财务管理规划精选(九篇)

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第1篇：财务管理规划范文

    财务管理是高等学校正常运行和事业发展的重要内容，也是与校园生活密不可分的基本环节。在校园数字化的进程中，无论是有关师生员工个人的财务信息，还是有关项目经费管理等对公财务信息，都是数字校园的重要资源。校园数字化建设中，应当充分重视财务管理的信息资源作用，通过系统设计将其纳人数字化校园建设的总体规划之中。

    一、校园卡系统的一般功能概述校园数字化通常以校园“一卡通”系统建设作为切入点。校园卡系统作为数字校园的基础环境和支撑平台，其构架完全服从于数字校园建设的整体规划，成为数字校园中有机的、重要的组成部分。校园卡系统既是数字校园的数据信息存储、管理和处理中心，也是整个数字校园的核心引擎。在该平台下，各相关应用系统以构件方式存在并运行其上，相关数据和信息按照数字校园规定的数据交换与共享规范在校园网络上满足各子系统的数据交换、数据同步与数据共享需要。

    在当前的技术条件下，校园卡系统通常由一张校园卡和一张相对应的银行卡作为使用媒介来实现系统功能。校园卡具有校内身份认证和电子消费两类基本功能。

    （1）多证合一、以卡代证：将学生证、教师工作证、医疗证、借书证、出入证等数字化为校园卡身份信息，一卡实现校内各种需要的身份认证功能。

    （2）身份认证公共信息管理：通过校园卡中心数据库，实现学生、教职工的身份档案的数字化和网络化，确保校园网络信息传递的真实性、安全性、可靠性和完整性。

    （3）基于统一身份认证的应用服务：透过校园卡的统一身份认证管理，进一步为使用者提供相应的目录服务，即基于校园数字资源统一组织和应用集成所形成的各种校园网络化应用服务，包括信息分级、办公自动化数据交换、校园管理信息系统数据共享等。

    （4）以卡代票、以卡代币、刷卡消费：取代以往校内使用的各种票据，如饭票、水票、洗澡票、上机票等，以校园卡的“电子钱包”功能满足师生员工的校内消费和费用缴纳需要。

    （5）校内消费资金统一归集：通过分布于校园内各消费点的pos终端，在实现校内消费刷卡支付的同时，实现了校内资金流动的统一归集，在技术手段上满足了学校对下属经营服务单位的财务监管需要。

    与校园卡身份信息直接绑定的银行卡，除了具有一般银行卡相同的金融服务功能以外，增加了个人银行账户与校园卡“电子钱包”账户之间的自助圈存转账服务功能，满足校园卡持卡人校内消费资金自行划转的需要。

    二、数字校园环境下财务管理信息化的应用特点

    1．财务管理信息是数字校园目录服务重要的公共数据资源。高等学校的财务管理信息，不仅是财务管理部门业务处理的自然结果，更是学校教育事业开展和日常运行中有关经济活动的信息记录，其中包含的对公以及对师生员工个人的校内信息资源都极其丰富，是校园数字化不可或缺的重要公共数据资源；数字校园环境中许多的应用目录服务和相关的办公自动化系统都离不开财务管理信息的数据资源支撑。

    2．校园数字化为财务管理信息化提供了更加完备的数据管理手段。校园卡系统具备了校园数据信息存储、管理和处理中心的功能，能够实现基于网络的个人身份认证，以及校内部门关联信息的数据交换、数据同步与数据共享；所提供的管理信息更加丰富和完善。合理有效地利用校园卡信息来完善财务管理业务，应是财务管理信息化升级改造优先考虑的因素。

    3．财务管理信息目录服务以标准化和关联信息完备的会计核算管理信息为基础。在数字化校园环境下，财务管理方面的信息服务体现在财务信息分级目录服务和构建基于中心数据库的集成应用型财务管理信息系统两方面。能否有效地实现这些信息服务功能，作为基本信息源的会计核算管理信息的有效性、完备性和可关联性便是至关成败的决定性因素。在这种新的管理需求下，会计核算管理信息系统应当以构建集成应用型财务综合管理信息系统为目标，科学、合理地规划账目管理的科目信息和项目信息，使得每一笔账目记录附带必要和有效的管理信息。

    4．财务管理信息目录服务是基于中心数据库的集成应用型管理信息系统。与会计核算管理信息系统自成一体的封闭特征不同，基于数字化校园环境的财务综合管理信息系统需要通过与不同管理部门之间的数据共享与数据交换（数据同步）来实现目录服务，其逻辑关系如图1所示。在这种方式下，需要通过web服务方式将财务综合管理所需的各方共享数据引入财务管理信息系统；同时也需要将相关的财务数据反馈给中心数据库，并保持相关数据的同步。

    5．集成权限管理与身份认证平台是财务管理信息目录服务的安全门户。除了需要基于校园卡的统一身份认证管理以外，财务管理信息目录服务需要强化用户访问的权限管理。能够与校园卡系统平台和财务管理信息系统进行集成，实现身份认证和权限管理双重功能的集成身份认证环境，包括统一权限管理、身份验证、单点登录、密码管理、ldap外部认证等，应是财务管理信息目录服务的安全门户。6．银校紧密合作方能形成与管理信息化服务相适应的现金流动管理模式。通过校园卡与个人银行卡的绑定对应关系，可以方便地将师生员工的收人类现金发放自动存人个人银行卡；涉及财务报销的现金支付，可以实现现金的自动人卡。通过校园卡系统的“电子钱包”自助圈存功能，将个人银行卡中的金额自主“圈人”校园卡，满足持卡人的校内消费需要。对于学生费用的收缴，按照同样的做法，还可通过网上银行自主缴费的方式予以实现。在与银行紧密合作实现这些功能的基础上，学校财务管理将大幅度减少现金的流动和不必要的中间环节，建立起与信息化社会相适应的现金管理模式。

    三、数字校园环境下财务管理信息系统的基本架构在校园卡系统信息技术平台的支撑下，学校财务管理的功能和内涵将产生较大的扩展，除了会计核算管理系统需要随着校园信息化的要求不断完善外，更需要顺应校园数字化的要求，按照数字校园建设总体规划和信息标准化的要求规划财务综合管理功能，布局财务综合管理信息系统与中心数据库及相关管理信息系统的数据共享与数据交换内容，构建可实施跨部门、具有综合管理功能的财务管理信息系统。其基本架构如图2所示。

    四、基于校园卡平台的财务管理信息系统功能规划在图2所示的系统构架下，学校财务管理信息系统的外延大为扩展，形成了融合会计核算管理账务信息和校园卡系统有用信息，通过数据交换与信息共享来共同支撑的网络化管理信息系统。通过融合和利用来自多方面的管理信息，财务管理信息系统也由原来因具体业务而设的单一功能管理程序变成了在统一信息平台上、以功能模块形式构成的一体化管理信息系统。

    1．基本账务管理方面。在按会计核算规范进一步完善科目管理信息的基础上，会计核算管理系统需要参照校园数字化标准之规定，科学合理地设置收支账目的项目信息，使得任何一笔账目记录既对应相应的科目，又附带相关的管理信息。智能凭证系统作为财务管理其

    他功能模块与会计核算管理系统项目关联的桥梁，将报账业务之外的其他账目自动纳入核算管理账务系统。自由报表系统用以灵活定制和输出各种需要的管理报表。

    2．发放类财务管理方面。在校园卡数据平台的信息支持下，财务管理中涉及教师的工资、津贴、酬金发放，以及学生奖、助学金及各种补助发放，学生费用收取等业务，将改变以往依靠手工传递数据信息的落后方式，通过校园卡系统的数据交换、数据同步手段把相关数据直接导入管理子系统；通过与校园卡绑定的银行卡信息将应发金额直接进入个人账户，准确、安全地实现对个人的现金发放业务；通过智能凭证系统将发放结果导入财务核算账务系统，如此形成一个完整、准确、快捷的现金发放管理数据链。

