、安全防护用品、安全教育培训、安全技术资料等方面投入相当有限，给安全管理的实施带来了阻碍和困难；没有认识到施工安全管理关系到企业的生存与发展，关系到企业的经济效益和社会形象。究其原因是施工单位观念意识错误，企业只为追求利润最大化，缺乏长远眼光，是一种短视行为。

3.2施工安全管理水平低下，管理手段落后，安全管理制度不健全或落实不到位。有些企业安全管理人员对行业安全规范、标准不熟悉，安全操作知识有限，施工不规范，仅凭经验和感觉施工操作，缺乏施工安全管理的自觉性、主动性和长久性；有些企业安全管理制度不健全或落后，或者即便是有也只是为了应付上面的检查，安全管理制度俨然成了摆设，安全管理制度得不到很好的贯彻落实；有些施工企业施工管理混乱，甚至没有安全管理组织机构，工地的现场主管既是施工员，又是技术员，还是安全员，一人身兼多职，安全生产没有切实的保障。例如：本人负责管理的某个省的文化产业重点基建项目，项目总建筑面积284530m2，其中该施工企业承建189970m2，该项目的安全总监是一个“三无”人员。即无学历，无职称，无安全管理经验。究其原因主要是没有科学的系统的管理方式，制度难以落实，施工管理人员业务不精通或专业知识缺乏，思想松懈，安全管理制度不健全或执行不力，管理人员责任心缺失，利益驱使导致职业道德丧失，或者是建筑业中恶性竞争的结果。

3.3建筑施工安全管理人员和施工队伍素质低下，安全管理教育、培训不到位，安全投入不足。有些企业管理人员素质偏低，业务水平相对低下，甚至达不到工程管理的需要，导致安全管理意识淡薄，违章指挥操作时有发生，没有严格执行国家强制性标准和规定；其次，建筑施工队伍整体素质不高，因建筑工地从业人员大部分是农民工，安全意识、自我保护意识差，对施工中的基本常识特别是安全技术操作规程知之甚少，而相应的职业技能培训又跟不上，安全教育、培训、宣传只是走过场，安全教育形式单一、内容肤浅或严重滞后，起不到应有的作用和效果，同时，施工队伍人员纪律松散，违章操作、冒险蛮干的情况常见，这无疑给建筑安全施工埋下重大事故隐患。究其原因，一方面是由建筑业自身的特点决定的，因为建筑业高处作业多、露天作业多、立体交叉作业多、临时员工多，所以建筑工程的施工过程是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程；其次是管理人员存在侥幸心理，施工安全管理存在盲区，安全作业管理防护措施不到位；另外，企业为追求利益，在安全教育、培训、宣传、安全设施等方面投入有限，没从源头上截留安全隐患，从而导致安全事故频频发生。

3.4缺乏有效的施工安全管理监督或监督力度不够、不作为。有些施工单位安全监督管理人员素质较低，像巡视员一样走过场，监督管理任务不明确，监督管理手段不强硬；有些监理单位监理不到位，监督不作为，工作消极被动，对施工中存在的安全隐患没有及时进行排查并限期予以有效整改，没有按照规章开展有效监督，安全监督形同虚设，甚至有些施工单位和监理单位为了利益串通一气。究其原因主要是施工单位的安全监督管理人员工作失职，监理单位没有按照约定切实履行其职责，导致施工安全管理监督不力，施工安全管理工作难以落到实处。

4 建筑企业工程项目安全管理的创新措施

项目安全管理在建筑企业工程施工中起着至关重要的作用，它是工程施工质量与施工人员生命安全的重要保障。建筑企业工程项目安全管理的创新措施主要有以下几个方面。

4.1创新工程项目安全管理理念

工程项目安全管理理念在建筑企业工程施工过程中起着非常重要的作用，在一定程度上决定建筑企业工程施工的质量。目前，虽然许多建筑企业表面上高度重视工程施工现场的安全管理，在工程施工现场贴出相关的安全标语，并且设置了一系列的安全目标，但从总体来看，我国建筑企业工程项目安全管理理念还比较落后，工程项目安全管理意识比较淡薄，致使在工程施工过程中，经常发生相关的伤亡事故。安全是建筑企业工程施工过程中首先考虑的因素，但在施工过程中，安全被摆到了后面，建筑企业过多地关注工程的成本、进度以及质量，而往往忽视施工现场的安全管理，在施工现场缺乏必要的检查，相关的安全措施也不到位，制定的安全目标也没能很好的完成，因此建筑企业必须采取强有力的措施创新其工程项目安全管理理念。工程项目安全管理工作者是建筑企业工程项目安全管理工作的执行者，也是创新建筑企业工程项目安全管理理念的主要力量。作为一名工程项目安全管理工作者，应该掌握与时俱进的工程项目安全管理理念，树立起以人为本的管理理念，强调工程施工过程中施工人员生命至上以及施工质量至上的原则，确保施工人员的生命安全，确保工程的施工质量。同时在工程施工过程中，工程项目安全管理人员还应树立起可持续发展的管理理念，确保所进行的施工活动不会对环境、生态等造成恶劣的影响，确保生态环境的安全，实现经济环境的可持续发展。

4.2创新工程项目安全管理的组织机构

建筑企业工程项目安全管理，需要有一个完善的组织机构，有严格的管理目标，这样才能确保工程项目安全管理目标的实现，提高工程项目安全管理的水平。如果在施工过程中，建筑企业没有形成一个完善的工程项目安全管理机构，没有进行必要的管理或者监督措施，最终会导致工程项目安全管理目标的流失。在项目施工过程中，工程项目安全管理机构应该对相关事项进行及时地检查，及时地发现问题并采取有效的措施解决问题，同时依据项目施工的实际情况对工程项目安全管理目标进行适当的调整，形成一种良好的循环模式，最终完成工程项目安全管理的目标。工程项目安全管理机构的完善需要结合工程项目的实际情况，由主要的工程项目管理人员担任组织机构的组长，由组长带领大家设置相关的工程项目安全管理目标，合理、有效的开展工程项目安全管理的各项工作。工程项目安全管理目标的设置也应符合工程项目的实际情况。建筑企业工程项目安全管理机构的完善离不开制度的保障，因此，在工程项目安全管理机构内必须设置相应的规章制度，这些规章制可以规范成员的行为，达到工程项目安全管理的目标，是完善工程项目安全管理机构的重要举措。

4.3创新工程项目安全管理制度

建筑企业在进行工程项目安全管理工作时，应该设置相应的工程项目安全管理制度。建筑企业工程项目安全管理制度使企业在进行工程项目安全管理工作时有章有据，使工程项目安全管理工作有条不紊地进行。在工程项目安全管理工作中，如果出现问题，也能根据制度及时地进行处理。新时期背景下，我国建筑企业工程项目安全管理的制度有所改善，但从整体来看，我国建筑企业工程项目安全管理的制度并不健全，权、责、利等方面的内容还存在着众多的漏洞，因此建筑企业应该在强化现有的工程项目安全管理制度的前提下，不断创新工程项目安全管理制度，完善权、责、利等方面的内容，比如，不断完善安全责任制度，完善安全监督机构的资质审查制度，加强对设计、勘测、施工单位、业主以及监理等重要主体的监督；不断完善企业的安全业绩评估制度；实施无责任保险制度以及工伤保险制度等等。

