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中图分类号: O213.1 文献标识码: A 文章编号:
引言
21世纪以来,在以经济建设为中心的指导下,我国的各项事业都在有条不紊地发展壮大。近年来,我国的建筑行业发展迅速,建筑施工单位的施工质量也有所提高,但是在快速发展的过程中也暴露出建筑行业很多弊端和问题,这主要体现在建筑安全方面,部分施工单位为降低成本忽视了工程质量的重要性,监理单位在施工过程中监管力度不到位,工作人员专业业务知识缺乏等因素同样制约着土建施工的安全监理质量控制,因此,在新的时代背景下,我国建筑行业更应该加强其施工安全监理工作,改善工程的总体质量。
一.建筑施工安全监理的基本环节
建筑施工的安全监理由四个基本环节构成,按顺序依次为:方案环节,交底环节,检查环节和总结环节,这四个基本环节环环相扣,任何一个环节出现错误都会导致整个施工安全监理出现严重问题。方案环节也就是指在施工前不仅需要做好具体的安全方案,而且还需做好现场的施工安全措施;交底环节要求施工方对具体施工人员做好有关安全和技术方面的交底工作,使施工人员对施工环节有进一步的了解和认识;检查环节也就是施工方为确保方案能顺利开展而对现场所做的检查工作,检查过程中需要对各方面情况进行详细记录,并反复核查确保施工方案安全有效;总结环节顾名思义就是对上诉三个环节的总结,这种总结有利于施工方对整个施工过程进行宏观调控,并能够及时发现和解决各类安全隐患。
二.土建质量监理的具体表现形式
随着建筑技术的快速发展,判断一项工程质量是好是坏的方法越来越多,而工程监理体系就能有效反映出工程的质量情况。
监理工作因为施工阶段的不同而表现出不同的形式,在正式开始施工之前承包人必须先就此次的单项工程作出详细的开工报告,此类开工报告必须包含以下基本情况:第一,使用材料;第二,机械设备;第三,劳动了;第四、现场管理人员;第五,其他条件的准备。此外,承包方需准备必要的施工基础材料,如标准试验和放样测量等,在完成上述准备工作后,承包人还需对其施工技术安案和设计进行审批。
三.土建施工准备阶段的监理工作
监理工程师在整个安全监理过程中起着十分重要的作用,他不仅要了解该项建筑工程的大致情况,而且还要了解业主的不同要求,在国家相关规定的许可下尽可能满足业主的要求,进一步完善该项工程质量监理规划,确保此项工程的监理标准与目标能顺利实现。在具体的土建工程中,施工人员应严格按照监理规划执行,相关监理单位需认真执行监理工作,保证整个土建施工工作安全有效开展,从而提高工程总体质量。
一方面,若施工方单纯按照设计图来制定其具体施工方案效果并不理想,施工过程中的细节部分很难通过这种方式表现出来,因此,在对施工方案进行审批的时候应严格规范方案中的细节部分。另一方面,为加强对整个施工情况的了解,监理部门必须对其专业图纸、几何尺寸和平面设计等进行详细审批,在对整个土建工程中的各个环节都有了较为详细的认识之后,监理部分才能对整个施工环节提出合理有效的质量控制安排。此外,科学合理的土建监理规划有利于避免施工环节中容易出现的问题,监理部门对整个工程的监理应该从审图着手,针对设计图中的不足和缺陷,提出问题并与设计单位探讨出行之有效的解决措施,保证整个工程能顺利开展。
因此,监理工程师必须根据实际情况对整个施工方案进行合理修改以确保整个工程的质量达标。
四.土建施工中的监理控制
现阶段,建筑施工对于监理细则方面的发展相对滞后,监理细则往往是由监理单位独自完成,但实际上施工单位的认识水平很难与相关审查单位一致,这一情况直接导致了施工过程中双方关系的僵化,从而影响施工进程的正常推进,制约整个工程的发展。
此外,监理人员在监理过程中经常发现与设计图纸不符或是违反规定的施工情况,在整个工程中质量控制工作往往处于比较被动的地位,因此必须加强施工人员的教育与培训工作,加强质量检测,提高承包商的技术管理和质量管理水平。不断加强施工人员的专业技术水平也是监理质量控制的重要任务之一,只有施工人员对整个施工过程中的重点、难点有足够认识后才能有效将理论知识与实际情况相结合,从而保证工程质量。
土建施工中的监理控制能有效降低事故发生率,施工过程中的安全监理主要包括施工环境、安全操作、安全防护措施等等,其中施工机械及防护设施、消防设施的检测尤为重要,它能有效降低人为因素引发的各类意外。安全监理控制不仅能保证工程质量,而且也能保障施工人员的生命安全。安全规范的施工过程和安全监理相辅相成,共同保证整个工程的顺利进行。
整个工程中,监理部门必须时刻进行全过程、全方位的监理,确保对整个施工过程有较为详细的了解,排除各类安全隐患,同时对出现的突发问题能及时发现并提出行之有效的解决措施,确保工程顺利竣工。监理工程师应按时对整个施工情况进行巡视和考察,以考察得到的实际结果和相关数据进行比对以验证整个工程的实际质量,对不合格的部分下达整改通知,责令其限期整改,整个施工应严格遵守安全施工条例,保证工程质量,符合国家法律法规的相应规定。
五.土建验收阶段的监理把关
监理部门在整个工程的施工完成之后需要对工程进行严格的监理把关,确保整个工程质量达标。监理部门的验收工作主要包括对地基基础、防水工程、土建主体及水暖电的使用功能进行质量检测,针对多数承包商分项分部进行施工的情况,监理部门应该一一对应收取其自检记录并开展验收工作,验收合格则在其申请书上签字认可,承包商方可交房;若发现工程中的质量问题和安全隐患,验收结果为不合格,则应责令施工方根据处理意见进行工程整改,承包方整改完成之后监理部门再次进行验收。对屡教不改的施工工程,监理部门可协调相关部门按照相应法律法规对其进行处理。
结束语
总而言之,在全球呼吁加强工程安全监理、保证工程质量的大背景下,行之有效的科学安全监理工作显得尤其重要。这不仅是可持续发展战略在建筑行业的重要体现,更是建筑事业兴旺发达的活力源泉。施工工程中的监理工程师必须时刻进行全过程、全方位的工程监理,确保对整个施工过程有较为详细的了解,并排除各类安全隐患,同时对出现的突发问题能及时提出行之有效的解决措施,确保工程顺利竣工。
参考文献:
[1] 骆婷. 搞好土建监理安全施工——提高工程施工质量[J].中华名居, 2011, (6):32
[2] 杜清. 浅析如何加强建筑工程施工安全监理[J]. 城市建设理论研究(电子版), 2011, (32) :68-70
关键词:施工;安全监理;问题;控制方法
中图分类号: U415 文献标识码: A
引言
随着建筑业的发展,建筑规模不断扩大,功能越来越多,对施工的要求也越来越高,对监理工作也提出了更高的要求。因为建筑行业的特点,决定了监理难度大,而且具有一定的危险性。如今,伴随着我国国民经济稳步发展,基建投资项目也始逐渐的增加,建筑施工企业也开始迅速发展,建筑施工变得更加复杂,所以在施工期间最容易产生安全问题。所以,想要确保建筑工程施工的安全,就一定要加强工程施工安全监理,提高管理人员和操作人员的安全意识和素质,建立一个完整的安全管理体系,加强施工过程的安全管理。
