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文章编号:1003-4625(2006)10-0013-03中图分类号:F830.5文献标识码:A
Abstract:There are deep economic and regime causes for such problems as China’s firms’ working capital tension and high ratio of non-performing loans of banks’ working capital. It’s compulsory for solving these problems to start with changing economy development strategy and changing social fund allocation modes.
Key words: working capital; working capital loan; tracing and surpassing strategy; an institution of fund supply by the state
每次宏观经济调控,企业流动资金紧缺问题无不成为热点问题,各界往往把这一矛头指向了银行信贷的紧缩,试图通过增加流动资金的供应来解决这一问题。然而,现实情况是,即使银行体系增加了流动资金供应量,企业流动资金紧张的问题仍然未从根本上得到缓解,宏观调控总是把这一问题一次又一次地放大。此外,我国的流动资金贷款余额已逾8万亿元,占GDP比重高达70%,是全世界最高(周小川,2004),而且中国人民银行的调查结果表明银行已基本满足企业流动资金贷款需求。可是,为什么我国的企业仍然感觉流动资金紧张呢?与此同时,我国银行体系中的不良贷款中一半以上都来自于流动资金贷款,流动资金贷款的高不良率已成为我国潜在金融风险的主要表现所在。本文通过分析上述问题背后所蕴藏的逻辑发现:我国企业流动资金紧张以及银行流动资金贷款高不良率等问题有着深刻的经济和体制原因,解决这些问题应该从转变经济发展战略和改变社会资金配置方式等方面入手。
一、企业流动资金与银行流动资金贷款问题的根源:资金国家供给制
建国之初的中国为尽快实现工业化和现代化,选择了重工业优先发展的赶超战略。面对资源禀赋与重工业优先发展对资源需求之间的尖锐矛盾,国家通过一系列制度安排来保障赶超战略的有效实施,其中扭曲产品和生产要素的价格(例如实行利率和汇率管制、压低投入品的价格等)是这套经济制度的核心内容,而高度集中的管理体制则是扭曲政策的制度保障(林毅夫等,1999)。体现在资金的供给和管理上,政府通过多种手段来保证和控制有限的资金优先配置到国家所偏好的行业和部门中去:在最初的传统计划体制下,财政基本上包揽了全社会生产资金,实施以财政为主导的“统收统支”的“大一统”资金管理和配置制度;随着市场化改革的进行以及国民收入分配格局和储蓄格局向居民部门的倾斜,国家通过高度集中的银行体系、对银行体系进行较大程度的国有化、利率控制、政策性贷款以及较高的银行进入壁垒等来逐步地将资金管理和配置权转移到银行体系,由银行来继续提供经济建设所需的各项资金。
由于资金是商品经济下获取一切资源的手段,是企业生产条件的实现工具,国家无论通过财政还是银行为企业配给各类资金,实质上都是为企业配给各种生产条件。然而,这会使得企业生产条件的获取机制的非市场化,企业生产经营机制也进一步非市场化,企业可以不计成本地进行生产和经营,而且没有动力去开拓产品的销路,其生产出的产品往往不符合市场需求,难以在市场中出售并顺利地实现其价值。由于资金运动是以物质资料运动为前提和基础的,如果产品销售不出去,就会引起价值运动在产品资金形态上的停滞,带来流动资金周转的中断,而银行流动资金贷款的正常周转依赖于企业流动资金的正常周转,因此,企业流动资金周转的中断会进一步使得银行流动资金贷款难以顺利收回。另一方面,由于银行是国家为经济建设和企业配给资金的工具,银行在经营过程中无需考虑赢利性、安全性与流动性,只需满足国家对资金配置的偏好即可。在此情形下,银行的信贷投放也是毫无经济约束的,银行将大量的信贷资金配置到国家所偏好和支持的无自生能力的行业和部门中,这些行业和部门的低效益和亏损转嫁给银行,使得银行流动资金贷款的问题进一步加剧。
综上,由于选择了赶超的发展战略,国家要保证该战略的有效实施必然会控制资金流向,而包揽社会生产资金的供给是国家控制资金流向的必须手段。这种资金的国家供给制使得企业获得生产要素的非市场化,企业流动资金周转出现了问题,银行流动资金贷款难以顺利收回,与此同时,银行则成为国家配置资金的工具,银行无约束的放贷行为进一步加剧了流动资金贷款的问题。可见,赶超发展战略下的资金国家供给制是造成流动资金及其贷款问题的根源。
二、内在原因:企业经营机制和银行金融中介功能的扭曲
在赶超战略的影响下,中国的企业普遍都承担着沉重的政策性负担,而政府对企业的政策性负担所造成的亏损负有责无旁贷的责任(林毅夫等,1999)。随着市场化改革的推进,在企业自扩大的同时,企业缺乏自生能力、低效生产经营的问题逐步暴露出来,政府为了让这些承担着政策性负担的企业继续生存,一方面通过银行来继续为企业供应其所需的流动资金,给企业配给了大部分生产条件,另一方面对企业进行保护或者对其亏损进行补贴。然而,由于企业的生产条件主要不是靠自我积累或市场竞争取得,而是靠银行贷款取得的,因而企业的市场风险,主要是产品价值的市场实现风险始终未能形成对企业生产的有效制约。由于企业的产品缺乏对市场的适应性,在销售环节上必然出现大量积压或压价倾销,使产品价值部分地甚至全部地不能实现。但是在企业已无自有流动资金的情况下,却仍然有钱继续生产甚至还扩大生产,原因就在于有银行流动资金贷款的不断追加和支持。企业产品市场销售的困难以及产品卖不掉的价值损失,在一定时限内,可以全部转嫁给银行承担。此外,由于信息不对称问题的存在,政府无法衡量政策性负担给企业带来的亏损是多少,也很难甄别企业的亏损是政策性负担造成的还是由于企业自身的管理不当或是企业经理人员的道德风险造成的。在激励不相容的情况下,企业经营者的道德风险和机会主义行为得不到有效监督和控制,必然会形成“内部人控制”:一方面在资金价格被压低、获得资金就等于获得租金的情况下,企业经营者将更多的努力投入到获取更多的资金以及上更多投资项目的寻租活动中,这样,贷款不能满足企业的胃口,流动资金贷款不足以满足企业源源不断的流动资金需求而总处于紧缺状态的现象就不难理解了。另一方面企业经营者将各种亏损,包括政策性负担形成的亏损和道德风险、管理不当等造成的亏损都归咎于政策性负担,在政府无法甄别亏损的性质,而又不能推托对政策性负担所造成的亏损的责任时,政府只好把企业的所有亏损的责任都负担起来,在企业的亏损形成后又给予事后的补贴,而补贴的形式通常表现为给企业更多低廉的银行贷款,这样就使得企业的预算软约束和道德风险问题十分突出。
可见,银行统管企业流动资金和企业的政策性负担扭曲了企业的经营机制,严重的影响了企业的经营效率和激励机制,造成企业始终难以确立起与市场经济相适应的经营机制,企业流动资金周转受阻,回流中断,企业流动资金紧缺,银行流动资金贷款的高不良率等问题。
银行作为一种金融中介机构,配置资金是其最为核心的功能,配置资金的效率决定了其他功能的有效发挥。银行主要通过信贷资金的投放来实现其资金配置的功能,银行信贷资金的投放是资源市场配置的过程,是通过贷款审查、项目选择等信贷约束对企业生产经营是否合乎市场需要的事前检验过程,即选择资金盈利性、安全性以及流动性适当的企业和项目对其进行融资,而那些不合乎市场需求的产品或项目的贷款需求,在银行项目选择和审贷的过程中应当被剔除,以减少企业生产背离市场的盲目性。然而,在资金国家供给制、银行统包企业资金的机制之下,银行发放贷款是以满足国家资金配置的需要为目标,可以不必考虑资金的“三性”状况,即使资金回流出现问题,由于存在国家的最终兜底,因此加剧了银行在经营中的道德风险问题,使得信贷对企业经营的市场化约束机制失灵,银行所具有的金融中介功能被扭曲,银行贷款的软约束行为得不到制约,贷款风险不断积累起来,进一步提高了流动资金贷款的不良率。可见,银行金融中介功能的扭曲带来的信贷“软约束”问题也是流动资金及其贷款诸多问题的另一内在原因。
三、直接原因:企业自有流动资金不足,银行流动资金贷款“错配”
企业和银行在扭曲的经营机制下,是哪些因素最直接地造成企业流动资金短缺以及银行流动资金贷款的高不良率呢?
