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为扎实推进我区法律援助工作的深入开展,全面落实市委市政府法律援助为民办实事项目的目标任务,区局对上半年全区的法律援助工作情况进行了收集汇总,现将实施情况通报如下:
一项目实施进度
上半年,全区共受理各类法律援助案件件,其中刑事法律援助案件件,民事法律援助案件件,完成全年目标任务的,结案件,结案率,接待法律咨询人次,完成。
二主要成绩和做法
⒈完善实施措施,工作推进扎实有效。
以“群众利益无小事为民办事解忧愁”作为今年我们法律援助工作的宗旨,全局上下始终将法律援助工作作为司法行政工作的重点和亮点工作放在了重要议事日程,精心筹划,认真组织,推进实施。一是制定方案,明确责任。年初,区局对××××年落实法律援助为民办实事工作进行了总结表彰,并在此基础上,对如何圆满完成××××年度法律援助为民办实事项目任务进行分析研究和重点部署,下发了××××年法律援助为民办实事项目的实施方案,将法律援助任务进行了分解,明确了责任人,建立了考核奖惩机制。局还招聘专门人员负责法律援助的咨询接待工作,建立了局领导法律援助咨询接待日制度,推行五项承诺和六项便民服务措施,从制度人员经费等方面重点保障。二是根据国务院《法律援助条例》的规定,修订和调整了法律服务人员承办法律援助工作的义务工作量及办案补贴奖励标准;各镇街道也积极落实《条例》的规定,明确对办理法律援助案件进行补贴,充分调动了法律服务人员的积极性。
⒉积极实施《条例》,完善法律援助保障机制。
今年以来,基层各工作站以《条例》为依据,向本级党委政府积极宣传法律援助是政府的责任,同时围绕党委政府的中心工作,围绕创建“平安”和“文明城市创建”活动,积极开展法律援助,引起了党委政府的重视,提升了法律援助工作的地位。各工作站积极向本级财政申请专项经费,得到了财政的支持,增加了法律援助经费的预算,滨湖镇胡埭镇等单位均落实了经费,为落实政府实事工程打下了基础。根据省厅市局的要求,区中心积极创建规范化法律援助机构,落实了专门人员,增加了法律援助办公区域,设立了援助中心办公室接待室资料室等办公场所,增添了办公设施,电脑传真复印机打印机一应俱全,制作了法律援助工作公示栏等等,从硬件和规范上保障实事项目的完成。五月份,区局还与区未成年人保护办公室团区委联合成立了区法律援助中心青少年工作站,进一步加大了维护青少年合法权益的力度。
⒊积极开展质量建设活动,不断提高法律援助服务水平。各工作站结合自身特点,加强了人员配备,并完善了公示制度首问负责制度一次性告知制度援助登记制度办案流程监督制度服务标准制度等。各工作站都能做到热情接待申请援助当事人,当事人一次告知,二次受理,按规范及时受理指派案件,最大限度地方便申援当事人。在办理案件时严格贯彻了“以民事案件为主以法律工作者为主”的原则,诉讼率达,民事案件比例达,达到了上级的有关要求。全区各基层工作站对法律援助的工作流程都进行了公示,使申援人在申请和咨询时,能非常直观地了解自己是否符合条件,需要提供哪些材料等情况,同时也便于当事人实施监督。
⒋积极宣传,扩大影响。
为广泛宣传《条例》,方便联系和申请,区局制作印刷了万张法律援助家庭联系卡发放到全区所有家庭。区中心组织咨询宣传次,与新闻媒体共同制作了法律援助典型案例点评节目;全区各级积极征订《法律援助条例》宣传挂图,并张贴宣传。各工作站还积极采取措施,利用工作例会农村集市宣传板报新闻媒体等形式,继续宣传《条例》,扩大了群众的知晓率。
⒌紧密协作,积极奉献。
各乡镇街道援助工作站与各法律服务机构密切配合,加强协作,积极深化法律援助结对活动,做到了咨询宣传统一行动,受理指派不脱节,办理案件不推诿,援助服务不收费。法律服务机构和人员奉献社会履行义务观念普遍增强,办案的主动性明显提高,一些承办人员还自掏腰包垫付案件交通费和有关调查费用。如律师事务所的律师今年已承办法律援助案件件,律师承办法律援助案件件,律师事务所律师在承办有关案件中克服语言不通的困难,为当事人提供辩护,既维护了当事人的权益,又教育当事人认罪伏法,取得良好的效果。
三存在问题
⒈各工作站在完成目标任务上参差不齐,少数工作站宣传推进力度不够,进展较慢。
⒉少数单位没有按《条例》规定落实法律援助专项经费,工作开展难度较大。
⒊少数案卷内容不齐全(缺少词庭审笔录申请人身份证明或内容过于简单),没有按要求进行归档;来人来电咨询登记不够及时和完善。
⒋个别单位报表不及时,数据不准确。
四下半年工作的有关要求
⒈各工作站要抓紧时间,积极受理办理案件,确保完成年度目标任务;
[关键词]少数民族地区 法律援助
我国现有法律援助制度关于援助对象的规定、关于受援人权利的规定,均较为严格,即援助层面限定较窄。《法律援助条例》第十条规定在六种情况下,民、行案件的公民因经济困难没有委托人,可以向法律援助机构申请法律援助;《法律援助条例》第十一条、十二条规定,五种刑事诉讼案件中的公民,可以申请法律援助或者由法院指定辩护。因此使一些经济困难,但不在受援范围规定之内的困难群众,和一些条件略高于困难标准的困难群众,难以得到法律援助的服务。究其根源主要是法律援助受政府财力限制。
以肃北为例,现有享受最低生活保障待遇户121,其中城镇人口占1103人。未成年人达1340人;残疾人297人,占全县人口数的6.49%;老年人533人,占全县人口数的14.7%。这支潜在的法律援助受援队伍是十分庞大的,群众的法律需求也呈现多样化。根据抽样调查的结果,更多法律援助范畴以外的法律问题正在困扰困难群众,比如城市的房屋土地拆迁,医疗事故纠纷等。现有的法律援助案件范围,不足以跟进困难群众日益增长的援助需要,实践中供需矛盾日益明显。
长期以来,人们在生活习性、受教育程度、教育方式、对事物的认识接受等方面受民族习俗的影响很大。这使得民族地区法律援助工作面临的大背景与工作开展状况与其他县相比,具有独特的特点,表现在:
第一、受民族习俗影响较深。法律意识不强。
第二、群众解决问题讲武力,法制观念淡薄。
第三、受封建迷信思想影响较深。
第四、牧民居住较分散,交通不便,寻求法律援助十分不便。民族地区大多系边远山区,群众分散居住在大山沟里,山高路远,交通十分不便,有的地方至今仍未通车,靠马和骆驼,最远的从家里到乡要一天,从乡到城区要一天,往返就要四天,群体寻求法律援助十分不便。
第五、经济落后,民生困难,无钱打官司。民族地区往往都是穷地区,经济落后,群众收入不高,往往靠外出务工挣钱养家糊口,除去生活支出,所剩无几,连寻求法律援助的交通费用都支付不起。
第六、法律援助数量庞大。其合法权益受侵犯案件时有发生,法律援助工作量大,实现“应援尽援”目标任务重,压力大。
第七、法律援助工作受经费等因素制约,举步维艰。民族地区由于其“边、山、穷”等共性,财政困难,人才难引进,法律援助工作受经费、编制、人员素质等因素影响,开展十分困难。仅月一名专职律师,没有交通工具,其设置与业务发展极不适应。由于经费不足,办理的法律援助案件远远不能满足需求量,供需矛盾突出。
第八、法律援助与司法救助等其他援助措施衔接不够。
针对这些特点提出建议:
一是网络建设,在各镇乡建立援助站,村设援助点,在工会、共青团、妇联、残联、老龄委分别设立职工、未成年人、妇女、残疾人、老年人法律援助工作站,在主要劳务输出基地设立外出务工人员法律援助工作站。二是队伍建设,各援助站落实1—2名工作人员,保证正常工作开展。援助中心增编至10人,面向社会公招具有律师资格的执业人员专职从事法律援助工作和法律援助管理工作。三是基础设施建设,各援助站配齐办公用房和必要的办公设施,援助中心建设独立的办公房,配置交通工具,确保工作开展需要。
1、现行《法律援助条例》主要针对老年人、妇女、未成年人、残疾人,在民族地区,可以考虑把患重大疾病因病致贫、因病返贫的人的人身权利和财产权利受侵犯纳入援助范围。
2、由于受封建传统思想的影响,重男轻女的现象特别严重,建议将民族地区妇女申请法律援助条件放宽,不用审查经济状况。
3、少数民族地区涉嫌家庭暴力的,无论男女都应提供法律援助。
4、少数民族地区家庭财产权利受侵害,如公路、水电站等国家重点工程建设中损坏农民家庭财产的,免费提供法律援助。