4.4创新工程项目安全管理人员的管理

工程项目安全管理人员是建筑企业工程项目安全管理最直接的执行者，他在工程项目安全管理工作中的一举一动都直接影响到整个工程项目安全管理的效果，工程项目安全管理人员是工程项目安全管理工作质量的保证，也是工程施工质量的重要保证。新时期背景下，我国建筑企业虽然加大了对工程项目安全管理人员的监督力度，但从整体来看，建筑企业工程项目安全管理人员的综合素质水平还比较低，由工程项目安全管理人员疏忽导致的安全事故频频发生，因此在工程项目安全管理工作中，建筑企业必须采取强有力的措施提高工程项目安全管理人员的综合素质，创新工程项目安全管理人员的管理。首先，建筑企业工程项目安全管理部门应该加强工程项目安全管理人员相关工程项目安全管理理论知识的学习，使工程项目安全管理人员掌握专业的管理知识。第二，工程项目安全管理部门应该加强工程项目安全管理人员实践能力培养，提高工程项目安全管理人员的实际操作能力。对此，工程项目安全管理部门可以采取学习、培训等方式进行。第三，工程项目安全管理部门应该加强工程项目安全管理人员的考核制度，执行责任追究制，在制度上规范工程项目安全管理人员的工作，使工程项目安全管理部门人员自觉地将工程项目安全管理工作做好。工程项目安全管理人员管理的创新，可以促进建筑企业工程项目安全管理工作的进展，减少或者避免施工过程中安全事故的发生，促进建筑企业经济效益的提高。

第3篇：监理单位安全管理制度范文

关键词：监理工程师；安全监督；要点

Abstract: often hearing and seeing construction engineering construction, the safety accidents happened, often a deep sadness in the heart, I put in the work of the security supervision work methods to summarized, and colleagues exchange.

Keywords: supervision engineer; Safety supervision; points

中图分类号： U415.1 文献标识码： A 文章编号：

一、监理企业在工程建设活动中应该承担的安全责任

工程监理单位应审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制标准。

工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的应要求施工单位整改；情节严重的，应要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位；施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应及时有关主管部门报告。

工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

监理工作应该“科学、公正、守法、诚信”。工程监理单位应认真学习法律法规，提高认识，加强对建筑工程安全生产知识的学习，采取对策，做好安全监管工作。

二、监理工程师安全工作职责

1、项目监理安全工作实行总监负责制，因此总监是整个监理机构监理安全责任的首位责任人；

2、负责“监理规划”中监理安全措施的编制，并报公司技术负责人审批后组织实施；组织制定本项目的“监理安全实施细则”及监理安全措施，并组织实施；

3、在监理工作交底时应进行监理安全工作交底，从安全方面对施工企业提出明确要求；

4、审定施工组织设计及专项施工方案的安全性是否符合要求；

5、在工程开工前及各施工阶段，总监应及时组织安全工作评估；

6、督促施工企业落实安全生产责任、安全生产措施以及安保体系的到位并发挥作用，及时审签施工企业报送的安全生产管理台帐；

7、定期组织安全施工检查，并分析安全形势，确定应监控的重大危险源、危险性较大的工程部位和易发生安全隐患的场所，并指定监理人员给予重点监控；

8、加强对现场安全的巡检，发现隐患应立即要求施工企业采取有效措施，及时消除隐患，如发现重大隐患应按规定及时签发暂停令，同时向业主和上级报告，必要时要求施工企业启动“应急预案”，及时消除该严重隐患；

9、定期组织监理人员学习安全生产的法律、法规、标准、规程、强制性条文等，做好安全教育，对监理人员做好监理安全交底及安全教育；

10、参与对安全事故的分析、处理。

三、建设工程安全生产隐患因素

建筑产品千差万别，形态各不相同，所处地理位置和在建时间不同，造成建设工程安全生产难度的复杂性；建设工程安全生产情况复杂，影响因素众多，包括：人、机、物、环境和在建工程本身条件，特别是人的因素。

当前在建筑工程施工中存在大量的手工操作，重体力劳动，而施工工人缺乏基本技术技能和安全生产操作知识；施工工人的文化水平不高，安全意识薄弱，侥幸心理成分过重。

改革开放以来，建筑企业改制，多种经济成份建筑企业出现，部分建筑企业将“安全生产，预防为主”的安全生产方针作为一句空话，企业的安全管理体系和安全生产制度不健全，安全管理工作落实不到位；更有部分不法建筑承包商减少安全生产成本投入。

以上各方面因素，造成建设工程安全生产方面的具大隐患。

四、监理安全生产管理工作的重担

面对严峻形势，监理企业和监理人员应当明确监理安全生产责任和安全生产管理制度，加强建设工程安全生产知识学习，掌握安全生产管理技术，制定措施，为建设工程安全生产尽心尽责。

五、建设工程安全生产事故的形式及防范

1、垂直坠落打击伤亡事故

表现为高空作业人员坠落和高空落物打击造成的伤亡事故，是安全生产防范的重点，要利用安全“三件宝”的作用，防止这类事故的发生。

2、坍塌伤亡事故

表现为地下土方工程、作业脚手架、模板支撑系统等的坍塌；这类事故往往造成群体伤亡，后果特别严重，是安全生产控制的重点；必须对材料、施工工艺、安全技术措施强化控制，杜绝事故发生。

3、倒塌伤亡事故

表现为拆除工程、起重机械和钢结构吊装等的倒塌；必须检查设备进场、安装、验收，检查操作人员的持证上岗、安全防护措施、作业流程，环环相扣，层层把关，不留后患。

4、电击伤亡事故

表现为作业区的高压电网，和施工用电造成的伤亡；必须根据施工现场的环境加强高压电网的防护措施管理和施工用电、带电机械的安全防护措施管理。

5、机械伤害事故

表现为机械作业和维修时造成的伤亡；必须检查进场机械的安全性能，根据机械的安全技术作业，维修保养时切断电源，设立警示标志。

六、安全监理工作的重点

1、建立健全安全生产责任制度和认真审查施工组织设计和专项施工方案的安全工作内容，督促检查施工项目部的安全生产工作

建筑工程安全生产的方针：“安全生产，预防为主”。做到安全生产，人人有责，落实到人。监理单位落实监理安全责任的主体是工程监理组，监理组应在监理规划中明确监理安全管理的分工，根据工程实际情况，编制监理安全工作措施和方法，进行监理安全工作交底。

项目监理组认真审查施工单位安全生产资质、安全生产保证体系和施工组织设计中安全生产方案和专项安全方案及各项安全技术措施，并检查工程施工中的落实情况，发挥施工组织设计、安全专项方案和各项安全技术措施在安全施工中的作用；认真审查施工企业的安保体系的组织机构和各种安全管理制度，检查安保组织机构的人员到位情况、责任落实情况和安全管理制度执行情况；检查进场施工人员的安全生产“三级教育”制度，有针对性的对每一进场工人指出必须遵守的安全生产制度和工作中注意事项；检查施工企业进场的施工机械和安全生产材料设备的安全性能和备案管理，达到要求方可投入使用；检查特殊工种证件的有效性，做到人证相符，持证上岗；检查施工企业的重大危险部位的专项安全方案的备案和专家审查及安全方案在施工中落实情况；从源头上堵住建设工程安全生产的漏洞。

2、监理的日常安全工作重点是加强巡视检查

第4篇：监理单位安全管理制度范文

【关键词】供电企业；配网建设项目；施工安全管理；经济效益

引 言

配电网施工作为供电企业发展中的重点工程， 直接影响供电企业的经济效益与社会效益。 在实施配网工程过程中，通过一系列的完善、 优化， 能够有效提高当地电力相关服务质量。 电网作为一种网络架构，与科技化的信息网相同，能够通过系统加强电力控制与传输，从而提高当地的供电质量，保障供电企业的经济效益与社会效益。 当今的配电网都是朝向智能化方向发展，系统内部能够实现自动保护与监控，如果电网系统中某一领域出现问题，不会影响其他领域，并且能够及时报警， 也就是通知相关的技术人员， 提高电网维护效率与质量，如图 1。

