城管的规章制度精选(九篇)
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第1篇：城管的规章制度范文
一、加强班子建设，进一步解放思想，努力转变城管工作理念
城管工作一度成为社会关注的热点难点，执法不严、作风不实、方法简单粗暴，领导班子工作创新意识淡薄，整个队伍的形象遭受重创，同时也给日常执法监察工作造成十分被动的局面。针对较为严峻的市容管理工作发展形势，我们首先从加强中队和分队两级领导班子的建设入手，积极面对群众反映和愿望强烈的市容管理工作中存在的突出问题，把加强学习、解放思想、转变观念作为树立新形象、实现新跨越的首要工作来抓，确立了“向观念要作风，向作风要形象”的工作思路。
1、统一思想、形成共识
结合深入开展学习实践科学发展观活动，认真组织中层以上领导干部展开政治理论和业务知识的学习。首先把中层以上班子成员的思想统一到“促作风大转变、树城管新形象”的共识上来，全队上下文明执法、规范管理的氛围渐浓，广大职工及居民群众对组织实施的“争做文明城管人、重塑城管新形象”等系列活动的满意度渐长。
2、开阔视野、注入活力
以开阔眼界、学习经验为目标，组织中层以上干部及业务骨干赴北京城管部门进行考察学习。从执法装备、内部管理，到日常工作经验等方面，开阔了视野，增长了见识，转变了理念，明确了方向，所有参加考察学习的人员都写了心得体会，为提高队伍整体形象和加强行政执法规范化建设注入了活力。
3、深入调研、明确方向
以提高班子的领导能力为目标，通过深入调研、查找问题，向广大群众和关心城市管理的有识之士学习，通过开展深入细致的调查研究，着力解决影响市容市貌、制约城管工作科学发展的突出问题，其中包括：“转变作风，解放思想，破解影响和制约市容管理工作的观念问题，”“以人为本、疏堵结合，规范治理马路市场的迫切问题”，“建章立制、规范管理，加强队伍作风建设的制度问题”等。一个个问题，一个个课题，饱含了基层职工和广大居民群众对市容监察工作的关心和支持，为领导班子解放思想、开阔思路、转变观念明确了方向。
4、加强团结、共同提高
以加强团结、增强凝聚力、战斗力为目标，领导班子成员之间、领导干部与职工之间互相沟通。紧紧围绕“促作风大转变，树城管新形象”这一主题，通过专题民主生活会、组织生活会和座谈会等形式，拉近了同志们之间的思想距离，增强了领导班子的凝聚力；各分队之间互相沟通学习，有效弥补了工作中的缺位和遗漏，同时取得了互相监督、互相促进、共同提高的功效。
二、带出一流队伍，发挥职能作用，努力塑造城管队伍新形象
为重塑城管队伍良好的行政执法形象，我们始终坚持以人为本的核心要求，发挥职能作用，创新工作思路，突出服务特色，把队伍的纪律作风建设贯穿于日常执法工作各环节。
1、规范程序、改善作风
严格规范行政执法程序，通过对岗位人员的分类培训辅导，进一步提高了业务能力，规范了执法行为；通过建立健全日常执法备案制度，规定每一次、每一项执法监察过程详细记录在案，便于对一线工作的监督检查，也有利于工作作风的整体改善。
2、建立协会、壮大力量
结合广大市民日益增长的对生活环境质量的需求，为尽快形成全民参与的工作氛围，经有关部门批准，申请成立了大同市城区市容管理协会，不分行业阶层、性别年龄，凡是理解、支持市容管理事业的各行各业人士，经申请，都可以加入该协会，为全民参与市容市貌管理和维护搭建了广阔的平台。
3、攻坚克难、发挥职能
针对群众反映强烈的市容市貌突出问题，组建成立了特勤应急分队，积极配合机动分队与各驻地分队，对严重扰乱市容秩序屡教不改的违规人员依法进行了严厉处罚。目前，已拨掉大西街、大东街、大十字街等地段长期不听劝阻的“钉子户”10多个，为日常市容监察扫除了障碍。
4、以人为本、教罚并举
理论联系实际，坚持“以人为本、疏堵结合、宽严有度、教罚并举”的工作方针，根据不同区域和不同程度违规对象，探索采用疏导帮助、规范管理和依法取缔等不同办法。对低收入弱势群体的轻微违规行为，原则上采取不经三次教育劝告不予行政处罚的措施，并为残疾人修车、配钥匙经营者合理选择了20多个经营摊点。
5、创新思路、因势利导
通过深入调查研究，准备在征得政府有关部门同意后，划定一些季节性、限时性的农副产品集贸区域，以彻底改变畜力车、农用车满街跑的现状；面对有很大市场需求的流动商贩占道经营问题，在政府的大力支持下，年内将建成一批简易便民市场，彻底解决马路市场屡禁不止的老大难问题。
三、健全规章制度，规范管理机制，不断加强队伍规范化建设
针对群众反映强烈的队伍形象和工作作风存在的突出问题，逐步建立完善“有所为”的激励机制、“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不作为”的防范机制。教育引导职工转变工作作风，树立良好的队伍形象。
