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一、采取的措施和取得的成效。
(一)实行严格的项目建设责任制。
为全面完成今年投资任务,根据县委、县政府的总体安排,将各项投资任务分解落实到各资源开发企业、相关部门及乡镇,并对13年未开工项目及14年拟下达项目进行了责任分工。由各相关县级领导挂钩联系推进项目建设,每个项目都组建强有力的工作班子,将主要的人力、物力、财力集中到项目建设上,形成“抓项目人人有责”项目建设机制。
2015我县重大建设项目为168个,计划投资14.3亿元。
(二)督促重大工程尽早开工建设
年初,根据州发改委《关于切实做好今年政府投资项目建设的通知》文件要求,州县城市生活污水处理工程、县2015年无电地区电力建设35千伏及以下工程、州县三岩龙卫生院、县农民体育健身工程等58个项目务必于8月底开工建设,我局和项目促进中心督促项目单位严格履行基本建设程序,抓紧做好项目勘察、设计、论证分析等前期工作,落实建设条件促使项目尽快开工。
截止目前乡镇卫生院、村卫生室、干部周转房、残疾人服务中心等57个项目已开工建设,城市生活污水处理工程预计年底开工建设。
(三)切实加快推进重大项目建设进度。加快工作进度,落实项目建设条件,抓紧启动列入建设计划但尚未开工、或虽已开工但进展缓慢的项目,重点加快溪古电站、大水沟铜矿、县医院、民族医院、自来水改扩建等重点项目,争取八窝龙通乡油路在年内开工建设。对续建的各类项目,集中力量、集中精力,倒排工期,加快施工进度,确保年度投资任务完成,力争超额完成投资。
截止10月底,我县重大项目已完成投资12.93亿元,完成年度计划14.3亿元的90.4%。
(四)加强重大工程的管理和督促检查。认真落实项目法人责任制、工程监理制、工程招投标制、合同管理制等管理制度,全面实行设计、施工、监理责任制,强化工程质量监管,确保工程质量。组建并配强重点工作和重大项目建设督导组办公室,加强项目建设督促检查,对新开工及续建的重大建设项目实行跟踪督查,对行动迟缓、措施不力、不能按期完成的项目,追究责任单位主要领导的责任。
2015年,重点工作和重大项目建设督导组多次深入溪古电站、大水沟铜矿、溪古500kv输变电站、汤古电站、扎日沟电站等项目实地对工程建设情况、安全生产情况进行督促检查,确保重大工程安全施工、保质保量按期完成年度任务。
(五)全力抓好发展环境整治。一是切实加大法制宣传力度,把相关法律法规和政策给群众讲清楚、讲透彻,积极引导群众理解、支持和服务全县发展大局,加快推进项目建设。二是深入开展专项整治,在已有整治成果的基础上,完善工作预案,突出整治重点地区、重点行业、重点时段、重点群众,坚决打击无理取闹,目无法纪,非法阻工等影响发展环境的行为和害群众之马,并建立健全整治长效机制,努力营造良好发展环境,切实推进全县项目建设。三是完善县级领导和部门联系企业制度,定期听取联系工作汇报,研判工作中存在的困难和问题,切实搞好服务工作,助推发展。
为了确保无电地区老百姓年内通电,县电力建设领导小组多次深入踏卡、乌拉溪、八窝龙协调电网架设过程中存在的各种矛盾问题,确保项目建设有一个良好的建设环境。
二、下一步打算
(一)加强项目前期工作人员的培训。项目前期工作用时长、环节多、程序复杂,部分重点项目曾出现由于项目申报人员不熟悉省、州的报批程序,导致延误申报时间甚至影响项目正常开工。因此,一方面,项目的实施单位和责任单位要配备熟悉报批业务的专业人员,从而有利于加快项目报批进程;另一方面,积极参加省、州有关部门定期举办的培训学习讲座,学习省、州有关审批部门报批流程和应当注意的环节,特别是当国家政策变动导致审批程序变化时。
(二)强化协调服务。通过推行项目领导帮包责任制,干部服务项目、解决问题、提升执行力的意识与能力。积极协调做好项目的征地拆迁工作,加大协调力度,创新工作方法,提高办事效率、加快征地拆迁、维护社会治安等方面给予保障,确保项目落地顺利建设。
(三)做好重点项目建设用电用水等服务。加强供电供水综合平衡和调度统筹,确保项目施工用电用水、投产用电用水需要。加强项目通信设施建设,使通信服务设施及时跟上,解决项目实施过程中与外界通信联系的问题,确保项目顺利推进。
结合当前工作需要,的会员“pc0024”为你整理了这篇重点工程建设管理整改情况汇报范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
根据颍泉区政务信息办公室按照国务院办公厅《政府网站与政务新媒体检查指标》和《政府网站与政务新媒体监管工作年度考核指标》文件要求,重点工程建设管理中心高度重视本次监测整改工作,立即对网站进行了全面排查及整改。现将整改情况汇报如下:
一、高度重视政务公开监测发现问题整改工作
重点工程建设管理中心针对排查问题,对照单位职责、对照任务分工、对照问题明细,安排专人逐条逐项进行补充完善,切实做到立行立改,同时做好涉密审查、个人隐私排查,将所有政府信息“应公开、尽公开”,所有政府信息公开到准确的目录下面(区政府本级的目录、单位自身的目录)。进一步完善网站管理制度,建立长效机制,确保网站健康运行,今后杜绝出现本次监测中出现的问题。
二、做好共性问题第三方评估问题整改工作
按照颍泉区政务公开工作整改要求,重点工程建设管理中心共性问题清单、重要提示内容进行专人审核,核查网站信息是否按照区政务公开提示内容,建立健全政务公开长效机制,进-步细化工作任务,责任落实到科室、落实到具体经办人,严格按照区政务公开测评共性问题清单和重要提示内容,把好审核关口,同时通过不断的梳理和查找,发现问题,立即整改到位。
下一步,重点工程建设管理中心将按照区政务公开办公室的统一部署和要求,强化工作举措,改进工作方法,进一步提升政务公开水平。
今天,我们十分高兴的迎来了自治区城市“天山杯”竞赛检查团,借此机会,我代表麦盖提县委、县人民政府,对各位领导来我县检查指导城市建设与管理工作,表示热烈欢迎和衷心的感谢!下面我就开展本届城市“天山杯”竞赛活动以来,麦盖提县在城市规划、建设、管理方面所做的工作和取得的成效,向各位领导作简要汇报:
一、提高认识,精心组织,广泛宣传,努力营造城市“天
山杯”竞赛氛围。
自治区城市“天山杯”竞赛活动是推动城市建设与管理快速发展的重要载体。为此,麦盖提县委、县人民政府十分重视城市建设与管理工作,在连续两届获得综合杯的基础上,对新一轮竞赛提出了更高的要求,按照“统一领导,分工负责,落实目标,全民参与”的原则,精心组织,周密安排,有效推动了竞赛活动的开展。
一是加强领导,健全机制。在新一轮竞赛中我县及时调整充实了城市“天山杯”竞赛活动领导小组,并于4月10日召开了全县2010年城市“天山杯”竞赛活动动员大会,印发了2010年麦盖提县城市“天山杯”竞赛活动方案,形成了党政主要领导高度重视,分管领导狠抓落实,人大政协大力支持,各部门积极配合的工作机制。