1 做好施工准备工作，为后续安全管理奠定基础

1.1 加强项目施工现场勘查工作在项目正式开展之前， 需要供电企业能够派专人到施工现场进行现场勘查，加强对施工各项风险因素进行有效评估，并根据评估数据制作出相应的应急方案。 在施工项目开展前，需要施工单位对施工现场情况与安全措施充分掌握后， 制定相应的项目安全管理制度与方针， 保障各项安全管理制度能够充分落实，为后续生产提供基础。 在施工中，需要监理单位进行全程监督，严格禁止施工项目工程被分项转包，保障施工安全管理的统一性，提高施工安全性。

1.2 构建安全管理队伍，落实管理方针供电企业的想要提高安全管理质量， 首先需要提高自身的安全意识，协调、统筹施工项目施工中的安全管理工作，根据施工电网工程实际情况，完善相应的管理制度，包括相关制度落实、考核制度、检查制度、奖罚制度等，并组织施工单位、监理单位同时开展培训工作，从而保障三方的协调性，提高安全管理质量。 对于配电网建设工程来说，当今的配电网都是朝向智能化发展，因此工程施工也相对比较复杂，供电企业应该根据不同的施工项目制定安全管理体系， 保障每个施工环节都能够在安全管理范围内， 根据相关的部分要求划分施工责任， 要求各个部门能够各司其职， 保障安全体系能够相互制约，从而提高安全管理质量与施工效率，推动工程健康发展。

1.3 做好应急工作做好应急工作能够为安全管理提供坚实的基础， 也是配电网工程施工中的最后一道防线。 应急工作就是通过一系列的提前准备，来应对、降低施工安全风险系数，保障施工人员的施工安全性。 这就要求供电企业能够加强应急管理，加强对突发事件的应急工作， 通过根据工程设计与勘查实际情况做好应急预案，实现未雨绸缪，这样才能够提高安全管理质量。再者，需要积极开展技术培训、安全培训等工作，相关职责单位与部门在正式施工之前， 需要根据电网实际情况构建培训体系，加强施工人员施工技术与安全意识，从而降低施工中的安全隐患。

2 加强现场施工安全管理，提高安全管理的积极作用

2.1 构建现场施工安全管理相关规定供电企业相关负责人员需要根据之前所制定的安全管理制度与条例，将每一条安全管理制度落实到每一个人的身上，要求监理单位、督查小组能够履行自身的职责，加强现场施工的检查工作与监管工作。 如果在施工中出现安全事故问题，需要找到相关的负责人，并追究其责任，特别是对重大伤亡和不履行职责的相关单位，要追究其法律责任。

2.2 施工班组与施工现场的安全管理工作制定相关的安全施工奖惩条例， 提高对安全管理的资金支持， 要求施工队伍与监督队伍能够实施积极参与安全管理工作，为安全管理工作出谋划策，从而保障安全管理制度的全面性。 供电企业需要根据整个安全监理施工相关标准开展施安全管理，保障相应的机制能够有效落实，做好安全生产、效率生产、质量生产，在施工现场加强安全知识落实与开展，明确各项施工的相关流程。 再者，提高施工人员的施工技术与安全意识，在施工现场设立相应的警示牌，从而规范施工人员的安全行为，特别对于一些高出作业、触电作业，必须要做好安全防护工作，并定期检查相关的安全防护配置是否完善，将施工安全风险降到最低。 此外，需要强化施工现场安全防护与监督工作， 结合工程实际情况， 分析制度与施工工程间的差异性，对施工设备、施工材料检查要能够满足施工实际情况，保障施工现场的规范性与整齐性。 为了能够保障施工安全管理的质量，必须要加强安全交底制度构建，供电企业安全小组需要根据施工进度与施工现场情况， 编制更具备时效性的施工方案，并提出相应安全施工管理方法，让施工人员能够明确自身的施工任务、施工流程、安全措施等，从而全面保障施工人员的生命安全。

2.3 开展安全工作检查，构建现代化安全监察系统想要充分发挥施工安全管理的积极作用， 必须要能够构建动态的安全工作检查，也就是加强现场施工检查工作，让监理人员、安全检查人员走进施工现场，针对施工中相关薄弱的环节或危险系数高的环节，制定相应的防范措施，并保障制度能够全面落实。 需要相关安全检查小组定期、不定期对施工现场进行检查，包括施工材料质量是否过关、施工设备配套是否完全、防护工作设置是否到位等，从而保障在安全规范的条件下施工。 坚持安全第一的施工宗旨，抓好施工安全与施工效率间的关系，将安全检查工作落实到各个项目、各个施工人员，对于违规的人员进行处罚并追究责任，发挥监察部门的作用，通过构建动态安全管理，从而降低施工安全隐患，保障施工安全。 与此同时，为了能够更好的实时动态监测工作，需要供电企业构建一个安全管理系统，也就是安全管理网，充分利用当下的信息技术与网络技术， 在施工危险系数较大的领域设置摄像装备，通过电气系统联网，从而实施时效监测，通过网络技术与计算机技术时刻监督施工现状， 进而提高施工安全管理质量。

3 配电网建设项目安全管理的试运行与验收工作

当配电网工程施工完毕之后， 必须要开展试运行与验收工作，避免影响后续投入使用，保障供电质量。 在进行试运行和验收中，需要严格执行相关安全条例，避免发生意外问题。相关负责人员在试运行过程中需要对电网系统运作情况进行反馈，由于配电网建设工作非常广泛，整个系统覆盖范围也越来越广，包括土建、电力线路、变电一次、二次设备、继电保护等。 因此，在开展项目试运营中，必须要将项目进行分别管理与运行，实施项目分管，构建相互制约的管理制度，将安全管理工作进行整合划分，从而保障整体施工质量。 在试运营过程中，需要提前做好安全防护工作，并制定相应的措施，如果在试运营中存在问题，不可盲目寻找原因，根据实际运营情况，对问题点进行排除，之后开展针对性维护工作。

4 结束语

综上所述，电力行业作为社会发展的经济支柱，对国家经济发展、人们生活质量有着直接关系。 但配电网建设工作作为一项涉及范围广、耗资大、危险系数高的工程，必须要强化安全管理工作，保障现场施工的安全性，本文提出了安全施工准备、施工现场安全管理、试运行与验收安全管理等，旨在提高配电网工程建设的安全性。

参考文献：

[1] 邱 吉辉 . 新形势下如何做好 配电工程安全管理 [J]. 科 技传播 ，2010（05）：34035.

[2] 陈 永 羡 . 供 电 企 业 配 网 建 设 安 全 管 理 探 究 [J]. 科 技 风 ，2013 （02）：110~111.

[3]张 卿浩.供 电企业配网建设项目的施工安全管理研究 [J]. 科 技创新与应用，2015，02：116.