其一,企业自有流动资金不足,并且没有形成相应的积累和补偿机制,企业资金需求过分依赖银行。在财政将企业流动资金管理责任移交银行的时候,企业原由财政拨付的自有流动资金已经出现严重不足(姜建清、詹向阳,2005)。银行统管企业流动资金后,一方面由于企业生产经营机制的扭曲,生产的产品难以适应市场需求,造成产品积压,卖不出去,产品难以实现价值和物质的补偿,社会再生产过程受阻,资金周转不灵,使得企业自有流动资金不足的问题进一步加剧;另一方面,由于企业仍没有从根本上改变“计划”的思维,将银行贷款视同于财政拨款,把银行的流动资金贷款视为无偿的资金供应,始终没有建立起自有流动资金积累和补偿机制,无法按规定要求和比例自补流动资金。与此同时,银行依据企业及其主管部门报送的流动资金计划发放流动资金贷款,缺乏监督和管理企业执行自有流动资金增补规定的相应手段,自有流动资金最低占比要求难以对企业形成硬约束。在这种情况下,银行不得不对企业在提供短期临时性资金的同时,还承担起企业长期性铺底资金的供应,银行“统管”企业流动资金变成了“统包”,企业资金需求过分依赖银行。随着企业经营规模依赖银行贷款而不断扩大,企业自有流动资金不足的现象日趋严重。
其二,企业流动资金被挪用、挤占,银行流动资金贷款“错配”。传统体制下形成的扭曲要素、产品价格的宏观政策环境在市场改革之后有了较大的改观,但在金融领域仍然存在很大程度上的扭曲,例如对资金价格,即利率的控制和压低。当政府官定的资金价格水平低于市场均衡的资金价格水平的时候,无疑会激发起企业旺盛的资金需求,再加之改革之后我国长时期处于短缺经济和投资推动型经济之下,企业普遍存在强烈的投资冲动。因此,企业基于自身利益的考虑,自然而然会不断地向银行要求给予其更多的贷款。然而,企业因其产品不能在市场出售而造成的积压,并不像财政供给制时直接反映为账面的亏损,而是表现为“流动资金占压”,即不能如期归还贷款的流动资金占压。企业长期在产品库存、发出商品和应收账款三项资金科目下占压了大量流动资金,有些企业的三项资金甚至超过了当年全部生产资金,但这些企业仍然能够维持生产和存在,其中的“奥秘”在于所占压的资金全部是银行的流动资金贷款,导致流动资金贷款难以按期偿还。此外,在投资冲动的驱使之下,企业经常性地扩大流动资金贷款的支配权和使用范围,将流动资金贷款挤占、挪用到企业技术革新和技术改造以及固定资产投资等非临时性、流动性的用途上,使银行流动资金贷款被企业长期占用,银行流动资金贷款不断被“错配”。因此,尽管银行增加了流动资金贷款,企业流动资金紧缺的问题始终难以从根本上加以解决,带来的结果反而是银行流动资金贷款不断被占死,丧失了流动性,并最终成为不良贷款。
四、化解企业流动资金和银行流动资金贷款诸问题的思路
企业流动资金短缺问题不是单纯的企业问题,银行流动资金贷款高不良率也不是单纯的银行问题,它是发生在企业和银行身上根源于宏观领域的社会性问题,其背后隐含着深刻的经济和体制原因,它涉及到我国经济转型期的经济发展战略和社会资金配置模式,即融资模式等宏观经济问题。它的解决一方面要从宏观的战略层面入手,即从转变发展战略和改革社会资金配置方式等关系入手,另一方面还要在操作层面上下工夫。
(一)战略层面:经济发展战略和社会资金配置方式的转变
从前面的分析我们知道,造成我国企业流动资金紧张和银行流动资金贷款高不良率的根源在于赶超战略下的资金国家供给制。尽管我国市场化改革得到了很大的发展,市场经济的框架基本上已经建立起来,但是由于赶超发展战略还没有根除,国家控制资金流向,进而社会资金的配置方式并没有从根本上得到改变。无论是改革之前的生产资金财政供给,还是改革之后的银行供给,其实质都是资金的国家供给制,也正是这种体制使得信贷资金不断被误用为财政资金。因此,流动资金及其贷款问题的治本之策在于必须彻底转变我国经济发展战略,放弃国家对资金流动的控制,彻底将这种国家配置资金的方式转向由市场价格引导资金配置的方式。
(二)操作层面:
实现宏观上经济发展战略和社会资金配置方式的转变需要操作层面的制度改革加以配合,其关键点在于如何改进制度使企业、银行以及政府在科学、合理的激励与约束机制下,各司其职,尽其所能。
对于企业而言,首先要彻底清除企业所承担的政策性负担,从而从根本上消除企业向国家要保护和补贴的借口,唯此才能建立起科学、合理的现代企业公司治理机制和经营机制,并解决企业缺乏自生能力的问题。具体到解决企业流动资金的问题上则是:使企业彻底放弃“流动资金银行统包”的思维理念,逐步树立起企业自主解决自有流动资金需要的理念,同时建立多方位的自有流动资金补充机制(内部补充和外部补充相结合)。一方面企业必须每年都要从年度经营利润中提取规定比例的自有流动资金,逐年积累,并通过银行监督、税务审计等政府监督来对自有流动资金的提取产生硬约束;另一方面,拓宽企业流动资金的融资渠道,使企业在存在超出自有流动资金之外的流动资金需求时能够及时通过市场获得资金,这个市场不仅包括银行为主的间接融资市场,还包括债券、股票、基金等有价证券为主的直接融资市场。此外,企业还必须建立起积累、筹集、使用和管理流动资金的一整套制度,杜绝对流动资金的挤占和挪用等行为的发生。
对于银行而言,也存在彻底清除政策性负担、完善银行外部金融生态的问题。除此之外,银行还要从内部建立、健全自身的公司治理结构,使银行成为名副其实的金融中介机构,承担起选择优质企业、项目进行资金发放的责任,并切实关注贷款的流动性、赢利性和安全性,而不再对企业和经济负宏观责任。体现在流动资金贷款方面,银行要进一步加强对流动资金贷款的管理,一是银行要根据各类型企业的不同生产周期、市场特征及资金需求,合理确定不同类型企业流动资金贷款期限,保证企业资金周转需要和资产负债结构的匹配,防止流动资金贷款的挤占挪用;二是银行还必须重视创新流动资金贷款管理方式,不断创新短期融资工具和产品,大力发展贸易融资,以满足企业真正的短期融资需要。
经济发展战略和社会资金配置方式的转变,事实上是消除政府在资金配置过程中的干预,政府在资金配置中的角色有控制者归位于服务者(即为市场中的企业和银行尽可能提供充分的信息)、引导者(即通过产业政策等的,让市场主体在市场机制和价格机制的支配下自主选择)、市场秩序维护者以及市场环境的搭建者。这些措施是使信贷资金不再被当作财政资金使用的重要保证。具体在解决流动资金及其贷款问题方面,现阶段政府需要努力推动金融市场的发展,大力发展多层次的资本市场,要开通短期融资市场,积极发展短期债券,特别要发展企业短期债券,让有竞争力的企业直接在债券市场、基金市场和股票市场上获取资金。
参考文献:
[1]周小川.再谈中国经济E/D关系[R].中国金融国际年会演讲稿,2004.
