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从数据库中挑选3家以上候选单位,数据库中候选单位不足时,由招标办公室负责推荐;另外,如果是经常与公司合作,且以往工程质量、进度等有保证,本次报价合理的,可直接确定为合作单位。
2、勘察、设计合同的签署
2.1合作单位确定后,由基建部负责草拟设计合同,如对方提供合同版本的,需交由法律事务部审核通过。合同需由基建部经办人签字,后由法律事务部盖章,合同生效后开始执行。
2.2基建部实时对合同的执行情况进行跟踪和检查,发现异常及时向公司主管领导报告,采取有效措施,避免或降低合同损失。
3、勘察、设计方案评审
基建部对工程需求进行整理、归类、汇总,勘察单位根据国家统一要求出具经第三方审核通过后的勘察报告,设计单位根据公司的要求及国家、地方的相关的规定,设计工程施工图纸。
4、图纸会审
图纸会审由建设方发起公司内部各个相关分厂及基建部各专业人员、施工单位参加讨论。图纸会审穿插于整个建设过程,随时疑问及时更正。
5、工程项目预算
工程预算是由专业人员以施工图设计为基础根据国家相关规定政策编制的,是公司进行招标选择施工单位和采购设备、材料,控制建设项目工程造价进行竣工决算的重要依据。施工图纸、当地相关建筑规范、建筑定额、工程量价目表等资料编制初步预算。工程预算编制后,报请公司财务审批并确定工程建设过程中的资金计划报备。
6、工程项目实施
6.1根据相关政策法规选择施工单位、监理单位。
6.2施工单位按照施工合同及设计施工图进行施工。
6.3工程项目现场管理由基建部总体负责,具体实施由工程项目经理负责管理。
6.4工程项目经理应按照施工合同的规定和施工验收规范对施工过程进行检查监督,做到按设计图纸施工,按图纸要求申报采购工程材料。
6.5加强现场施工的巡查力度,对工时、质量、进度、成本、安全进行检查,对施工中出现的技术问题应及时与设计部门联系,妥善处置并做好记录;
6.6施工材料管理要有序,按规格品种分类摆放整齐,防止混杂,施工中各种物资、材料、机具、工具等应按相关规定严格执行,办好出入登记;
6.7在施工中做好工程相关方及各部门间的相互配合,并做好计划的统筹兼顾,保证工程目标的如期实现;
6.8工程项目经理对于工程进行阶段性验收,确保工程按照既定计划执行,并为工程进度款的支付提供依据。
7、工程物资采购、供应
7.1工程物资的供应需在施工合同中明确约定,包括包工包料、包工不包料、或承包部分物料。
7.2施工单位不包料的项目,由招标办公室按照项目提供的工程物料的标准进行采购。
7.3施工单位负责物料供应的,基建部应做好采购物料价格的确认落实,物料价格作为工程预决算和审计的依据。
7.4因工程物料价格变动,施工单位不愿继续承担物料供应的,基建部报招标办公室进行采购。
7.5工程项目经理负责施工现场工程物料管理监督。
7.6所有物资进场必须有随车的合格证明资料,证明资料将由施工单位保存,由施工单位一起上报质量监督部门备案。
7.7按照国家标准必须报检的工程资料,由施工单位和监理单位抽样检测送至权威检测部门检测,所有的检测结果将做为技术资料由施工单位一起上报质量监督部门备案。
8、工程变更
8.1在工程项目实施过程中,因现实的条件发生变化,工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变;变化不大且不影响结构的由工程项目经理决定。
8.2公司工程项目建设应严格按图施工,原则上不得发生变更;如确实需要变更而且影响结构的,由设计单位出具变更通知单。
8.3由于结构功能发生改变,与设计单位联系后能够变更的,应先由基建部核实,经公司领导批准后方可进行变更;如果设计单位确定不能变更的,设计单位出具证明,基建部上报公司领导取消变更。
8.4当工程变更事项发生时,给予签证,做为决算依据。
8.5工程变更引发额外工程的,施工单位书写额外工程增加说明,如果变动不大由基建部领导确定,工程量大的基建部上报公司领导决定。
9、工程竣工决算
9.1竣工决算由施工单位编制完毕后上报建设单位。
9.2建设单位审计部门组织竣工决算审计,根据施工合同、现场变更签证、国家政策及规定做出工程造价。
9.3竣工决算由公司相关部门委托第三方审计公司对竣工决算进行审核,并出具审计报告。
10、竣工验收
10.1工程全部完工,施工单位应先自行验收,确认达到验收标准,施工单位向基建部申请工程验收,具备竣工条件的才能进行工程竣工验收。
10.2提交验收的工程项目,施工资料、各部位隐蔽工程资料、必须完整。
10.3基建部根据工程的要求,按合同及施工验收规范,联系组织施工单位、设计单位、监理单位、质量监督站对工程进行工程质量检查和竣工验收。
10.4竣工验收人员工程项目逐项验收,检验工程量、施工质量、原材料质量及是否符合施工图的技术要求,验证施工方提交的竣工资料文件的表述是否符合规程和施工图的要求等,确认工程能否通过竣工验收。
10.5竣工验收过程中发现问题的,施工单位按质量监督站要求限期整改。
10.6工程经验收确认后,使用部门接收工程项目。
关键词:质量,成本,进度,集成管理
中图分类号: F253.3 文献标识码: A
引言
工程项目在实施之前,我们要为项目设定各种目标,而其中质量、成本和进度目标是项目目标成功实现的关键。其中,工程成本管理是项目实现利润的关键,而工程的进度管理是实现利润必要前提,质量是进度和成本目标实现的保障。 工程项目只有同时对质量、成本和进度进行集成管理才能有效地实现项目的整体目标。
1成本、进度、质量相互之间的关系
1.1进度和质量的关系
机电工程施工的进度和质量之间呈近似的正比关系,如果工程工期宽裕些,施工质量就相对要好些,但如果工期过长,则会造成设备装置、资金占压,人员散漫等,项目的成本就会增加。
1.2成本和质量的关系
质量要求越高,则工程施工成本就越高。当质量达到一定程度,需再进一步强化时,其成本将成几何倍数增加。但在实际当中,人们对质量并不是无限要求的,而是在一定范围之内,在这个范围之内,质量和成本呈近似正比例关系。
1.3进度和成本的关系
施工进度和施工成本之间是凹形关系,即工期过短或过长都会造成施工成本大幅上升。合理的进度对项目的成本很重要,进度的滞后势必造成设备租赁费用及管理费用等的增加,同时造成企业信誉成本的增加[1]。而过快的施工进度可能会出现施工质量问题,出现原材料及企业大型设备的浪费,增加施工成本。所以必须制定合理的工期计划,在满足最优质量控制和成本控制的基础上将工期缩短。
1.4三者之间的对立统一关系
工程质量、成本和进度三者的关系是辨证的,既对立又统一。
首先它们之间有矛盾和对立的一面。工程质量要求越高,那么就得投入较多的资金和时间;如果抢时间、争速度地完成工程项目,那么投资就得相应提高,或把质量要求适当降低;如果要减少成本,那么项目的功能要求和质量标准均有降低[2]。
其次是统一方面,如果适当增加投资,为加快进度提供必要的经济条件,就可以加快项目建设速度,缩短工期,从而可使项目提前竣工,投资也就可尽早收回;如果适当提高工程项目功能要求和质量标准,虽然会造成一次性投资增加和工期的延长,但能够节约项目投产后的经常费和维修费,降低产品成本,从而获得更好的投资经济效益;如果工程项目进度计划制定得既可行又优化,使工程进展具有连续性、均衡性,则不但可以使工期得以缩短,而且有可能获得较好质量和较低的费用[3]。
2工程项目的集成管理
2.1. 工程项目管理目标系统的建立
机电工程项目的质量、成本和进度目标是几个直接关联和相互作用的相关要素,要对其三者进行集成管理,首先需要建立三者的目标系统。目标系统的建立需要经过理清目标层次结构、分清目标主次关系、目标系统优化三个步骤。
2.1.1 理清目标层次结构
目标系统的建立应首先理清目标系统的层次结构。目标系统可以分为三个层次,即系统总目标、子目标和可操作性目标。项目的总目标可以分解成若干个子目标,它是根据项目某一方面子系统的特点来制定相应的目标要求,将子目标进一步分解可以得到操作性目标。