第5篇：监理单位安全管理制度范文

关键词：建筑工程施工；现场安全管理；安全意识；危险源识别；现场管理机制

中图分类号：TU198文献标识码： A

随着我国建筑施工企业之间竞争的不断增加，建筑行业对我国的影响也越来越明显。在我国现在的市场经济环境之下，我国的建筑行业又迎来了新的发展和挑战，同时，建筑数量和规模极大地提高了人们的生活质量，还对促进我国国民经济的发展具有非常重大的意义。但是，由于我国一些建筑施工企业只追求眼前的利益，因而建筑施工企业不重视现场施工的安全管理，使得建筑施工现场安全管理存在很多隐患和问题，亟待我们去解决。因此，对于建筑施工企业而言，加强建筑施工现场安全管理，提高建筑施工企业的市场竞争力就显得非常的重要。

一、我国建筑施工现场安全管理存在的问题

（一）安全意识淡薄

我国建筑施工现场安全管理存在很多问题，首先是由于建筑施工企业的管理人员安全意识比较淡薄，在实际的建筑施工工作当中忽视了现场安全管理工作，主要表现为施工现场的安全施工责任不够明确，安全管理制度也不是很完善，即使存在建筑施工现场安全管理制度，但是也不能够很好地将其落实到位。同时，建筑施工现场安全保障体系也比较的薄弱，施工企业的现场管理人员不重视相关的现场安全管理相关的法律法规。

（二）安全管理基础薄弱

我国建筑施工企业现场安全管理存在很大问题还由于现场安全管理的基础薄弱，主要表现为以下几个方面：第一，建筑施工企业安全技术的工作基础较差，还存在很多建筑施工安全技术有关的关键性问题，使得建筑施工现场安全管理工作相对滞后，现场安全管理的成果很少真正应用到建筑施工的实际过程当中；第二，与西方发达国家相比较，我国建筑施工现场安全技术、安全管理手段和施工设备等都非常的落后；第三，我国建筑施工现场安全生产管理人员的综合素质普遍不高，现场安全管理人员的管理知识和安全管理技术都掌握得不够，因而无法进行施工现场的安全管理工作。

（三）建筑施工的安全责任不明确

在建筑施工现场安全管理过程中，一般都会涉及很多管理主体，主要包括建筑施工单位、监理单位和分包单位等等，进而导致各施工现场安全管理的责任不够明确。有的建筑施工企业还存在工程的转包和分包现象，使得建筑施工现场安全管理工作分工也不够明确，进而会对国家和人们的财产和生命造成很大的威胁。

（四）缺乏健全的现场管理机制

我国建筑施工现场安全管理问题主要是由于缺乏健全的现场管理机制，因而缺乏正常的监督管理制度和措施。明确我国建筑施工现场安全管理的方法主要是采用突击检查的方式，从而导致现场安全管理落实不到位，使得现场安全管理责任更加的不明确。因此，建筑施工现场安全管理与建筑企业缺乏健全的现场管理机制有直接关系。

二、做好建筑施工现场安全管理的对策

（一）加强责任意识，提高现场施工安全管理水平

建筑施工人员是建筑施工现场安全管理的核心，因而施工现场管理应该以建设施工人员作为主要的控制力，充分发挥人的积极性，以实现现场安全管理。因此，加强施工人员的责任意识，提高现场施工安全管理的水平非常重要。同时，建设施工企业应该认真贯彻现场安全管理有关的相关法律法规，进一步提高建筑施工安全管理的措施，切实加强领导的管理作用，落实现场安全管理的责任，加强对建筑施工现场安全管理的工作。

2.2加强基础安全教育，提高全员安全意识建筑施工企业加强施工人员的安全教育是提高施工现场安全管理的重要手段，现场安全事故的发生不仅会造成人身伤亡，还会给建筑施工企业和国家带来巨大的损失。因此，建筑施工单位应该健全现场安全管理制度，加强对施工人员的现场安全意识培训工作，使得现场施工人员和管理人员都建立起现场安全管理的意识。同时，加强对建筑施工现场施工人员的教育培训，可以使建筑施工企业更好地落实现场安全管理制度，进而避免安全事故的发生。

（三）加强规章制度建设，提高安全生产的责任标准

健全的安全管理制度是保证建筑施工现场安全的基础和保障，建筑施工企业只有建立完善的现场安全管理制度，才能明确现场安全的管理责任，进而保证施工现场安全管理工作能够更好地进行。同时，施工现场安全管理责任制度的建立还有助于加强现场安全工作的进行，因此，要做好建筑施工现场的安全管理工作就一定要将重点放在责任落实方面，使得施工现场的安全工作逐级落实到位。建筑工程监理单位应该将建筑施工现场安全工作作为监督的重点，促使建筑施工单位监理制定完善和合理的现场安全管理制度，也在一定程度上促进建筑施工单位加强现场安全管理的工作，使得建筑施工企业能够正常地运行，以促进建筑施工企业的长远发展。

（四）加强业务技能培训，提高综合安全技术素质

为了提高建筑施工现场安全的质量，还应该加强对施工人员的技术培训，提高工作人员的综合安全技术素质。由于施工技术的高低会直接影响施工现场安全事故的产生，因此，建筑施工企业应该注重施工技术的重要性，同时，还应该规范施工人员的技术规范，最大程度地避免安全事故发生。当然，建筑施工方案对建筑施工现场安全也具有非常重大的影响，如果建筑施工方案的设计人员素质不高，设计的施工方案就会缺乏安全性，尤其是一些危险性比较高的施工技术，主要包括脚手架工程、爆破工程和机械安装拆卸工程等。所以，在设计好建筑施工方案后，还应该对其进行严格的审核，施工现场的安全管理工作应该从施工的实际出发，针对现场的具体情况，做好具有针对性的安全技术防范工作。

（五）强化现场管理，提高安全保障意识

在建筑施工现场进行安全检查工作可以较好地避免选用不安全的工艺和使用不安全的设备，进而可以避免不安全的事故发生，因此，应该加强建筑施工现场的安全检查工作，强化现场管理，以提高施工人员的安全保障意识。首先，对建筑施工现场的设备进行安全检查，尤其是对于检查出来存在安全问题的设备，应该及时进行修整或者更换，以确保建筑施工设备的绝对安全性。其次，加强对施工过程中的安全体系进行检查，及时发现现场施工中的不安全设备，为进一步采取安全防范措施提供依据。最后，结合现场施工的情况，采取有效手段把握好施工现场安全管理的薄弱环节，对安全施工的发展进行科学的预测，最大程度上保证施工现场的安全性。

三、重视危险源的识别与控制工作

要做好建筑工程施工现场安全管理工作，及时识别危险源并对其进行控制显得非常重要。对危险源的识别和控制是保证建筑施工现场安全管理的前提，可以提前避免建筑施工现场的安全事故发生。建筑施工现场的主要危险源包括施工临时用电、高处作业和特种设备作业现场等，当然，对危险源的识别和控制一定要准确，进而能够提供有效的防范危险的措施。一旦发现危险源，建筑施工现场管理人员应该采取措施及时消除危险源，尤其是对于一些危险源升级的情况，更要采取措施保证施工人员的安全。因此，重视危险源的识别与控制也是建筑施工现场安全管理工作的一个重要环节。

总结

总而言之，建筑施工现场安全管理工作应该从整个工程的管理进行，建筑施工企业的所有人员都应该建立现场安全施工的意识，同时，结合建筑施工单位的具体情况制定完善的现场管理制度，以提高现场安全管理的水平和技术。当然，建筑施工企业的管理人员应该重视现场施工的安全，促使全体人员进行安全施工，将现场安全管理的重点放在落实责任上面也显得至关重要。只有真正落实相关的现场安全管理的制度和要求，建筑施工企业的现场安全体系才能够有效进行，才能进一步保证建筑施工企业进行正常的运行，以确保安全施工。因此，现阶段研究建筑工程施工现场安全管理的几点思考具有非常重大的现实意义。

参考文献

[1]杨君梅. 浅谈建筑施工现场的安全管理[J]. 中华民居(下旬刊),2014,（03）.

