能源管理体系方案精选(九篇)

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第1篇：能源管理体系方案范文

关键词：能源管理；体系建立；标准；要求

中图分类号：F206 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2013）03-0124-03

一、课题研究的背景

能源管理体系概念源自对能源问题的关注，能源问题已经成为我国经济发展的问题，发展需求与能源制约的矛盾唤醒和强化了人们的能源危机意识。随着对节能工作的重视和质量、环境等管理体系在我国的深入推广，一些先进企业将节能融入企业经营理念中，把能源管理作为企业管理的重要组成部分，在能源科学管理和合理利用开发积极进行探索，不断接受先进管理思想，采用系统的管理模式来提高企业能源精细化管理水平，能源管理体系概念逐步形成、完善。

能源管理工作既是企业管理的重要组成部分，也是国家和地方能源管理系统的终端环节之一。企业能源管理工作涉及范围广泛，除了做好能源的利用规划、保证供应外，更需要做好能源的合理利用，提高能源的利用效率，力求以最小的能源消耗取得最大的经济效益。企业能源管理体系的建立有助于上述目的的实现，能源管理体系是建立并实现能源方针、目标的一系列相互关联要素的有机组合，包括企业的组织机构、职责、惯例、程序、过程和资源等。2011年12月，国家12部门制定下发的《万家企业节能低碳行动实施方案》第三部分“万家企业节能工作要求”的第三项内容明确提出：“建立能源管理体系。万家企业要按照《能源管理体系要求》（GB/T 23331），建立健全能源管理体系，逐步形成自觉贯彻节能法规与政策标准，主动采用先进节能管理方法与技术，实施能源利用全过程管理，注重节能文化建设的企业节能管理机制，做到工作持续改进、管理持续优化、能效持续提高。”

二、能源管理体系标准情况

进入21世纪以来，一些发达国家如英国、美国、丹麦、瑞典、爱尔兰等进行了能源管理体系的研究与实践，陆续出台了一些能源管理体系标准，主要有英国《能源管理体系要求》（BS EN16001-2009），美国《能源管理体系》（MSE2000），2005年和2008年进行了修订，丹麦《丹麦能源管理规范》（DS2430-2001），目前已被欧洲标准EN 16001《能源管理体系》取代，瑞典《能源管理体系说明》（SS 627750-2003），目前已被欧洲标准EN 16001《能源管理体系》取代，爱尔兰《能源管理体系要求及使用指南》（I·S·393-2005）、目前已被欧洲标准EN 16001《能源管理体系》取代。国际标准化组织（ISO）也在关注并组织编制能源管理体系国际标准，2011年，ISO能源管理体系国际标准委员会了ISO50001《能源管理体系要求及使用指南》。

我国重视能源工作，研究能源管理标准较早，1995年国家了GB/T15584《工业企业能源管理导则》，2008年进行了修订。该标准对我国工业企业加强能源管理起到了重要作用。2002年我国提出了能源管理体系的概念，并组织专家进行系统研究，2009年我国出台了《能源管理体系要求》（GB/T 23331-2009），目前我国正依据ISO 50001《能源管理体系要求及使用指南》对其进行修订，配套《能源管理体系实施指南》国家标准正在制定过程中。

三、建立能源管理体系的总体要求

企业建立能源管理体系时，应结合企业生产、管理状况，特别是企业自身能源管理情况，依据GB/T 23331-2009《能源管理体系要求》，借鉴ISO90001：2008《质量管理体系要求》、ISO14001：2004《环境管理体系规范及使用指南》等先进管理模式的理念和方法，建立适合企业自身情况的能源管理体系。

（一）能源管理体系标准基本框架

（二）能源管理体系核心思想

能源管理体系采用过程方法和管理的系统方法，采用其他管理体系普遍采用的、先进成熟的PDCA循环管理模式。能源管理体系与质量、环境等其他管理体系相比，针对能源管理和利用的特点，强调能源利用全过程的监视测量和控制，强调对用能设备运行参数的控制，强调建立和持续更新能源目标指标，注重能源绩效的评价和持续改进。

企业能源管理体系总体结构框架示意图如图2所示：

四、能源管理体系建设步骤

能源管理体系采用PDCA循环管理模式，能源管理体系建设包括四个阶段：策划阶段（P）、实施阶段（D）、检查阶段（C）和改进阶段（A）。

（一）体系策划

体系策划包括统一思想、领导决策，组建领导小组和工作小组，开展宣传培训，制定工作计划，开展初始能源评审，识别评价能源使用，建立能源方针、目标和指标，职责分配与资源管理，策划能源管理和利用活动，编制能源管理体系文件等十项工作，我公司自“十一五”以来，公司领导非常重视节能工作，但没有实现对能源管理和能源利用的全过程、及时化、系统化管理，下面根据公司能源管理现状建议体系策划阶段开展如下工作。

1.组建领导小组和工作小组。公司需要在2012年公司修订完善的节能领导小组和工作小组基础上，重新建立能源管理体系领导小组和工作小组。领导小组负责体系建立实施工作的决策和协调，由公司董事长与能源管理相关部门负责人组成，主要任务是审议有关体系建立和实施的重大决策，协调体系建立和实施过程中出现的重大问题。工作小组负责能源管理体系策划阶段的组织和实施工作，工作小组建议由具有企业管理经验、掌握能源管理制度、了解节能技术、有体系建设经验、有较强文字水平的相关管理人员组成。工作小组从各相关职能单位抽调，他们的主要任务是负责能源管理体系的策划，负责联络各相关单位，提出初步方案，起草体系文件。

2.开展宣传培训。能源管理体系的建立是一项综合性很强的系统工作，涉及到公司的各个单位。在开展工作之前，培训工作由人力资源部负责，外聘老师对公司领导、中层干部、内审员及能源管理体系中的关键岗位人员进行培训，培训内容重点是《万家企业节能低碳行动方案》、GB/T 23331-2009《能源管理体系要求》、能源管理体系标准内容、能源评审内容、公司建立能源管理体系的目的和初步计划等。宣传教育由工作小组负责，将建立实施体系的决策和意图传达到各单位，在公司内形成良好的氛围，引起全体人员的重视并予以配合。在体系建立和实施初期，宣传的主要内容是体系建立、实施的目的和意义及执行体系文件的重要性等。

3.制定工作计划。由工作小组编制建立能源管理体系工作计划，确保能源管理体系的建立工作按照一定的程序和步骤进行。工作计划编制完成后报领导小组审议批准后进行实施。结合公司实际情况能源管理体系工作计划如表1所示：

4.开展能源评审。能源评审是企业建立能源管理体系的基础，是企业对其本身的能源管理行为及能源利用状况进行全面、综合调查和分析的过程。近几年，由南车集团安排戚墅堰节能监测中心对我公司进行能源监测和能源诊断，但没有进行过能源评审，而且南方汇通正在重组，建议南方汇通重组工作完成后重新开展一次能源管理评审，首先要确定能源评审的范围，即确定企业能源管理体系的边界，只要确定了范围，企业在这个范围内的所有活动、产品和服务都应当包括在能源管理体系中。

公司目前的能源管理部门为建设装备部，能源管理人员配备相对较弱，建议请外部专家评审组为我公司进行能源评审，可以请戚墅堰节能监测中心或贵州的评审机构，同时，公司内部要组织相关精干力量，协助评审组工作。

能源管理评审的主要内容包括对法律法规、能源管理现状和能源利用状况三个方面的评审。法律法规主要是识别评价收集与获取适用法律法规、标准和其他要求情况，识别应遵守的具体条款和评价落实情况。能源管理现状主要是评价现有的管理机构及其职责落实情况，与标准要求的差距，各项操作的可操作性、适应性以及各规定间的系统性。能源利用状况主要是分析掌握目前能源利用全过程的管理情况和控制现状、水平，发现能源利用全过程的薄弱环节和节能潜力。能源评审结束后由评审机构为公司编制能源评审报告。工作小组将根据能源评审报告针对公司现状建立有效的能源管理体系。

5.识别评价重要能源使用。识别能源使用是工作小组针对能源评审所发现的问题，进行全面、系统、深入的分析，识别出影响公司能源利用各过程、环节能源消耗的原因和条件，根据能源使用的能源消耗和节能潜力大小，评价出重要能源

使用。

这个阶段的工作重点是确定公司能源基准，广泛收集标杆，针对能源评审中发现的薄弱环节，采用一系列科学的方法和适用的工具，对产生能源浪费和能耗较高的用能设备设施进行深入系统的原因分析，找出造成能源浪费的根本原因，采取完善的管理制度或节能改造等方式不断提高能源利用效率，减少能源利用过程中的浪费。

公司主要消耗能源为电、工业液化石油气、氧气、压缩空气、水、煤油和汽油，识别时按照种类和车间进行识别即可，分析哪些条件或原因能够对能源的消耗产生影响，将这些条件或原因逐条记录分析结果，并分类汇总。在评价重要能源使用时应重点考虑以下方面：能源使用是否产生了能源浪费或出现了用能违规行为；产生能源浪费或出现用能违规行为的频次及造成的影响；产生能源浪费或出现用能违规行为的原因；改变重要能源使用的技术难度；采取措施减少能源影响所需投资资金。

识别评价能源使用应把握以下原则：一是识别能源使用要全面、系统并具有针对性；二是确定重要能源使用要按照程序、按步骤分类进行；三是对重要能源使用的排序应符合公司实际、切实可行。

6.建立能源方针、目标和指标。

（1）制定能源方针。能源方针应包括：对法律法规的遵守、为能源目标、指标体系的建立提供框架、优化能源结构和提高能源利用效率的承诺以及与公司经营方针的协调。

制定能源方针时，首先收集相关信息，包括国家、省市等的总体规划和政策方针，公司总的经营方针、理念和目标，能源评审结果内容，公司员工的节能意识，公司能源管理现状，计量监测设施配备和运行情况，员工的意见和建议等。然后领导小组根据收集的信息，以会议的形式进行充分讨论，最后达成共识，确定公司能源方针。最后由公司董事长签署。

（2）制定能源目标、指标。2010年公司虽然开展了前方修造车系统单耗定额，但指标的制定不太科学，工作小组必须根据公司已经制定的能源方针，依据能源基准，对比能源标杆，综合分析公司当前的能源状况和节能潜力，确定能源目标，而且制定的目标、指标应该是具体、可测量、通过努力可以达到的。比如铸造事业部电炉钢单耗，目前的实际单耗与标杆差距太大，制定目标、指标时必须综合考虑，制定的指标如果责任单位通过努力达不到，反而达不到制定目标、指标的