    3．财务信息方面。将校园卡系统的身份认证功能与会计核算管理系统的项目管理功能有机结合，形成基于校园网络统一身份认证和集成权限管理的账务信息查询与统计功能，构成财务信息分级平台。通过对校园卡持卡人不同角色访问权限的控制，身份信息直接关联到与角色相对应的财务管理项目信息，持卡人即可实时、方便地从校园网上查询或统计其所管理项目的账务信息或个人财务信息；通过自由定义统计表报，可对项目执行情况实时分析，满足不同层次的管理需要。

    4．综合性财务管理方面。当前技术条件下，实现跨部门管理的综合性财务业务主要包括联网授权与网络报账、现金报销的自动划转、学生网上自主缴费、校内消费网点结算与分账、专项投资执行的一体化综合管理等。

第2篇：财务管理规划范文

【摘要】文章结合实际，从七个方面论述了数字化医院进行财务规范化管理的途径，阐明了财务规范化管理的意义和作用，对医院深化财务管理提供了可借鉴的理论指导依据。

“规范出效益”已成为人们的共识，规范化管理也被越来越多的领域所采用，并越来越充分地显示出它极大的潜能。医院财务管理规范化的标志，是各项经费管理活动的正规有序。近年来，借助数字化医院强大的信息优势，我院财务部门逐渐理顺工作流程，进行规范化财务管理，使医院经费的使用效益大大提高。通过实践，不断总结经验并对出现的问题进行优化改进，本文从以下七个方面对医院财务规范化管理进行探讨。

1严格规范财务管理流程，提高工作效率

目前在财务管理工作流程过程中，我们常常会看到这样的现象：医院工作人员拿着单据需要找各级领导进行审批，但又不知道该单据需要审批到哪一层次，财务人员不断接受工作人员的咨询，进行解释和指导，但仍然有人抱怨财务报账太麻烦，甚至会误认为是财务人员有意卡他，使财务与医院相关科室的关系不易沟通、协调，单据的业务审批和财务审核效率低下。这主要是由于财务管理工作的流程描述不到位、不直观、不规范、可操作性差造成的[1]。要改变目前这种状况，就要严格规范财务管理工作流程，通过邀请业务部门的相关人员修订流程图，对各个工作程序予以图解化，用一套业务流程描绘符号来绘制流程图，符号规范，线路清晰，一目了然，使财务管理制度能够全面、直观、形象的反映，财务形象不断改善，内控制度得以落实；同时也有助于财务人员轮岗时了解熟悉各工作岗位的程序与责任，很大程度缩短了岗位转换的适应期，大大提高了工作效率。

2明确岗位工作规范，强化岗位职责

岗位工作规范对工作程序、方式、方法和完成标准，及相互关联的岗位之间的协调关系、交接内容和方式都有明确的规定，可以防止任职者在完成任务过程中工作的随意性和出现问题时不知所措，避免工作中出现纰漏、办事拖拉和相仿岗位之间的扯皮、互相推诿，有助于保证任务完成的质量并提高工作效率[2]。岗位工作规范的研究制定有利于财务管理者实践经验的有效继承和保证工作的连续性，防止人变、人走事空。

3严格落实内控制度，加强预算经费使用管理

为确保管好用好各项经费，财务部门严格落实“四分”制度，即会计、出纳分设，支票、印鉴分管，收款、开票分开，结算、报销分审。通过“四分”制度，环环相扣，有效管控财务内部疏忽，防范财务内部出现风险的可能性，确保了资金的安全。每月总经济师都要通过医院会计核算管理系统对当月发生的支出数据进行查询，并对异常数据进行审查，抽查原始凭证，督促整改。院主官每月对装订成册的凭证进行最后把关审签。凭借信息系统及对原始凭证的层层把关，严格落实医院经费使用内控制度，确保经费使用的合理性。

财务部门掌握着各事业部门经费的预算情况，是各部门经费使用的第一关，审核会计应对各事业部门的预算情况了如指掌，对经费的使用及票据的真假做到严格把关，严禁超预算或无预算使用经费情况的发生，维护预算的法规性和严肃性，尽量杜绝虚假发票报销及搭便车情况的发生。

4强化党委科学管财，规范经费使用过程

近年来，医院党委借助数字化优势不断强化科学理财意识，坚持把管财、议财作为医院建设一项经常性基础性工作常抓不懈。院党委从医院全面建设出发，把财务工作纳入党委重要议事日程，年初制定经费预算时，严格遵循“量入为出、精打细算、厉行节约、统筹安排、保障重点”的编制原则，把一些不合理、超财力的项目统统堵在预算之外。坚持定期听取财务部门经费预算执行情况汇报，高效运用预算经费管理系统，分析经费管理使用形势，查找问题的症结所在，共同研究整改对策，制订跟踪问效措施，提高经费的整体效益，实现按计划用财。

及时发现和解决财务工作中存在的问题，做到管财议财集体化、公开化、制度化、经常化，确保财务工作健康有序运行。

严格落实经费审批权限和联审会签等制度，一切经费开支，必须坚持党委集体理财和分管领导“一支笔”审批制度。院党委要求财务部门根据实际情况每年对医院财务管理规定进行修订，并对三处一部及院领导各自及联合审批权限进行了规范，各部门预算内经费由部门正职审批，超过审批权限时由相关副院长及主官审签。对超过一定限额的开支，单位主官要共同把关、联合审批，及时掌握经费的投向、投量。

5创新工作思路，不断提升财务人员理财能力

一名出色的财务人员必须有丰厚的理论基础和娴熟的会计技能。目前，军队医院财务人员队伍的现状，与医院的发展建设要求存在较大差距。很重要的原因就是军队医院财务人员缺乏系统的专业培训，大部分都是由专业相近的人员到医院从事财务工作。军队财务干部的素质如何，直接关系到财务法规的贯彻执行及各单位的理财水平；同时也影响到我军整体财务保障水平、保障能力。所以作为财务工作者要从岗位做起，练内功强素质，严格认真，干好本职工作，做好账。做到“三个强化”，即：强化自律意识、强化照章办事意识、强化学习意识[3]。

参考文献

[1]应黎鸿,张孟,李洁.谈军队医院财务管理工作流程描述[J].军队财务，2008，（6）：48

[2]靳丽萍.财务管理规范化实施过程研究.现代商业[J].，2008，18（36）：79-80

第3篇：财务管理规划范文

关键词：行政机关 财务管理 规范化

行政机关的财务管理工作是一项比较重要的工作，因为它在一定程度上体现了我国的社会主义性质。所以，行政机关的财务管理是关乎行政机关是否能够做到其为人民服务宗旨的一项基础性工作。但我国的行政机关财务管理工作面临着很多的问题，这些问题导致财务管理的规范化进程发展缓慢。本文通过分析财务管理问题，结合笔者实际工作经验，提出了以信息化促进行政机关财务管理的规范化进程，以及优化行政机关的财务报批制度等具体的措施。