第6篇：监理单位安全管理制度范文

1 交通工程项目建设中的安全精细化管理

在交通工程项目建设中实行安全精细化管理是遵循社会的客观发展规律,落实科学发展观的基本思想。在工程管理中实现全面、全角度、全方位和全过程的监督和跟踪,摒弃原有的粗放型管理模式,使其达到标准化、程序化和规范化的作业模式。因为在整个交通工程项目管理中,必须将安全管理作为重点项目,从事故预防管控的角度来对监理、承包商和各层级的责任管理机构进行控制和监督,做好安全管理工作中的细节问题,提高整个交通工程项目建设的总体水平。

2 交通工程项目建设中对承包商采取的管理措施

在交通工程项目建设中采取安全精细化管理模式,通常会在项目施工前和项目施工过程中进行控制。

2.1 项目施工前

(1)在交通工程项目开工前,需要对安全生产的责任人进行教育和培训,使其充分认识到交通工程建设的施工状况,明确各项施工环节中安全管理要求等。

(2)完善安全管理制度,实行承包单位安全责任制,对现场所有的工作人员实行三级安全教育,加大对工作人员的安全教育的培训力度,明确和落实好各部门、各班组和各级管理人员的安全责任,生产中保证遵循规范的安全规章制度,对工种人员进行安全技术交底,做好相关人员资料的归档和收集等。

(3)根据具体的交通工程项目制定重大风险源清单和工程项目风险源清单,针对重大风险源,必须要制定合理的应对措施。

(4)总承包需要根据工程的需要进行分包商的选择,选择时要比较之后,选择信誉度高,专业技术水平好的分包单位,同时要检查分包单位必须要具有《安全生产许可证》,并查看其相应的施工资质。总承包单位对分包单位实施现场安全管理,禁止施工项目的再承包,避免安全责任的混乱。

(5)承包商开始项目施工之前,首先要做好一系列的准备措施。加强对施工组织的技术设计、施工方案和施工问题应对方案、安全技术措施等检查和审批管理。另外对于项目施工大危险性的部分工程,需要根据具体情况,按照《危险性较大的部分工程安全管理办法》的管理细则来进行实施,并在做好各项方案后,由企业施工人员统一进行检查和编制,附具安全验算结果。

2.2 施工过程中

(1)做好风险源的排查和应急处理

在项目施工开展一段时间后,需要根据工程情况来修整并排查安全风险报告,对现场的安全风险情况进行评价和辨识,对风险源进行记录,制定相关的措施来降低风险。另外对较大风险的风险源需要专门备案,且要建立事故救援组织,以备不时之需。

(2)加强对班组成员的安全教育和管理

作业班组的安全管理是整个项目安全管理的重中之重,必须要对每个作业班组的施工组长以及施工成员进行安全的教育和培训。明确每个施工成员的岗位责任和义务,由班组长对施工成员进行安全负责,管理好每一位施工成员;每个施工班组都要制定自己的安全管理制度,实现具体的安全目标,并抓好岗位的教育培训和安全技术交底等工作;每天的作业前,都要由班组长做好技术交底,严格控制施工中的安全事故。

(3)控制交叉施工安全,落实属地管理制度

存在交叉施工作业和落实属地的作业需要根据情况来签订《安全生产协议保证书》,必须要明确两方的责任,排除交叉风险,保证施工质量,提高施工效率。

(4)管理好施工机具和特殊设备

在交通工程施工中会涉及到很多危险性大、涉及到生命安全的特种设备,同时会伴有运输工具、危险性物品的容易的等,必须要按照生产单位的规定和国家有关规定进行检测和检验,经检验合格后方可投入使用,并在具置设置安全标志等。对于机具设备的使用,需要建立设备使用档案,完善使用、检测、检修和维修制度。

3 交通工程项目建设中对监理的管理措施

在交通工程项目建设的安全管理工作中,必须要做好监理工作,通过规范监理单位的监理行为,依照《建设工程安全生产管理条例》的有关规定,做好各项监理工作,提高监理效率。

3.1 选择和配置专业的监理人员

为提高交通工程项目建设的安全管理质量,必须要在驻地监理设置安全监理,在选择安全监理时需要对监理人员的技术资质进行要求,最好是中级职称以上的且具备安全工程师资格证的监理人员。

3.2 严格管理监理日志

监理人员在对工程项目进行监理时,必须要做好每天工地安全记录情况,将监理的内容记录在监理日志内,尤其是要对存在较大危险源的工程项目,做好有效的记录。在检测中如果发现工程项目存在问题或者存在安全隐患,就必须要及时修整,对违章恶化违规的操作予以纠正和批评,将所检测的内容上传至网络安全管理平台。

3.3 《监理实施细则》的相关要求

根据《监理实施细则》中的规定,有针对性的按照施工特点来制定安全管理措施,并且对于后期进行变更和修改的施工工艺或者程序,监理单位需要对其进行及时的修整和完善,避免出现管理细则的漏洞。

3.4 创新的管理办法

(1)定期的对施工现场的情况进行检查,并通过书面的形式进行报告,不定期的对施工现场的情况进行抽查,监督施工人员的积极性。(2)在每个月或者每个季度都要对现场的施工工人进行大规模的安全教育,每个月进行安全检查,通过会议的形式来对检查结果进行评定和分析。(3)不定期的根据施工情况对重大风险源进行评价和分析,制定相关的措施来加以防范,避免重大的事故的发生。

第7篇：监理单位安全管理制度范文

关键词：市政工程、施工、安全管理

中图分类号：TU99文献标识码： A

市政工程是城市建设中的各种公共交通设施、给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生和照明等基础设施建设，是城市生存和发展必不可少的物质基础，是提高人民生活水平的基本条件。市政工程施工具有战线长、场地分散、工期紧、露天作业多；受环境、气候、机械设备、地上地下障碍及人员素质影响大；平面立体交叉作业多、受多工种操作、工期影响大；作业人员流动性、施工场地面积大；劳动条件、安全卫生状况、施工环境差别大等特点。给市政工程的施工安全带来了很多不确定因素。下面就如何加强市政工程施工的安全管理工作谈谈自己五点意见。

1.建立施工安全组织保障体系

建立施工安全组织保障体系是安全管理的首要环节，本着“管生产必需管安全”的原则，建立安全生产责任制和安全生产奖惩制度，从组织体系上保证安全生产。

（1）.施工企业负责人是安全生产的第一责任人，对安全生产工作全面负责，施工企业应在企业内部设置安全生产管理机构，配备专职安全人员，人员的数量应满足安全生产需要。人员要高效精干，有较强责任心、事业心，有丰富的现场施工经验。便于统一指挥，协调一致，安全生产管理机构负责监督、检查，指导企业的安全生产执行情况，确保安全指令的顺利下达，安全措施落实以及安全防护设施的到位。同时负责查处企业安全生产中违章、违规行为，查事故隐患，督促整改到位，负责对事故进行调查分析及相应处理。

（2）.建立和完善纵向到底，横向到边的安全管理组织体系，将安全生产目标在该体系内自上而下层层分解，从而强化安全生产管理工作指挥系统，逐步行成一个人人抓安全、人人讲安全氛围。让人人参与安全工作管理。

（3）.建立企业安全管理网络的各级人员安全生产责任制，明确各级人员的安全生产责任制，企业负责人和项目经理定立本年度安全生产目标责任书，在责任书中明确双方的责任和任务并与经济奖惩相挂钩，年终进行兑现，从而在企业内部形成安全生产工作齐抓共管的局面。