目的。

7.职责分工与资源管理。

（1）能源管理组织机构及职责分工。合理的职责分工与充足的能源管理人员配置是能源管理体系运行的保障。能源管理职责目前由建设装备部归口管理，但涉及到多个管理部门，如物料部采购、技术部工艺管理和计量管理、建设装备部设备管理、动力车间动能供应运行管理、储运部储存发放煤油、汽油、人力资源培训、企业文化部宣传等。因此，公司在建立能源管理体系时，应在满足节能法律法规及《万家企业节能低碳行动方案》要求的前提下，针对各职能和层次的人员，说明其在能源管理体系实施运行中的位置和作用，并赋予职责和权限，特别是对于能源利用全过程的各个关键环节，公司应指定专人负责。

（2）策划资源管理。提供适宜的资源支持，是保证能源管理体系有效运行的基础性条件，包括人力资源、设备设施和资金。

人力资源管理主要包括三个方面内容：节能意识、岗位能力评价和培训。公司通过建立、运行能源管理体系，采取宣传节能降耗所带来的效益，提高员工认识，培养节能习惯和落实制度细化考核、开展表彰奖励活动等措施不断提高员工的主动节能意识。公司应明确各岗位特别是关键能源管理岗位在能源管理、节能技术等方面的能力需求，每年利用公司绩效考核平台通过技能、教育、培训和经验等方面对相关人员进行岗位能力评价，并通过采取培训等措施使其满足所需的能力。

设备设施主要指基础设施、能源计量器具和用能设备设施。设备设施的采购、使用、配置、维护保养的管理水平直接影响公司的能源利用效率。设备设施是公司用能的终端环节，消耗了绝大多数能源，因此，在保证正常生产经营的条件下，加强了用能设备设施的节能管理，才能提高能源利用效率。公司对用能设备应实行全过程管理，即从技术部的工艺提出、设备设施选型、选择生产厂家、设备设施安装、投产使用、设备操作、维护保养、技术改造到设备报废整个过程。

资金是能源管理体系各项活动顺利开展的前提，建议公司每年考虑一定资金确保体系的运行。

8.策划能源管理和利用活动。在能源管理体系策划阶段，公司应利用能源评审过程中现有的管理机构、制度、职责权限与能源管理体系标准要求的差距，对现有管理组织机构进行整合、调整或增加，明确职责、权限，策划各管理层次、部门、岗位在能源管理体系中的作用、位置及具体的能源管理和利用活动，将策划结果以文件形式将其固定下来，形成能源管理体系文件，并依据体系文件定期检查、评价各岗位开展工作、活动的履行情况及效果。

9.编制能源管理体系文件。能源管理体系同质量、环境管理体系一样，需要编制体系文件。编制体系文件是公司建立和有效运行能源管理体系的重要基础工作，也是公司达到能源目标、指标，实现能源方针，评价与改进体系，实现加强能源管理和提高能源利用效率的依据。公司在体系运行过程中，应当根据发现的问题、按照规定的程序评审和修订所编制的体系文件，以保证体系的适宜性和有效性。能源管理体系文件包括：能源管理手册、程序文件和作业指导书、相关记录等支持性文件。

（二）体系实施

策划阶段已经建立了系统化的能源管理体系文件，体系的实施就是按照编制的体系文件要求运行能源管理体系，对能源利用的各个过程加以控制，从而实现能源管理的规范化、系

统化。

能源管理体系实施可按照以下五个步骤进行：体系文件，培训体系文件，执行体系文件，监视测量和不符合、纠正、纠正措施及预防措施。

（三）体系检查

检查是保证能源管理体系持续有效的重要手段，主要通过内部审核的手段进行。在此过程中，公司应检查能源管理体系覆盖的各部门是否履行了能源管理体系的管理职责，体系文件是否能够有效执行；能源利用的各个过程及采取的节能改进方案是否按照预定安排执行并达到了预期效果；检查公司遵守法规贯彻机制运转情况，评价能源管理和利用的各个过程是否能够满足法律、法规、产业政策、标准及其他要求，确保能源管理体系运行的充分性和有效性。

（四）体系改进

改进能源管理体系不是阶段性的，而是经常性、持续性的，主要通过管理评审的手段进行。能源管理体系具有自我完善的功能，在建立实施的任何阶段、任何活动和所有过程中，主要发现问题就要及时改进。

五、建设实施能源管理体系应注意的问题

公司在建立实施能源管理体系时，应特别注意以下几个问题：

1.建立能源管理体系要以现有管理为基础。

2.能源管理体系建设是动态的过程。

3.公司能源管理体系应反映自身特点。

4.能源管理体系应融入公司其他管理体系。

5.能源管理体系建设的关键是领导重视。

6.建立能源管理体系要防止“两张皮”现象。

参考文献

[1] 赵旭东，朱辉.工业企业能源管理体系[M].中国标准出版社，2010.

[2] 杨申仲.能源管理工作手册[M].中国计量出版社，2009.

第2篇：能源管理体系方案范文

关键词：节能减排 能源管理体系 工业企业 GB/T23331-2009

节能减排是我国“十二五”经济规划的一个重要国策，围绕这个主题国家颁布了许多行政法规、政策和标准，国家标准《能源管理体系 要求》（GB/T23331-2009）于2009年正式出台。建立规范的能源管理体系是用能单位降低能源消耗、提高能源利用效率的有效途径，对工业企业降低能源成本、增强综合竞争力更是有重大的意义。我们以《能源管理体系要求》（GB/T23331-2009）为指导，为某企业建立了“企业能源管理体系”。本文通过对该能源管理体系的建立过程及文件组成的分析，说明建立能源管理体系必要的工作内容和工作步骤，为类似的企业建立高效的能源管理体系提供参考。

1、企业简介

该企业是一家化工纺织企业。主要产品分为两大类：工业丝和浸胶布。公司主要耗能设备包括：九苯炉、二十四台干燥器燃烧机、空压机、水泵、风机、空调等。

企业主要用能系统简图1如下：

图1 企业生产流程简图

2、企业能源管理体系组成

2.1 公司能源管理体系文件分类

公司的能源管理体系文件分为6类：1公司能源管理手册；2公司能源管理公共性文件；3公司能源管理运行管理程序；4公司能源管理支持性程序，5相关图表；6记录表格。

能源管理手册是按照《能源管理体系要求》（GB/T23331-2009）的内容和顺序设计开发而成，包含公司能源管理的全部过程，是公司能源管理体系的主线。手册中涉及其他文件的内容都以“接口”的形式与相应的文件相连接。本手册主要供公司管理层和能源主管负责人掌管和使用。

公司能源管理公共性文件是公司总经理向全厂的旨在作出承诺并说明公司能源方针及管理职责的文件。公共性文件具体包括3个文件：公司能源管理承诺书，公司能源方针，公司能源管理职责和权限的决定。

公司能源管理支持性文件是对体系的规范化、合法化运行起到支撑作用，并与公司现有的质量管理体系、环境管理体系等相协调的文件。兼容性文件共21个，主要涉及法律法规的获取、人力资源管理、信息交流、文件及记录控制、不符合控制、纠正和预防措施、应急准备和响应等。

公司能源管理运行管理程序文件是为了具体指导各部门特别是重点耗能单位生产操作的文件。运行管理程序的内容主要涉及各部门供配电、计量、冷冻、空调、空压、制氮等的管理。所以，每个运行管理程序文件都是独立的整体，可以单独供相关部门作为作业指导书使用。运行管理文件共30个。其中，动力厂10个、浸胶二厂7个、电仪厂2个、其他生产分厂10个、设备能源处1个。

相关图表是对公共性文件、运行管理程序和支持性文件等的补充，是对一些管理内容和数据的概括性说明。

公司能源管理记录表格是在体系开始运作之后对相关活动和数据的记录文件。能源管理记录表格直接包含与相应的运行管理程序或支持性程序之中。

2.2 公司能源管理体系文件层次分析

公司能源管理体系6类文件可分为4个层次：能源管理手册，支持性文件，作业指导书和记录。各层次的文件关系见图2：

图2 能源管理体系各层次文件关系

能源管理手册（包括能源管理公共性文件[1]）是对公司能源管理体系的说明，对公司能源管理体系的策划、执行、检查和改善做出系统性的要求。能源管理手册是能源管理体系管理者的行动依据和指南。

支持性文件主要指支持性程序文件，同时也包括一些相应的图表。支持性文件由一些具体的策划、执行和检查等过程的控制保证体系正常运行。支持性文件为各部门管理职责划分和相互协调提供支持。

作业指导书在此主要指公司能源管理运行管理程序和相应图表。作业指导书为各重点耗能单位的操作人员提供了具体操作规章。

记录是能源管理体系策划、实施与运行、检查与纠正和管理评审各环节的实施过程和结果记录。记录主要由各部门的具体操作人员来完成。

3、企业能源管理体系的建立和运行

公司能源管理体系的建立和运行可分为两个时期：准备期和运行期[2]。

公司能源管理体系的准备期应进行初始能源审计并编写能源管理体系文件。初始能源审计的要点在于识别能源因素、特别是主要能源因素，并以此为基础确定能源管理初始目标指标和管理方案等。编写能源管理体系文件时应确定体系范围、资源的供给，同时应保证体系符合相关的法律法规要求。准备期的工作可以由外部专家主导完成，公司任命管理者代表予以协调帮助。准备期耗时3个月。

公司能源管理体系的运行期也可分为两个阶段：实验运行期和持续运行阶段。实验运行阶段耗时近5个月，主要包括公司公共性文件、确认各种图表的内容和对应位置、准备和执行支持性文件、执行运行管理程序、对体系运行进行记录、对运行结果进行检查和评审（见图3）。经过实验运行和管理评审证明公司能源管理体系能够有效运行，然后即进入体系正常的持续运行期。

4、结语

（1）能源管理体系文件分为6类：能源管理手册，公司能源管理公共性文件，公司能源管理运行管理程序，公司能源管理支持性程序，相关图表，记录表格。这6类可分为4个层次：能源管理手册，支持性文件，作业指导书和记录。4个层次分别代表了体系的建立和说明、运行支持、操作规范和运行记录。

（2）公司能源管理体系的建立和运行可分为两个时期：准备期和运行期。准备期的要点是识别能源因素和编制体系文件。运行期又可分为实验运行期和持续运行期。实验运行期是对体系是否符合企业实际及是否能正常运行的关键的检验。