2.1.2 分清目标主次关系
在项目目标系统中,位于不同层次的目标,其重要性程度也不相同,而同一层次的目标在不同的建设阶段其重要性亦有所不同。对于各个子目标的重要程度,可赋予不同的权重,确定其优先级,并依据目标的优先顺序指导和开展项目管理工作。各子目标的优先顺序的确定我们经常采用的主要方法有层次分析法,专家打分法等。
2.1.3 重视目标系统优化
在目标系统的建立过程中,工程管理人员应从项目的整体效益出发,根据项目具体的实际情况和约束条件,正确认识项目各目标之间的关系,使项目各个目标组成的目标系统达到最优,我们可以首先对进度、成本和质量这三项指标赋予权重,然后对每一道工序的各个施工方案进行评价,最后我们再计算各个组合方案下的各指标值与权重相乘,再累加,得到加权总分,即为各组合方案的综合评价值。通过综合评价值的大小,我们即可依次确定施工方案的优劣排序;具体步骤如下:
(1) 对进度、成本和质量三个指标分别赋予权重w=(wt, wc, wq)。赋值的方法可以有0-1打分法,0-4打分法,层次分析法等。
(2) 每一道工序的各个施工方案的进度、成本和质量分别进行打分tij、cij、qij。该步骤可采用专家打分法。
(3) 加权评分。s=tij* wt+cij* wc+qij* wq
上式中,s——组合方案的综合指标值
tij——工序i到工序j的进度评价值
cij——工序i到工序j的成本评价值
qij——工序i到工序j的质量评价值
wt,wc,wq——分别是进度、成本、质量指标的权重
2.2 质量、进度和成本的集成管理
通过前面的论述我们知道工程项目的成本、质量和进度是几个直接关联和相互作用要素, 所以项目管理者必须同时对项目工期、成本和质量进行全要素的集成管理[4]。在集成管理项目工期、质量和成本管理的同时,还必须考虑对于项目资源管理与项目进度、成本和质量的集成管理和控制。例如,项目工期的变动会要求资源的采购与供应时间和数量发生变动;而资源采购与供给的时间与数量变动又会使项目成本发生变动;如果资源的供给存在数量和时间方面的限制,项目的工期进度就必须调整,并且这种调整一定会造成项目成本的变化。
如果在工程项目管理过程中,管理者有集成概念,目标明确,能定量分析问题,这样就易产生正确的决策[5]。工期提前或滞后一天,意味着项目在经济方面的重大得失,在实际工程项目中,我们首先对工程细部的质量目标进行详细规划,反复讨论质量方案,制定出每项工程细部所要达到的质量标准,不提脱离实际的质量口号,由此制定的质量计划可靠、经济。同时,我们会组织工程技术、计划人员对工程进度进行详细分解,把工期计划、成本计划落实到每周,在每周进行工期成本归集,根据实际进度和成本适时调整计划,对进度和工期按周进行权衡和分析,从而做出综合调整措施。通过如此不断地对质量、成本和进度的动态监测和纠偏,从而保证整个三大目标的实现。
结束语: 在实际工程中,现有的项目管理方法存在着工期、质量和成本管理割裂,片面的就单一的目标进行管理,最终结果是无法控制项目的整体目标。因此只有采用质量、成本和进度的集成管理方法,充分理解项目管理技术理论,区分并获得各目标要素相互影响和关系、制订详细措施并对项目各目标进行有效的控制,才能实现项目的整体目标。
作者:
敬海涛,男,1979年7月9日出生,工作于晶科能源有限公司
[1] 武育秦,赵彬主编。建筑工程经济与管理. 武汉:武汉理工大学出版社.2009.23-28
[2] 白思俊. 现代项目管理。北京:中国机械工业出版社. 2002. 38-42
[3] 唐平康. 质量、进度、成本联合管理研究. 北京:国外建材科技2002. 23(4);114—117
关键词:水利工程;建设项目;质量监督管理
1水利工程项目质量监督制度改革的指导思想
我国主要通过实行相关制度来监督工程质量,工程建设与公共利益有很大关系,只能依靠政府组织进行监督。我国为了达到监督建设工程目的,要求政府既要监督一般产品是否存在共性,同时还要考虑建筑工程本身所体现出来的特殊性。当然,政府必须实施强制性监督,不管是哪个单位或是哪个部门,都不允许工程阻碍其正常执法。一旦发现出现了与水利工程不相符的行为,政府必须立即检查并采取有效的处理措施。政府必须创建一个质量监督机构,严格按照相关法律进行监督,明确具体的技术责任,将水利工程作为重要的监督领导者。政府、相关监督机构应采取有效可行的方法,监督清单上必须列出工程产品质量以及建筑市场,同时进行全面监督。以往只是对单一实物进行监督,如今可逐渐拓展成对参与了工程建设的单位进行监督,当然也要严格监控水利工程的质量。水利工程必须进行制度改革,只有完善当前的监督制度,不断优化现有的工程质量,水利工程才能顺利实现监督改革目标。监督体系不能随意改变思想,才能使监督机制保持稳定运行,同时也要加大监督力度,这样才能实现工程质量的提高。
2管理工作中存在的主要问题
2.1质量监督管理工作不全面
水利工程正处于建设期间,许多建设单位或是项目投资方,包括管理人员都没有重视工程设计,没有对施工环节进行有效监督,使得工程一直出现各种质量隐患。想要设计出理想的水利工程,必须提出合理的设计方案,设计若出现缺陷或是存在漏项之类的问题,可能是由于设计人员缺少足够的设计经验,没有对工程现场进行认真勘察,只知道套用之前的设计模板,工作人员的态度不够严谨,致使工程经常出现施工质量问题。建设一项水利工程要求各个部门的必须做好工程质量的监督工作,如果忽略了工程监督这一重要环节,将很难获得合格的工程质量。监督人员应懂得如何实施监督管理,若不能对施工环节进行科学规划,将使得水利工程很难得到有效监管。
2.2质量监督管理人员素质偏低
水利工程普遍缺乏高素质的监督管理人员,这样使得监管工作很难发挥其作用。当然,质量监督也需运用相关法律,监管人员必须了解法律知识,全面掌控工程施工的各项流程,这样才能发挥出应有的监管能力。现阶段,参与水利工程建设的监管人员不具备较高素质,大部分都是非专业人员,他们缺少足够的监管经验,实际监管期间容易受到限制,因此发挥不了其作用。
2.3质量监督管理工作经费缺乏
由于建设方或是设计方,包括监理方、施工方没有重视质量监督这一环节,在这方面没有投入较多的资金,导致没有经费来支持工作的开展,使得监督工作很难取得理想的监管效果。有的地区由于政府缺少经费,不能投入较多的经费,再加上监管人员需承担繁重的任务,其工作环境也不是很好,导致监管手段很难得到进一步提升,当然监管人员根本不能深入了解每个工程细节。由于监管人员享受不到较好的待遇,因此很难表现出较高的工作积极性,甚至经常可看到怠工人员。
2.4监督管理责任划分不明确
我国针对水利工程做出了相关规定,可按照不同等级、投资性质来划分具体的职责范围,各个监督管理机构应清楚自身职责。然而,水利工程建设具有一定流域性且其区域性也比较强,再加上地域性等多项特征,导致执行期间出现各种问题。例如,水利工程需经历较长的建设周期,关系到较多的部门,可经常看到权责不明等状况的出现。水利工程一旦发生质量问题,部门之间就会推卸责任,使得问题得不到解决,再加上水利工程没有长远规划监督管理,导致水利工程很难提高其总体质量。
2.5质量监督机构性质存在模糊性
质量监督机构主要包括两个部分,其中最重要的就是质量监督机构,当然也包括其他机构在内,该组织相对来说比较松散,大多数职员为兼职人员,当然也有一些专职人员。前者由于缺乏清晰的职能规划,没有深入了解每位职员,后者更多要将经费问题考虑在内,不然将无法保持平稳发展,这样也就体现不出质量监督机构原有的权威性。
3提升水利工程质量监督管理水平的建议
3.1建立健全质量管理的考核制度
通过建立一个完整的制度来考核质量管理,可确保相关部门、职员对水利工程进行认真监督:①职责必须分明,监督管理人员应充分利用手上的权力,部门人员必须清楚自身要履行哪些监督责任;②合理运用先进的施工技术,有效控制水利工程现有的施工技术;③将施工技术落实到实际工程中,若发现意外必须立即调整施工技术,这样才能使水利工程达到较高的施工质量。
3.2提高相关工作人员的综合素质