2.建立施工安全管理规章制度

安全规章制度是安全管理的一项重要内容，为了加强安全管理，还必需将其制度化，使施工人员有章可循，将安全工作落实到实处。安全制度的制定依据要符合安全法律和法规，制度的内容要齐全，针对性强。企业的安全生产制度应体现实效性和可操作性，反应企业性质，应明确界定各部门在安全生产工作中责、权、利，让企业职工体会并理解透彻，一部合理、完善、具有操作性的安全管理制度，有利企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业职工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高职工安全意思。加强企业安全管理，最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好基础。

市政工程施工安全管理制度主要有：安全生产责任制；安全生产奖惩制度；安全技术措施管理制度；安全教育培训制度；安全检查与验收制度；工伤事故管理制度；交通安全管理制度；防冻保暖、防暑降温的管理制度；特种设备、特种作业管理制度；安全值班制度；工地防火制度；冬雨季及夜间施工的安全制度等。

3.加强施工安全教育培训

安全教育培训是安全生产的前提和基础，通过安全教育培训，可以通过提高施工企业安全管理水平和全员安全生产意识，增强职工自我防护能力，掌握安全生产科学知识，熟悉安全操作技能，促进施工企业的发展。

安全教育内容包括:

（1）.安全思想教育，提高施工人员对安全工作重要性的认识，加强对安全生产工作的领导，强化安全生产意识，增强安全生产的自觉性。

（2）.现行国家的安全生产法律，法规教育，如“建筑法”、“劳动法”、“安全生产法”、“建设工程安全生产管理条例”等对安全教育培训都有了明确的规定，对施工企业的各类从业人员的教育培训，以及企业内部建立相应的安全教育培训制度，有较为详尽的具体的要求。

（3）.安全技术知识教育，包括项目施工过程的不安全因素、危险设备和区域的注意事项，有关职业危害的防护措施，电气设备安全技术知识；起重设备、压力容器的基本安全知识；危险物品管理，防火等基础安全知识，如何正确使用和保管个人劳动防护用品；如何报告和处理伤亡事故，各工种安全操作规程和安全技术交底。

（4）.典型经验和事故教训教育，通过学习国内外安全生产先进经验，提高安全组织管理和技术水平；通过典型事故的介绍和分析，使全体施工人员吸取教训，检查各自岗位上的事故隐患，及时采取措施，将事故隐患排除，避免同类事故发生。

安全教育培训人员包括企业领导层，管理层、施工现场一般作业人员、特种作业人员，设计、工程监理单位相关人员等，重点是施工现场一般作业人员，他们大多数是农民工，文化素质不高，施工安全知识少，不懂得操作规程，安全意识淡薄。做好他们的安全教育工作极为重要，可以使他们了解本行业的施工特点，安全生产规章制度，熟练掌握本工种的安全生产操作规程并进行安全技术交底，通过典型经验和事故教训，使他们在头脑中意识到安全的重要性，提高作业人员的自我保护能力。

4.加强施工现场的安全管理和监测

施工现场是安全事故发生最集中的地方，加强施工的安全管理和监测对于避免安全事故的发生具有十分重要而又显著的作用。在市政工程施工中，经常要动用大量土方，或挖方或填方，施工环境复杂，危险性大，这对于施工安全知识少的施工现场一般作业人员来说，往往认识不足，安全意思差，违章作业而出现事故，为了防止事故发生，首先在施工前一定要认真勘察地上、地下构筑物及各种管线的分布情况，根据施工图和现场实际情况编制专项安全施工方案，施工时按专项安全施工方案要求开挖土方，严禁逆向挖坡、取土，对开挖的土方附近的建筑物和电杆等要及时拆除或加固，防止坍塌倒伏伤人。尤其是在初春和初冬季节施工，因昼夜温差大、夜冻、昼化、导致土层剥离更容易坍塌，这时一定要派专人看护和巡查，加强施工现场的监测，发现有变化应及时支撑或采取其它有效的防护措施，防止事故发生。

5.认真落实施工安全监督检查

（1）.施工企业安全生产管理部门按定期安全检查制度和突击性安全检查相结合的安全检查制度对施工现场进行安全检查。项目部（设专人）每月末、每两周、班组每天的定期安全检查制度。安全检查内容主要包括：安全管理制度落实情况；安全技术措施制定和实施情况；专业安全检查并填写相应安全验收记录；季节性安全检查，如防寒、防湿、防毒、防洪、防台风等检查；机械设备检查；防火及安全生产检查，主要检查防火措施和要求的落实情况，如现场使用明火规定的执行情况，现场材料堆放是否满足防火要求等，及时发现火灾隐患，做好工地防火工作，保证安全生产。

（2）建设单位和监理单位根据国家有关安全法律、法规和各自职责对市政工程施工全过程进行旁站式安全监督管理，并设安全监理人员。随时发现事故隐患及时督促施工单位立即排除，确保生产安全。

（3）.政府市政管理部门及授权的市政工程安全生产监督机构按照以人为本，预防为主的方针，依据国家及地方政府有关安全生产的法律、法规和规章，对市政工程施工现场安全生产措施和安全保证体系进行监督检查，督促施工企业及时消除隐患并采取防范措施，有效地控制设备事故、人身伤亡事故和职业危害等安全事故的发生，达到安全生产的目的。

为顺利落实市政工程安全监督管理工作，首先要强化责任意思，落实监管责任。其次加强队伍培训，提升专业知识和操作技能，让每一个安全监管人员（政府安全监督人员和企业安全管理人员）都要认真学习安全技术规范，并制定详细工作计划，确保安全监督工作的顺利进行。再次是完善管理各项制度，强化制度执行力度，严格落实市政工程管理各项规定，做到责任到人，考核到位，努力将各类事故隐患消灭在萌芽状态，最后要根据现有的市政安全管理规范，严格实行安全生产一票否决制度，规范各方主体的安全行为，避免安全管理过程的失控。各分项、各工序都以安全控制为中心进行全面管理，从各方面保证市政工程的施工安全，从而使市政工程施工安全控制目标得以实现。

结束语

市政工程业安全生产是一项系统工程，不能完全依靠施工单位一方面的力量，而且需要参建各方的共同努力，采取可行对策，高度重视，认真组织，落实责任，强化监督，把安全措施落到实处，全力做好施工安全管理工作，杜绝或减少安全事故的发生。实现市政工程的安全生产目标。

参考文献:

第8篇：监理单位安全管理制度范文

关键词：建筑工程；施工安全管理；问题；措施

中图分类号：TL372文献标识码： A

引言

社会经济的发展推动了建设工程种类和数量的增加，在工程建设的过程中，人们更关注工程的质量和安全。从企业发展的角度讲，建设工程的安全管理是建设企业发展的关键所在，这对其整体管理水平的提升以及综合竞争力的提升等都有着重要的影响。在建设工程安全管理中，要综合考虑多种影响因素，通过专业人才的配备、管理措施的改进等来提高安全管理的水平，以实现企业综合实力的提升。

一、建筑施工安全管理的重要性

1、能够有效降低安全事故的发生率

良好的施工安全管理将会在很大程度上降低安全事故的发生。就近年来发生的安全事故来看，很多都是因为缺少了安全管理导致的，部分项目部虽然设立了安全管理部门，但是却没有起到真正的作用，而只是一个摆设，因此，设立名副其实的安全管理部门对施工现场的安全进行管理是必要的。这样的安全管理能够减少施工故事的发生，在一定程度上保护了现场工作人员的生命财产安全，减少了因安全事故引发的损失。