参考文献

第3篇：能源管理体系方案范文

关键词：能源管理体系 能源服务 均衡用能

2014年7月份广西中烟南宁卷烟厂“十二五”一期技改主体工作基本完成了，在此期间，公司正在推动能源管理体系（GB/23331：2012版）的建设。参照行业中部分实施技改的卷烟厂的能耗情况，南宁卷烟厂提高了能耗目标的预算值，以缓解技改期间非生产能耗增加、有效产能减少、生产试车空耗、能源供给和需求不平衡等多种因素的影响。

2014年8月份，南宁卷烟厂依据《能源评审管理程序》要求，进行了厂区全范围的第一次能源评审，评审中对能耗数据统计、分析显示万支卷烟综合能耗（kgce/万支）：由技改前2012年2.66，下降至技改期间的2013年2.61和2014年上半年2.03，若以2012年为基准，下降幅度为1.88%和23.68%。

数据表明：南宁卷烟厂在技改中能耗有显著下降，且有持续下降的趋势。为找到其中优秀的节能经验，结合公司推行的GB/T19580《卓越绩效评价准则》，构建广西中烟卓越的能源管理模式，笔者对南宁卷烟厂“十二五”技改能耗管理经验进行了深入探讨。

一、均衡用能设计的目的和潜在利益

将均衡用能引入动力供能规划和产品的工艺设计中，能减少企业技改项目建设和投产过程中产生的不利能耗影响。在实现均衡用能设计的过程中，企业及其竞争力、顾客和其它利益相关方都可以获得多方面的利益。潜在利益可包括：

通过优化布局和能源绩效参数的使用而降低能耗，使过程更稳定和高效；促进革新和创新；增强员工的动力；提高对节能降耗的认知；降低能源管理的风险；改善内部和外部信息交流。

二、建立整体性和前瞻性的能源战略

在三大类型（结构节能、技术节能、管理节能）的节能方式中，企业往往重视技术节能或（和）管理节能，而忽视结构节能。而在国家倡导低碳经济发展的大背景下，更多的使用清洁能源，减少石化能源的比重，会是长期贯彻的方针。

南宁卷烟厂技改过程中，锅炉使用天然气替代柴油（重油）做燃料，同时引入光伏发电项目，均是出于整体性和前瞻性的能源战略的考量。

制定能源战略需要从几个方面着手：

（一） 产品工艺相关的问题

企业将均衡用能引入产品工艺的设计和开发，需考虑下列相关的问题：

一是早期引入，即在设计和开发过程初期确定能源因素；二是工艺的复杂程度，可将多种工艺利用DOE方法，优选固化；三是多准则概念，即考虑主要相关的能源消耗和能源因素；四是在寻找最佳解决方案的过程中考虑取舍。

（二）信息对称原则

信息对称交流包括内部和外部信息交流。

内部信息对称交流需要建立从员工获得有关均衡用能有关问题信息反馈的机制，如制丝车间的真空回潮工序在作业时，蒸汽能耗峰值超过10t/h，每个生产批持续时间约在30分钟，属于间歇式、爆发式的能耗环节，动力车间锅炉的供汽负荷为保障其峰值用汽量，会长时间维持较高负荷的输出状态（以20t/h锅炉供能为例，火力调节至80%以上），但蒸汽耗量长时间处于3-4t/h的能耗水平，造成典型的供给与需求不平衡的“大马拉小车”的状况。

通过加强制丝车间用能信息的通报，使动力车间锅炉班组准确掌控用能量的变化，就可以避免锅炉长时间的高负荷空耗，形成用能联动管理机制。

外部信息交流可以迅速提升能源绩效，稳步引入均衡用能设计价值和利益的机会。外部信息交流关键在于节能政策、行业节能技术、经验交流等。通过外部信息交流，仅空调系统节能一项可发掘的节能量占空调系统能耗的25-30%，约占全厂总能耗的10%。

依靠外部交流学习的空调相关节能机会如下：

一是空调智控系统，利用主机智能节电器、计量系统、远程监控三大功能模块，减少了绝大部分不适当、适时调控的能耗；二是根据现有冷冻/却水循环系统的运行参数，计算现有系统的实际功率和效率，找出系统的“最佳工况点、最佳匹配点、水力平衡点”，由厂家专业设计，量身定制高效节能泵，替代原有的常规水泵或用智能节能（Smart Power Saving，SPS）技术应用到电动机节能控制上；三是空调动态冰蓄冷（冰沙蓄冷）的应用，以实现“夜间蓄冷、白天供冷”，“夜间蓄冷”保证主机在最高能效比运行，“白天供冷”正做到“用多少冷就给多少冷”。

提倡环保意识，既省钱又节能；四是利用天然冷源，过渡性季节，不必开制冷主机，完全可以冷却水塔达到降温效果等。

三、推行系统化节能管理模式

（一）系统化管理的作用

根据联合国工业发展组织调查发现：组织推动一次性的节能改进活动后，可能因为缺乏适当的管理机制，无法形成有效的节能效果。一次性的节能改进活动如图1所示。

但是，当组织建立能源管理体系后，可以透过系统化的PDCA的管理循环，引导组织持续改进节能绩效，降低能源使用成本。持续改进的能源管理体系如图2所示。

南宁卷烟厂在技改过程中，也在探索能源管理体系（GB/T23331-2012）的充分应用，不仅利用过程方法加强能源效率的管理，还更深入研究了管理系统方法对能源效率的整体影响。

在建设能源管理体系时，明确了有效的能源管理体系要素和过程，利用系统能源效率管理理论和过程方法对活动、产品和服务中的能源因素进行优化和控制，运用P-D-C-A的管理模式，实现对能源管理全过程的用能控制和持续改进，形成了“过程-系统-持续改进”型的能源管理体系应用思路，如图3所示。

（二）预先行动的方法

将能源因素引入产品工艺的设计和项目建设（或改、扩建）规划期，寻求预防不利能源消耗、能源效率影响的发生，它提供了一个在产品全工艺周期和项目投产运行中预见问题和提出解决方案的系统的机会。采取预先行动，可大大增加获益的机会。反之，在产品工艺的设计和项目建设（或改、扩建）规划期末考虑能源因素的影响，等到产品上线、项目投产后，再采取降低能源消耗或提升能源效率的措施将增加数倍的难度和风险，甚至出现无药可医的严重后果。

南宁卷烟厂的能源管理体系建设中，通过对GB/ T2331-2012标准“4.5.6设计”条款的反复学习和解读，在技改阶段就适当进行了合理用能评估，如是否符合国家法律、法规、产业政策、标准、节能技术政策大纲和行业节能设计规范及有关部门规定的其它内容；用能总量及用能种类是否合理；是否采用先进节能工艺技术；是否达到国内外能耗先进水平；是否严格执行国家明令淘汰的设备、产品目录；能耗指标分析；采用的节能技术措施和预期达到的节能效果分析；能源计量器具配备是否合理、先进；经济效益分析等。

这种预先行动的方法为技改后节能降耗打下了笃实的基础。

（三）认真执行现行管理体系

南宁卷烟厂能源管理体系的程序（主要管理过程应用）文件以质量管理体系现有流程为基础，能源计量设备管理纳入计量管理体系控制，主要用能设备的能源绩效参数控制结合TnPM活动制作看板进行有效管理。能源管理的意外事故、紧急情况或潜在灾难的预案规定，通过修订职业健康安全管理体系的应急预案来体现，这些融合式的体系推进形式，将能源管理的模块工作有机融入了已成熟的管理标准，减少了新体系推行的难度和效果不可预知性。

（四）方法学的应用（多学科方法）

在GB/T23331-2012标准中，提出“方法学”的要求，如“4.4.3 能源评审要求”，南宁卷烟厂以提升能源绩效为目的，利用多学科优势结合的方法，将最佳节能实践或优秀经验加以固化，形成一套方便使用的节能管理制度和操作规程。

通过相关学科的引入，将精益能量分析、基本负荷分析、最佳技术评价、夹点分析、物料平衡、物流分析、统计模型分析等方法应用于能源管理体系策划和运行中，可提高将能源因素引入产品的设计和项目规划的成功性，具体的开发应用由能源管理的多职能小组来完成。确保所有相关的经营职能都对能源消耗、能源效率的改善有所贡献。

四、精细化用能的部分理论分析

（一）产品生命周期

生命周期方法用于确定产品整个生命周期内相关的能源因素和能耗影响，以此帮助制定设计方法。减少产品能耗影响的设计的局限性和主观性。充分考虑产品的全生命周期可确保：

产品生命周期中最相关的能耗影响被确定；对那些主观上认为能耗影响很小，而可能具有重大影响的流程或工序加以考量；不仅仅关注产品本身的能耗影响，还要关注产品在生产系统中的能耗影响；能耗影响不从一个生命周期阶段转移到另一个生命周期阶段，或从生命周期的某一中间阶段转移到另一个阶段。

如热气流烘丝工序，温度控制一般设定600±50度，较大的温度波动会造成能源浪费，依据产品生命周期的观点来审视，此类产品工艺有高能耗的特点，如果不能将工艺余热充分利用，则其相关牌号的产品均会被附上高能耗的标签。

整合要求不同生命周期阶段和能源因素有助于确保在权衡大多数设计决策后找到适当的节能方案：

在不同能源因素之间进行权衡。为减少产品烟丝量所进行的优化，可能会对其卷包效率或终端消费产生消极影响，可以比较每项方案的潜在能耗影响，促使决策者找出最佳解决方案。

在能耗、经济和社会利益之间进行权衡。这种权衡可能是有形的（如低能耗成本、减少有害废物）、无形的（如方便性）、情感的（如形象）：通过减少石化能源的使用有益于环境，可能增加初次成本，但同时也会产生社会影响和经济影响（低碳经济）。

在能源因素、技术因素和（或）质量因素之间进行权衡。如：设计决定的某种材料，可能会对产品的能耗产生消极影响，尽管该材料本身是对质量提升是有益的。具体见图4。

（二）物质流成本核算――资源节约、再生利用和能量回收利用

在不对产品性能产生不利影响的前提下，优化其所需资源（材料和能量）的使用，减少所用材料的数量和有害性也可使制造和工艺过程中废弃物（废能量）的产生最小化。

ISO 14051物质流成本核算（MFCA）标准是“环境管理计算”的主要工具之一，该标准主旨是提高生产过程中预期物质的产出以减少能源和资源的消耗从而帮助组织减少成本，物质流成本核算是一种能够帮助组织更好地理解其物质和能源的使用活动的潜在的环境和财务后果，并通过改变这些活动，寻求环境和财务改善机会的管理工具。