1、关心职工、夯实基础
在政府的大力支持下，极大地改善了中队办公条件和执法车辆装备，并通过关心一线职工的工作和生活等一系列举措，增强了队伍的凝聚力和战斗力。
2、强化装备、有力监督
严格落实了行政执法责任制，进一步建立健全了内部执法监督机制。为便于群众监督，改善队伍形象，为全体队员统一制作了新式制服，并编制了执法胸号；为随时掌控一线执法行为，为各分队统一配备了录音、录像和对讲通讯设备，也便于为可能出现的行政复议案件提供有力证据。
3、健全制度、规范管理
进一步加强制度建设，不断提高队伍的政治、业务和纪律作风素质。刚刚制定出台的《城区市容队员形象规范》、《行为规范》、《思想规范》等规章制度已经贯彻执行，《城区市容队员廉政建设规范》、《奖惩制度》等规章制度共40节近400条在进一步修订后即将出台，为提高队伍形象、规范执法行为，将发挥重要作用。
四、狠抓勤政廉政建设，健全监督机制，不断加强队伍的作风纪律建设
城管工作对象构成情况复杂，城管队伍的作风、形象问题已成为全社会关注的焦点，城管工作的规范化、人性化、服务化已成为城管事业科学发展的趋势。为此，我们坚持把勤政廉政建设作为队伍作风和形象建设的生命线，切实加强对干部职工的权力观、世界观、人生观、价值观的教育，做到逢会必讲，违纪必究，同时要求党员干部以身作则、率先垂范，从小事入手，从点滴做起，防微杜渐，警钟长鸣。
1、政务公开、接受监督
实行政务公开。将工作内容、执法程序、处罚标准、承诺事项等以宣传资料、制作展板等形式多渠道、全方位公开、公示，进一步增强城管工作透明度。
2、接受监督、防微杜渐
完善了中队举报中心的工作职能。今年以来，共接待群众来电、来访反映问题30余件次，既有对我们队员执法不文明、不规范的问题，也有因管理不到位，造成市容市貌秩序混乱，给居民群众造成不良影响的问题。通过举报中心的准确调度，这些问题全部得到及时妥善解决，并及时给举报人以信息反馈。
3、作风建设、奖惩严明
第2篇：城管的规章制度范文
1．加强日常管理，努力创造整洁有序的城市环境
为了切实加强城市市容市貌和环境卫生的日常管理工作，提高市容市貌和环境卫生质量，城管大队将坚持实施徒步巡查制、路段责任制，认真抓好“一个转变”、“两个落实”、“三个到位”。“一个转变”即城管工作变静态管理为动态管理；“两个落实”即工作责任落实，各项制度落实；“三个到位”即时间到位，人员到位，工作到位。根据“路段责任制”的工作要求，队员每天徒步巡查街面容貌卫生，积极做好宣传规劝，发现问题及时解决，同时做好巡查日记，改变过去“观花”式的管理。同时，为强化管理，今年继续实施早晚班与区域划分相结合的办法，对巡查工作机制再次深化完善，力求达到区块包干、责任到人，突出重点、兼顾全面，督查到位、奖罚分明，确保市容市貌和环境卫生管理质量稳步提高。
2．严格督查，进一步规范城区户外广告管理
为切实加强户外广告的统一管理，根据相关法律法规，我队计划采取“先易后难，由点到面，逐类规范”的方法，认真实施规划区范围内的户外广告管理、审批。一是规范店门招牌和户外广告设置，实行一店一牌，严把广告设置审批关，倡导广告、店牌设置亮化、美化，与周围环境和建筑物协调；二是拆除违规设置的临街墙体垂直的立体广告和存在安全隐患的广告牌，及时督促更换陈旧过时的店门招牌，禁止在室外设置流动小广告牌；三是加大对在县城主要街道和居民小区的乱张、乱贴、喷涂小广告等制造城市“牛皮癣”处罚工作力度。四是定期组织对城区户外广告进行大规模的摸底排查并发放督查通报，限期整改。确保户外广告管理取得明显的成效。
3．积极探索，深入开展城管示范街创建工作
继续开展“示范街”创建，严格按照创建“示范街”的标准和要求，实行规范管理，提高执法效率，巩固执法成果，探索适合我县实际的城市管理工作新路子，建立长效管理机制。
4．加大市容管理、整治力度，提高城区市容环境质量。
一是加强城区主次干道市容市貌管理力度，并开展专项市容环境综合整治，通过整治，提升城区市容市貌日常管理标准。重点整治乱停乱放、乱绑乱挂、小广告、违章占道行为。
二是对2012年度城区已审批水果摊、店招广告、等审批项目情况，进行大规模梳理、排查，切实做到无缝隙衔接，无遗漏管理。与此同时，出台相应规范店招广告管理标准，因地制宜划定符合县情的临时水果摊设置点，规范城区临时摊点经营。