2、有助于进一步提高企业的竞争力

一个建筑企业要想获得良好的发展，在施工现场做好安全管理是必须的，只有没有安全事故发生的建筑企业才会被大多数人认可。虽然在安全管理上需要投入部分人力物力，但是从企业的长远发展来看，企业在安全管理上所投入的将会在以后的发展中显示出不凡的作用。在工程招标资质审核中，有着很重要的一条要求投标方在近几年不能有重大的安全事故发生，如果一个企业因为这条要求而失去了获得工程的机会，那么企业将不能得到良好的发展，也会被淘汰。

3、是符合社会发展规律的必然要求

随着社会的不断发展，人们对安全问题的关注不断加深，特别是工程建设这类一出现就伴随着人员伤亡、财产损失的安全事故更是为人们所关注。对于现代人来说，生命大于一切，只有有生命其它的才有意义，因此，在工程建设中，安全管理是必不可少的，社会的发展也将对工程安全管理提出更高的要求【1】。

二、建筑工程项目的施工安全管理存在的问题

1、缺乏健全的建筑施工安全管理制度，责任主体不明确

建筑施工安全管理涉及到多个单位，有建设单位、施工单位、勘察设计单位、监理单位等部门。而这些安全责任主体单位的管理制度不够健全，特别是施工单位的安全管理制度内容不合实际。例如施工单位的安全检查制度往往不够完善，有制度的又缺乏可操作性或是不能按照制度认真执行。对日常管理中的安全检查不按时开展，检查前无计划，检查时缺少依据，检查出的问题不能及时整顿解决。特别是对于存在重大隐患的部分问题习以为常，不予重视。施工单位多缺乏健全的安全教育制度，有的甚至根本不开展安全教育工作，不组织学习、不组织培训，形成“有制度不予实施，开展教育流于形式”的现状。因此，施工单位等责任主体安全管理制度不健全或是制度落实不到位，成为制约建筑施工安全管理的主要内容之一。

2、建筑施工安全管理从业人员素质不高、管理模式相对落后

目前，建筑施工安全管理工作一直较为薄弱。在建筑企业的施工队伍中，大多数属于零时组建的队伍，其人员大多数又来自于农村，缺乏基本的安全知识，对他们的职业技能培训也是远远不够的，自我保护能力较弱，对相关法律、法规、规范、标准不熟悉、不知晓。甚至部分项目经理和现场管理人员对此也缺乏了解。此外，部分施工安全管理人员往往凭借经验管理，等出了问题的时候才处理，最终导致施工安全工作抓抓停停，时紧时松，对安全管理只是在形式上应付上级领导的安全检查，无法实现对各类安全问题的有效防范。有些企业为了减少开支，将安全管理人员合并或是随意任命安全管理人员，把一些根本不懂得安全管理知识、管理模式的人员安排在施工安全管理岗位上。如此，在实际的工作中，很难起到真正的安全监督和管理作用。

3、建筑工程施工相关人员对于安全管理的重视度不够

3.1 施工方追求进度而忽略了安全管理

很多施工方在工程中标后就忽略了标书上所注明的文明施工、安全施工部分内容，而是一味的赶工，追求工程进度，确保能够如期完工，但是这样是不可取的。施工方是确保工程安全施工的最主要因素，只有施工方把安全管理与进度、成本、质量放在同等的位置上进行落实时，安全问题才能在最大程度降低。更有甚者，有些施工方发现了安全隐患的存在，但是就是不及时进行处理，抱着侥幸心理认为不会发生安全问题，最终导致惨剧的发生【2】。

3.2 建设方及监理对安全管理重视不足

很多中小工程项目的建设方在招标结束后就对项目安全管理置之不顾，认为项目已经由施工方进行管理，同时又有监理进行监督，导致了工程出现安全隐患还不知道。监理则是认为工作的重点是监督工程的质量与进度，对于工程的安全管理重视不够。建设方及监理方的这种行为也是导致工程安全事故的原因之一。

三、加强建筑工程项目施工管理的具体措施

1、完善施工现场安全管理模式和制度

任何一个企业想要发展都必须要有一个完善的管理制度，尤其是安全管理制度，建筑施工单位也同样如此。光有制度也不行，还得保证制度能够有效的运行，才能发挥其安全保障作用。在制度的完善过程中，一方面要强化责任机制，明确建筑施工安全管理人员和施工人员各自的责任，进而提高他们的安全意识。另一方面，要严格按照相关的规定操作，一旦发现违规行为，从严处罚，进而形成一定的心理威慑。例如，在危险位置设置标志，要醒目，警示不同的工作人员提高安全意识。对操作的相关机器进行定期和不定期的检查，对作业的工作人员进行具体的技术培训和指导，对违规操作人员从严处罚。

2、设立责任分担制度

针对建设方、监理方容易忽视安全问题的情况制定一项安全责任分担制度。在项目的建设过程中，参与管理的最主要人员是施工方，建设方和监理方对于施工安全的管理是少之又少。因此可以制定这样一个制度，把发生安全事故的责任分到建设方和监理方，让三方一同对项目的施工安全进行管理，这样一来就可以提高三方的安全意识，更好的进行安全管理。

3、完善监管体系

一个完善的监管体系，除了相关部门的职责明确以及认真履行职责和义务外，还要有完善的法律体系、建筑安全研究体系、安全工程师管理制度和完善的生产安全培训体系与之相对应，才能实现施工安全管理的制度化、规范化和标准化。各级政府和相关部门要进一步完善施工安全工作制度，改革安全管理监督程序，着力解决建筑安全管理机构不健全、经费缺乏、人员不足等问题。同时，要鼓励对建筑安全管理进行相应的科学研究，组织开展关于建筑安全生产问题调研，形成建筑安全研究体系。此外，在监管方式上要主动出击，将所有的项目，不管是否手续齐全，都纳入监管范围。抓好安全生产的薄弱环节，建立监督检查责任机制，做好安全事故发生的预防工作【3】。

4、加强安全管理技术措施

在施工中采取有效地安全技术措施，保护自己和他人，减少安全事故的发生和减轻安全事故发生的伤害程度，进行安全生产是现场管理的重要内容。适当的加大安全管理上的资金及技术资源，针对项目本身存在的特点及施工技术上的安全隐患进行技术改进，不定期的进行安全隐患的排查，对有可能发生安全事故的项目进行重点防护。不断改善安全生产条件，将现场作业人员的生命财产安全放在第一位，可以提高作业人员的积极性，也使得安全施工中的费用投入得到回报。

5、提高安全意识

提高安全意识，主要指提高建筑施工企业的安全意识，这对安全生产来说是极为重要的，尤其是建筑施工单位的管理层和领导层。必须要认识到建筑施工安全管理的重要性，才能将安全生产管理工作落到实处。同时，要树立“以人为本”的安全生产理念，进一步提高建筑施工安全生产及文明施工意识。增强做好安全管理工作的责任感和自觉性，切实加强领导，强化意识，提高水平。

结束语

建设工程的安全管理对于工程的施工以及企业的综合效益都会产生直接的影响。建设企业应该从长远的角度出发，充分认识到安全管理的重要性，不断完善安全管理相关体制和机制，并且完善相应的教育培训体系，为安全管理的实现提供有力保障。此外，还要从员工意识的提升等角度出发，使得安全意识以及安全管理成为一种共识，以更好地保证安全管理各项措施的落实，实现安全管理的目标。

参考文献

[1]王振,苑静,宋文华. 建筑工程项目施工安全管理模式的建立[J]. 安全,2010,02:12-15.

