城镇燃气安全管理工作精选(九篇)

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第1篇：城镇燃气安全管理工作范文

关键词：量化风险；危险源；评价

中图分类号：TU714文献标识码： A

量化风险评价应用在城镇燃气安全作业中主要以量的形式去体现其风险控制程度，是一种行之有效的风险控制评价手段。该方法是在上世纪40年代中期由拉姆逊学士提出的。通过多年以来的量化风险评价的应用实践，该方法评价在美、日、欧盟等其他国家获得了良好的风险控制收效。

一、量化风险评价内容分析

（一）明确体系

量化风险评价需要一个完备的体系与规划作为指导规范，它是指导风险控制工作的有效依据。其中体系要明确指出风险控制评价的工作范畴、控制实施行为等。同时，体系的建设与存在能够快速对潜在的风险、危险因素作出判断，界定出明确的规范细则。比如，燃气项目作业实施是否会对周围居民带来负面影响，或者其作业时的资源配置是否存在辐射、有毒物质、毒害气体等等。

（二）危险源的识别

危险源的识别是量化风险体系中的评价基础，强调的是辨认危险源能够诱发安全事故的一个过程控制，降低并控制事故发生率。这一过程中，可能会对风险源控制失效，或者能够提前对风险源存在诱发安全事故发生的可能性进行有效的预防与控制，讲究的是依据实践经验的积累对整个控制事态进行定性评价。当下，常用危险源辨别方法主要包括：例行检查表分析、作业危害分析、失效控制分析与成果分析、以及事故评价与故障分析等。

（三）频率分析

风险控制下的事件发生频率是评定量化风险的一个有效参数。它强调的是整个事件发生的安全事故或风险事件的可能性大小，通常会结合常态事件的实践经验或者基于理论模拟、分析作为依据。在国外不少发达国家中，对于量化风险评价中的频率分析事宜操作采取的是数据库的信息积累，一般当事故发生时会结合具体指标、数据、事件间的对比结果进行预测，故而加强了工作效率。

（四）理论模拟

理论模拟是指模拟安全事故发生的具体情结。通过事故模拟能够大致预测出事故造成的影响与结果；此外，当理论模拟发生作用时，会清晰的凭借理论数据认知到事故风险是不是在可控范畴内；即是说，当风险控制在一个相对稳定可接受的范围内，其安全措施的实施成果就越好。

二、量化风险评价模型

在量化风险评价中的位置指标设定为（x，y），它指的是个人风险承受能力，强调的是当事故发生时的叠加结果，具体可通过下图公式体现：

其中，式子中R（x，y）坐标指在（x，y）处的个人风险；

M――危险源数目；

Um（x，y）――第m个单位在危险源所处坐标位置（x，y）造成的人员死亡发生率；

Lm――第m个危险源风险事故发生率

上述计算公式反映的是当m个危险源在（x，y）处造成的事故进行理论数据模拟，即通过事故具体数据应用在上述公式中，能够对气体泄漏、扩散、化工泄漏、事故爆炸等模型进行模拟，在将得到的数据通过特辐射通量、事故发生爆炸后的高压值、毒害物质含量等进行预测，从而得知道伤亡个数。

三、量化风险评价的标准

量化风险评价标准的存在为其评价结果提供了有效的依据与凭证。通常，量化风险评价的结果是由个人单元和社会主体存在的风险去判定的；个人风险一般会通过死亡率/年来呈现，社会风险会以伤亡人数/年来体现。此外，风险的评价标准需要将风险划分为三个阶段，分别对应高风险、最低风险执行、以及忽略不计的低风险控制评价阶段。当风险发生在最低风险执行区域（ALARP）时，风险控制手段可以结合经济因素实施应对措施。就目前而言，国外学术界研究结构已经建立了较为完备的数据库系统，如挪威船级社、英国安全局、以及美国化工安全中心等。

四、城镇燃气建设安全管理存在的问题与对策研究

（一）主要问题

当燃气建设在面对复杂且存有风险的安全控制作业时，我们面临的问题主要是不能根据安全事故发生的影响结果，做出全面、系统的解决措施，往往过重看中经济成本，忽视了由于安全事故造成的负面效应价值远大于事故损失。而量化风险评价的提出，不仅能与当前计算机信息技术息息相关，同时通过风险评价理论模型的构建，也能进一步解决大量的运算问题。但这些安全管理技术与风险控制评价标准的运用，我国不少生产制造行业准备基础仍然不够牢固，在评价体系建设规划方面缺乏相应的严格控制执行准则，同时人员素质的水准也不平均，诸多问题难以全面协调。

（二）实施措施

1、扭转观念。城镇燃气建设是市政建设的组成部分，需要燃气生产技术人员扭转守旧风险控制观念，提高认识，提高专业技能，以真正将理论运用到实际安全管理工作中去，有效降低事故发生的风险率。

2、理论研究加强。风险评价理论的研究可结合我国国情下燃气系统的运营特点，充分考虑好自身的系统性与理论的实用性，开发出一套属于我国燃气产业发展需求的理论模型。

3、政府出面构造完善风险评价体系。政府是国内各产业下组织机构的宏观职能发挥者与调控者，对燃气行业风险控制实施相应的对策起到重要保障作用。而具体系统构建应涵盖数据库的建立、环境气象条件数据系统、危险源控制数据系统等。

4、监督体系。燃气安全事故风险管理通过量化风险评价的运用，需要对应体系的构建。为此就需要行业内各组织单位能够发挥出监督职能，明确组织内人员权、责、利，为安全管理工作有序开展提供有利基础。

结语：

燃气行业中量化风险评价，对燃气产业安全管理控制与降低风险事故发生有着重要意义和现实价值。尤其是燃气建设工作安全性能要求较高，且工作系统复杂，特别是安全工作的效率执行涉及到人员管理、风险控制、作业工艺、管理成本、资源配置等诸多因素，作业量较大且繁冗。因此，这就需要燃气作业生产人员做好安全管理工作，加强量化风险评价的研究与运用，以此才能真正做好安全管理工作，促进燃气建设实现社会效益与经济价值。

参考文献：

[1] 王彦振. 试论建筑施工安全的风险分析及评价[J]. 改革与开放. 2009(11)

第2篇：城镇燃气安全管理工作范文

关键词：燃气工程，安全管理，事故原因，措施

一、我国燃气概况及分布形式

中国的天然气资源发展迅速，全球天然气需求量较大，由于天然气是国际上公认的清洁能源，未来将成为世界的主要能源之一。

城镇燃气化是城市现代化的重要标志之一。城镇燃气在提高能源使用效率、节约能源、减轻污染、保护环境等方面起着重要作用。近年来，我国的燃气事业获得了迅速的发展，“西气东输”工程的实施，对燃气输配的设计、施工、运行管理等提出了新的要求。

燃气供应的优势：燃气清洁燃料，但使用成本较高，燃气的供气原则不仅涉及国家的能源政策和环保政策，而且与当地经济发展水平和自然条件密切相关。燃气是一种优质的民用燃料，与其所代替的其他民用燃料，如煤和油相比，燃气有很大优势。

二、现代安全生产管概述

经济全球化背景下的企业生产组织和实施，离不开科学、系统化的安全生产管理。企业安全生产管理是生产管理的重要组成部分，它不仅具有生产管理的一般规律和特点，还有特殊的规律和范畴。

安全生产管理随着安全科学技术和管理科学的发展而发展，系统安全工程原理和方法的出现，使安全生产管理的内容、方法、原理都有了很大的拓展。从18世纪中叶，蒸汽机的发明引起了工业革命，工人的安全和健康时刻收到机器的威胁，伤亡事故和职业病不断出现。到20世纪30年代，很多国家设立了安全生产管理的政府机构，逐步建立了较完善的安全教育、管理、技术体系，初具现代安全生产管理雏形。进入20世纪50年代，以系统安全理论为核心的现代安全管理办法、模式、思想、理论基本形成。到20世纪末，现代安全生产管理的内容更加丰富，现代安全生产管理理论、方法、模式以及相应的标准、规范更加成熟。在上个世纪末，我国几乎与世界工业化国家同步研究并推行了职业健康安全管理体系。

