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(一)后勤人员业务水平较低
后勤人员的业务水平较低实现阶段我国疾控中心后勤管理工作中存在的主要问题。一方面,疾控中心是我国卫生服务系统中的公益事业单位,其主要承担疾病的预防、控制与卫生检查的工作,且具有较强专业性,因此,大多数部门领导均将疾控中心的工作重点放在了疾病的防控工作中,对于疾控中心的后勤保障工作缺乏重视,导致了我国疾控中心的后勤管理部门形同虚设;另一方面,由于现有的后勤人员大多均是工人编制,且学历较低,其多年来的工作经验与习惯并不能满足实际后勤保障工作的具体要求,同时,由于受经验与年龄的限制,现阶段疾控中心后勤人员严重缺乏服务意识,这为我国疾病中心的前线防控工作带来了较大的困难与挑战。
(二)资源浪费现象严重
因为任何企业或机构的后勤管理部门均是一个消耗性的部门,所以本部门的成本控制与核算直接影响着企业或机构的整体发展情况。就现阶段而言,我国的疾病防控中心过度地强调相关物资的保障供给工作,而忽视了物资的成本与使用效率对整个疾控中心的重要作用,导致了财政部门每年需要花费大量的财力与物力为疾控中心的后勤管理部门提供资源,在导致了相关资源严重浪费的同时,也使得部分后勤管理人员产生了工作中的惰性,且毫无成本控制的观念,不仅使后勤部门的管理工作失去了前瞻性,而且使财政部门的投入失去了计划性,严重阻碍了我国医疗事业的整体发展。
(三)缺乏信息化的管理手段
就现阶段而言,我国疾控中心后勤管理工作的信息化水平仍停留在初级阶段,主要体现在对相关设备缺乏科学的管理手段以及对后勤的财务支出与收入缺乏科学的管理办法两方面。首先,缺乏对设备等固有资产的现代化清查方法,使得疾控中心无法为前线相关的疾控工作提供可靠而准确的设备数据,在增加了设备管理难度的同时,也为相关疾病的防控工作的顺利进行带来了较大的阻力。而就现阶段而言,疾控中心的后勤财务核算管理办法仍然是由人工进行财务的盘点工作,严重降低了财务核算工作的效率并阻碍了疾控中心的发展。另一方面,由于受到传统观念、设备运行条件以及员工业务能力水平的限制,使得疾病防控中心的内部网络建设缺乏统一的标准,极大地增加了疾控中心后勤管理的难度。另一方面,就基建、采购、安全、餐饮等多种疾控中心后勤工作内容而言,现阶段的管理水平仍无法满足相关工作的具体需要,在降低了后勤管理工作效率的同时,也阻碍了疾控中心本身的壮大与发展。
二、后勤管理中应用社会化工作模式的必要性
我国疾控中心传统的后勤管理模式为:后勤部门接到前线疾控部门的相关指令后,再为其准备相应的物资,并对已经使用完毕的相关物资进行具体处理,从而为疾控部门提供物资保障,而对于财务的管理则是简单地对物资的具体使用情况进行核实与查证。而后勤管理工作的社会化模式则是指通过提高全体后勤管理人员的业务水平和职业素质,使其掌握先进的科学管理办法,将后勤管理工作融入疾病防控工作的整个体系中,从而为疾病防控提供良好的工作环境。基于这种模式下的后勤管理不仅有利于提高后勤管理工作的效率,同时也有效地促进了我国医疗事业的发展。
三、社会化工作模式在疾控中心后勤管理中的具体应用
(一)提高后勤人员录用标准
社会化工作模式要求疾控中心在聘请后勤管理人员时需要提高相应的标准,从整体上提高后勤工作人员的专业水平和业务素质。首先,应根据疾控中心现阶段的发展情况进行分析,并将应聘人员的学历规定为专科或本科以上,进而提高后勤管理人员的管理意识。其次,相关部门应该提高对疾控中心后勤管理工作的重视程度,并定期对管理人员展开培训工作,例如提高其对相关设备的管理意识、提高其对服务人员的监督和管理意识、加强规范自身工作行为等,通过使其掌握正确的后勤管理办法从而提高管理工作的效率,使后勤管理部门可以为前线的疾病防控工作提供良好的环境保障,促进疾控中心的壮大与发展。
(二)加强网络信息化的应用
随着现代科学技术的发展与应用,社会化工作模式要求疾控中心的后勤保障工作要符合现代化科技的相关标准,一方面,由于后勤管理工作涉及到后勤保障、物资流通与财务管理等多个方面,因而在后勤管理过程中相关工作者需要将多种性质的工作进行协调,使其形成一个细致而全面的后勤服务体系,从而有效推动医疗事业的发展。另一方面,疾控中心应该加强其内部的网络建设,为后勤管理提供信息化的工作平台,从而实现信息的双向沟通,例如,在将疫苗信息化管理系统与温度监控系统应用到疫苗管理工作后,可以大幅度提高后勤管理人员对相关生物制品的管理效率,从而在保证疫苗质量的同时,也减少了疾控中心后勤部门的人力、物力支出,为加快疾控中心自身建设提供了有利的经济环境。
(三)建立健全的社会化管理机制
建立健全的社会化管理机制是社会化工作模式应用到疾控中心后勤管理中的重要手段。首先疾控中心相关部门应该在现有的后勤管理制度的基础上完善相关的应急处理机制,并降低突发事件带来的人身和财产损失的可能性。其次,后勤管理人员应该在工作中加强对信息的采集和整理,并通过建立相应的数据检测网络的形式对可能发生的突发事件进行预防和控制。最后,疾控中心也需要完善自身的管理制度,加强对后勤管理人员工作行为的监管,通过制度来规范后勤管理人员的工作行为,从而提高后勤管理的工作效率。
四、结论
—— 学习实践科学发展观心得体会
信息中心党支部 刘宏刚
通过“学习实践科学发展观”第一阶的学习,我对科学发展观的科学内涵、精神实质和基本要求有了更准确的理解和认识,科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,实质就是实现经济社会又好又快发展,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。更深刻地领悟到了在全党开展深入学习实践科学发展观的重大意义,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,同时,深深感受到,必须坚持把学习实践科学发展观活动与当前公司信息化SG186工程建设工作相结合,以建设信息化企业,推进公司管理现代化,践行科学发展观,推动公司信息化工作再上新台阶。
一、正视差距把握问题根源