现行的民事、刑事案件500元的补贴标准与律师办案收费有一定程度的差距。尽管我们将出台新的案件补贴办法,调高补贴额度,但仍无法比拟社会律师承办案件的费用。
法律援助的受援人通常缺乏法律意识,文化素质偏低,长期的无助状态造成他们思想偏执、固执己见、疑心重重。这些当事人既不能正确理解和处理个人与社会的关系,又难以听取和接受律师的意见,要求律师根据自己的错误主张办理,使律师在办案过程中难以
得到当事人的理解和密切配合,增加了办案难度。当事人带来的障碍和压力,迫使律师花精力去克服当事人的心理障碍,猜测当事人的性格、意图、判断其意识真伪,调整受援人的心理障碍,排除来自他们自身的干扰。律师在处理这类案件时常常感到力不从心,导致法律援助的服务质量总体上远远低于有偿服务的质量,当事人的合法权益得不到很好的维护,法律援助的社会信誉面临严峻挑战。
然而在具体实践中,对这些标准难以掌握。一是外来人口户籍是农村的,只要提出申请法律援助,村委会一律出具“生活困难”;二是肃北地区出具经济困难证明掌握在最低生活保障线。有相当一部分没有法律服务购买能力的公民被排斥在法律援助之外,使法律援助和法律服务市场之间形成了一个“都不管”的地带,处于这个地带的少数民族公民既无法获得法律援助,也无法购买到法律服务,其合法权益得不到有效的保障。
从司法保障体制来说,法律援助和法院诉讼费的缓、减、免是国家司法保障机制中的组成部分,法律援助应包括律师法律援助和法院诉讼费的缓、减、免两方面。法院诉讼费的缓、减、免本身是国家司法保障体制的一部分。目前,我国仍以律师法律服务作为法律援助主线,法院诉讼费的缓、减、免方面尚未统一纳入法律援助范畴。在受援人的诉讼权利出现阻碍情况下,法律援助也难以贯彻到底,作用也就大打折扣。所以,现行法律援助仅给予法律服务援助的规定,不足以对受援人权益的充分保护。
1、法律援助的责任主体与社会保障的责任主体高度契合
法律援助的责任主体是政府,社会保障的最终责任主体也是国家或政府。其原因是:第一,法律援助和社会保障都是维护社会稳定的一项基本社会制度,而维护社会稳定是国家繁荣的基础,也是政府的基本责任;第二,政府具有强有力的手段对社会弱势群体实施有效的保护,以维护社会公平,缓解社会矛盾,促进社会和谐发展。
2、法律援助和社会保障的价值取向高度契合
法律援助和社会保障都是法律赋予公民的一项基本权利,社会保障是保证全体社会成员基本生存权的必要手段,而法律援助是对公民合法权益的司法保障,“公民在法律面前一律平等”的原则是我国宪法所确定的一项重要的政治与法律原则。法律援助制度作为保障公民无论贫富都能平等实现合法权益的重要制度因此,从广义上讲,社会保障也应包括司法保障,因为他们的终极目的都是为了维护社会稳定和和谐发展。
3、法律援助和社会保障的功能高度契合
法律援助和社会保障的功能都是稳定经济、政治和社会秩序。社会保障借助国家力量解决社会上大量存在的失业、贫困和疾病等社会问题,起到对社会经济进行干预和对国民收入进行再分配,使社会上的弱势群体能分享到经济发展的成果,消除社会成员的不安全感,从而实现社会的稳定和发展。法律援助的社会稳定功能表现在:当弱势群体由于司法上的劣势地位难以维护自身的合法权益时,法律援助可以改变他们在司法上的劣势地位,弱化其对社会的排斥感和逆反心理,从而促进社会的安定团结。
4、法律援助和社会保障的服务对象高度契合
社会保障是通过国民收入再分配,对社会弱势群体进行保护的社会收入分配政策。法律援助是保护社会弱势群体合法权益的司法救济制度。在我国,法律援助主要针对弱势群体而设立的。只要受援对象是维护自身合法权利而因经济困难的及确实无能力或无完全能力支付法律服务费用的,均可寻求法律援助。在少数民族地区,弱势群体的主要特征是经济收入低、生活质量低、社会地位低和心理承受低,他们的生存困境体现为就业难、生活难、住房难、子女教育难、医疗难和法律救助难,社会保障和法律救助从不同的角度对社会弱势群体进行救助,形成对弱势群体完善的救助系统。
1、法律援助是社会保障体系中不可或缺的重要部分
现代社会保障是政府和社会为了解除或预防某些社会经济风险对社会成员造成的威胁,通过一系列公共措施,为社会成员的生存和发展提供的一种保护,是现代社会实现保护人权的一种重要手段。向不特定的人提供诸如社会保障和法律援助这样的特定的公共产品服务。从这个意义上讲,法律援助属于社会保障这个体系中的重要组成部分,与其他诸如最低生活保障、医疗保障等共同构成对贫弱者的社会保障体系。
2、法律援助在社会保障体系中以间接救助方式实现终极目的
国家不仅要通过宪法和法律赋予公民应当享有的各种权利, 而且要为公民行使权利和实现权利提供保障。特别是在需要法律帮助而又无力支付法律服务费用时, 国家必须提供援助。
3、法律援助作为司法人权保障制度在社会保障体系中居核心地位
社会保障以保障人权为核心,集中体现了国家对需要采用社会保障手段解决各种社会问题的意志,其核心是对社会成员基本人权的保障。法律援助保障弱势者获得法律救济的权利。法律救济是人权保障的最后手段,是对受到侵害的权利的补救与恢复,对损害或侵害行为予以纠正和惩罚,没有权利的救济,基本人权的保障往往会落空。我国法律援助制度的建立也正是为了弱势者不受经济困难的制约,享有与普通公民同等的法律救济权,保障司法公正,实现法律面前人人平等的宪法原则。
肃北的社会保障和法律援助制度的建设处于各自推进阶段。加强两者关系研究的紧迫性日益明显。按照人们的一般理解,社会保障体系包括社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置等内容。
事实上,法律援助在社会保障体系中居于不容忽视的重要地位。尽管法律援助与一般概念中的社会保障有所不同,但在构建和谐社会的过程中,法律援助同样具有社会保障的功能。将少数民族群体的法律保护纳入法律援助的轨道,是社会保障制度规范发展的必然要求。
参考文献:
1、肃北2008年—2010年法律援助统计表、工作总结报告
2、贾午光:《调动资源,有效组织,充分发挥法律援助的职能》
3、沈红卫:《论法律援助的性质及功能》
4、槐杨:《法律援助供需矛盾解决途径之探索》
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6、胡玉霞:《论法律援助的两个基本问题》
7、包毅:《法律援助对构建和谐社会的重大作用》
一、“十一五”期间的工作回顾
(一)以普法依法治县为目标,深入开展普法依法治理,不断推进全民普法新进程
(二)以“平安”建设为中心,规范基层基础建设,大力维护社会稳定
五年来,我们以加强司法所规范化建设为重点,强化基层司法行政机关职能,通过基层基础建设的深入开展,我们的人民调解工作、安置帮教、社区矫正工作水平不断提高,在维护社会稳定中发挥出更为重要的作用。2、筑牢维护社会稳定“第一道防线”,人民调解工作迈出新步伐。 突出社会矛盾纠纷排查调处在维护稳定中的作用,强力抓好矛盾纠纷的排查调处工作,努力维护社会稳定。在社会矛盾纠纷的排查调处工作中,充分发挥各级调委会的职能作用,以“纠纷有人调处,纠纷调处有场所,调处人员有经费保障”来促进社会和谐、稳定和发展。县的人民调解工作在州委、州人民政府和县委县人民政府的领导下,通过强基础、带队伍、建机制、抓落实、促规范,人民调解工作不断得到巩固和发展,实现了“三突破”(即规范化建设、制度化建设、责任落实取得新突破)。近年来,由于我县各级各部门高度重视人民调解工作,人民调解工作的职能得到最大限度的发挥,治安、刑事案件逐年下降,群体性上访减少,群众依法维权意识增强。全县82个调委会中已100%的调委会达到规范化标准,按“六有”、“六统一”(标牌、印章、调解室标识、程序、制度、文书)、“四落实” (组织机构、工作制度、工作人员、工作报酬),充分发挥村级组织活动场所的作用,采取一室多用的方式,在村委会设立了调解室,让村级有了调解地点。积极探索构建了多元化的纠纷解决机制,促进了司法资源和社会资源的优化组合。全县各级人民调解组织、专职调解员、广大律师和基层司法行政工作人员,以法院、检察院、交警、司法所为工作平台,充分发挥作用,建立起了上下贯通,左右相连,互相联动的“大调解”工作格局,切实强化了调解工作合力,降低了法院、检察院的案件压力,减轻了人民群众的诉讼成本,“联动调解”所代表的文明、高效和理性、平和的矛盾纠纷解决模式,把社会主义道德观念不断灌输到广大人民群众的头脑中,使人民群众自觉而积极地按照公认的社会规范约束自己的行为,调整社会关系,从而推进了社会主义精神文明建设。五年来,共排查出各类矛盾纠纷5059 件,调处5059件,成功4956件,成功率为98%。为的跨越发展营造了和谐的法制环境。通过全县各级各部门的共同努力,全县呈现出社会稳定,人民安居乐业的良好局面。