一、我国行政机关财务管理规划化进程中还存在的一些问题

（一）行政机关财务管理规范化缺乏相应的技术手段

财务管理的规范化，除了需要必要的财务人员和会计人员以外，还需要成熟的会计技术和核算方法，需要对财务管理的整个流程有有深入的理解，并能在理解的基础上做到对财务管理具体工作的熟练掌握。但是，在行政机关的财务管理规范化工作中，还缺乏相应的技术手段，因为在行政机关工作的一线财务人员大多是刚刚通过公务员考试的一些基层员工，他们缺乏相应的技术手段，虽然他们通过了部门的考试，但财务管理工作是累积在经验上的，如果缺乏相关的操作经验，必然会导致其工作的不熟练，这种不熟练就表现在财务管理规范化工作的技术手段上。例如，对政策的理解与执行上存在一定的偏差，不能做到使本行政单位的财务管理规范化工作在部门的规章制度下进行。此外，行政机关的财务管理工作，主要依靠这些具体的工作人员，没有大范围引进计算机技术在处理财务管理规范化进程上的巨大作用，这是没有技术手段缺乏的又一表现，也是财务管理规范化进程无法大规模开展的原因之一。

（二）财务管理的报批制度不流畅

由于行政机关是我国的政治治国理念的重要体现，其在工作中必然体现着为人民服务的宗旨，因此在财务管理工作上是慎之又慎的，这在财务管理的报批制度上有充分的体现。首先，是报批制度非常的严格。任何个人都不得进行私人消费的报批，这是为了杜绝我国的现象，体现社会主义制度优越性的制度保障。其次，是报批的程序比较多。在当前，我国的行政机关内部还存在着少量的现象，为了使这些现象在制度下不敢贪污，行政机关在财务管理制度上一般会采取部门领导层层报批的制度，中间的任何一个环节都不能落下，否则财务审批就无法下达也无法通过。但是，由于我国行政机关的领导时时刻刻都在为人民工作，其工作的繁忙程度是远远超出财务人员的想象的。所以，很多的财务报批只能等到领导有空的时候才能审批，但是有一些审批的项目是需要亟需处理的，这会导致财务工作的延后，从而导致财务人员的财务管理工作缺乏相应的效率。而且，最为重要的是，这样层层审批的制度，需要逐步地向上报批，如果部门处长有空，而副处长却没有空，而刚好这一审批需要副处长签字，这会导致这项财务工作的报批需要暂时停止，而副处长有空的时候，处长又不一定有空，财务工作的报批由又需要，这导致了财务管理的规范化工作进程极慢，也不利于财务管理工作的正常展开和规范化的效果显现。

二、促进行政机关财务管理规范化的几条措施

上文所提到的一些问题，都是笔者在行政机关财务管理规范化具体工作中发现的问题，针对这些问题，以及结合自身工作的具体环境，笔者对这些问题进行了一些思考，并提出了一些促进行政机关财务管理规范化进程的建议。

（一）以信息化促进行政机关财务管理的规范化进程

在财务管理的工作当中，人员的熟练程度是一定的，即使是高级财务人员也会发生工作失误的情况。但如果引进更多的财务人员进行监督管理，这会导致人员的极大浪费，也不符合国务院提出的精简机构的行政改革战略主张。在这样的情况下，基层行政机关可以通过信息化的手段，引进互联网技术对财务管理工作的规范化进行进行改革，以信息化促进财务管理的规范化工作。

首先，需要将行政机关的全部财务数据录入计算机，进行数字化管理。这些工作是财务管理规范化进程中信息化对策的第一步。这项工作虽然看起来繁琐，但却是财务管理规范化工作中的基础工作。其次，利用数据库技术对财务数据进行优化处理。在人工计算的过程中，由于人的计算能力有限，以及人的工作强度和工作时间的限制，财务人员的工作必然会有一些出错的地方。但利用计算机计算，只要第一步录入的数据没有出错，计算机进行运算的是不会出错的。而且，计算机可以24小时工作，这是人工计算所达不到的。

（二）优化行政机关的财务报批制度

行政机关的财务工作是行政机关工作中的重点工作之一，也是纪检部门所重点关注的，因为这一块的工作一般是的高发地带。因此，在一些基层行政机关中，一般会采取领导层层审批的办法，这是为了能够在财务管理上做到我国行政机关的零腐败，从而体现我国行政系统的社会主义优越性。但实际工作过程中，由于缺乏一些具体的办法，财务报批制度带来了一些效率不高、工作人员和审批人员时间不一致等问题，这些问题给行政机关财务管理的规范化工作带来了一定的困扰。因此，行政机关应该针对财务管理工作，优化财务报批制度。

首先，确立一个主要负责人，由这个主要负责人审批，如果这个主要负责人审批通过，其他的审批领导可以让秘书完成相应的审批工作。领导工作一般比较繁忙，建立主要负责人能避免领导因繁忙而无法及时审批计管理财务管理工作；其次，财务人员应当依据审批领导的工作时间再来安排财务管理，尤其是财务审批的呈报时间。在这一点上，行政机关的基层财务管理人员应该和领导的秘书做到充分地沟通，从而让财务审批工作能够快速地、有效地完成。第三，对行政机关的财务管理规范化工作，形成部门的规章制度。各个部门在财务管理上，应该服从整个财务管理部门的规章，并依据本部门的情况，制定出财务报批的一个详细制度，然后财务管理部门依据各部门的工作计划和工作特点，结合上级领导部门的实际情况，形成财务部门的审批制度工作细则，甚至是财务人员报批的时间都可以进行细致的规定。

三、结束语

在行政机关的财务管理工作中，笔者发现还存在上述一些问题，这些问题成为了行政机关财务管理规范化工作的障碍，例如行政机关财务管理规范化缺乏相应的技术手段，以及财务管理的报批制度不流畅等。针对这些问题，笔者结合实际工作经验，提出了以信息化促进行政机关财务管理的规范化进程，以及优化行政机关的财务报批制度等具体的措施。这是笔者在行政机关财务管理基层工作中得出的基本感想和思考，并期待这些思考能够为行政机关财务管理规范化工作带来一定的改善。

参考文献：

第4篇：财务管理规划范文

【关键词】农村；财务管理；规范化；问题；对策思考

改革开放以来，我市农村基础设施不断完善，农民的收入不断提高。但是由于我市广大农村的经济状况牵扯着很深的历史背景，所以其经济情况相对落后，这很大程度上制约了新农村建设的脚步，也不利于农民收入的进一步提高。因此，为了更好的实践建设社会主义新农村的目标，我市农村财务管理的规范化必须提上日程。

一、我市农村财务管理规范化的主要障碍

（一）农村财务管理混乱

自贡市内的农村财务都是交由村社财务统一代收管理，与实际发生的财务脱节，而村社财务内部有决定权利的又是村社干部，其财务管理能力不强，账目记载的混乱不清，法律意识还淡薄；对于一些基本的三资管理情况一塌糊涂，尤其是资源管控和资产评估这一块，没有统一的记载和规划；在现金流动使用中，随意支配，收入和支出从不记录在案，且常常是坐收坐支；对于历史遗留问题，每一任村社干部的离职都不会进行财务审计，使得财务亏空的现象较为严重，新上任的村干部只顾自己在任期间的财务管理，对于核对审计历史账目的工作放任不管。

（二）农村财务管理公开化、透明化程度较低

在农村地区，村民对财务管理的工作并不熟悉，也不知道财务管理具体包括什么，有哪些方面的内容，所以，村社财务委托代管的公开化和透明化的程度较低，多数的财政支出都是由村社自己说了算，没有明确的账目记载，财政的花销也无从查起。出现这种普遍现象的原因有几点：一些村社干部利用职权操控财务，以方便自己行事；有些村社任用的会计只是走个形式，拿着工资不做工作；少数的一些农村会自发的组织一些人来管理本村财务，但是刚开始工作还算认真，但是时间久了就消磨了管理的积极性；最重要的一点是，村社和村民都意识不到财务管理公开透明的意义，财务管理也就无从说起了。培训管理缺乏。