信息化是一个不断创新发展,不断融入新技术,永无终点的过程。2009年,国资委落实科学发展观,启动“央企信息化登高行动”,贯彻党和国家“两化融合”战略部署,提高央企核心竞争力。对照国家电网公司系统内信息化先进网省公司,在信息系统功能模块覆盖率上,华东电网、上海电力公司达到100%,湖北电力公司94.2%,重庆公司70.03%;在数据中心主题分析功能覆盖率上,华东、华北电网以及上海、福建、浙江电力公司达到100%,河南电力公司96.9%,重庆公司87.5%。对照信息化优秀企业标准,公司在信息化领导力、信息化基础建设、信息化应用效果、IT服务管理与IT治理、信息化人力资源建设等方面存在差距,特别是在信息化投资策略与投资结构、信息系统应用的深度和广度、业务信息共享与协同、变革与创新、运维管理、IT绩效管理、IT治理、信息化培训、信息化人才等方面需取得突破,正视差距把握问题根源是我们践行科学发展观的态度。
二、借鉴先进管理经验促进信息化项目管控
信息化项目建设与其它工程建设相比,开展时间不长,信息化项目实施的管控需要借助其他工程项目建设好的经验,基建工程的管控就值得我们信息化项目建设借用,按基建工程方式抓信息化项目建设是我们践行科学发展观的要求。
三、利用国际先进理念提升信息化项目管理
公司引用国际先进理念启动了ERP项目,4月将在公司本部和三个试点单位上线,年底将在所有直属单位成功上线。ERP系统实现了工程项目管理,其中包括信息化项目管理。信息中心将通过系统将全年信息化项目计划下达到各单位和本部各业务管理部门,要求各单位、本部各业务管理部门应通过上线后的ERP系统编制项目里程碑计划,确定项目实施起始时间、上线运行时间、项目结束时间,并严格执行里程碑计划;要求通过系统完成项目设备采购计划报送和项目服务采购以及办理决算;要求将与项目有关的技术方案、实施方案、方案批复意见、技术报告、工作报告、测试报告、验收意见、决算报告等文档资料上载到ERP系统中。信息中心将利用ERP系统对信息化项目执行情况进行抽查和考核,利用ERP系统提升信息化管控能力是我们践行科学发展观的具体行动。
四、修编规划制度确保信息化项目管控
随着公司信息化建设的快速推进,2009年将完成SG186工程,提前一年完成十一五信息化发展规划目标,同时,公司信息化工作将朝深化应用开展相关工作,创建信息化企业是公司信息化工作的重要目标,根据公司信息化建设面临的新形势、新任务,需及时修编公司十一五信息化发展规划和信息化项目管理办法来适应公司信息化发展新要求。国家电网公司信息化工作部将在2009年3、4月修订信息系统建设与运行指标考核办法和实施细则,增加对信息系统应用的考核,公司也将及时修编信息系统建设与运行指标考核办法和实施细则来提升考核效果。通过修编规划制度和考核办法确保信息化项目管控是我们践行科学发展观的具体措施。
五、加强项目实施方案审查确保项目效益最大化
关键词: 会计信息化;会计造假;内部控制;防治措施
以计算机技术、通信技术和感测技术为代表的现代信息技术的相继问世及其在会计信息处理中的广泛应用,不仅减轻了会计人员的工作强度,加快了会计信息的处理速度, 提高了会计信息的效益和质量,更重要的是它拓宽了会计的研究领域、深化了会计理论探索的内涵和外延,同时,为会计实践提供了有利条件,也为加强会计内部控制提供了便利的方法。但是随着会计电算化事业的长足发展,在中外企业、上市公司实行会计信息化的过程中,利用计算机会计系统客观存在的安全缺陷进行的违纪、违法和犯罪活动也有所增加,给企业和社会造成了严重的损失。信息化条件下财务造假与舞弊更具有隐蔽性和欺骗性,那么,如何有效地预防和治理就显得尤为重要了。
一、会计信息化过程中的舞弊和主要作法
会计信息化过程中的舞弊是指某些人员为了达到个人或小团体的目的,在使用和管理会计信息系统时,利用业务便利或者不按操作规程或未经允许上机操作, 对会计电算化系统进行破坏、恶意修改、偷窃等故意违反会计职业道德的行为。
会计信息化过程中的舞弊作法主要包括: 非法篡改业务数据, 在经济业务数据输入计算机之前或输入过程中, 通过虚构、修改、删除会计数据等手段来达到舞弊目的;非法篡改财务软件应用程序或数据文件;非法修改、截留、销毁输出的财务报表;其他非法手段, 如冒名顶替、盗取密码或利用网络黑客程序非法进入、拍照、拷贝、仿造或利用终端窃取会计信息等。
二、会计信息化过程中舞弊现象产生的原因分析
(一)财务软件自身并不完善, 存在着一定的技术缺陷
由于各单位所使用的财务软件开发方式不同,种类繁多,给会计信息化的舞弊行为创造了便利条件。就通用商品化会计软件而言,目前市场上就有数百种之多,开发水平参差不齐,功能结构和用法各不相同,其内容设计和售后服务存在诸多问题。尤其是网上交易、网上会计还存在一些漏洞,容易造成会计信息外泄或财务系统遭到攻击。有些单位自行开发或委托开发的财务软件在系统的安全性和保密性上更是存在很多不足和隐患,如:系统源程序缺少必要的加密措施,容易被修改和盗用;财务软件系统功能不全,很多都缺乏完整的操作日志,权限混乱、责任不清等。
(二)会计信息化过程中的内部控制制度存在缺陷
一是单位领导对会计信息化工作认识不足。很多单位领导也知道会计工作信息化的优越性和必然性,但是对具体的信息化过程不甚了解,对会计信息化给单位财务工作带来的新方式、新问题认识不足,甚至有些领导认为,会计信息化也是换汤不换药,不加改革,还用以往的财务管理办法和管理制度,结果使财务工作一团混乱,漏洞频出。二是缺乏有效地系统操作管理制度和系统维护管理制度。财会部门不能做到专机专用,财务人员不能正确操作计算机,造成系统内部数据的破坏或丢失, 影响整个会计信息系统的正常运行。三是财务人员岗位分工不清, 没有严格的授权制度。实行信息化后, 一些传统的核对、计算、存储等内部会计控制方式均被计算机和程序所替代, 应该及时调整,按照软件的要求和单位需要,重新设置会计人员的岗位和权限,做到分工明确、权责清晰,否则就会给别有用心的人以可乘之机。由于内部控制制度薄弱, 操作人员可能超越权限或未经授权的人员有可能通过计算机和网络浏览全部数据文件, 篡改、复制、伪造、销毁企业重要的数据, 以达到舞弊目的。如总账和明细账都由计算机根据审核后的会计凭证自动登记和归集, 取消了手工条件下两者的核对工作等等。而不少单位没有及时建立与之相配套的新的内部控制制度对此加以约束。四是会计信息化档案管理制度不完善。信息技术条件下的会计档案管理有其特殊方式,应该建立完善地管理制度,采取新的保密措施。常见的会计信息备份不及时,存储会计档案的磁盘和会计资料不能及时归档, 或已经归档的内容不完整, 或没有及时制定相应的会计信息化档案保管人员职责等, 都可能造成会计档案被人为破坏和自然损坏,乃至单位会计信息泄密。