引进一些较强的技术人才以及经验比较丰富的管理人员,建设一支强大的人才队伍;定期组织员工参加与水利工程有关的监督培训,使职员树立一种相互帮助的协作精神,确保每位职员拥有较高的专业技能,进而使水利工程取得良好的监督质量。
3.3加大对水利工程项目质量监督管理的资金投入
水利工程建设需要投入较多的管理资金,这样才能提高整体的监督质量,同时水利工程也可实行强制性监督,监督管理机构应树立自身的权威性。只有政府、相关部门对经费进行合理预算,才能改变企业以往收取资金的方式,通过对资金进行有效管理,可采用全额拨款的方式,为水利工程提供所需的监管经费。
3.4明确划分责任
水利工程想要落实监督工作,要求各部门必须详细划分每项工作任务,部门之间应承担各自的职责并提升合作能力,同时也要加强自身的协调能力,相关部门可享有相应的执法能力,确保负责监督水利工程的部门单位能够实现权责统一目标。实施水利工程期间,若出现违法行为、质量不合格等现象,必须采取有效的处理措施,相关人员应承担相应的责任,这样才能使监督工作变得更加实效。
3.5提高质量管理的具体措施
为了解决以上问题,要求施工方、监督部门必须认真审视自己,深入理解监督管理这一概念,通过实际行动使监督部门达到更高的工作效率。为了使水利工程实现质量管理水平的提升,可采用以下几个步骤:第一,理解水利工程为什么要重视质量监督的原因。有的工作人员由于不了解工作岗位,实践期间抱着马虎敷衍的态度,使得质量监督达不到想要的效果。只有不断提升监督人员的认知程度,使其明白质量监督这项工作任务需承担多大的责任。当然,员工应保持端正的工作态度,加强学习质量管理的相关知识,掌握更多的专业技术,同时提升现有的监督水平。除此之外,水利工程应大力宣传质量监督,这离不开人民群众的参与,可组建一支质量监督队伍,才能全面管理好水利工程。水利工程要取得最佳的监督效果,必须重视管理这一环节,严格参考水利工程的相关监督要求,加大工程质量的监督力度。必须对水利工程进行综合管理,可制定一份规范有效的制度,当然管理程序也要具备一定科学性。进行质量监督时,必须客观记录检测结果,正确评价监督质量,同时做好存档工作,以便后续检查所需,也可用作借鉴依据。
3.6加强政府的管理智能
政府可享有公共管理这一重要职能,在监督水利工程过程中,政府部门必须运用其监督职能。做到这一点,政府部门应不断提升自身素质,注重服务质量的提高,严格监督水利工作质量。项目想要达到更高的管理水平,政府部门应加大监管力度,当然市场也要保持规范有序,这样才有利于进行市场竞争,水利工程才可能提高现有的管理水平。
4结语
水利工程若何才能开展监督管理工作,对发展社会经济有着较大影响,同时也是国计民生的重要保障。可见,质量监督决定了水利工程能否建设成功,其作用相当显著。怎样才能改变以往的质量监督方式,提升监督人员当前的个人素质,使政府充分发挥其应有的监督作用.实现对水利工程进行有效监管。这些问题一直困扰着建设方,为了顺利开展水利工程的施工作业,使水利工程质量得到妥善管理,必须将监督管理作为一项基本内容,重点研究监督管理对水利工程建设的影响。
参考文献
[1]侯建才,张湛,陈文舟.浅析水利工程质量存在问题的原因及其对策措施[J].河南水利与南水北调,2013(17).
关键词:工程;施工;进度;管理
中图分类号:TU71文献标识码:A
一、引言
工程项目施工进度控制是工程项目控制的三大目标之一,与工程质量、工程成本有机结合组成反应工程项目实施状况的综合性指标。它是保证工程按期完成,合理安排资源供应,节约成本的重要措施,关系到项目的经济效益与社会效益。因此,科学的工程项目施工进度控制,能使工程项目在最短的施工周期内取得最佳的经济效益。所以,如何有效控制施工进度,是当前众多施工企业所需要考虑的一个重要问题。
二、工程项目施工进度管理存在的问题
1、施工进度计划编制不合理
施工进度计划的编制是否科学合理,是保证施工进度控制能否有效进行的关键。在编制施工进度计划时,必须注意工作排序和各单项工作的逻辑关系,合理安排资源,避免工作安排在某一短暂时间内过于集中,出现资源配置不合理现象。此外,尤其要避免出现漏项过多现象,要尽量全盘考虑使施工计划编制遍及整个工程各个环节各项工作,以免造成施工过程中产生过多编外工作、突发性工作,从而对施工产生冲击影响施工计划的正常实行。在部分企业编制施工进度计划时,还普遍存在控制目标不科学现象,在一开始就没能按照工程实际情况进行系统性编制,如施工前准备阶段缺乏控制耗用过多时间,不顾项目大小、工艺条件、地质气候、装备情况等盲目确定工期,最后使得工期计划存在先天性缺陷难以实现,造成一系列施工问题。
2、资源配备与施工进度未能相互协调
施工进度计划的实施和完成,实际上是取决于资源的合理配置,包括人力资源、动力资源、设备资源、材料供应、机械配置、环境条件、施工方法等等。施工进度计划应当同资源醒备计划一同出台,协调编排,以使施工进度计划的实施和完成在资源配置上有保证,缺乏资源配置基础的施工计划只能是一纸空文,根本无法实施,最终导致施工过程中资源配置难以满足施工进度计划的需要,严重制约着施工进度计划的实现。
3、施工进度计划调整能力欠佳
施工进度计划在编制完成之后,在施工过程中,经常会因为各种原因,对施工进度计划的实现造成冲击,如计划编制缺陷、施工过程环境变化、现场情况调整、资源供应影响等等,此时必须按照实际情况对施工进度计划进行调整。实际上施工进度计划在实施过程中是一个不断发现问题、不断调整计划的过程,真正一成不变顺利完成的施工进度计划是很难制定的。但当前我国不少施工企业所编制的施工进度计划调整适应能力欠佳,要么难以根据实际情况进行调整变得死板机械,要么调整后也无法附合工程实际情况需要反而使工期管理更为混乱,导致施工进度失控。
4、施工进度计划执行不到位
目前,我国建筑工程施工进度管理中,还存在着施工进度执行力度不够的问题,不少企业施工在施工进程中,尤其是一些中小型施工企业,施工进度计划与实际实施完全不一致,计划同实施脱节,完全失去了编制施工进度计划的意义,计划是计划,工作是工作,最终使施工过程完全放任自流无序运行,施工进度计划控制一片混乱,导致工程施工进度控制目标无法完成,工期拖延现象十分严重。
三、工程项目施工进度管理的原理
1、系统原理:为使得施工进度管理工作有效地进行,应建立以下三个系统,施工项目进度计划系统,由施工项目总进度、单位工程施工进度计划、分部分项工程进度计划、季度作业计划及月(旬)作业计划等组成;完整的组织系统,确定各级负责人,应包括项目经理、施工队长、班组长及施工项目中所有管理人员;检查控制系统,使得项目进度计划得到落实,保证计划如期实施完成。
2、 动态控制原理:在施工项目的建设中,常出现实际进度与计划进度不一致的现象,但经相应措施调整后,在一个新的起点上,两者又会重新重合,即实际进度符合了计划进度的安排。但由于施工可变因素很多,在某个可变因素的干扰下,又会出现新的偏差。所以说施工项目进度的管理是一个动态控制的过程。
3、弹性原理:在进行施工项目进度计划的编制时,要留有一定的余地,使施工进度计划拥有弹性。
4、封闭循环原理:施工项目进度管理是计划、实施、比较分析、实施相应调整措施及再计划的封闭循环。通过这个循环系统,实现实际进度与计划进度的同步。
5、信息反馈原理:通过将实际进度向施工项目控制人员上报,并由控制人员对各方面的信息进行分析,最终决策出调整计划,并最终完成预定的工期目标。
6、网络计划技术原理:作为编制施工进度计划的重要工具,网络计划技术原理利用网络技术,对工期及资源进行优化,使得进度计划更加科学合理。
四、加强工程项目施工进度控制的综合管理措施
上文分析了工程 项目施工进度存在的问题以及加强控制的原理,也是间接阐述了加强工程项目施工进度控制的一些细节措施,下文将站在综合的角度,讲述加强工程项目施工进度控制的综合管理措施。
1、单项工程进度控制