（三）农村财务业务人员力量薄弱且培训管理缺乏

我市农村目前的状况是大量的青年劳动力外流，守在家里老弱居多。这就使得我市农村村社理财小组人员缺乏，只能由一些老年人来担任理财监督的工作，而对于这种需要专业知识的工作来说，这样的安排根本无法满足工作的需要。另外，现在村社财务中心的业务人员多半都缺乏专业的培训管理，对财务的工作根本就不知道从何下手，只能简单的记记账目，专业化的管理根本做不到。况且，村委会中的关系复杂，主管账目的部门不明确，对于一些混乱的账目根本就不会查证，谁的势力大谁说的算，对于一些挪用公款、中饱私囊的现象都是睁一只眼闭一只眼，没有人会去追究，只要上面领导不过问，一切都会相安无事，严重影响了财务管理的工作的进展。

二、财务管理规范化的对策

（一）建立健全完善的财务管理机构

想要明确财务管理机构，首先要加强我市村社财务委托代管中心的建设，增强力量，加强财务法律条令的学习，健全财务管理的流程和管理体制，这样能有效的约束工作人员，督促村社干部尽到应尽的责任和义务。建立健全的财务管理机构，要明确村社财务人员的工作内容，做好财务账目的记录，每一笔收入、每一笔支出都要记录在案，以便后续的查验。对于村社干部的离职工作要做好，离职前要将村社的财务账目审计清楚，各项开支和收益要对号入座，有不明白的账目要处理妥善，然后移交给下一任干部。

（二）财务管理公开化、增加透明度

农村的财政管理主要把握在村社的领导干部手中，在使用过程中比较随意，记的账簿也是如流水账般毫无章法可言，记载也只是大概的账目，没有办法公开透明。这是自打建国以来就形成的陋习，很难纠正，想要做到财务管理的公开化和透明化，转变村社领导干部的观念很重要。想要做到这种公开透明的财务管理，对账目的花费和审核一定要记载清楚，每使用一笔款项都要经过申请批复，在领导决定同意后才可以放款，不可私自动用，这个样才能将账目清清楚楚明明白白的公示给村民，有助于农村的经济建设。

（三）要聘请专业的高素质的人员进行培训管理并加强

村社财务委托代管中心的建设在我市村社财务代管中心，高素质的人才是比较短缺的，所以，要对现有的从业人员定期的进行培训深造，要求他们掌握必要的知识技能，对于账目的记录、整合和审核等程序都能熟练的操作，还要做到账目审核的月月清，这样就不会积累太多的陈旧账目无法及时审核而影响账目的公开透明。如果条件允许，还是鼓励村社财务中心招聘专业的财务管理精英人员来管理财务账目，加强村社代管中心的业务力量，这样既能带来系统专业的管理方法，还能传授其他工作人员一些知识，带动村社财务管理的科学化和合理化发展。还要明确村社财务代管中心在财务管理中的地位，以方便其行使财务管理的职权，不被村干部和村里复杂环境所影响。培训管理缺乏。

（四）要对村社财务管理加强监督力度

村社财务管理工作对农村的建设起着至关重要的作用，上级部门要加强对农村基层财务的监管工作，时常督促村社财务部门将账目记录的清晰明了，这样在视察工作的时候可以随时查阅账目资金的流动情况，对于有疑问的地方就能及时指出并给予解答。启动这样的监督机制，对村社财务管理是督促，也是鼓励，让基层的领导和群众知道，他们还是有人关心的，随时关注着基层的一举一动，也能让一些心术不正的人及时收手，一心一意为村民工作，这样才能促进农村财务管理规范化的建设。

三、结束语

我市农村的经济社会发展正处在一个非常重要的转型阶段，作为保证农村综合改革以及建设小康社会的重要保证，从各方面完善农村财管制度体系就尤为重要，要不断完善其结构体系，严格审核财务公开，积极引进优秀人才和先进技术，推动我市农村的财管建设更加规范化和法制化，全面实现农村的社会主义小康建设。

【参考文献】

[1]金蕾.农村财务管理存在的问题及对策.中国外资,2013（7）.

第5篇：财务管理规划范文

关键词：主体资格；内部控制；规范管理；IPO

中图分类号：F271 文献标志码：A 文章编号：1673—291X（2012）26—0143—02

一、完善公司的财务组织架构

按照证监会首次公开发行股票的相关规定，发行人必须在资产、人员、财务、业务、机构等五方面实现独立。根据五分开原则，在上市准备阶段，企业必须厘清三个层面的关系。首先，企业应根据公司整体的组织架构梳理财务的组织架构，财务机构与母公司、控股股东、实际控制人等不得有机构混同的情况；其次，企业的财务人员不得在母公司、控股股东、实际控制人等单位中兼职；再次，企业应当有健全的财务管理体系，财务系统独立完整，不存在与母公司、控股股东、实际控制人等单位共用银行账户的情形。

企业应结合五分开原则进一步完善财务组织架构。首先，根据财务管控模式，设置合理的财务组织架构并对财务组织的目标进行清晰地定位；其次，根据财务组织架构合理地划分决策权、执行权等；再次，根据财务组织架构设置职能部门并确定岗位和工作职责，完成财务组织体系的建设，提高财务组织的运行效率。

二、建立标准的内部控制系统

财政部颁布的《企业内部控制基本规范》对内部控制的定义是：“内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。”根据《首次公开发行股票并上市管理办法》第二十四条规定：“发行人的内部控制制度健全且被有效执行，能够合理保证财务报告的可靠性、生产经营的合法性、营运的效率与效果。”第二十九条规定：“发行人的内部控制在所有重大方面是有效的，并由注册会计师出具了无保留结论的内部控制鉴证报告。”因此，企业必须根据财政部《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制具体规范》、《企业内部控制评价指引》等规定建立标准的内部控制系统。

首先，构建完善的信息化系统。信息化系统涵养了业务流、物资流、资金流等各类信息。信息化系统作为企业实施内部控制的载体，要统一规划、统一标准、统一管理。其次，完善财务管理制度体系。财务管理是内部控制的重点，所以建立完善的内部控制系统必须健全资金管理、会计核算等财务管理制度体系，保证财务制度对经营活动的全面覆盖，提高制度的执行力，实现公司财务管理的规范化。再次，根据内部控制制度和财务管理制度。建立标准化的财务管理业务流程，实现会计核算、财务基础工作的规范化、标准化、流程化，企业内部各项业务均按制度和流程处理，从而实现内部控制的目标。通过上述三项措施，保证企业内部控制系统能够顺利通过注册会计师的内部控制鉴证报告。

三、加强财务人才队伍的建设

财务人员必须保持独立性，不得在关联公司兼职是上市公司的基本要求。在上市准备阶段，企业加强财务人才队伍的建设从三个方面入手。首先，企业根据发展战略和人才战略，可以考虑从内部培养和外部引进的方式充实财务团队，从量的方面满足企业发展对财务人才的需求；其次，企业可以通过内部培训和外派学习的方式，提高财务人员的综合素质，建立学习型的财务团队，从质的方面满足企业发展对财务人才的需求；再次，建立合理的财务人才梯队，企业可以根据财务团队的具体情况，将财务人员划分为专业型、管理型、决策型三个层次的人才梯队，针对性地培养人才。企业必须培养一批熟悉会计准则、上市公司财务管理、资本市场等方面知识的复合型人才队伍，在企业内部形成合理的人才梯队，满足企业上市对财务人才的需求。