三、燃气行业安全问题及应对措施

（一）燃气行业的安全现状及存在的主要问题

全社会对燃气安全缺乏足够的认识，燃气事故不断上升，城市燃气安全的问题主要出现在以下几个方面。

1、城市燃气管网老化腐蚀存在的安全隐患

燃气用钢管设计寿命为15年到20年，多数城市燃气中压燃气管网及管网及早期投入运营的低压管网运行近20年左右时间，已接近或者达到寿命终点，多数管网处于事故多发期。近几年，管网系统腐蚀穿孔事故贫乏，且呈上升趋势，城市燃气管网老化，已成为燃气输配的重要安全隐患。

2、燃气管网管理混乱及违章占压和新增设施与燃气管线安全间距不足形成的隐患

省市燃气管网和设施上的违章建筑是较大的安全隐患，少数居民乱搭乱建，有的占压在燃气管线上，有的将燃气调压设施密闭在违章建筑内。有历史的原因：如相关的城市管理法规不健全，过去城市地下管线施工没有完全纳入建设规划监管的范围，导致地下管线资料不全，燃气标志与实际管线位置偏差较大，有的甚至相差10多米。有经济利益的原因：有的单位为了小集体的利益，在未办理规划手续的情况下，擅自在燃气管道上及调压箱旁乱搭门面房，有的违章建筑内住人，有的开饭店、做商店等。一旦燃气管道被破坏，燃气大量泄漏，将会造成严重的后果。

3、城市道路扩宽改造和市政施工对燃气管道造成的危害

随着城市建设步伐的加快，城市道路及旧城改造市政施工频繁，再加上通信电缆、电力、自来水、电网等的改造给燃气管线运行带来了很大的安全隐患，市区道路扩宽改造后，原埋设于慢车道和非机动车道的燃气管道，变为敷设在机动车道下，给巡检、维修造成极大困难。因上述原因每年造成管道被损坏、挖断、造成泄漏事故，有的城市高达几十起之多。

4、燃气行业的管理机构人员缺少，执法主体很难落实

我国燃气执法基本上依据的是二一年国务院的第583号令《城镇燃气管理条例》，其中好多条款，很难适应燃气行业的发展趋势，管理执法力量薄弱，没有形成有效的监督机制，这种情况在燃气行业管理上存在着隐患。

（二）燃气行业安全管理的应对措施

1、增加管网更新改造

根据各城市的风险评估情况，结合钎探、挖探坑检测，应对高风险的管道、附件进行更新，对于风险段燃气管网通过各种手段进行检测，确定管网现状，进行必要的修补处理；对于运行环境恶劣的钢管段，如地表积水管段、凝水缸、阀门井进行重点探查，重视杂散电流的影响。

2、继续加大违章占压燃气管线及设施的整治力度

各级政府必须充分认识到燃气管道的占压的危害性，加大拆除力度，提高燃气管道的运行安全系数，政府职能部门要严格把关地下管线施工审批程序，凡涉及到影响地下燃气管线的应要求建设单位与管线业主单位进行协商，并在施工过程中采取相应的防范措施，以控制施工外力因素破坏管线造成燃气泄漏事故的发生。

3、加强对市民进行燃气知识宣传力度

燃气企业利用新闻媒体、电视、报纸等向用户宣传，宣传正确使用燃气知识及燃气法规，通过宣传教育提高用户的安全意识，确保安全用气。

4、完善各类燃气事故的应急救援预案

各燃气企业应完善各类燃气事故的应急救援预案工作，加大投入力度，应保证应急救援设施、装备齐全完善，救援物资储备充分、通讯畅通、人员保证24小时值班，不断加强演练、不足之处及时改进，确保实效。

5、加大行业管理力度

第3篇：城镇燃气安全管理工作范文

关键词：城市燃气工程，施工管理，措施。

中图分类号： TU71 文献标识码： A 文章编号：

一、引言

城市燃气工程属于高危行业，由于它所具有的行业特殊性，城市燃气工程施工管理必然在施工过程中占有十分重要的地位。但是近几年来，社会上多次发生燃气施工安全事故，燃气施工的安全管理再次成为人们关注的焦点。在构建社会主义和谐社会的新形势下，强化燃气工程施工管理与生产运行安全管理显得尤为必要。

二、 燃气施工安全管理存在的问题

燃气施工过程中的安全管理工作至关重要，但是由于自然因素、人为因素与环境因素等，燃气施工的安全仍然存在不少问题

1．安全技术措施的编制问题目前施工安全管理工作十分不平衡，原因在于现行的燃气施工安全技术措施编制存在不合理的问题。在施工过程中，企业没有把安全文明的管理工作放在第一位。也没认识到燃气施工安全的重要性。在施工安全管理工作时，过分重视施工的质量与速度，而忽略了安全问题，其具体表现是在施工安全管理方面的资金投入不足。同时，燃气施工的编制水平与当前的管理机制也有一定的关系。另外，对安全目标管理与技术考核也没认真贯彻实行。施工技术的措施十分简单，与实际情况不符、不到位、不符合规定的现象较多。

2 .建筑施工安全体系和安全生产责任制尚且有待完善燃气施工的安全体系有名无实，安全生产责任制度也是形同虚设。建筑施工安全的相关制度没有真正落到实处，没有尽到各自的职责。经济承包的合同也没能够体现从建筑施工企业到项目部，到班组，到施工作业人员实行逐步落实安全施工指标。此外，对管理一个标的考核没有认真贯彻落实也是不可忽视的问题。

3. 施工现场的安全管理问题目前，燃气施工建设的投入力度在不断加大，企业燃气施工组尽最大努力保证项目的速度、质量与最小的成本。但是对于安全施工现场的管理技术的重视不够。结合实际的燃气施工经验，施工现场的安全管理问题有以下几个方面。首先是燃气施工的临时工棚搭设没有规范，搭设的建材容易燃烧，架设不够坚固，抵抗风雨、潮湿的能力较差；用电方面呢，其配电箱没有符合标准或者安装电箱的位置错误，使得外电的保护力不到位；施工现场防火能力有待提高安全等现场标牌流于形式，缺乏针对性。

三、燃气施工过程中的安全管理措施

依照我国建设部颁发的《建筑施工安全检查标准》中的规定，把施工组织设计与施工过程的安全技术划入“安全管理检查评分表”的“保证项目”中去。[2]所以，正确对待燃气施工管理过程中的安全管理具有现实意义，也是一项迫在眉睫的问题。

1. 安全技术措施的编制。

作为施工单位，其编制燃气的施工方案必须编制相关的安全技术措施。而且措施要有针对性，结合全面与具体的施工情况贯彻措施。首先，安全基础的措施的编制，需要结合燃气施工的特点与要求，依照具体的施工环境与施工设备以及施工方法，相应地采取安全技术措施。其次，严格服从上级安排，遵守审查制度，如果施工发生变化，要由上一级的编制办理相关的办理手续。然后重新申报，通过监理的批准，才可以施工。第三，监理安全机构的管理，必须由指定的人负责，并且由专业人员执行安全技术措施的管理。最后，各级的安全员都要经过规定的考核，掌握安全管理知识以及相关的法规、技术标准。只有合格通过后，才能上岗。

2. 强化建筑施工安全体系和安全生产责任制。

严格进行对施工过程的安全管理，实行项目经理安全生产责任制，明确自己的职责与责任，加强工作监督，确保施工的进度与质量，从真正意义上保障施工人员的安全，维护广大燃气用户最根本的利益。施工安全的各项设施任务单要落实，下达到人、责任到人。然后，通过抓重点和要害，有计划有步骤地逐渐地推动建筑燃气施工行业的文明施工与安全生产，从而促使该行业上升到一个新的台阶。