(三)财务人员计算机和网络知识欠缺
会计电算化事业发展到今天,会计信息的获取与传递大多以网络形式进行,这要求财务人员既要掌握一定的会计专业知
识, 还要掌握相应的计算机和网络知识、财务软件的使用技术以及保养和维护技术。而目前一般会计人员对财务软件的应用方法掌握的不够透彻和熟练, 对计算机和网络技术的认识不足, 对财务软件运行过程中出现的故障不能及时排除, 对违规行为不能及时发现、这些都为舞弊提供了便利。
(四)内部审计监管不力
单位内部审计人员工作疏忽大意或对系统了解不透, 不能及时发现软件操作中存在的问题, 使会计工作中存在的隐患不能及时解决。尤其是上市公司或集团公司,由于组织庞大、系统繁杂、会计信息来往频繁,更容易出现舞弊现象。主要体现在审计人员对会计电算化、信息化工作本身不是太了解, 对计算机系统的运行不熟悉, 或对远程审计等手段陌生,因此对出现的问题无法做出正确的职业判断。
(五)财政、税务机关等业务主管部门监管不力
目前看来,一些业务主管部门对会计信息化及其带来的一系列问题缺乏有效的管理办法。以税务机关为例,只是利用现代化手段部分地实现了网上或远程报税,却没有启动远程监管或远程稽查,对网上交易、电子商务和网络会计存在的问题缺乏有效的管理办法,对一些单位的舞弊行为不能做到及时发现、及时提醒和警告。
三、会计信息化过程中舞弊的防治措施
现代信息技术在企业管理、财务管理中广泛应用,给组织带来更多发展机遇的同时,利用ERP系统或电算化会计信息系统的舞弊现象必然会有所增加,甚至花样翻新。虽然这些舞弊手段具有一定的隐蔽性且有较高的智能化, 但是只要我们采取正确的防治措施, 就可以起到提前预防和控制的作用。
(一)选择适合自己单位特点的财务软件
在购买财务软件或管理软件时,结合本单位自身的特点和国家的有关规定, 尽量购买市场上开发比较成熟的通用商品化软件。 购买后, 应先进行一段时间的不间断试用,尤其注意整个系统的权限设置、初始化设置、安全性和保密性等关键因素,进行系统完善和维护,发现问题及时与商家联系解决。
(二)提高组织领导对会计信息化工作的认识
财务部门应该利用一切方法,向单位领导说明会计信息化给单位财务工作带来的新方式、新途径和新问题,以及这些问题的解决办法和防治建议,让领导对会计信息化实施的情况做到心中有数,积极调整管理模式和管理思路。
(三)建立健全规章制度,强化防范与控制能力
财政部制定的《会计电算化基本工作规范》中指出:“开展会计电算化的单位应根据工作需要, 建立健全包括会计电算化岗位责任制、会计电算化操作管理制度、计算机硬软件和数据管理制度、电算化会计档案管理制度的会计电算化内部管理制度。”这就要求各单位在实现会计信息化的过程中,要针对专业特点,不断完善相关管理制度。既要有严格的授权控制,如通过对不同人员权限的分配、设置密码等手段对上机操作和动用系统资源加以控制,必须对计算机软件开发人员操作权限进行严格的限制, 不允许软件开发人员有会计记账、修改、出纳等权限等;又要有完善的内部牵制制度,如按内部牵制原则实行职务分离控制、业务程序控制等合理分工、明确责任、互相制约、互相监督, 从而防止工作差错或故意舞弊等现象的发生。
此外,制定有关的操作管理制度、系统维护管理制度和加强会计电算化档案管理等保证系统安全、数据安全、信息完整准确也是必不可少的。
(四)着力培养复合型的财会人才,加强会计职业道德建设
会计信息化条件下,为了更好地发挥会计的管理职能,全社会都应着力培养精通现代信息技术的会计专业管理人才,即“会计——计算机——管理”型的复合型人才, 以促进会计电算化事业的顺利发展。同时,财会专业人才的职业道德建设仍需要进一步加强。既要有良好的职业能力,也要有良好的职业操守,是对现代化会计人才的必然要求。
(五)加强审计监督,尤其是内部审计监督
加强审计监督主要包括三个方面:一是对会计信息系统的监督,这要求审计人员对会计电算化、信息化系统本身的每一个环节进行核查、监督, 并审核和评估其程序的合法合规性。二是审计监督组织内部控制制度是否严密,第一时间发现内部控制系统的弱点,完善内部控制与牵制制度;三是要提高审计人员的职业素质, 加强对舞弊手法的甄别能力, 同时要加快审计电算化、信息化的研究、开发和应用, 以加强对会计信息化系统审计和全面监管的要求。
(六)加强外部监督
《要点》提出要深入贯彻落实党的十、十八届三中全会精神,围绕解决教育改革发展重大问题,以促进教育公平、提高教育质量为重点,根据教育规划纲要和全国教育信息化工作会议确定的“三通两平台”重点工作部署,狠抓工作落实,使教育信息化在推进教育领域综合改革、教育治理体系和治理能力现代化进程中发挥更大作用,取得明显成效。
《要点》确定了2014年教育信息化工作的核心目标,具体包括:
一是加快缩小区域、城乡、校际间信息化基础设施差距。以改善义务教育学校基本办学条件为重点,完成8.5万所中西部中小学宽带网络接入,全国80%以上中小学基本实现“宽带网络校校通”。加快推进职业院校“宽带网络校校通”。
二是形成资源开发应用新机制。充分发挥骨干企业和学校、教师的作用,探索建立系统推进基础性资源和个性化资源开发应用的新模式;提升教育资源公共服务平台服务能力与水平,初步形成教育资源云服务框架,国家平台形成为全国3300万名师生提供服务的能力。
三是探索扩大优质教育资源覆盖面有效机制。巩固深化“教学点数字教育资源全覆盖”项目成果,总结推广“一校带多点” “一校带多校”的应用模式,使优质数字教育资源基本覆盖全国所有教学点和实现“宽带网络校校通”的中小学。
四是提升“网络学习空间”应用规模。师生开通网络学习空间人数达到1800万,探索利用“网络学习空间”开展教学、学习活动的有效方式。
五是全面完成国家、省级教育数据中心建设。建设完善一批支持各级教育行政部门和各级各类学校日常管理、决策和公共服务的信息系统,实现学生、教师、办学条件等主要管理信息系统的应用与服务,制定出台教育基础数据管理办法。