一、工程建设实行监理的必要性
在进行建筑工程管理的时候,一直沿用的方式是建设单位自己进行施工组织,自己进行建设活动的管理。这样就使得施工在管理方面是存在着很大的弊端的,在进行施工的管理的时候经常会出现一些人员在项目管理上是非常熟悉的,但是不能一直从事项目管理工作,在项目管理工作还没有取得一定成绩的时候,又去安排去进行其他的工作,这样就会导致人员在工作的时候不能得到充分的利用。很多的人在被调离工作岗位以后又要重新进行学习,这样就会导致施工单位的整体管理水平出现下降的情况,不仅仅会在人力资源方面出现浪费的情况,在管理费用的支出方面也会出现浪费的情况,对施工单位的管理人员专业化形成是有很大的影响的。施工单位进行建筑工程的施工是要与市场经济发展相符合的,同时也要与国际市场进行接轨,这样就使得监理工作是非常重要的。建设监理最初是在国外产生的,慢慢引进到国内,建设监理是人类社会进步的重要表现。经济的不断发展推动着人类社会的不断进步和文明程度的提高,社会主义经济在发展的过程中也是需要专业化的监督管理的,因此,建设监理工作的重要性是不言而喻的。
二、施工过程中安全监理工作的主要内容
1、对于施工过程中安全监理的工作首要内容就是监管部门根据工程整体要求指标,按照审查合格的工程施工设计对工程施工进行全方位监管控制,同时对于违章和不规范行为进行制止,责令改正。
2、及时对工程施工过程进行巡视检查,加强对易发事故的环节的监督管制,减少工程施工安全隐患出现。
3、对工程施工中严重违章和具有一定安全隐患的工程内容进行责令改正,并及时给予解决处理方案,同时加强对严重事故督导工作。
4、安全监理实现对班组、项目部等部门安全自查行为的督促,从根本上行控制安全问题的发生。
5、参加建设单位组织安全生产大检查,并做好检查记录。
6、以项目监理部名义定期组织施工单位进行现场的安全生产检查工作,不定期抽查现场有关施工人员安全持证上岗情况。
7、核查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续及备案情况,以及施工单位对大型施工机械的定期检查和维护保养情况。
三、模板承重架方面的监理
1、审核施工方案
对施工方案进行审核时,必须要做好各个方面的检查,主要包括模板和支撑系统的材料规格、接头方式、内部结构、水平杆等,这些都需要根据施工图纸一一审核。
立杆底部支撑结构需达到支撑上层荷载的要求;模板立杆承受的施工荷载,应维持两层或多层立柱,立柱底部需要添加木垫板,不允许运用砖及脆性材料铺垫;考虑到维持立柱的整体牢固,安装立柱过程中需要增加水平支撑和剪刀撑;立杆高度超过2m之后需要设置两道水平支撑;满堂模板立杆的水平支撑应该加固设置,对支架立杆四边及中间每隔四跨立杆增加一道纵向剪刀撑;立杆每升高1.5m-2m后需增加一道水平支撑;准确核算立柱的间距,若采用准48钢管时间距需控制在1m内。
2、检查支模架的钢管、扣件
施工过程中,对于扣件式钢管支撑体系的选择必须要根据具体情况而定,有的情况是不允许运用这种结构的,如:支模架高度大于8m,跨度大于18m,施工总荷载大于10kN/㎡,集中线荷载超过15kN/m时,这些都必须禁止采取扣件式钢管支撑体系,可以选择钢柱、钢托架等体系代替。在搭设模板承重架使用的钢管、扣件运至施工场地之后,应该对材料进行抽样检查,当出现测试异常时应及时整改加固处理。
3、控制搭设质量
搭设质量的好坏直接影响整个建筑结构的科学性,在施工前后须及时完善搭设工作。控制搭设质量时通常采取的措施包括:检查搭设操作人员的专业水平;检查搭设能否符合工程设计需要;检查立杆、扫地杆、水平杆、剪刀撑等具体的搭设部位以及数量与标准是否一致,若发现不同则需根据图纸进一步审核。
四、脚手架的安全监理
1、搭设方面
搭设脚手架时需要结合施工方案制定的标准进行,当搭设方案设计好后必须要交给工单位分管负责人审批签字,并提交给项目分管负责人检查验收,当确定方案合格之后才能投入具体操作。脚手架支撑系统应当牢固可靠,若遇到一些大面积的支撑排架,则需要特殊制定施工组织设计,且参照施工标准搭设操作。搭设前期需要对具体的搭设材料严格检查,关注搭设结构的稳定性,主要针对钢管、扣件等受力构件重点审核,确保结构的承载能力与负荷大小之后才能施工。搭设工作结束后需经过施工单位的安全技术部门复验后挂牌方可使用。
2、使用方面
脚手架投入使用之后,禁止把主节点的纵、横水平杆、扫地杆、连墙构件拆除,且对其连接牢度做好检查,确保杆件的设置和连接、连墙件、支撑、门洞桁架等内部结构能够达到施工标准。此外,还需要坚持地基的积水,底座的松动,立杆的悬空等多个方面的问题。做好安全防护措施,且避免脚手架在使用时出现超负荷的情况。对高度超过24m的脚手架,应检查器立杆的沉降与垂直度的偏差是否在标准范围内。
3、拆除方面
施工结束后需将脚手架及时拆除,在拆除过程中应当按照一定的顺序进行,通常是自上而下逐渐拆除。同时,连墙件等也需要跟着脚手架共同拆除,这样可避免拆除后其它脚手架松动。构件被拆除后禁止高空抛掷,拆除过程应该设置安全警戒区域并由专人监护。
五、机械的安全监理
1、塔吊方面
在检查塔吊时主要涉及到的构建包括:限位器、保险装置、力矩限制器、附墙装置路基与轨道、夹轨钳等多个结构的内容。检查时需要保证起重机的力矩限制器、起重量限制器等用到的不同行程限位开关装置的完整性,其结构设置是否处于正常状态,且保持这些组件的完整性,不得出现随意拆装操作。当使用塔吊时,需要求监理人员对各项环境指挥操作,加强不同环节的检查,保证塔吊能够达到操作规定需要。
2、物料提升机方面
检查物料提升机主要有:架体制作、架体稳定、钢丝绳、安装验收、架体等多个方面。提升钢丝绳禁止连接使用,端头与卷筒需牢固配合,对卷筒应参照顺序排列;吊篮达到工作最低位置时,保持卷筒上的钢丝绳达3圈以上;提升机需要增加安全停靠装置、楼层口停靠栏杆等相关设备;对附墙架与架体等结构中,需要结合用刚性件连接,且保持结构的稳定性,禁止将其连接在脚手架上;严格核算提升机的缆风绳长度,其材料必须要用钢丝;当提升机高度低于20m时,缆风绳需超过1组;提升机高度处于21m-30m时,需超过2组;在提升机运用过程中,应该保证物料在吊篮内均衡分布,长料立放过程要运用防滚落方式,避免超载。
结束语
安全监理意义重大,有关单位和人员要认真配合监理单位做好安全监理工作,监理单位也要不断研究,解决安全监理工作中存在的问题,不断增加员工的安全监理思想,提高他们的安全监理理念,建立健全安全保障体系,加大安全监理力度,以有效保障生命财产安全,保障施工的平稳运行。
参考文献
[1]源泽林,杨广坚.现场施工安全管理模式的探讨[J].建筑安全,2008(4):23-25.
[2]曹莉,钱厚琦.落实责任加强监管遏制质量安全事故[J].广西城镇建设,2009(7):11-11.