3.完善安全规范

施工现场，脚手架、模板工程、物料提升机以及塔吊等这些专业性强的项目。应该单独、专门组织实施安全技术措施。而且制定的安全的技术安全措施必须符合国家颁发的安全措施技术指标与法律法规。燃气施工临时用电也要进行安全管理。临时用电具有多种特征比如开放性、暂时性、多样性等。临时用电运行条件差，安全性低，容易因天气故障而造成人身伤害与生命财产损失。所以为了让提高施工现场用电的安全性，需要采取一些针对性的措施，根据施工现场的环境，用接地、接零保护。规范照明设施，规范机器装置与使用条件以及规范电工的专业水平。建立、健全各项安全管理制度, 通过一系列的规章制度来约束、规范职工的不安全行为, 从而达到控制和减少事故的目的。如《安全生产岗位责任制》《安全技术操作规程》《带气作业安全管理规定》以及单位的违章处罚规定等, 通过这些制度、办法有效的落实, 起到约束职工不安全行为的作用。

4. 加强施工作业人员的综合素质

针对施工作业人员的素质参差不齐的情况，燃气建筑施工企业要根据不同的情况，采取多种的方式进行安全教育与定期培训。从而增强各方面的安全意识，贯彻落实到每一个施工现场，真正达到任职的要求。尤其是施工作业人员必须持证上岗，切实做好安全防护、救护等方面的安全实施培训。

5. 引入系统管理理论, 加强安全管理

系统管理是现代管理学的一个基本原理, 它是指人们在从事管理工作时, 运用系统的观点、理论和方法对管理活动进行充分系统的分析, 实行全方位、全员共同参加的燃气安全管理。一是实行全方位安全管理，二是要将全员纳入安全管理。安全管理需要全员共同参与, 为了形成“安全工作, 人人有责”的局面, 管理者和群众要互相结合, 不仅要发挥安全管理人员的骨干作用, 还要全员共同参加, 调动职工的积极性。

6. 重视激励作用

职工工作积极性的调动, 要求管理者深入理解职工的内在需求,并给予满足, 从而刺激职工的工作热情, 激发职工的创造力, 因此, 在燃气企业安全管理中加入多种激励机制如: 年终评选安全生产先进工作者,安全生产先进个人或集体, 或对工作突出的职工增加工资的办法等, 不仅要有荣誉上的奖励, 也要有物质上的奖励, 在选取先进时, 管理者和基层职工都要有代表,尤其是基层更应优先考虑, 使职工能真正感受到自已在单位的位置, 增强职工的荣誉感,充分发挥其积极性、主动性和创造性。

四、 结语

燃气作为一种高效优质的燃料在城市能源消费中占有重要的位置，然而其本身的特性决定它是一把“双刃剑”。为了确保燃气施工工程管理的科学性与安全性，需要对施工的各个环节进行统筹管理，重点检查一些容易出现安全事故的环节与场地，因此只有将燃气施工与生产运营结合起来，对每一个环节严格把关，才能够真正使城市燃气工程施工与生产运营管理体现社会主义和谐社会的要求。

参考文献：

[1]詹淑民.燃气工程施工现场安全管理[J].燃气工程建设与发展，2008.

[2]孙立梅.燃气工程施工质量及安全运行管理浅析[J].城市管理与科技，2004.

[3]赵建祖.浅谈燃气施工安全现状及应对措施[J].城市燃气,2006(8).

第4篇：城镇燃气安全管理工作范文

全镇范围内液化气储配站、供应站（点）、汽车加气站；建筑工地、学校、车站、宾馆、酒店、商场、娱乐、宗教等人员密集场所的燃气使用单位；燃气施工城镇管道燃气输配设施，特别对老旧燃气管网和距离生产生活设施、市政管网和居民区较近的管线区域进行重点排查，彻底消除隐患。

二、组织领导及职责分工

成立以镇建管、安监、工商、交通运输、公安、城管、文教、三产、各村（街办）等部门组成的青阳镇燃气行业安全整治领导小组（见附件1）。请各成员单位于2014年6月10日前将这次安全生产大检查联络员名单报至镇建管所（联系人：，电话）。

成员单位职责分工为：

村镇建设管理服务所负责牵头组织全镇燃气行业夏季安全生产大检查工作，汽车加气站、储配站等场站安全运营检查。一是要重点检查安全生产责任制落实情况，操作人员持证上岗情况，作业流程操作情况，加气装置、储气装置等设施设备维护情况；二是负责依法查处无证经营燃气行为；三是镇区道路上燃气设施保护范围内的道路开挖审批管理工作，督促相关单位落实安全防范措施，防止管道设施受外力破坏。

广电站负责抓好燃气安全宣传，普及燃气安全使用常识。

文教科、三产办、统战科、工业、卫生科分别负责所管辖行业领域内燃气使用单位的安全大检查。重点检查气源是否正当、使用钢瓶是否过期、厨房通风是否良好、灭火器材是否配备齐全、燃气灶具是否正常使用等情况。

派出所负责燃气经营使用等场所的消防安全和公共安全管理。对不符合消防安全的燃气供应和使用企业，依法查处。配合工商部门依法取缔无证无照燃气经营点过程中的治安保卫工作。

交管所负责依法查处无危险货物运输经营资质从事燃气运输的企业和车辆。

安监所负责燃气安全生产大检查协调工作，督促相关部门落实检查任务

农服中心负责旅游景点厨房燃气安全检查。重点检查气源是否正当、是否使用过期钢瓶、厨房通风条件是否良好、灭火器材是否配备齐全、燃气胶管是否老化等，督促安装燃气泄露警报仪。

工商分局负责燃气流通环节的产品质量和经营市场的监管，对无照燃气经营点坚决依法取缔，配合依法查处无证经营燃气行为的相关工作。

城管中队负责职责范围内的管道燃气违章占压的建（构）筑物拆除工作。根据《省人民政府办公厅关于进一步加强城镇燃气安全管理工作的通知》（）要求，至2014年底全部清除现有占压燃气管线的违法建（构）筑物，确保管线运行安全。

行政村、街办按照属地管理的原则，组织开展好管辖范围内燃气行业安全生产大检查工作，对非法经营液化石油气的站点，个人或单位私自存放大量钢瓶、倒气、非法经营废旧钢瓶等违法违规行为及时上报。

各行业主管部门具体抓好本条线各单位燃气安全工作的宣传，定期组织检查，落实好监管责任。要做到“五进”（进企业、进工地、进学校、进村（街办）、进家庭），提高公众的燃气事故预防和应急处置能力，不断增强燃气企业管理和诚信服务意识。

三、时间安排

（一）自查自改阶段（6月1日－6月30日）：各燃气经营和供应企业应结合实际，认真组织自查自纠，对发现的隐患及时制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。

（二）集中检查阶段（7月1日－8月31日）：各村（街办）、镇各有关部门在企业自查自纠的基础上，根据各自职责分工，组织开展集中检查，对发现的各类安全隐患要督促企业落实各项整改措施，实现“闭环”处理。

（三）督查总结阶段（9月1日－9月10日）：各村（街办）、镇各有关部门负责对开展的燃气安全大检查工作进行总结汇总，镇政府安委会将组织对重点地区、重点单位进行督查检查，加强督促指导，确保检查取得实效。

四、工作要求

（一）加强领导，强化责任。各燃气经营和使用企业要加大自查自纠力度，排查整改安全隐患，确保安全设施可靠运行。各村（街办）和镇各有关部门要高度重视，加强组织领导，认真履职，建立健全联合检查执法机制，强化部门协调配合，建立共防共治的长效机制，形成燃气安全齐抓共管的工作局面。