六是实施中小学教师信息技术应用能力提升工程。推动各地加大教育信息化培训力度,完成150万名以上教师信息技术应用能力培训、5万名以上中小学校长信息化领导力培训。完成2000人左右县级及以上教育厅局长教育信息化专题培训。
我市是农业大市,做好“三农”工作尤为重要。加快农村信息化进程,有利于农业生产、科研、教育领域间的需求信息得到有效传递,有利于加快先进适用农业技术推广,对促进农业增效、农民增收和新农村建设具有重要意义。市委、市政府一直高度重视农村信息化工作,市第五次党代会明确提出了“创建国家农村信息化示范试点市”的目标,市委赵书记、市政府李市长多次会办研究农村信息化工作,市委、市政府有关部门结合全市实际,制定工作方案,落实工作措施,积极向前推进。目前,我市农村信息化工作已有了较好的基础。农村信息基础设施比较完善,实现了宽带“村村通”,率先在全省建成了覆盖全市所有镇、村的党员干部现代远程教育网络;农业信息服务体系初步形成,市、县两级农业网站运行良好,“四电一报”工程实施进展顺利,初步构建了市、县、乡三级农业信息服务网络;农业信息技术应用得到推广,在农业生产经营中发挥了积极作用,涌现了一批应用典型和先进镇村。
今年,我市有幸成为国家首批农村信息化综合信息服务试点市,对**来说,既是难得的机遇,更是重大的责任。市各有关部门应根据信息产业部和省里的要求,以服务“三农”为目的,依托党员干部现代远程教育网络,完善网络基础,强化知识培训,推进信息开发利用,着力构建农村综合信息服务长效机制,努力走出一条政府主导、市场运作、产业引领的农村信息化新路子,扎实推进社会主义新农村建设。今后一阶段,建议重点做好以下几个方面工作:
(一)加大资金投入。确立政府在农村信息化建设中的主导地位,财政安排试点专项经费。制订专项经费使用管理办法,先期主要用于扶持农村上网点建设和网络进入试点大户的补贴等方面,以后主要资助农村信息化公共平台建设和信息资源建设。同时,加大市场化运作力度,积极引导社会资本投向农村信息化建设,逐步形成多元化、多渠道的投资格局。
(二)组织实施四项重点工程。实施“双入户”工程,延伸党员干部现代远程教育宽带网络,力争到2009年农村企业、种养大户、农民经纪人和农民合作经济组织宽带入户率达95%;推进有线电视入户,力争三年内农村入户达100万户。实施产业引领工程,充分发挥大户的示范带动作用,两年内提前普及信息化在农村产业链及各个行业的应用,着力提高农村生产力发展水平。实施综合服务工程,建立农村信息化体验中心和农村信息服务网上大厅,组建服务到组、到户的村级专兼职信息员队伍,加快构建以市场化为导向的市、县、镇、村综合信息服务站点体系。实施百万农民培训工程,充分利用市富民创业网络大学平台,通过与科研机构、大专院校和专业公司的合作,开展多种形式的培训活动,使农民学会运用信息技术提高生产经营水平和生活质量。
(三)不断完善工作机制。建立健全农村信息化管理机制,制订农村信息化试点分阶段行动计划和政策措施,健全农村信息化建设的规章制度;建立农村信息化舆论宣传机制,积极营造农村信息化发展的良好氛围;建立农村信息化人才培训机制,有计划、有步骤地开展农村信息人才的培训工作,逐步建立一支稳定的农村信息员队伍;建立农村信息化工作考核评估机制,制订全市农村信息化建设标准,建立完善考核评估办法,推动农村信息服务体系规范化建设,加快农村信息化进程,推进全市经济社会又好又快发展。
财务信息化管理作为提高集团财务管理水平的一项重要手段,从集团成立开始就受到了各级领导的高度重视。自2009年起,AB集团开始了大范围、高层次的财务信息系统实施工作,先后完成了会计核算系统(含部分ERP模块)、合并报表系统、固定资产系统、资金管理系统、全面预算系统的上线实施,初步搭建了集团财务信息系统平台,实现了集团财务信息系统的统一。
一、AB集团的财务信息化管理状况
由于成立较晚,起点较高,AB集团的财务信息化工作一直坚持“两效”即:效率和效果,各级领导和员工付出了很大的心血。
AB集团的财务信息化工作分为“外部考察”―“内部调研”―“选择合作伙伴”―“组织实施”四个阶段。在财务信息化工作上,集团保持了严谨的作风,为了实现集团财务信息化的统一,先进行集团会计核算工作的统一,对集团不同行业、不同业态的公司进行了走访调研,采集资料,梳理业务流程,编写了近30万字的“AB集团会计制度”,建立了集团会计科目体系,统一了1300余个会计核算科目和核算内容,设置了由60余张财务管理报表组织的管理会计报表体系,为财务信息系统的实施奠定了坚实的基础,并且在上线过程中一并完成了新旧会计准则的转换;为了提高十几家不同业务单位预算编制的效果,历时8个多月,针对不同业态的单位设置了个性化业务预算表,保证了预算信息的质量;为了提高资金结算中心的实施效果,顶着巨大的压力清理账户,提高上线效率。2011年在信贷紧缩的情况下,集团实现内部资金结算155亿元,盘活资金21亿元,有效的提高了资金使用效率。以上这些工作给财务信息化管理打下了坚实的基础,使财务信息化实施取得了良好效果。
目前集团实现了财务数据的穿透查询,即时获取各下属单位的财务及部分业务数据;月报、季报、年报财务报表的自动生成;实现了系统中合并报表的生成;实现了业务数据(存货、固定资产、费用报销)与总账系统的联动;实现的下属单位结余资金的上收,对集团整体资金的实时监控和调度;实现了预算系统编制、审核上报、预算控制,实现了全面预算系统、总账系统、资金管理系统的集成。集团通过信息系统的实施,规范和理顺了各相关业务流程,提升了管理水平。
二、国有投资公司财务信息化管理的建议
1、建立了完善的信息化制度并注重财务信息化建设长期规划。制订一系列信息化规章制度,包括网络管理办法、计算机系统安全运行管理办法、计算机网络和信息系统管理规定等制度,形成有利于财务信息化不断推进、信息系统管理规范、运行安全的局面。
2、树立以财务管理为核心的管理思想和理念。财务管理作为企业管理的中心环节,由于它的综合性、全面性和准确性,一直是经营者治理企业、控制经营、配置资源的重要手段。加快企业改革与发展,必须树立以财务信息化管理为核心、以资金流量控制为重点的管理理念。在企业的经营管理中,只有切实地抓好企业财务管理和资金监控,才能带动整个企业管理水平的提高。通过建立财务信息系统强化财务管理与资金监控,既可以加强制度约束,防范资金风险、堵塞资产流失的漏洞,又可以做到信息共享,避免统计数据和财务信息失真。