1 (三)以民生工作为重点,发挥服务助推作用,全面开拓和规范法律服务1 2 (四)以强化队伍建设为保障,提高机关效能,树立司法行政队伍服务新形象
五年来,我局结合在全区开展的社会主义法治理念、深入学习实践科学发展观等活动,从加强领导班子建设、机关作风建设和队伍建设三个方面,进一步提高了依法行政、执法执纪的能力,树立了良好的机关工作良好形象,全面地提高了司法行政队伍的综合素质。
一是严格坚持领导班子民主生活会和领导干部双重组织生活制度,加强领导班子民主集中制建设,注重不断提高领导班子抓落实出成果的能力,抓稳定促发展的能力,抓班子带队伍的能力,驾驭全局、解决复杂问题和应对突发事件的能力,提升领导班子的凝聚力和战斗力。
二是以岗位、职责、业绩为重点,深化工作目标绩效考评工作,完善考评的办法和程序,保证绩效考评的针对性和有效性。把干部队伍的教育培训放在更加重要的位置上,按照教育培训的规划要求,以提高素质、培养能力、运用实践为目标,以基本知识、基本技能和基本职业道德风范为重点,强化司法行政队伍专业知识、法律应用、管理技能、规范执法等方面的培训。
三是以服务效率、敬业精神、履行岗位职责、树立职业道德风范等内容为重点,深入开展局机关公务员的岗位练兵活动。抓好机关每周五下午学习日制度,制定切实可行的学习计划,举办各种系列知识讲座,不断提高机关公务员理论素养。加强机关和谐文化建设,创新活动载体,组织开展丰富多彩的文体活动,营造“知司法、想司法、爱司法、强司法”的浓厚氛围。
五年来,我局工作虽然取得了一定成绩,但还面临着一些问题与困难,一是普法力度还有待加大。外来人口流动性大,基层普法人员少,各项任务较重,力量有限,普法难度较大,普法教育亟待加强;二是司法所的办公用房与上级的要求和实际需要仍有较大差距,司法所的人员配备仍显不足;三是经费短缺,基层司法所无专项办公经费,联动调解经费迟迟不能到位;四是基层法律服务队伍还存在着人员素质参差不齐,社会责任意识不强的问题,这些都制约了基层司法行政工作的有效开展。为此,我们要正视问题和不足,在今后的工作中努力加以改进和解决。
二、2012年工作总结
(一)社会矛盾纠纷排查调处情况(二)深入开展“五五”普法和依法治县工作,普法教育的影响和效果不断提高。
2012年,是“五五”普法依法治理的检查验收之年,工作时间紧,任务重。县司法局普法办在县普法依法治理领导下组的领导下,早谋划、早布置、早落实。按时、按质、按量的完成了“五个一”的工作任务(一个展室、一台晚会、一盘汇报光碟、一本资料汇编、一份自查报告),顺利的迎接了省州级检查验收组的检查验收,州级考核分为94分(满分为100分,州级检查考核组考核分为95分,州普法依法治理领导小组考核分为5分)。受到省州领导的好评。全县党政领导干部,公务员普法普及率达100%;企事业单位职工普及率达100 %;在校学生普及率达100%;农民、居民普及率达98 %。经过县“五五”普法领导小组对全县 10个乡(镇)、91个单位部门进行全面的检查验收,合格率达100%。
(三)社区矫正、安置帮教工作取得新突破(四)以规范法律服务队伍执业行为为抓手,突出抓好法律服务队伍建设(五)积极落实帮带制度,深入扶贫挂钩点开展帮带
2012年,司法局派一名新农村指导员长期在北甸村指导创先争优工作,努力为他们解决实际困难,为方便挂钩村党总支开展活动,我局为挂钩点总支活动室配备了一套办公桌椅和乒乓球桌,解决“民族团结、民主法治试点村”工作经费9000元。
三、“十二五”期间的主要目标和工作任务
“十二五“期间,全县的司法行政工作要继续深入贯彻落实党的十七大会议精神,坚持以科学发展观统领司法行政工作,认真践行社会主义法治理念,紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求,按照上级工作部署,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,以最大限度地减少不和谐因素为目标,找准突破口,建设新平台,充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障的职能作用,着力维护社会和谐稳定,保障公平正义,为建设“平安和谐”新营造良好法治环境。
(一)围绕全面落实依法治国基本方略,深入开展法制宣传教育,推进依法治县进程
1、深入推进“法律六进”工作,确保在重点层面的宣传教育上有所突破。要推进法律进社区(村)、,切实加强城镇居民和农民的法制宣传教育;推进法律进机关,加强领导干部和公务员的法制宣传教育;要以增强引导性、参与性和趣味性为重点,推进法律进学校,加强青少年法制宣传教育;深入开展法律进企业,以推进依法诚信经营为重点,加强企业经营管理人员的法制宣传教育,不断拓展普法面,加强法律进寺庙、进工地、进集市的宣传活动。
2、深入推进法治县城创建工作,提高全社会法治化管理水平。要继续推进依法治县、部门行业依法治理和基层依法治理工作,推进全县各项工作的法治化。
3、大力创新法制宣传的方式方法,提高宣传的针对性和实效性。要丰富传统宣传手段,创新法制宣传形式,加强法制文化建设。切实加大大众传媒法制宣传力度,创新和丰富网络法制宣传。同时,围绕县委、政府中心工作,做好专项法制宣传教育。
4、加强法制宣传教育工作者队伍建设,加强各级普法讲师团的工作,积极倡导和推进法制宣传志愿者活动,组织法制宣传教育志愿者队伍,面向基层社区、农村开展形式多样的法制宣传活动。
(二)围绕化解社会矛盾促进社会和谐,进一步加强司法所建设,做好人民调解、安置帮教、社区矫正工作
1、进一步加强司法所建设工作,完善考核、管理等各项制度,加强基础档案建设,全面提升司法所规范化建设水平,为开展基层司法行政工作创造条件。争取县社区矫正培训中心及10个乡镇两劳刑释、社区矫正服务中心建设工程列项并完成建设。
2、深入开展矛盾纠纷排查化解工作,进一步开拓人民调解格局。进一步加强人民调解组织网络建设,重点加强企(事)业、行业人民调解组织建设,行业性、专业性人民调解组织建设。要进一步提高调解队伍素质,建设一支能够适应新的形势发展需要的,具有较高政治素养和业务水平的人民调解员队伍。要对社会矛盾纠纷做到早发现、早控制、早调处、早解决,实现矛盾纠纷的调解率和调解成功率分别达到97%和95%以上。要继续加强“联动调解”工作,拓宽调解格局,力争将行政调解、治安调解、行业调解纳入“联动调解”体系中,为推进社会矛盾化解提供更为广阔的平台。
3、深入推进社会管理创新,全力解决好特殊人群帮教管理问题。加强安置帮教基地的深层次建设,提高基地的利用率和影响力。深化人文帮教举措,对有困难的归正人员实行帮教管理与解决实际困难相结合,提高帮教工作实效。同时,要做好社区矫正的准备工作。
(三)围绕促进民生问题解决,大力加强律师、公证、法律服务、法律援助工作
1、认真贯彻《律师法》,推动我县律师事业的发展。要进一步规范律师的执业行为,提高律师的服务意识和服务水平。深化对律师事务所的规范化、科学化管理,加强对律师行业进行政策指导、机构管理、人员管理、执业活动监督和业务指导,为律师事业的发展创造良好的环境。要进一步加强律师担任政府法律顾问工作,引导律师主动关注研究社情及社会热点问题,充分发挥出参谋助手作用。要进一步完善律师参与涉法工作网络,延伸服务触角,在工会、农民工维权中心等重点部门建立律师联系制度。
2、继续深化公证体制改革,推进公证工作的发展。认真贯彻落实《公证法》,加强公证窗口建设,继续开展党员服务窗口工作,提高公证服务质量,保持公证工作全市领先水平。