第5篇：城镇燃气安全管理工作范文

[关键词]燃气；事故；安全管理；预防

中图分类号：G37 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）12-0103-01

一、燃气的优越性

燃气是一种优质的能源，其种类很多，作为居民生活、工业企业生产和商业服务所需原料，利用十分广泛。人工燃气由于资源条件和环境保护的原因，作为城镇燃气的主气源已逐渐被替换；工业余气由于收集、加工工艺较为复杂，且供气规模往往受到限制；而沼气供气规模较小，主要应用于农村及偏远地区。目前在我国，城镇燃气正过渡到以天然气和液化石油气为主要气源。由于受篇幅的限制，以下仅以天然气为例加以论述。天然气主要用于城市燃气、工业燃料、天然气发电和天然气化工等4个领域。天然气优点有：

①绿色环保。天然气是一种洁净环保的优质能源，几乎不含硫、粉尘和其它有害物质，燃烧时产生CO2少于其它化石燃料，造成温室效应较低，因而能从根本上改善环境质量；

②经济实惠。天然气与人工煤气相比，同比热值价格相当，并且天然气清洁干净，能延长灶具的使用寿命，也有利于用户减少维修费用的支出。天然气是洁净燃气，供应稳定，能够改善空气质量，因而能为该地区经济发展提供新的动力，带动经济繁荣及改善环境；

③安全可靠。天然气无毒、易散发，比重轻于空气，不宜积聚成爆炸性气体，是较为安全的燃气；

④改善生活。随着家庭使用安全、可靠的天然气，将会极大改善家居环境，提高生活质量。作为非常规天然气的煤层气，其优势多多，例如：价格低。目前汽柴油价格为7.5-8元/升，而车用压缩煤层气价格大约为4元/nm。

二、典型事故案例分析。

天然气是一种非常清洁、洁净的能源，尤其是随着高油价行情的持续，天然气备受人们的关注，很多国家也逐渐把天然气作为战略能源，这在很大程度上推动了城镇燃气行业的快速发展。但与此同时，泄漏、火灾、爆炸等事故也在不断发生，不仅会影响下游用户的正常用气，有的事故还会造成人员伤亡、财产损失及环境的破坏，造成很坏的社会影响。下面仅以某公司发生的几起燃气事故作为案例进行分析。2006-2013年年底，某公司共发生5起燃气事故，其中包括1起中毒事故，1起窒息事故，1起燃气着火事故，2起燃气泄漏事故。下面分别对燃气着火事故、泄漏事故进行分析。

（一） “11・26”张岭至九州燃气管道着火事故。2012年11月26日14点30分，张岭至九州燃气管道发生着火事故（此管道为DN160燃气专用PE管），造成4m长燃气管道烧毁。事故原因为：

①因外来因素导致管道附近山坡荒草着火，蔓延至管道旁，致使管道受高温而引发管道漏气、着火，是造成此次事故的直接原因；

②2012年雨季，此路段被雨水冲刷，形成暗流，导致管道上方土层完好，下方已形成空洞，管道，是造成此次事故的主要原因；

③管道附近杂草、垃圾较多，冬季来临，草已干枯未及时清理，也是造成此次事故的主要原因。事故中人的因素有：

（1）巡线人员安全意识薄弱，在巡线过程中未能发现的管道；

（2）相关人员未能及时清理管道附近的杂草、垃圾，埋下了重大隐患；

（3）该单位管理人员安全检查不到位，未能及时到现场查看，排除安全隐患。

（二）“12・21”三晋公司管道断裂燃气泄漏事故。

2012年12月21日晋城北石店至长治苏店煤层气输气管道发生一起因采空区塌陷而导致的燃气泄漏事故。事故原因为：

①管道附近有小煤矿开采，造成该地段地质塌陷，管道发生变形应力剧增，当日又下雪，环境温度骤降，最低温度-17℃，进一步加剧了管道收缩变形和应力增加，达到了管道承力极限，导致管道断裂泄漏，是造成此次事故的直接原因；

②巡线员未能对所巡线范围进行认真巡查，没能及时发现沟里煤矿采空区塌陷后引起的地质情况变化，也是造成此次事故的直接原因；

③该公司对长输管道巡线人员缺乏有效监督和管理，没有有效的管控手段和制度，是造成此次事故的主要原因；

④该公司对巡线员培训不到位，导致巡线人员安全意识淡薄，对管道安全运行认识不到位，也是造成此次事故的主要原因；

⑤该公司对长输管道周边地质状况、煤矿开采情况缺乏有效的监控措施和手段，是造成此次事故的次要原因。事故中人的因素有：

（1）巡线工工作责任心不强，没有认真履行自己的岗位职责，没有按规定时间对管线进行巡检，对自己分管的线路周边煤矿的开采情况没有及时了解和掌握，对煤矿采空区出现的裂缝及变化情况，没有及时报告公司采取防范措施，导致煤层气管道断裂；

（2）巡线队管理人员负责晋―长管道线的安全保护工作和巡线工的日常管理工作，工作责任心不强，对巡线工的管理不严，没有认真组织巡线工踏线，未发现管线潜在的安全风险，延误了采取防范措施的时机；

（3）公司安全管理人员安全监督检查不力，没有及时排查公司存在的安全隐患，对公司巡线管理人员的安全教育不够，对巡线的制度落实不到位

三、结束语

安全管理对于燃气企业来说至关重要，没有了安全就没有了效益。安全管理的核心目的就是最大限度地减少或消除事故，为企业创造效益。对于燃气企业的安全管理，）燃气企业应严格遵守各项法律法规，依法取证，依法经营。建立健全企业的各项安全生产规章制度和操作规程。明确各级人员的安全职责，合理增加企业的安全投入并保证其有效的实施。始终贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，切实做到把安全放在第一位。使企业的安全管理得到有效保障。从而使整个施工的施工质量和施工效率得到有效的保障。从而推动我国燃气企业能进一步向前发展。

参考文献

[1] 戴路.燃气供应与安全管理.中国建筑工业出版社，2016（22）：167-169.

第6篇：城镇燃气安全管理工作范文

关键词：城镇燃气工程；燃气管理；应对措施

引言

为了使人们在日常生活中正常用气，不仅要建设燃气管道，还要对施工技术不断创新，政府对这一点必须要给予高度重视，燃气企业对燃气管道的建设要投入人力和物力，并加大力度为人们宣传燃气相关知识，促使人们对燃气正确认识，降低安全隐患。

一、安全管理现状分析

（一）安全意识淡薄。在现阶段的燃气施工过程中大多使用的是较为廉价的农村劳动力，一方面是他们的技术并不到位，另一方面则是他们的文化素养水平较低，对安全隐患的理解并不是很到位，导致施工过程中或多或少的出现一些错误。燃气管理中的管理层人员的自我安全意识并不高，并不能精准化的按照相应的守则和规章制度进行设计和施工，维修和处理的意识也比较弱，导致城镇燃气管道建设出现一些安全隐患，高层人员对于制度的落实也并不到位，安全责任意识也不算高，可能会给施工带来很大的麻烦。

（二）管道受温度和自重的影响变多。为了改变燃气管道自身所发生的热涨冷缩，可通过室外环境，进而使管道内应力发生变化，另一方面，对燃气管道和建筑物材质进行分析，其材质是不同的，那么其热涨冷缩的程度也是不同的，这种情况，在建筑物和燃气管道之间会产生一定的应力。如果应力在持续的增加，对承受应力极限超出了管道所，那么管道会发生变形的现象，在高层建筑燃气管道长度上体现的较为明显，受热涨冷缩的影响，其应力会变得更大，在与高层燃气管道压应力共同作用下，发生燃气泄露的现象几率比较大。所以在对高层建筑管道施工过程中，要充分考虑管道热涨冷缩和自重引起相关问题。

（三）缺乏完备的安全监督体系。在燃气管道建设过程中，为了保证工程的顺利进行，需要对燃气管道建设现场进行安全管理，其中的重要部分就是要强化对燃气管道建设现场的安全监督力度，但是目前的实际情况是由于燃气管道建设管理者的安全意识不足，会忽略对这方面的重视，这也就极易造成燃气管道建设人员的安全问题以及建设质量出现问题，比如缺少监督会导致开采人员工作懈怠，不认真，甚至出现偷工减料的行为，更有甚者会完全不注意自身安全，不能正确的佩戴护具，这样会直接危害到开采人员的安全。