3、建立健全财务管理制度,理顺管理流程,做好会计基础工作。财务信息化系统(软件)仅仅是一件商品,适合企业自身特点的,有效的制度保障、规范高效的流程、扎实的财务基础工作才是是财务信息化管理工作的灵魂。只有明确这一点才能避免“上了财务软件就是财务信息化”的错误观念,从根本上提高财务信息化管理的效果,推动财务管理能力的提升。
4、实施管理创新和制度创新,规范企业管理运作模式。建立企业统一会计核算软件不是单纯的技术问题,而是以建立集中统一的财务管理体制为基础,以建立计算机网络为支撑,以建立企业财务结算中心为手段,以企业内部财务人员的集中管理为前提,运用信息技术手段实现财务的集中管理与资金监控。要做到这一点,就必须对原有的业务流程进行重组,对原有的管理模式进行改革,对现行的管理方式和财务制度进行规范,其实质就是对现行财务管理体制和制度进行改革创新。
县食品药品监管局结合近年来监管工作的实践,以及监管工作面临的形势和任务,从长效机制建设着手,研究和部署工作思路。
一是围绕保障民生安全,强化科学监管机制。从强化监管责任体系、技术监管体系、信用评定体系和应急预案体系入手,促进餐饮、涉药行业自律,提高科学监管能力。
二是围绕提高监管效率,探索信息化监管机制。面临监管任务繁重和监管人手紧张的情况下,必须从信息化监管入手,破解监管任务和监管力量悬殊、监管手段落后的难题。
三是围绕消除风险隐患,建立风险监管机制。抓实风险隐患排查、紧盯重点企业和严控风险环节三项工作。通过资料分析、抽样检测、实地检查和鼓励举报等方式,积极排查风险隐患,
四是围绕强化监管力度,形成社会化监管机制。做好投诉举报、宣传报道和网络问政三项工作,使公众成为遍布城乡的食品药品义务监督员。
五是围绕夯实监管基础,巩固常态化监管机制。从健全基层网络,夯实监管基础,开展示范创建,加强胶囊监管,落实专项整治,强化教育培训等入手,巩固监管工作。
六是围绕强化队伍建设,建设规范化管理机制。通过改进作风、改革审批、改善监管,规范监管工作,打造人民满意机关。
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市食品药品监督管理局积极探索科学监管长效体制机制
为适应食品药品监管机构改革、体制调整新形势,夯实工作基础,促进食品药品监管事业科学发展,以来,甘肃省兰州市食品药品监督管理局成立制度废改立工作小组,提出建立体系,加强六方面制度建设工作思路,着力构建工作协调运转、决策权力阳光、分工科学合理、执法保障保证、监督考评公正的食品药品监管制度体系,努力解决制度缺失和体制障碍的突出问题,探索建立保障和促进科学发展的长效体制机制。
一是加强食品药品安全责任制度建设,建立健全工作职责制度。按照以事设岗、以岗定人的原则,重新修订岗位职责和工作流程,确保职责统一。同时按照“地方政府负总责,监管部门各负其责,企业是第一责任人”的要求,构建基层食品药品安全责任体系的基本框架。
二是加强食品药品监管制度建设,建立健全监督管理制度。按照食品药品监管需要,制定日常监督管理办法、信用等级分类管理办法、从业人员管理办法等,细化工作职责,量化工作任务,确保层层负责,人人有责,形成食品药品监管制度保障体系和企业诚信自律体系的基本格局。
三是加强突发事件应对制度建设,建立健全应急预警工作制度。按照突发事件的特点,制定突发事件应急预案和局系统应对处置突发事件工作程序与流程、药品不良反应、药物滥用和医疗器械不良事件监测报告制度、24小时值班制度等,明确不良事件的报告范围及方法、步骤,通过加强值班值守和应急演练提高突发事件的预警和应对能力,形成科学合理的安全监测评价预警体系和快速有效的突发事件应急管理体系的雏形。
四是加强依法行政保障制度建设,建立健全工作程序规定和准入设置规定。按照保障安全,方便群众,促进发展的原则,明确准入条件,制定行政许可、行政处罚、机关工作程序规定,明确工作流程及各环节的工作原则、任务、方法和要求,完善办文、办会、办事的程序和规定,确保准入阳光运行,执法公平公正,各项工作有序开展。构成依法严格监管的质量保证体系和互联互通的信息服务保障体系的制度基础。
关键词:新经济 标准 标准化管理
中图分类号:F270 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2012)03-256-02
一、新经济与标准化
新经济是以现代科学技术为核心,建立在知识和信息的生产、分配和使用之上的经济,简单地说,就是基于知识经济的全球化经济。和传统经济相比,它的基本特征是高技术化和全球化。具体表现为:经济主体交往趋向全球一体化;以电子商务为主要交换手段;以集约型生产方式为主;以高科技、信息技术为经济增长原动力;它的资源是共享的,对人类的供给是无限的。
我们所面临的新经济时代的主要标志有:信息化、网络的飞速发展;传统的交通运输业的长足进步;经济呈现全球一体化趋势,这集中表现在市场全球化,资源配置全球化,竞争规则的国际化三个方面;资源更加匮乏,经济发展与资源短缺的矛盾更加突出;环境保护问题更加突出,可持续发展成为人们日益广泛关注的焦点。
新经济时代的出现,既给各国经济发展带来了新的机遇,也给经济欠发达国家的企业带来了新的挑战。事实上,历次经济技术革命无一不在资源配置的手段、途径及效率上产生了重大变革,对人们的生活方式带来了深远的影响。新经济下的市场竞争要求企业更需要利用有限的资源投入,生产出更多符合顾客需求和期望的产品,以获得尽可能多的经济效益。企业必须把人力、物力和财力资源等生产要素加以系统、科学的管理,降低成本消耗,提高质量和效率,以达到增加效益的目的。在这个过程中,标准化是一项重要的基础工作。
标准化是企业生产、经营、管理范围内为获得最佳秩序,对实际或潜在的问题指定共同和重复使用规则的活动,它是制度化的最高形式,可运用到生产、开发设计、管理等诸多方面,是一种非常有效的工作方法。标准化表面上看起来是业务流程的优化和规范,但实质上是企业管理理念和企业文化的再生,通过改进产品、过程和服务的适用性,使企业获得更大成功。从宏观发展的角度看,通过标准化以及相关技术政策的实施,还可以整合和引导社会资源,激活科技要素,推动自主创新与开放创新,加速技术积累、科技进步、成果推广、创新扩散、产业升级以及经济、社会、环境的全面、协调、可持续发展。