物质流成本核算通过开发物质流模型促进物质使用活动不断增加透明度，这种物质流模型以物理单位跟踪和量化组织内的物质流和库存。在物质流成本核算中能源可以包括在物质中或单独量化。由物质流产生和/或与之相关的任何成本随后量化并分配到物质流。物质流成本核算尤其强调与产品相关的成本和与物质损失，例如废物、空气排放、废水等相关的成本的比较。

MFCA 的理论根据是质量守恒定律。在MFCA方法中，先根据物质的物理单位如重量、体积或容量等计算某个生产过程中使用的物质和能源等，然后相应换算为资金单位，来计算生产成本。MFCA 仅供组织有效计算生产成本而用，与组织需要对外公布财务数据而依据的财务成本的法律和法规无关。MFCA方法适用于任何组织类型，无论是制造业还是服务业等，无论是大型组织还是小型组织。

（三）将能源基准变成活动的标尺

能源基准是测量与能源绩效有关的特性的方法。该测量可将具有相似工艺的、早先的产品或竞争者的产品作为基准进行比较，衡量当下的能耗水平是否符合规划的要求。为了基准的先进性，应依据更详细的分析结果对特性选择进行定期验证。然而能源基准经过分析和统计确立下来的通常是一组固定数据，可方便比较一段时期的能源绩效；但对于时刻受不同因素影响而不断波动的能耗来讲，其对比的意义重要性则不大。为了让能源基准也变成活动的标尺，可以用E-P工具将能源基准赋予一定的条件，并分析出相关变量的影响度，让能源绩效和用能环境关联起来，随时可以利用能源基准动态了解当下的能源绩效状况。

如图5表明了产品生产与能源消耗的关系，同时，对于如何提高能源绩效，给出了分析的基础依据。

从图5可以看到企业的电能消耗与基础电量E0、企业产品量P以及与生产有关的各种能源变量a有关：E= E0+aP。在基础电量E0、企业产品量P相对固定的情况下，变量a非常重要，能帮助找出用于非产品生产的能耗以及产品生产中管理节能和技术节能需要改进的方面，从而降低变量a，提高能源绩效，达到节能。

参考文献：

[1] 张晓光.一般均衡的理论与实用模型[M].北京：中国人民大学出版社，2009.

[2] （美）丹尼尔・耶金著，朱玉摹⒀种久粢.能源重塑世界[M].北京：石油工业出版社，2012.

[3] 史兆宪，赵旭东.能源与节能管理基础[M].北京：中国标准出版社，2010.

[4] 国家发展和改革委员会节能信息传播中心，节能减排技术指南丛书――最佳节能实践案例[M].北京：中国环境科学出版社，2008.

第4篇：能源管理体系方案范文

关键词：低碳交通运输体系运输方式运输结构

基金项目：河南交通运输厅课题（2011D07，河南省公路水路交通节能减排考核指标体系究）

作者简介：姜照华(1967-),男，1964年，黑龙江人，教授，博士，主要研究领域为创新与经济增长；李鑫（1987-）,女，1987年，河北保定人，研究生，主要研究领域为创新与经济增长

一、低碳交通运输体系的提出和概念框架

在全球能源日益紧缺和低碳发展的背景下，我国提出了到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-50%的目标。交通运输业是国家应对气候变化工作部署中确定的以低碳排放为特征的三大产业体系之一，提出低碳交通运输体系的构建势在必行。

低碳交通运输体系，是指节能型交通基础设施网络体系，节能环保型交通运输装备体系，节能高效运输组织体系三大体系，是统筹发展低碳交通运输，着力于建设一个“以低碳排放为特征”的完整体系。见图1

二、低碳交通运输体系的建立

2.1节能型交通基础设施网络体系的建立

辽宁省在交通科技和创新方面，2006年至2009年间，总投入科研经费12955万元，共完成部、厅科研项目立项115项；组织省、部级科技成果鉴定项目23项，验收35项。在“十二五”期间应加强实现“高速公路养护技术交通行业重点实验室”和“辽宁省重点实验室”的部省联建；培养优秀科技人才和促进科技成果转化；不断增强交通科技可持续发展能力,形成层次结构合理、骨架干线高速、次干线快速、支线密集化的公路网络体系；形成与大运量流向相适应的较完善的铁路框架网络布局；形成江、海运输大通道和水系运输网络；建成枢纽机场、干线、支线机场结构层次合理的机场布局；形成与油气资源开发地、进口点至加工地、消费地相适应的具有较好调配功能的输送管道网[1]。

2.2节能环保型交通运输装备体系的建立

2.2.1交通运输结构的合理规划

对比国际主要国家以及中国的铁路、公路、水路、民航、管道的能耗水平，见表1，发现由于交通运输模式的不同，单位运输的能源消耗量显著不同，同样完成千吨公里的周转量，民航运输的能耗最高，铁路和水路运输的最低，最高最低的单耗差别达到数百倍。要减缓未来交通用能的快速增长，降低交通部门的碳排放增速，其关键途径是引导选择低能耗的运输方式，调整和优化交通运输结构。

通过表1中2008年的数据对比后可以看出，中国的能耗强度在铁路和公路运输上比美国和日本的高。辽宁省在铁路和水路上的能耗水平低于全国水平，可以通过发展铁路和水路运输，在现有水平上通过调整和优化不同运输方式在区域交通周转量中的比重，使能耗水平和碳排放持续降低。

傅志寰，胡思继，姜秀山[2]，通过中、美和中、日对比分析计算得到了中国2015年和2020年的运输结构分析结果。通过查看《辽宁省统计年鉴2010》得到辽宁省的运输结构数据。美国、日本、中国以及辽宁省五种运输结构的数据的累计柱状图，如图2所示。

通过柱状图可以看出辽宁省水运占货物运输周转量的比重是最大的，考虑到水路货运具有成本低、运量大、能源强度低的优势，应全面优化港口泊位结构。努力增强全省港口集群的整体优势和核心竞争力。通过淘汰老旧船只、采用新船型和先进动力系统，发展大宗散货专业化运输和多式联运等现代运输方式鼓励扩大开展水路运输。

2.2.2提高公共交通与私人交通的比例

扩大公共交通出行需求规模，大力发展公共交通，是降低能耗和改善环境的最有效战略。公共汽车每乘客公里二氧化碳碳排放量约为轻型汽车（汽油）的1/3，地铁和区域快速铁路的每乘客公里二氧化碳排放量约为轻型汽车（汽油）的1/2。在机动化出行方式中，轨道交通和公共汽车的能源消耗量最小。提高公共出行比列将极大地促进交通部门的碳减排。

2.3 节能高效运输组织体系的建立

2.3.1 组织协作机制

建立“交通运输部―省级交通运输主管部门―城市交通运输主管部门――项目部门实施主体”四级低碳交通运输组织体系的工作机制，按照“统一领导、分头负责”的原则，各部门组织、协调与推进低碳型交通运输体系的建设[3]。

2.3.2 资金保障机制

建立低碳交通运输技术长期稳定的资金投入渠道，积极争取国家财政对交通节能减排工作的支持，按照国家有关部门规定对交通运输节能减排项目给予补助。各级政府建立节能减排专项资金对建设低碳交通运输体系给予支持。

2.3.3 科技创新机制

依托能源生产、运输装备制造等行业在节能减排技术方面的科研成果，构建交通运输行业节能减排科研基础力量及条件平台，定期行业推荐低碳技术清单。企业按照市场规则参与关键技术的研发和推广应用。

2.3.4 合作借鉴机制

与国际上具有领先技术的节能减排领域建立合作机制，借鉴国外低碳交通运输发展战略、政策等方面的先进经验，加强行业应对气候变化战略、碳税、碳排放交易等方面的国际交流与合作。

三、低碳交通运输体系的发展对策

3.1 建立全省交通运输信息平台，实现全省内外信息连网

加快物联网技术、射频识别技术、不停车收费系统等的推广应用，推进公路运输的信息化和智能化进程。加强以高速公路运输为骨干的信息系统、公共信息服务平台、信息服务网升级改造问题。推进政府管理、公众服务、电子商务“三大信息系统”建设，形成开放兼容的现代交通运输信息网络。

3.2 积极研发交通节能新产品推广节能减排型交通运输工具

鼓励优先发展小排量汽车，加快小型汽车的技术升级，是应对能源紧缺、缓解碳排放压力、实现和谐健康发展的现实选择。小排量汽车车体轻、油耗少、排放量较低。资料显示，经济型轿车每公里二氧化碳排放连约为134克，中档和高档车分别为148克和161克，高档豪华车为198克。而目前小排量轿车的二氧化碳排放量可控制在107~120克[4]。

3.3 健全低碳交通运输组织管理体系

《GB/T 23331-2009能源管理体系》是规范组织的能源管理标准，旨在降低能源消耗、提高能源利用效率的管理标准。建立和实施能源管理体系是组织管理者的一项战略性决策。实施交通运输行业的能源管理体系既有赖于政府的承诺也依赖于全员的参与。

将GB/T23331能源管理体系同GB/T 19001质量管理体系要求和GB/T 2400环境管理体系要求及使用指南的条款进行比较。例如在范围上，三个标准体系分别规定了标准的内容范围、适用范围和应用程度要求，GB/T 19001标准中提出了删减的原则和范围。在术语和定义上，分别给出了标准涉及的相关术语和定义，GB/T 19001直接引用GB/T 19000的定义；GB/T 24001给出了20个术语和定义；GB/T 23331给出了9个属于，其中的能源、能源管理基准、能源管理标杆是特有的术语。GB/T23331提出了对组织能源消耗、能源利用效率的管理要求，并未对其所提品的能源消耗、能源利用效率提出要求GB/T 19001给出了建立质量管理体系的过程[5]。因而需要将本标准所规定的要求与其他管理体系的要求进行协调或加以整合。通过实施先进的能源管理体系，应用系统的管理手段使其能源管理工作满足法法规、标准及其他要求，实现相互协调、相互促进，有效降低能源消耗、提高能源利用效率 [6]。

四、结束语

依靠科技进步，开发低碳环保的交通工具，建立低碳型的交通运输体系，不仅使辽宁省的交通运输水平适应了区域经济发展的需要，也方便了人们出行，有效控制了交通运输的碳排放水平，减少了能源消耗。