二、安全管理措施

（一）加强安全隐患整改。安全信息平台的建设是为了信息交流的便捷性和加强针对巡视工作，并且要根据领导阶层的管理对各个省市县级城镇进行施工建设和施工改造，对燃气施工过程进行风险评估和安全管理。制定相关的隐患管理措施，对安全隐患知识进行视频宣传和整改，让隐患意识存于内心，在各种燃气使用过程中加强自身的安全使用，并且要针对各隐患突况制定精准的补救措施和应急方案，确保在不明隐患出现之前做出合理评判和正确规避。

（二）完善燃气管道的管理制度。为了使城镇燃气管道建设工作有效的优化，促进城镇燃气管道日后更好地发展，那么对燃气管道的管理制度要积极的完善。在完善的过程中，可以从以下两个方面入手，一方面，对于燃气企业而言，必须要高度重视燃气管道规范化管理重要性，并充分认识到这一点，可以从燃气管道建设特点和存在问题角度出发，与之对燃气管道管理制度进行完善，并对城镇燃气管道市场管理标准给予明确，加大力度培训员工对燃气安全意识，促使他们在城镇燃气管道建设过程中，将其科学性和规范性体现出来，提高他们的工作效果，促进城镇燃气管道更好地发展和完善。将城镇管道管理制度的科学性和针对性体现出来。确保施工当中的各个环节能够平稳有效的运行，同时在建设过程中，材料的选取会直接影响建设施工效率，保障材料的安全可靠和环境保护。管理部门也要对施工的各个环节进行有效地管控和检测，监督体系的建立也会使整个施工更加完整可靠，对整个管控系统做到更好的管理。

（三）引进先进的技术。在当今社会，随着城市建设的不断发展，各种建筑工程随处可见。在对燃气管道施工过程中，对此管道进行挖穿，很容易发生管线的现象。针对这种情况，在建设城市管道过程中，可充分利用综合管廊技术，此技术可以实现在同一管廊内敷设燃气、电力、水力和通信管道等。有效防止管道和土壤直接进行接触所发生的潮湿泄露現象。而且对城市地下管道规划和施工相统一，对建筑结构复杂性更好地解决。在综合管道内，运用各个管线过程中，要采取有效的形式，可采取泄压隔舱的形式，使用无缝防潮的3PE钢管，并设置感性泄露装置（气体密度报警器）在管道外，使事故发生的风险有所降低。除此之外，从天燃气角度上来看，对液化石油气的存储模式可借鉴，对铺设管道不适合的地段，可建立储罐站，使管道的距离有所缩短，防止泄露的现象发生。

（四）加强施工方管理提高工程质量。建设单位与施工单位必须依法签订施工合同的同时签订安全协议，落实“谁使用、谁管理、谁负责，禁止以“包”代管、以“罚”代管”管理原则。施工人员进入施工工地由工程项目管理人员办理施工人员施工工地进出手续及对施工工地安全事项予以告知。施工单位在施工前必须进行技术交底。施工单位技术负责人应将工序中的关键技术要求、质量办法、施工方法、安全措施向现场管理人员、作业人员进行交底并形成交底记录。监理单位要定期到施工现场进行监督、检查，发现问题及时制止和纠正。建设单位加强施工作业现场监督，禁止“以包代管”。对发现较大及以上安全隐患的须及时召开专题会议予以解决。

（五）加强安全思想教育。在燃气建设管理过程中，要加强施工各工程施工人员的安全教育管理，加强自身的安全意识和安全责任，减少因施工人员意识上的薄弱导致的安全事故，同时也要加强施工人员的安全施工技能培训，提升施工中的效率和综合利益。

结语

城镇燃气管道建设安全工程的建设是至关重要的，在整个施工过程阶段都会出现不同程度的安全隐患，隐患的存在会威胁到人民的生命安全和财产安全。燃气管道的建设工程的安全性成为了检验工程质量的重要标准。天然气易燃易爆的化学特性，导致其在输送过程的各个环节都容易形成安全隐患，危及百姓生命财产，如何针对其特性在管道设计的方案中排查危险隐患、进行安全管理，是当前国内燃气管道工程所面临的核心问题。

参考文献 

[1] 刘根诚.城镇燃气管道施工技术重点与注意事项[J].全面腐蚀控制，2019，33（06）：57-58+61. 

[2] 郭诗韵，陈新宜.城镇燃气管道发展的问题与对策[J].广东化工，2019，46（01）：93+95. 

[3] 韩旭.顶管施工技术在城镇燃气管道建设中的应用研究[D].北京建筑大学，2018. 

第7篇：城镇燃气安全管理工作范文

一、指导思想

以党的十、十八届三中、四中全会精神为指导，按照全面实现小康社会的目标要求，牢固树立发展优先、民生优先、服务优先、效率优先的理念，以改革创新为动力，着力抓好保障性安居工程建设、城乡基础设施建设、公共服务设施配套建设、建设领域节能减排，科学调控城市空间资源，保障公共安全和公众利益，充分发挥全县各项规划、建设的政策职能，促进全县城乡规划建设事业又好又快发展。

二、总体目标

打造宜居、宜业、宜游的山水瑶城，加快城镇化建设，城镇化水平和质量稳步提升。主要做好以下几个方面的工作：一是完善一江两岸的道路、景观、绿化建设，将主要街道进一步绿化、美化。二是做好世界过山瑶风情园、民族文化传承中心、青少年宫及档案馆的建设；三是做好南水桥头公园、民族文化广场和城市广场的建设；四是推进“五彩瑶乡”省级新农村示范片建设；五是加强房地产的管理，做好滨江印象、得源锦绣花园、亿华时代广场等房地产开发项目建设；六是进一步整顿建设市场秩序，深入开展建筑市场专项整治和综合整治；七是继续做好建筑节能和减排的宣传和推进工作；八是做好具有民族特色的公共建筑物的建设工作；九是加大县城亮化工程建设力度。在“十三五”规划期间，我们将举全局之力结合工作实际抓好以上工作的落实，把县城建设成为宜居、宜业、宜游的山水瑶城，为创建全国文明城市作出应有的努力。到2020年，县城城镇化水平达到45%以上；燃气普及率达到95%；人均住宅建筑面积达到35平方米；人均公园面积达到8.16平方米；县城绿地率达到38.4%；生活垃圾处理率达到98%，生活污水集中处理率达到80%（还包括中心镇）。

三、主要工作任务

（一）城镇规划方面

1.继续配合相关设计单位完成县城总体规划修编、桂头镇镇区重点地区控制性详细规划、大桥镇重点地区控制性详细规划、县生态控制线规划、县城排污排水专项规划等相关规划的编制工作。

2.加大规划编制力度，待县城总体规划修编工作完成后，立即启动我县城区重点地区控制性详细规划及各类专项规划的编制工作，并争取完成大桥镇、洛阳镇及大布镇总体规划的修编工作。

3.认真贯彻落实省、市关于新农村规划建设的各项政策措施，做好新农村规划的编制工作。争取每年完成15个自然村的村庄规划，“十三五”期间共完成75个自然村的规划编制工作。

4.发挥政府参谋作用。根据总体规划、财力状况，针对我县目前规划工作中存在的问题，结合近期建设规划和当届政府要完成的工作目标，及时向县政府提出年度城镇建设规划建议，当好政府规划参谋。

（二）城镇建设和管理方面

1.市政建设方面

(1)完善一江两岸道路、景观建设。完成县沿江东路东段财政局至国土局市政道路建设，完成滨江西路西段民族桥至南水电厂道路建设，完成民族文化广场（财政局至国土局公园）建设。

(2)按县总体规划拉大县城道路框架，建设好与县城发展相适应市政基础设施。完成县示范农场至新一小段、新一小往北至323国道段、华景路天林小区至解放路、风华路第二小学至北环路段等市政基础设施建设。