二、新经济下的我国企业标准化管理现状
我国现行的标准化工作是在实行统一领导的前提下,按国家、部门、地方和企业四级进行分工管理。按照国务院授权,在国家质量监督检验检疫总局管理下,国家标准化管理委员会统一管理全国标准化工作;国务院有关行政主管部门和国务院授权的有关行业协会分工管理本部门、本行业的标准化工作;地方各级政府主管标准化工作的职能部门主管地方标准化工作;企业标准化工作由企业自主管理,但要到相关行政部门备案。
目前,我国已初步形成了一套自己的标准化法律体系,包括《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》及其配套的《国家标准管理办法》、《行业标准管理办法》、《地方标准管理办法》和《企业标准管理办法》、《农业标准化管理办法》、《能源标准化管理办法》、《采用国际标准和国外先进标准管理办法》等等。
我国标准化工作自“十五”以来取得了明显进展,全面加强了农业、先进制造业、现代服务业和社会公共领域的标准化工作,在高新技术、特色优势产业、资源利用和公共安全等领域建立完善了标准化服务体系,促进了产业结构的优化调整、推动了经济增长方式的转变。随着我国标准化战略的深入实施,各级政府还加大了对标准化的政策扶持力度,开展了工业标准化良好行为试点、农业标准化示范区和服务业标准化试点等各种标准化项目的推广。同时,在开展项目考评中,强调标准化工作领导的重视程度、项目有无当地政策的配套以及项目的实际应用推广效果等考核,提出了标准化对经济建设的引领作用和示范带动作用,提高了全社会对标准化工作的认识。随着企业对标准化管理工作的重视,很多标准化工作走在前列的企业都专门成立了企业标准化管理办公室,配备了专兼职标准化工作人员,积极参与各级政府的标准化活动,使近来年我国的标准化活动呈现出方兴未艾的局面。
三、我国企业标准化管理存在的问题
尽管我国的标准化工作取得了可喜的成绩,各类标准在结构比例上渐趋合理,并已形成了一支国家标准修订工作的专家队伍。但比较国外标准化程度高的先进国家,我国的标准化总体水平还不高,存在的问题也不容忽视。我们分别从国家、企业和社会三个层面来分析:
1.国家层面。我国的标准是由国家行政部门制定,由质量管理部门和企业来执行,在标准的制定上仍没有脱去计划经济的烙印,行政色彩浓厚,标准修订周期长,对市场反应不够及时。某些国家、行业标准制定滞后,标准水平偏低,标准制定没有很好地与技术水平结合,与世界贸易准则结合,采用国际标准和国外先进标准的比例低。同时,由政府投资能够免费共享的标准信息平台有限,使企业获取标准信息来源渠道不畅,不能及时有效获取新标准、新技术等方面的信息。而制定标准的经费,也在相当程度上依靠政府,企业由于缺乏经费,没有主动性,导致一些标准更新很慢,适应不了快速变化的形势。另外,国家尚未建立有效的标准执行监督制机,使很多标准规定执行不力,标准法规形同虚设,标准的实施状况较差。
2.企业层面。受我国当前的标准化管理体制的制约,企业在制定标准上不是主动参与,在标准的采用上是被动的执行。标准制定和使用的脱节,带来了标准执行难的问题,更不利于企业的发展。例如生产型的标准体系和现在的市场需求不协调,由于企业不是制定标准的主体,造成标准不能完全符合企业的使用要求,难以调动企业使用的主动性。造成的结果就是领先企业的标准往往代表所在行业的最高水平,没有企业的主体作用和竞争环境,使得标准的水平不够高。
另外,许多中小企业的管理层对标准化工作不够重视,他们无法理解标准的作用,把标准看作高不可攀的高深学科,在客观上造成无法重视和应对标准技术。有些企业为了追求纯粹的经济效益,片面降低成本,不按标准组织生产,不按标准检验。还有些企业对标准化方面的法律政策不甚了解,加上缺乏标准化管理人才,难以胜任标准化工作,产品标准制定不够科学严谨、照搬照抄、不调查研究、不征求意见,造成很多产品标准存在较多的技术缺陷。
3.社会层面。新经济下的企业发展以及所需要的标准化管理都需要一个更为健康的发展环境,标准化管理环境是对标准化绩效起着潜在影响的外部机构或力量,可以对标准化的行为产生直接或间接影响。目前我国标准化管理的外在环境主要体现在社会因素。现阶段我国企业行业协会只是政府机关的附庸,而非民间企业自发组成,无法成为本行业企业利益的代言人,人才短缺,经费拮据,机制僵硬,不能有效维护自身合法权益。在标准的制定以及标准化管理的推广过程中没有发挥积极的推动作用,其组织功能、研究功能、推广功能都被弱化。
同时,从专业建设和人才培养的角度来看,我国各大专院校没有专门独立的标准化管理专业,企业标准化人员大多没有经过完整的专业知识培养和训练,半路出家,不熟识标准的制定格式,标准制定只重技术参数而不重视标准格式和程序,标准的研究工作基础较薄弱。
四、新经济下完善企业标准化管理的对策及建议
根据我国企业当前发展所处的新经济时代的要求,借鉴发达国家标准化管理的经验,有必要对我国现有的标准化管理体制进行改革和完善。
1.制订明确的标准化战略。标准的形成和制定的背后,反映了一个国家在某个行业或领域的平均发展水平和技术能力。在新经济下标准体系建设应该加大各方面的投入力度,要站在全球竞争战略的高度进行标准化管理。目前我国的整体发展水平正处于急剧上升的阶段,但在综合实力上与发达国家还有一定差距。在这种情况下,我们可以选择几个具有广阔市场前景,并具备一定科技水平和竞争能力的产业,制订科学的产业发展战略,并与相应的标准化战略相结合。同时应充分利用我国不断提升的制造业能力和科研水平,积极参与国际标准的制订、修改工作,积极鼓励并向国际标准化组织推荐国内具有实力的行业和企业提出的国际标准方案,尤其是在具有战略性、前沿性和广阔发展前景领域的产业和技术方面,最终实现提升产业竞争力和国家竞争力的目标。