在工程开工之后,施工单位应对整个工程进行专业分析,建立工程分项的月、旬进度控制图表,以便对分项施工的月、旬进度进行监控。其图表宜采用能直观的反映工程实际进度的形式,如形象进度图等,可随时掌握各专业分项施工的实际进度与计划间的差距。当出现差距时应及时采取措施,加快进度,及时向监理工程师汇报并提供资料,供监理工程师对工程实际进展情况进行综合评价。如果施工单位实际施工进度确实影响到整个工程的完工日期,施工单位应尽快调整施工进度计划。
2、采用网络计划控制工程进度
用网络法制定施工计划和控制工程进度,可以使工序安排紧凑,便于抓往关健,保证施工机械、人力、财力、时间均获得合理的分配和利用。因此施工单位在制定工程进度计划时,采用网络法确定本工程关键线路是相当重要的。采用网络计划检查工程进度的方法是在每项工程完成时,在网络图上以不同颜色数字记下实际的施工时间,以便与计划对照和检查。
3、采用进度表控制工程进度
进度表是施工单位每月实际完成的工程进度和现金流动情况的报表,这种报表应由下列两项资料组成:一是工程现金流动计划图,应附上已付款项曲线;二是工程实施计划条形图,应附上已完成工程条形图。施工单位提供上述进度表,由监理工程师进行详细审查,向业主报告。当月进度报表反映的实际进度和计划进度失去平衡时,应对这种不平衡情况进行详细的分析,结合现场记录和各分项所控制的进度以及实际完成的工程和工程支付的实际情况进行综合性评价。如果根据评价的结果,认为工程或其工程的任何部分进度过慢与进度计划不相符合时,应立即采取必要的措施加快进度,以确保工程按计划完成。
4、采用工程曲线控制工程进度
分项工程进度控制通常是在分项工程计划的条形图上画出每个工程项目的实际开工日期、施工持续时间和竣工日期,这种方法比较简单直观,但就整个工程而言,不能反映实际进度与计划进度的对比情况。采用工程曲线法进行工程进度的控制则比较全面。工程曲线是以横轴为工期(或以计划工期为100 %,各阶段工期按百分率计),竖轴为完成工程量累计数(以百分率计)所绘制的曲线。把计划的工程进度曲线与实际完成的工程进度曲线绘在同一图上,并进行对比分析,当发现工程实际进度与计划进度出现差距时,施工单位应及时采取措施,调整计划,以确保按期完成工程。
【关键词】工程项目;管理;进度控制
引言
由于工程项目具有独一性,工期时间长,内外部影响因素多,工序繁杂、不可抗力因素多等特点,如何搞好项目管理中的进度管理,是众多项目管理人员一直深入研究的管理问题。特别是我们烟草工业企业中的技术改造项目,往往是要在保证完成生产任务的前提下,挤出时间搞技术改造。为了保证技改完成后能按时复产,此时进度控制就显的尤其重要。
施工项目进度管理是指在既定的工期内,编制出最优的施工进度计划,在执行该计划的施工中,经常检查施工实际进度情况,并将其与计划进度相比较,若出现偏差,便分析产生的原因和对工期的影响程度,找出必要的调整措施,修改原计划,不断地如此循环,直至工程竣工验收。从横向管理结构讲,要和质量管理、投资管理、成本管理、职业健康安全管理、环境管理联系起来。从纵向结构上讲,应充分考虑项目管理部门和企业两个方面对一个项目的进度控制。
1、影响项目施工进度的因素
由于工程项目的施工特点,尤其是较大和复杂的施工项目、工期较长,影响进度因素较多。编制计划和执行控制施工进度计划时必须充分认识和估计这些因素,才能克服其影响,使施工进度尽可能按计划进行,当出现偏差时,应考虑有关影响因素,分析产生的原因。一般情况下,影响项目施工进度的主要影响因素有如下几点:
1.1有关单位的影响
施工项目的主要施工单位对施工进度起决定性作用,但是建设单位与业主、设计单位、材料设备供应部门、运输部门、水、电供应部门及政府的有关主管部门都可能给施工某些方面造成困难而影响施工进度。其中设计单位图纸不及时和有错误以及有关部门或业主对设计方案的变动是经常发生和影响最大的因素。材料和设备不能按期供应,或质量、规格不符合要求,都将使施工停顿。资金不能保证也会使施工进度中断或速度减慢等。
1.2施工条件的变化
施工中工程地质条件和水文地质条件与勘查设计的不符,如地质断层、溶洞、地下障碍物、软弱地基以及恶劣的气候、暴雨、高温和洪水等都对施工进度产生影响、造成临时停工或破坏。
1.3技术失误
施工单位采用技术措施不当,施工中发生技术事故;应用新技术、新材料、新结构缺乏经验,不能保证质量等都要影响施工进度。所以在选择一家施工单位时,应非常重视对该公司施工资历的审查,并判断其使用的技术是否成熟。
1.4施工组织管理不利
施工组织不合理、劳动力和施工机械调配不当、施工平面布置不合理等将影响施工进度计划的执行。
1.5意外事件的出现
施工中如果出现意外的事件,如战争、严重自然灾害、火灾、重大
工程事故、工人罢工等都会影响施工进度计划。
2、项目进度计划的编制
2.1编制依据
项目管理部门编制“进度计划”主要依据为:①项目管理招、投标文件;②建设单位与项目管理单位签订的项目管理合同;③建设单位的《项目管理规划大纲》;④资源条件及其它约束条件。
2.2项目进度目标的确定
①项目进度目标的确定首先应满足编制依据的要求,明确合理的项目进度管理的总目标;②其次按项目实施过程、专业、阶段或实施周期对项目进度管理总目标进行分解,如对项目进度管理总目标按工程内容分解为:单项工程进度目标,单位工程进度目标,分部工程进度目标和分项工程进度目标等。分解的工程进度目标必须满足项目总进度目标的要求;③细化工程进度分目标,优化出工程进度里程碑控制节点;
2.3编制工程项目进度管理计划
项目管理部门编制的工程项目进度管理计划应体现和满足:①满足工程项目总进度目标的要求;②编制明确总进度目标、分进度目标,里程碑控制节点的进度网络计划,明确采购、施工、试运行,竣工验收等关键进度控制线路上主要工作的开始时间,结束时间及相互关系说明;③对资源(技术、人力资源、资金、材料、设备等)配置的要求,资源配置计划要以满足工程项目进度目标的要求为前提,同时考虑对资源耗用平衡的要求;④描述对施工单位编制“进度实施方案”的基本要求;⑤明确工程项目进度管理的重点,如:关键工作,关键线路作为进度管理工作的重点,对关键线路上耗用时间长、消耗资源大的区域应详细阐述进度管理各项工作,对资源配置、方案选择、开始时间、结束时间,进度风险控制及应急预案等提出明确的要求,以保证进度目标的正点到达。
3、项目进度计划的实施控制
为保证进度计划的有效落实,企业总部必须在抓好项目管理的同时,注重以进度计划为中心,采取各种管理措施。
3.1建立计划统计管理体系
要建立施工计划统计管理机制。用系统工程和项目管理观念制定施工计划,通过优化措施,编制出切实可靠的实施性施工组织设计,并以此为安排项目施工的依据。对工程项目进行总体控制,精心组织、精心管理、应用网络技术和工具,运筹资源,确保施工按计划的实施。
3.2进行动态管理
根据工程项目进度计划,选用列表对比等统计方法检查进度执行情况,对施工计划执行情况进行差异分析,采用反馈控制,形成施工进度管理的PDCA 循环,以确保工程进展顺利。依据工程完成情况和对未来工程进度的发展趋势、及时分析调整下一步计划,使工程施工始终围绕工期目标而组织实施。
3.3建立进度目标责任制
建立进度目标责任制,树立计划就是法规的理念,强调计划的严肃性。确定各节点工期的考核目标,分阶段进行检查考核。设立进度目标奖励制度,保证重点部位和关键工期计划的顺利实施。
3.4分解进度计划并建立分级目标控制体系
以总进度计划为指导做好单项工程计划,在此基础上分解为年度(季)计划,再细化为月、周计划,周计划细化为日计划,以确保各阶段工期目标和总工期目标的实现。
3.5狠抓计划落实
①将进度计划层层落实。以月、周计划落实为重点,加强日常调度协调,确保计划按时完成。充分发挥行政管理、思想工作和经济杠杆的作用,把进度责任层层落实到项目管理部门、工区(专业公司)、班组和个人,按期进行工期、质量、安全和成本的业绩考核,及时兑现奖惩。②运用先进技术,科学编制计划。可采用工程项目管理软件编制施工进度计划,并应用软件对进度计划的实施进行全过程的动态跟踪、控制。应用项目管理软件可以对工程的顺利实施起到非常显著的作用。建立科学合理的信息管理与采集制度,保证实际进度与目标进度的比较和分析。③建立资源保障体系。合理配置人力、设备、材料和资金等资源,控制关键因素,保证重点工序。根据月、周施工计划细化各部门的施工资源需求计划,如各工种劳动力需求,施工机械设备配置型号、数量要求,油料、水泥,钢筋等原材料需求,并及时调配到位,保证工程施工所需。