四、明确企业股权与主体资格

根据首次公开发行股票的相关规定，证监会对拟上市企业的主体资格进行严格的审核，主要包括以下几个方面的内容。

首先，股权方面。股东的出资方式和到位出资必须符合《公司法》的规定，不存在出资瑕疵；员工持股行为已经得到规范，股东人数符合《公司法》的规定。

其次，资产方面。企业资产权属清晰，不存在权属纠纷。如证监会不予核准江苏高科石化股份有限公司IPO的决定（证监许可[2011]634号）中提到公司租用集体土地不符合国家有关土地管理法律及相关政策，存在潜在风险，资产完整性存在瑕疵。

再次，业务方面。最近3年主营业务稳定，主营业务收入未发生重大变化，具备持续盈利能力。如证监会不予核准重庆金冠汽车制造股份有限公司IPO的决定（证监许可[2011]529号）中提到，该公司的产品结构及销售客户均出现重大变化，对持续盈利能力构成重大不利影响。

最后，管理层方面。按《首次公开发行股票并上市管理办法》的规定：“发行人最近三年内主营业务和董事、高级管理人员没有发生重大变化，实际控制人没有发生变更。”如证监会不予核准北京高威科电气技术股份有限公司IPO的决定（证监许可[2012]123号）中提到，该公司董事会成员3年内只有2人未发生变化，公司未对董化情况作出充分、合理的解释。因此，为保证上市申请顺利过关，高管团队必须保持相对的稳定性。

五、规范会计核算与财务管理

企业上市之前在会计核算、财务管理等方面可能存在许多不规范的地方，监管机构对上市申报材料进行实质性的审核，尤其关注企业的会计核算、财务管理等方面的合规性。因此，做好会计核算、财务管理等基础工作是满足企业上市的基本要求。

第6篇：财务管理规划范文

关键词：资产公司　财务管理　思考

按照教育部产业规范化建设要求，各高校纷纷成立了资产经营公司，将高校所有经营性资产全部划转到资产经营公司管理，规避了学校直接经营企业的经济风险和法律风险，初步建立了高校资产经营防火墙和现代企业制度。资产经营公司对所属企业的管理主要体现在经营性资产的经营管理上，而财务管理是其重要组成部分。资产经营公司的财务管理，是以资产管理为对象，通过财务决策，计划和控制等手段，实现财务管理目标。资产经营公司财务管理的规范化，是校办产业规范化建设的重要组成部分，也是资产经营公司需要研究和探讨的新课题。

1　财务管理在资产经营管理中的重要地位

财务管理是指企业在生产经营过程中，利用价值形式，合理组织财务活动，正确处理财务关系，以实现财务目标的一项综合经济管理活动。财务管理的对象是资金及其流转，财务管理的主要职能是财务决策、财务计划和财务控制等，财务管理的目标是实现股东财富的最大化。财务管理与企业其他管理有着密切的联系，并渗透到企业管理的各个方面。财务管理是资产经营公司进行资产经营实现国有资产保值增值的重要手段，财务管理在资产经营管理的各个方面都发挥着重要作用。

2　资产经营公司财务管理体制

资产经营公司控参股的企业可分为三类一类是上市公司，此类企业，属于社会公众企业，透明度高，需要接受社会公众和证监会的监督，一般管理比较规范；二是全资或绝对控股的企业，此类企业是资产经营公司重点管理的对象，资产经营公司负有重要的管理职能和责任；三是资产经营公司非控股企业，对此类企业资产经营公司的主要职能是合法维护自己权益。

根据各类企业的特点，资产经营公司应实行集中财务核算和独立财务核算相结合的财务管理体制。

2.1　全资和绝对控股的子公司

在地理位置等客观条件允许的前提下，对全资和绝对控股的子公司实行集中财务核算体制，将各子公司的财务全部集中到资产经营公司统一管理，建立财务结算中心。这种财务管理体制可以充分发挥资产经营公司财务部门的人才优势，节约资源，有利于强化财务管理，可有效调节资金流向，合理控制资金的使用，便于协调各子公司的资金状况，盘活资金，提高资金的使用效率。同时资产经营公司可以有力地加强对子公司的财务监管，控制风险。

2.2　上市公司及规模较大的子公司

对上市公司及规模较大的子公司，实行独立财务核算体制，同时实行财务总监委派制。对独立核算的子公司，资产经营公司应委派财务总监，这种体制有利于资产经营公司全面行使对子公司财务工作的管理权，可以对经营者进行最直接的、最有效的监督，形成相互牵制的制衡机制。

2.3　非控股企业

对于非控股企业，由于资产经营公司没有财务控制权，故可依据《公司法》规定，要求非控股企业定期提供财务报表，并通过资产经营公司派出的监事定期检查企业财务账簿，进行财务监督和风险评估，依法维护资产经营公司的合法权益和资产完整。

3　资产经营公司财务控制权

资产经营公司是校办产业发展到一定阶段所形成的一种特定的校办产业管理模式。由于是“先有儿子后有爹，爹也是一个穷爹”，这就客观造成了母子公司的关系理顺和磨合是一个很艰巨复杂的问题，面对这种状况，资产经营公司如何行使财务控制权，做到财务监管既不越位、也不缺位，这是资产经营公司需要面对和解决的新课题。目前存在的主要问题是母子公司间财务控制权之争。企业的财务控制主体是谁，是经理层还是董事会，股东会，这些都要在资产经营公司治理结构中予以明确。资产经营公司作为子公司的出资人，他们关心的是其投入的资本的安全性和收益性，以实现资本保值增值的目标，而这一目标的实现，必须要有有效的财务控制来保证。财务控制与公司治理不能割裂，财务控制应纳入到公司治理框架之中。即在资产经营公司治理结构建设过程中，设计合理的财务会计组织结构及运行机制，确立资金监控机制，建立完善的会计信息网络，是保证资产经营公司治理机制有效，资金安全和资产完整的基本条件。只有从源头实施财务控制，才能保证不同层次财务控制目标的一致性，达到各利益主体之间关系的协调与制衡，才能维护资产经营公司利益主体的正当权益，最终实现国有资产的保值增值。

4　资产经营公司财务管理的内容

4.1　财务计划

财务计划是依据公司制定的经营发展目标或规划制定的，资产经营公司的财务计划包括母公司和子公司的财务计划编制和管理。财务计划管理包括财务预算编制，执行，控制等一系列措施的全过程。

4.2　财务决策

财务决策是指企业在资金筹集和使用、资产转让和受让、投资和融资、年终利润分配等经济活动中，应进行价值分析、风险评估等，提出财务方面的决策意见。

4.3　财务控制

财务控制包括两方面：一是会计控制，即以财务计划为依据，严格按照财务计划执行，会计控制是严格执行财务计划的手段；二是内部管理控制，即按照财务管理规章制度要求，对各项经济活动进行财务监控，建立相互制约、相互监督机制。

4.4　财务分析

财务分析是依据企业过去和现在的财务会计资料及其他有关资料，遵循一定的原则，依据一定的判断标准，运用一定的分析方法，对被分析的有关财务问题和相关财务指标的现实状况、发展过程和未来趋势做出分析判断。财务部门应定期进行财务分析，通过分析要发现存在的问题，找出问题形成的原因，判断未来发展趋势，对不利因素及早采取防范措施，以保证企业财务活动健康、安全，有效地进行。财务分析报告应及时提供给经营管理者和董事会。