2.政府向民间机构适度授权。标准化体制建设应充分发挥专业团体的作用,应加强行业协会建设,提高其在制订和推广标准方面的积极性,促使其在相关标准的制订中能有效地反映本行业的呼声,维护本行业的利益。政府应向行业协会和民间机构适度授权,可以由行业协会和民间团体承办具体事务,官方机构集中管理,企业通过积极参加各种标准化活动确保行业标准和国家标准中反映企业的发展要求,使企业标准成为行业标准和国家标准的基础。这种机制在确保发挥政府主导作用的同时又能遵循专家制定的原则,也可以确保的标准符合行业发展的要求。
3.企业要全面建设标准化管理文化。企业标准化的实施是一个系统的管理工程,标准化运行涉及到企业经营管理的方方面面,上至最高管理者,下至企业普通职工,上至产品技术研发,下至职业健康、安全和卫生。最高管理者不但要重视标准化管理,还要做标准化管理的提倡者和实践者。要在企业中建立健全标准化管理机构,建设一支熟识标准化各方面理论知识的专业技术人才队伍,同时积极参与各项标准化活动,及时掌握新的标准化动态,把标准化工作与日常管理工作有机结合起来。最重要的是,企业标准化管理需要企业全员参与,重点实出、平衡发展、整体推进。这就要依托企业对标准化管理的宣传,对全体员工能进行有关理论知识和业务技能的培训,要让标准化观念深入人心,在企业中形成标准化管理文化。
4.开展信息化的标准服务。我国各级政府应建立现代化的标准服务体系,利用高新技术和现代传媒开设网站,使标准信息能够及时、准确、有效地传递给用户。标准制定、修订应公开透明,标准文本及其电子版可在线销售,这不仅符合WTO的要求,也可以扩大我国标准的影响。另外,还可以对标准的编制出版、发行培训、咨询和服务实行一体化、全方位、系统化的服务。
5.标准化经费来源多元化。标准化管理实质上应该属于社会公益事业,我国应效仿发达国家,由政府每年向企业提供财政支持。政府财政支持有两种模式:一是按每年通过的标准化活动经费拨款;二是提供专项资金支持标准化的研究工作。同时,可以在标准化工作中引入市场机制,即谁投资谁受益的原则,这也是解决标准化经费来源的主要办法之一。
6.完善标准实施保障体系。标准化工作离不开必要的保障条件。要在标准化法律体系、信息体系建设和国家对标准的研究、制订和应用等方面加大投入,同时积极探讨引导企业增加对标准投入的政策和激励机制。应不断完善法律体系、市场准入、合格评定三个环节相互衔接配套的标准实施保障体系,政府要加强监督与执法,企业生产产品应当符合技术法规和相关标准的规定,只有通过标准合格审定的产品才能获得市场准入条件并在市场上流通。同时,为了更好地发挥标准化管理在促进对外贸易中的作用,我国政府和企业应当更多地参加国际标准化活动,在国际标准化中争取到应有的地位。另外,还应加强标准队伍建设,注重培养熟悉国际标准审议规则并具有专业知识的人才。改革标准人才培养培训、评价考核与激励机制,培养更多的标准合格、高层次人才。
参考文献:
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关键词:办公自动化 ;Lotus Domino
中图分类号:C931.9 文献标识码:A
一、B集团公司办公自动化系统的现状分析
集团公司办公自动化系统设计所用的软件平台有数据库SQL Server 2000、开发工具包JDK1.6、服务器Tomcat 6.0,浏览器IE 6.0都是开源的其中操作的细节和配置都易学。本系统的工作流程就是基于Struts下,分为以下步骤:
(1)浏览器向服务器发出请求,Controller获得这些请求。
(2)Controller根据配置文件struts-config.xml中的定义将这些请求发送到相应的Action,对应图中的Model。
(3)Action完成相应的业务逻辑处理后,将处理结果返回到Controller。
(4)Controller再根据配置文件struts-config.xml中的定义将处理结果显示到用户视图View。
二、B集团公司现行办公自动化系统存在问题的成因分析
结合近几年运行效果的比对,对B集团公司办公自动化系统存在的问题原因进行了梳理,具体分析如下。
1.办公自动化系统建设相关的基础建设不足
信息资源的采集和利用是实施办公自动化的前提。由于集团公司办公自动化的资源整合力量不足,为建立信息数据库建设所需要投入的人、财、物不充分,导致了信息采集渠道不通畅、信息利用效率不高、信息管理复杂的现状。
同时,因为缺乏建立统一信息化标准(信息化标准主要涉及到信息编码、网络通讯协议、操作系统、网络结构等),造成众多公司各开小灶——闭门造车。办公自动化发展急需加快基础投入,规范统一标准。否则,一方面导致了大量的资源浪费;另一方面,也无法真正地实现互联互通、资源共享,“大网”不见有,“小网”遍地开花的现将不会得到根本改变。
主要原因分析:投入不足,特别是硬件设施的升级与软件的及时更新,都未能跟上业务与系统发展的需要与步伐。
2.办公自动化的网络基础和整体资讯平台发展不足
电子办公发展的必然结果是从独立分割到共享集成,从“一站式”到“一网式”“一表式”。网络硬件设施和办公资讯平台是电子办公的资讯载体和资源中心,作为网络的基础设施,办公资讯平台为集团内各公司、各部门之间,集团公司与社会之间的沟通架起桥梁。
目前B集团公司办公自动化网络环境普遍存在带宽偏低,资讯堵塞的现象,无法满足办公自动化的发展要求。办公自动化网站出现了“三多”现象—“空站”多、“老站”多、“死站”多,具体表现为“三不”—建设“不合格”、更新“不及时”、资讯“不完备”。
主要原因分析:存在“重建设,轻维护,轻升级,轻配套”的问题,系统建设与更新不及时,特别维护未跟上,系统信息的清理与归档更未跟上,造成垃圾信息、过期信息等大量存在。
3.企业员工未能全面有效运用系统
大多数企业员工不懂得自己在部门里怎样应用好办公自动化系统。办公自动化对企业员工的知识、技能提出了更新、更高的要求,特别是要求企业员工掌握现代的通信技术的网络技术,而现代通信和网络技术日新月异,使得多数企业员工难以跟上知识和技术发展的步伐。从企业员工的文化知识来看,经过2003年的公司成立至今,集团公司有65%以上的人具有本科学历,但在下属企业,则相对较低,近10万名企业员工中,拥有本科以上学历的人只占20%。即使一些学历较高的企业员工,计算机操作方面的技能仍较欠缺。所以,B集团公司下属企业(特别是三级单位)急需能熟练掌握电脑和其用途的企业员工,也急需培训出能专门从事网络维护和信息管理的专业技术人员。