参考文献：

[1]辽宁省”十二五“交通科技发展规划

[2]傅志寰,胡思继,姜秀山.中国交通运输中长期节能问题研究[M].人民交通出版社

[3] 试点引路创新模式全面推进――解读《建设低碳交通运输体系试点工作方案》.中华人民共和国交通部

[4]国家发展和改革委员会能源研究所课题组.中国2050年低碳发展之路[M]. 科学出版社

第5篇：能源管理体系方案范文

9月初，由中纺联产品开发贡献奖组委会办公室对企业申报的案例材料进行形式和资格审查后，组织行业权威评审专家依据《中国纺织工业联合会卓越能效奖评审细则》，采用定性、定量相结合的综合评价方法，评选出15家入围企业。

2016年9月初至11月初，组委会委派中国棉纺织行业协会副会长叶戬春、技术部主任景慎全，中国纺织信息中心副主任李波，国家纺织产品开发中心总工程师陈宝建，中国纺织信息中心产品开发事业部项目专员陈佳，天津工业大学建筑环境系主任、天津高校暖通协会副主席李新禹，立达（中国）纺织仪器有限公司产品副总裁朱建青、市场及传讯部总监黄伟、北方区域销售高级经理雷江林组成的“2016中纺联卓越能效奖 ―― 入围企业验证评审组”，分别对石家庄常山纺织股份有限公司、孚日集团股份有限公司、山东联润新材料科技有限公司、枣庄海扬王朝纺织有限公司、远纺工业（无锡）有限公司、夏津仁和纺织科技有限公司、山东魏桥创业集团有限公司等 7 家入围企业进行了现场验证。

“卓越能效奖”自设立以来，就得到了总部位于瑞士的立达集团的特别支持。立达集团作为全球领先的纺织机械供应商，不仅在纺织机械的研发制造领域一直致力于节能科技创新，同时也积极在全球纺织产业深入推广其节能理念。值得一提的是，2016年的现场验证环节在考察企业数据真实性、汲取能效管理经验的同时，以服务行业、推广节能经验为重任，特别邀请立达集团的销售及技术专家，对企业节能科技创新和可持续节能理念进行深入解读。

降本增效：建立健全能效管理体系

远纺工业于2014年通过了GB/T 23331 ― 2012能源管理体系认证，通过实施计划 执行 检查 调整的循环模式，保证公司在节能管理上不断进步。公司安排专职节能工程师每月按时填报能源利用状况，通过分解节能目标到车间和班组，提高公司对节能的重视程度；对从事节能工作的人员进行内外部培训，加大节能宣传的力度，在公司各处粘贴节能措施告示及节能宣传标语；制定节能奖励办法，提高相关部门和员工的积极性，实现了良好的节能降耗效果。

夏津仁和成立了能源检测、管理办公室，重点负责公司所有用能设备的管理工作，并制定实施了《公司节能管理规定》、《吨纱用电控制指标管理规定》、《峰谷平用电管理规定》、《空调温湿度调节及用电综合评比管理规定》等相关规章制度；通过建立了以吨纱用电、峰谷平用电指标控制管理的能源管理体系，集电量采集、分时计费、电能质量监测、能耗监测、能耗分析管理、事故诊断、统计报表等功能为一体的用电管理系统。

常山纺织成立由总经理担任主任的节能管理委员会，负责制定节能规划，分解、落实和考核节能目标，监督检查节能措施的落实，建立了包括消耗定额管理、节能奖惩制度。能源巡回检查制度、能源ERP监测、统计与分析制度等一系列能源管理制度，积极开展能效对标活动，定期召开节能工作会议；以完备的能源体系管理超额完成河北省政府下达的“十二五”节能指标。

海扬王朝通过建立基于GB/T 23331 ― 2012能源管理体系，建全能源计量、统计、分析系统，按月报告。并聘请外部节能咨询服务商，对企业开展能源审计、节能培训，帮助企业鉴别节能机会、提供节能方案、重大节能项目投资咨询，耗能设备的能效检测、耗能工艺设计评价，节能效果监测和建立能源管理体系等服务。

精益求精：节能技术与设备改造并举

孚日集团以“坚持走节能降耗之路”为宗旨，以“点点滴滴降成本、分分钟钟增效益”为思路，在设备选型之处，选用先进适用的节能型生产设备；充分运用新技术、新材料、新工艺，以达到节约能源降低成本的目的；合理调整工艺路线，使物流通畅、运输便捷，降低能源消耗，以达到节能目的。

远纺工业在生产、辅助工序采用了梳棉吸尘管改造、冷冻机冷凝器装自动清洁系统、智能型纺纱空调自动控制系统、UPPC超高效冷冻机房节能改造工程、马佐里细纱机锭带滚盘改造、除尘系统压力调整等多项节能技术和设备改造，实现了较好的经济效益。其中，企业通过加装自动插板阀，在停车时实现吸风通道关闭，从而减少吸风电机负载，再通过自动调压系统，让管内负压满足需求负压，使除尘主电机时刻处于最低运行功率。

夏津仁和通过自主开发的“纺织设备变频改造”、“空调变频器改造”、“除尘风机加装变频器”、“吸棉风机变频改造”四项节能电机技术成果顺利应用到实际生产，该四项节能创新技术入选“中国棉纺织行业节能减排技术暨创新应用目录”。

循环发展：增强能源综合利用效率

常山纺织充分考虑资源、能源供给状况和企业自身特点，提出节能规划，最大可能的回收余压余热和废弃物资及资源综合利用，减少能源消耗，降低成本，增强产品竞争力。企业先后采用“细纱机余热余压再利用改造”、“空调回水利用”、“太阳能综合利用”等多项能源综合利用措施，获得了显著效益。

山东联润对建筑的维护采取保温隔热措施，使用密封性能良好的门窗材料，提高外墙门窗气密性，减少冷空气渗透；根据纺纱各车间热平衡和风量平衡计算，同时根据劳动强度和高温环境操作点，设置相应的车间通风系统，合理协调进、排气口面积，提高厂房自然通风效果；厂房屋面、墙体选用合理材料，采用自然采光为主、人工照明为辅的方式。

成效显著：节能举措结硕果

山东魏桥始终坚持按照节约发展、循环发展、清洁发展和可持续发展的总体要求，积极推行清洁生产，大力发展循环经济，不断提高资源利用效率，走出了一条节能、降耗、减污、增效的转型升级之路。企业连年超额完成山东省政府下达的节能目标任务，2011 ― 2014年连续被市政府评为“节能突出贡献企业”。 2016年6月，企业获得国家工信部、发改委、质检总局三部委联合公布的2016年度能效“领跑者”企业殊荣。

第6篇：能源管理体系方案范文

首先，我代表×公司感谢各位领导对×生态文明建设工作的肯定与支持。×获得2017年度生态文明建设工作优秀单位的荣誉，离不开市各级领导的关心、帮扶，也是×全体员工锲而不舍，勠力同心，同尽担当之责的结果。长期以来，×牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，贯彻落实×市委“建设美丽×”的工作指引，坚持把“绿色”作为企业发展的“底色”、“亮色”，奏响绿色发展主旋律，着力做好以下四个方面的工作：

一是上下同步，“科学谋略+精准施策”，凝聚长效机制的“牵引力”。在集团“十三五”战略规划中明确提出打造“环境友好型、资源节约型、运行高效型及人性化”的绿色×战略目标；首次《ד十三五”生态文明建设规划》和《低碳节能专项发展规划》，以规划为引领开拓生态文明建设道路。

二是点面结合，“搭好架子+以评促建”，彰显管理模式的“能动性”。根据国家标准建立能源管理体系和环境管理体系，以体系为抓手，规范×生态文明建设工作；制定年度工作方案和考核办法，首次以“月度检查+中期考核+年终考核”模式对下属单位生态文明工作进行考核，突出过程导向，切实推动生态文明工作落地。

三是统分有序，“创新驱动+优化供给”，激活绿色发展的“助推剂”。探索“海绵×”和×区综合管廊建设；推进新能源汽车采购及充电设施建设，年底前×公共区域×数目将首次突破×个；研究建立能源管理平台，加强能源精细化管理；引进合同能源管理模式，推行×和×照明系统节能改造；加大环境保护和污染治理投入，开展水体和大气环境污染整治工作。

第7篇：能源管理体系方案范文

【关键词】能源计量；精细化管理；部门联动；节能降耗

在水利工程施工中，水利施工工程成本核算与管理是施工企业财本文从能源计量精细化管理过程中的各个步骤着手，通过具体试点得出研究结论。

一、能源计量精细化管理过程中的主要做法

1、通过调研明确项目实施方向及关键点

1.1狠抓组织机构建设。调集各方专业人士成立专门服务小组，深入水泥行业进行调研，在摸清业内水泥生产过程的前提下总结其能源计量管理措施，为后期调研工作的开展打下坚实的基础。

1.2认真分析突出问题。通过一系列的调查研究发现，在水泥生产过程中业内普遍存在着以下几个问题：首先是计量器具配备有缺陷。业内所配备的主要计量器具中，电力方面的配备率仅为81%；其次是计量器具管理欠妥。计量器具管理意识欠缺且缺乏专业的管理，导致体系不健全；再者，计量器具使用不当。这主要体现在数据采集分析工作不扎实、计量数据台前账后缺失等方面，这一点的不足往往会带来严重能源浪费。

1.3挖掘管理潜力。对水泥行业来讲，能源消耗严重、计量管理方法欠妥等问题已成为业内的一大薄弱环节，不仅不利于节能减排工作的开展，更是制约着企业走“精细化”道路的最大障碍。对此，相关部门应落实具体责任，配备完整的计量器具，培养专门的管理人才对计量器具进行科学有效的管理，同时注重数据分析的科学性和能源计量管理体系的完整性，为企业的发展铺设可持续道路。

2、找准突破点，认真落实项目实施

2.1目标指路。在完善计量器具体系的基础上，制定具体的计量管理实施方案，同时明确企业能源计量目标，为企业指引正确的努力方向和奋斗目标。

2.2标准引路。以前期调研结果为准，制定业内统一标准，凸显能源计量管理工作的规范性、科学性。在这一标准中，应将能源计量设备的配置、管理、利用纳入其中，同时重视能源计量考核工作的有序开展；针对不同规模的企业制定相应的管理机制，对不同等级的计量器具制定明确的管理、维护、检查要求；针对能源工作小组以及各管理人员制定明确的规章制度规范其具体行为，科学开展能源计量管理工作；联合政府部门开展专项整治，向业内发放能源精细化管理倡议书，政府企业互相结合做出能源计量精细化管理相关承诺；通过这一系列举措，使得能源计量管理形成块状模式，从而进行全面实施。