3、提高全县法律援助的工作能力和服务水平。实现数量和质量并举,管理和服务并行,发展和规范并重,为维护社会稳定做出新贡献。要扩大法律援助范围,降低法律援助门槛。要以法律援助工作站为依托,动员组织法律援助队伍积极开展非诉讼法律援助工作,化解社会矛盾,促进社会和谐。要完善法律援助工作机制,建全各项制度和工作纪律。要重点加大对各类特殊群体的法律教育力度,提高法律援助知晓率,提高困难群众法律意识和维权能力。
4、加强基层法律服务工作。要抓好对法律服务工作者的培训,做好卷宗、档案的规范统一,严格落实责任追究制度,强化管理,规范服务,深入挖掘基层法律服务所在疏导社会矛盾、参与社会管理中的作用。
5、进一步整合资源,拓展法律服务领域,为人民群众和各类经济组织提供及时周到的法律服务。为法律服务完善基础设施,争取完成县法律服务中心2402.8平方米建设任务。
(四)坚持科学发展观,加强班子、队伍教育,提高司法行政队伍整体素质
1、继续加强学习,提高认识,将深入学习实践科学发展观活动不断推向深入。
2、切实加强领导班子建设。抓好民主集中制、民主生活会制度和领导干部谈话制度的贯彻落实,提升领导班子的凝聚力和战斗力。
3、加强和改进工作作风,深入基层调研,抓好各项工作督促落实。
4、开展经常性的政治学习教育活动和业务培训工作,大力加强基层司法行政队伍建设,认真组织好各类干部的教育培训,建立队伍建设长效机制。
5、以构建惩防腐败体系为重点,进一步加强党风廉政建设,努力建设一支廉洁高效的司法行政队伍。
四、2011年工作安排
结合实际,在2011的工作中,全县司法行政工作将以科学发观为指导,认真履行司法行政职能,全面完成上级下达的各项目标任务,为的跨越发展和长治久安提供强有力的法律服务和法治保障。
(一)在自检自查和省州提出改进意见的基础上做好查缺补漏工作,进一步加强领导,完善各项工作机制。做好“五五”普法依法治理工作总结和表彰。“五五”普法依法治理检查验收后,重点做好总结经验,查找不足,以经验交流为主要载体,做好总结表彰工作。做好“六五”普法依法治理的启动工作。在吸取“五五”普法依法治理工作经验的基础上,提前谋划“六五”普法依法治理启动的前期工作,做到早谋划、早宣传、早准备。
(二)加强基层基础工作,维护基层社会和谐稳定。紧紧围绕社会主义新农村建设,充分发挥人民调解组织的职能优势,加大矛盾纠纷排查调处力度,及时将矛盾纠纷控制在萌芽状态,消化处理在基层,筑牢维护稳定“第一道防线”。全面完成司法所建设任务,继续抓好司法所规范化建设工作,确保软件和硬件全面达标。加大基层法律服务队伍的教育培训力度,提高综合素质,适应社会主义新农村建设的需要。
(三)坚持“大服务”思想,做好法律服务工作。认真贯彻司法部“十大便民”措施,努力扩大法律援助覆盖面,宣传落实好《云南省法律援助条例》,建设好发挥好乡镇、职能部门法律援助工作站,争取成立县法律援助工作局,切实解决困难群众打官司难的问题,积极指导广大律师、公证员和基层法律服务工作者为全县经济社会发展提供优质高效的法律服务。
为使力所司法所下半年的工作目标更加明确,紧紧围绕年初制定的力所司法行政工作的总体要求,即:坚持以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导,按照全县司法行政工作会议的部署和要求,坚持以科学的发展观统领力所司法行政工作,紧紧围绕乡党委、政府的工作大局,突出重点、整体推进、勇于创新、加快发展、夯实基础,狠抓落实,充分发挥职能作用,为保障“平安力所”,构建社会主义和谐社会,建设社会主义新农村作出更大的贡献。现将上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下:
一、上半年已经完成的工作
充分认识人民调解在构建社会主义和谐社会中的任务和作用,认真开展好“人民调解年”活动,进一步发挥人民调解化解矛盾纠纷、维护社会稳定方面的独特功能和优势,更好地为维护基层社会稳定服务。紧紧围绕《XX年乡(镇)司法所、法律服务所工作目标责任书及考核办法》的要求,按期完成法律服务所和法律工作者年检工作;参加上级司法行政部门组织的政治业务培训x次;建立健全日常管理工作所需的工作制度。包括:岗位责任制度、学习例会制度、请示汇报总结制度、业务工作登记制度、调解和排查矛盾纠纷工作制度和调处机制,积极预防和化解涉及各种主体、多种性质的矛盾纠纷,做到早发现、早调解、早解决,把矛盾解决在萌芽状态。对辖区内开展矛盾纠纷排查调处,做到排查调处有记录并对排查出的热点、重点问题及时调处,将情况及时报告县司法局;并及时准确报送各种报表。加强对村调解委员会工作的指导,已对村、组级调解员的培训一次,共培训人民调解员和其他人员共xx余人,培训面达98%,人民调解组织健全;共开展xx次纠纷排查调处活动,排查调处纠纷共xx件(婚姻家庭类xx件,生产经营类xx件,赔偿类xx件),调解纠纷率达98%,成功率达98%。
认真做好刑释解教人员安置帮教工作,针对刑释解教人员安置帮教的工作,在辖区内进行两次排查工作,现在册的刑释解教人员共计xx人,刑释解教人员中无五年内的帮教对象重新犯罪。
积极办理法律援助案件,扩大援助范围。上半年开展法律援助案件xx件;积极诉讼和非诉讼案件xx件。认真开展“法律六进”活动,完成xx个活动,并形成文字上报;已编写报送xx个典型案件,xx篇的信息材料。积极拓展公证业务,半年内完成x件。到(本文章来源于“文秘114”!)乡小上法制课一次,受普人数xx人次,进村组xx次,受普人数xx人次,宣传内容有:《宪法》、《义务教育法》、《代表法》、《森林法》、《食品卫生安全法》、《村民委员会组织法》、《土地承包法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《计划生育法》、《西盟县司法局就集体林权制度改革工作、涉法依据及其相关法律法规、违法责任的宣传》等与农业农村工作息息相关的法律法规及政策。
二、下半年应完成工作:
(一)再接再励,认真开展“人民调解年”活动,以提高社会矛盾纠纷调处化解能力为重点,进一步夯实司法行政基础工作。
(二)以提高安置帮教工作质量为中心,切实加强刑释解教工作。认真总结安置帮教工作的规律,努力探索新时期对刑释解教人员的安置帮教工作的方法和途径,突出抓好法制教育、个别教育、心理健康教育和就业技能教育,注重培训刑释解教人员是就业技能,增强帮教工作的针对性和实效性。
(三)以服务、保障力所经济建设为目标,大力开展法律服务。法律服务在促进和保障社会主义经济健康发展中发挥着重要作用。要达到这一作用,就要做到“一个加强、四个积极”,即:加强对法律服务工作的指导和管理,法律服务所制度健全,管理规范,积极拓展业务,;积极诉讼和非诉讼案件,年内完成xx件;积极拓展公证业务,年内完成xx件;积极办理法律援助案件,扩大援助范围,年内完成xx件;积极担任企业、事业等组织法律顾问。
(四)认真开展“xx”普法,大力推进法制宣传教育和依法治理工作。做好法制宣传教育工作是实施依法治国基本方略,建设社会主义法治国家的基础性工程。坚持学用结合、普治并举的方针,按照理论和实际、认识和实践、知和行相统一的要求,切实把法制宣传教育的各项措施落到实处。结合我乡实际,上半年制定出我乡XX年“xx”法制宣传教育和依法治理工作要点,完成本年度重点安排学习的法律法规,参学率应分别达到:党政机关和事业单位职工100%,在校学生95%以上,其他公民达86%以上;完成普法教材的征订工作。认真开展“法律六进”活动,推进普法对象法律素质教育,组织和引导学校开展依法治校活动,年内到学校上法制课1次以上;每年必须认真组织好“6.26”、“10.26”“12.4”法制宣传日(周)活动,按时上报开展活动的情况。继续巩固已创建的“民主法治示范村”,按要求完成“民主法治示范村”的创建工作,做到制度上墙,台帐健全
志愿者也叫义工、义务工作者或志工。他们致力于免费、无偿地为社会进步贡献自己的力量。今天小编整理了2020国际志愿者日活动工作总结范文供大家参考,共同阅读吧!