关键词:房屋建筑;施工安全;安全技术规范;
中图分类号:TU71文献标识码:A 文章编号:
近年来,随着现代科学技术的迅猛发展,我国房屋建筑业在产业规模和产业结构上正不断发展与提高;与此同时,人们对房屋施工中的安全监管问题也提出了更高的要求。安全、优质的房屋建筑施工,不仅能带来经济利益,更能带来巨大的社会利益,给人们生活的方方面面带来有益影响。施工安全问题关系重大,应始终摆在首要位置进行考虑,本文对此进行简要阐述。
1建立完善施工安全管理制度
为了确保房屋建筑施工安全管理有据可依、规范标准,就必须建立并完善相应的管
理制度,从制度上指导并监督控制施工的开展。贯彻并执行《建设工程安全生产管理条例》(国务院393号令)、《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部166号令)、建设部《关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知》(建质【2009】87号)和《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)等法律法规标准,是其基本要求和有效手段。,强调以预防为主,严把安全关,强化管理、分解目标任务,层层落实责任,形成齐抓共管的良好局面。监管部门可以制定完善《建筑安全形势分析制度》、《建筑安全联席会议制度》《建设工程重大安全隐患约谈制度》等,针对施工现场的隐患情况及时对建筑安全生产状况进行多角度、多方位的分析,找出特殊阶段的安全生产管理薄弱环节、总结经验、制订相应的具体措施、避免安全事故的发生。
2扎实做好安全生产中的技术工作
技术工作与安全生产有着千丝万缕的联系,要做好安全生产中的技术工作,应从专项施工方案的编审、安全技术交底教育等方面强化管理。
(1)严格专项安全施工方案编审,结合工程实际指导施工。项目工程技术人员应根据施工现场的自然环境条件、材料机具、劳动力的供应情况、资金状况等、紧密结合工程实际、制订出最经济、最安全的安全施工技术方案,编审便于指导施工的施工组织设计和合理的进度计划。对于比较特殊的施工部位,如外脚手架搭设方案、起重吊装、模板支撑系统、深基坑支护以及采用新技术、新工艺的施工方法等,还要结合《危险性较大的分部分项工程论证办法》要求,通过专家分析论证,制定出切实可行的专项安全施工方案,并加强检查和验收力度,确保技术上可行、安全上有保障。作为工程技术人员和监管人员,要严格按照方案要求,深入施工现场进行指导,并结合现场实际情况,及时完善和调整有关安全技术措施,要侧重于验收标准中的牢固性和稳定性部分的安全要求。在工序交接时,应明确各个工序的工作职责,要做检查确认的基础上进行对接,做到“上不清、下不接”。
(2)加强安全教育、提高作业人员和管理人员的安全意识。一是建设行政主管部门对特殊工种和建筑施工企业“三类人员”进行专门培训,严格考试考核、合格后发给上岗证,方可上岗。二是认真开展三级安全教育。三级安全教育是建筑施工企业对所有施工企业人员必须的企业安全教育形式,是指对新进入施工现场的作业人员和转岗、交换工种人员进行的企业级、工程项目经理部级、施工班组等三个层次的安全教育。要围绕安全生产法律法规、企业安全规章制度、危险源的辨识、安全防护用品的正确使用知识、安全生产操作规程、安全应急等进行教育。三是多形式贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,如安全生产日,班前班后安全生产会、项目部周例会、安全技术交底、安全事故警示教育分析会、安全技术专题知识讲座等通俗易懂的方式,提高安全教育培训质量,推动安全培训工作全面深入的开展,使之走上制度化、科学化的轨道,努力营造人人讲安全,处处讲安全的氛围,促进建设工程施工安全形势的稳定健康发展。
3现场安全质量控制
(1)开工前对施工机械设备、仪器装备要进行全面检查,看是否齐全,是否处于良好的状态,操作运转是否灵敏可靠等。
(2)对施工操作的检查,要看施工运转是否正常有效,各项规范能否指导施工操作;对施工工人、技术人员的工作要进行监督审查,看是否到岗到位,有无旷工、随意调整的现象,操作是否规范,是否保证文明施工,施工过程中是否存在安全隐患,以及工程款项是否按规定落实等。
(3)要检查各级安全质量保证体系是否健全,确保质量保证体系能有效监管施工操作,严格按照《建设工程监理规范》、《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》等相关规定,对房屋建筑施工项目逐一进行全面检查、深入现场专项检查与不定期巡视抽查。针对具体情况,可以制定相应具体的管理办法,并督促实施。
4加强施工现场安全检查监督
4.1.规范施工现场管理,针对安全隐患要组织专项检查。应围绕高处作业、施工用电、起重伤害、脚手架等方面进行重点检查,防止发生高处坠落、触电、坍塌、机械伤人等事故。另外,应针对施工特点,如深基、高空吊装、架子平台、防火、防塌、防爆、防毒等进行专业检查。同时从施工队伍中选出一批安全管理骨干作为安全管理联络员, 及时提供施工现场的安全信息,使安全管理更加深入、扎实。
4.2.严格安全考核制度。
要实行奖惩制度,激励安全先进。在房屋建筑施工现场安全管理中,严格安全管理考核制度,加强施工现场安全管理,推动安全生产水平提高。对安全管理检查结果优秀的给予奖励并总结推广其先进管理经验,对安全管理存在问题和隐患的挂红牌并限期改正,特别严重的要立即停工整改,整改合格后方可复工,确保质量和生产安全,对企业责任不落实、政府监管不到位、失职渎职的,一律严格追究,严厉问责,抓住安全事故、典型案件,对责任人从严查处,绝不手软。
4.3.探索安全管理新方法。
要积极探索安全管理工作的新方法。切实做到抓安全就必须抓安全生产知识的宣传教育和培训, 进一步完善强化“安全生产许可证”制度。同时要积极推广和应用新设备、新机具、 新材料、新工艺、新技术,不断提高房屋建筑安全生产水平,在安全管理方式、方法、措施上进行创新,结合安全生产实际,大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术设备,增加安全管理的超前性,以科技支撑为手段,加大建筑行业信息化、先进技术设备的应用,提高施工安全技术水平。
4.4.建立安全事故应急预案。在房屋建筑施工安全管理中, 为提高抵御建筑施工大安全事故的快速反映能力,最大限度减少事故损失,要建立安全事故救援预案体系。选派骨干力量设置通讯组、抢救组、交通治安组、救治组、物资供应组、善后处理组,备齐救援物资,如车辆、担架、氧气袋、止血带等,按照各自的职责和分工迅速有效地组织抢险救援工作,防止事故扩大,努力减少人员伤亡和财产损失。
5结束语
综上所述,施工安全是房屋建筑行业的生命,是保证房屋建筑行业稳定长远发展的有效途径。只要加强安全教育,提高安全意识,并严格按照规范进行施工操作,就能够有效保证工程施工安全,从而获得长远的经济效益与社会效益。
参考文献:
[1]张永涛.浅议房屋建筑施工的质量与安全管理[J].科技创新导报.2009(10)
【关键词】施工安全监理;安全责任;行为过错;责任风险;风险识别;风险规避;风险转移
前言
监理工程师的职责是代表业主对工程质量实施监督,并承担相应的工程责任,是业主与承建商之间的桥梁。在我国,建筑工程监理单位应当依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对建筑承包单位的施工质量、建设工期和建设资金的使用状况等与承包工程相关的各项工作,实施监督,并对施工安全承担相应责任。在施工安全监理责任的履行过程中,也包含了责任风险的防范,包括过失责任风险、渎职责任风险、不作为责任风险和越位责任风险等。因此,正确、严格地履行监理自身的职业责任,是工程监理单位目前对监理安全管理研究的主要内容。