4、结语
总之,项目施工进度管理的成功是造就成功的项目管理的关键,对于工程项目的进度管理,既要考虑项目管理的通用做法,也要考虑其自身特点。项目进度管理,不只是进度的管理,也是项目施工过程中综合的管理,要通过计划这根主轴,带动项目各方面的管理工作,并为计划服务,在项目实施中要把每一个环节执行好,落实好,在把握了整体方向后,决不忽视细节的重要性,只有这样,才能真正控制好进度计划,计划才能保证完成。
参考文献
第一条为全面贯彻落实国家退耕还林政策,加强巩固退耕还林成果建设项目管理,提高资金使用效益,根据《辽宁省巩固退耕还林成果专项规划建设项目管理暂行办法》、《辽宁省退耕还林补助资金管理办法》以及其他相关规定,结合我县实际,制定本办法。
第二条本办法适用于《*县巩固退耕还林成果专项规划》范围内各类建设项目,即基本口粮田建设项目、后续产业发展项目和补植补造项目。
第三条按照省里规定的目标、任务、资金、责任“四到县”的原则,县政府对巩固退耕还林成果建设项目负总责,将项目建设目标和责任落实到相关职能部门和乡(镇)、村、户。
第四条*县巩固退耕还林成果项目管理办公室成员由县发展和改革委员会、县财政局、县农村经济发展局、县林业局、县水利局、县畜牧局抽调人员组成,负责年度计划编报、审核、下达,项目实施方案上报和审批,以及项目建设过程中的监督、管理、检查和项目竣工后验收以及资金管理等工作。
县发展和改革委员会负责巩固退耕还林成果专项资金使用和监督管理。
财政局负责巩固退耕还林成果专项资金使用监督以及地方配套资金和工作经费的落实。
农村经济发展局、畜牧局负责后续产业发展中设施农业项目实施方案的编制,项目的组织实施、监督检查、技术指导等工作。
林业局负责补植补造项目、后续产业发展中干鲜果种植项目实施方案的编制,项目的组织实施、监督检查、技术指导等工作。
水利局负责基本口粮田建设项目实施方案的编制,项目的组织实施、监督检查、技术指导等工作。
各乡镇负责项目的具体实施工作。
第二章计划的申报与下达
第五条各乡(镇)根据《*县巩固退耕还林成果专项规划》确定的任务、退耕农户对建设项目的实际需求,以及项目建设条件,编制本乡(镇)年度巩固退耕还林成果专项规划工程建设任务和资金使用计划,经乡(镇)人民政府同意后报县巩固退耕还林成果项目管理办公室。
第六条县巩固退耕还林成果项目管理办公室结合《*县巩固退耕还林成果专项规划》,审核、汇总各乡(镇)年度巩固退耕还林成果专项规划工程建设任务和资金使用计划,经综合平衡后,形成*县巩固退耕还林成果专项规划工程建设任务和资金使用计划,经县政府同意后,由县发展和改革委员会、退耕办会同财政、农业、林业、水利、畜牧等部门联合上报到市发展和改革委员会、退耕办和财政、农业、林业、水利、畜牧等部门。
第七条根据省、市下达的年度巩固退耕还林成果专项规划工程建设任务和资金使用计划,县巩固退耕还林成果项目管理办公室结合各乡镇上报的年度巩固退耕还林成果专项规划工程建设任务和资金使用计划,综合平衡后,将年度巩固退耕还林成果专项规划工程建设任务和资金使用计划下达到有关乡镇,同时抄送财政、农业、林业、水利、畜牧等部门。
第八条县农村经济发展局、林业局、水利局、畜牧局根据县巩固退耕还林成果项目管理办公室下达的年度巩固退耕还林成果专项规划工程建设任务和资金使用计划将工程建设任务落实到各乡(镇)、村和退耕农户。
第三章项目前期审批
第九条县农村经济发展局、林业局、水利局、畜牧局将下达的年度巩固退耕还林成果专项规划工程建设任务落实到乡(镇)、村和退耕农户后,委托有相应资质的咨询设计单位,以县为单位分别组织编制年度巩固退耕还林成果专项规划基本口粮田建设、后续产业发展设施农业建设、后续产业发展干鲜果基地建设、补植补造工程项目实施方案。
第十条项目实施方案要达到指导施工的设计深度。实施方案要包括项目承担单位、项目建设地点、项目建设规模及建设内容、项目建设技术方案、项目投资及资金来源、受益退耕农户数量、建设年限及建后管理等方面内容。
第十一条年度巩固退耕还林成果专项规划的各项目实施方案编制完成后,经县人民政府同意,由县发展和改革委员会报市发展和改革委员会,同时抄送市相关行业主管部门。
第四章项目组织实施与监督管理
第十二条根据市发展和改革委员会审批的项目实施方案,在县政府统一领导下,各行业部门负责本行业年度巩固退耕还林成果专项规划建设项目的具体组织实施、监督检查、技术指导等工作。
第十三条各乡镇人民政府对本乡镇巩固退耕还林成果建设项目负总责,负责本乡镇巩固退耕还林成果专项规划建设项目的具体实施工作。
第十四条巩固退耕还林成果专项规划建设项目具有较强的政策性,在项目实施过程中要积极推行退耕农户全过程参与的工作机制,加强项目民主管理,依法保障退耕农户的知情权、参与权、监督权,保障退耕农户享有更多更切实的民利。
要实行工程建设公示制度,结合乡村政务公开,将工程建设范围、内容、标准进行公示,接受广大群众和社会的监督。
第十五条各业务部门和各乡镇要严格按照批复的项目实施方案进行组织和实施,不得擅自变更建设内容和建设地点。因客观原因确需变更的,经县政府同意,由县发展和改革委员会报市发展和改革委员会履行实施方案变更手续,但年度巩固退耕还林成果专项规划工程建设任务的总规模不能调整。
第十六条各乡(镇)要根据工程建设特点,建立健全行之有效的工程质量管理制度,落实责任,加强监督,确保工程质量。要根据项目情况,制定切实可行的责任制和责任追究制。
第十七条县发改委、退耕办会同财政局、审计局、农业局、林业局、水利局、畜牧局等部门,要按照职能,切实做好组织协调、监督、检查、审计和指导等工作。
第十八条各业务部门要加强项目建设统计工作,建立和完善项目建设信息统计报告制度,定期将工程建设情况报县巩固退耕还林成果项目管理办公室和省、市业务部门。
第十九条年度工程建设任务完成后,各乡镇人民政府按照基本建设程序对工程进行全面自查验收,验收结果要有验收人员及项目负责人签字,自查验收合格后申请县巩固退耕还林成果项目管理办公室进行项目竣工验收,县巩固退耕还林成果项目管理办公室和各业务部门对项目全面验收后将验收结果报市有关部门。
第五章资金管理
第二十条巩固退耕还林成果专项资金的使用要严格执行国家批准的建设内容、规模和范围。项目建设单位要严格执行省财政厅、省发展改革委、省农委、省林业厅、省水利厅等部门联合下发的《关于印发辽宁省退耕还林补助资金管理办法的通知》(辽财农[2008]320号)精神,项目建设资金要建立专用帐户,专款专用,严禁挪用资金。在资金拨付、使用等环节,要保证质量,加快进度,防止滞留资金。县发展和改革委员会和县财政局要加强对巩固退耕还林成果专项资金使用和管理的监督检查,发现问题及时纠正,并认真接受上级及审计部门的检查和监督。
第二十一条巩固退耕还林成果专项规划建设项目资金来源包括国家专项资金、地方配套资金和群众自筹资金。县财政局要根据年度建设任务需要,安排巩固退耕还林成果专项规划实施工作经费,确保各项工作的顺利开展。
【关键词】综合性;铁路工程;项目管理;制度
科学发展观提出“带动全国区域经济快速发展是新时期改革的重要目标”,交通条件是地方经济能否发展的决定性因素。最近几年,国家在铁路道路施工及运输车辆改造等方面的投资金额日趋增多,为高水平的铁路运输模块建立提供了可靠的物质保证。推广综合性项目管理制度的根本目的是从多个角度开展铁路工程管理,工程单位应注重项目管理制度的编制。
一、铁路建设实施综合性管理的作用
铁路工程从项目规划到正式动工均要经历一定的周期,每一个环节的工程操作质量均会对整体项目造成明显的影响。与传统单一的项目制度对比,综合性策略实施产生的管理作用更加明显,方便了铁路工程建设的顺利进行,其主要体现在“三个全面”。