4.5　绩效评价

绩效评价是指对企业经营状况的评价，首先是设计合适的经济效益评价指标体系，再根据各项经济指标的计算结果，进行综合分析后，做出企业的绩效评价。绩效评价结果是对企业负责人奖惩任用的重要依据。

4.6　税务筹划

税务筹划是指不违反国家税收法律法规的前提下，通过对企业的相关经营活动进行事前筹划和安排，取得“节税”效应，最终实现企业经济效益最大化的一种经济活动。税收筹划是财务管理的一项重要内容，其目的有两点一是降低税负；二是延缓纳税，以提高资金的使用效率。

4.7　企业理财

企业理财是指充分利用企业的现有资源，并通过科学合理的运作，以实现最大收益的一种经济活动。企业理财应注意两点：一是合法性；二是控制风险。

4.8　规范进行会计核算是财务管理活动的基础

会计核算是以企业发生的各项交易或事项为对象，如实记录和反映企业本身的各项生产经营活动。会计核算应当以《企业会计准则》为依据，如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息，以保证会计信息真实可靠、内容完整。因会计核算是财务管理的基础，故资产经营公司必须重视和规范企业的日常会计核算工作，严格执行《企业会计准则》，统一会计核算方法，以提高会计信息的正确性，可靠性、完整性。

5　资产经营公司财务管理目标

第7篇：财务管理规划范文

Abstract: Taking the perfecting standard rules and regulations to strengthen financial management as the starting point, this article discusses how to strengthen financial management to improve enterprise efficiency, and puts forward his own views on how to strengthen the financial management and apply it in enterprise.

关键词:会计核算;财务管理;预决算管理制度

Key words: accounting;financial management;budget and final accounts management system

中图分类号:F275文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)28-0068-01

0引言

为应对企业发展面临的各种机遇和挑战,特别是适应和配合集团整体上市的会计核算和财务管理要求,必须不断完善和探索新的财务管理方式和手段,突出财务管理在企业管理中的作用,通过加强对企业管理各方面的控制,为企业的发展决策提供真实准确、及时有效的信息。为此,唐山矿业从企业实际情况出发,以完善规章制度为突破,进行了有益的尝试。

1建立完善财务制度规章,重新审视财务流程

1.1 完善审批程序、加强资金的集中统一管理资金收支渗透于企业经营活动的每一步,也是日常财务管理工作的重点。根据集团公司的财务管理要求,结合唐山矿业的实际,我们制定了适合自身的资金管理制度。①资金管理实行额度授权批准、集中审批制度。公司各机关及职能部门的资金运用实行预算以及审批核准制度。通过岗位分工及授权批准,明确相关部门和岗位的职责权限,确保办理货币资金业务的不相容岗位相互分离、制约和监督;规范货币资金支付程序等。②采取有效措施加强资金统一管理。要求有关各单位根据预算分解目标,编制本单位本月的收支预算表并报公司财务部,通过预算管理将各单位的所有收入、支出纳入财务统一管理,从公司全局协调资金的分配、运用,提高资金使用效率,同时防范和化解因资金短缺等给企业经营带来的风险;强调资金有偿使用,减少资金占用和闲置浪费;严格执行国家《现金管理暂行条例》《支付结算办法》以及集团公司有关内部结算的规定,加强对现金及银行存款的管理,指定专人定期核对银行账户,对库存现金定期和不定期进行盘点,根据分析预测,保留合理额度的库存现金。

1.2 制定经费预决算管理制度,强化预算在日常管理中的作用严格执行全面预算及全面成本制度。预算编制是财务管理的重要基础性工作,也是发挥财务管理控制、考评作用的重要手段。在实际工作中,为全面有效、严格地执行预算制度,我们制定了详细的预算管理条例和实施办法。①按月滚动编制每月盈亏预测表以及成本费用预算表,认真分析实际与预算之间差距的原因,为相关部门改善管理决策、采取相关的适当措施,保障预算按时按质按量完成提供信息咨询和决策支持。②扩大预算管理范围。把所有收支(含基建、技改支出等)纳入预算统一管理,准确全面地反映所有部门机关的收支状况,减少预算外收支现象。③细化预算科目。通过细化预算科目,细致分析预算涉及的相关活动,一方面有助于增强预算的准确性,另一方面通过预算目标、任务的层层分解、具体落实,有利于预算的有效执行以及实现对相关责任单位和个人的业绩考核。④强化预算刚性。为保证预算的贯彻执行,必须维护预算的严肃性。在充分考虑各方实际情况和咨询意见的基础上,预算一经制定不得随意修改。

1.3 会同相关部门,加强资产管理首先,财务部门必须和有关部门定期进行积极有效的沟通,理顺财务部门同各相关部门的权责关系和权责范围,并形成书面的规章制度。通过做好控制、审批工作,注意避免资产的重复采购和闲置,加强对资产从采购到使用、处置全过程的监控。其次,加强会计核算和实物盘点,结合企业实际情况,定期对资产进行全面清查,摸清企业整体资产真实状况,保证资产账面价值与实物经济价值的一致。再次,由于多数资产设备的专用性较强,财务部专门设立工程组负责对资产的日常核算,强化财务人员对岗位的专业胜任能力。最后,针对资产管理中暴露出的矛盾和问题,会同有关部门进行调研研究,解决疑难问题,及时总结工作中的经验与教训,结合集团公司资产管理内部控制制度规定,完善本企业的资产管理措施、程序和办法。

1.4 加强财务分析,提高成本管理水平成本管理是财务工作中的重要组成部分,成本管理工作要在认真核算、真实反映企业各项经济活动耗费成本的同时,通过加强对成本组成结构、构成比例、变化趋势等数据的财务分析,获取成本数据背后所传达的企业经济状况变化信息,抓住经济活动的实质从而指导制定相应的企业发展战略和具体政策。

2强化规范管理,确保有效执行

2.1 加大审计力度,促进科学管理如何发挥审计的作用,是探索企业规范管理的一个重要方面。作为唐山矿业来讲,我们通过与外部审计机构交换意见和业务交流,不仅可以发现企业财务管理工作中可能存在的不足之处,而且有助于提升公司相关人员的业务素质,督促相关人员不断提高工作质量,对促进企业的科学管理起到良性循环的作用。

第8篇：财务管理规划范文

农村财务管理工作不仅是一项经济问题，也是一项政策性较强的工作，其质量直接影响到农村生活的稳定、和谐与繁荣。

1.加强农村财务管理有助于完善社会主义市场经济体制

农村财务管理工作的规范化，是农村经济发展的基础，其规范化可以为农村经济的发展提供良好环境。

2.加强农村财务管理有助于贯彻农村基层民主的要求在十七届三中全会上，重点提出科学执政、依法执政、民主执政。农村民主工作的实施核心问题是财务问题。财务公开有助于村务公开，从而贯彻民主管理工作。因此，农村财务管理工作具有其特殊性，不是简单地记账、编制报表，在实施工程中更为重要的是要健全财务公开制度，从而加强基层民主制度的建设。

3.加强农村财务管理有助于解决当前农村的矛盾

农村财务管理问题主要涉及到村民的经济利益关系，经济利益关系和谐，有助于加强人心凝聚力，从而维护农村生活的安定；农村财务管理规范，也有利于各种公益事业的开展，从而促进农村生活的繁荣，缓解当前农村突出的矛盾和问题。