一、监理责任的风险识别
1、责任识别应以存在事实的行为过错为准则。监理合同是由投资业主与监理单位之间签订的,规定了具体责任归属的监管委托合同。 在施工安全监理方面,监理单位有权在发现违规施工或因技术原因引发安全隐患的情况下,要求施工单位限时整改或停工整改,直至隐患排除为止。如遇到施工单位的不配合行为,要及时向上级主管部门报告,从而起到监督和安全生产保障的作用。监理单位如果对违反安全施工条例的行为没有及时制止,则构成了行为过错,监理工程师应承担相应的监理责任,但不承担施工行为的具体实行单位或建设参与者的建设安全行为过错责任。一旦施工过程中发生安全事故,监理单位与施工单位的过错与责任的归属,往往成为界定难题。所以,当初签订的监理合同就成为监理单位责任界定的依据,这就要求监理单位在履行施工安全监理职责和承担监理责任的时候,做好风险的防范和应对准备。
2、施工安全监理行为过错的辨析。通常施工安全监理责任包括专业责任、失职责任、越权行为错误责任和不正当行为责任四大类。
(1)专业责任。专业责任关系到监理工程师的职业严谨性,任何安全监理过程中的疏忽或失误都可能导致检查结果的偏差,从而影响对施工安全的准确控制,直接或间接的造成工程上的损失,从而使监理单位承担合同规定的相应责任,付出一定的经济赔偿。
(2)失职责任。失职责任与专业责任不同,专业责任是无意的疏忽或失误导致的,而失职责任是明知不进行正常检查会造成监管不利的后果,却仍旧不按照程序来实施安全监督,或是明知工程施工中存在问题却不指出,加以严令整改,而是听之任之,从而造成更大的经济损失的责任。因此,监理工程师将对失职的后果承担与专业责任相同的赔偿,此外也将受到法律、法规责任的进一步追究。
(3)越权行为错误责任。越权行为责任是监理工程师在个人的职业权限外进行非监理工程师行为的替代操作,或利用职务特性的影响来执行非专业规定的决策等行为,直接或间接的给工程带来损失的责任。监理工程师利用职务影响来向施工单位施加的非专业职责范围内的指令,不顾施工单位的反对,反而利用身份之便勒令强制执行的越权行为所承担的责任将不同于专业责任的单纯性赔偿,而应根据其具体的指令划分责任的归属。首先,当监理工程师的具体指令仍旧属于本身的专业职责范围时,可视为工作失误,按照专业责任来履行赔偿;其次,对于监理工程师提出的指令,如果施工方没有明确的反对和提出异议,可视为施工方接受或默认监理工程师的指令,此后的具体施工行为属于施工方的自主行为,与监理工程师越权行为无关。
(4)不正当行为责任。利益是驱使监理工程师做出不当行为的起因,并由此引发的工程损失后果是由利益的提供者与接受者共同作用的结果,在这种情况下,监理工程师作为不正当利益的接受者,与利益的提供方一同承担连带赔偿责任。
综上所述的各种监理责任是真实存在于安全监理工作中的,并由众多的涉案实例总结而出。作为监理工程师,在行使专业职责的过程中,可能因不当的行为而导致承担以上责任中的一种或几种并存的责任。尽管监理单位在合同签订后,将承担合同责任,而直接做出不当行为的监理工程师才是真正的责任归属人,尤其是涉及到重大行为过错而触犯了相关法律时,监理工程师将是第一责任方,接受责任追讨。
二、监理责任的风险防范
1、审查施工组织设计或施工方案。施工方案是实际施工工作的指导,施工方案的准确性和有效性是施工质量和施工安全的保证。施工组织设计不仅包括施工方案,也应该详细地写明施工需要的技术支持和安全防范措施以及施工现场的设备安装和供电方案。特别是危险性较大的工程更应该附加上专项的施工方案和安全要求,从而为安全监理工作提供应有的参考材料和监理依据。在监理工程师对整个施工方案进行详细的分析和研究后,制定出科学、合理的施工安全监理标准,并经过各工段施工的技术人员或技术负责人认可签字后,送交项目监理机构进行审查。对于技术要求高的特殊工程,必要时要组织专家进行论证和审查,从而制定安全监理的基本标准,向工程安全负责。
2、检查安全标志。施工现场的安全警示标志是确保施工人员安全操作的辅助条件。在施工工地的入口、醒目地区、危险地段、大型机械旁、高压危险区域、出入隧道口、坑道或坑洞顶端、危险及有害物质存放处等都要有明确的警示标志,来提醒工作人员高度注意可能发生的危险,从而降低安全事故的发生几率。
3、核查施工单位的安全管理与保证体系。施工单位是否具有健全的安全规章制度、相关施工人员是否具有从业的资格、特殊机械的使用或驾驶人员是否持有上岗资格证书等,都是施工单位应当具有的安全保证基础。此外,为施工人员购买意外伤害保险和进行安全培训也是施工单位安全保证体系的重要组成部分。
4、督查施工现场消防安全责任。火灾也是施工过程中重大的安全灾害之一,施工现场的消防安全制度和防火操作流程等的制定都是应对火灾的有效措施。另外,安全监理工作也包括对施工现场用火、用电和易燃易爆材料的监控,防止违规操作带来的火灾隐患。
5、督促施工单位开展文明施工活动。安全施工不只是保证整个工程的顺利实行,还包括工程对环境和周边生活区的影响,也要控制在环境污染的界定值之下。考虑到噪声、粉尘、强光照明、震动和工程废料排放对周边环境的危害,遵守环境保护的相关规定,做到文明施工。不但要向施工现场的人员提供安全防具,也要对地下管线和周围相连建筑提供必要的防护,避免施工造成其他管线或建筑的损毁。
结语
监理工程师所承担的责任并不等同于施工单位的安全生产责任,监理工程师只是工程安全的监督者,而不是直接的施工行为人,因此监理工程师可以从风险规避的角度出发,自主地控制责任风险的触发几率,从而提高监理工作效率。
关键词:施工现场;安全监理;方法
中图分类号:U415.1文献标识码:A
一、施工现场安全监理的组织措施
(1)为了保证建筑工程施工现场的安全管理,监理单位应做好组织措施。首先,监理部门应该建立一个监理组织结构,并且配备专职的安全监理工程师进行施工现场的安全监理,并且应明确总监理工程师和专职监理工程师的职责范围,有效保证安全管理质量。第二,应该建立一个专职的安全机构,来检查和督促施工单位进行安全生产;第三,监理单位应该督促施工单位建立健全安全责任制度和群防群治制度,并且应该按时检查专职安全人员的工作情况;第四,监理单位有权建议调离不称职的安全观管理人员,并帮助施工单位聘任合格的安全管理人员,进一步保证施工现场的安全。
(2)监理单位在进行施工现场的安全管理时首先应该设定合理的安全控制目标。然后从目标的确定到目标的开展以及目标的完成三个方面来进行。为了进一步加大施工现场的安全管理力度,监理单位应定期组织相关人员开展现场文明、安全例会,并且要做好会议记录,并以书面形式上交给项目参与方,来加强现场管理的水平,提高施工现场的安全管理质量。可以通过明确安全管理职责,加强安全管理手段以及制定施工安全应急预案等来进行安全管理。通过落实安全生产责任制,制定合理的奖惩制度,定期不定期的组织安全检查,并对安全管理人员进行绩效考核。除此之外,还应加大对施工现场安全管理的力度,严惩违章作业行为。再次,安全管理的原则应该是预防为主,因此应做好安全应急预案,来尽量减小发生安全事故时的损失。
(3)在进行施工现场安全监理工作的有效性,就应建立健全安全管理制度。通过安全管理制度来推动施工安全管理的顺利开展,为项目的安全提供保障。为了确保建筑工程施工现场的安全得到有效控制,领导要加强对工程安全管理的重视程度,并落实责任制度。这就要求监理单位全面落实责任制度,对施工工程中出现的质量问题从监理单位的总监理工程师到专项监理工程师再到监理员层层的落实下去。只有建立严格的责任制度并将其落实,才能有效的控制建筑工程施工现场的安全监理。
二、施工现场安全监理的技术措施