二是广泛宣传,营造氛围。我们始终坚持“人民城市人民建,建好城市为人民”的原则,通过广播电视,标语横幅,文化广场宣传栏等,开展了广泛持久,深入细致的宣传工作,广泛宣传“天山杯”竞赛活动的作用和意义,及时报道进展情况。通过宣传,形成了人人关心和参与竞赛活动的良好氛围,保证了竞赛活动的顺利开展。
三是全民参与,强化监督。在竞赛活动中,我县特别重视发挥人大代表、政协委员和社会各界人士的监督作用,聘请了13名人大代表、政协委员及社会各界代表作为“天山杯”活动的义务监督员,积极参与竞赛活动。人大、政协也积极主动的对城市规划、建设、管理、服务,尤其是对城管执法和拆迁等热点问题进行调研、评议、座谈和反馈。对一些重要的问题,以提案、议案的方式要求及时答复,并提出合理化意见和建议,转达群众呼声,有效解决了社会关注的热点问题。
二、以人为本,科学指导,创造和谐,提高城市规划、建设和管理水平。
在新一轮竞赛中,我们以科学发展观为指导,以全面建设小康社会,构建稳定和谐社会为目标,牢固树立经营城市的理念,积极实施投资推动战略,打造叶河东岸商贸中心城镇,提出了麦盖提县城市发展理念。
指导思想:拓城、秀城、融城。
总体思路:改造城北,提升城中,开发城南。
主要目标:高起点规划,高标准建设,高要求管理,逐步把县城建成一个投资创业的良好平台,适合人们居住的最佳环境。
根据指导思想和总体思路。一是加快了工业园区规划和建设,使城区面积由原来的5.1平方公里提高到了9.6平方公里,城镇总体规划修编完成后城区面积将达到20平方公里。二是城北,英巴扎北路改造过程中,统一规划,统一设计,用财政补贴的方式撬动民间资金,把英巴扎北路改造成集购物、娱乐、餐饮、休闲、旅游为一体的民族一条街,突出刀郎文化,生态环保,民族特色三个特点,此项工程已启动建设。三是通过秀城,提升城中。在全县各路口安装景观灯外,对文化路、英巴扎中路、南路、人民路、英买里中路沿街主要建筑物实施美化亮化工程,通过统一设计安装射灯、霓虹灯等,此项工程已完成设计,其中,县委大楼已完成招标,正在施工。根据规划,对文化路、英买里路等主要路段进行绿化改造,以提高城市绿化水平。四是以建设廉租房、经济适用房、开发商品房,单位搬迁为契机,大力开发城南,使工业园区和老城区有机融为一体。
三、科学规划,突出重点,加大投入,真抓实干,使城市综合服务功能迅速提高。
1.科学规划,统筹城乡,为全面落实城乡规划法奠定了基础。
要建设、经营、管理好城市,首先要做到规划先行。特别是新的城乡规划法实施以来,城乡效能监察工作迅速开展,严格依法实施规划,树立规划的权威意识,坚持“规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋”的原则,加大规划力度。自去年以来先后完成了工业园区总体规划;消防专项规划;住房建设规划;各乡镇总体规划;重新做了集中供热可研规划;县城垃圾处理可研规划;计划做的有县城20平方公里总体规划修编,道路、给水、排水、环卫、公交、绿化等专项规划,东河滩40平方公里湿地生态保护规划,水源地保护规划等。
在做好项目规划的同时,重点做好建设项目“一书两证”和乡村建设“一证”的发放工作。自XX年年以来共发放“一书两证”60份;乡村建设规划许可证42份。所有项目都严格履行法定手续,建立了完整的项目规划档案,使麦盖提县城乡规划工作步入了法制化,规范化,程序化轨道。
2.加大城市基础设施建设力度,不断提高城市综合服务功能。
麦盖提县通过参加XX年XX年两届城市“天山杯”竞赛活动,市容市貌发生了翻天覆地的变化。在新一轮的竞赛中,县委、县人民政府在城市建设方面更加注重实效,重视城市综合服务功能的提高,注重与城镇居民衣食住行息息相关的项目建设。
XX年年共完成城乡基础设施建设项目64个,投资10838.6万元,其中:
市政基础设施项目9个,投资1640万元,主要有工业园区、环城东路延伸段10.7公里道路改扩建项目,投资1300万元。其他项目340万元。
城市绿化、美化、亮化工程项目4个,投资273.2万元。主要有县城各路口安装景观灯136盏,投资136万元;工业园区、体育广场及道路草坪绿化项目7.1万平方米,投资84万元。栽植各类风景树5316株,投资53.2万元。
环卫设施项目3个,投资94.4万元。主要是新制作安装果皮箱490个,投资22.4万元;购置垃圾清运车2辆,投资26万元。社区及各单位配置标准垃圾箱138个,投资46万元。
文教设施建设项目15个,投资2757万元,主要有县委党校教学楼、综合楼建设项目,投资682万元,教育局教师住宅项目,投资520万元。二中学生公寓楼建设项目,投资536万元。标准体育广场项目,投资416万元。其他项目投资603万元。
医疗卫生设施建设项目3个,投资164万元,主要有计划生育服务站建设项目,投资84万元。其他项目投资80万元。
房地产开发项目4个,投资2414万元,主要有永昌小区经济适用房项目12200平方米,投资732万元;幸福花园小区商品房开发项目15000平方米,投资1125万元。其他项目投资557万元。
工业与民用建筑项目26个,投资3496万元,主要有工业园区管委会办公楼建设项目,投资75万元;林业局办公楼建设项目,投资111万元;种子公司轧花厂轧花车间,投资87万元;天洁油脂厂厂房办公室等,投资800多万元;新疆大和生物科技有限公司厂房、办公室等,投资500多万元;供排水公司住宅楼建设项目,投资196万元;经贸局住宅楼建设项目,投资157万元;农资公司住宅楼建设项目,投资173万元。其他项目投资1397万元。
积极开展农村抗震安居建设工程,竣工验收抗震安居房6585户,超额完成8%,抗震安居质量好,速度快。
今年已开工建设城乡基础设施建设项目31个,投资7626万元。其中:
市政基础设施建设项目6个,投资2704万元,主要是城市道路扩建项目5.7公里,供排水11.4公里,总投资1900万元;工业园区排水主管网建设项目3.4公里,投资269万元;污水处理厂日处理污水9000立方米的氧化塘建设项目,投资219万元。自来水厂3000立方米清水池项目,投资149万元。二中及社区8个水冲式公厕,投资86万元。其他项目投资81万元。
城市绿化、美化、亮化工程建设项目4个,投资123万元,种植各类风景树4875株。主要有文化广场绿化改造项目,投资24万元,工业园区绿化项目,投资14.8万元,县委办公楼美化亮化工程,投资28万元。英买里路、文化路绿化改造项目投资42万元。其他项目投资14.2万元。
医疗卫生建设项目1个,投资280万元,即县人民医院综合楼建设项目。
文教设施建设项目2个,投资190万元。
廉租房建设项目1个,6537平方米,投资500多万元。
启动商品房开发项目2个,4万平方米,投资3000多万元。
工业与民用建筑项目15个,投资3829万元。主要有一源果业,办公、厂房、设备建设项目,投资2600万元;气象局办公楼建设项目,投资73万元;其他建设项目,投资1156万元。
3.城市交通、供排水、燃气、环卫、绿化等事业长足发展,居民的工作、生活、居住条件不断改善。