三是拟定城区街面秩序整治工作方案，落实整治内容。首先，重点整治店外店经营，摩托出租占道经营，全面整治城区主次干道两侧非机动车乱停乱放现象，规范非机动车辆停放秩序，按规定的区域车头朝外停放整齐。其次，整治集贸市场周边秩序，改善城区市场入口处脏、乱、堵、等现象，尤其是彭迳市场，中队拟安排专人守候，错时值班，规范入口两侧的摊点摆放，划定区域面积经营，严格审批科学管理的模式，管控城区市场入口处周边市容环境，保持场地整洁，保证市容秩序基本整洁有序。再次，提高“示范街”管理标准，进一步加强一类路段管理力度和整治密度，确保核心部位优美、规范、整洁、有序的市容市貌环境。最后，加强老城区三岔路口周边和惠诚路等区域的管控力度，确保市容秩序基本整洁有序。
四是实行定人定岗管理，明确责任、奖勤罚懒、落实部分街区“错时”管理模式，并出台相应的管理，考核、考评、奖惩措施，充分调动队员的工作积极性，做到管理有标准，责任有明确、工作有分工、考核有措施、奖惩有落实、转变工作理念调整工作心态，消除个别协管员混日子的思想，解决前期存在视而不见，见而不管、管而不力、路段见员率低出工不出力等现象。与此同时，组织开展打造优秀协管员活动，增强竟争意识和危机感，提高每位队员的主人翁意识，激发队员的工作热情，转变整体队员工作作风。
五是做好经常性工作，保障重大节日，迎会迎检、大型公益活动等期间城区市容管理秩序。
5．积极做好迎接省级园林县城验收工作
积极有序推进“创园”工作，并借“创园”验收为契机，加强城区市容市貌管理，查漏补缺，限期整改，抢抓时机，连续作战，全力冲刺，确保我县顺利通过省级园林县城验收考核。
二、强化理论学习，努力打造高素质城管队伍
1．加强学习，努力提高城管干部职工的整体素质
重视对干部职工的学习教育，尤其是对中层以上干部的教育。坚干部职工周例会制度、周五学习日制度。认真学习贯彻落实党的路线、方针、政策，结合“创先争优”活动，专门在干部职工中组织讨论交流增强责任心、纪律性问题。通过各项学习教育活动，达到提升队伍整体素质，提高队员执法能力，转变队伍整体形象的目的。同时，结合工作实际，通过抓班子带队伍，打造城管新形象；抓制度重规范，提升城管新水平；抓日常保重点，开创城管新局面。确保队伍素质有较大的提高，城管形象有较好的转变。
第3篇：城管的规章制度范文
城管执法人员是处于基层同时也是我国最前线的行政执法人员，是典型的“街头官僚”。城管执法人员作为街头官僚特殊的身份、地位和工作性质，决定了他们与众不同的行动逻辑。本文从对城管执法人员的行为分析入手，试图探求对这个典型的“街头官僚”队伍有效的控制途径。
一、城管执法人员的行为特性
在我国，作为典型的“街头官僚”，城管执法人员主要有以下特征：（1）处于政府“金字塔”最底层，权小位低，只有上级，没有下级，数量庞大。（2）直接与公民打交道，代表着城管部门的形象。（3）处于政策过程末端，现场执行法律法规、上级命令。（4）具有一定的自由裁量权，其经验技能、价值观等对做好工作有重要影响。（5）其工作质量和绩效表现直接决定着公共部门的行政能力、政府形象和官民关系等，主导着公众对政府的评价。
城管执法人员的工作性质，首先是他们的执行性质。相关的法律法规公共政策的贯彻落实最终都由城管执法人员来执行。这使得城管执法人员垄断了这项公共服务的供给。就执行活动的性质而言，城管执法人员通常不能自定义工作范围、内容和方法。但在将一般性的法律法规和规章制度运用于具体的被执法者个人或事实情境的过程中，他们必须作出某些判断，以决定应该适用何种类型的规则或是否适用某一特定规则，政策执行的过程实际上是一个不断作出选择和判断的决策过程。
城市管理相关政策具有分配性质。这些政策使市民得到便利和实惠，但其只有通过城管的工作才能落实到具体的公民身上。由于个人经验、价值观和情绪等方面的原因，其行动很难做到完全一致，容易形成某些偏见和歧视，引起部分利益损失者的抱怨和不满。
城管执法人员的执法对象有一定的边界，这有利于增加工作环境的确定性。但其执法行为的垄断性质决定了“被执法者”不可能是自愿的。城管执法人员拥有合法的权威以及知识和信息上的优势，具有影响被执法者的条件和手段，可以自主地决定对其的惩罚或制裁。故此，如果缺乏有效的约束手段，城管就有可能专横、粗暴、随意地对待公民。
城管执法人员的生存环境。作为街头官僚的城管执法人员不仅对工作环境、工作任务等缺乏控制，而且也缺乏充分的自主性。在某种意义上，他们是公务员队伍中被忽略或被冷落的“弱势群体”。而且基层的执法人员还经常是政府机构改革裁员的牺牲品。
二、城管执法人员的行为逻辑
城管执法人员特殊的角色、地位及工作性质，使得他们表现出某些典型的行动逻辑。主要可以概括为四个方面。
激励不足。官僚体制倾向于以晋升来调动员工的积极性，奖励员工的贡献。但相对于数量庞大的基层城管执法人员而言，职位是稀缺的、有限的。这就导致了有限的职位设置与无限的职位需求之间的根本性矛盾。