二、农村财务管理方面存在的问题

1.农村财务管理体系不健全

农村财务管理体系包括管理制度、组织方式和管理权限。管理制度是农村财务部门在进行财务核算时遵循的财务准则和规章制度；组织方式是农村财务部门的设置和各个财务岗位职责的规定；管理权限是指农村财务的管理职责。这三方面是一个有机整体，是财务管理工作有效开展的基石。目前，我国广大农村的财务管理体制是在以往计划经济体制下形成的，不能完全适应社会主义市场经济。

2.农村财务管理会计主体缺失

会计主体是指会计工作为之服务的特定对象，也就是会计人员进行财务管理工作的空间范围。具体到农村，其财务管理工作的主体是具有法定权限的自治村，在自治村中，村长和村委会依法行使财务管理的职责。我国的《村民自治法》规定，农村村委会由村民自行选举。然而在现实生活中，广大农村地区一些管理机构存在有名无实的现象，另外，有些村缺少对村委会的约束机制导致村委会。这些给农村财务管理规范化工作造成了阻碍。

3.农村财务管理公开化程度较低

农村村民缺乏财务管理公开透明的意识，不积极参与到财务管理工作的监督过程中，某些村委会和村干部谋求自身利益，不愿意实行财务管理公开透明化。

4.农村财务管理人员素质普遍较低

总的来说，农村缺乏专业的财务管理人员。具体有三方面原因：首先，农村经济发展较为落后，对财务管理专业人员的需求不足；其次，农村一直以来，都是优秀人才的输出地，一些高素质人才在掌握技能后，往往留在城市发展，不愿意回去家乡工作；最后，即使有些村有财务管理方面的人员，但是很少组织对财务人员进行定期的业务培训，这些都导致农村财务管理人员整体素质偏低，从而影响财务管理工作的规范化。

5.农村财务管理工作监督不力

监督是促进财务管理工作有效实施的必不可少的环节。在广大农村，由于村民自身监督与维权意识不强，加上没有专门的制约机构，导致财务管理工作在某种意义上处于无人监督的状态。当存在违纪的财务管理人员时，缺少必要的惩处制度，处罚不力。

三、针对农村财务管理规范化的几点建议

1.完善农村财务管理体系

当前，农村财务管理体系不能满足财务管理规范化进程的要求。因此，要重视农村财务管理体系建设，组织形式上，可以结合各地农村的实际进行设置。在具体的财务管理内容上，要严格执行《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济财务制度》。现金、固定资产以及费用和票据的管理要严格按照制度规定进行。村里财务必须实行先收后支，杜绝坐支现金、白条抵库的现象。发生重大开支时，要执行村民商议原则，调动村民参与财务管理的积极性，做到真正的民主理财、民主监督，促进村级财务管理规范化。

2.提高财务管理透明度

主要表现在两个方面：一是在发生重大开支时，要通过村民商议原则；其次，要定期对财务管理的情况进行公示，我所指的公示，不是贴出来做做样子，是真正以村民便于理解和接受的方式，对村里的财务计划、各项收支情况以及村里的债券债务等定期张榜公布，并对村民不理解的地方，鼓励村民提出疑问或建议，针对村民的疑问要给予合理的解释及答复。

3.提高农村财务管理人员的整体素质

首先应当规范财务管理人员的任免制度。农村负责财务的人员要经过正规的任免程序，先经村民推荐、村委会上报、乡镇考核通过后由村委会统一任免；其次，乡镇的会计人员要定期进行培训，农村会计的培训形式可以根据具体情况采取多样化形式，临时的、定期的、函授或者面授都可以采用，要以取得实际成效为准，不能搞形式主义。再是，保持村会计任职的连续性，不要换一任村书记就换一任村会计，上任的会计不交帐，下任会计不接帐，造成村级账目断档。最后，要积极引进财务管理方面的专业人才，鼓励大学生到基层工作锻炼。

4.加强农村财务管理工作监督，对农村财务管理违纪者进行严惩

在实行财务管理工作监督方面，除了发挥村委会的正常监督职能之外，应当引导村民积极参与到财务管理监督的工作中来，让村里的财务管理真正地做到民主监督。为此，要采取适当的鼓励措施，比如，对财务管理提出合理意见的村民给予适当的表彰奖励。另外，有必要结合乡、村两级财务管理的职能，聘请独立的外部财务机构对村部财务管理进行监督，保证农村财务管理的公正性。实施有效的监督主要是为了促进财务管理的规范化，当出现挪用村民集体资产，损害村民利益的情况出现时，也要及时进行惩戒，这是监督有效实施的保证。

参考文献：

第9篇：财务管理规划范文

 

关键词：数字化医院；财务规范化管理；对策

        “规范出效益”已成为人们的共识，规范化管理也被越来越多的领域所采用，并越来越充分地显示出它极大的潜能。医院财务管理规范化的标志，是各项经费管理活动的正规有序。近年来，借助数字化医院强大的信息优势，我院财务部门逐渐理顺工作流程，进行规范化财务管理，使医院经费的使用效益大大提高。通过实践，不断总结经验并对出现的问题进行优化改进，本文从以下七个方面对医院财务规范化管理进行探讨。

        1严格规范财务管理流程，提高工作效率

        目前在财务管理工作流程过程中，我们常常会看到这样的现象：医院工作人员拿着单据需要找各级领导进行审批，但又不知道该单据需要审批到哪一层次，财务人员不断接受工作人员的咨询，进行解释和指导，但仍然有人抱怨财务报账太麻烦，甚至会误认为是财务人员有意卡他，使财务与医院相关科室的关系不易沟通、协调，单据的业务审批和财务审核效率低下。这主要是由于财务管理工作的流程描述不到位、不直观、不规范、可操作性差造成的[1]。要改变目前这种状况，就要严格规范财务管理工作流程，通过邀请业务部门的相关人员修订流程图，对各个工作程序予以图解化，用一套业务流程描绘符号来绘制流程图，符号规范，线路清晰，一目了然，使财务管理制度能够全面、直观、形象的反映， 财务形象不断改善，内控制度得以落实；同时也有助于财务人员轮岗时了解熟悉各工作岗位的程序与责任，很大程度缩短了岗位转换的适应期，大大提高了工作效率。

        2明确岗位工作规范，强化岗位职责

        岗位工作规范对工作程序、方式、方法和完成标准，及相互关联的岗位之间的协调关系、交接内容和方式都有明确的规定，可以防止任职者在完成任务过程中工作的随意性和出现问题时不知所措，避免工作中出现纰漏、办事拖拉和相仿岗位之间的扯皮、互相推诿，有助于保证任务完成的质量并提高工作效率[2]。岗位工作规范的研究制定有利于财务管理者实践经验的有效继承和保证工作的连续性，防止人变、人走事空。有许多老同志，在多年的工作中积累了丰富的经验，他们情况熟悉，做起事来得心应手。若换上一名新手，往往一两年、甚至两三年都难以胜任。岗位工作规范的研究制定，可以使老同志的宝贵经验以文字形式表述出来，具有较强的可传授性，从而为新上任的同志熟悉情况、开展工作提供基本遵循，免得再重复前任同样的探索过程，节省宝贵的时间和智力资源，也会减少损失。同时也便于不同岗位间工作的相互了解，为他们更密切地协作、必要时的相互替代提供条件；还可以破除人们对某些工作的神秘感，打破工作垄断，可以提高财务管理工作有效性和科学性。

        3严格落实内控制度，加强预算经费使用管理

        为确保管好用好各项经费，财务部门严格落实“四分”制度，即会计、出纳分设，支票、印鉴分管，收款、开票分开，结算、报销分审。通过“四分”制度，环环相扣，有效管控财务内部疏忽，防范财务内部出现风险的可能性，确保了资金的安全。每月总经济师都要通过医院会计核算管理系统对当月发生的支出数据进行查询，并对异常数据进行审查，抽查原始凭证，督促整改。院主官每月对装订成册的凭证进行最后把关审签。凭借信息系统及对原始凭证的层层把关，严格落实医院经费使用内控制度，确保经费使用的合理性。