经过两年建设,县城道路从XX年的38.7公里增加到55.1公里,增长42%。如今道路畅通,四通八达,县城出租车从XX年的118辆增加到现在的300辆,人们出行已相当方便,城市出租车均为一人一元收费,为解决营运成本增加的问题,建设厅拨付燃油补贴147万元,为每辆出租车发放燃油补贴4919元。
通过不懈努力,我县供水主管网达到77.7公里,比XX年增加5.7公里,增长8%,供水普及率达到98.2%,今年新建3000立方米清水池一座,日供水能力达到13000立方米,比XX年增加4000立方米,增长44%。排水主管网达到45.7公里,比XX年增加9.1公里,增长24.8%,排水入网率81%。
桃沟乡认真贯彻落实全区美丽乡村建设推进会,以迎接3月10号现场会为目标,进一步统一认识、强化措施、压实责任,抓好镇区及魏渡口美丽乡村建设,现将有关情况汇报如下:
一、工作进展
(一)美丽乡村各项未完成工作进展情况
桃沟乡是在2017年进行的美丽乡村自主建设,截止到目前工程主体基本完工,如公共服务中心、公厕、广场、沟塘清淤等,现主要任务是挖掘特色文化、完善硬化、亮化、美化等各项主体工程。主要项目有:1.美丽乡村入乡(村)标识牌,因乡标识牌位置未统一,暂未开工。负责人承诺1.30号之前完工。2.美丽乡村魏渡口村西墙头未拆,因所属人均在宁波,联系不便,村长承诺1.22号之前一定解决。3.水塘周围护坡、绿化、人行道,负责人表示护坡的资金未到,无法施工。关于绿化,原始设计图纸上的树已栽好,但因新增绿化,所以未完工。关于人行道,因是新增项目,设计图纸未定,所以未开工。施工方表示准备工作做好后,20天即可完成此项工作。4.空地整平与小栅栏,空地整平涉及到村民口的堆土和宅基地不平问题,因施工单位协调组织不力未完工,其承诺15天左右可完成。小栅栏正在走招标程序,1.22号之前完成招标。5.服务中心广场的停车场、土地硬化、绿化因工程量增加且有变更,图纸未出,无法施工。乡政府正在督促施工方尽快完成。6.大舞台的公厕整体框架已完成,预计一个月后可投入使用。文化墙与背景墙的外饰面正在筹备中,天气允许后即可开工。7.七孔桥变更为三孔桥,负责人正在筹备中,即日即可开工。8.村内改厕,施工方表示22号之前可以完成50户,共160户。9.三清四拆五治理前期工作已经结束,但针对死角死面清理还不彻底,后期会进一步加强治理。10.路牙石已招标完成,因对方一直搁置,若继续拖,我乡打算顺延到第二家投标方。11.污水处理站,基础已经做好,正在埋罐,预计1.30号之前完成。12.道路拓宽工程,工程有所变更且资金未到,乡政府正在积极协助施工方解决,使其尽快开工。13.小果园位置有所变更,且前几日温度较低不适合栽种,温度允许后即可开工。针对以上项目所存在的问题,我乡定会积极协助施工方在要求时限内克服一切困难顺利完成美丽乡村建设。
(二)建成区进展情况
建成区主要包括乡政府大院以及主要街道,现大院内土地已经整平,文化墙主体框架已完工,围墙已盖好。主要街道的门头店正在施工,污水管网建设已基本完工,乱搭乱建乱挂通过前期治理已得到明显改善。污水处理站正在施工,地上一体化设备到后,一周即可完成。公厕暂未开工,因主体变更,施工方组织不力导致落后。
二、相关建议
为了更好的完成建成区与美丽乡村建设,现遇到三处需要我们埇桥区政府帮助解决的问题:一是沿302省道有一些无人居住的破旧房屋需要拆除,相关村民要求得到补偿后才能被拆除。二是乡政府向北与302省道接轨的桃花大道需进行2km路面整修。三是桃花大道两侧房屋需进行涂白,面积共24500平方米。,因乡政府能力有限,我建议埇桥区政府能够为我们提供相关帮助。
三、主要针对措施
一是强化监管。在项目建设上落实本乡主体责任、保障部门帮扶责任;在工程监管上落实润邦公司、华骑公司、成都交大建设有限公司监理和乡政府等“四方”监管责任,确保建设类项目在规定时间内保质保量完成。
二是多方协作。按照“谁主管,谁负责;谁受益,谁落实”的原则,明确乡政府与相应负责人责任分工,做到各司其责,相互协作,互相监督,合力推进。
尊敬的各位领导、各位专家:
现在我把王家店小学2018年度教育教学管理、后勤管理及特色项目创建工作完成情况作如下汇报,敬请批评指正。
一、学校基本情况
王家店小学始建于1976年,学校占地面积30033平方米。教职工总数65人,专业教师36人,学历合格率100%,高级职称38人,中级职称24人,初级职称3人,区级及以上教学能手25人,区级及以上骨干教师19人;现有学生405名;教学及辅助用房面积6276平方米,运动场馆面积10664平方米;教学仪器设备值146.8万元;2018年9月班级12个,最大班额40人。2017年我校被评为学校教育教学实绩比较突出单位,学校安全教育管理实绩突出单位,市级行风建设先进单位。
二、教育教学管理工作完成情况
1.严格执行三级课程计划,开齐开足各类课程 招生、考试、作息时间符合有关规定,制定了减负实施方案并落到实处。没有乱订资料,补课现象发生。对教师课程计划的制定,进度安排,教案的书写,作业留批等教学活动实施全程监控管理,发现问题及时反馈,及时整改,保证了教学工作有序开展。
2.搞好校本课程开发和上好综合实践活动课程 近几年的校本课程建设从决策规划,组织实施,评价反馈到管理保障,各环节实施到位,成果显著。去年重新修订《经典诵读读本》,今年新编订使用《小巧手剪纸》教材和《写字》教材,着手编制我校的《版画》和《电子琴》等教材,利用现有设施设备,在校本课、兴趣小组和美术、音乐课堂开展真真正正实实在在的校本教学活动。
学生综合实践活动上,我们抓实信息课教学,在四五六年级开设信息技术教育课;在一二年级开设活动课,三至六年级开设综合实践活动课程。按照教研室10月份教研活动要求,我校开展“篮球与我们的生活”的综合实践课程,有切实可行活动设计方案,从生活情境中发现问题,转化为活动主题,重视学生全员主动参与,关注学生兴趣,鼓励学生在实践中学习,活动过程资料齐全。
学校利用基地、社会资源,分别在3月份和10月份在学校基地开展“劳动综合实践活动”,让学生了解体验土地施肥,灌溉和种植蔬菜的技能,秋天体会收获的喜悦。
为大力弘扬中华民族尊老敬老爱老的传统美德,培育和践行社会主义核心价值观,10月28日少先大队联合“华夏老年公寓”组织开展了敬老爱老社会实践活动联谊活动,此项活动丰富了老人的生活,增进了老人们与孩子的交流,体会到家庭的温暖,通过搞好环境卫生,帮助老人整理内务等形式对学生进行劳动教育。本次活动以主题活动的形式呈现,课程内容突出学生体验、创新精神、实践能力、增强社会责任感,也在学校中形成了尊老、敬老、爱老、助老的浓厚氛围。
3.狠抓写字课和学生学习习惯养成教育
几年来抓学生写字是我校三大工程之一,学校计划中始终强调写字是教学改革的重点之一。我校学生每天下午第一节课前15分钟是练字时间,做到有内容,有检查,重指导,定期展示。5月中旬教导处组织历时一周听全体语文教师的写字课。语文教师参加听课研讨,其中8位教师节节听课,学习很多方法,受益启发较大,对写字教学有深入的理解。使写字教学更具有针对性,指导性。
为加强汉字书写教学,提高学生书写能力和语文教师指导水平,5月28日开展了学生写字竞赛活动,此次活动在六一活动期间进行了展示。