规则依赖。一方面，随着法制建设的进步，城管执法人员的工作面临着越来越多的约束、挑战和风险，引发各种形式的争议、纠纷甚至诉讼。另一方面，城市管理法律法规并不是完备无遗，并没有将一切问题都纳入进来。因此，在规则缺位的地方，规则依赖实际上成为束缚城管执法人员的“镣铐”，也成为不负责任的“挡箭牌”。
选择行为。由于城管执法目标多杂，面对需要执行的法律法规以要考虑的不同利益，就不可避免地导致选择性行为，选择那些能给执法者个人或城管部门带来好处或利益的任务。另外，选择性行为也是组织考核的结果。在考核的指挥棒下，那些能够量化的、标准化的“硬指标”自然受到城管执法人员的更多的关照，而那些模糊不清的、不能量化的“软指标”，如法治观念、服务意识、关心群众等，因为难以得到精确评估，也难以被严肃对待。这种现象的广泛存在实际上造成了行政责任的片面化。
一线弃权。城管执法人员经常需要进入危险或比较混乱的工作环境，如进入房屋拆迁现场、违法的商贩聚集地等。这样，一个理性的、从自我利益出发的城管执法者往往以非常巧妙的方式逃避“一线”，放弃自己的职责。克里斯托弗 胡德将这种现象形象地称之为“一线弃权”。正如詹姆斯 威尔逊所指出的,“理论上，推卸任务的问题在政府部门中更加严重。许多员工的工作在其上司的视野之外。而且他们的工作成果事后常常根本无法衡量。”
三、城管执法人员的行为控制
一般而言，“在公共组织中保持负责任的行为有两种一般方法:内部控制和外部控制。”2对城管执法人员的外部控制本文主要从法律和管理两方面入手，而对其内部控制主要是道德控制。
（一）外部控制
1、法律控制
对城管执法人员的法律控制主张倾向于削减或限制他们的自由裁量权。总的说来，包括三个方面的基本问题:（1）“有法可依”问题:即所要执行的法律法规或政策体系的结构是否合理，规则是否完备，具有可操作性和适应性；（2）“有法必依”问题：城管执法人员的行动是否有法律依据，并满足了合法性要件，是否公正合理，是否存在违法行为和侵权行为，违法和侵权的程度和后果如何，需要承担哪些法律责任；（3）“如何进行司法救济”的问题：受到城管执法人员行动侵犯或损害的公民通过怎样的司法途径，才能获得有效的法律救济，并维护自己的合法权益。
2、管理控制
对城管执法人员的管理控制主要是重新定义组织目标，变革组织结构,再造组织流程，实现操作流程的程序化、标准化和一致化，约束城管执法人员可以运用的各种资源和手段，最终提高其的执法效率和行动效能。其典型措施如：（1）清晰地阐明组织目标、行为标准和绩效指标，进行量化的、标准化的和指标化的管理。（2）制定工作手册或操作说明书，详尽说明城管执法人员的目标和手段，以及处理不同问题应当遵循的规则和程序，以期尽可能充分覆盖他们所面对的各种可能情况，为其作出适当反应提供清晰的行为标准。（3）建立科学的绩效评估体系，根据对城管执法人员的行为表现及其效果的监控，对其进行相应的奖励或惩罚，以激励街头官僚遵守规章制度，提高工作绩效，实现公共利益。
（二）内部控制
内部控制是“由一系列公务员自己内心的价值观和伦理准则组成的，而且它们想要在缺乏规则和监督机制的情况下，鼓励从事合乎道德规范的行为。”
第4篇：城管的规章制度范文
大发展的机遇，结合“城中村”改造的特点，突显“四个一流”。为筹建街道办事处社区城管工作站根据我街道实际情况,特制订本方案。
一、目标任务
为进一步推进城市管理体制创新,实现城市管理工作“重心下移,服务延伸”,向村(社区)推进,形成社区自主管理的新格局。实现政府行政管理与回迁村(社区)自我管理有效衔接,街道办事处依法行政与村
(居)民依法自治良性互动,把问题消灭在萌芽状态,把矛盾化解在基层,全面提升城市管理水平。
二、实施范围
五个回迁社区设立街道办事处社区城管工作站。
三、城管工作站人员组成
街道办事处社区城管工作站,由村(居)委会主任（或书记）兼任城管工作站站长,副站长由社区物业经理兼任，成员由社区或治保会3-5人兼任。
四、城管工作站的职责
(一)负责所辖行政村(社区)的城乡规划、环境保护、市容环卫、园林绿化、市政等城市管理相关事务的日常监督检查工作。
(二)搞好宣传教育,引导市民、村民积极参与城市管理,自觉遵守相关法律规定。
(三)上传下达,协助街道办事处城管执法、规划、建设等部门做好相关工作。
(四)对违反城乡规划、环境保护、市容环卫、园林绿化、市政等城市管理相关法规的行为进行说服教育,及时制止;对违法行为情节严重和拒不停止的,及时向相关部门报告,以利相关部门进行处理。
五、城管工作站的管理
城管工作站的日常管理和协调为社区自主管理,业务指导由街道办事处城管科负责,社区城管工作站工作人员的业务培训由街道城管中队负责,每年集中2天进行业务培训。