2.3试点探路。选择具体水泥企业进行技术试点，将节能工作小组分配到企业各部门内部进行点对点技术帮扶，使得企业建立完整的能源计量器具分配、管理体系，同时严格监控计量器具能耗并进行详细的记录；为寻找节能核心点，应对能源计量数据进行科学及时的采集和分析；改变传统落后的生产工艺，取缔高耗能生产设备，更新生产线，节约生产耗能；对生产设备进行全面的技术检修，结合分析数据找出能源高耗点，从而在实现节能的同时创造更大的效益。在试点工作取得良好成果后，应联合政府部门加大宣传力度，将这一标准进一步贯彻落实，引导企业进行能源计量精细化管理体系的制定与后续完善，夯实能源计量管理基础，在单位耗能降低的基础上逐步实现节能目标。

3、多线合力优化外部环境

要实现外部环境的优化，最重要的是突出机制保障。企业应及时联合政府将能源计量精细化管理这一项目上升到业内高度，将其作为某一阶段的重点工作，加强与统计、发改、工信等部门的联系，从而使得项目付诸实施。在能源管理小组中，应广泛吸纳质监、发改、工信以及行业协会等部门相关专业人员参与其中，在各司其职的基础上发挥各自优势，进一步实现互相联动；质量监督部门加强技术监督，指导企业科学地进行基础计量工作；发改、工信部门加强对企业的业绩考核力度，在此基础上完成宏观指导；统计部门对企业各项数据进行科学的计算，配合其他部门共同完成能源计量精细化管理工作，在抓实抓好抓出成效的基础上实现节能降耗工作的科学进行。在这一过程中，政府起到了统筹指导的作用，企业参与其中实现了项目的有效推进，使得能源计量精细化管理工作得以顺利展开。

二、能源计量管理取得的成效

通过能源计量精细化管理，业内的能源计量管理水平普遍提高，这主要体现在以下几方面。

1、能源计量管理器具的适配率得到提高

据不完全统计，这一措施实施后，业内电力设备配备率达到100%。

2、能源管理制度得到完善，节能降耗工作取得初步进展

在这一举措实施后，业内建立起了完善的能源计量管理体系，保证了企业可持续发展。到目前为止，业内普遍成立了专门的能源管理小组，计量器具的管理也使用专门的人员进行，各项工作都得以有效开展，使得业内同比能源消耗大大降低。

三、能源计量管理工作开展的体会

1、政府的大力支持是重要保障

近年来在政府的科学领导下，业内普遍重视节能减排，各级政府部门的工作也得到了社会各界的广泛认可，政府在对企业的节能减排管理进行指导的过程中，制定出了一系列政策，鼓励企业进行改革，对工作的开展营造了积极向上的良好氛围。

2、企业主动参与是根本

企业作为节能降耗工作的主体部分，要落实工作中的各项要求，其主动性直接关乎全局成败。只有重视能源计量管理，配合各方努力实现管理精细化，才能为企业的发展开拓新道路，最终实现可持续发展。

3、部门协调是关键

能源计量管理项目是一项庞杂的系统性工程，这一过程不仅需要政府的大力支持，还要联合质监部门、统计部门、发改、工信以及各行业协会实现各部门间的科学联动、人才互补，才能实现信息资源充分利用、人力资源高效联动，达到高标准的社会资源利用率，推动项目扎实稳健运行。

四、结束语

企业只有通过密切联系政府各部门，实现部门间的高效联动，才能实现能源计量的精细化管理，最终完成节能降耗任务。

参考文献

[1]方蓉.全省水泥行业工作会议——落实国家水泥产业政策 促进水泥产业节能减排[J].江苏建材，2007（03）

[2]景文.健全计量管理体系 促进企业节能降耗[J].石油工业技术监督，2010（03）

[3]张雷，徐静珍.水泥行业节能减排综合测评指标体系的构建[J].河北理工大学学报（自然科学版），2010（02）

[4]付敏.节能降耗计量先行[J].山东煤炭科技，2010（05）

第8篇：能源管理体系方案范文

一、总体思路和实施范围

（一）总体思路

认真贯彻落实国家发展改革委等部门《关于印发能效“领跑者”制度实施方案的通知》（发改环资[2014]3001号）要求，在全面执行国家政策的基础上，突出山东特色，进一步扩大实施范围，定期遴选我省终端用能产品、高耗能产品生产企业、民用建筑、交通运输企业、商贸企业、星级酒店和公共机构中能源资源管理最优化、能源资源利用最高效的“领跑者”名单及其能效指标，并积极推荐我省符合条件的终端用能产品、高耗能产品生产企业和公共机构进人国家能效领跑者目录，通过政策扶持，标准引领，加强宣传，鼓励相关用能单位学习、赶超能效“领跑者”，带动全省能源资源利用效率提升。

（二）实施范围

我省能效“领跑者”制度实施范围除国家确定的终端用能产品（以下简称用能产品）、高耗能行业和公共机构等三类之外，根据工作实际，增加民用建筑、交通运输企业、商贸企业和星级酒店。

1.终端用能产品。按照发改环资[2014]3001号文件要求，我省实施能效“领跑者”制度主要是变频空调、电冰箱、滚筒洗衣机、平板电视、太阳能家用热水系统等家电类产品，并根据国家部署逐步扩展到办公设备、商用设备、照明产品、工业设备以及交通运输工具等产品。

2.高耗能行业。根据我省高耗能行业实际情况，在国家确定实施能效领跑者制度的火电机组、原油加工、钢铁、乙烯、合成氨、电解铝、平板玻璃、水泥等高耗能行业基础上，将造纸和焦化行业纳入我省能效“领跑者”制度实施范围，并根据国家部署逐步扩展到其他高耗能行业。

3.民用建筑。根据我省建筑节能实际情况，重点对商品住宅、公寓、保障性住房等居住建筑及写字楼、商务中心等商用建筑实施能效“领跑者”制度。

4.交通运输企业。根据国家和省交通运输领域有关标准规范要求，结合我省实际，重点在能耗和生产经营指标达到一定规模，并纳入重点用能单位考核范围的道路运输企业和港口实施能效“领跑者”制度。

5.商贸企业。纳入省商务部门节能管理范围或重点用能单位考核范围，达到一定规模和营业收入、能耗量相对较大且直接面向最终消费者的商贸零售和餐饮服务企业，包括直接从事综合商品销售的百货商场、超级市场、零售商店和经营餐饮服务的饭店、连锁餐饮店等。

6.星级酒店。旅游部门评定的三星级及以上饭店，主要包括宾馆、酒店、旅馆、旅社、宾舍、度假村、俱乐部、大厦、培训中心等，能够达到一定的食宿条件和规模，能耗量相对较大。

7.公共机构。按照同类可比原则，对公共机构进行合理分类。考虑到数据的可得性、评价的规范性，先以学校、医院等公共机构为重点，实施能效“领跑者”制度，逐步涵盖各类型公共机构。

二、用能产品能效“领跑者”制度的主要内容

（一）用能产品能效“领跑者”要求

1.能效水平达到1级国家能效标准，且为同类型可比产品中能源效率领先的产品；能效“领跑者”指标应逐年改善。

2.采用先进高效的节能技术和零配件，产品的全生命周期能耗较低。

3.产品获得国家采信的节能产品认证证书，具有国家认可实验室的第三方能源效率检测报告。

4.产品质量性能优良，近一年内产品质量国家和省级监督抽查中，该品牌产品无不合格。

5.产品为量产的定型产品。

6.生产企业为省内合法的独立法人，具备完备的质量管理体系、健全的供应体系和良好的售后服务能力，承诺“领跑者”产品在主流销售渠道正常供货。

7.认真遵守国家和省相关节能法律、法规和标准，近一年内没有节能违法违规行为。承担国家或省节能目标任务的企业，应完成节能进度目标任务。对有行业联盟标准的产品，要达到联盟标准要求。

8.近一年内没有损害消费者利益的重大产品质量责任事故。

（二）用能产品能效“领跑者”的入围和

用能产品能效“领跑者”的入围，采用企业自愿申报、专家评审、社会公示等方式。用能产品生产企业逐级将入围申请材料报所在地的设区市节能主管部门、质监部门，经设区市节能主管部门、质监部门审核后，上报省经信委（省节能办）、省质监局。省经信委（省节能办）、省质监局组织专家对上报的能效“领跑者”入围申请材料进行评审，专家评审结果在省经信委、省质监局网站等指定媒体向社会公示，公示时间不少于10个工作日。对公示无异议的产品，省经信委（省节能办）、省质监局公告能效“领跑者”生产企业、产品目录及其能效指标。

用能产品能效“领跑者”目录每年两次。

（三）用能产品能效“领跑者”享受的优惠政策

入围省用能产品能效“领跑者”目录的，省里将根据国家部署积极推荐进入全国能效“领跑者”目录；对生产企业在省节能考核、评优树先、表彰奖励、政府采购等方面给予政策倾斜；企业实施的节能改造和技术装备产业化项目，符合有关条件的，优先推荐申报国家和省专项资金项目。

三、高耗能行业能效“领跑者”制度的主要内容

（一）高耗能行业能效“领跑者”的基本要求

1.单位产品能耗水平达到国家和地方能耗限额标准的先进值，且为行业领先水平；能效“领跑者”指标应逐年改善。

2.对纳入国家和地方节能考核的重点用能单位，要完成政府下达的节能量进度目标任务，未使用落后的用能设备和产品，近两年考核等级均为超额完成等级。

3.按照国家标准《能源管理体系要求》（GB/T23331），建立了能源管理体系；建立了完备的能源统计和计量管理体系，能源计量器具配备满足国家标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB 17167）要求，已经通过能源计量审查；建立了节能奖惩制度；开展能耗在线监测等能源管理信息系统建设。

4.年能源消费量超过5000吨标准煤的独立法人。

5.近一年内未发生重大安全、环境等事故。

（二）能效“领跑者”的入围和

企业逐级将入围申请材料报所在地的设区市节能主管部门、统计和质监部门，经设区市节能主管部门、统计和质监部门审核后，上报省经信委（省节能办）、省统计局、省质监局。省经信委（省节能办）会同省统计局、省质监局委托有关单位开展高耗能行业能效“领跑者”企业入围遴选工作。有关单位通过数据征集、资料审查、现场核验、同行评议、专家座谈等方式，遴选出上一年度的高耗能行业能效“领跑者”名录和单耗指标，报省经信委（省节能办）、省统计局、省质监局。