国际志愿者日活动工作总结112月5号,我台积极响应县文明办“关于开展20__年12.5国际志愿服务行动的通知”的文件精神,在县文明办的带领下,与全县18家文明单位一道,在鼓楼广场举办了声势浩大的“弘扬志愿精神、争做安徽好人”为行动主题的志愿者服务活动。活动开展的较为圆满。先、现将我台党员志愿者服务参加活动的收获与体会做如下总结:
第一:活动形式丰富多彩但内容仍需细化
12月4日上午接到任务,台领导及办公室立即着手安排这项工作,在有限的时间里,精心准备了宣传材料,针对目前群众比较关心的数字电视转换等问题,安排了专业性知识强的业务骨干为受众诠释无线数字电视的通用技术和前景展望、公布了数个工作技术人员的联系方式,让受众能足不出户的咨询技术和业务上的疑虑等。从现场情况看,虽然我们热情的解答了过往群众的问题和咨询的事项,忽视了对问题和意见的整理,事后,我们进行了总结,要求以后在做类似活动时一定要带个录音笔过来,把老百姓的问题整理出来,使我们的日常工作做得更为细致。
第二:宣扬文明用语仍需用普通话
身为凤阳人,大部分的工作人员都还操持着一口方言与人交流。2015年,我台为了落实通用语言文字管理的工作,展开了全台工作人员普通话培训及考试工作,参考的数位工作同志都得到了较好的成绩,甚至不少同志还考得了普通话二甲的水平,可是在为受众解答的时候,操持的还是方言,颇煞风景。身为党员要一马当先,认真贯彻党的先进性要领,要学在前,干在前,走在前。让自己成为一面旗帜展示在前。我们既是党员,又是电视台的工作人员,为什么要用方言与人交流呢?第一显得不正规、不正式;第二展示不出我台的精神面貌和优异之处。要让我们在受众面前人人是主持。我们的端庄和规范是全县受众学习的榜样,我们要义不容辞的规范我们的言谈举止,特别是语言运用的规范。
第三:文明宣传活动应求真务实从群众中来到群众中去
凤阳县全县人口有70多万,而鼓楼广场的每天流动人口仅在上万人左右。面对受众,我们的服务做得还远远不到。我们要深入基层,走到老百姓的田间地头去宣传,按月按季度,有规划有步奏的走遍全县每一个社区,每一个乡镇,每一个自然村,把工作落到实处,做到哪里有困难,哪里有我们的身影。不仅仅要做,还要展示成果,让正能量得到有效的宣传途径,用行动得到受众的支持,用爱心感化每一位受众。
国际志愿者日活动工作总结212月5号展开了以“汇聚爱心,传承志愿精神”为主题口号的一系列有组织和广泛影响的宣传与娱乐活动。
这次活动以关爱生命,预防甲流,传承志愿精神为主要内容,以形式多样的活动为载体,引导同学们积极加入志愿者的行列中,为发展健康向上的精神文化和构建和协长理贡献智慧和力量。
一、活动过程
活动之一:校内动员大会
12月5日上午7:30开始,志愿者在行健轩2门口集合,7:40集合完毕后,一队浩浩荡荡的朝气蓬勃的大学生扛着“土木与建筑学院”的旗帜,佩带着土木与建筑学院青年志愿者协会的会员证,在领队的带领下,走向文化广场。8:00准时召开志愿者动员大会,在大会期间志愿者安静认真地听歌位发言者的讲话,在签字仪式上志愿者积极主动签名,表现出志愿者饱满的热情与昂扬的斗志。
活动之二:“汇聚爱心,传承志愿精神”的签名活动
动员大会于8:30结束,土木与建筑学院青年志愿者协会按计划在校内进行校内宣传活动:“汇聚爱心,传承志愿精神”的签名活动。开始,我们将活动定在文化广场开展,为扩大活动的影响力,随后,活动转移到甘饴园门前。活动中,志愿者热情向前来签名的同学介绍“志愿者”这个大家庭,介绍12月5日这个特殊的日子——国际志愿者日,宣扬志愿精神。同学在志愿者的介绍后更清楚了解了志愿者这个团体,于是都纷纷自愿留下自己的名字以示对志愿者和志愿精神的支持。签名活动结束后,志愿者将被同学们签满名字的横幅挂在甘饴园的门前,将海报贴在宣传栏,让更多的同学知道、了解志愿者这个团体,让更多的人去传扬志愿精神。
活动之三:青年志愿者协会会员间的趣味篮球友谊赛
签名活动结束后,志愿者于10:00来到活动中心旁的篮球场进行了一场09级会员于08级会员制间的趣味篮球友谊赛。比赛过程中,赛场上的运动员尽情挥洒青春的汗水,享受比赛过程中的无限欢乐,比赛坚持只有友谊的原则,使得大家少了紧张的竞争,多了一份游戏的愉悦。而观赛的同学一边观看精彩的赛程,一边吃喝打闹,相互交流,更拉近了会员间的距离。比赛在同学们愉悦中结束了,大家离去后,留下几位干部清扫活动场地,将活动中留下的垃圾清理干净后才离去。
二、活动自我评估
总体来说,我们这次以“汇聚爱心,传承志愿精神”为主题的活动,各个阶段的活动都十分成功,成功的原因我们总结为以下几点:
1、准备较充分
“凡事预则立,不预则废”在这次活动中得到了充分体现,正是因为有了详实的考虑、周全的计划和充分的准备,这次活动才有了成功开展的前提。如我们提前几天策划部的干部就召集各部门干部商量活动事项和流程,并且在活动开始之前我们就有了详细的计划及活动部署。
2、密切配合
多方面的积极协助和努力,是活动得以完成的保证。本次活动不仅体现了青志协内各部门的密切合作,更体现了青志协各会员间的团结友好,积极互助。
3、分工具体安排合理
在活动没有开始之前,领队就已经将工作任务合理分配,同时也注意到宣传组织及工作时间的协调。事后,同学们普遍反映良好。
国际志愿者日活动工作总结3为进一步开展12月5日“国际志愿者日”活动,营造人人参与志愿服务活动的良好氛围,打造__市“交通人”关爱、互助的博爱友善精神。__市交通运输局牵头开展了多种形式的志愿服务活动,组织引导全市交通系统青年干部职工积极参与志愿服务。
一、开展好志愿者宣传活动
市运政管理处、市城市客运客运企业在古城区210辆公交车上张贴和776辆出租车顶灯LED显示屏滚动播放志愿服务宣传标语,普及志愿服务理念,弘扬志愿服务精神,营造有利于志愿服务的浓厚舆论氛围。
二、积极开展好“关爱社会”志愿服务活动。普及文明利益、倡导文明出行等内容
(一)在公交车辆、旅游客车上通过移动传媒、车载电视、广播等媒介,在汽车客运站售票大厅、候车大厅的电子显示屏,循环播放《中国公民出境旅游文明行为指南》、《中华人民共和国旅游法》、游客乘客安全须知、文明旅游公益广告等内容。在__交通运输集团公司网站上刊载了《中国公民出境旅游文明行为指南》、《中华人民共和国旅游法》旅游常识和旅游法律知识,让更多到网站上了解客运信息的游客更深入地了解到“文明出境游”的重要性。
(二)积极全市开展创建城市精神文明活动公司积极响应、密切配合,在公交车上张贴宣传标语150条,派出车50张,出动200人次清洗公交车站台、并利用车载视屏宣传文明行为,同时把市文明建设与提升公交车的文明服务、安全运营结合起来,使公交车全体人员的文明风貌,安全意识有了较大的变化。
三、组织志愿者开展示范路路标及公益林栽种活动
按照我市确立和建造了全市农村公路管理养护2个示范县和10个示范乡镇以及确立和建造了全市209.293公里/7条农村公路管理养护示范县道;156.207公里/9条示范乡道和37.034公里/6条示范村道。组织了30余名道路志愿者进行示范路标及公益林栽种活动。
四、开展义务劳动提供贴心服务
各区县运管所组织青年志愿者20余名,到区县客运中心义务为旅客提供免费服务,为旅游搬运行李,引路等。
五、开展现场便民咨询和宣传活动
局法规科、市运政处、地方路政支队组织志愿者在广场、人流集中的街道采取图版展示、发放资料、现场咨询等形式,向群众介绍交通系统的工作性质和具体职能,解答有关公路建设、车辆管理、交通出行等方面的疑问,进一步传播志愿文化,展现了__市交通志愿者良好形象。
国际志愿者日活动工作总结420__年,在上级的具体指导下,我社区积极引导广大青年以“服务社会发展进步,服务人民群众需求,服务青年成长成才”为宗旨,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,广泛开展“金晖行动”、助残行动、计生教育行动、普法教育行动、消防志愿者、禁毒志愿者等一系列志愿服务活动,得到了广大群众的充分肯定和好评。