9月刚开学,利用写字教材,开展对学生写字姿势的纠正与培养,辐射到良好学习习惯的培养上。
4.激发学生学习兴趣,提高学生学习的主动性和积极性 积极开展各类学生活动。分别举行了“文苑杯”读书征文;读书月活动;在寒假和暑假分别举办两次“科技小制作、小发明、科技小报制作评比和展示”活动,激发学生科技意识和激发学生科技兴趣;数学竞赛,学生综合能力(语文学科的写字、识字、作文、朗读等)测试等活动。
我校积极参与第二十三届“文苑杯”暨2018年度“千佳小读者”全市中小学生征文活动,39位同学荣获“文苑杯”征文奖。
5.深入开展学生良好行为习惯养成教育。以《中小学生守则》《小学生日常行为规范》为依据,组织开展了“守则规范知识测试”、“认星争优,做美德少年”等一系列既有声势又有实效的主题教育,收到了良好的效果。周文明班级评比活动常态化、制度化,形成良性竞争局面。
6.坚持立德树人,以班队会及少先队活动为载体,深化德育主题教育。从校长、政教主任到班主任、科任教师等德育队伍完整,组织健全,制度完善,目标明确,措施得力,管理到位,计划总结齐全,评价真实,构建了学校、家庭、社会“三结合”教育网络,建立了家长学校。
本年度,我校先后结合重大节日、纪念日,结合上级关于未成年人“十大好习惯”和“三爱三节”的具体要求,“一月一主题,周周有活动”,组织开展了一系列德育主题教育:三月份的行为习惯养成教育月(以学雷锋活动为依托);四月份的环境保护月系列活动;五月份的“中国梦,劳动美”主题系列教育活动;九月份的“行为习惯养成教育”系列教育活动;十月份的“向国旗敬礼”爱国主义主题系列教育活动;十一月份感恩父母、感恩师爱主题教育,把未成年人思想道德建设工作不断引向深入。
7.加强课堂教学改革研究 积极研究以学生学会学习为主的“自主高效课堂”,针对我们在各科课堂上出现的问题、困惑,积极通过派出教师外出听课学习、校内研究、咨询专家等途径加以解决。充分发挥校本听评课活动对提升教师课堂教学本领的促进提升功能,截止现在,本年度我们3月份、5月份、9月份和11月份开展了四轮全校性听评课活动。每次听评课后,都组织集中反馈活动和学科首席教师进行“示范课”展示活动,这种校本展示活动,接近我校同学科教师的“最近发展区”,有效的提升了我校教师的课堂教学水平。
鼓励教师从事教育科学研究、学术交流,重视实施《综合实践活动与学科课程整合策略研究》课题研究;开展学生合作学习即综合素质“小组捆绑式”量化评价;开展“教师评价”小课题研究;重视识字、写字、教学和作业改革研究,促进教学的稳步发展,培养一批富有创新精神的研究型、创造性的教师,并在教育科研中发挥示范作用.
8.加强评价制度改革 教改重点落在学生综合能力培养上,对学生的评价采用全面、综合等级评价制度,促进学生全面发展,扎扎实实搞素质教育,六月下旬进行音体美学科的等级评价;进行了语文综合能力评价和学生的整体能力评价,指导学生整理“成长记录袋”。
4月份圆满完成2018年国家义务教育4年级质量检测工作。
9.教师业务实行精细化管理 各类教师业务有具体要求,有评价标准,有检查记录,有集中反馈。5月份、7月份,11月份、对教师业务进行综合检查,纳入对教师的考核。
10.教师队伍建设
(1)业务提高方面:
在校本培训方面,我们结合课堂教学、业务检查中出现的问题,科学制定学期培训计划并加以落实。有针对性的培训有效地提高了教师的教学策略。校本培训务求真实有用,先后进行了“制定教学工作计划的意义”;“教师心理健康探讨和学习”;“集体备课策略”;“对上课的认识和探索”;“课堂教学中教学目标的偏差与纠正策略”等十五次培训。
在专家引领方面,我们坚持“请进来,走出去”的策略。针对我们在各科课堂上出现的问题、困惑,积极通过“请进来”教研室、进修校专家把脉课堂教学8人次,“走出去”先后派教师到湖北武汉,苏州的校长培训,第七届中信北京史家小学骨干教师培训,乌丹的全市英语青年教师培训、山东济南的音乐名师工作坊培训,阿旗天山小学英语阅读工作坊培训、锦山全市小学数学青年教师培训等6人次到松山区外培训学习;尽可能多组织教师到一小、二小、三小、四小、五小、六小、八小、实验二小、七中附小,木头沟小学,河南营子等地培训学习,走出去总数达63人次。
为提高课堂教学效率,促进教师专业成长,举行“说课标,说教材”竞赛活动。3月7日学校进行“说课标说教材”竞赛活动;派出6位教师参加松山区小学第三届“说课标说教材”竞赛活动。我校英语轩冲老师和美术武晓琳老师获得一等奖,同时获得这两门学科的第一名,武晓琳(王家店)在松山二小代表美术学科进行大会交流展示;我校在3月30日两位教师进行英语和语文“说课标,说教材”展示活动,起到很好的示范作用。
(2)师德建设方面:强化德育工作,各科教师均要教书育人,各科教师都有义务配合班主任做好学生的思想政治工作,要面向全体学生,关心、爱护后进生,要讲究为人师表,事事起到模范带头作用。后勤教师在不同岗位上同样肩负着与前勤教师一样的育人责任。制定师德考核标准,同伴互评,家长评,学生评,班子评,评比结果纳入综合考评之中,近几年教师的幸福感,进取心明显在增强,师德行风好,本年度,截止到现在,共召开了3次家长会。形成了家校共同培养教育学生的良好态势,社会满意度较高。
11.体卫艺工作
本学年,我校积极落实“三化三高工程”。组织开展各项艺术、体育活动,活动设计尽量符合时代特色和学生实际,尽量扩大参与面与影响力。
(1)5月31日,我校为迎接“六一”儿童节的到来,举办了主题为“凝聚正能量 托起中国梦”的庆六一暨第十届校园文化艺术节活动。
(2)以年级组为单位的小型比赛常态化。3月以来,我们先后组织了全校性的每月一次的全员参与的年级组体育竞赛活动共六次,分别是4月篮球赛;5月拍球、运球赛;6月踢毽子、跳绳比赛;10月篮球赛。
(3)积极开展教职工群众性体育活动,五月份开展了全体教工参加的拔河比赛活动,六月份和木头沟小学开展了两次教职工篮球友谊赛。六一期间开展了校园文化艺术节活动。
(4)五月和六月,我校女子篮球队分别参加了片区比赛和全区比赛,都取得了第一名的好成绩,这是我校体卫艺工作自建校以来最好的成绩,鼓舞人心,是历史性的突破。
(5)9月份完成学生体质健康检测工作。
(6)10月11日举行了第六届秋季田径运动会。检验了运动员的水平,更增强了班级的凝聚力,丰富了学生的校园生活,让学生明白了体育锻炼的重要性。
(7)11月末开始全校性冬季长跑活动。
12.美育规范化, 社团活动校本化 、常态化 开齐开足了美术、音乐课程,新建了美术、音乐教室,对美术的耗费品及时补充,保证教学与活动小组活动正常开展。学校现在有篮球队(2个),葫芦丝,合唱队,版画,剪纸,独唱,文学社,心理健康等9个社团每周一,周三下午活动,做到了有教师,有教案,有场地,有活动过程,有活动成果。在全区小学十佳歌手竞赛中,我校参赛五位选手,有四位出线参加全区的竞赛。