技术措施是监理单位进行施工现场安全管理的一个重要手段。为了保证施工现场安全,监理单位应该全力配合承包单位根据具体的施工技术、施工工艺制定合理的安全技术措施,并严格审查施工方案以及施工组织设计的安全性和可行性。除此之外,为了更好的保证施工现场的安全,监理单位应协助承包单位严格按照安全技术规程和标准进行施工。
三、 检查和教育措施
(1)为了确保施工现场安全管理的有效性,监理单位应该定期不定期的组织项目各参与方进行安全检查,安全检查的内容包括:安全管理、安全意识、安全隐患、安全制度以及事故的处理方式等内容,并且应及时以书面形式将检查结果记录下来。
(2)在进行安全检查时可以采取专项检查和综合检查两种方式。在进行现场的安全管理时经常使用的方法有“五看”即:一看文明施工;二看架子搭设;三看三宝、四口、五临边;四看机械电气;五看安全资料。监理单位有权对水工过程中违反施工程序以及质量出现问题的情况进行控制。监理单位也有对工程质量出现问题的情况严加管理,监理有权责令其停工、返工;或者与相关部门会商后采取更为严厉的处罚措施。
(3)施工现场的安全监理需要在为危险源处进行旁站,旁站监理应该严格检查事故人员的技术、操作、施工现场的环境和施工条件是否符合安全标准和技术规程的要求。
(4)监理单位还应该督促施工单位建立健全安全生产教育制度,确保施工单位进行三项教育,第一项教育就是对新工人进行“三级”教育;第二项教育即对特殊工种的施工人员进行安全教育和专项安全培训;第二项教育是对换岗人员进行安全教育并且新工艺操作人员进行安全教育。监理单位还应该帮助施工单位进行安全意识教育和安全知识的传授,不断增强工人的安全意识,进而做好施工现场的安全监理工作。
四、隐患及事故处理措施
监理人员进行施工现场的安全监理过程中当发现安全隐患或者是施工人员违章指挥时应命令其停工,情况严重时应通过监理工程师通知单,要求其进行整改,并且在整改以后及时进行复查。对于施工过程中违反《工程建设标准强制性条文》中的安全条款时监理单位应该及时书面通知,要求施工单位整改,必要时应勒令施工单位暂停施工或者停工。当安全隐患消除之后经监理工程师签证以后方可开工。监理单位还应该监督施工单位严格执行“伤亡事故调查处理制度”,确保施工单位做到三不放过,即安全事故的原因调查不放过,造成安全事故的责任人和群众的安全教育不彻底不放过,安全事故整改不及时的不放过。
为了确保施工现场安全管理工作的顺利进行,应不断加强对施工人员的安全教育的重视程度。众做周知,施工人员是工程项目的建造者,施工人员的综合素质水平直接影响了工程安全、质量、工程进度以及工程成本。加大对施工人员的安全教育,可以有效提高施工现场安全监理工作的质量。
俗话说“国有国法,家有家规”,建立合理的安全管理体系,可以使施工现场的安全监理走向正正轨,可以通过以及几点来落实。一、要强化监理单位企业以及与其相关的个单位、行政机关部门的联系,使之建立起一个相对和谐的项目管理制度。二、相关的政府部门要对施工现场的安全管理工作进行强有力的监督以及指导,同时要制定健全的法律法规来规范施工现场的安全管理行为,为工程的顺利进行提供良好的外部环境。三、做为监理单位,就需要严格按照相关政策法规等来进行安全管理工作,仔细考虑建筑的特点,认真配合其他工作人员的工作。四、要把动态管理机制引进到对建筑工程安全管理工作的管理当中来,强化对施工现场安全监理工作的管理。
结束语:安全管理是建筑工程的重要组成部分,安全管理和质量管理是建筑工程管理的首要任务。安全管理没有保障,质量管理、进度管理、成本管理就成为空谈。为了确保施工现场的安全,监理单位应严格履行安全职责,这就要求监理工程师在提高自身安全素质的同时,提高监理人员的安全意识,并树立安全第一、预防为主的安全理念,并在施工全过程进行安全监理,将安全监理作为首要工作。在施工现场安全监理过程中加大对安全文明施工的监督力度,对施工现场的危险源、危险施工点和成品进行有效的安全保护。加强组织措施、技术措施、检查与教育措施、隐患及事故处理措施等方面的安全监理工作,确保施工安全。
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【关键词】高层房屋;施工安全;风险控制
1.高层房屋建筑工程施工安全风险概述
高层房屋建筑工程施工安全风险即高层房屋在施工期间出现安全事故的可能性。目前,学术界对风险的定义主要为两种,其一是“具有不确定性的未来损失”,其二是“因特定因素造成的差异性结果”。虽然对风险的定义尚未完全统一,但是从上述定义中不难看出,风险具有不确定性、造成损失的可能性。因此,高层房屋建筑施工安全风险可视为在施工期间发生的可能造成人员伤亡事故及经济损失的不确定性[1]。
2.安全风险识别分析
2.1安全风险识别的基础资料
可靠的数据是进行有效安全风险识别的基础。全面、系统的数据可以确保风险安全识别的准确性。需要注意的是,在数据收集时,容易出现将无关的项目加入安全风险识别的范围,导致安全风险评估的可靠性大打折扣[2]。施工安全风险识别的基础资料主要包括:
(1)政府颁布的相关法规、标准。为了保证建筑施工的安全性,政府会出台一系列具有强制性的规定或标准。这些规定对施工过程中存在的安全风险因素进行了全面概括。在高层房屋建筑工程施工前应对建筑项目中存在的风险因素是否存在于相关规定中进行有效核实。
(2)同类建筑项目已经发生的施工安全事故。绝大多数施工安全事故发生是因为忽视了对相关风险因素的监控所造成。对已经发生的施工安全事故进行分析,能够及时发现在施工过程中应当着重关注的风险因素,降低当前建筑项目出现安全事故的可能性。
(3)自然环境。自然环境也是造成施工安全事故发生的重要原因。大风、冰雹、高温、低温等极端天气会极大提施工安全事故的发生率。
2.2高层房屋建筑工程施工安全事故概述
2015年我国共发生442起房屋建筑施工安全事故,其中高处坠落事故235起,占总数的53.17%;物体打击事故66起,占总数的14.93%;坍塌事故59起,占总数的13.35%;起重伤害事故32起,占总数的7.24%;机械伤害、触电、车辆伤害、中毒和窒息等其他事故50起,占总数的11.31%。与2014年相比,虽然2015年我国房屋建筑安全事故的发生数有所下降,但建筑施工安全风险仍然是全社会关注的焦点问题之一。
2.3安全风险因素的识别对象
(1)人为因素。施工人员是高层房屋建筑项目的直接参与者。因此,人为因素是最主要的安全风险因素。在高层房屋建筑工程施工安全风险管理中,需要从人为因素角度出发,发现施工过程中可能存在的安全隐患[3]。
(2)物料使用。高层房屋建筑工程施工离不开物料。物料使用的各个环节都存在一定的安全风险。因此,必须加强物料放置、使用、废弃物处理等各个环节的安全识别工作。
(3)机械设备。高层房屋建筑项目对机械设备的需求量较大,不同规格、型号的机械设备,在使用过程中存在不同的安全风险。因此,为了降低施工过程中安全事故的发生率,必须对各项机械设备中潜在的安全风险进行系统的识别。
(4)施工方法。随着科技的不断发展,新的建筑施工方法层出不穷并被广泛应用于实际中。但高层房屋建筑项目具有一定的特殊性,各种施工工艺、技术在使用时的不确定性会大幅度增加,造成安全事故的发生率上升。为了确保项目的安全性,需要对施工方法的安全风险识别工作给予重点重视。
3.安全风险控制管理策略分析
3.1完善安全管理制度
(1)落实施工安全责任制。施工安全责任必须逐层落实,上级管理人员不定期对下级执行情况进行检查,下级负责人及时将安全风险应对措施的执行情况向上级进行反馈,将施工安全责任落实到每一位项目参与者,确保施工安全风险监控。
(2)制定专项安全技术方案。对存在严重安全隐患的作业项目,必须制定具有针对性的安全技术方案,且方案一经审批必须严格执行,不得擅自更改。同时应加强相应的安全检查工作,防止方案成为“一纸空文”。