一、志愿者队伍建设情况
我社区高度重视志愿服务工作,加大力度进行志愿者队伍建设,建立了镇政府志愿服务志愿队、社区志愿服务队、中心校家教辅导志愿队。招募注册志愿者256人。
二、主要工作
1.敬孝爱老关温暖,认真开展为老服务金晖行动
在全国范围内实施“志愿者为老服务金晖行动”以来,积极响应,扎实推进。从老年人的实际需要出发,以“一助一”长期结队服务为基本形式,广泛开展“青春辉映夕阳红”、“红领巾为老年人送温暖”等主题活动。建立健全以“青年志愿者送温暖小组”为主的社会服务体系,积极与“五保户”及离退休老党员、老年优抚对象结对子,送温暖;以志愿者服务站为主开展了“青年志愿者服务月”活动,组织卫生院的志愿者为老人们进行了免费查体。启动了“青春辉映夕阳红”志愿者服务活动,组织广大青年朋友,与老人们结成“一助一”对子,利用节假日、休息日为老人做家务、陪老人聊天、进行家电维修、医疗保健等服务,为优抚对象提供了形式多样的个体和集体服务项目,极大地丰富了优抚老人的晚年生活。
2.青年志愿者助残行动
助残是青年志愿者工作的重要内容。利用学雷锋活动月、助残日、节假日,结合残疾人及家庭的实际,了解了残疾人的各种需求,积极为他们提供日常生活护理、卫生医疗保健、法律援助等多方面的服务,帮助残疾人解决了生活中的实际困难。多方协调为残疾人员免费救助动力车等工具,并对残疾人员进行必要的培训,让他们掌握一技之长,能够自食其力,增强他们参与社会需求、自立自强的勇气和信心。
3.计生政策教育宣传志愿者服务计划
动员社区计划生育工作者加入志愿者队伍。进村入户宣传婚育新风和计生政策。计生志愿者至少每个周与工作对象见面一次,面对面的宣传,心贴心的服务,手拉手的帮助。一方面使计生干部意识到新时期人口与计生工作不再单纯是为了稳定低生育水平,而是要围绕稳定低生育水平,紧密结合育龄群众的生育、生活、生产服务开展工作。另一方面,通过不断的沟通宣传。使计生对象解除思想顾虑,使他们意识到实行计划生育能提高自己的生活质量,对国家、对家庭来说是双赢的好事。
4.法律援助志愿者服务计划
为更有效的实施法律援助志愿者服务计划,对一些特殊人群进行法律援助,并实行跟踪调查,听取当事人的意见反馈,确保当事人在最大限度内得到救助。对学校成立未成年人工作服务站、心理咨询服务工作室,对广大青少年进行广泛普法宣传、法律咨询和法律援助活动,有效地维护了青少年的合法权益,增强群众的法制意识。结合“法律六进”活动,经常开展各类法制宣传教育活动,组织法制宣传文娱活动1场,青少年法制教育宣读4场次,收到了良好的服务效果。
5.关注留守儿童
“六一”国际儿童节来临之际,分管领导组织人员看望因父母外出打工而和爷爷奶奶生活在一起的留守儿童,向孩子们致以节日的问候和祝福,并给孩子们送上了书包、文具盒等学习用品。
组织开展了青年志愿者关爱农村留守儿童“周末行动”,动员青年志愿者与留守儿童结对帮扶,从而在全社会形成关心农村留守儿童,帮助农村留守儿童的良好氛围。青年志愿者利用周末、节庆日等假日,采取电话联系、上门探访等形式结对帮扶农村留守儿童,从学习、生活、思想等方面关心他们健康成长。
三、存在的问题和今后的打算
尽管我们在青年志愿者行动方面进行了一些有益的探索与尝试,并且取得了一点成绩,但也有许多问题不能忽视,目前乃至将来,我们的志愿者服务事业都还面临着种种困境。
一是社会认识程度不够,许多青年不能被及时吸收到志愿者队伍中来;
二是志愿者队伍不稳定,人员流动性比较大,由于存在年龄上的限制,志愿者来源往往局限于团员青年,覆盖面不广。人员素质水平层次不齐,一部分人不能很好地为服务对象进行有效服务;
三是活动载体不够,志愿服务时间偏短,主要集中于几次大型活动,在群众中虽然达到了一定的宣传效果,但形成长效性的影响很难。社会影响力还需下大力气加大;
四是活动经费不足,严重制约了志愿服务的水平。
青年志愿者工作是一项适合时代特点,倡导文明新风,弘扬中华民族的传统美德,特别是在当前全国深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》,推动精神文明建设,实施以法治国和以德治国战略方略的大背景下,越来越显现出生命力,是一项大有可为的事业。
在今后的应该做好以下几个方面的工作,做好队伍建设和志愿者作用的发挥。
1.积极进行注册志愿者招募工作,推动志愿者行动的深入开展;
2.设立正常活动机制,由大型集中活动向正常活动转移,特别在直接面对群众的场所开展稳定性的、经常性的活动;
3.加强志愿服务的舆论宣传,扩大志愿者的社会认知度和社会影响力。
国际志愿者日活动工作总结5根据__区党委、政府关于开展志愿服务社区居民宣传实践活动的通知。__社区于_月_日,利用板报、横幅、发放宣传材料的方式,在__园门口开展了主题为“志愿__,感动社区”的宣传活动:
一、大力开展社区志愿者招募、登记注册工作
按照就近就便原则,通过书面注册、个人注册或集体统一报名等方式,扩大注册志愿者队伍。社区志愿者队伍由20__年的248人增加到目前的500人,志愿者的平均年龄降低,文化水平大幅度提高。
二、开展形式多样的宣传教育活动
一是广泛宣传社区志愿服务精神理念、服务知识、服务技巧;
二是大力宣传在社区志愿服务中做出突出贡献的先进单位和个人,使社区志愿服务行为及时得到社会的肯定;
三是回顾与总结社区志愿服务工作历程。认真梳理社区志愿服务工作的发展历程、取得的主要成绩和值得借鉴的实践经验,为进一步推动全市社区志愿服务工作提供精神动力和舆论支持;
四是宣传历届“ 社区服务志愿者之星”。宣传他们在社区志愿服务实践中的典型事迹,弘扬社区志愿服务精神;
五是宣传全国和谐社区建设工作会议精神。充分认识社区志愿服务工作在和谐社区建设中的重要作用,把推动社区志愿服务与推进和谐社区建设紧密结合,进一步推动和谐社区建设又好又快发展。
三、在社区内组织开展形式多样、内容丰富的社区志愿服务活动
维护社会的稳定,是社区工作的重点,壮大志愿者队伍,开展群防群治工作。深入开展了义务巡逻等安全保卫服务活动,今年组建了4支志愿者服务队,共计67名志愿者参与义务巡逻,共计750余人次,人均义务执勤60小时。在国庆平安行动中实现了“大事不出、小事减少、管理严格、秩序良好”目标,为更有效的维护辖区治安稳定发挥作用。
开展真情真心定向志愿服务活动,充分发挥社区志愿者的资源优势,采取“一对一”、“多对一”、“一对多”等方式,积极开展真情真心助困、助残、助老、助孤、助学定向志愿服务活动,千方百计地为社区服务的重点对象(老年人、未成年人、外来务工人员、下岗失业人员、残疾人和低收入家庭)排忧解难,使他们在受助的同时感受到党和政府的关怀、人与人之间的关爱和社会主义大家庭的温暖,共享改革发展的成果。
社区志愿者队伍是社区工作的有利助手,是社区群众的知心朋友,是政府群众性工作的基石。加强对社区志愿者的教育和指导仍然是社区工作的重点,更大程度的提高志愿者的热情,保护志愿者的合法权益仍然是社区志愿者工作探索的方向。
20__年,社区将继续发挥志愿者的作用,为社区的各项工作服务,无社区的群众开展各种各样的志愿者服务活动。
今年月日是同志“向雷锋同志学习”题词49周年。开展志愿服务是学雷锋活动常态化的重要抓手,是弘扬雷锋精神的具体体现。为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神,进一步弘扬、培育新时代雷锋精神和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,推动全市司法行政系统学雷锋志愿服务活动的广泛开展,根据市文明办通知要求,市局决定在全市司法行政系统组织开展“弘扬雷锋精神,开展志愿服务”活动。现就有关事项通知如下:
一、活动的意义