1、全面管理流程。良好的施工流程是建设质量的基本保证,也是降低成本投资的有效措施。工程单位制定综合性管理制度,可在建设期间管理铁路建设的子项目,从小项目协调整个铁路工程的建造计划。如:监理单位根据设计、施工、竣工等三个环节的要求,完善铁路工程的管理制度以安排合理的施工流程。
2、全面分配资源。因铁路工程所涉及的交通区域宽广,工程建设的资源消耗量庞大,科学地分配人力、物力、财力则显得格外重要。综合管理策略中对工程资源分配提出了明确的要求,坚持在保证工程质量的前提下以最小的资源投入施工。如:通过编制人力资源规划方案,轮流调用作业人员以维持预期的进度。
3、全面监管质量。监督管理也是铁路工程建设的要点,推广综合性管理策略能够从不同的角度监管工程质量。铁路项目计划制定后安排专业人员参与日常监督,及时发现工程建设存在的问题,并且引导现场人员按照标准规范操作。制定监管策略时应联系建设单位、施工单位、监理单位等共同完成监督工作。
二、综合性项目管理制度的内容
综合性项目管理制度应用于铁路工程建设应注重其核心内容,特别是对工程建设期间提出的不同要求及质量规范,这些都是工程单位需要考虑的问题。“综合性”是铁路工程管理制度的最大特点,铁道部门在管理期间要按照不同时期的具体要求执行管理措施,综合性项目管理制度的内容则体现于“多元化”状态,主要包括以下内容:
1、设计。设计是铁路工程建设的第一阶段,也是项目规划的关键步骤。项目管理制度中对工程设计方案的规划需遵循“科学原则”,以免方案设计失误而造成的经济损失。如:铁道运输线路规划时必须要经过专业的勘测,掌握足够的资料后才能设计相应的路线,否则会导致后期建设方案不符合交通路况的要求。
2、施工。“安全第一,质量为先”,这是现代铁路工程建设的新思想。注重安全行为的规范性按科学规律组织施工,遵守施工安全规程和标准,作为施工现场组织施工的行为规范加以约束,从两个层面上规范其行为:一是要求管理人员严格贯彻国家和地方建设主管部门颁发的有关建筑施工安全管理法规和标准,执行企业的各项管理制度,施工前对有关安全施工的技术要求向作业班组、作业人员详细说明,并由双方签字确认,安全员每天巡查落实;二是要求作业层次和作业工人遵守安全生产强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用劳动安全防护用具机械设备等,严禁违章操作,不准冒险蛮干,构筑起施工现场专群结合的安全保证体系。项目管理既要维护工程的质量标准,也应为作业人员创造安全的生产环境。
3、成本。所谓成本管理就是工程项目经理部在项目成本形成过程中,对人工、材料、机械等费用进行综合管理,使其达到项目成本预期的目标而进行的成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报告的一系列活动。满足新时期交通运输需求是铁路工程的首要目标,而创造良好的经济收益也是极为重要的。如今,我国铁路运输行业的收益呈现“负增长”的趋势,铁路工程投资收益不理想。因此,将成本控制作为综合性管理制度的内容有着多方面的经济意义,如:控制成本、科学投资、协调建设等等。
三、铁路工程成本控制的有效策略
直接控制是施工现场直接管理人员对其所管理的分项费用(人工费、机械费、现场管理费)进行控制。在施工过程中对这些费用应采用以下方法实施控制:
1、人工费控制。人工费的控制采取“量价分离”原则。主要包括:a.人工单价控制。人工单价的控制主要是通过项目经理部与施工班组的人工费承包合同来确定。项目与作业队伍之间,根据企业内部计划价格,结合工程具体情况双方协商,以此作为作业队伍的人工费结算依据。b.工天数量控制。人工用工数量通过经理部与作业班组的承包合同,按照内部施工预算,计算出人工工日,并将安全生产、文明施工及零星用工按定额工日的一定比例一起包给作业班组。
2、材料费控制。材料费控制也是按照“量价分离”的原则,一是材料用量的控制;二是材料价格的控制。包括:a.材料用量的控制。材料消耗最主要由项目经理部在施工过程中通过“限额领料”去落实。如:定额控制。对于有消耗定额的材料,项目以消耗定额为依据,实行限额发料制度。项目各工点只能在规定限额内分期分批领用,需要超过限额领用的材料,必须查明原因,经过一定审批手续方可领料。
3、机械使用费的控制。机械费用主要由台班数量和台班单价两方面决定,为有效控制台班费支出,主要从以下几个方面控制:a.加强机械设备的使用强度,尽量避免窝工,提高现场设备利用率。b.合理安排施工生产,加强设备租赁计划管理,减少因安排不当引起的设备闲置。c.加强现场设备的维修保养,避免因不正当使用造成机械设备的停置。d.做好上机人员与辅助生产人员的协调与配合,提高机械台班产量。
4、加强技术研发以及提升经济管理意识。施工技术上的投入外在表现并不明显,但其实际所产生的额外成本是相当严重的,而且这种成本增加使施工企业处于相对被动的状态下,无法很好的进行调整和处理。想要扭转这种状态,一方面要从自身出发,加强相关技术的研究,减少工程施工中所需引进的技术种类和高技术含量机械。要不断提升经济认识,对于行业的经济标准进行重新认识,了解影响工程成本的主要要素,并以之为基础加强工程的标准整理,把握工程施工前的预算等,掌握主动权,并在施工过程中注意工程整体质量等要求,在保证质量的同时提升施工效率,将工程成本和施工目的控制在一个平衡的水平上,即降低了成本,又不会使其引发工程问题并产生重复施工的状况。
5、施工单位要提升成本管理的科学化并注重其内在关联。对于施工单位内部成本管理的总体提升要注重科学性和关联性,从上文的分析来看,施工企业的经济概念不强,这导致了对质量、技术、材料等方面的要求无限制的提升,很少有专门性的成本控制理念,而专门关注成本的部门一味追求成本控制,忽略工程目标。
四、多年冻土地区混凝土施工技术
冻土是一种有其特殊性的土体,冻土的特殊性在于冻土的物理特性与稳定密切相关,对温度变化极为敏感且性质不稳定。冻土还与土中含冰量有关,而含冰量又直接与温度有关,它随着温度的升高而减少,造成冻土的力学特性发生巨大变化。冻土在正负温度交替变化过程中水分产生剧烈的相变,伴随产生土体体积的变化,表现在工程建设中就是冻胀和融沉变形。多年冻土具有的流变性、融沉性和冻胀性对铁路建设影响严重。
多年冻土地区铁路施工多是在一些高原地带,这些地方的一些地段的河流中存在有害离子的侵蚀,部分路段还面临着强烈的风沙磨蚀。在这样特殊的环境下,对混凝土的低温硬化能力和耐久性能提出了更高的要求。铁路工程混凝土灌注后,采取适当的加热和保温覆盖措施,较适用于低温环境下的施工。
1、原料的选用。拌制低温早强耐久混凝土所用的原材料应符合寒季施工的要求。水泥优先采用普通硅酸盐水泥和硅酸盐水泥。硫铝酸盐水泥不得与硅酸盐水泥或石灰等碱性材料混和使用。硫(铁)铝酸盐水泥适用于钢筋混凝土现浇细薄截面结构、装配式结构的接头和孔道灌浆。
2、试配。对低温早强耐久混凝土来说,耐久性要求是其设计的依据。因而需要根据混凝土使用部位及地质条件、原材料情况、最小胶凝材料用量、使用环境温度、最大水胶比、拌合物和易性要求等具体情况选定。
3、拌制过程控制。耐久混凝土应集中拌和、集中供应,禁止分散拌和。试验室在每次开盘前应提供当次的施工配合比,搅拌站工作人员应严格执行。拌制设备宜设在温度不低于10℃的暖棚内,拌制混凝土前及停止拌制后应用热水冲洗拌和机。
4、混凝土浇注。在浇注混凝土前,地基基础表面应予清理,并应采取防、排水措施,将模板内的杂物和钢筋上的油污等清除干净,模板应设置稳固,能够满足混凝土侧压力的要求,当模板有缝隙和孔洞时,应予堵塞,不得漏浆。浇注混凝土应分层进行。其分层厚度(指捣实后厚度)应根据混凝土拌制能力、运输条件、浇注速度、振捣能力和结构要求等条件决定。
结论
综上所言,铁路建设是一项复杂的工程项目,其在建设期间需要各工程单位之间协调监管。考虑到铁路工程投资成本巨大,必须要采取多元化的管理体系才能维持工程质量。
【参考文献】
[1]候在平.综合性项目管理制度对铁路建设的影响[J].中国铁道科学,2010,17(12):19-24.