[2]林毅夫,蔡,李周.中国的奇迹:发展战略与经济改革(增订版)[M].上海:上海三联书店,上海人民出版社,1999.
借款单位_______________(简称借款方)
贷款银行_______________(简称贷款方)
保证单位_______________(简称保证方)
借款单位开户银行及帐号:
保证单位开户银行及帐号:
借款单位为满足一产需要向贷款银行申请流动资金贷款,双方依据《工交企业流动资金贷款暂行办法》,为了明确各方责任,恪守信用,特签订本合同,共同遵守。
一、贷款方按照借款方的借款申请书确定的借款金额和借款用途,贷给借款方人民币(大写)____万元,用于____。
二、此项借款,期限____个月。由借款方根据生产经营需要,一次或分次支用,每次支用应填制借据。借款方保证从____年__月__日起至____年__月__日止一次(或分次)还清全部本金。如不能按分次还款期归还的,作逾期贷款处理。
三、贷款利息按月息____‰的利率计收(如遇国家调整利率按新规定执行);由借款方根据贷款方结息通知按期偿还,不能按期偿还的,作逾期贷款处理。
──────────┬──────┬─────────┬──────
│分次还款期 │ 还款金额 │分次还款期│ 还款金额 │
├──────────┼──────┼─────────┼──────┤
│││ ││
├──────────┼──────┼─────────┼──────┤
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│││ ││
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四、逾期贷款按逾期金额的___%加息;贷款被挪作其他用途的;挪用部分加息___%。
五、贷款到期时,借款方以__资金偿付或由贷款方在借款方__帐户中扣还。
六、借款方保证按期向贷款方提送贷款办法第十条规定的有关资料。贷款方有权检查监督贷款的使用情况,了解借款方的生产计划执行、经营管理、财务活动、物资库存等情况。
七、借款方保证按季(年)从___中提取___%补充自有流动资金。借款方如不按本规定执行,贷款方有权对应补未补自有资金部分占用的贷款加息___。
八、借款方违反《工交企业流动资金贷款暂行办法》第十七条规定的,贷款方有权停止发放新的贷款,追回本合同已支用的贷款。
九、保证单位保证借款方及时偿还贷款本息,借款方如无力偿还,由保证单位在接到贷款方的通知后一个月内负责归还。
十、借款申请书为本合同的组成部分。
十一、本合同自签订之日起生效,至借款本息还清之日止失效。合同正本一式三份,签章各方各执一份。
十二、本合同未尽事宜,按《中华人民共和国合同法》、《借款合同条例》和《工交企业流动资金贷款暂行办法》的有关规定办理。
十三、其它。
借款单位(公章)贷款单位(公章)
法人代表法人代表保证单位(公章)
法人代表 合同签订日期:年月日
附: 工交企业流动资金年(季)度借款计划表
企业名称:年(季)度 单位:
─┬─────────┬─────┬────┬───┬───┬─────
行│项目 │上年(季)度│本年(季)│较上年│增(+) │企业主管部
次│ │际或预测 │计划│(季) │减(-)%│门意见
─┼─────────┼─────┼────┼───┼───┤财务负责人
1 │一、流动资金占用 │ ││ │ │行政领导
─┼─────────┼─────┼────┼───┼───┤ 年 月
2 │其中:储备资金│ ││ │ │日(公章)
─┼─────────┼─────┼────┼───┼───┤
3 │生产资金 │ ││ │ ├─────
─┼─────────┼─────┼────┼───┼───┤
4 │成品资金 │ ││ │ │填报企业:
─┼─────────┼─────┼────┼───┼───┤制表人:
5 │其它资金 │ ││ │ │财务负责
─┼─────────┼─────┼────┼───┼───┤人:
6 │二、流动资金合计 │ ││ │ │厂长(经理)
─┼─────────┼─────┼────┼───┼───┤ 年 月
7 │其中:国拨流动资金│ ││ │ │日(公章)
─┼─────────┼─────┼────┼───┼───┤
8 │企业自有流动资│ ││ │ │
│金│ ││ │ │
─┼─────────┼─────┼────┼───┼───┤
9 │投产项目结转 │ ││ │ │
─┼─────────┼─────┼────┼───┼───┤
10│其它银行借款 │ ││ │ │
─┼─────────┼─────┼────┴───┴───┴─────
11│三、可用于流动资金│ │
│周转的│ │
─┼─────────┼─────┤
12│其中:应付及预收贷│ │
│款│ │
─┼─────────┼─────┤
13│临时参加周转的│ │
│自有资金 │ │
─┼─────────┼─────┤
14│其它可占用资金│ │
─┼─────────┼─────┤
15│四、申请建设银行借│ │
│款│ │
─┼─────────┼─────┤
16│五、总产值│ │
─┼─────────┼─────┤
17│六、销售收入总额 │ │
─┼─────────┼─────┤
18│七、销售利润总额 │ │
─┼─────────┼─────┤
19│八、销售利润率│ │
─┼─────────┼─────┤
20│九、销售资金率│ │
─┼─────────┼─────┤
21│十、全部流动资金平│ │
│均余额│ │
─┼─────────┼─────┤
22│十、全部流动资金周│ │
1、产品名称:流动资金循环贷款
1)产品定义
流动资金循环贷款是指客户一次性签定流动资金循环借款合同后,就可以按照合同约定的借款额度,在有效期内多次提款、逐笔归还、循环使用借款,不需每次申请,节约时间和融资成本。
2)产品特点
(1)一次审批、循环适用;
(2)随借随还、灵活便捷;
(3)节约财务费用。
3)适用客户
实力强、信誉好、管理规范、有经常性流动资金融资需求并符合要求的企业。
4)操作流程
(1)客户提出贷款申请,并提交相关材料;