13.信息化建设、图书与实验工作 我校计算机教室,图书阅览室和实验室已经按照标准配足配齐。成立了各种组织,制定了各种制度,注重使用管理,尤其是图书室近几年我们为了书香校园建设投入很多资金,更新部分图书,订阅学生喜闻乐见的期刊,图书利用率非常高,学生爱读书习惯已经形成。
14.基地建设 既让学生受到了劳动教育,又解决了部分食堂用菜,现在正积极争取局后勤办支持建造阳光冷棚。
15.住宿管理 通过组织学习培训、召开会议、开展文明宿舍评比、实施就寝课程化管理等措施,使生活管理逐步走向规范化。依托均衡发展,在原有条件基础上,又进行了美化装饰工作,宿舍文明温馨,宿舍门牌号、楼层示意图、安全疏散标志等明显,通风良好,地面干燥清洁,墙体明亮,学校为每位住宿生提供了床单苫单,内务良好。为入住学生建立基本情况信息册、管理登记册,交接规范。生活教师注重学生生活习惯养成教育,学校已经申报宿舍管理区级达标学校,上个月已经通过局宿舍管理达标的验收。
16.食堂管理 在采买、储存、加工、售卖、留样等环节都严格按照行业标准操作,坚持“公益性”、“非营利性”的原则,成本核算,定期公布均衡的营养配餐食谱,倡导勤劳节俭、健康饮食。食品加工制作贮存专人负责,坚决杜绝质次、变质、过期食品进入学生餐桌,杜绝剩菜剩饭再次进入学生餐桌,食堂账目财务管理已经按局后勤办公室的要求进行了规范。
17.“三化”建设取得新成绩 利用旧教学楼翻新改造的机会,学校班子成员与部分教师对学校环境建设和文化建设在原有基础上进行了高标准的设计,设计更加科学,布局更加合理,育人功能更强,对原有的橱窗,宣传标语进行了维护,内容进行了更新。门厅、廊道、教室、各功能教室、食堂宿舍文化布置品味高雅,处处体现教育性,操场改造后更加适合学生运动。
今年在资金紧张的情况下,对少年宫楼廊道文化重新设计,一楼的感恩主题,二楼的行为习惯主题,三楼的书香主题。同时,对班级园地进行整体布置。
18.不断挖掘、提炼学校优良传统和文化内涵,并内化为全体教师的思想和行为 我校地处夏家店文化的发源地,浑厚的夏家店文化造就的淳朴民风、向上向善的朴素理想一直深刻地影响着我校师生,多年来,我们的教师早来晚走、努力工作已经成为习惯。在此基础上,我们精心提炼了我校的办学理念、管理理念、执行理念、团队理念。以文字和图片的形式在重要位置悬挂,在重要场合宣讲,取得了振奋人心,激励人心的良好效果。
三、 学校特色项目创建工作完成情况(有专项报告)
(一). 2013年我校启动书香校园特色项目建设。
(二).主要思路:有书读、爱读书、会读书、活动读。
(三).完成的主要工作
1.成立领导组织和推进组织。
2.建立健全阅读推进机制与评价机制,从制度和机制上确保书香校园工作的推进。
3.加大投入,塑造环境。
4.开发校本课程,编印校本教材,扎实进行经典诵读工作。
5.以活动促项目创建。(今年主要工作)
(1)分别在4月和10月开展第九届、第十届读书月活动。
(2)第二十三届“文苑杯”暨2018年度“千佳小读者”征文竞赛37位同学荣获“文苑杯”征文奖,我校六年一班孙美琪同学的作品《给我启迪最大的一本书》获得“千佳小读者”征文一等奖;四年一班杨英楠同学的作品《在成长的路上》获得“文苑杯”征文三等奖,
(3)开展“最美读书人摄影展”活动,通过联系借到赤峰市图书馆的“最美读书人摄影展”展板62块,在4月23日“世界读书日”和六一活动时两次开展展示活动,推动师生从“爱读”走向“会读”,让阅读真正成为师生的一种生活方式和精神追求,努力实现人人因读书而精彩、校园因书香而美丽。
(4)5月27日在音乐教室我校武晓琳老师开展“读书摄影讲座”和“欣赏赤峰市最美读书人摄影作品”活动。通过活动,激发学生读书热情,提高学生主动读书意识,提高审美情趣。
(5)教师读书交流。积极倡导、鼓励教师读书,通过读书学习提高人生品位、职业修养与专业水平。4.23日进行全体教师参加的读书交流活动;9月19日开展青年教师读书交流会;10月28日开展语文教师读书交流会。
(6)开展讲座。 “小脚丫”文学社举办写作讲座4次,给文学社的社员传授写作经验和写作技巧。
(7)开展亲子共读和师生优秀读书笔记评选活动。
(8)经典诵读融入校园文化建设。学校在固定的宣传版、电子显示屏,宣传读书和经典诵读活动;用名言警句布置楼道、橱窗;班级利用板报开辟国学经典诵读专栏;校园广播在早晨、中午、晚放学时播放《弟子规》、《百家姓》、《三字经》、小说《三国演义》等经典,让学生时时处处沐浴其中,得到熏陶、感染、浸润,校内已形成浓厚的书香气。
尊敬的各位领导,把这所学校办好,办出特色,让上级、家长和社会满意,是我们全体教师的共同愿望,殷切期望各位领导和专家在检查中严格要求,在反馈中知无不言,以利于我们及时改进,使我们的工作再上新台阶。
关键词:工程建设;工程监理;监理制度
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
一、 工程监理现状
根据 2011年对全国 6512个建设工程监理企业的调查,我国工程监理无论是企业和从业人员数量,还是承揽业务和财务收入情况均比往年有较大程度增长。
1. 工程监理企业现状
2011 年我国监理企业总数成上升趋势,各类企业数量及所占比例如图1所示。随着社会经济的发展以及工程建设施工的需要,工程监理企业的发展也越来越迅速,尤其是2011 年一年中,工程监理企业不仅从数量上有一定的突破与增长,工程监理企业的资质标准也在不断的提高。首先根据过去一年工程监理企业的发展数量上来看,光是各类资质工程监理企业的增长总数量就有很大的变化,其中以综合类资质工程监理企业的增长总数量就超过上年增长比率的近一半左右。其次,根据去年一年工程监理企业的增长变化总情况来看,工程监理企业的资质也在不断地的提升,高、优资质的工程监理企业的增长变化最大,相反,较低资质的工程监理企业数量反而有收缩现象。
2 .从业人员情况
仅从过去一年的工程监理从业人员的情况来看,工程监理从业人员的总数量已经趋近七十万人,与之前相比有很大的变化提升。从所有的工程监理从业人员的业务水平已经素质来看,以中级职称的工程监理从业人员的数量占最多。除此之外,占据优势的是具有初级职称的工程监理从业人员,而具有高级职称的工程监理从业人员的数量在所有工程监理从业人员中处于相对劣势的地位。在所有的工程监理从业人员中,工程监理专业技术人员的比例在年末工程监理从业人员的数量中占到近百分之九十。各类人员职称结构如图2所示。在过去的一年中,有对于工程监理企业的工商注册以及登记情况的统计中,2011年的年末,已经进行过注册与登记的工程监理企业的人数接近十六万,与上年工程监理企业的注册登记人数相比有一定的增长变化。其中,在去年的工程监理企业注册人员中,已经注册登记的工程监理企业的工程师人数有十一万还多,是已经进行注册登记的工程监理企业人数中的最大比例占有者。
3. 工程监理企业的业务以及经营状况