[2]邱朝一.低温地区铁路工程建设的难点分析[J].铁道勘察,2010,18(15):55-57.
【关键词】通信工程;建设项目;进度控制管理
0.引言
随着信息时代的到来,作为一项与人们日常生活紧密相关的信息产业分支, 通信产业发生了翻天覆地的变化,并在国民经济建设中占据了日益重要的地位。其中,信息的高速传播离不开网络、移动数字等通信工程的支持,在不断涌现出先进通信技术的背景下,通信工程建设工作也面临着更高的要求。因此,为促进项目投资成本的降低,确保通信的安全与质量,做好通信工程建设项目的进度管理控制工作具有非常重要的现实意义。
1.通信工程建设项目进度控制管理的相关概念
工程建设项目的进度控制管理指的是通过采取先进的方法,制定出科学、可行的项目进度目标、进度计划以及与之相关的资源供应计划等,有效控制项目的建设进度,并对费用标准及项目质量展开协调,进而促进通信工程项目终极目标的实现[1]。其中,项目投资成本、项目质量以及建设进度为通信工程建设项目管理质量的重要体现。作为项目管理的一项关键要素,进度与工程的投资成本、质量等有着密切联系。通过拟定施工进度以及合同的约束来对工程建设项目的进度进行控制,可有效缩短工程的工期。
2.影响通信工程建设项目进度的几大因素
根据美国一家权威的调查机构对全球近100家通信运营公司以及通信工程建设方的调查表明:导致通信工程建设项目进度不能按计划完成的因素,39%是成本因素,即由于在前期工程设计预算阶段对项目的资金预算没有测算准确导致;33%是组织因素,即由于在工程进行中各个成员组成单位的协调出现问题,导致工期拖延,造成工程进度受到影响;18%是质量因素,即由于在工程施工方案的制定上存在缺陷,或是在工程施工过程中由于各种原因修改施工方案导致施工进度受阻;7%是风险因素,即由于工程中出现重大事故、或建设地点出现恶劣天气、政治影响等影响工程进度,甚至导致工程“流产”;除此之外,还有3%是由于其他各种原因导致工程不能按照计划进度进行。
表1 通信工程建设项目进度的影响因素表(%)
影响因素 成本 组织 质量 风险 其他
百分比 39 33 18 7 3
分析表1可知,成本、组织、质量等为工程建设项目进度的主要影响因素,以下就其影响情况展开具体分析。
2.1成本因素的影响
通信工程建设项目成本为工程竣工及利润结算的重要依据,主要包含材料材料费、机械使用维修费、直接人工费,以及施工管理费等。由于通信企业一项重要的成本组成即为工程建设项目的投资成本,因此,为实现良好的经济收益,通信企业就需做好工程建设项目成本及造价的控制管理工作[2]。近年来,由于存在种种因素,我国一些通信工程建设项目,实行边勘察边设计边施工,未能科学地做好建设成本的预算,给项目进度管理带来了不利的影响,一方面造成了人力资源浪费,同时大大延长的工程建设项目的实施工期。情况严重时,还可能中止项目的进行,直接给通信企业造成无法弥补的经济损失。
2.2组织因素的影响
通信工程项目的建设团队包括项目经理、主管部门、设计单位、施工单位等,其中,整个建设项目团队的中心为项目经理,团队成员尽管具备明确的分工,但由于每个成员的办公部门不尽相同,因而不可避免会出现团队散乱的情况,而存在的许多项目问题也都是通过项目经理调节处理,这便要求项目经理具备一定程度的工作管理能力和协调能力。由此可知,在通信工程建设项目的进度管控工作中,组织因素起着关键性的作用。工程建设的项目团队通常会经历形成、磨合、规范以及表现这四个阶段,其中,团队的成熟过程将会对项目进度管理产生直接影响。
2.3质量因素的影响
通信建设工程为一个复杂的系统工程,其质量会受到各种因素的影响,如果未能严格控制管理工程的建设项目,那么哪怕发生细微的失误,也会对通信安全与质量产生巨大危害,进而导致工期延误情况的出现。在实际工程建设过程中,由于原材料、设备机具、仪器仪表、技术水平、施工工艺、作业环境、项目结构等等,都会对通信工程建设质量有着直接影响,因而工程建设单位应将这些内容纳入项目进度管理工作中。只有注重细节,把好施工质量关,才能避免出现因质量因素延缓项目进度的现象,从而确保通信建设工程在合同规定的工期内顺利完成。
3.通信工程建设项目进度控制管理的有效策略
3.1合理分解通信工程建设项目的进度工作
通信工程建设项目,具有科技含量好,专业化强;施工点多、面广、线长;施工生产流动性大以及受外界因素制约大等特点。除交换和电源工程以外,其余项目的施工作业工程均是处于不同场地或不同空间。要制定科学可行的项目进度计划,就必须根据工程特点、工序间的关系对项目进行结构分析,合理进行工作分解,以明确项目所包含的所有工作。通信工程项目的实施过程有其自身的规律,项目经理部在组织项目实施中,必须在符合工艺顺序及其技术要求的基础上考虑项目工作的分解,从而明确工程项目各部分的实施目标,保证在符合工程建设项目进度要求的基础上,充分利用资源,确保工程质量,加快施工进度。
3.2严格管控工程项目的成本。
在通信工程建设过程中,为有效管控项目成本,首要任务便是选用高水平、高技能的项目负责人,通过完善项目经理责任制度,将实践活动不符成本控制需求的现象进行转变[3]。同时,项目经理还应充分了解工程造价及实际进度情况,并积极采取措施对建设项目的成本与进度进行严格管控。其次,制定统一、规范化的人力资源工程量统计标准以及工程建设标准,通过严格控制材料及人工费用,避免资源浪费的发生;其三,根据工程实际情况,制定出科学、可行的施工方案,为工程建设提供先进的工艺技术及合适的成本支持;其四,对工程项目的施工质量进行把控,在降低工程返工率与资金浪费的基础上,确保工程项目建设的进度管理获得足够的资金支持。
3.3严格管控团队组织
通信工程建设单位可从以下几方面开展团队组织的管控工作:其一,合理、均衡配置项目资源,严格遵循充分投入及内外并重的原则,确保工程建设团队实现资源的优化配置;其二,以日常工作表现及业绩为主要评判标准,加大绩效考核的开展力度,做到奖惩有度,从而将项目团队成员的工作热情充分调动起来;其三,促进工程项目团队内部工作人员之间的沟通与协调,通过定期举行生产例会的形式,深入探讨项目建设存在的问题,通过不断学习先进的工程建设理念与技术,从而为工程建设项目的进度管理提供高效率、高素质的团队支持。
3.4严格管控工程项目质量
对于通信工程建设项目而言,只有控制好进度质量,才能实现建设项目进度的有效管控[4]。为全面控制好工程项目的质量,首先就应当严格遵循以人为本、质量第一的原则,并在建设项目的各个实施阶段贯彻落实科学、守法、公正的职业道德准则,对项目的质量进行严格管理和控制。其次,工程项目经理应以工程现场的质量检查结果为依据,密切监控工程项目的质量,一旦发现质量隐患的存在,就需及时采取有效的解决措施,确保建设项目的顺利实施;最后,工程项目管理人员加强对风险的管控,通过制定科学、完善的风险管理体制,实现合同风险、工程保险等的严格管理,在将项目风险降至最低的基础上,确保工程建设项目进度管理工作的顺利实施。
4.结语
综上所述,随着时代的进步与信息技术的发展,通信工程建设行业面临着更高的市场竞争及要求。在此种形势下,通信建设企业为实现工程管理水平及核心竞争力的提升,就需对项目进度工作进行合理分解,全面做好工程项目成本、团队组织及项目质量等项目进度管理控制工作,在优化项目资源,促进投资成本降低,对项目风险进行有效识别与规避的基础上,确保通信工程建设项目能够在规定工期内顺利完成。
【参考文献】
[1]习震武,高鹏.浅析如何实现通信工程建设项目中的进度管理[J].企业技术开发,2013,32(14):69-70.