六、工作步骤
(一)准备阶段(2012年11月1日-10日)。街道办事处城管办向各行政村(社区)传达《街道城管工作站工作实施方案》文件,完成工作站人员推举工作及牌匾制作工作;并制定有关规章制度,组织工作站人员召
开成立城管工作站动员大会。
(二)挂牌启动阶段(2012年11月11日-15日)。各村(社区)城管工作站挂牌及启动,广泛宣传各村(社区)成立工作站相关工作。
(三)检查提高阶段(2012年11月16日-20日)。由街道办事处城管科对各村(社区)工作站成员进行业务指导,并对工作站开展城管工作的情况进行检查,查找不足,改进提高。
(四)长效阶段(2012年12月1日以后)。辖区城管工作站初步实现规范化、长效化管理,“重心下移,服务延伸”城管体制基本建立。
七、工作要求
(一)统一思想认识,加强组织领导。设立城管工作站,是落实市、区两级政府城市管理工作的一项重大举措。各村(居)委会要充分认识做好这项工作的重要性、必要性,切实抓紧抓好、抓出成效。
(二)确立全局观念,明确工作责任。城管进村(社区)工作涉及面广,是一项全局性的系统工作。全体工作人员要积极主动、密切配合,按照有关要求切实完成所分担的工作任务。
(三)要切实建立起四项基本制度。一是网格化联系制度。各社区城管工作站要认真履行工作职责,街道城管科紧密联系,实现彼此衔接畅通高效。二是强化城管工作站成员培训工作。除城管科和城管中队
第5篇：城管的规章制度范文
一是以新闻媒体为主渠道，积极开展城市管理宣传工作。突出宣传集中拆违、城管示范达标路创建、户外广告整治、文化市场、环保管理、执法延伸和队伍建设等工作，发挥电视等新闻媒体的强式宣传作用,对涉及城市管理方面的法律法规进行深入宣传,结合集中整治活动中的事例,以案释法,多出宣传精品，使法制宣传教育实现经常化。充分利用《简报》、《城管行政执法》、电视台等信息平台及时反映工作中的好经验好做法，保证每次局里组织的规模较大的活动都有跟踪报道。同时，将好的题材、作品向省和国家有关媒体投稿，力争全年向《今日》等各级媒体投稿不低于30篇。
二是拓宽信息报送渠道，建立健全信息员制度。为逐步实现信息工作管理的制度化、规范化，由中队、科室分别确定信息人员1名，专门负责向宣传科报送信息和稿件，每周报送不少于局岗位责任制考核办法规定数量。内容主要包括城市行政执法工作开展情况、工作经验及先进典型事迹等，要求字迹清楚，内容详实。
三是进一步丰富“12.4”法制宣传日活动的内容和形式，增强活动的针对性、实效性和影响力。通过发放宣传材料、设立宣传点现场解答群众咨询等形式向群众宣传城市管理方面的法律、法规和规章制度，进一步争取广大市民的理解和支持，保障行政执法工作的顺利开展。
四是以推进文明执法工作为着力点，实现与市民的互动与沟通。在进一步巩固“用心执法，真情服务”执法服务品牌的基础上，积极开展城管执法进校园活动、创建党员品牌及广泛征求意见等活动，着力加强与市民的沟通与交流，为开展执法活动奠定良好的社会基础。
第6篇：城管的规章制度范文
二、健全巡查网络。进一步完善区、乡镇（街道）、村（社区）三级日常巡查工作网络。区日常巡查工作由区“清违办”负责组织，区城管执法大队、区国土资源局会同市国土资源监察支队执法人员及协管员开展，做到发现一起，拆除一起。乡镇（街道）日常巡查工作由乡镇（街道）“清违办”组织城管执法中队、国土资源所执法人员及协管员开展，做到发现一起，拆除一起。村（社区）日常巡查工作由村（社区）委员会（居民委员会）负责，组织村（社区）干部及土地协管员开展，做到发现一起，制止一起，并及时报告。通过健全区、乡镇（街道）、村（社区）三级清理整治违法建设日常巡查责任网络，实现各司其职，各尽其责，整体联动，互相配合，形成合力，建立有效的违法建设监控机制。
三、落实巡查责任。区城管执法局、区国土资源局和各乡镇（街道）、村（社区）要按照以块为主，条块结合的原则，实行“清违”日常巡查工作责任制，明确巡查工作责任领导和责任人，建立横到边、纵到底巡查网格，做到巡查工作不留死角。要健全日常巡查工作台帐，做到清理整治违法建设巡查工作日有记录，月有报表。对于发现的违法建设，按照职责分工履行法律程序，确保及时制止并组织拆除违法建设，有效防止违法建筑物的形成。
四、完善巡查保障。区“清违办”组织的“清违”巡查工作有关经费（包括拆除经费、拆除外勤补贴及聘用人员、租用设备费用等）由区财政予以保障。各乡镇（街道）组织的“清违”巡查工作有关经费（包括拆除经费、拆除外勤补贴及聘用人员、租用设备费用等），由各乡镇（街道）予以保障。村（社区）开展的“清违”日常巡查有关经费，由各村（社区）负责。对在“清违”巡查工作中表现优异、成绩突出的单位和个人予以表彰，对在“清违”巡查拆除行动受伤的执法人员应全力予以医治，并给予适当补助，所需费用由区、各乡镇（街道）财政予以保障。