对于工程监理企业的业务情况以及工程监理企业的经营状况的分析,主要是从工程监理企业的业务发展以及财政收入数据中看出来的。2011 年一年中,有数据统计显示,工程监理企业的业务合同收入达到1400 多亿,与上年的业务收入情况相比有一定的上升变化。过去一年,工程监理企业的业务收入中,工程监理企业的合同数额是工程监理企业的业务总数量中占有比例最大部分;而工程监理企业的工程建设项目管理以及咨询、招标、等方面的收入也有很大的增长和变化。在工程监理企业的所有营业收入中,工程监理企业中的工程项目管理以及工程项目招标、等方面的营业收入比重在工程监理企业营业收入比重中占有的比率最大,其次就是工程监理企业中的工程监理收入部分在工程监理企业的营业收入中占据第二地位。以上调查、对比分析说明我国工程监理企业数量有所增加,资质有所提高,业务量和财务收入均有所增长,监理发展势头良好。但在发展的过程中也存在一些问题。
二、存在问题
1. 工程监理过程中独立性缺失
在进行工程建设与施工中,工程监理企业的工程监理多是一种对于工程项目建设管理单位或者工程项目所在政府的管理空缺的补充作用。传统管理模式积累了一定的经验和方法,其中确有许多人是工程方面的专业人士;然而由于很多监理单位从人员配备、专业对口、设备配置、检测手段、工作方法直至包括总监理工程师在内的监理人员的问题,虽然到2011 年年末工程监理企业专业技术人员 682418 人,但人员的素质、工作经历、执业资格等等诸多方面都不尽如人意,亦存在诸多问题,难以满足真正的工程监理的要求。
2.工程监理费用与服务“智能”化低
工程项目建设与施工中,工程监理的费用在工程项目的投资以及造价中的占有比例很低,因此,在监理工作也不够“充分到位”的情况下,建设监理作为一个行业和就业渠道,实事求是地说,监理单位一般还可以承受。工程项目建设监理中的服务智能化不高主要体现在,在工程监理中,由于监理费用较低,因此,对于工程监理服务中的人力、物力以及财力投入就相对较少,从而对于工程监理的服务开展就会产生一定的影响。同样,在工程监理中,工程监理费用成本过低,造成的工程监理服务智能化不高,对于工程监理费用的提升也会存在一定的影响。
3. 工程监理企业的危机意识与竞争意识不够
工程监理本身是一项复杂的系统工程。工程监理过程中所涉及的范围也较广。因此,工程监理中的关系和利益面涉及就较多,而且风险无可回避,在操作过程中经常会出现不可抗力、不可预见的情况,只有专业人士才能胜任,业主或企业组织本身通常并无足以胜任的技术和管理资源。据统计,目前全国工程监理企业约有6500多家,从业人员超过 60多万人,但监理规范不能很好的贯彻和落实。原因主要有:一是监理企业在培养人才方面做得不好,大多数满足于从施工企业、其他单位调一些退休的人员,没有危机感。二是管理的问题,没有严格按规范要求企业,使企业没有紧迫感,认为没有监理工程师也能干。
三、搞好监理工作,完善监理程序
1)要有一支实力雄厚的工程监理队伍。城工程监理是一项难度大、任务重的监理工作,不但要懂得工程,还需懂得工程的专业的相关知识;而一般监理人员只精于自己所从事的专业,这就很难做好监理工作。因此,监理公司要对监理人员进行特殊培训,使其掌握几个相关专业的监理知识,从而胜任本职工作。
2)要有适应监理工作的仪器和设备。
3)监理公司要建立健全管理制度。
a.监理工程师对工程进行监理时不徇私情、质量第一;b.监理公司要制定严格的质检标准和方法;c.遵循“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的16字监理工作原则。
严格监理程序,确保工程质量,把好四个关口
1)把好开工审批关。
在监理进驻现场后,应立即与设计单位、建设单位取得联系,熟悉工程概况和设计文件、标书文件,在此基础上,应对施工单位的人员、技术、设备及质检力量进行认真、细致地审核,在具备开工条件后,方可签发总开工令,允许开工。
2)把好材料进场关。
施工现场,特别是永久性工程所用的材料,必须按设计文件和规范、规程进行严格地检验,不合格的材料要清理出现场,合格的材料才能使用;对于标准试验、配合比试验,监理要按规定进行抽检或旁站监督施工单位试验的全过程,做到心中有数。
3)把好工序检测关。
对于每一工程部位、每一施工层次、每一施工工序和环节,要层层把关,道道检验。不合格的工程要进行返工,待符合规范后,方能进行下道工序。
4)把好计量支付关。
对于工程进展情况,要了如指掌,要对施工单位的“已完合格工程量”逐月进行审查,协助建设单位做好投资控制的工作;对于变更设计、除监理组审核外,监理部总监还要进行抽检以维护国家利益和施工单位的正当合法权益。
四、结语
总体讲,工程监理应以市场需求为导向,向全方位、全过程监理发展。目前国内监理行业有两个跟不上:一是监理理论跟不上监理工作的需要;二是监理工作跟不上市场发展的需要。应加强监理独立性建设,全面推行工程建设监理制,加强对总监的培养新形势下,我们更要进一步解放思想,拓宽思路,推进工程监理制度建设,提高监理服务水平,促进建设监理事业健康快速发展。
参考文献
摘 要 随着我国水利工程建设需求的不断增长,水利工程监理企业之间的竞争开始不断加剧,成本控制问题开始受到越来越多的重视,这是监理企业提高经济效益和市场竞争力的必然选择。本文在分析水利工程监理企业加强成本控制的意义的基础上,重点分析了水利工程监理企业的成本构成,并提出了加强成本控制的途径和重要措施,旨在提高水利工程监理企业的成本控制水平,促进水利工程监理企业财务管理水平的提升。
关键词 水利工程 监理企业 成本控制 合同管理
追求企业利润和价值的最大化,是企业经营的主要目标。但是由于水利工程建设项目的特殊性,监理企业的大部分业务都在工地上完成,这就给企业的成本管理和控制工作提出了更高的要求。有的水利工程监理企业不注重成本控制,造成了不必要的浪费,导致企业效益不佳,影响了企业的可持续发展;有的水利工程监理企业则是对经费控制过死,导致监理人员队伍不稳定,严重影响到监理工作的质量,使企业的声誉和市场影响力受到不良影响,不利于企业综合竞争实力的提升。因此,如何合理控制水利工程监理的成本,对监理企业来说是一项非常重要的工作。
一、水利工程监理企业实施成本控制的重要意义
(一)有利于现场监理机构工作的更好开展
对水利工程的监理工作而言,由于其监理工作远离公司本部,有些监理企业管理人手不够,单靠总监的管理能力和水平是远远不够的,需要由公司制定必要的规章制度,控制监理成本。因此,对监理成本的适当控制,既能够有效预算监理人员的各种行为,增强工作的规范性,又可以通过有针对性的奖励措施,调动监理工作人员的积极性,实现对现场监理费用的支出情况、工作质量、进度情况的有效监管。总体说来,水利工程的监理工作要做到规范化、合理化,对于监理例会、监理报表、监理日志、监理小组会、监理档案、监理联网等工作环节都要制定严格的规范标准,这是更好开展好水利工程监理工作的重要条件。
(二)有利于水利工程监理企业的健康发展
水利工程现场监理工作的正常开展,离不开监理企业的管理,一个有实力的监理企业内部管理一定是个到位的管理,监理的间接成本支出绝对值一定很高。但是,合理的间接成本控制,能够在保证利润的同时,提高监理直接成本支出,确保工程质量和现场监理工作的顺利开展。或者在确保监理直接成本的同时争取更多的监理利润。因此,在确保监理企业内部管理工作到位的同时,对在监理过程中所支出的经营费、办公费、交通费、食宿费等进行必要的管理,制订有效的办法降低成本,不仅不会降低监理企业的管理水平,反而有助于水利工程监理企业对现场监理机构的管理,也有助于水利工程监理企业长远的发展。