(2)对客户情况进行调查审核;
(3)签订借款合同以及其他必要的法律文件;
(4)客户提款。
2、产品名称:流动资金贷款
1)产品定义
流动资金贷款是指向客户发放的用于解决因生产经营过程中临时性、季节性资金需求的贷款。流动资金贷款期限可根据客户具体需要灵活安排,分为临时、短期[1年内(含1年)]、中期[1-3年(含3年)]三种类型,最长不超过3年。
2)产品特点
期限短、手续灵活简便、融资成本相对较低。
3)适用对象
存在合理流动资金需求,符合贷款条件的公司客户。
4)操作流程
(1)客户提出流动资金贷款申请,并提供相关材料;
(2)客户配合进行贷前调查;
(3)审查和审批;
(4)审批通过后,签订借款合同及其他必要的法律文件;
(5)客户提款。
3、产品名称:固定资产贷款
1)产品定义
固定资产贷款是指向借款人发放的,主要用于固定资产项目的建设、购置、改造及其相应配套设施的中长期本外币贷款。一般最长不超过10年。一般分为基本建设贷款、技术改造贷款和科技开发贷款。
2)产品特点
(1)期限长、利率较高;
(2)通过积极审慎的固定资产贷款,企业可持续性扩大再生产;
(3)调查和审批比较复杂,时间相对较长。
3)适用对象
符合贷款条件、项目投向符合国家产业政策和银行信贷政策、经国家工商行政管理机关核准登记的企事业法人。
4)操作流程
(1)客户申请固定资产贷款,除提供通常的贷款审查资料外,还需要提供:
a、项目建议书及批准文件;
b、 项目报批的可行性分析报告或已批复的可行性报告及批准文件;
c、项目概算资料;
d、项目前期准备工作完成情况报告;
e、项目资金的筹措方案及落实资金来源的证明材料。
(2)客户配合进行项目调查;
(3)审查和审批;
(4)审批通过后,签订借款合同及其他必要的法律文件;
(5)客户提款。
4、产品名称:项目贷款
1)产品定义
项目贷款是指符合以下条件的贷款:信贷资金专用于某项目;还款来源主要依靠该项目投入运营或完建后变现产生的现金收入,一般还款期限超过两年。
2)产品特点
投资者不需额外提供其他抵押物,仅以项目本身未来产生的现金流和资产作为抵押就可从银行获取资金。
3)适用对象
投资总额大、投资回收期长、未来现金流稳定的电力、石化、采矿等大型工业项目和交通、电讯、环境、水务等基础设施建设项目,大型实物资产的购买运营,以及大型房地产开发项目和其他大型工程建设项目,或在项目改善或为改善的情况下,对已有的建设项目再融资。
4)操作流程
(1)项目投资人或借款人提出融资申请;
(2)项目调查,完成融资方案设计;
(3)贷款审查和审批;
(4)签署融资协议及其他必要的法律文件;
(5)根据项目建设进度,客户按照协议提款。
5、产品名称:银团贷款
1)产品定义
银团贷款是指由一家银行牵头,联合多家银行或非银行金融机构,采用同一贷款协议,按商定的相同期限和利率等条件向同一借款人提供的贷款。
为满足客户项目筹资的需要,可协助客户确定融资结构,作为牵头行为客户安排银团贷款,组织银团成员共同筹措资金。对于符合信贷条件的银团贷款,也可以作为参加行或行。
2)产品特点
(1)为客户提供大额、长期稳定的贷款;
(2)对银行,风险共担,利益共享;
(3)加强大中型企业集团的贷款管理,降低贷款成本。
3)适用对象
(1)符合国家经济发展规划的大型能源、交通、通信等基础设施建设,大型机电设备引进、飞机和船舶租赁等重点项目;
(2)实力雄厚、经营情况良好、信用等级较高的大中型企业(集团)的中长期流动资金需求。
4)操作流程
1、作为牵头行的业务流程
(1)对借款人和项目进行初步筛选,与借款人协商银团贷款的安排;
(2)按照授信流程进行审查,并确定参与贷款的份额;
(3)审批通过后,向借款人发出融资建议书;
(4)借款人接受融资建议后,签发筹组银团的委托函;
(5)将借款人、担保人提供的资料制作成信息备忘录;
(6)向同业金融机构发出组团邀请函;
(7)组团成功后,安排签署银团贷款协议;
(8)客户根据协议提款。
2、作为参加行的业务流程
(1)根据牵头行发出的邀请函,根据自身情况决定是否参与,并进行立项;
(2)立项后,进行调查,并审批;
(3)审批通过后,向牵头行通知参贷份额,并根据牵头行的安排签署银团贷款协议,发放贷款。
6、产品名称:商品房开发贷款
【关键词】流动比率;流动资金;电力企业;偿债能力分析
Abstract: The importance of liquidity is that it can produce revenue and profit while each cycle and thus the turnover of liquidity is just the direct creator of enterprise surplus. Only when liquidity turns over and flows in the enterprise continuously and constantly, the enterprise can keep sustainability of production and operation. But for a long time, the shortage of liquidity in electric power enterprise is not only a threat to the normal production and operation of enter, but also affects the nation and its peoples. So it is urgent to strengthen the management of liquidity in electric power enterprise. This article will analyze the situation of management of liquidity in electric power enterprise through studying the relation between current ratio and the insufficiency of liquidity, and put forward to the countermeasures.