(3)完成县城雨水及污水规划，逐步将现有合流制管道改为雨污分流制，完善县城雨水管道改造和建设，整治好县城内涝问题。完成县八一小学前排水渠建设、完成县鹰峰东路排灌站段排水渠改造、完成鲜明北路排水渠改造等县城道路雨水管改造及建设。

(4)优化县建成区的市政道路，逐步将县城建设已成型路段的红白相间人行道，改建成花岗岩人行道。

(5)加强市政道路、排水设施等市政设施的维修养护，确保城市的街道宽阔平坦无凹凸、排水畅顺。

2.燃气管理方面

做好县城管道燃气规划，加大燃气管网建设力度，完善管道燃气的管理制度，提高管道燃气的覆盖率；继续加强瓶装煤气经营和安全管理，规范燃气市场秩序。

3.园林绿化方面

完善城区绿地系统规划，争取在2017年做好南水桥头公园、民族文化广场和城市广场等绿地的配套设施建设；新建江畔公园、宋田森林公园、罗屋森林公园、南环西路县博物馆后山体景观森林公园，完成环乳江河绿道10公里，外环绿道50公里的绿道建设；县城现有沿江东路公园、观音山公园、滨江东路休闲绿地增加4个休息凉亭及相关园林设施；按照《公园设计规划》要求，改造观音山公园、金狮公园、古墓群公园、南水公园，完善设施，丰富景观，突出文化特色，提高品位，使我县建成区的绿地率达38.4%以上，人均公园面积8.16平方米以上；坚持“建管并举”措施，以人为本，加强县城公园、绿地、行道树的养护、管理，创造优良人居环境。

4.环卫保洁方面

强化卫生清扫保洁力度，协助抓好“门前三包”责任制的落实，杜绝卫生死角；加紧完成生活垃圾填埋场渗沥液处理站及生活垃圾水分选综合处理项目建设，并做好垃圾填埋场的运营和管理工作；新建建筑垃圾堆放场、改造桂头镇、游溪镇、一六镇转运站，购置收集车辆，不断完善城乡环卫设备和基础设施，提高环卫管理水平。加大农村生活垃圾环境整治力度，全面开展自然村垃圾清运工作，并配置好新农村建设示范片村庄保洁员，着力解决农村环境脏、乱、差问题。

5.城建监察方面

以创建国家文明城市为契机，以“全面提升城市管理监察综合质量”为目标，重点做好占道经营的集中整治，依法查处违反规划建设的“两违”行为，加强巡查力度，采取坚决的措施，搞好违法用地、违法建设的整治行动，在城建监察执法、长效管理机制、社会宣传教育、队伍建设管理等方面都有一个新的提高。

6.房地产和住房保障方面

(1)抓好滨江印象、得源锦绣花园、亿华时代广场、虞塘坑、颐养园等房地产住宅开发项目建设。

(2)突出房地产市场管理重点，引导和促进房地产市场健康发展。要把握国家增强小城镇公共服务和居住功能，推进城镇化建设这一契机，加强市场监管，规范房地产市场秩序，刺激房地产购房刚性需求，促进房地产业的平稳健康发展，预计“十三五”期末，我县人均住宅建筑面积达到35平方米，极大改善人民群众的居住条件。

(3)大力提升物业服务水平，构建和谐人居环境。“十三五”期间，要进一步健全业主大会、业主委员会制度，进一步提高符合条件小区的组建率；开展我县住宅专项维修基金管理工作，积极搭建管理工作平台，落实平均收缴率70%的工作目标；促使物业服务标准市场化、专业化、综合化发展，放开物业服务企业年审制度，落实我县物业服务行业协会的组建工作。

(4)抓住住房保障这一主线，切实解决好中低收入家庭住房困难问题。“十三五”期间，要加大保障覆盖面，有计划有步骤地将外来务工人员、新就业职工等纳入保障范围,同时，大力推进棚户区改造项目与“三旧”改造项目相结合，让更多困难群众的住房条件早日得到改善，稳步实施城中村和零星棚户区改造，逐步开展基础设施简陋、建筑密度大的城镇旧住宅区综合整治，让更多人享受利好政策。力争在“十三五”期间，要完成年均增长达10%以上的新增保障性住房房源，完成华昌纸厂改造项目、坝厂陈屋村改造项目等六个“三旧”改造项目的棚改建设。在日常管理方面，要加强对保障性住房的日常管理工作，完善保障性住房的退出和轮候的巡查制度，盘活有效房源。

（三）建筑业实现持续平稳增长

一是以优势企业为依托，引导建筑企业联合组建，壮大规模和实力,2020年增加市政、水利、公路专业承包各一项资质。鼓励施工企业向房地产、建材加工、建筑构件生产等领域拓展，由施工总承包向工程总承包、项目总承包转变，由承建商向开发商、投资商转变；坚持以市场为导向，实施大市场战略，巩固县内市场，拓宽县外市场，大力实施“走出去”战略。二是全面提升建筑业整体素质。以重点工程和高技术含量工程为主导，加快提升建筑业综合竞争力和产业带动能力，尽快形成一批经营规模大、综合实力强和融资能力强的企业。三是抓好建筑施工安全，加强工程质量管理。着力完善质量安全监管制度，创新质量监督方法，从以实体监督为主，转变为行为监督和实体监督并重，并根据工程项目情况逐步实行预防性、服务性监督模式。同时，建立完善了企业、执业注册人员信用信息和工程建设项目信息基础数据库，加快推进统一的信用信息平台、统一的信用评价标准、统一的信用制度体系和统一的信用奖惩机制，完善市场主体行为动态监管机制。

（四）强化新建建筑节能管理，推动绿色建筑规模

新建公共建筑、政府投资公益性建筑以及保障性住房项目执行绿色建筑标准。2020年新增加四个建筑项目，绿色建筑评价标识面积6万平方米，继续完善现有规划、设计、施工和验收阶段审查制度，规范建筑节能施工全过程管理，严格处理违法违规行为，依法依规追究责任，推动绿色建筑标准的实施。

（五）推进既有建筑节能改造工作

以国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计、能源审计为基础，推动既有建筑节能改造，2020年力争完成改造面积7万平方米。将能耗较高的政府办公建筑和大型公共建筑作为改造重点，明确建筑节能改造试点，多举措推动改造工作，着重引导既有建筑的绿色化改造，加强既有建筑节能改造示范点的总结和推广工作。

四、主要措施

(一)突出规划龙头，强化城市管理。

1、科学编制好县城规划。加强规划专业技术人员的培训，努力提高规划水平。精心编制详细规划，提高规划覆盖率，特别要加强控制性详细规划的编制工作，超前做好修建性详细规划的编制，增强规划在实际操作中的科学指导性。

2、严格执行城市规划审批制度，强化规划的权威性。要严格按《城乡规划法》和《乳源县城区总体规划》审批各类城市规划，把好“一书三证”的发放关，加强建设项目规划许可证分级审批审核管理。

3、切实搞好城市管理工作。进一步加强城镇管理力度。以创建国家文明城市为目标，深入推进环境综合整治，创建良好的人居环境。坚持综合管理下的分工负责制，实行地域管理与时间管理相结合，彻底进行“治脏、治乱、治差”；严肃查处乱摆乱卖、占道经营等“六乱”行为；严格道路开挖审批，健全跟踪服务。深入治理卫生死角，继续实行环卫清扫保洁承包责任制，加大农村生活垃圾环境整治力度，加强监督检查，提高环境卫生质量；加大舆论宣传力度，把城市管理纳入宣传工作的主题，充分利用广播、电视、报纸等多种宣传工具进行整体系统的宣传，形成“乳源是我家，城市管理靠大家”的良好氛围。