第7篇：城管的规章制度范文
二、加强“三个学习”。即纪律作风学军队、执法水平学公安、办案质量学法院。将采取多样培训方式，邀请驻军、公安、法院等单位的专家、学者授课，就有关法律法规的应用、执法程序、城管执法典型案例、纪律作风建设等进行分析讲评。执法队伍经常开展典型案例讲评，执法现场录像分析，模似集中、综合执法演练活动等。在工作中注重选择当前影响文明执法的典型案例，组织大家讨论，明辨是非，分析原因，掌握解决问题的有效方法，实行以案学法，不断提高队伍执法业务技能。与此同时，建立了与公安联合执法机构，成立了公安交警联合执法组，就车辆抛洒、渣土管理、殡葬车违规等联合执法；成立了城管公安三大队，主要查处阻碍执法，为城管执法安全提供保障。
三、着力“两个打造”。一是打造准军事化管理机关，二是打造准军事化执法队伍。通过准军事化打造，达到“内强素质、外树形象”的目的。组织执法人员军事体能训练，借鉴部队的一些好的做法和经验，磨练干部队员的意志，规范执法队伍行为。各执法大队坚持每天集训并实行早点名、晚点评，培养队员的组织纪律性，增强对组织和上级的服从意识，增强队员的工作责任心和集体认同、责任感。局机关实行周一、周五机关人员早上班集训制。
四、坚持“四个服务”。为全市重点中心工作服务。——围绕全市经济建设、重点工程、社会重要工作，开展执法服务。如全市招商引资项目的征地、拆迁、建设保障等。为市民、全社会服务——在人性化执法、亲民执法方面，坚持晓之以理，动之以情，导之以行，帮之以需。为城区、基层服务——只要城区需要，特别是大型整治活动，我们都要积极参与并全力支持。为政府相关部门服务。——作为受委托的执法单位，我局在受到相关部门的执法权委托后，按照有关要求，及时提供服务。
五、建立三个机制。一是建立城管督查整改新机制。为加强市容环卫管理，按照《市道路清扫保洁、城管执法检查考评实施细则》、《市社区及小街小巷市容环境卫生检查考评细则》，通过车线联动进行巡回督检，发现问题第一时间反馈整改，每周对检查发现的问题进行汇总通报。实行严格的奖惩制度，设立奖励基金，奖优罚劣。同时设立“12319”城管投诉热线，设置无线寻呼快捷指挥系统，狠抓市容环卫方面的领导批办件、人大代表和政协委员的有关议案、市民投诉的案件等的落实。二是建立人本执法新机制。突破部门体制障碍，组建联合执法队伍，建立联合执法、源头管控、标本兼治、整体推进等城管综合执法新机制。以联合执法、集中执法、交叉执法等方式，开展“三子一乱”、“牛皮癣”、户外广告、车辆抛洒、建筑渣土、二轮摩托车载客、违法建筑、停殡送葬等整治活动。在这些整治活动中，充分发挥各职能部门的整体优势，组建联合执法专班，按照“整体联动、主体管控、快速反应、严管重罚”的管理思路，对重点部位、重点路段进行全天候巡查和监控，使市民关注的城管难点、热点问题得到较好解决。三是建立岗位目标责任管理新机制。为了预防执法不公、执法腐败，实行执法交叉轮岗制，实现队伍“重新洗牌”。对队伍建设和城管执法业务推行岗位目标责任、绩效考评、岗效挂钩、未位投汰机制，落实城管执法责任。将各类工作目标细化分类，实行“定人、定时、定岗、定责、定管理标准、定奖惩制度”的层级式细化管理。同时，对队员履行岗责情况推行两个考核：成立了专门督查队，一是对市容执法管理情况考核，二是对队风队纪情况督查。一考一督，对各大队市容执法管理责任制落实情况有明确的评价，按考查分数，奖优罚劣，对考核不合格的单位实行扣款。
第8篇：城管的规章制度范文
为进一步提升城市管理水平，全面改善人居环境，加快“宜居、生态”城市建设，促进全街道经济社会和环境协调发展，根据《区2013年城市管理工作意见》，并结合本街道实际情况，现就我街道2012城市管理工作提出如下意见：
一、指导思想
以党的“十”精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照率先基本实现现代化的总体要求和区三届三次党代会的工作部署，进一步完善体制机制、加大投入力度、强化监管考核，扎实开展“太湖杯”城管创优工作，加大市容热点、难点问题整治力度，切实规范执法行为，加快实施惠民实事工程，落实长效管理措施，不断优化区域市容环境面貌，提升街道城市管理水平。
二、重点工作