省经信委（省节能办）、省统计局、省质监局在本部门官方网站等指定媒体对能效“领跑者”名录和单耗指标进行社会公示，公示时间不少于10个工作日。对公示无异议的企业，省经信委（省节能办）、省统计局、省质监局公告高耗能行业能效“领跑者”名录、单耗指标。

高耗能行业能效“领跑者”每年一次。

（三）高耗能行业能效“领跑者”享受的优惠政策

入围省高耗能行业能效“领跑者”目录的，省里将根据国家部署积极推荐进入全国能效“领跑者”目录；对企业在评优树先、表彰奖励、能评审查等方面给予政策倾斜；在重点企业节能考核方面适当给予加分；企业实施的节能改造项目，符合有关条件的，优先推荐申报国家和省节能专项资金项目。

四、民用建筑能效“领跑者”制度的主要内容

（一）民用建筑能效“领跑者”的基本要求

1.按照同类可比原则，能源效率为同一气候类型中同类民用建筑的领先水平；能效“领跑者”指标应逐年改善。

2.项目建设符合基本建设程序和管理规定，符合有关产业政策、技术要求和标准规范，已建成投入使用。

3.项目规划设计先进合理，建设质量优良，管理科学规范，无工程质量安全事故、拖欠工程款等情况。

4.住宅小区（组团）建筑面积3万平方米以上，商务中心、写字楼等建筑面积5000平方米以上。已取得2星级及以上绿色建筑评价标识（含评审通过），并经建筑能效测评，单位面积能耗优于现行建筑节能标准30%以上。

5.因地制宜地采用“四节一环保”（节地、节能、节水、节材、减少环境污染）技术、设备、工艺与产品，综合效果显著。

6.申报主体为工程建设单位或建筑使用单位，鼓励参与项目建设的设计、施工、监理等企业联合申报。

（二）民用建筑能效“领跑者”的入围和

符合条件的项目申报单位逐级将入围申请材料报所在地设区市建设主管部门，经市级审核后，上报省住房和城乡建设厅。省住房和城乡建设厅会同省经信委（省节能办）、省质监局依据国家和省有关标准、政策要求，通过资料审核、现场调研、专家评审等方式，对每种类型的民用建筑评选出能效“领跑者”，在指定媒体向社会公示，公示时间不少于10个工作日。经公示无异议后，省住房和城乡建设厅、省经信委（省节能办）、省质监局公告能效“领跑者”单位和能效指标。

民用建筑能效“领跑者”每年一次。

（三）民用建筑能效“领跑者”享受的优惠政策

入围省民用建筑能效“领跑者”目录的，在建设领域评优树先、示范立项等方面给予优先安排，申报单位可被计为市场信用体系优良行为；符合有关条件的，优先享受省建筑节能与绿色建筑发展专项资金奖励。

五、交通运输领域实施能效“领跑者”制度的主要内容

（一）运输企业能效“领跑者”的基本要求

1，按照同类可比原则，道路运输、水上运输类企业运输周转量能耗等相关指标处于同行业领先水平；能效“领跑者”指标应逐年改善。

2.对纳入国家和地方节能考核的重点用能单位，要完成国家和地方节能主管部门下达的节能量进度目标任务，近两年考核等级均为超额完成等级。

3.未使用落后的车船等运输工具。

4.近一年内没有节能环保违法、违规行为。

5.建立了完善的节能管理制度和能源管理体系，具有完备的能源统计和计量管理体系，能源计量器具配备满足国家标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB 17167）要求。

6.年能源消费量一般不低于100吨标准煤。

7.近一年内未发生重大安全事故。

（二）港口企业能效“领跑者”的基本要求

1.按照同类可比原则，港口企业单位吞吐量能耗等相关指标处于同行业领先水平；能效“领跑者”指标应逐年改善。

2.对纳入国家和地方节能考核的重点用能单位，要完成国家和地方节能主管部门下达的节能量进度目标任务，近两年考核等级均为超额完成等级。

3.未使用落后的用能设备和产品。

4.近一年内没有节能环保违法、违规行为。

5.建立了完善的节能管理制度和能源管理体系，具有完备的能源统计和计量管理体系，能源计量器具配备满足国家标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB 17167）要求。

6.年能源消费量一般不低于1000吨标准煤。

7.近一年内未发生重大安全事故。

（三）交通运输企业能效“领跑者”的入围和

符合条件的交通运输企业逐级将入围申请材料报所在地设区市交通运输局（委），经市级审核后，上报省交通运输厅。省交通运输厅会同省经信委（省节能办）、省质监局依据相关国家和省有关标准、政策要求，通过资料审核、现场调研、专家评审等方式，对每种类型的交通运输企业评选出能效“领跑者”，在指定媒体向社会公示，公示时间不少于10个工作日。经公示无异议后，省交通运输厅、省经信委（省节能办）、省质监局公告能效“领跑者”单位和能效指标。

交通运输领域能效“领跑者”每年一次。

（四）交通运输领域能效“领跑者”享受的优惠政策

入围省交通运输领域能效“领跑者”目录的，省里在开展交通运输企业评优树先等方面给予政策倾斜；在交通运输企业节能考核方面适当给予加分；对交通运输企业实施的节能改造项目，符合有关条件的，优先推荐申报国家和省交通运输节能专项资金项目。

六、商贸领域实施能效“领跑者”制度的主要内容

（一）商贸企业能效“领跑者”的基本要求

1.按照同类可比原则，单位主营业务收入能耗和单位营业面积能耗等能源效率指标为同一气候类型中同类商贸企业的领先水平；能效“领跑者”指标应逐年改善。

2.对纳入国家和地方节能考核的重点用能单位，要完成国家和地方节能主管部门下达的节能量进度目标任务，近两年考核等级均为超额完成等级。

3.未使用落后的用能设备和产品。

4.近一年内没有节能环保违法、违规行为。

5.建立了完善的节能管理制度和能源管理体系，在本地区同类型商贸零售和餐饮企业中节能管理水平领先。建立了完备的能源统计和计量管理体系，能源计量器具配备满足国家标准《公共机构能源资源计量器具配备和管理要求》（GB/T 29149）要求。

6.商贸零售企业年能源消费量一般不低于100吨标准煤，餐饮服务企业年能源消费量一般不低于50吨标准煤。

7.近一年内未发生重大安全事故。

（二）商贸领域能效“领跑者”的入围和

符合条件的商贸零售和餐饮企业逐级将入围申请材料报所在地设区市商务局，经市级审核后，上报省商务厅。省商务厅会同省经信委（省节能办）、省质监局依据国家和省有关标准、政策要求，通过资料审核、现场调研、专家评审等方式，对每种类型的商贸企业评选出能效“领跑者”，在指定媒体向社会公示，公示时间不少于10个工作日。经公示无异议后，省商务厅、省经信委（省节能办）、省质监局公告能效“领跑者”单位和能效指标。

商贸领域能效“领跑者”每年一次。

（三）商贸企业能效“领跑者”享受的优惠政策

入围省商贸企业能效“领跑者”目录的，省里在开展商贸零售和餐饮企业评优树先等方面给予政策倾斜；对纳入节能考核范围的，给予适当考核加分；鼓励商贸零售和餐饮企业利用合同能源管理模式实施节能改造项目，符合有关条件的，优先推荐申报国家和省节能专项资金项目。

七、星级酒店实施能效“领跑者”制度的主要内容

（一）星级酒店能效“领跑者”的基本要求

1.按照同类可比原则，单位主营业务收入能耗和单位营业面积能耗等能源效率指标为同一气候类型中同类星级酒店的领先水平；能效“领跑者”指标应逐年改善。

2.对纳入国家和地方节能考核的重点用能单位，要完成国家和地方节能主管部门下达的节能量进度目标任务，近两年考核等级均为超额完成等级。

3.未使用落后的用能设备和产品。

4.近一年内没有节能环保违法、违规行为。

5.建立了完善节能管理制度和能源管理体系，在本地区同类型星级酒店中节能管理水平领先。建立了完备的能源统计和计量管理体系，能源计量器具配备满足国家标准《公共机构能源资源计量器具配备和管理要求》（GB/T 29149）要求。

6.年能源消费量一般不低于50吨标准煤。

7.近一年内未发生重大安全事故。

（二）星级酒店能效“领跑者”的入围和

符合条件的星级酒店逐级将入围申请材料报所在地设区市旅游局，经市级审核后，上报省旅游局。省旅游局会同省经信委（省节能办）、省质监局依据相关国家和省有关标准、政策要求，通过资料审核、现场调研、专家评审等方式，对每种类型的星级酒店评选出能效“领跑者”，在指定媒体向社会公示，公示时间不少于10个工作日。经公示无异议后，省旅游局、省经信委（省节能办）、省质监局公告能效“领跑者”单位和能效指标。

星级酒店能效“领跑者”每年一次。

（四）星级酒店能效“领跑者”享受的优惠政策

入围省星级酒店能效“领跑者”目录的，省里在星级酒店星级提升、评优树先、政府采购、行业试点示范等方面给予政策倾斜；鼓励星级酒店利用合同能源管理模式实施节能改造项目，符合有关条件的，优先推荐申报国家和省节能专项资金项目。

八、公共机构能效“领跑者”制度的主要内容

（一）公共机构能效“领跑者”的基本要求

1.按照同类可比原则，能源效率为同一气候类型中同类公共机构的领先水平；能效“领跑者”指标应逐年改善。

2.对纳入国家和地方节能考核的重点用能单位，要完成国家和地方节能主管部门下达的节能量进度目标任务，近两年考核等级均为超额完成等级。

3.未使用落后的用能设备和产品。

4.近一年内没有节能环保违法、违规行为。

5.建立了完善节能管理制度和能源管理体系，在本地区同类型公共机构中节能管理水平领先。建立了完备的能源统计和计量管理体系，能源计量器具配备满足国家标准《公共机构能源资源计量器具配备和管理要求》（GB/T 29149）要求。

6.年能源消费量一般不低于50吨标准煤。

7.近一年内未发生重大安全事故。

（二）公共机构能效“领跑者”的入围和

公共机构逐级将入围申请材料报所在地设区市公共机构节能主管部门，经市级审核后，上报省机关事务管理局。省机关事务管理局会同省经信委（省节能办）、省质监局依据国家和省有关标准、政策要求，开展入围评审工作。通过资料审核、现场调研、专家评审等方式，经征求省教育厅、省卫生计生委等部门的意见，对每种类型的公共机构评选出能效“领跑者”，在指定媒体向社会公示，公示时间不少于10个工作日。经公示无异议后，省机关事务管理局、省经信委（省节能办）、省质监局公告能效“领跑者”单位和能效指标，并择优向国管局、国家发展改革委推荐申报全国公共机构能效“领跑者”。