3.2优化安全技术
(1)根据施工作业的不同,需制定相应的安全技术措施。施工方的安全技术水平与安全风险控制有着紧密的联系,安全技术水平不过关很会对施工人员的生命安全带来极大的风险。因此,施工方必须对相安全技术措施严格把关,并对技术人员及施工人员的职业素质、专业技术能力进行培训和考核。
(2)采用最新的安全监控技术。安全检查是监控施工安全风险因素的重要手段。在过去,由于技术等方面的限制,安全检查往往存在一定漏洞,无法实现持续监控。随着科技的发展,在建筑项目施工中采用视频监控、电子感应警报等新型安全监控技术,可以对安全敏感区进行全程监控,最大限度减少安全风险盲点。
3.3构建安全风险管控体系
高层房屋项目施工安全风险控制需要政府安全主管部门、施工监理以及社会共同参与。政府安全部门在审查安全技术措施、身体施工方案等环节中起到了宏观控制作用;施工监理则能确保施工安全措施落到实处,并对措施整改进行监督。同时,社会监督也能在一定程度上督促项目负责人,避免安全责任事故发生。
3.4充分做好应急预案
安全风险识别工作无法从根本上杜绝安全事故的发生。这就需要事前制定完善的应急预案,将安全事故造成的损失降到最低。应急预案的内容应当包括以下几个方面的内容:(1)根据不同的施工安全风险采取相应的预防措施;(2)制定安全事故补救措施;(3)对施工人员进行应急知识培训;(4)确立应急预案的运行机制。
3.5加强施工现场管理工作 安全管理是高层房屋建筑工程中最重要的环节,其内容包括对施工人员的管理、对施工材料的管理以及安全管理制度三个方面的内容。若施工管理人员忽视了安全管理观念,没有将对人、物的安全管理规范落实到施工当中,很可能造成施工人员轻视施工安全事项,造成安全事故频发。加强施工现场管理工作具体内容有:(1)对施工现场设备的配件、性能等进行全面检查。(2)落实施工设备备案制度,对设备的维修、保养、故障等进行准确记录,保证机械设备安全运行。(3)定期对施工现场的电气、电路设施进行检查。(4)对施工现场的架子平台、高空吊装等进行专项防爆、防塌检查。(5)挑选一批具有高度责任心和安全意识的施工人员对施工现场的安全管理情况进行监督,为施工现场提供必要的安全信息。
3.6完善安全管理环节工作与风险转移工作
在高层房屋建筑工程施工过程中,安全管理缓解工作的内容有:(1)加强施工工序与施工技术的规范性管理。(2)在开始施工前制定相应的规范与制度,营造有序的施工环境,一方面起到未雨绸缪的效果,另一方面在发生安全问题时,能够根据事先制定的规范进行处理,将损失降到最低。风险转移工作的内容包括保险与担保两个方面。保险是施工方对施工过程中可能出现的安全事故进行投保,通过保险理赔的方式转移施工风险。担保是第三方根据公开、公正、自由协商的原则,对施工过程中可能发生的安全风险进行担保。风险转移是高层房屋建筑工程施工安全风险管理的重要措施。
3.7加强对施工人员的培训
施工人员是造成建筑工程安全事故最主要的因素。在实际工作当中,特种作业人员无证上岗、施工人员安全意识淡薄、高空作业知识空白等现象极为普遍。因此为了降低施工安全风险,保障施工人员的人身安全,施工方必须重视对施工人员的培训,具体内容有:(1)定期对施工人员的安全意识与专业技能进行培训,全面提高施工人员的综合素质。(2)严格检查高空特种岗位施工人员的上岗证,防止出现无证上岗、伪造上岗证、上岗证超期限的现象。(3)在施工开始前,对施工人员的身体素质及心理状态进行检查,避免患有恐高症、心脏病等不适合高空作业的人员参与施工。
4.结语
高层房屋建设项目具有工程规模大、施工周期长、技术复杂性强等特点,基于这些特点会造成施工安全风险上升。因此,需要对施工安全风险采取有效的措施进行控制和管理,降低安全事故发生率,避免出现不要的损失,让建筑企业获得更高的经济、社会效益。
参考文献
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[3]康玉燕.高层房屋建筑工程施工安全风险管理研究[J].通讯世界,2014,22:226-227.
关键词:建筑幕墙;安全管理;事故防范
一 前言
建筑幕墙作为当代建筑物高级装修的护结构,其不仅仅是一种建筑物,它还是一件艺术品。随着建筑幕墙施工技术日益精湛,同时对施工安全管理的要求越来越高。建筑幕墙结构复杂多变,这种特殊性决定了建筑幕墙工程施工安全的更高要求。因此,有必要分析和调研建筑幕墙施工特点以及安全管理现状,探讨事故防范措施。
二 建筑幕墙施工特点及安全管理现状
通过大量的实践证明,建筑幕墙施工技术有着它独有的特点,其安全管理方面也有着特殊的要求和任务。
1流动性和分散性的管理特点
建筑幕墙施工同样属于建筑施工的范畴,建筑施工地点具有分散性。即分散在不同的地点,不同的现场,不同的单位。这就造成了在施工安全管理上受到地域条件的制约。因此在制定安全技术措施时要求因地制宜,同样带有一定地域性和流动性的特点。
2多呈现为露天作业和外脚手架作业
建筑幕墙作为建筑物的围护结构,通常是设立在建筑物的外立面。这就决定了其在露天作业和外脚手架作业的特点。另外,建筑幕墙通常属于建筑施工的最后一个阶段。建筑施工用的外脚手架从工程的开始就暴露在外界环境中,这将出现较多的事故隐患。这样施工安全管理的内容增多,难度加大。
3使用吊篮进行高处作业的施工。
高层建筑施工通常会用到升降式脚手架,然后在进行建筑幕墙的施工作业和后期维护保养中都会用到吊篮。吊篮的使用增加了高空作业的风险,因此施工单位必须非常重视施工安全管理。
4安全管理的协作配合关系复杂。
建筑幕墙施工安全管理的每一个环节都很重要,各个环节单位必须协作配合才能保证安全施工。近年来建设行业迅猛发展,这样对建筑安全的要求更高。尤其是现在建筑幕墙施工安全事故频有发生,造成了巨大的损失。造成施工安全事故主要有以下几个原因。
1 安全管理意识差
监理工作的职责要求监理工作人员在施工中要比其他人员更认真负责,但是监理工作却是我国目前建筑施工最薄弱的环节。项目安全管理意识薄弱,不能在施工现场发现安全问题,做出正确的处理。
2施工单位在施工安全管理中存在缺陷
施工单位是建筑幕墙施工的主要执行者,也是施工安全管理中最薄弱的环节,有些施工单位不具备施工的资质,只能挂靠施工,有些建筑企业搞内部项目承包制,公司向项目部收取承包费,对安全的监控自然薄弱化了,有的不按图纸施工擅自变更设计,这些问题都极易造成工程的安全问题。此外,随着建设事业的发展,很多总包企业都是由原先的分包企业发展而来的,在安全管理的环节本身就很薄弱,对分包商、材料商的管理很松散,施工过程中安全控制不到位,这都很容易导致安全问题的发生。
3安全管理制度与措施不健全。
项目管理部门没有制定针对性和可行性的制度和措施,缺少各个工种的安全操作流程规定,未能将施工安全技术落实到每一位施工人员,安全管理人员没有做好日常的安全监督,没有及时的制止冒险作业、违章指挥等行为,施工现场没有使用符合安全施工要求的安保用具、施工设备、消防设备等,施工现场存在大量的安全隐患。
4安全管理人员专业知识不足,不能胜任安全管理工作。
安全管理人员没有受过专业技能培训就上岗,导致其不能及时发现施工过程中的安全问题,即使发现了安全隐患,也不能解除安全隐患。
5其他原因导致的安全管理缺陷
工程设计对于整体的安全管理也有着重要影响,部分市政设计人员由于专业素质不足,出现设计图纸不全、设计图纸不规范、标注不清晰、标准滞后等问题。使得工程建设出现先天性不足,甚至出现专业图纸自相矛盾的现象,同时设计程序的变更也存在着很大的随意性,程序不规范。
三 建筑幕墙施工意外事故及防范措施分析