第9篇：监理单位安全管理制度范文

关键词：通信工程;项目安全;管理措施

中图分类号：E271文献标识码： A

引言

在通信工程中，安全管理是工程管理中的重要内容，要做好通信工程的安全全管理，需要采取多种安全管理办法，首先是制定有效可行的安全管理制度及安全保障体系，同时，加强相关工作人员的安全管理知识及技术水平的培训与管理，还要规范安全生产流程，从而全方位地做到安全管理的贯彻与执行。

1.通信工程安全管理的重要性

实施通信工程安全管理有利于通信建设工程安全生产保证机制的形成，通过实施通信工程安全生产管理，使参与工程建设各方重视安全生产工作，逐步完善安全生产管理体系，从而保证通信建设市场领域的安全生产。实施通信工程安全管理有利于提高通信建设工程的安全生产管理水平。国家通过对工程安全生产实施三重监控，即政府的安全生产监管、施工单位自身的安全控制以及监理单位的安全监理，这不仅有效地防止和避免安全事故，而且通过监理单位的介入实现对施工现场安全生产进行时时的监督管理，使得通信工程安全生产的管理水平也在不断提高。实施通信工程安全管理有利于防止或减少发生通信工程建设安全事故，保障人民群众生命和财产安全。目前，通信工程的安全管理缺少不了监理单位的参与，在施工过程中监理工程师的作用很重要，他能及时发现工程中出现的安全隐患，并要求施工单位及时整改、消除，有效地防止或减少施工中安全事故的发生，从而保障了广大人民群众的生命和财产安全。通过对施工现场安全生产的监督管理，防止和减少生产事故的发生，保证了通信工程质量，也保证了施工进度和工程的顺利开展，有利于投资的正常回收，实现投资效益的最大化。

2.通信工程安全管理系统

通信施工建设是一项十分复杂的工作，各种因素相互交错，管理难度大，容易出现安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是减少事故，促进生产。安全事故发生的原因是多方面的：有技术上的，有管理上的；有直接原因，有间接原因；有人的不安全状态，有物的不安全状态；有偶然性，又有必然性。而且，这些原因又在不断变化。因此，施工安全管理是个整体的动态的概念，是一项复杂的系统工程。

2.1通信工程安全管理系统要素

构成安全管理的三大要素是人、机、环境，因此将安全管理系统分为三个子系统。这三者之间既有相关性，又各自独立，只有这三个子系统互相协调才能达到整体功能的最优。

2.2通信工程安全管理系统模式

安全施工系统模式有：工作指令、操作规程是法令、规章制度对人的约束；安全技术水平是社会实践的体现；环境干扰是周围因素对人的作用，而心理行为是来自人自身的影响。

2.3通信工程施工单位安全管理内容

（1）根据相关法律法规，施工单位要建立健全安全生产责任制，单位负责人作为本企业安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面责任，形成责任制，每年都应层层签订《安全生产责任状》，交纳一定的安全生产保证金；生产部门经理作为本部门安全生产第一责任人，要对本部门全年安全生产情况进行监控；每个工程项目都要设立专职安全员，对工程安全重要部位要随时进行抽查，发现隐患立即消除。

（2）制定安全生产规章制度和操作规程，编制安全技术措施 针对不同类型的通信建设工程项目，分别制定不同侧重点的安全生产操作规程，辨识潜在的危险源和重大危险源，制定管理目标和控制措施，最大限度消除事故隐患。并有相应奖惩措施，做到有奖有罚。

施工项目负责人要认真组织编写《施工方案》和《安全技术措施》，查找事故隐患，确定安全生产具体目标，指派专职安全员，要进行分部分项工程的安全技术交底，并随时进行检查，尤其是安全关键部位的防护措施。

（3）重视培训，提高企业员工技术水平。对员工进行定期教育考核，将通信工程建设安全技术知识列为员工培训、考核内容之一，保证所用员工具备一定的安全生产素质。因此，培训工作不能走过场，一定要强化细节，坚持不懈。尤其是新员工的岗前培训，一定要把安全生产培训放在第一位。

（4）保证通信工程建设安全生产资金投入的有效实施。通信工程建设安全资金投入不足是导致安全事故的一个重要原因。安全设施、安全资金的有效投入是安全控制的基础。安全生产费一定要用在安全方面，保证专款专用。现场的安全防护措施必须到位，安全防护用品必须齐全，而且必须要投入使用。

（5）督促、检查也是安全生产工作的一个重点。突出防范，重点落实，各级安全负责人要做好本职工作，现场安全员要经常性检查工程中的安全生产情况，把事故隐患消灭在萌芽之中；部门的安全负责人要做好班前安全教育工作，强调当天工作中的安全重点部位，制定安全技术措施，定期或不定期检查施工中的安全生产工作，尤其是重点部位，要进行安全专项检查，发现隐患，立即制止，并提出整改意见；企业安全管理部门要随机对各个施工项目进行抽查，必要时对有重大安全事故隐患的现场要专项检查，并跟踪监控，确保安全生产无事故。

（6）施工单位要有安全生产事故应急救援预案。包括人身伤亡、通信阻断、消防等，并定期进行演练，储备各种应急救援物资、机具、仪表、人员、车辆等，并及时检查更新，确保发生突发事件时，能够保证应急救援的及时性。而且要确保不隐瞒，发生安全事故时，要根据事故严重程度及时向有关各方报告事故情况，切不可瞒报不报。

综述，生产必须安全，安全促进生产，企业应大力提倡和弘扬安全生产的决心和信心，有完善细致的安全管理实施办法和措施，切实实施安全生产的奖励，推动企业安全生产工作的有效开展。

3.通信工程安全管理的相应对策

3.1重视对施工人员的教育

在施工过程中，施工人员的综合技能与综合素质是尤为重要的，相关部门要加大力度，重视施工人员的教育，增加施工人员的专业技能与职业素养，定期为施工人员讲解通信安全管理知识，提高施工人员对工程安全的重视。当然，教育培训是很重要的，不能草草了事，更不能只走形式主义，要坚持不懈，只有这样才能使工程安全进行。

3.2建立完善的安全生产责任制

加强通信工程建设的安全管理是保证生产安全的关键，要实行安全岗位责任制度。建立健全的安全管理制度，提高员工的自我保护意识。然而员工的责任心对工作来讲是至关重要的，有责任心的员工在观察问题时比较细心，善于思考并及肘时发现问题，进而避免在施工中发生意外事故。因此，建立完善的安全生产责任制是必不可少的

3.3制定合理的应急措施

在施工前要制定合理的应急救援预案，主要包括通信功能受到严重的阻碍、信号中断，施工过程中的意外伤害，以及现场的消防等等，这些都需要有一定的安全应急预案。在制定安全预案的同时，要将消防设备储存完整，更要定期组织施工人员进行事故预演。这样在事故发生时，现场的施工人员就可以更好地、更专业地开展救援行动，将工程损失降到最低点。

3.4建立相关的安全管理规章制度

不同的工程都有不同的安全管理制度，相关部门要定时对施工现场进行监督检查，并且每年都应层层签订《安全生产责任状》，切实做到项目经理或总监对部门负责，部门对分管副总经理负责，副总经理对总经理负责。同时，企业应大力提倡和弘扬安全生产的决心和信心，有完善细致的安全管理办法和措施，切实推动企业安全生产工作的有效开展。及时分析工程所存在的问题，进而找出解决问题的具体方案，减少事故的发生。

4结束语

在通信工程中，安全管理是工程管理中的重要内容，要做好通信工程的安全全管理，需要采取多种安全管理办法，首先是制定有效可行的安全管理制度及安全保障体系，同时，加强相关工作人员的安全管理知识及技术水平的培训与管理，还要规范安全生产流程，从而全方位地做到安全管理的贯彻与执行。

参考文献