(三)有利于实现水利工程监理工作良好的投入产出比
控制水利工程监理企业的监理成本,最主要的就是要将监理费用的投入与产出的比例控制在合适的范围之内。而合理投入产出比的有效控制,就需要对水利工程监理企业的直接成本、间接成本、利润进行有效控制,一是要做好对水利工程监理现场机构工作情况的监理,如工程质量、用户反映、工作质量、节约支出等以及监理企业内部部门的工作质量;二是要对水利工程现场监理机构的用户反映、节约支出等情况进行综合分析、考核,在不影响水利工程现场监理机构工作质量以及内部管理的前提下,减少监理成本和间接成本,最大限度地提高水利工程监理企业的利润,进而实现最好的投入产出比。
二、水利工程监理企业的成本构成
水利工程监理企业的成本构成主要包括直接成本、间接成本和税金三部分内容,其中税金是国家的必须费用,不可避免,所以合理控制好水利工程监理的直接成本和间接成本,是提高水利工程监理企业成本控制质量和水平的关键。关于水利工程监理直接成本和间接成本的比例问题,应该结合监理酬金的情况、科学地来分配。
(一)水利工程监理的直接成本支出
(1)监理企业监理人员的工资支出,主要包括基本工资、津贴、奖金、补助费等;
(2)开展监理工作的专项开支,包括工地房租费、装备购置费、车辆租赁运输费、办公费、差旅费、住宿费、水电费、通信费、医疗费、交通费、取暖降温费等;
(3)用于开展水利工程监理工作所必需的计算机、传真机及必要的测试仪器等项的购置费;
(4)水利工程监理过程中所需的其它外部服务支出。
(二)水利工程监理的间接成本支出
(1)除监理人员之外其他人员的工资支出,如企业管理人员、行政人员等人员的工资、津贴、奖金等;
(2)开展监理工作所产生的经营业务费,这主要包括为招揽监理业务而发生的有关契约或合同的保证金、公证费、广告宣传费等活动经费;
(3)办公费。包括办公用具、用品购置费、通信、邮寄、交通,办公室及相关设施的使用费、维修费以及会议费、差旅费;
(4)水利工程监理企业的固定资产折旧费用、常用工器具和设备的折旧费用、垫支资金贷款利息;
(5)水利工程监理过程中涉及的业务培训费,图书资料购置费,试用费,咨询费,专有技术使用费等;
(6)水利工程监理企业职工福利费、社会保障费、劳动保护费、保险费以及工会等职工组织活动经费和其它行政活动经费。
(7)企业领导基金和其它营业外支出。
三、水利工程监理企业加强成本控制的措施与途径
关键词:建筑 工程 监理 存在问题 对策
建筑工程监理在建筑工程领域的作用已越来越明显,工程监理已基本上得到了建筑行业的普遍认可,换句话说,当前的工程监理行业正处在健康的发展时期,但如果与国际上好的工程监理相比,在体制上和管理上还存在很大的差距,我借助近几年的实践经验,对工程监理行业存在的问题及对策提出来与大家一起探讨,具体内容如下:
1 建筑工程监理目前的发展概况
1.1 服务对象 根据《建筑法》第三十二条,将建筑工程监理定位为代表建筑单位,对承包单位在施工质量、建筑工期和建筑资金使用等方面实施监督,所以,建筑工程监理单位就是受建筑单位的委托,依照法律法规及有关的技术标准、设计文件和合同实施监理,建筑单位是建筑工程监理的唯一服务对象。
1.2 业务范围 工程监理是对施工阶段的质量、进度、资金、安全等方面的监督管理,这在《建筑法》等法律法规中已作了明确规定。因此从业务范围上讲,建筑工程监理是建筑工程项目管理的重要组成部分,但不是项目管理的全部,建筑工程监理一般不包括设计和设计过程管理,更不涉及项目前期策划。
2 建筑工程监理现实情况
2.1 监理单位招标过程中存在着不太规范的情况 建设工程监理行业存在着招标不规范的情况,并且有转包及挂靠的不良行为。这就致使监理公司的部分人员素质低下,有的甚至是临时招兵买马,拚凑人数,其工作的效果及效率就可想而知了。
2.2 监理工作不得力,现场管理失控 工程监理负责监督管理整个施工过程的每一个环节、每一个节点。施工单位在自检合格后,必须报监理工程师验收,监理工程师验收合格后方可进入下道工序施工。在一些隐蔽工程,或者地基基础、主体结构等关键节点上还需在监理验收合格后报当地质量监督机构进行验收。从五方责任主体责任划分来说,工程监理控制着现场每一个施工环节,监理责任心的强弱将直接影响工程施工质量的优劣。现场监理责任心不强主要表现在以下几个方面:一是验收走形式化,一些工程监理在施工单位报验的基础上只是走过场,随便看两眼就通过验收,没有认真仔细的对照图纸进行核验,往往不能及时发现现场存在的问题,有的甚至就没有验收,仅仅在工序报验单上签字,渐渐的出现工程监理就是签字验收的现象。二是监理力度不到位,一些工程监理在现场发现问题,下发整改通知单,但忽视了对工程整改的复验,往往形成问题发现却未整改到位,在下道工序施工时,之前遗留的问题仍然存在,长此以往,导致工程质量问题的累积,也渐渐演化成为现场管理混乱,处于失控状态。
2.3 与施工单位窜通,应付工程质量监督机构 现场工程监理如果没有足够的职业操守,不具备强烈的质量意识,加上现场施工单位的“糖衣炮弹”,也会出现和施工单位“穿一条裤子”现象。这种现象普遍存在,而且对工程质量的影响是相当大的。一旦工程监理被施工单位“收买”之后,对于现场的监管就等于失控,特别是对于钢筋、水泥等原材料进场验收,就会出现不达标的原材料进厂使用,而见证取样送检的却是另外的材料。在这种情况下,工程监理就形同虚设。
2.4 工程监理对建设单位的管理程度没有明确要求 一般情况下,建设单位是工程项目的投资方,这就导致有些建设单位亲自指挥工作,导致很多不必要的麻烦产生,建设单位因此而该影响监理单位的正常工作,有时有些变动和决策不通过监理单位去完成。
2.5 监理单位管理机制不完善 有的项目监理专业人员配置不齐全,于监理大纲中的人员及设备不符,甚至有的总监一月见不上一面,还有的总监存在多个项目兼职的现象,监理人员更是一人顶几个人用,土建是他,安装是他,监理员是他,见证员还是他,真是节约人员高效工作,这样的高效势必影响工程的质量,即使是跑断腿也无法对工程的质量进行正常的监督和管理;再说监理单位的检测设备,更是让人担忧,有的监理单位根本不给监理人员配备相关的检测设备,比如钢尺、水准仪、经纬仪、数码相机、千分尺、电脑、打印机等,甚至有的连卷尺都没有,这样的监理单位人员只能是闭着眼睛签字,根本不能对项目进行正常的管理。以上情况说明我们的监理单位管理机制还不够完善,应该加强管理。
2.6 参建项目相关单位对监理单位的重要性缺乏必要的认识 首先是建设单位,不重视监理单位,存在着我的项目我做主的心态和行为,严重的制约了监理单位的正常工作程序和管理力度;其次是施工单位认为监理单位同他一样也是为建设单位服务的,只要与建设单位搞好关系,监理单位能奈我何;再就是质量监督站,认为只要监理在,我的工作就可以减轻了,这就导致了质检站对正常的监督工作有所放松。鉴于以上情况,参建各方就会沟通不畅,各行其事,有的甚至互相推诿,这样的项目管理效果可想而知。