建筑幕墙施工安全意外事故主要有三种性质,第一是非责任事故,主要包括了不可预见或不可抗力的自然条件引起的事故和在当前技术范围内无法预见的事故;第二是责任事故,主要是由于施工单位管理不善,设备安全出现问题,施工人员过失引起的伤亡事故;第三是人为事故,主要是人为性的有目的的故意制造的事故。
为了确保建筑幕墙施工安全,我们应该建立建筑幕墙施工安全保证体系。
1.建立健全安全管理体系
安全管理体系的建立是施工安全管理的基础,要完善招标管理办法,进一步开放工程建设市场,让更多、更好的建设单位能够参与到招投标中来,根据这些单位的资质、信誉、能力等综合选择工程的施工单位,避免出现地方垄断现象。优化施工招标评标方法,避免施工单位的恶性价格竞争,可以组织专家考察他们的投标书、施工方案,走访他们正在建设的工程项目,咨询以前和他们合作过的业主方,听取他们的评价等,使得中标的价格回归理性。最后,要建立并完善对于设计单位、施工单位、监督单位的监督与考核方法,通过多方面的共同努力,确保建筑幕墙施工的施工安全。
2.树立安全为先的思想观念
思想是行动的指导,只有思想上重视安全问题才能在行动上有所突破,“百年大计,安全第一”是无数血和泪实例教训的总结,随着技术的发展与社会的进步,人们对于安全的要求也越来越高,建筑企业要想在市场上占有一席之地就必须提高对于安全的重视程度,树立安全先行的意识。建筑企业要想提高建筑施工的安全就必须要消灭这些建筑工程中的通病,将工程安全上升为企业发展的内在需要,从思想上重视工程安全问题。
3.加强施工人员的管理
施工过程中最重要的因素就是施工人员。因此,在以后的施工正式开始前要对所有的工程人员包括安全管理人员进行安全教育,弥补施工人员的安全知识的缺陷。一方面要提高管理人员、监理人员等工作人员的职业道德素质,提高他们的责任感与工作积极性,避免不作为现象。在施工过程中,一旦发现问题要及时提出来,报告业主方共同商讨解决方案,不能听之任之,更不能以此来和施工单位换取好处。另一方面,要加强施工人员的安全技术培训,提高他们的安全管理素质,在施工过程中尽量避免安全问题,一旦出现安全问题要采取适当的措施进行处理,更好地保证施工安全。
4.选择最佳的监理单位
加强市政施工中的监理工作能够有效减少施工过程中出现的安全问题,这就要求施工单位在选择监理单位时,要充分考虑监理单位的工作业绩、以往的监理工作安全考核情况、单位信誉等因素。对于监理的费用可以根据国家相应的标准确定,在标准范围内做上下浮动,若工程出现延期等现象,要对监理单位作一定的经济补偿。业主方还要针对监理单位制定相应的考评制定,来考核监理单位人员配备、工作态度、工作作风、监理单位向业主提供的服务等,避免监理单位人浮于事的现象,对于精品工程要给予监理单位一定的奖励,若施工中出现问题监理单位没有及时发现解决业主方也要及时提出异议。
5.建立健全施工管理制度
施工现场管理是一个完整的系统,而在整个管理系统中安全管理是核心。现场施工管理混乱,争先创优就是一句空话,施工单位要建立从上到下的管理体制。不仅要完善各个分项工程的横向管理制度,还要完善各个部门之间的纵向管理制度,建立安全管理责任制,将每一项工作落实到个人,如果出现安全问题追究到具体人员,确保工程建设有序高效进行。
参考文献:
关键词:钢结构建筑工程;安全防护;管理措施
中图分类号:TU391 文献标识码:A 文章编号:
伴随着我国社会经济的飞速发展,建筑行业得到相应发展,因此,大量新型建筑物犹如雨后春笋般茁壮发展起来,进而使得我国建筑结构出现了前所未有的发展规模。在此过程中,钢结构建筑体系的出现,为建筑行业中的结构工程建设带来较大的影响,其同混凝土结构成为建筑行业中的一大结构体系。基于这种现象的出现,钢结构工程逐渐在建筑工程中推广应用,促进建筑行业的发展。
一、钢结构建筑工程施工前的安全防护及管理措施
(一)制定相应的钢结构建筑工程项目组织
(二)对钢结构建筑工程配以科学的、合理的工作人员及机械装备
在钢结构建筑工程进行施工前,相关工作人员为其制定相应工作人员安排表以及机械装备使用安排计划等等。其中,相应工作人员主要包括,质检员、电焊工、辅助工、起重工、设计员、电焊工、机械操作工、 放样员、气割工、电工、装配工、铆工、涂装工及测量工等等;机械装备主要包括,经纬仪、电动扳手、汽车吊、钻机、焊机、切割机、连接板抛丸机及坡口机等等。相应的施工单位依据钢结构建筑工程的规模及其难易度,对其进行科学的、合理的工作人员及机械设备安排及相应的维修保养工作。
(三)对钢结构建筑工程制定相应的质量安全目标
施工单位应预先对钢结构工程制定优质工程等质量安全目标,该安全目标同监理、设计单位及业主等均具有相关关系,因此在制定前应同相关单位进行商榷,便于个相关单位依据制定的安全目标制定自己单位的质量控制计划。
(四)建立结构建筑工程质量控制计划
一般情况下,三级质量控制计划为科学的质量控制计划,其主要包含以下几方面:1.对批质量控制计划进行检验,具体内容为检验批质量标准、操作规范、安排检查及返工复查等等;2.对将整个工程各项制定相应的质量控制,其内容为各项施工工程的作业要求、对于重点工程进行重点检查、对其质量标准、检查程序及人员安排实施相应的计划;3.对整个工程中的各分部工程质量制定相应控制计划,各分部工程对质量要求的目标主要包含钢结构的装配过程、感观要求、检查程序、施工工艺、质量标准及人员安排等相关计划等。
二、钢结构建筑工程施工过程中的安全防护及管理措施
监控及自控为施工过程中的两大控制,尽管如此,其关键因素还是为加强质量意识,从而有效发挥操作者的自我控制以及自我约束作用。基于这种现象的出现,在施工单位组织质活动过程中,应通过相应的激励机制以及监督机制来促进操作者充分发挥自控作用,以便获得较好的质量控制效果。在钢结构中较为常见的工作为安装以及焊接,因此想管理好钢结构质量,就应将安装及焊接质量管理好。
(一)钢结构建筑工程施工过程中的安装施工
螺栓连接施工为钢结构建筑工程施工过程中的主要安装施工工程。在对其进行施工过程中应严格执行 DPAC循环质量控制度,以便更好的控制钢结构建筑工程施工过程中安装施工的质量,避免出现任何质量缺陷现象。
1.螺栓连接施工前的相应控制
(1)对于不同批号的高强度螺栓进行科学的、合理的管理
在钢结构建筑工程中螺栓连接施工过程中,经常会出现这种现象,即另外一工地的螺栓没有用完,将其转运之新的施工工地。同时新的施工工地采购一批新的螺栓。因生产厂家不同、批号不同,因此,其扭矩系数也不尽相同。基于这种现象的出现,若新旧螺栓掺杂使用,按照新螺实施统一的扭矩系数,那那么旧螺栓就会出现超拧或者是欠拧的现象。通过上述,不应掺杂使用新旧螺栓,所以,施工人员应将其进行区分,对其实施相应的管理,若出现异常现象应及时进行解决。
(2)关于高强度螺栓实施相应的、科学的保管
若高强度螺栓表面出现脏污及生锈现象时,均会给高强度螺栓带来损伤,进而影响高强度螺栓的拉力,基于这种现象的出现,相关工作人员应对其运输以及保管予以高度重视。若对其保管时间大于半年,其扭矩系数在一定程度上会出现相应的变化,在使用其时,应重新进行检测,合格后再使用。
2.螺栓连接施工过程中的相应控制
(1)柱脚螺栓应稳定、准确
对螺栓柱脚(或柱顶)进行预埋,应精确其位置,若位置不精确,在安装时不能使柱脚底板螺栓孔实施很好的对应。当今,柱脚螺栓通过多道钢箍焊成固定骨架为一种较好的方法,首先在薄钢板上找出精确的螺栓位置,并钻出。安装模板时,通过套板将柱脚螺栓外露部套紧。当周边混凝土浇筑、振捣实施后,且初凝,再次对柱脚螺栓轴线及标高进行检查,偏差小于2.0mm。
(2)在高强度螺栓中自由穿入螺栓孔