(二)突出城市经营，强化城市经济。

1、进一步整顿建设市场秩序。深入开展建筑市场专项整治和综合整治，探索建筑市场治本之策。严格施工许可、合同审核等制度，严肃查处建筑市场活动中违法违规行为。

2、开创一条“政府搭台、企业唱戏”的住宅建设新模式，扶持部分有实力和开发经验的房地产开发企业、开发商，从事住宅小区的开发建设，政府和各有关部门要从各方面予以大力支持，为他们提供一个良好的投资开发建设环境。同时，大力推行专业化物业管理。依照国务院《物业管理条例》、《省物业管理条例》等相关法规规定，成立物业管理委员会，抓好物业小区管理。要求物业管理公司树立服务意识和良好的职业道德，维护业主的合法权益。

3、提高工程管理水平，促进质量和安全生产工作上新台阶。严格执行《建设工程质量管理条例》和工程建设标准强制性条文，建立“政府引导、企业运作、社会中介咨询”的工作机制，促进施工质量验收企业标准的制订，加强对勘察、测绘、设计的源头管理，坚持以结构质量为重点，完善见证取样制度，规范检测行为，狠抓施工现场各项基础管理工作。加强《安全生产法》和《建设工程质量安全生产条例》的贯彻落实，积极探索质量安全管理措施，及时消除安全事故隐患，遏制事故发生，确保安全生产。扎实开展工程质量专项治理，加强工业园区和山区工程的质量安全管理，进一步完善工程质量与安全抽查监管、巡查通报制度，力争建设工程一次性验收合格率达100%。

(三)突出依法行政，强化队伍建设。

第8篇：城镇燃气安全管理工作范文

【关键词】燃气管道；安全管理；不安全因素；原则；措施

1 引言

近年来，随着我国城镇化建设的迅猛发展，城市各种燃气（诸如城市煤气、天然气、人造天然气、液化石油气等）普及速度也在不断加快，但在城市燃气日益普及的同时，城市燃气安全管理问题也日渐凸显，有关的安全隐患和安全事故时有发生。但伴随着能源产品的增多，城市燃气管网及配套设施的数量增加与区域拓展，同步加大了燃气管道安全管理的难度，带来了新的安全管理课题，需要以新的管理思路和措施予以破解。

2 影响城市燃气管道安全的因素分析

面对城市燃气管道这样一个庞大而复杂的系统工程，如何让燃气管道能够安全高效的运转是个很主要的问题。在燃气输送的每一个环节中都会涉及到安全问题，包括从上游采气环节、输送环节或者是最终的用户使用环节都有可能存在安全管理隐患。下面就分别就这个方面来进行分析：

（1）上游采气环节。在上游采气这个环节中受外部地质环境的影响较大，比如当年汶川地震时，由于地震造成中石油在西南地区的油田一部分气井关闭，不能投入使用，导致当时的燃气日产量急剧减少。

（2）燃气输送环节。现阶段管道燃气和液化燃气是我国主要使用的城市燃气的输送方式，在这些方式中，管道输送方式相对来说是比较安全的，但是依然存在安全隐患，它也有发生重大安全事故的风险。据有关调查研究表明，管道经过长年的使用会发生管道老化，腐蚀以及焊接等原因都有可能引发重大安全事故。

（3）燃气接收站环节。各城市的燃气的接收、调压、输送等工作都 由燃气工作站来完成的。在这个环节中依然存在安全隐患，比如是否安全的使用相应的设备，是否做到了安全管理，工作人员是否按照规章制度操作等等。

（4）用户使用环节。这里面的用户包括居民用户和工业用户两大类别，也许很多人认为工业用户的的燃气需求量大，所以应该是工业用户的安全风险较大，实则不然，由于工业用户的安全措施和设备相对于居民来说是比较全的，所以一般发生的事故较少。更多的是发生在居民 用户身上的安全事故，虽然用量不大，但是由于操作不正确，反而容易导致安全事故的发生。

3 城市燃气安全管理的原则

3.1 符合相关规定原则

当前，政府正日益淡化对对社会主义市场经济的过度干预，而在行政管理方面却逐步加强监督。在生产经济方面，燃气企业在输送城市燃气各个环节都要遵循相关的法律法规及行业标准等要求，要清楚的明白具体的条款规定，把惯常做法与行业标准区分开来，此项原则即为燃气企业要遵循并严格执行各类相关要求和行业标准等。

3.2 抓住重点问题原则

在城市燃气安全方面，要做的安全管理包含有多项工作，而且要管理的事物琐碎、复杂，在不同级别、不同部门、不同岗位的安全管理人员要做的安全工作也不相同。例如，生产部门的安全管理人员要注重抓住本部门的主要安全问题，并着手解决，而安全职能部门的安全管理人员要引导各部门关注各自部门的重大安全风险，并及时采取措施消除安全隐患。

3.3 实行奖励和惩罚原则

奖励和惩罚是激励与警醒职工的一种手段。在燃气企业中，调动职工对于安全工作的重视、降低安全隐患的最好最快的办法就是实施奖罚政策，奖励或惩罚不是最终目的，无论何种手段最终都是要消除安全隐患、安全事故。

4 做好城市燃气管道安全管理的有效措施

及时发现并消除安全隐患，是城市燃气管网安全运行的必然要求。为此，在保证城市燃气安全运行上应实施如下对策：

4.1 制定切实可行的发展规划目标

企业为了生存与发展，必须在落实长期发展目标中以安全做为前提，突出体现其重要性。燃气企业应当根据自身实际，制定切实可行的整体发展规划和燃气产业专项发展规划。在新、改、扩建工程中，必须同时进行燃气配套工程的设计、施工、验收，避免重复施工以及重复施工过程中造成的破坏。燃气企业的管网资料一定要到规划部门进行备案，避免煤气管线因管网备案资料不健全导致在其它企业施工过程中受到破坏。

4.2 建立和落实燃气的规章制度

城市燃企业必须具有完善的安全管理制度，保障安全的前提下为市民提品与服务。因此，燃气企业一定要高度重视各项规章制度的制定与落实。包括各岗位操作规程、岗位责任制、应急救援预案、消防组织机构、内部巡查巡检记录、设备运行记录、设备检定记录、各种台账与档案等。通过培训、学习、桌面演练、实际演习等多种形式加以贯彻落实，从根源上消除事故隐患，加强防灾救灾能力，构建完善的城市燃气安全管理制度屏障。

4.3 严格选材，确保工程质量

在施工前对所涉及的各类设备、设施、材料、配件要认真选购和进行检测，尤其是高压管线材料更要严格筛选。设计、施工、监理单位资质要齐备，施工中要按图施工，验收过程中对不符合要求的工段要坚决返工整改，确保工程质量符合标准，保障人民生命财产安全。同时，针对燃气管网的变化，要加强基础管理工作，必要时对所有管线进行普查，可以协调水、电汽和通信等其他管网单位一起对管网进行普查，局部可以开挖探坑，并做好记录。新建管道如不能按市政规划所给出的位置进行敷设管道，应及时与规划部门到现场协调，在设计更改后做好标识与记录，待施工完毕后将竣工图与竣工资料一起移交市政规划部门。

4.4 认真宣传安全使用燃气知识，迅速解决安全隐患

目前，还有很多市民和用气单位对燃气的安全使用要求了解掌握不够，对其危险性认识不足，并且用户队伍在不断扩大，新的用户缺乏燃气安全常识的了解认知。因此，城市燃气管理机构和生产经营企业要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒介和科普宣传、知识竞赛、发放使用手册等多种途径宣传燃气安全使用常识。宣传要考虑针对不同层次、不同群体、不同年龄的现实用户和潜在用户，要浅显易懂、符合实际。还要与用户建立良好的沟通渠道，让用户知道报警报修电话，安排人员全天候值班保证随时接听高效办理，保障沟通渠道畅通无阻。