财务部门掌握着各事业部门经费的预算情况，是各部门经费使用的第一关，审核会计应对各事业部门的预算情况了如指掌，对经费的使用及票据的真假做到严格把关，严禁超预算或无预算使用经费情况的发生，维护预算的法规性和严肃性，尽量杜绝虚假发piao报销及搭便车情况的发生。借助信息化优势，我院引进了预算管理软件，该软件与医院会计核算管理系统进行了无缝对接，实现与会计系统同步运行的功能。基本达到了预算管理由事后分析向细化预算编制、硬化预算约束、加强预算监督前移的目的，使预算经费的使用更具科学性。各种经费

及预算进度掌握由第一审签人负责，在预算管理系统中各部门领导都是终端用户，根据权限可以随时查看本部门费用支出情况，包括预算额度、开支情况、余额及进度等，动态掌握预算的执行状况，从而提高了资金的使用效益，提升了医院的经营管理水平。

        4强化党委科学管财，规范经费使用过程

        近年来，医院党委借助数字化优势不断强化科学理财意识，坚持把管财、议财作为医院建设一项经常性基础性工作常抓不懈。院党委从医院全面建设出发，把财务工作纳入党委重要议事日程，年初制定经费预算时，严格遵循“量入为出、精打细算、厉行节约、统筹安排、保障重点”的编制原则，把一些不合理、超财力的项目统统堵在预算之外。坚持定期听取财务部门经费预算执行情况汇报，高效运用预算经费管理系统，分析经费管理使用形势，查找问题的症结所在，共同研究整改对策，制订跟踪问效措施，提高经费的整体效益，实现按计划用财。 

及时发现和解决财务工作中存在的问题，做到管财议财集体化、公开化、制度化、经常化，确保财务工作健康有序运行。

        严格落实经费审批权限和联审会签等制度，一切经费开支，必须坚持党委集体理财和分管领导“一支笔”审批制度。院党委要求财务部门根据实际情况每年对医院财务管理规定进行修订，并对三处一部及院领导各自及联合审批权限进行了规范，各部门预算内经费由部门正职审批，超过审批权限时由相关副院长及主官审签。对超过一定限额的开支，单位主官要共同把关、联合审批，及时掌握经费的投向、投量。各种经费的报销由各部门归口管理，不得超越部门办理报销。没有相关承办人员及部门领导审签，上级领导不应越权批签。按照“谁签字，谁负责”的原则，加强对预算、借款、开支、报销等各个环节的督促检查，哪个环节出了问题就追究相关责任人的责任，从而有效确保了经费开支的正常运行。特别是通过采取指标控制、包干使用、责任到人的办法，大大降低了行政消耗性开支，使其得到有效控制。利用医院内部办公自动化系统向全院进行财务管理规定公示，较好地解决了不按法规办事、不按程序审批等问题。通过科学合理确定经费投向投量，提高了党委科学管财能力，杜绝了超财力办事、超预算开支、超权限审批等不良现象，实现了由经验型决策向科学型决策的转变 。

        5创新工作思路，不断提升财务人员理财能力

        一名出色的财务人员必须有丰厚的理论基础和娴熟的会计技能。目前，军队医院财务人员队伍的现状，与医院的发展建设要求存在较大差距。很重要的原因就是军队医院财务人员缺乏系统的专业培训，大部分都是由专业相近的人员到医院从事财务工作。军队财务干部的素质如何，直接关系到财务法规的贯彻执行及各单位的理财水平；同时也影响到我军整体财务保障水平、保障能力。所以作为财务工作者要从岗位做起，练内功强素质，严格认真，干好本职工作，做好账。做到“三个强化”，即：强化自律意识、强化照章办事意识、强化学习意识[3]。在现有工作经验的基础上，通过进修、培训、参观、学习等方式不断提高自身素质，使理财水平达到较高层次，深入展开财务管理的事前预算、事中控制、事后分析职能。在提高专业水平的同时，应不断强化运用信息系统的能力，两者结合，做开拓型理财人，积极发挥聪明才智，以创新谋求财务工作落实，通过不断创新工作思路，真正让有限的经费花出最大的效益。

        6积极推行公务卡支付结算，增强财务管理透明度

        为贯彻落实总部制定下发的《军队单位公务卡支付结算改革实施方案》和《军队单位公务卡管理规定》新举措，着力打造“阳光财务”，借助目前流畅的财务信息化流程，我院积极推行公务卡支付结算制度，增强财务管理透明度，提升财务管理信息化建设水平。公务卡是预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的支付结算工具。公务支出必须取得发票及刷卡凭证，并通过公务卡支持系统，对刷卡消费的信息进行查询、审核，确认无误后才能予以报销，充分发挥了公务卡有据可查、有迹可寻的特点。通过建立公务卡制度，使公务消费置于阳光之下，提高公务支出的透明度，从而有效地克服了现金支付结算方式下信息不透明所导致的种种弊端

。使用公务卡结算，灵活方便，手续简化，大大减少了现金使用和单位资金占用量，减轻了财务人员的工作量，提高了办事效率。坚持“谁使用谁管理，谁管理谁负责”的原则，增强了持卡人的责任心，使刷卡消费与实际消费极大吻合，遏制了利用虚假发piao报销等漏洞，从源头上防止违法违规和腐败行为的发生，对促进财务管理水平的提升发挥了重要作用。

        7紧跟医院发展步伐，推进财务管理信息化建设

        财务管理信息化是指在财务管理的各个环节，充分利用现代信息技术，建立信息系统，挖掘各种信息资源，使财务信息得到集成和综合，从而提高财务管理水平和经济效益，实现财务目标的过程。财务管理信息化的目的不仅仅是提高财务部门的工作效率，解决信息孤岛现象，而是要通过信息化优化工作流程，进行“流程再造”，通过提高效率来增加效益。通过财务信息化建设做到“数出一门，信息共享”，把时间留给财务人员，真正发挥其参谋助手作用[4]。财务信息化的过程是一项系统工程，不是一蹴而就能完成的。如果仅仅将传统的手工作业方法换成计算机工作，只是简单模仿和照搬手工流程，而不考虑原来工作程序的合理性，这就远远偏离了财务信息化建设的初衷，没有实现由手工模式到信息化模式质的飞跃。结果，会计工作依然是事后算账、事后报账，会计信息系统独立于其他系统，在医院内形成一个信息孤岛，缺乏会计数据的实时性、一致性和系统性。会计流程再造是一个长期的任务，这就要求财会人员结合本单位的具体情况，不断优化和完善流程。要对不规范的业务流程，用新规范加以较正，以堵住存在的漏洞；要对不明确的业务流程，使流程清晰、明确；对过于复杂的业务流程，进行业务重组及优化。实现了工作流程的合理化、标准化、规范化、制度化和最优化后，再提出成熟稳定的财务信息化需求，这样既能明确财务信息化建设的方向与目的，减少信息化建设过程中的弯路，又能用信息化后的工作流程规范财务管理的各项工作，提高工作效率，从而产生巨大的管理效益。

参考文献

[1]应黎鸿,张孟,李洁.谈军队医院财务管理工作流程描述[j].军队财务，2008，（6）：48

[2]靳丽萍.财务管理规范化实施过程研究.现代商业[j].，2008，18（36）：79-80