在对钢结构建筑工程进行施工过程中,首先应确保钢结构的安装以及制作精度,进而保障螺栓可以在螺栓孔中自由穿入。若螺栓不能自由穿入,强行打入,将会对螺栓的螺纹造成一定程度的损伤,最终影响螺栓的紧固能力,严重的导致螺栓紧固能力消失。此时,应选用同母材力学性能相似的焊条对其进行补焊填孔措施,之后通过磁座钻重新钻孔。影响不大的可通过铰刀扩宽螺旋孔,但在进行扩孔前,应同相关设计部门进行协商,获得设计部门的同意后再进行扩孔,实施扩孔后,其孔径应小于1.2d。部分施工单位通过选用冲钉实施锤击扩孔,这种措施,极易导致孔边出现裂纹现象,同时孔周围出现冷硬化症状,从而严重影响钢结构的强度,并且使螺栓孔周围的钢结构表层出现不平整现象,基于这种现象的出现,冲钉锤击措施不适合用来扩宽螺栓孔。
(二)钢结构建筑工程施工过程中的焊接施工
钢结构建筑工程施工过程中的焊接施工,其工序具有承上启下的作用,对钢结构的使用寿命以及设计强度具有直接的影响。一般情况下,焊接施工工程的质量同焊接施工人员的技能、自觉性以及责任心等有直接关系,若焊接施工人员具有较强的责任心、较高的自觉性、较高的技能以及较好的素质,那么他们可焊接出质量较高的、品质较好的产品。
三、结束语
伴随着建筑行业的快速发展,钢结构建筑工程的广泛应用,较多建筑设计以及施工等单位均积极参与该种类型的建设中来。但由于该种建筑结构同以往的其他建筑结构之间存在较大的差异性,并且建筑施工单位的技术大不相同,因此,在钢结构建筑工程施工过程中,建筑质量存在一定的安全隐患。基于这种现象的出现,相关施工单位以及相应的工作人员应通过相应的对策对其实施相应的措施,以便提高钢结构建筑工程施工的质量,促进建筑行业健康快速的发展。
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关键词:房屋建筑;施工;安全管理;问题;对策
引言
为了构建社会主义和谐社会,实现安全生产是各企业义不容辞的责任。而房屋建筑施工现场安全领域极为广泛,例如工作人员、机械、脚手架、环境以及消防等多个方面,与此同时这一系列安全问题贯穿于整个施工过程。虽然这项工作比较艰巨,但只要在工作过程中时刻围绕着“以人为本”这一主题,施工过程中的各项安全问题便可以得到最合理化的解决。
一、房屋建筑施工中安全管理存在的问题
1.安全管理责任未落实到位
安全生产责任制度无法落实,管理责任脱节,是当前房屋建筑工程施工安全管理工作难以有效落实的主要原因。虽然企业建立了安全生产责任制度,但相关的领导和部门不落实责任,普遍存在只说不做的现象,安全问题没有真正引起员工的高度重视,在事故发生之后,虽然对责任单位的处罚不断加强,但是对相关责任人以及相关责任部门的处罚明显不足,导致安全责任制度无法有效落实。
2.施工现场安全管理不严
部分现场管理人员对自己的工作标准要求较低,对施工现场普遍存在的问题管理不善,导致安全隐患:脚手架搭设不够规范;模板工程及基坑支护不够重视或疏于管理;“三宝四口五临边”防护不够重视或疏于管理到位;施工现场的不规范用电;井字架的搭设不符合规范;塔吊和外用电梯使用不够规范;施工安全资料造假,不按规范标准建档。
3.施工作业人员并未树立安全保护意识
目前国内房屋建筑施工人员的整体素质较低,受系统的安全教育和培训不足,参与作业的人员基本上没有进行安全培训,加之大部分施工作业人员更多的是考虑赚钱养家的问题,而在作业过程中忽略了自身安全问题。此外,生产安全事故(如职业病)的存在有很大部分都发生在进城打工的农民身上,他们从农村生活环境到陌生的工业环境中,其精神始终处于比较紧张的状态,很多农民工都是没有进行三级安全教育就直接上岗,甚至还有很多从事特种作业的人员,他们都不具备安全保护意识。
二、房屋建筑施工安全管理存在问题的对策
1.建立安全管理制度
建筑安全管理制度是由房屋建筑施工企业自行编制的一项不可忽视的管理制度,是企业管理工作的重要内容,同时也是所有职工需要严格遵守的规范和准则。一方面可促使企业领导树立明确的安全生产辨证的统一思想,在生产活动的同时考虑安全问题;另外,可以将广大员工组织起来,以安全目标为中心开展各类生产活动。安全生产管理制度在出台实施之后,需要保持其稳定,同时又需要结合实际情况不断进行调整。
2.安全预防措施与对策选择
1)做好相关安全设置和保护设施
施工作业现场应当根据施工平面图来设置临时设施,在指定的位置堆放各种材料,安装各类施工机械,禁止占用施工场地内的安全道路。施工现场需要的电力线路以及用电设备的安装和使用都应当满足于施工用电规范和安全操作规定,同时根据实际的施工设计来进行架设,避免存在私拉电线的现象。施工作业现场应当设置夜间照明设施,对于一部分潮湿场地必须予以照明,配置手持照明工具。
2)对于房屋建筑施工过程中可能存在的安全隐患,应当展开全过程的管控
在安全管理工作中,要坚持不合格设备不予使用、不合格材料不予放行、不合格过程不予通过,努力开展好事前、事中以及事后的安全管控工作。事前一般是对施工方案以及安全防护对策进行分析评估,做好安全技术交底工作;事中指的是对建筑工程施工各个流程以及施工作业各工序进行安全监察与管理;事后指的是对施工工序结束后的再次检查,确保将安全隐患彻底清除。
3)努力做好施工作业现场的安全防护
按照施工作业现场各个方面的危险点,可以使用行政措施,强化安全宣传教育以及安全检查工作,制定科学合理的安全防护方案,确保各个岗位能够将安全责任贯彻落实,落实三级安全教育制度,对于事先制定的各项安全管理制度严格落实,坚持奖惩分明,利用严格的激励和惩处机制来约束作业人员的行为,从源头上消除不安全行为以及不安全状态。
3.加强人才建设,提高人才素质
施工人员的素质直接影响了项目品质的好坏,两者存在着正相关。同时管理人员的素质的高低,也直接决定整个房屋建筑企业的质量水平。所以,我们要尽可能提升员工的素质,进行有针对性的培训。通过相应的理论学习和实践磨练,从而提高整个团队的整体水平。如果部分人员素质低下,整个团队就会成为一盘散沙,毫无组织性和纪律性可言。人员变动就会经常发生,自然无法展现工程管理的功能。企业要关注岗位责任制,利用绩效考核来实现最佳效果,建立相应的激励和奖惩制度。同时,企业还要关注员工的思想,提高他们的思想道德建设,在管理效率提高的同时,也要提升道德水平。
4.加强工程安全管理人员的巡检工作
加强巡检工作可以防患于未然,及时发现问题解决问题,因此施工现场的安全人员规范巡检制度,做好巡检记录,对于发现的工程安全隐患及时进行反应,并要求相应的部门进行整改,例如在混凝土施工中,一旦发现施工流程不科学导致混凝土硬度不足时,要严令施工人员进行重新施工,避免出现施工事故。再者巡检人员要加强对施工设备的安全检验以及工作参数测评,对于运行参数达不到施工要求的设备进行安全登记,从根本上提高工程施工质量。监理部门在工程施工之前进行体系和生产条件的测评,检查相应的建立制度是否完善,监理人员每周至少要进行一次全面安全评估,排查安全隐患,整理和登记工程质量管理档案。
5.建立安全事故应急预案
在房屋建筑工程施工安全管理中,为提高抵御工程施工大安全事故的快速反映能力,最大限度减少事故损失,要建立安全事故救援预案体系。选派骨干力量设置通讯组、抢救组、交通治安组、救治组、物资供应组、善后处理组,备齐如车辆、担架、氧气袋、止血带等救援物资,按照各自的职责和分工迅速有效地组织抢险救援工作,防止事故扩大,努力减少人员伤亡和财产损失。
结束语
综上所述,房屋建筑工程施工的安全管理不但关系着施工人员的切身利益,还直接影响着房屋建筑工程的质量和社会的稳定。因此,为加强房屋建筑工程施工的安全管理,要坚持以“安全第一,预防为主,综合治理”作为主要的安全管理指导方针,不断建立和完善房屋建筑工程施工的安全管理机制,并通过社会各方面的探索和努力,实现房屋建筑工程的安全施工,进而实现我国建筑业的稳定快速发展。
参考文献
[1]彭盛涛.探析房屋建筑施工安全管理存在的问题及对策[J].门窗,2012,09:278-279.
[2]张务奎.房屋建筑施工安全管理存在的问题及对策[J].黑龙江科技信息,2013,04:130.