3 对监理单位存在问题采取的对策
关键词:工程监理;项目成本;会计核算
工程监理是工程建设过程中质量监督不可或缺的一环,工程监理工作质量的好坏,对建设工程项目有着深重的影响。工程监理项目在我国已经有了很长时间的经验积累和项目沉淀。工程监理项目需要承担一定的成本,工程监理的费用通常由建设单位承担和支付。因此,作为监理单位而言,既要确保建设工程的质量,又要降低工程监理项目的成本需要十分丰富的管理手段和经验。在我国工程监理项目依据相关的国家法律法规进行,目前已经形成了一定的管理模式和较为丰富的管理经验。工程监理采取相应的监理措施,确保工程建设的行为、结果符合国家的有关规定,避免建设项目处于任意的状态,符合业主的委托目的,也是监理单位实现自身长远发展的根本要求。不同的企业、项目,对于成本的构成理解存在一定的差别,在工程监理项目中,监理单位提供的是纯粹智力的服务,其服务发生的来源是业主的委托,通常需要签订工程监理合同。工程监理合同对工程监理的期限、费用等作出详细的约定,工程监理单位依据业主的授权对建设工程进行质量监督。在会计学上,工程监理的实际业务发生的之时,所实际发生的相关费用,取得的收入,应当在项目会计核算工作完成时,由相应的工作人员编制成本发生的明细表,以准确地反映当期会计业务期间监理项目成本发生的实际情况。在进行成本核算的时候,应当严格的划分成本费用和成本的区别,也就是区分哪些项目的发生属于当期的费用,哪些属于当期的成本,不能够混淆。接下来本文将就工程监理项目成本会计核算中存在的问题,以及如何加强工程监理项目成本会计核算进行探讨。
一、当前工程监理项目成本会计核算存在的主要问题
(一)会计基础工作不够扎实的表现
1、会计原始凭证方面工程监理项目在开具会计原始凭证时,包括的内容主要是有关工程监理项目所发生的相关费用,由于会计人员在审核原始凭证时不够仔细,填写的内容不够完整。诸多的会计原始凭证在审核方面存在大量的纰漏,而在填写方面也存在大量不规范情形。原始凭证的要素存在少填、不填、漏填等现象。如原始凭证填写人员缺乏谨慎的工作态度,首先容易忽略开票日期,对开票人、收款人也只是简单地填写姓而不写名;其次,在填写客户单位名称方面也是书写不全,或者直接不写。在查看原始凭证时有些看似符合基本规范,但实质上因为缺乏相应的审核监督机制,填写人员无参考依据,其内容的填写就存在随意性很大的情形。有些工程监理项目由于在会计核算中对费用的支出控制不严格,原始凭证的填写不规范,签字方面也不谨慎,有的仅仅只有项目监理签字。白条直接入账的情况也比较普遍,这样就给单位偷税漏税提供了方便。2、记账方面记账方面所存在的问题主要包括记账凭证摘要内容填写过于简化,会计科目名称填写不符合规范,会计业务处理方面不及时等。第一,部分工程监理项目填写会计记账凭证时所填内容过于简单,往往忽略重要信息,因此填写的凭证无法准确地反映会计信息;第二,会计科目的名称填写不符合会计制度的规定,会计人员在业务处理方面相对缓慢;第三,年终结账时,有的工程监理项目有意不将本年的收入和支出转入“结余”科目,毫无疑问这种举措不符合我国会计制度的相关规定,导致项目的“结余”科目不能准确的反映会计核算单位真实的结余情况。3、账簿方面工程监理项目在账簿方面所存在的问题主要是当发现账簿登记错误时,其采取的更正方法不正确等。工程监理项目会计人员在对资产数据整理时,未对资产进行建账管理,导致出现严重浪费公共财产的现象。另外,项目的现金日记账、银行存款日记账两者发生混用,又或者一本日记账目使用多年,但并不对它进行整理和更新。账目在使用时发现经管人员表和账户目录根本未填写,导致项目一旦出现会计人员的调动,很容易造成责任不清的情况。而账簿登记的更正方法也不规范,存在涂改、挖补、大小写数字书写错误等问题。
(二)会计信息不真实、不准确现象严重
第一,部分工程监理人员存在对施工方索拿卡要的现象,故而在成本核算方面,容易引起财务账务上的数据的真实性造假,同时,也使得工程监理单位声誉受到了严重的影响。第二,有的工程监理项目监理会计工作人员的专业素质相对较低。工程监理项目人员组成上存在的相关问题,导致其很难优化其项目的监理队伍,监理人员只能在工程监理项目内部进行调整,所以造成了专业素质较低的监理人员进入到了监理工作队伍。这部分人由于财务专业素质较低,不熟悉相关会计法律法规及会计原理,那么,做错帐等问题也是在所难免的,因此很容易造成会计信息的不真实、不准确。
二、工程监理项目会计核算对策
(一)发挥业主监督的功能
业主对监理单位具有监督的权利,也是促使监理项目规范化运作的一项重大因素。第一,业主应当加强对监理项目单位的日常监督工作,对监理项目是否规范化运作、监理人员是否严格履职进行监督。第二,监督工程监理项目人员是否遵守国家的财经法律、法规,是否遵守监理单位的廉洁制度,将以及监理工作情况的好坏及时向监理单位汇报,从而促进工程监理项目的有关人员示范遵守国家财经法律法规及其他规范。
(二)构建监理单位内部稽查部门
监理单位应合理的构建属于自己内部的稽查部门,而内部稽查部门应拥有独立自主的财务会计稽查权利,运用此专项权利加强项目上的财务监督,首先对于监理人员违反会计成本核算规范等不良行为进行处罚,建立专门的惩罚档案,以此来提高稽查部门的威慑力;其次重点监督相对比较重大的监理项目,实时观察项目进度;最后还可通过对监理项目上下年度财务支付汇总数据进行纵向的对比,监理项目之间的支出汇总数据进行横向的对比,寻找出不合理的地方,审慎严格地做好稽查工作
(三)构建工程监理项目内部控制制度
由监理但未内部财务部门对财务会计成本核算的内容、范围、程序进行规范,监理项目统一入账口径,加强财务成本会计核算的统一管理,同时,完善监理人员离职审计制度。是工程监理项目内部控制重要的一环即是达到账实相符,监理项目管理人员应当加强成本会计核算方面的基础管理工作,制定有效的规章制度,监督员工是否认真执行,成本会计核算内容要求做到入账验收、领用登记、账实相符。
(四)构建工程监理项目人员培训制度
为了提高工程监理项目队伍的专业素质,构建工程监理项目人员培训制度只必不可少的,从而让工程监理项目人员不仅拥有专业过硬的监理知识,还能够通过适当的培训学习,更加深刻地掌握会计环节的基本规定,增强自身法律意识,努力提高工作人员的责任心,以确保工程监理项目会计信息的真实性、准确性。
三、结束语
综上所述,随着社会主义市场经济不断,工程监理项目业务活动越发繁多,成本会计核算的过程也日趋复杂,虽然目前工程监理项目会计核算当中存在很多的问题,但通过完善工程监理项目的会计核算制度,提高会计工作人员专业素质等手段,可以有效地促进工程监理项目成本核算工作水平的提高。
参考文献:
[1]邵景南.远升公路工程公司海拉尔公路监理项目成本分析与控制研究[J].吉林大学,2010
[2]李康学.公路工程监理项目投标报价风险与策略方法的研究[J].北京建筑工程学院,2012