（一）以“大联动”、“网格化”为抓手，强化市容环境综合整治，着力提升区域环境面貌。一是深化“大联动”管理机制。在2012年农贸市场、建设工地、违法建设联动试点的基础上，按照《关于在全区开展城市管理“大联动”的实施意见》文件精神，由联勤联动主管部门牵头，全面推开大联动项目，定期开展集中整治行动，针对无证设摊、占道经营、停车秩序、偷倒垃圾、废品回收站、洗车场点、“三乱”等市容热点难点问题，着力解决市容环境问题易发频发和回潮反复现象。二是加快社区“网格化”建设。在辖区13个社区实施社区城市管理“网格化”建设，绘制完成城市管理网格布局图，实现“网格”区域管理责任全覆盖。三是继续深化“两整两创”工作。围绕市容秩序、道路环境、背街小巷、安置小区、河道卫生、沿街景观、基础设施等方面，13个社区全面推进“两整两创”工作，并对脏乱差现象实施环境“连片整治”，确保2013年底前按要求整治到位。四是加大违法建设整治力度。进一步健全违建防控整治体系，充分发挥属地监管和防控作用，围绕“新增违建零增长、历史违建负增长”的要求，在落实违法建设日常监管防控的基础上，加大查处和拆除力度，完成3000㎡违法建设拆除任务，同时积极创建无违建小区（自然村），力争年内不少于3个单位创建达标。五是实施建设工地联动监管。对辖区内建设工地全面实施“大联动”管理，实施工地出入口数字监管，通过建设、城管、执法、交通、交巡警、规划、安监等部门联合管理，实施对辖区工地“从场内到场外、从运输到处置”的“点-线-面”全过程管理，最大限度地减少工地施工对市容环境的影响。
（二）以重点项目建设为带动，营造精品示范亮点，着力提升辖区宜居环境。一是实施街景综合改造示范工程。围绕洁化、绿化、亮化、序化、户外广告规范设置和提档出新、门头店招改造以及基础设施升级等内容，按照“高起点设计、高标准改造”的要求，对贡湖大道（金城路-东绛大桥）涵盖城市管理各类要素在内的街景按示范道路实施综合改造。二是实施背街小巷改造工程。按照“整洁、有序、规范”要求，围绕完善道路基础设施、整顿市容和环境卫生秩序、落实长效管理等方面，对观园路（周新东路-育才路）背街小巷环境实施综合改造和治理，进一步改善居民出行环境。三是抓好环卫设施建设。加快破旧公厕改造升级，制定管理规定，落实管理人员，强化日常维护，巩固改造成果，对立信及老政府公厕实施改造升级。四是抓好“绿色太湖”建设。按照率先基本实现现代化的任务要求，加快城市绿化工作，新增城镇绿地80万㎡，创建园林式居住区（单位）1个，确保建成绿化覆盖率达40%。五是抓好停车泊位设置。科学规划公共停车资源，有效缓解部分地段停车难和停车秩序乱的状况，新增设置公共停车泊位100个。
（三）以精细化、长效化管理为目标，强化管理责任落实，着力提升城市管理水平。一是提升道路综合管护水平。按照城市道路分级管理要求，全面推进综合管护达标提效工作，落实专业管养队伍，明确作业流程，强化质量监管，提升城市管理管养作业的科学化、精细化水平。二是加强背街小巷长效监管。对2011-2012年已完成改造提升的育才路、东蠡路、金石支路、金石菜场路等4条背街小巷，以块为主，定期组织人员集中清理沿线市容问题，巩固改造效果，并通过市场化运作抓好日常环卫保洁，落实长效监管措施。三是规范社区城管服务站运行。以创建星级社区城管服务站为抓手，结合社区城市管理“网格化”建设，进一步健全和完善各项工作制度和运行机制，强化服务站工作人员管理培训，不断提升综合素质和履职能力，全面落实社区城市管理属地责任。四是加强环卫设施规范化管理。规范实施垃圾桶清洗、消杀，确保垃圾桶干净、整洁，有效提升垃圾收集桶使用寿命，抓好8个垃圾收集桶清洗消杀点长效管理；加强垃圾分类收集后续管理，注重宣传和引导，逐步实现垃圾收集方式的更新换代，落实周新苑三期二批试点小区垃圾分类收集规范化管理工作。五是加强广告规划设置。规范辖区内的门头店招、墙面店招、楼顶店招以及特定区域内的区域导示系统、集约式品牌立标等标识、标牌，统一规划设计，确保与周边街景统一协调。
（四）以城管执法体制改革为契机，加强一线执法管理力量，着力提升纠违查违能力。一是优化体制机制，配强管理力量。街道按照不少于40名城管队员的标准，配优配强城管中队力量，社区按照城管工作站要求建制，城管工作站由社区主任兼任站长，城管中队派驻一名队员任社区城管站副站长，另社区按管理要求再安排不少于一名专职人员从事城管工作，并接受城管中队统一管理，切实抓好属地城市管理。二是规范执法行为，加强队伍建设。按照省、市城市管理法律、法规、规章要求，进一步规范城管执法行为，提升依法行政能力，执法和管理队伍要重点抓好队容风纪、作风纪律、业务技能、党风廉政等方面建设，健全完善规章制度，加强执行力建设，扎实开展大培训和大练兵，切实提高规范化管理水平，不断提升队伍整体形象和综合素质。
三、工作措施