Keywords: current ratio, liquidity, electric power enterprise, analysis of ability to pay debt
1.流动指标概述
短期偿债能力是指企业用其流动资产偿付负债的能力,企业流动资产的流动性强,相应的短期偿债能力也强。企业能否及时清偿到期的流动负债,是反映企业财务状况优劣的重要标志。对债权人而言,企业具有较强的短期偿债能力,随其债券的安全性才有保障。对投资者而言,如果企业的短期偿债能力出现问题,就需要经营管理人员想尽一切办法去筹措资金,应对眼前的财务困境,这样不可避免地会增大筹资成本,从而对企业的经营活动和盈利能力产生不利的影响。反映企业短期偿债能力的最重要的财务指标就是流动比率指标。
流动比率是企业流动资产与流动负债的比率。反映企业在短期内用可以转变为现金的流动资产偿还到期流动负债的能力。其计算公式为:
企业的流动比率越高,企业短期偿债能力越强,对债权人的利益越有保障。在流动资产持有量相对合理的情况下,如果流动比率过高。则说明企业利益短期资本的能力不足。反之,如果流动比率过低,则说明企业的短期偿债能力较弱,财务风险较大。因此,流动比率过高或过低对企业来说都是不利的。一般认为流动比率在2左右比较合适,但要具体问题具体分析,应该参照企业所处行业的平均水平和实际情况进行判断。一般而言,商业和流通领域的企业流动性较高,机器制造业及电力业则流动性较差。所以,在分析流动比率的时候,应将其与同行业平均流动比率、本企业历史流动比率进行比较,才能得出合理的结论。
2.电力企业流动比率分析
以电力企业为例,选取了5家比较有代表性的发电公司统计其近三年的流动比率,进行比较,如表1。
表1
企业
年份 长江电力 华能国际 华电国际 国电电力 大唐发电 平均值
2007 0.49 0.61 0.18 0.46 0.28 0.40
2008 0.62 0.39 0.24 0.40 0.28 0.39
2009 0.22 0.39 0.23 0.19 0.37 0.28
2010 0.11 0.36 0.21 0.18 0.34 0.24
2011 0.13 0.37 0.24 0.27 0.44 0.29
平均值 0.31 0.42 0.22 0.30 0.34 0.32
根据以上数据,不难看出电力行业大部分企业流动比率普遍较低,远远小于2,这说明其短期偿债能力很弱,而且近几年一直处于不断降低的趋势,2010年几乎都降至近5年的平均水平以下,这并不是一个好的信号,不过选取的5家电力企业流动比率在2011年均略有提高。
进行流动比率分析的时候应该注意以下几点:
(1)流动比率并不是越高越好
过高的流动比率,并不意味着企业有足够的现金来归还短期债务。因为在企业的流动资产中,可能有相当部分是变现能力不强甚至较差的资产,如应收账款、预收付账款和存货等。因此作为债权人有必要对流动资产中的应收账款周转速度、存货周转速度和营业周期作进一步的分析。
(2)流动比率的粉饰效应
企业管理者为了显现出良好的财务指标,可能在会计报表日通过推迟购货、不提或少提存货跌价准备、提前还清流动负债或拒接长期债务增加流动资产等措施尽可能调高流动比率,掩饰较低的短期偿债能力,粉饰财务状况。因此,债权人在进行报表分析的时候,还应对企业现金流量、不同会计期间流动资产和流动负债的变动情况及原因进行对比分析。
(3)流动比率只有和同行业平均流动比率比较,才能得出相应的结论
针对不同的行业,由于资产结构特点和负债结构特点不同,生产经营周期不同,或受季节因素影响,流动比率差异较大。近几年,电力企业的流动比率都在1以下,而制酒业的流动比率相对较高,基本上都大于2,因此不同行业之间的流动比率比较是没有太大意义的。
3.流动比率和流动资金之间的联系
首先,流动比率大于1是企业存在流动资金的必要前提,只要也只有流动比率大于1时,即流动资产大于流动负债,此时,就存在流动资金。
其次,一般情况下,在合理的范围内,企业的流动比率越高,其流动资金相对较充裕,所以说流动比率和流动资金之间有着千丝万缕的联系。
再次,只有提高了流动比率企业才会拥有流动资金,也只有持有一定量的流动资金,企业的流动比率才能达到理想的数字,这个数字并不一定是2,只要是符合行业发展规律,能够有效提高企业短期偿债能力和营运能力即为可行。
最后,任何企业都必须要拥有一定量的流动资金,流动资金是指企业长期经营周转的资金,流动资金的实质是长期资本的富余,流动资金表现为流动资产和流动负债的差额。
4.电力企业资金管理现状及原因剖析
4.1 电力企业资金管理现状
电力行业大部分企业的流动负债都是远远大于流动资金的,由流动比率可以看出,流动负债甚至已经达到了流动资产的5倍之多,即流动资产完全依赖于流动负债支撑,企业的财务状况一定存在问题。流动负债可以作为支撑资产的第二资本来源,但是流动负债的稳定性极差,它只能作为流动资产的临时性保障,而不能作为长期保障的资金来源。流动资产的长期保障需要依赖流动资金(营运资本)支持。流动负债不仅支撑了电力企业的流动资产,富余的部分还大大支持了企业的长期资产,这并不是一个好的信号,因为长期资产需要有长期资本来保证,如果以流动负债来支持长期资产,则会带来偿债压力,以致到期不能偿债,陷入财务困境。一旦公司发生危机,很难再从债权人手中成功融资,甚至走向破产。
4.2 流动资金短缺的原因剖析
(1)盲目投资,短贷长投
一些企业资金分配比例失调,把过多的资金用于长期项目,致使流动资金严重不足。一方面由于企业资金监管机制不健全,计划外盲目采购,形成大量的沉淀资金,另一方面电费拖欠又形成大量的应收账款,增大了呆坏账的风险,其结果必将加重电力企业财务风险和经营风险,形成大量的潜亏,使企业步入恶性循环。
(2)资金分散,使用效率低下
电力企业属资金密集型企业,资金相对雄厚,企业的资金,尤其是处于游离状态的资金没有被充分利用起来,没有进行有效调剂、周转、融通。
很多企业往往只按照国家规定,对货币进行制度化管理,不能合理调度货币资金,对货币资金缺乏效益性管理,使部分资金未得到充分利用。另外,缺乏对资金收支活动的有效规划和货币资金的最佳持有量的概念。货币资金的持有量受货币日常收支货币资金往往被闲置起来,任意支配,当最基本的货币需要得到满足后还有剩余时,多余的部分而没有参与到资金的周转过程中区实现增值,造成了资金的浪费。由于人们对“电力是商品”意识淡薄,以及长期以来电都是先用后买等种种原因,不少电力类上市公司应收帐款较多,直接影响了企业的正常运行,增加了公司财务费用,造成流动资金紧张。
(3)资本结构不合理
不合理的资本结构导致企业财务负担沉重,偿付能力严重不足,由此产生财务风险。不合理的资本结构是造成企业流动资金短缺的重要原因。主要表现在以下几个方面:固定资产与流动资金计划投放比例失衡;自有资金不足,流动资金比重过低;很多企业不注重自我积累,留利有限;长期负债和流动负债结构不合理。
(4)过度贷款购买设备
电力行业属于国家的垄断行业,具有投资额大、建设周期长等特点,电力行业是资金和技术密集型产业,所以在近几年国家大力支持发展电力行业的大趋势下,电力企业大量贷款购买机器设备机组以满足扩大生产的需要,流动负债增长过快过多。
(5)燃料涨价、生产成本增加,占用流动资金
近年来,受煤价持续上涨的影响,电力企业生产成本不断增加,使企业的正常生产需要更多的资金来保证,从而拉紧了流动资金的链条。
5.电力企业流动资金管理对策探究
第一,固定资产的适度投资
电力企业固定资产投资金额大,变现能力极差,一旦投入就很难抽回资金。投资固定资产时必须对其预期的投资收益和投资风险进行充分的科学的决策。评价该项投资的可行性,计算该项目的建设周期,做好项目预算,预测其现金流入和现金流出,测算该固定资产投产后的收入、费用和经济效益,避免盲目的投资, 引发挤占流动资金,导致企业流动资金紧张的现象的存在。
第二,加强应收账款管理
资金及时回收对于任何企业来说至关重要,对于电力企业更是如此,电费拖欠一直是电力行业的因此应特别重视应收账款,最重要的是电费回收情况。近几年,电费回收工作越来越困难,应收电费余额作为考核指标,并且一月一考核,一月一兑现。对应收电费应从欠费用户入手,分析欠费原因,建立欠费用户档案,划分用户信用等级。
第三,优化资本结构
通过充实资本金来优化资本结构,降低资产负债率,有效增加流动资金,增强资金的流动性和抗财务风险的能力。
第四,调整融资渠道
转变企业流动资金过分依赖银行贷款的传统观念改变生产经营单纯依靠银行贷款的做法,尽快建立一套补充、积累、管理流动资金的长效稳定机制,提高自筹资金的能力。企业内部要加强对资金的管理,提高资金的使用效率,减少不必要的资金占用。不断提高资金的使用效益,在优化结构,技术升级、管理创新,挖掘内部潜力等方面付出更大的努力;理清资金流向,提高内部管理效率,以带来资金运用效率的提高。
第五,提高流动资金量
从源头上来说,电力企业缺少流动资金,甚至根本就没有流动资金,其实根本就没有流动资金管理可言,因为管理的对象——流动资金根本就不存在。所以最根本的一点就是要提高流动比率以产生适当的流动资金,从产生流动资金的两个方面——增加流动资产和减少流动负债来提高流动资金量。
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[5]陆宾.电力施工企业流动资金管理研究[J].现代商业,2009(24):276-277.