主要原因分析:一是对企业员工缺乏相应的专业技能培训;二是缺乏相应的运用考核,特别是定量指标的考核。
4.与办公自动化系统相关的规章制度尚未完善
办公自动化系统的运行及管理缺乏正式的规章制度。办公自动化系统的健康、有序的发展离不开一个完整、统一的规章制度管理。为保障集团公司办公自动化的发展,许多信息化发展水平高的企业制定了专门的规章制度。而B集团公司在办公自动化的统一管理方面严重滞后,目前只是对信息出台了一些限制性的规章制度,而对于如何促进办公自动化的发展,使用电子签名和3G移动办公,认证网上身份、邮件、审批的效力还没有制定相应的规章制度,这在一定程度上也制约了办公自动化的发展。同时,对信息网络安全的预防、监督和责任追究没有完整的制度。因此,管理制度和安全规定的欠缺成为办公自动化实施的瓶颈。
主要原因分析:配套的企业运营中与办公自动化需要的规章制度未能及时跟进,从而削弱了办公自动化的实际运行效果,更是造成了资源的浪费。
完善B集团公司办公自动化系统的对策
1 、加强办公自动化氛围的培育
一是着力培育办公自动化氛围。企业文化是现代企业的核心竞争力之一,也是企业可持续发展的根本保证。企业文化管理是以人为本、以价值观塑造为核心,以诚实守信、知识创新和学习型组织为主要内容的现代管理模式,企业文化管理必须在发展战略上做到与时俱进、超越创新,才能在企业未来的发展中发挥出自己独特而持久的文化效用。
二是加强使用环境建设。使用环境是成功与否的基础,决定了公司的总体态度。所以培育办公自动化系统氛围,必须加强环境各层面的建设与提高。包括:决策层的引领示范,管理者的素质与管理哲学,确立业务人员的地位确立。
三是关注员工的培养和教育,要相应地建立健全员工培训和教育制度。加强对员工的培养和教育,应是办公自动化建设中的重要内容,引导各级管理者自觉遵守办公自动化规范,发挥管理者的引领和示范作用,最终达到办公自动化“外化于形,内化于心,固化于行”,最终形成良好的办公自动化氛围。
2、 加大办公自动化系统建设投入力度
一是持续加强信息化人才队伍建设。要明确信息化工作岗位序列,培养和打造人员配比合理、自主可控的信息化管理、建设、运维和安全的队伍;加强复合型人才队伍建设,开展全员信息化培训,重点加强企业中层以上领导干部信息化培训;对较高层次的信息化人才开展职业生涯设计;广泛开展各种形式的信息化建设、应用、运维技能竞赛和岗位练兵活动,进一步提高信息化人员专业素质和岗位能力。
二是结合实际,加大深入开发力度。建设办公自动化系统,考虑到集团业务流程的特点,一般采用在原有系统软件原型基础上二次开发的方式进行建设。具体来说,由管理软件商提供软件,由集团或者软件开发商安排专人在此软件平台上根据实际情况进行二次开发,软件开发商提供技术支持。 对于目前B集团办公自动化建设进度来说,应以简单、实用为原则,不要求面面俱到,具备基本功能即可,但需保持今后升级提高的能力。通过建设,为B集团今后的信息化建设积累经验,打好基础。
三是扩大办公自动化系统的覆盖范围。全面提高办公自动化系统对主要业务的覆盖面,重点加强办公自动化系统内的集约化人财物管理、国际化运营、辅助分析决策、经济运行监测分析和全面风险管控等业务信息系统的建设和应用;积极推进信息技术在研发设计、生产过程控制、节能减排、安全生产和应急管理等关键生产环节的应用。全面普及企业资源计划(ERP)、供应链、客户关系等办公自动化管理信息系统。持续开展办公自动化系统功能完善、性能优化和应用评价等工作,推进办公自动化系统在企业各层级的纵向贯通。加强办公自动化系统在生产环节与管理环节互联互通的横向集成能力,推进从单项业务应用向多业务综合集成的转变,从单一企业内应用系统向集团内上下级公司共同应用的转变。
3 、推进办公自动化的网络基础和整体资讯平台
构建全国范围内的集团广域网。B集团在全国拥有众多的成员企业,而且随着业务的发展还在不断地组建新的专业公司。为了发挥集团办公自动化系统的“集中控制、统一管理”原则,加强集体化运作和管理所有的成员企业的办公自动化系统都需要与B集团总部进行跨地区的远程网络连接以构成B集团的广域信息专网。广域网系统的建设主要解决集团总部与成员企业之间网络的信息互联互通问题,保障办公自动化系统在B集团所有成员单位的使用能够直接由B集团公司统一管理。
通过B集团公司广域网,建设B集团公司基于办公自动化系统的整体咨询平台。建设办公自动化系统的整体咨询平台,可以实现B集团的生产、销售、管理等经营活动都体现在办公自动化系统中。建设办公自动化系统的整体咨询平台,可以实现从集团中心会议中心到全国各级成员企业的视频会议,使之在处置突发事件、领导指挥决策、紧急部署、快速反应及各类行政会议、业务工作部署等可以召开紧急会议。为办公自动化系统的全面整体性提供重要的多媒体通信手段,更加体现了B集团公司在办公自动化系统整体咨询平台中的集中控制。
4、完善相关规章制度配套建设
这是办公自动化企业成功的重要保障。在办公自动化的建设中,必然涉及到一系列管理及应用问题,主要包括:涉及规范企业信息公开的法律,如信息公开制度;信息管理的办法,如企业信息资源管理制度;涉及个人隐私的管理办法,如企业及个人隐私保护制度;涉及商业交易的规定,如网络交易管理规定、企业商业秘密保护管理规定;涉及信息安全的管理办法,如信息安全管理办法,等等。就目前来说,B集团公司加快办公自动化的法制化建设内容是,建设与企业信息化相关的基础制度,如企业信息公开管理办法,政府信息资源管理办法,同时,调整一些已不能适应信息化时代要求的管理办法,如行政管理办法、电子商务管理办法等。
四、 小结
本文选题基于B集团公司办公自动化系统中存在的各种问题,尝试提出解决问题的思路与方法。在撰写中,本文试图从文化观念、组织机构、人员素质、业务流程、考核激励等方面进行探索。
总之,只有全面理解办公自动化的实质,充分结合B集团公司业务现状,认真进行研究和分析,制定切实可行的措施,强化办公自动化建设与执行,加大办公自动化的考核力度,同时着力培育办公自动化氛围,才能切实提高B集团公司办公自动化的质量,才能充分发挥办公自动化应有的作用,才能为B集团公司又好又快发展提供有力保障。
参考文献
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