雷锋精神是社会主义核心价值体系的生动诠释,充分体现了中华民族优良美德,顺应了文明进步的时代潮流。在全社会深入开展学雷锋活动,并使之常态化,是党的十七届六中全会提出的一项重要任务,也是今年精神文明建设工作的一项重要内容。各单位要以“弘扬雷锋精神,开展志愿服务”为主题,紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本,精心组织,认真安排,力争使全市司法行政系统“弘扬雷锋精神,开展志愿服务”活动收到显著效果。
二、活动的主要内容
1、开展普及文明礼仪知识学雷锋志愿服务行动。各单位要通过设点宣传、发放宣传单、法制宣传栏、电子显示屏、互联网等形式,结合开展《中华人民共和国宪法》等法律法规的宣传,大力宣传《公民道德建设实施纲要》,宣传《市市民文明公约》,宣传志愿服务知识、志愿服务理念和志愿服务精神,在广大干部群众中普及社会生活、职业服务、人际交往等方面的文明礼仪常识,不断提高广大市民的文明素质与道德修养。同时,要广泛开展文明礼仪知识的道德实践活动,通过动员广大干部职工、法律服务工作者积极投身义务法律咨询、法律援助、保洁护绿等学雷锋志愿服务活动,进一步弘扬宣传雷锋精神。
2、开展送温暖献爱心学雷锋志愿服务行动。积极开展对老、军烈属、孤寡老人、五保户、空巢老人、残疾人送温暖、献爱心志愿者学雷锋服务活动,努力为困难群众排忧解难。要广泛开展关爱农民工及其子女、留守儿童志愿服务活动,开展法律援助便民、利民服务活动。深入开展律师服务进社区、进乡村、进学校“三进”活动,继续组织开展好“法律六进”活动。要贯彻落实党的十七届六中全会精神,坚持面向基层,服务群众,深入开展“弘扬雷锋精神,开展志愿服务”活动,推进学雷锋志愿服务活动常态化。
3、开展“窗口”行业学雷锋志愿者优质服务行动。司法行政机关、法律服务行业要立足本职岗位,全面落实科学发展观,贯彻落实党的十七届六中全会精神,切实加强行业职业道德规范。各“窗口”单位,要进一步强化从业人员的道德意识和诚信观念,并以志愿服务的形式,开展雷锋式示范窗口、雷锋式服务明星等志愿服务活动,不断提高群众对服务的满意率。在机关单位、法律服务行业、服务窗口积极结合开展创建文明单位、文明行业、青年文明号、文明示范窗口等形式多样的创建活动,进一步扩大本系统、本行业的影响。
三、活动的工作要求
1、加强领导,精心组织。要高度重视,认真组织,结合实际,开展好多种形式的学雷锋志愿服务活动。要将此项活动纳入全年精神文明建设工作的总体规划中,统一部署,统一安排,使学雷锋志愿服务活动健康有序地发展。
2、立足长远,巩固成果。学雷锋志愿服务活动要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,坚持经常,贯彻全年。各单位要在此项活动中发挥好组织、引导作用,坚持经常开展志愿服务活动,形成志愿服务的长效工作机制。
青春驿站工作总结
青春驿站位于黄龙县城西社区,拥有独立的活动室。随着社会的发展和务工人员的流出,留守儿童所引发的的社会问题越来越严重,为了更好地服务社区,让留守儿童免于各种非法侵扰,黄龙县团委联合城西社区开展留守儿童辅导班,每学期组织大学生西部计划志愿者开展留守儿童辅导班。依据黄龙的社会环境和教育现状,依托周边的黄龙县中心小学、体育馆、影剧院、福林湾小区、水磨湾小区等。配有学习室、情感释放室、法律援助室、心理咨询室、瑜伽房、阅览室、学习区等。青春驿站的主要功能为青少年提供身心健康成长发展咨询、综合素质拓展、就业创业培训、权益维护帮助、开展志愿服务,社会实践,文化交流项目招募,实施重点青少年帮扶、促进青少年身心健康成长,预防青少年违法犯罪等综合服务,为有需要的社会组织提供服务。组织青年志愿者开展关爱留守儿童微公益行动,让留守儿童得到学业援助、亲情陪伴、维护青少年合法权益、促进青少年身心健康成长,丰富青少年课余业余生活等。
在2015年青春驿站成立伊始,黄龙县团委联合城西社区开展留守儿童辅导班,每学期组织大学生西部计划志愿者开展留守儿童辅导班。辅导班的教学内容主要分为三大类,一是对留守儿童学业的辅导,促使其学业不落后,并养成良好的学习习惯。二是关爱留守儿童使其心理健康成长,对其进行价值观上的引导和帮助。三是丰富其课余生活,适度观看教育类影片想谈感想,或开展团体活动促进合作意识。自2015年至今连续三年每周一至周四晚上18:30-20:00于城西社区三楼进行辅导。辅导班在黄龙已成为口碑,得到家长的好评。2016年黄龙县山丹丹青年志愿协会也入驻了青春驿站。丰富青春驿站的服务类型,多元化的服务类型使我们的青春驿站更加的趋向成熟。2017年青年志愿者协会的队伍不断地壮大,并协助举办多次省市级活动。使得我们的志愿活动更加丰富多彩。
一、上半年工作回顾
(一)创新工作方法,活跃城乡文化
社区妇联立足“体育娱乐型”文化特色社区实际,紧紧围绕当前文化宣传主题,积极丰富社区妇女精神文化需求。社区自今年月以来,先后举办了“新春大型文艺演出暨新春灯谜会”、“民舞踩街”、“健康伴我行”联谊会、“三八巾帼书画展”“三八巾帼志愿者服务日”、与辉埠镇、富山纺织有限公司的文化联姻结对演出、“六一节小公民道德实践”等。
(二)实施“家庭文明细胞工程”,构建和谐社区
**年是创建省级文明县城年,为深化“五好文明家庭”创建活动,推进家庭美德建设,提高公民思想道德建设,营造人人参与的氛围,根据常本稿件属于文明[**]号文件精神,**月**日**社区向本社区居民发出倡议,居民家庭可以以户主自荐或社区组织推荐的形式申报“五好文明家庭”,由社区居委会进行初评公示后,报天马镇审批,截止月日,本社区已初评出“五好文明家庭”户,占社区总户数的%以上。在评比当中,也涌现出了许多先进事迹,如家住**小区幢的单太成夫妇,两人为农村购房落户,其职业为管道疏通,但他们为邻里也办了不少实事,经常利用自己所长,义务为邻居疏通管道;姜法四老师也是“五好文明家庭”的典型代表,他家庭和睦,子女事业有成,还时常帮助社区加强青少年教育,义务为社区出黑板报、宣传窗余期等。
与此同时,在加大“文明家庭”创建活动力度的基础上,社区妇联又因地制宜地开展了“家庭读书活动”、“家庭环保活动”“家庭敬老活动”以及于月日社区举办了“家庭禁毒禁赌活动”,共计有余户家庭参与了活动。
(三)以“万名农民素质培训”为锲机,进一步做好家政服务员培训输出工作
为打响常山县家政服务品牌,**社区妇联十分重视家政服务员培训与输出工作,社区现有下岗失业妇女人,其中经社区推荐外出打工的有人,其余的均因年纪偏大、无特长而呆于家中。在天马镇妇联的组织下,**社区一共组织了名社区妇女参加了家政服务培训,今年有名妇女即将拿到由劳动局颁发的家政服务员证书,有人已常年从事县内家政服务工作,有名经社区妇联推荐已在某省、杭州等地从事家政服务工作。由郑瑛姐妹开办的县一通家政、原下岗女工顾安萍开办的杉杉西服专卖店、由妇女代表蔡文君兴办的小天鹅幼儿园都吸收了多名下岗失业人员。
同时社区妇联将在有关部门的支持下,积极发展或建立面向下岗女工的社区再就业服务机构,努力形成信息传递、职业介绍、技能培训、政策指导、法律援助一条龙服务体系,为下岗女工提供直接有效的服务与帮助,切实维护在社区服务领域就业的下岗女工的合法权益,关心她们的思想和生活,关注她们在劳动保护、生育保险、报酬平等等方面的情况,发挥民主监督作用,推动解决存在的问题。今年社区已培训缝纫服装、电脑操作、保安、家政服务人员名。
(四)依托妇女维权网络,开展*工作渠道
社区妇联于年月就开办了“解你心心结”反家庭暴力救助中心,专门开通了妇女维权热线:……,设立了咨询服务窗口,由该社区妇联副主席专门负责接待,集中为社区妇女群众提供政策信息、法律咨询、心理疏导等,年月,社区法律援助中心揭牌成立,为社区妇女维权提供了强有力的法律保障。截止**月底,社区妇联共接到妇女投诉起,均予以答复或解决,无一起*事件。
(五)特色性工作