本公司是贵行的忠实客户,也是贵行的重点扶持对象,长年来信用良好。多年来一直从事**加工,经营业绩良好,从商经验丰厚,现流动资金达***万元。
经**县县政府对**产业的多年大力扶持,和国家产业政策支持,并有少数民族特需用品企业的优惠政策,使得作为**县的支柱产业之一的**企业,给**带来巨大发展。
因此,要继续抓住机遇,扩大商机,就需要扩大再生产。这需要强有力的资金保证作后盾,就需要金融部门的大力支持,为此本公司需贷款***万元,作为补充流动资金,望贵行给予批准。
由于公司经营状况良好,管理能力较强,营运能力和盈利能力较强,信誉度高,发展前景可观,为了扩大经营规模,做大做强企业,但企业流动资金不足,现向贵行申请贷款作为流动资金短期贷款,由于公司经营项目好,效益可佳,具有充足的销售收入和现金流入,公司承诺,一定用公司的销售收入和现金流入按期偿还贵行贷款和利息,以此保证贵行贷款的安全性。
一、企业基本情况
本公司成立于**年。在工业园占地*亩,建筑面积**平方米,机器**台(套),**生产线*条。公司被国家民委确定为少数民族用品定点生产企业、发展成为**县**产业的优势骨干企业和“2321”劳务实训基地。本公司经营稳健,具有先进的经营理念和较高的管理水平。
二、企业资产负债状况
目前本公司总资产为*元,其中固定资产*元 ,存货*元,应收账款*元,其它资产*元。
本公司在建行贷款*万元,城南信用社贷款*万元,应付账款*元。资产负债*%.
三、公司的经营情况
本公司在发展过程中,积极调整经营策略,注重销售市场的开发与维护。2006年已经实现了100%的订单化经营,完全摆脱了盲目收购的被动经营局面。与**公司和深圳**有限公司建立了长期的购销合作关系。生产中严把质量关,以优质的产品赢得了众多客户。实行了无毛绒的加工经营策略,目前取得了很好的市场效益和经济效益。
四、公司发展情况
本公司2010年创收总营业收入达*万元,向国库上缴税金*万元;2011年创收总营业收入达到**万元,向国库上缴税金**万元。
我公司按照《公司法》建立现代制度,目前现代化企业构架已经形成。注重诚信建设、技术进步、制度创新。多年来管理完善,在市场价格忽高忽低的情况下,始终在稳步前进,在经营过程中严把收售关,密切关注市场行情,灵活经营,再加上风险意识很强,诚心度高,多年来生意蒸蒸日上,越做越大。本公司的生产经营已进入一个良好的循环状态,资金运营正常,管理过程有序,发展稳步持续,现已具备了良好的获利能力。
五、贷款用途及还款来源
本公司贷款用于补充流动资金,收购原料。还款来源为销售回笼资金。
我们相信,在贵行的支持下,我公司将会继续作大做强,成为***行业领头军。
特此申请
企业法人:
一、
二、三类企业的贷款结构
今年初,我们根据上级行制定的分类排队标准,结合**年我们自己摸索出的“十分制分类排队法”,考虑国家和总行提出的支持序列,对全部商业企业进行了分类排队,并逐企业制定了“增、平、减”计划,使贷款投向投量、保压重点十分明确,为今年的调整工作赢得了主动。到年末,一类企业的贷款比重达65.9%,较年初上升4.7个百分点,二类企业达26.7%,较年初下降2.6个百分点,三类企业达7.4%,较年初下降2.1个百分点。这表明,通过贷款存量移位,贷款结构更加优化。
(二)调整好商业企业资金占用结构
长期以来,由于我市商业企业经营管理水平不高,致使流动资金使用不当,沉淀资金较多,资金存量表现为三个不合理:一是有问题商品偏多,商品资金占用不合理;二是结算资金占用偏高,全部流动资金内在结构不合理;三是自有资金偏少,占全部流动资金的比重不合理。针对这三个不合理,我们花大气力、下苦功夫致力于现有存量结构的调整,从存量中活化资金,主要开展了以下几个方面的工作:
1.大力推行内部银行,向管理要资金
我们在**年搞好试点工作的基础上,今年在全部国营商业推行了内部银行,完善了企业流动资金管理机制,减少了流动资金的跑、冒、滴、漏,资金使用效益明显提高,聊城市百货大搂在实行内部银行后,资金使用明显减少,而效益则大幅度增长。今年全部流动资金占用比去年增长1.5%,而购、销、利的增幅均在30%以上,资金周转加快27%。据统计,今年以来,通过开展内部银行,商业企业约计节约资金450万元。
2.着力开展清潜,向潜力挖资金
针对商业企业资金占用高、潜力大的问题,我们今年建议市政府召开了三次清潜工作动员大会,组成了各级挖潜领导小组,并制定了一系列奖罚政策,在全市掀起了一个人人重挖潜、个个来挖潜的,变银行一家的“独角戏”为银企政府的大合唱,有力地推动了全市商业企业挖潜工作的开展。为配合好企业清欠,我们还在三季度搞了个“清欠三部曲”,派出信贷员28人次,帮助企业分市内、市外、区外三个层次清欠,清回资金317笔,581万元,受到了企业的高度赞扬。
3.全力督促企业补资,向消费挤资金
为解决商业企业自有资金少、抗风险能力差的问题,我们除发放流动基金贷款利用利率杠杆督促企业补资外,还广泛宣传,积极动员,引导企业学会过紧日子,变消费基金为经营资金。在我们的推动下,有7户企业把准备用于消费的285万元资金全部用于参加周转。如地区纺织品站推迟盖宿舍楼,把85万元企业留利,全部用于补充流动资金。今年,我们共督促商业企业补资158万元,为年计划的6倍。
由于我们开展以上工作,使我市商业企业的资金占用结构得到明显改善,全年处理各种积压商品595万元,使商品适销率由去年的85%上升至91%,压缩各种结算资金688万元,使结算资金占全部流动资金比例控制在32%以下。全年补资158万元,使自有资金占全部流动资金的比重由年初的6.5%上升至7.9%。
通过调整两个结构,促进了资金存量向好企业投入,加快了资金周转,盘活了大量资金,使一方面资金需求量大、一方面资金占用严重不合理的矛盾得以缓解。
实行商品监测,搞好商品供应
商品是否丰富、价格是否平稳,是判断市场优劣的标准。商业信贷的任务就在于及时、
足量地把资金输到穴位上,支持商业部门及时组织商品供应市场,避免市场紊乱,我们采取的措施是:
(一)进行商品排队和监测