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关键词:工程项目;进度;费用;控制管理
中图分类号:F83
文献标识码:A
doi:10.19311/ki.16723198.2017.17.052
在管道工程中项目进度与费用控制管理有着重要的影响,在实际应用中进度控制管理要面对实际进度和计划进度两者之间存在着的偏差,这就需要在工程实施过程中应采取合理的措施促使工程能在计划工期前将费用压缩到最小。从这个层面出发,工程项目进度与费用控制管理对管道工程经济效益的最优化有着重要的作用,因而有必要加强这方面的研究。
1工程项目进度与费用控制管理概述
工程项目的进度控制指的是在既定的工程工期内,在最优施工进度计划编制的基础上,把项目施工的实际进度情况和计划进度两者进行比较,对偏差产生的原因以及偏差对工程工期的影响程度进行分析,进而确定合理的调整措施,修改工程项目的原计划,其本身是一个不断循环的工程,到工程项目竣工验收时为止。工程项目的费用通常指的是支付给承包商的工程款以及甲方供料体制下的材料设备费等,主要包括一些必要的管理费用以及检测费用,这些费用通常会在工程投资中核销,在建筑工程项目实施过程中,工程成本百分之九十以上都是直接施工所产生的直接施工费用。工程项目费用管理则指的是在工程项目实施的不同阶段,对工程项目费用所实施的费用预测、费用计划、费用执行、费用检查、费用协调以及费用控制等的总称。工程项目进度与费用控制在整个工程项目管理中具有重要地位,管道工程管理也不例外,对工程项目投资效益有着重要的影响。
2管道工程项目进度与费用控制管理存在的常见问题
从现有的情况来看,管道工程项目进度与费用控制管理存在的问题较多,本文只对常见问题进行如下的分析。
2.1管道工程项目进度与费用控制管理协调性问题
在管道工程项目实施的全过程中,项目进度与项目费用这两者有着密切的关系,而项目进度与费用控制管理协调性存在问题就会导致对工程项目经济效益的最优化产生负面的影响。如果在施工进度计划与费用实施两者存在矛盾,就会导致管道工程的施工计划无法开展,进而影响施工工作的顺利进行。管道工程项目进度与费用控制管理所涉及的内容较多,所涉及的工作人员范围也较为广泛,协调性问题所产生的负面影响也很大,严重的甚至导致工程停工。
2.2管理体制方面存在问题
现有的管道工程项目实施过程中,对工程项目进度与费用控制管理结合上缺少完善的管理体制,表现为管理体制的设计与实施过程中对责权利关注不足,管理体制的操作性与执行性存在一定的问题。如在管道工程项目中将费用管理只归责到费用管理工作上,而没有强调费用控制应与工程项目进度进行有效的结合,割裂了两者的联系,进而影响了工程项目的控制与管理水平。
2.3从业人员整体素质亟待提高
项目管理人员水平的高低对管道工程实施有着不可低估的影响,在工程项目进度与费用控制管理中也不例外,从业人员素质不高会导致工程项目进度与费用控制管理水平较低,影响工程项目的经济效益。这是因为项目管理者的水平直接影响着管道工程进度计划的安排、工期的确定、费用计划的实施与调整等多个方面。这些多个方面中就包含了工程项目进度与费用控制管理。
2.4不注重项目质量、项目工期以及项目费用的相互约束
在现有的管道工程项目进度与费用控制管理全过程中,忽视了工程项目质量、项目工期以及项目费用三者之间所存在的相互约束关系。虽然我国现有的管道工程建设对项目质量、项目工期以及项目费用的关注力度呈逐渐深入的发展趋势,但对三者之间相互约束关系的关注还较为有限。由于对三者关系的关注力度较低,导致在管道工程实施过程中,存在着盲目赶工期要质量,加班加点导致管道工程费用增加,影响了工程经济效益的最优化。
3优化工程项目进度与费用控制管理的对策
结合上文所提出的工程项目进度与费用控制管理存在的常见问题,本文提出以下优化工程项目进度与费用控制管理的对策。
3.1强化工程项目进度与费用控制管理的协调性
对于管道工程来说,把工程现场的协调和调度工作做好就能确保工程施工进度计划和项目实施工作的顺利实施。以涪陵―王场输气管道工程为例,该工程提前8天达到投产条件,仅用不到8个月时间圆满完成,实现了建设周期短,工程质量优,安全无事故的预定目标。该工程在具体实施过程中关注了如何有效的使用现场中的有限资源,对施工过程中的弱项进行了强化,对项目执行过程中存在的变更情况进行了有效的协调,对出现的情况相关部门和单位立即进行交流沟通,对存在的问题及时解决。
3.2优化工程项目进度与费用控制管理体制
受管道工程所具有的复杂性影响,优化工程项目进度与费用控制管理体制时应重点关注不同单位的协调与配合。在管道工程实施过程中,优化工程项目与费用控制管理体制时,应关注管理体制中对责权利的
强化,提高管理体制的操作性与执行性。仍以涪陵―王场输气管道工程为例,在该工程节能环保措施的实施过程中,对项目施工降本增效起到非常重要的作用。通过优化现场施工资源配置,强化工作岗位的责权利,减少机械设备约30台套,创造经济效益50余万元,便是工程项目进度与费用控制管理体制的结果。
3.3提高从业人员整体素质
在管道工程项目进度与费用控制管理过程中,应针对实际情况不断地提高从业人员的整体素质。这是由管道工程本身所具有的复杂化、工期长、沿线地形变化大等特点决定的,对从业人员要求高。在具体的项目中,可以通过人力资源管理水平的优化来提高从业人员的整体素质。具体可通过培训制度与规范行为等方式来实现,仍以涪陵―王场输气管道工程的环保工作为例,加强施工队伍环保教育,规范施工人员行为,在环保敏感地区施工中,把人员的活动、作业范围严格限制在规定的作业区内,采取“谁作业、谁清扫、谁保持”的原则。
3.4关注项目质量、项目工期以及项目费用的相互约束
在管道工程建设中,关注项目质量、项目工期以及项目费用的相互约束可以通过编制科学合理的各类措施施工技术措施与管理措施来实现。以采用新工艺、新理念、新材料为例,在涪陵―王场输气管道工程中,为确保龙河跨越施工工期,合理调整施工工序,采取了旋挖钻替代传统打桩机、船舶运输大型吊车至现场吊装方案代替架设贝雷梁过渡平台方案等措施。仅采用水上船舶运输配合安装的施工方法,在一定程度上节约了循环索及缆索吊机行走时间,较通常的施工方法节约了近15天工期,最大化的减少了费用支出。
4结束语
综上所述,在管道工程项目建设过程中,工程的进度与费用控制管理本身是作为一个动态的系统工程存在的。工程项目进度与费用控制管理水平的提高本身是一个动态的过程,这需要企业根据实际情况不断的调整工程项目进度与费用控制的管理对策,只有这样才能从根本上推动管道工程项目管理水平的不断提升。
参考文献
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