计生政策更显人性化。为加强流动人口的管理工作,充分发挥计生协会网络和社区组织网络的作用,及时掌握社区外来、外出人员流动情况,社区妇联于年初就专门成立了“爱心使者”生殖健康优质服务队,并在社区内设立了“悄悄话谈心室”等特色栏目,邀请有关医疗专家不定期的上门随访,生殖健康检查,受到育龄妇女的欢迎。
充分利用社区“家长学校”、“妇女之家”等载体,开办各种各样的宣传教育活动,截止月底,共举办各类讲座期,听众达余人。同时为隆重纪念中国人民胜利暨反法西斯周年,激发青少年热爱祖国、爱人民,社区妇联也于年月初就着手爱国主义教育课程,由社区老党员、老革命组成的“爱国主义教育宣讲小组”和天马二小的师生开展了“勿忘国耻、开创未来”的爱国主义教育讲座,并规定每月的日为爱国主义宣传教育日;为加强社区未成年人思想道德建设,社区妇联关注未成年人的上网活动,倡导绿色网络;关注社区贫困家庭子女的就学情况,对符合国家低保政策的,将其列为低保对象,在社区设立“爱心基金会”,对部分未列入低保的贫困子女进行救济。
二、下半年打算
(一)大力加强妇女儿童阵地建设,为社区妇女和家庭提供教育、活动和展示平台。社区妇联将整合各种资源,开设如青少年思想教育、“让家长了解孩子”专题教育咨询会、“大手牵小手”爱心捐助活动、小公民道德实践、家庭教育宣传周等,搭建好社会教育平台。同时挖掘社区文化资源,弘扬先进文化,倡导文明新风,引导社区妇女、儿童参加丰富多彩的社区文化,寓教于乐,展示所长,树立积极向上的文化氛围。
(二)依法维权,切实维护妇女儿童的合法权益。社区妇联将健全维权制度,强化服务,利用妇联资源为受暴妇女提供人性化服务管理,充分实现妇联与民政、司法资源共享,积极探索救助和维权在反家庭暴力工作中的结合点,最大限度地整合辖区资源优势,形成反家庭暴力长效工作机制。
主要工作:
一、深入开展普法宣传教育和基层依法治理工作。
所代表街道办事处迎接区“五五”普法验收检查。街道办事处和司法所高度重视验收检查工作,1顺利通过“五五”普法验收检查。5月18日。将2006年以来积累的普法资料进行分类装订,整理五年来普法宣传学习资料50余册,街道党工委书记对五年来的普法情况进行了汇报,普法工作得到验收组的认可。
加强与社区警务队的联系沟通,2继续开展“六调联动”工作。年初以来。联合调解虹桥社区住宅楼下水道阻塞纠纷等矛盾纠纷6起。为了使居民群众进一步了解“六调联动”工作意义,6月10日上午,大街举行了六调联动”宣传周法律咨询活动。街道主管综治副主任、司法所所长、街道妇联主席、各社区人民调委会主任、社区综治员、人民调解员等20余人走上街头向群众宣传人民调解知识。宣传活动现场,共解答法律咨询9人次,发放《调解案例》150余册、法律援助工作手册》140余册、人民调解知识宣传单700余张,宣传活动受到居民群众的普遍欢迎。
深入开展社区居委会换届选举宣传教育活动。一是组织社区干部开展选举法律知识培训。重点培训了选举法》中华人民共和国乡村居民委员会组织法》和选举工作的方法、顺序等知识的讲解,3积极参与社区居委会换届选举工作。以街道办事处重点工作为普法宣传活动契机。确保换届选举的合法、有序进行。二是进一步完善加强法律咨询制度。司法所长和司法助理员分别到社区调访办公室值班,接待居民群众的来电来访,为居民提供义务法律咨询,及时解答关于选举方面的法律问题。三是加强社区居民的普法宣传教育。9月2日是司法所的法律广场活动日,将《中华人民共和国乡村居民委员会组织法》宣传单、普法知识手册》等宣传资料3500份,及时发放到社区居民手中,现场义务解答群众咨询12人次,为社区居委会换届选举的顺利开展奠定坚实的思想基础。
二、全面加强基层人民调解工作。
增强业务素质。所结合社区工作实际,1组织学习培训。针对新考录社区工作人员不熟悉工作业务的情况,开展学习培训活动,协助社区工作人员熟悉适应工作环境,学习业务知识,为进一步开展法律服务工作奠定基础。分别在3月23日、5月10日,分两期开展业务技能培训,街道主管综治副主任、各社区调委会主任、社区人民调解员、综治员及普法宣传骨干30余人参加了培训班。培训中,详细讲解了普法宣传、人民调解、法律援助和“六调联动”等项工作的意义和工作方法,对基层司法工作中常遇到疑难问题进行了耐心细致的解答。培训中把专业讲课与交流讨论相结合,突出培训实用性,加强互动交流,取得了良好的效果。培训任务结束后,组织业务知识考试,检查参训人员的学习效果。
定期检查评比。5月28日、12月2日,2完善考核机制。所对各社区司法工作进行半年和全年工作检查。依照年初制定的专项工作考核细则,对各社区的文字资料和工作开展情况进行逐项检查。对于人民调解案件文书不完整、书写格式不规范等存在问题当场指出,要求及时改正,并在工作会议上通报检查结果,从而使人民调解文书制作水平得到提高。
三、认真开展社区矫正工作。
加强对社区矫正工作的重视。一是根据《区全面试行社区矫正工作实施方案》要求,1成立组织。及时成立街道社区矫正工作领导小组,组长由街道党工委书记担任,成员有街道综治办主任、民政办主任以、司法所所长和社区警务队队长,办公室设在司法所,具体负责各项日常工作。二是建立专业矫正力量与社会矫正力量想结合的矫正工作队伍。专业矫正力量主要由司法所工作人员组成。社会矫正力量是通过居委会推选出一批关心社区建设,热心社区矫正工作的老党员、退休干部,组建了一支22人的志愿者队伍。三是制定街道社区矫正试点工作实施方案,明确了街道社区矫正试点工作领导小组职责,社区矫正试点工作办公室职责。四是召开社区矫正工作动员会。6月18日,街道召开了社区矫正工作动员大会,辖区4个社区和社区警务队相关人员24人参加了会议,街道社区矫正工作领导小组负责人对今后社区矫正工作提出了具体要求,并对与会人员进行了相关业务培训。
切实提高社区矫正质量。一是抓规范的同时抓创新。对各项日常管理教育工作真正做到从严动身,2严格管理。从细节出发,同时注意在工作中进行创新,保证工作效果。如在谈话教育时,严格依照分类管理的要求定期进行谈话,谈话内容上注意与矫正对象的个人情况和当前的社会形势相结合。二是抓数量的同时抓质量。分类教育、分类管理的基础上,对矫正对象的特点进行了分析,并结合每名矫正对象的家庭、技能、就业、心态等情况进行了再犯罪的可能性分析,并制定有针对性的矫正方案,为矫正工作的顺利进行打下了良好的基础。三是严格执行各类矫正措施,落实考核奖惩制度。依照分类管理分阶段教育的要求,严格落实报到思想汇报、谈话教育、公益劳动、家访走访等制度,对不能按时报到等违规行为给予批评教育或相应的处置。通过严格考核,充分体现了公平、公开、公正的原则,矫正对象的遵纪守法的意识、思想觉悟都有了很大程度的提高。
认真做好社区矫正工作。为了规范矫正工作顺序,3创新思路。充分发挥社区在矫正工作中的作用,社区相应成立了社区矫正工作小组,具体负责矫正对象的日常管理。9月28日在对矫正对象进行集中入矫教育时,司法所工作人员、社区居委会工作人员、监护人、志愿者、矫正对象等人员参加了教育培训会,规范了接收顺序,并对入矫对象进行相关法律法规宣传,同时,告知其权利和义务,并提出要求和希望,使矫正对象在进入社区矫正期既感受到社区矫正的严肃性又感受到社区矫正的人性化,从而积极配合矫正工作,通过矫正悔过自新,重新融入社会。
存在问题
1居民对人民调解工作和法律援助工作的认知水平有待加强。
对待矛盾纠纷,2社区人民调解员工作积极性、主动性不够。主动介入性不强。
业务知识相对贫乏,3社区从事司法行政工作人员。对提高服务质量存在很大局限性。
2011年工作打算
开展两次“法律广场”宣传活动,1加大普法宣传力度。营造良好的法治环境。
进一步提高居民群众对司法行政工作的认知度。2每月分别到各社区开展“法律六进”活动。
发挥调解组织的职能作用,3进一步规范和完善社区级调委会组织建设、队伍建设和制度建设。及时、认真、规范的调处各类矛盾纠纷。
主要学习较常用的法律法规知识和司法行政工作业务基础知识。4以提高个人素质和工作水平为目的每月组织开展学习培训活动。
不时提升基层司法行政工作的服务质量。5继续开展对弱势群体的法律服务工作。