为保证市场供应,了解消费者对哪些商品最为敏感、最为需要,年初,我们抽出近两个月时间对300种日用消费品进行了商品排队,排出了97种畅销商品、134种平销商品和69种滞销商品,通过排队,摸清了市场状况,找到了工作着力点。为使商业部门的采购既能充足供应市场,又能防止积压,减少资金占用,我们集中对火柴、肥皂、奶粉、搪瓷用品等50种商品进行监测,设置了监测卡,每旬统一对这些商品的进、销、存、价格等方面进行监测分析,然后及时指导商业企业调整采购重点。如今年4、5月份,我们发现有不少商业部门火柴库存薄弱,市场价格混乱,及时提供资金支持百货站重点采购。仅7天,就使市场火柴充裕起来,价格回落到正常水平。在支持商业企业经营中,我们还从大处着眼,引导企业把近期市场和远期市场结合起来,把短期效益和长期效益结合起来,把企业效益同社会效益结合起来,以求得市场的长期稳定。如今年6月份,我市蒜苔取得大丰收,一时间蒜苔市场价格迅速下落,广大农民普遍为销路和价格发愁。我们认为,如果蒜苔价格下摆过低,肯定要刺伤菜农的积极性,明年的蔬菜市场肯定要受影响,为迅速解决问题,保持蔬菜市场的长期稳定,我们建议市政府召开了由财政、税务、各乡镇、市蔬菜公司等27家单位参加的协调会议,适时制定了保护莱农和蔬菜公司利益的政策,理顺了各方面的关系。我们及时发放贷款**万元,支持蔬莱公司存储外调蒜苔120万斤,迅速稳定了市场价格,保住了市场,为菜篮子问题消除了隐患,市政府对我们的工作予以高度评价。
(二)压集体、保国营,重点支持国营零售企业
国营零售企业直接面对消费者,担负着供应市场、平抑物价的艰巨任务,其经营好坏对市场关系重大;而集体企业普遍管理水平低,且多追求盈利,不承担保市场的责任。为此,我们确定了压集体、保国营、重点支持零售企业的贷款投放序列。今年在商业贷款基本不增加的情况下,6户国营零售企业贷款上升175万元,而17户集体商业企业下降232万元。由于我们支限分明,使国营零售企业的社会效益和经济效益明显提高,完成购、销、利为**万元、6788万元和179万元,分别比去年同期增长25.6%、31.4%、29.8%,资金周转较去年同期加快7.5%。
重视决算审查,搞好综合反映
为使商业企业取得扎扎实实的经济效益,维护流动资金的完整无缺,我们于年末抽出专门人员对全部商业的效益进行审查,共审查出虚假利润134万元,并及时采取果断措施,督促企业调整了帐务,保证了年终决算的真实性、准确性。今年,我们还重点抓了综合反映工作,努力当好领导参谋,共写出经济活动分析、调查报告、专题总结、论文、经济信息等249篇,被有关部门转发录用的达169篇,通过写作,同志们的业务素质也有了明显提高。
四、抓政治思想工作,促廉政建设
借款单位_______________(简称借款方)
贷款银行_______________(简称贷款方)
保证单位_______________(简称保证方)
借款单位开户银行及帐号:
保证单位开户银行及帐号:
借款单位为满足一产需要向贷款银行申请流动资金贷款,双方依据《工交企业流动资金贷款暂行办法》,为了明确各方责任,恪守信用,特签订本合同,共同遵守。
一、贷款方按照借款方的借款申请书确定的借款金额和借款用途,贷给借款方人民币(大写)____万元,用于____。
二、此项借款,期限____个月。由借款方根据生产经营需要,一次或分次支用,每次支用应填制借据。借款方保证从____年__月__日起至____年__月__日止一次(或分次)还清全部本金。如不能按分次还款期归还的,作逾期贷款处理。
三、贷款利息按月息____‰的利率计收(如遇国家调整利率按新规定执行);由借款方根据贷款方结息通知按期偿还,不能按期偿还的,作逾期贷款处理。
四、逾期贷款按逾期金额的___%加息;贷款被挪作其他用途的;挪用部分加息___%。
五、贷款到期时,借款方以__资金偿付或由贷款方在借款方__帐户中扣还。
六、借款方保证按期向贷款方提送贷款办法第十条规定的有关资料。贷款方有权检查监督贷款的使用情况,了解借款方的生产计划执行、经营管理、财务活动、物资库存等情况。
七、借款方保证按季(年)从___中提取___%补充自有流动资金。借款方如不按本规定执行,贷款方有权对应补未补自有资金部分占用的贷款加息___。
八、借款方违反《工交企业流动资金贷款暂行办法》第十七条规定的,贷款方有权停止发放新的贷款,追回本合同已支用的贷款。
九、保证单位保证借款方及时偿还贷款本息,借款方如无力偿还,由保证单位在接到贷款方的通知后一个月内负责归还。
十、借款申请书为本合同的组成部分。
十一、本合同自签订之日起生效,至借款本息还清之日止失效。合同正本一式三份,签章各方各执一份。
十二、本合同未尽事宜,按《中华人民共和国合同法》、《借款合同条例》和《工交企业流动资金贷款暂行办法》的有关规定办理。
十三、其它。
借款单位(公章)贷款单位(公章)
摘要:随着经济的发展,企业流动资金短缺已成为企业管理当局面临的突出问题。目前,有很多企业对于流动资金的管理力度不够,尤其对于内部环境因素造成的资金困难无从应对。本文主要从企业内部着手提出解决企业流动资金短缺的问题,试图为企业管理当局更好地管理流动资金提供新的思路。
关键词:流动资金短缺;资金管理;内部控制;资本结构
解决流动资金短缺问题,是一项艰巨而复杂的系统工程。国家保障国民经济健康运行,给企业的生产发展创造一个良好的环境外,企业管理当局应从内部管理入手,实行积极有效的管理制度。
一、建立存货控制系统
企业管理当局要重视存货管理,努力降低存货量,并组织人员对仓库定期盘点,及时发现、处理多余积压和应报废的物资。因此建立科学的存货库存控制系统:
1.以销售为起点,按销售情况来确定成品资金并依次向前确定生产资金和储备资金,从机制上解决成品资金膨胀和存货资金过大的现象;
2.科学地确定经济订购批量和订购次数,有效地节约采购成本和储备资金占用;
二、加强应收帐款的管理,积极清理“三角债”
企业应更重视事前的调查和事中的监督和控制,以确保应收帐款的安全。企业应制定完善的赊销政策,并确保有效实施,同时还要充分考虑与应收帐款相对应的成本。为加强应收帐款的管理,应建立健全其管理体系:一是根据客户的资信情况制定出相应的信用政策;二是在具体赊销前,应对客户进行全面的调查;三是努力减少挂帐信用,扩大票据信用,以便尽可能取得明显的索债凭证;四是选择素质较高的信用管理人员,确立科学有效的收款程序,探索收款技巧,并建立岗位责任制度。
三、抓好流动资金管理,提高流动资金使用效益
货币资金具有最强的流动性,企业必须随时保持一定的货币资金来满足周转的需要,但同时货币资金盈利性差,过多地持有货币资金必然影响其流动性。因此,必须确定最佳现金持有量,超过最佳持有量的货币资金应投资于短期有价证券,最大限度降低机会成本,以赚取比银行利息更高的利益。