公共机构能效“领跑者”每年一次。

（三）公共机构能效“领跑者”享受的优惠政策

入围省公共机构能效“领跑者”目录的，省里将根据国家部署积极推荐进入全国能效“领跑者”目录，争取享受国家相关鼓励政策；在创建节约型公共机构、开展评优树先等方面给予政策倾斜；在公共机构节能考核方面适当给予加分；对公共机构实施的节能改造项目，符合有关条件的，优先推荐申报国家和省节能专项资金项目。

九、保障措施

（一）强化统筹协调

各市节能主管部门要发挥组织协调作用，会同有关部门实施好能效“领跑者”制度，组织有关企业和单位按要求报送能效“领跑者”申报材料。省经济和信息化委（省节能办）负责全省能效“领跑者”制度的组织协调。省发展改革委、省财政厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省商务厅、省统计局、省质量技术监督局、省旅游局、省机关事务管理局要根据职责分工，进一步制定和细化工作方案，各司其职、各负其责，密切配合、通力协作，确保能效“领跑者”制度落到实处、取得实效。注重发挥行业中介组织的作用，建立健全能效“领跑者”遴选第三方评价机制。

（二）完善激励政策

各有关部门要在认真落实现有激励政策的同时，进一步研究制定基于市场化机制的能效“领跑者”扶持政策，加大对能效“领跑者”指标的采信力度。严格落实节能评估和审查制度，各类固定资产投资项目要优先选用能效“领跑者”产品、设备和服务。中央预算内投资、中央财政资金和省财政资金支持的节能项目要优先选用能效“领跑者”产品、设备和服务。

（三）强化标准引导

强化终端用能产品、高耗能行业、民用建筑、交通运输、商贸、星级酒店和公共机构等领域能源资源利用标准化工作，鼓励制定实施能效“领跑者”制度配套标准规范。根据实际情况，将能效领跑者指标纳入能效、能耗限额地方标准。鼓励我省能效领跑者积极参与国家相关标准制修订工作，完善标准动态更新机制，不断提高能效准入门槛，逐步推动我省相关标准上升为国家标准。根据能效“领跑者”指标和终端用能产品、高耗能行业、民用建筑、交通运输企业、商贸企业、星级酒店和公共机构能效整体水平，及时将能效“领跑者”指标转化成确定节能目标、开展考核评价的标准和依据。加大对现有标准的宣传培训、贯彻实施力度，规范企业的生产、经营和服务。

（四）加强监督管理

加强对能效“领跑者”的监督管理，对“领跑者”产品能效、质量等性能定期进行监督检查，将能效“领跑者”列为产品质量监督抽点，加大对违规行为的处罚力度。对能效虚标、认证不符合、产品质量不合格的产品，撤销入围资格、能源效率标识备案和节能产品认证证书，并予以曝光。将提供虚假材料、开展虚假宣传的生产企业列入负面清单，三年内不得申报用能产品能效“领跑者”。加强用能单位能源资源消耗管理，引导用能单位定期开展能源审计、编制节能规划和计划，依法报送能源利用状况报告，强化能耗监测分析。

第9篇：能源管理体系方案范文

转眼已到流火的七月，窗外屡屡攀升的气温，犹如我公司的各项工作水平也在发生着一天天的变化和提高，令人欣喜、振奋。在公司和处长的领导和安排下，生产科认真学习镇海炼化精细化管理经验，在生产管理上‘精耕细作’管理经验，积极配合各车间安全、按计划、高质量完成各项加工任务，管理工作取得了很大的成绩，受到好评。回顾半年来的工作，主要有以下几点：

一、生产管理精细化

在生产管理中，认真学习××炼化“生产管理上‘精耕细作’、现场管理上‘精雕细刻’、成本管理上‘精打细算’、技术管理上‘精益求精’，实现生产经营全过程的精细化管理”经验，对照先进根据我公司生产运行的实际情况，查问题、找漏洞、寻差距、找原因，制定出各装置细致的管理目标和以及达到该目标要采取的各项管理措施，把精细化管理工作做到每一项经济技术指标完成的各环节。认真做好主要生产车间的装置运行情况监控，对馏出口质量、操作纪律执行情况、现场跑、冒、滴、漏和长明灯、长流水现象及“防冻防凝”等工作认真检查，发现问题及时督促车间进行整改，如无法立即整改的，要求提出整改方案，确定整改时间。上半年共进行操作纪律检查18次，查出各种问题及隐患共30多条，检查结果在调度会、内部网进行通报，对能耗管理方面的“地、老、坏”现象在宣传栏等进行曝光，同时按照考核办法进行经济责任制考核。通过不断的检查和督促，目前各车间的操作纪律执行良好，馏出口质量达到目标要求，现场跑、冒、滴、漏现象大大减少，长明灯、长流水现象已经基本消失，一季度的未发生一起设备、管线冻坏事故，上半年未发生上报总公司的非计划停工事故。

科室技术员每天深入到车间了解生产实际，从装置达标、水、气风质量指标合格率、装置操作平稳率等几个方面检查装置的运行情况。加强股管理基础，建立了原油质量、馏出口质量、外排污水等质量台帐，并定期分析，为合理调整生产方案，提供科学依据。

气分装置4月开工准备期间，技术人员每天到现场了解进度，熟悉、学习装置情况，检查流程，为装置的正常开工做好准备。4月22日开工生产，4月25日生产正常，到6月底处理原料气17516吨，生产丙烯4306吨，民用液化气12645吨。丙烯质量合格率为97.26%。

二、专业管理深入一线

在按照公司要求，多产液化气的生产方案调整过程中，和车间一起按照实际情况多次调整反应温度，对于催化装置干气、液化气的产量、质量进行跟踪、统计、核算，对使用丙烯助剂情况，以及使用催化剂后反应、吸收稳定岗位出现的新问题和产品收率情况进行了总结分析，为提高公司效益，改善产品结构取得了基础数据。

在装置检修中，制定了高、低压瓦斯系统吹扫方案，化学清洗方案，对开、停工方案，提出指导性建议。在装置停工阶段，派专人对各系统吹扫过程进行跟踪，监控，每天总结进度，使停工过程安全、平稳、正常，装置按期交到检修队伍手中。检修过程中，及时了解进度，做好各项配合工作。装置开工、调整时，派技术员对装置的生产情况进行跟踪指导，使装置尽快恢复平稳操作，质量合格。有一名同志被评为检修工作先进个人。

去年我们被总部点名批评的一点就是能耗高。在今年能源管理过程中，狠抓现场检查，使各部门的员工都能树立起节能的意识，取得了一定的效果。针对能源计量不准、计量器具投入不全这种情况，我们对无法测量的单元根据设计值和全公司的平衡确定流量，各车间建立了周、月报制度，根据周报表预计分公司及各车间本月能耗完成情况，并适当调整计划。在下旬根据本月完成情况及下月的生产安排进行反复的测算，依据全年的能耗计划制定下月的能耗计划。细化各项用能管理，针对很多水冷器的循环水进出口温差非常小，甚至没有温差的现象，经过多次的督促和检查，促使车间对各冷却器的循环水进出口温差控制纳入到日常管理中来，减少了循环水的用量。目前节水减排项目已经实施了5项，其它4个项目也将按照计划于今年实施完毕。节水减排项目的实施，必将使我公司的用水水平逐步提高。完善了气分装置的能耗管理工作，完成了计划指标。在节能宣传周期间开展了多项活动，节能知识答题、节能合理化建议、节能征文等，还进行了悬挂横幅、节能板报评选等活动，同时在分公司网络、电视上进行大力宣传，在全厂营造了良好的节能氛围。

针对原油性质的改变对装置操作的影响，对沥青中质原油、塔里木原油的性质进行了分析总结，从操作参数、产品质量方面为车间提出指导意见。

在生产事故管理中，负责三起生产事故的调查处理

三、积极开展业务知识培训

根据公司质量管理体系审核要求，年初对c版程序文件进行了修订，修改了《生产运行调度控制程序》、《生产计划控制程序》等三个程序文件，形成了d版文件，并在全科室进行了宣贯，元月份完成了内部审核工作，关闭了二个不合各项，二月份配合完成了认证审核工作。在一体化管理整合标准知识培训中，对全处室人员进行了一整天集中培训，使大家基本掌握了质量、环境、职业健康安全三个体系基本知识，共组织了二次管理体系标准知识考试，为公司开展一体化管理体系打好理论基础。

二月份在人力资源处安排下，在全公司组织了一次相关部门和生产车间参加的能源管理知识培训，为基层车间做好能源管理工作做好知识储备。6月初完成了内控制度的自查工作，对发现问题进行整改。

四、下一步工作重点

今年上半年在炼油专业达标方面经济指标完成的不好，轻质油收率46.67%，比指标低4.83%，加工损失率1.13%，比指标高0.09%，吨油完全成本174元/吨，比指标高5元/吨。各装置能耗偏高，常压装置1~6月能耗为13.64千克标油/吨，与总公司的考核指标，相差4.14千克标油/吨，沥青装置1~6月能耗为13.95千克标油/吨，从7月开始车间燃料油、燃料气消耗与统计完全统一后，常压装置、沥青装置能耗将上升5个单位，这在中石化企业中是非常高的。这些数据表明我们在生产过程和管理中还存在许多的问题，控制没有到位，造成效益的大量流失。能源管理还存在的一个突出的问题是各装置普遍存在着无计量或计量不准的问题，无法反映出装置的真实水平，新鲜水、循环水、蒸汽等都无法进行平衡，难以准确考核。针对这些情况

确定下半年工作重点是：

1、继续认真开展生产管理全过程的精细化管理，落实各项管理措施，完成制定出的各装置的管理目标，认真检查考核。操作纪律检查继续深入进行。

2、做好全公司降低炼油综合损失的活动，对调和车间、原油车间油品脱水和生产装置维修排放要严格执行操作规程，防止随意发生。对常压渣油350℃馏出量≥8%的情况要严格控制，采取措施予以消除。

3、抓好装置节能及能源达标工作，找出各装置存在的问题，制定解决办法，降低各装置的能耗。只有主要炼油装置的能耗下降，才能确保完成全年指标。继续加强现场管理，持之以恒，不断加强。加快实施节水减排项目，以解决冬季蒸汽供应不足的问题。