（一）加强组织领导。各社区、部门要进一步提高对城管工作重要性的认识，切实加强组织领导。城管办负责研究解决城市管理中的重大问题和前瞻性问题，及时沟通信息、反馈情况、督促落实，提高管理效率。相关职能部门要密切协作，加强联勤联动，积极履行职责，形成管理合力；各社区要切实强化属地责任，主要领导负总责，分管领导具体抓，全面抓好辖区内城市管理工作。
第9篇：城管的规章制度范文
当前，如何贯彻落实县委十二届四次全会精神，如何认真参与扎实开展“我的岗位我负责，我的形象你放心”活动，进一步转变工作作风，提高服务效率，优化服务环境，提升城管形象，是行政许可审批工作的一个重要议题，也是局党组对行政许可工作的要求，更是群众对许可工作的期望。对此，城管窗口结合行政许可审批工作实际开展了讨论和调研，就如何进一步转变工作作风、优化服务环境、简化办事程序、提高办事效率提出了以下工作思路和措施：
一、抓制度，规范行政许可权力运行
一是健全和落实各项工作制度，大力推行政务公开，提高行政审批工作透明度。健全和完善各项工作制度，加强领导，落实责任，把首问责任制、服务承诺制和限时办结制等规章制度作为基本理念落实到具体工作中，形成行政许可长效工作机制；深入贯彻政务公开制度，公开办事制度、办事程序、服务内容、服务标准、办事结果、监督电话。对每个行政许可审批项目的申请条件、审批依据、审批程序、审批期限、审批结果以及申请审批需要提交的全部材料等，都应当十分明确、具体地对外公开，在网站上公告，并通过触摸屏、办事指南手册等形式予以公布。完善投诉处理和反馈机制，建立投诉举报情况纪录本，并将处理结果于7个工作日内以书面的形式反馈当事人。
二是认真梳理行政审批事项的工作流程，制定更加科学、严谨、规范、合理的办事项目工作流程，严格行政许可审批流程管理，最大限度地简化办事环节，提高工作效率。将许可工作制度汇编成册、许可工作流程及申报资料样本印制成文本便于群众查阅、对照和办理，同时设立“许可事项告知单”，把发证后有关注意事项随许可证一并发给办事群众，便于社会各界及时办理各类事项。
二、抓管理，提高行政许可审批效率
一是规范业务受理。符合要求予以受理的，要在法定时限内予以办结；对不予受理的申请，应说明政策依据并及时反馈给办事群众。对申请材料不齐或者不符合法定形式的，窗口工作人员应一次性书面告知服务对象需要补齐的全部内容；窗口工作人员接受咨询，应一次性完整告知服务对象询问的所有内容。
二是落实首问责任制。在县行政服务大厅城管窗口，设立首问责任窗口，指定首问责任人，遵照“一窗口办事，一口清告知，一次性办结”的首问原则，认真落实首问责任制，决不允许以“不知道”、“人不在”等为由推脱而让群众多跑路。实行外出告知制度，凡外出执行公务时，必须在醒目位置写明去向、返回时间、联系方式等，以方便群众联系和办事。
三是推行“变更事项直接办理制度”，开通“特事特办，急事急办”的绿色通道。在遵守法律法规规定的前提下，尽量减少程序和环节，对符合法定条件不需要实施现场勘察的事项，如变更《市容管理许可证》由承诺的5个工作日，缩短为1个工作日，窗口工作人员受理后，立即将材料转入后台工作人员办理，经工作人员呈局领导签字审批后，当日办结、送达。为进一步提高服务质量，为方便距离相对较远的办事群众，须经局领导签字审批而局领导暂时不在的，科室领导可以直接办理，事后再请局领导补签。
四是实施网上行政审批，倡导高效服务。对符合法定条件，由法定的20个工作日缩短为承诺5个工作日办结（1个工作日受理，1个工作实施现场勘察，对现场勘察符合标准的3个工作日内审核、审批、办结、送达）。
五是注重信息反馈。窗口工作人员要高度重视承办事项的信息反馈工作，通过电话的方式对承办事项加强督办，确保按时办结。对已办结的事项要在第一时间通知申办对象。针对受理中出现的新情况、新问题，无法自行解决的应及时向领导反馈。
三、抓基础，规范行政许可服务行为
一是加强学习，提高工作人员素质。行政许可工作人员要加强相关政策法规以及业务知识学习，熟悉与业务工作紧密的政策法规精通业务，为办事群众提供高效的咨询服务。积极开展规范文明用语，服务礼仪和业务技能培训等活动，进一步改善服务态度，提高服务本领，规范服务行为。
二是规范服务，展现城管风采。在许可工作中推行语言、仪表、行为、环境四种基本服务规范。
语言规范：工作人员主动使用十字文明用语(“您好、请、谢谢、对不起、再见”)，不讲服务禁语，普及行业规范用语；
仪表规范：工作人员在工作中坚持规范着装,佩戴工作牌，整洁干净，仪表端正，举止文明，态度和蔼；
行为规范：熟悉城市管理业务知识，熟练掌握业务技能，办事简捷高效务实，不断提高思想觉悟和道德修养，爱岗敬业、团结互助、积极进取，自觉维护药监形象；
环境规范：工作环境整洁优美、舒适安全，办公场所禁止吸烟，物品摆放有序规范整齐，服务配套设施完善，秩序优良。