企业应实行流动资金集中管理和预算管理,按照量入为出、保证重点、兼顾一般的原则,合理安排和使用资金。从流动资金的特性出发,对流动资金管理应在保证财务管理总目标的基础上,明确具体地把目标确定在追求最大程度的流动性,即在实现利润及财富最大化的同时追求流动性的最强。
四、谨慎、合理地决策项目投资
(一)树立资本成本观念。改掉一味追求规模,不计后果的行为,使投入的流动资金能产生高于资金成本的较高回报。
(二)产品要适销对路。企业要科学分析市场需求,生产适销对路、质量可靠的产品并积极进行产品的更新,使其能被消费者接受,实现货币回笼,不至于出现生产越多,积压越多的局面。
(三)控制固定资产的投资规模,加强固定资金和流动资金的配套供应企业应根据国家产业政策合理调整流动资金的投入,根据经济发展的要求,科学合理的筛选出重点项目。
(四)实行配套投资。坚持谁投资,谁配给流动资金或是哪一级投资由哪一级配给流动资金的做法。这样就要求投资部门一是在安排固定资产投资的同时对项目投产后的流动资金需要量做出合理安排,使固定资产投资规模受到流动资金供应能力的制约,一定程度上也控制了固定资产投资规模的膨胀;二是在项目投资上应列进一定比例的流动资金,由投资者一次性供给,建设期内流动资金全部存入当地人民银行,项目投产后,逐年用新增利润偿还需作为有关部门审批项目计划的一个必须条件,作为国家授权管理流动资金的银行部门要坚持原则,对没有按规定比例配齐流动资金的项目,坚决不予贷款支持。
五、注重调整资本结构
对于不同的企业,资本结构并不存在一个通行的标准。因此,最佳的资本结构是具有个性化的、动态的组合。影响资本结构的共性因素主要有经济周期、行业属性、企业战略、控股变动等,从会计角度考虑以下几点是调整资本结构时需着重解决的:
1.企业在扩大再生产时,必须在确定固定资产投资的同时,落实较为稳定的一定数量的流动资金,切不可盲目上马;
2.避免过分追求流动性而存置大量流动资产,造成存置损失,应按流动比率2∶1保持流动资产;
3.科学地安排自有资金与负债、长期负债与流动负债的结构,充分并灵活地利用各种流动负债来满足流动资产的波动性需要;
六、采取措施盘活存量资产
企业流动资金沉淀不仅表现为产成品积压和应收帐款余额过大,同时也表现为固定资产的闲置浪费和部分资金被用于非生产领域。当前,企业必须首先盘活存量资产,才会有足够的资金投入新产品开发和产品结构调整。在盘活资金过程中,必须对沉淀资金按永久性沉淀和暂时性沉淀进行分类,对二者采取不同的盘活方法:
1.最终不能被市场接受的产品和生产这些产品的专用设备,由于它们的价值无法实现,属永久性沉淀,只能将其变价处理,收回资金投入流通,考虑到企业的承受能力,应分批分期进行;
2.仍存在市场需求,但因企业内部体制、管理水平和产品本身质量因素使其市场受到影响的,除积极组织销售、改进产品质量外,还必须采取降价快速出售的办法,及时收回资金。
七、企业应注意的其他事项
(一)谨慎选择筹资渠道
不同的筹资渠道,其所承担的赋税也不一样。从纳税筹划角度看,企业内部集资和企业之间拆借方式产生的效果最好,金融机构贷款次之,自我积累效果最差。
(二)面向市场,改善产品结构
调整信贷结构 促进商品流通
xx年是国务院提出治理经济环境、整顿经济秩序的第一年,总行提出了“控制总量、调整结构、保证重点、压缩一般、适时调节”的信贷总方针,如何把这一中心任务贯彻落实到我们的商业信贷工作中去,我们提出的口号是:调结构、保市场、促流通。其中调结构是基础,保市场是任务,促流通是目标。经过一年来的积极工作,商业信贷结构得到了有效调整。同时使我市市场出现了稳定、繁荣的喜人局面,完成购进总值20548万元,实现销售24178万元,创利税679万元,取得了比较好的经济效益。
调好两个结构,活化资金存量
今年,国家实行财政、信贷“双紧”的方针,其目的是减少货币投入,促进原有生产要素的调整及优化配置,从而达到控制通货膨胀、稳定发展经济的目的。商业部门担负着回笼货币、繁荣市场的任条,其经营如何,对于能否稳定市场,促进经济发展意义重大。我们认为,在货币紧缩、投入减少的情况下,支持商业企业、提高效益、保住市场唯一的出路是活化资金存量
,调整好两个结构,提高原有资金的使用效能,缓解供求矛盾。
(一)调整好一、二、三类企业的贷款结构
今年初,我们根据上级行制定的分类排队标准,结合xx年我们自己摸索出的“十分制分类排队法”,考虑国家和总行提出的支持序列,对全部商业企业进行了分类排队,并逐企业制定了“增、平、减”计划,使贷款投向投量、保压重点十分明确,为今年的调整工作赢得了主动。到年末,一类企业的贷款比重达65.9%,较年初上升4.7个百分点,二类企业达26.7%,较年初下降2.6个百分点,三类企业达7.4%,较年初下降2.1个百分点。这表明,通过贷款存量移位,贷款结构更加优化。
(二)调整好商业企业资金占用结构
长期以来,由于我市商业企业经营管理水平不高,致使流动资金使用不当,沉淀资金较多,资金存量表现为三个不合理:一是有问题商品偏多,商品资金占用不合理;二是结算资金占用偏高,全部流动资金内在结构不合理;三是自有资金偏少,占全部流动资金的比重不合理。针对这三个不合理,我们花大气力、下苦功夫致力于现有存量结构的调整,从存量中活化资金,主要开展了以下几个方面的工作:
1.大力推行内部银行,向管理要资金
我们在xx年搞好试点工作的基础上,今年在全部国营商业推行了内部银行,完善了企业流动资金管理机制,减少了流动资金的跑、冒、滴、漏,资金使用效益明显提高,聊城市百货大搂在实行内部银行后,资金使用明显减少,而效益则大幅度增长。今年全部流动资金占用比去年增长1.5%,而购、销、利的增幅均在30%以上,资金周转加快27%。据统计,今年以来,通过开展内部银行,商业企业约计节约资金450万元。
2.着力开展清潜,向潜力挖资金
针对商业企业资金占用高、潜力大的问题,我们今年建议市政府召开了三次清潜工作动员大会,组成了各级挖潜领导小组,并制定了一系列奖罚政策,在全市掀起了一个人人重挖潜、个个来挖潜的,变银行一家的“独角戏”为银企政府的大合唱,有力地推动了全市商业企业挖潜工作的开展。为配合好企业清欠,我们还在三季度搞了个“清欠三部曲”,派出信贷员28人次,帮助企业分市内、市外、区外三个层次清欠,清回资金317笔,581万元,受到了企业的高度赞扬。
3.全力督促企业补资,向消费挤资金