4.5 提升燃气安全信息化管理水平

燃气生产与输送企业的业务性质与一般的企事业单位有很大的不同，燃气是易燃、易爆、有毒的产品，燃气企业面对着千家万户的服务需求，管理着全市范围内纵横交错的地下管网和大量设备。因此，要求燃气企业必须以整体信息化为出发点，将企业运营相关的所有数据进行集中管理，在此基础上针对燃气运营模型的要求，统一规划，构建生产调度、管网运行、营业收费、用户服务等专业应用系统，形成燃气综合管理信息平台。燃气生产使用管理信息化不仅适应城市信息化迅速发展的需要，而且对燃气企业的企业现代化建设和管理工作来说至关重要，充分体现了燃气企业城市燃气输送过程中“数字供气”的服务理念和管理水平，不仅在能够达到对燃气输送管道工况进行安全监控的目的，同时还可以在燃气企业内部和燃气相关企业之间实现资源共享，保证燃气输送安全的同时，大大节约企业成本。

5 结束语

总之，燃气管道安全管理涉及到方方面面，需要每一个环节紧密的配合，营造一个安全的使用环境，做到处处为人着想，将人民的生命安全放在首位，在人们追求生活品质的同时保障人们的安全

【参考文献】

第9篇：城镇燃气安全管理工作范文

关键词城市天然气 安全问题 对策措施 探索

中图分类号：F407.22 文献标识码：A 文章编号：

近年来，户内燃气管道泄漏事故时有发生，给人民群众的生命财产造成了巨大的损失，也给公共安全带来极大的负面影响，成为燃气企业共同面临的问题。为了有效避免事故的发生，及时发现和消除户内燃气设施隐患，降低户内燃气设施的潜在风险，提高燃气企业的安全运行水平，提升用户安全用气意识，应该定期进行户内安全检查工作，要搞好企业的安全管理工作, 就要从基础做起，

健全制度, 落实人员，明确责任, 一级抓一级, 层层抓落实。

一、城市燃气管网安全运行存在的问题

天然气管道遭破坏而引发的事故每年均有发生, 给人民生命财产安全带来威胁, 居民的燃气供应受到影响。管道的安全管理应是各地燃气企业安全管理工作中的重点。

对地下管网缺乏规范管理，增加了不安全因素

近年来，随着城市规模的不断扩大和旧城区的改造，给燃气管道铺设带来了便利条件，给发展燃气管道用户提供了新的机遇。与此同时，由于城市管理的条块分割，对地下管线缺乏规范管理，少数建设单位不按规范施工，有些市民安全意识薄弱都给城市燃气管网运行增加了不少安全隐患。局部地区严重威胁着城市燃气管道的安全运行。

违章建筑的严重影响

城市燃气管网和设施上的违章建筑是埋设在城市中的严重安全隐患，少数居民乱搭乱建，有的占压在燃气管线上，有的将燃气调压设施封闭在违章建筑内，燃气抢修维修人员无法进行正常的维护保养工作，只要燃气管网及设施被损坏漏气，极有可能造成严重的燃气安全事故。

3．道路和建筑施工损坏燃气管道，造成燃气泄漏安全事故

随着城市建设步伐的加快，城市道路及旧城改造建筑施工频繁，再加上城区通信电缆、电力电网地改造给燃气管线安全运行带来了很大的安全隐患，燃气管线及设施被施工挖断及损伤的现象时常发生，屡见不鲜，少数施工单位不按规范施工，破坏了燃气管线隐瞒不报，也不通知燃气企业维修，仍将被损坏的燃气管线掩埋地下，给燃气管线运行留下了安全事故隐患。

4．燃气管道安装工程质量监管不到位，给燃气管线运行留下了安全隐患

在燃气管道安装施工过程中，由于监理公司现场工程质量监理工程师、建设单位施工现场管理人员及施工单位现场质监员对燃气管线安装施工质量管理不到位，有的沟槽深度达不到要求，有的钢管在埋设过程中，将没有做好防腐处理的钢管，或将已被损伤防腐层的钢管直接埋设地下，使被损坏防腐层的钢管直接与土壤接触，加上南方土壤潮湿，从而加快了燃气管线的腐蚀，使原来可以使用20年—25年的管线只能用10年，甚至更短的时间，会因管线锈蚀穿孔而漏气，给燃气管线安全运行埋下了安全事故基因。

5．用户私自改装燃气管线，造成安全隐患

随着城市经济的不断发展，城镇居民居住条件得到了很大改善，生活质量得到了普遍提高，城市大部分居民对房屋装修的要求也越来越讲究，按照燃气管线《GB50028城镇燃气设计规范》要求，应采用明装，不宜采用暗装，穿越卫生间不应有接头，外加装套管，但少数居民用户为了装修外表美观，私自改装户内燃气管线，将燃气管线密封在装饰墙内，有的甚至隐蔽在整体橱柜内，没有良好的通风条件，也没有安装燃气泄漏报警装置，给燃气管线安全运行和用户的用气安全造成长期隐蔽的危害。一旦燃气泄漏，将产生难以估量的后果。

二、城市天然气使用安全问题对策

因城市燃气管道具有开放性（铺设在城市的大街小巷）、隐蔽性（埋设地下）、危险性（燃气泄漏后极易造成事故）和长期性（使用时间长）的特点。所以要使其安全可靠的运行，必须要相关方面的高度重视乃至全市市民的共同关心。

1．建立燃气安全检查工作管理体系。

（1）制定安全检查工作流程、岗位工作职责、安全检查工作的具体内容操作规程以及岗位管理制度，共安全检查人员尊守。

（2）制定隐患判别及真该的具体标准，评估户内安全隐患风险，视轻重进行分级处理，指导安全检查人员入户进行安全检查工作。

（3）建立定额管理及绩效管理机制，激励并约束安全检查人员多检多修，及时消除户内燃气设施存在的各种隐患。

（4）安全检查人员实行独立工作，可实行每日报到制度。

（5）确立抽检管理制度，并及时对安全检查工作的效果进行总结分析，总结安全检查工作经验及不足，对安全检查工作适时作出改进，进而实现零事故的目标。

2．加大燃气安全宣传力度。

丰都县燃气公司高度重视燃气使用知识的普及与宣传工作，在总结了用户应该注意的使用事项，并和三合镇各社区、名山街道社区积极联系，联合举办了“燃气安全宣传进社区”活动启动仪式。燃气公司工作人员现场为前来观看的数百名居民播放了主题为“掌握安全知识、确保安全用气”的燃气安全使用知识宣传片，通过片中形象生动的实际操作和指导演说，让广大居民用户消除使用中的麻痹心理，在思想上真正重视起来，养成良好的用气习惯，更清晰地了解燃气使用知识，学会安全、正确使用天然气。同时，燃气公司还通过在各社区居委市民活动场所建立了宣传展板。让广大居民真正学会安全使用燃气，避免产生各类隐患。

3．进一步加强燃气管道安装施工质量的监管工作，提高燃气管道安装施工质量。

一方面要进一步完善监理制度和监理程序，另一方面公司要提高燃气管线施工现场管理人员的业务素质，要求他们熟悉燃气设计安装规范标准。对燃气管道的设计、材料选择，沟槽开挖，防腐处理，管线焊接，管道铺设及竣工验收等要有一套完整的质量控制标准和要求。且要明确责任人，确保燃气管线达到国家燃气安装质量标准。

借助现代科技手段对管道准确定位, 减少事故的发生。

有些事故的发生完全是由于管道位置不准而造成, 因此有条件的地区在管道施工时, 借助现代科技手段增设易于识别管道的标志。

加强燃气管线及设施的安全巡查工作力度，发现问题及时处理。

定期在入户进行安全检查过程中，发现隐患时，应立即关闭隐患点供气阀门且加贴封条，签发《管道燃气隐患告知书》，告知居民用户停止用气并尽快整改。对于门锁户，应当采取在居民小区或居民楼的显著位置张贴通告方式进行告知，也可采取在气费通知单上注明的方式告知用户，以方便用户预约安检。

总之，城市天然气使用安全问题是一个庞大而复杂的系统工程，对城市燃气管道安全运行的管理，需要用法律的、行政的、经济的等多种方法和手段。这既要依靠市政府及其职能部门的高度重视，又要依靠全社会方方面面的关心和支持，确保城市燃气管道安全运行。

参考文献