环境卫生存在的问题精选(九篇)

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第1篇：环境卫生存在的问题范文

关键词：新医改环境 卫生经济 问题分析

新医改环境下的医疗卫生经济的正常运行，不仅能够保证患者的利益，更能使医院市场化管理得到保证。而现行的医疗卫生经济中，会受到计划经济的观念的影响，使卫生经济中存在着管理体制不够完善、财务内部审计不清等问题，因此必须要对经济体制进行不断地完善。

一、新医改环境卫生经济中存在的问题

（一）卫生管理制度不够健全

在以往的卫生管理制度中，我国的卫生管理属于计划经济管理体制，但是随着我国的经济的发展和体制的革新，而推行新的卫生管理体制，而以往的体制和观念仍然对现有的经济体制具有一定的影响。现阶段的卫生经济中，卫生的管理体制出现很多的干预手段，使医院卫生管理中缺乏相应的自由性和主导权，更使医院无法根据具体的实际情况进行合理的调节，从而对医院的卫生运行效率以及服务管理水平都造成相应的阻碍。另外，我国部分医院中，未设有相应的激励制度或者激励制度不完善，造成医护人员工作死板、不到位，甚至部分医护人员缺乏责任心，造成较多的医疗纠纷事件，形成负面的影响，因此医院卫生管理体制的效果并不理想。

（二）医院财务内部审计混乱

在现阶段的医疗卫生机构中，基层的医疗卫生机构对于财务管理工作重视度不够，常将其有所忽略，其认为只要财务部分负责审计和预算就可以实现医院财务经济的正常运行，无需进行干预；正是由于这种思想导致对财务部门的预算工作未能及时给予正确的指导，同时对其监督也有一定的松懈，致使医院财务内部审混乱，经常出现财务管理的预算与医院实际所需有很大的差入的问题。新医改制度下，要求医疗卫生管理体制的财务预算需要运用零基预算的模式来进行预算医院所需，该预算模式包含的预算管理项目比较复杂，而且不同的管理项目具有不同的预算方式的计算方式和计算特点，给财务人员也造成一定的难度，但是在实际的工作中，部分医院往往仅仅是采用这种预算模式，造成预算方式的单一化，不能如实的反应医疗卫生机构的具体情况使预算信息反应出现错误。另外，医疗卫生机构一直是进行单一的内部融资，融资途径有限且融资资金不足。虽然近年来，国家对我国的医疗卫生事业投入大量的资金和政策支持，但是却未能满足人们对卫生服务的要求以及医疗事业的发展。目前国家开始将大量的资金投入到看病方，而对卫生管理建设投入的资金项目相对减少。

二、在新医改背景下医疗卫生经济发展的措施

（一）完善医疗卫生经济的制度

针对目前医疗卫生机构财务管理工作的现状，需要加强预算的科学性的和实用性性。其中科学性预算的工作原则是：量入为出、收支兼管、不偏不倚；在预算管理体制中，需要将基层的医疗卫生机构的收支管理进行统筹兼顾，并纳入到该管理体制内。同时，需要建立相对应的财务预算管理机构，将财务预算管理制度进行完善，由此来制订详细的资金收支预算、分配计划、医院的效益统计等制度。结合并医院的相关规定和发展规划，并根据医院的收支情况制订本年度财务预算。确保与本年度的医疗收费准则、医疗器械和药品价格变动单、国家经济变动等问题相结合，使最终预算结果准确、可靠、实用。医院的每一个部门需要依据本年度财务资金预算标准来采购对应的药品和医疗器械，在采购中禁止超出预算标准，所购买的医疗卫生物品或者器械必须在实际的医疗卫生服务必须要有一定的实用性因此，建立起一整套科学严谨的预算管理制度和实施标准，能够使资金得到合理的利用。

（二）加强财务内部审计管理

想要提高财务内部设计的管理，就必须要摆脱传统观念的束缚，逐渐转换为财务内部审计新观念，做到与时俱进，特别要加强医院内部领导层对审计管理意识的提高和重视。其次是提高财务管理人员的意识以及财务操作的专业水平。建立内部审计管理体制并不是多此一举，画蛇添足，而是对医院内部的各种项目的开支和预算作科学的评估和有效地控制；不仅有利于为医院的风险管理运行提供科学的参考依据，使医院的风险发生率降到最低，同时也更有利于医院树立良好的形象，因此，必须要重视财务内部审计管理制度。

审计内部管理的操作方式要随着科学的发展而创新，应与现代化的信息技术相结合，并与建立相应的信息收集、传递系统，使内部控制管理机制不断地更加完善。医院应充分地利用计算机管理平时的审计工作，并对医院的财务数据进行科学的分析，建立对应的数据模型。通过利用计算机管理财务数据，有助于合理地进行配置医院资源，进而提高医院财务审计的管理。

（三）加强对卫生经济的监督

为促进卫生经济的发展，就要对卫生经济进行合理的监控，可以利用与信息化技术相结合。对医院费用进行合理的监督，随时掌握医院费用的支出情况。对此，医院可以利用一些费用软件，对一些纠纷事件进行设置自动提醒，加强管理。同时也可以在费用软件上根据医院的情况增设一些项目板块，使医院费用更加详细。其次还要对业务的操作进行监督，对业务操作的运行可以对医院的财务有全面的了解。接着，要建立医院的评估系统，并与利用信息化技术相结合，加强对医院各方面的评估，并实现评估的合理化和科学化；一方面能够对医院的运行给予及时的反馈和指导，另一方面则能提高医护人员的工作的责任心和积极性，更能提高医院员工的成本意识。

三、结束语

在新医改背景下，要加强医院的有效管理，使传统的管理模式逐渐向规范化、科学化的管理模式转变，同时要提高医院工作人员的成本和效益意识，从整体上提高卫生经济的发展，使医疗卫生机构健康发展，更能为人民服务。

参考文献：

[1]_怡. 卫生资源合理配置研究[D].第三军医大学，2013. 14（01）：106-108.

[2]田淼淼. 中国西部地区乡村卫生服务一体化管理政策效果评估研究[D].华中科技大学，2013. 2015.34（03）：90-91

第2篇：环境卫生存在的问题范文

一、指导思想

坚持以人为本，深入贯彻科学发展观，针对“双创”工作承担的职能任务和自身环境卫生方面存在的突出问题，标本兼治，综合治理，进一步加快我局创建步伐，通过环境卫生综合整治，切实改善城区河流沿线环境卫生和局系统办公环境卫生，优化投资发展环境，促进各项工作有序开展。

二、时间安排

（一）宣传动员阶段（*月*日--*月*日）。

根据***号文件精神要求，结合我局实际，明确整治内容，突出工作重点，制定下发具体的整治实施方案，使这项活动人人皆知、人人参与。

（二）集中整治阶段（*月*日--*月*日）。

按照实施方案认真抓好落实，着力解决水利局在承担专项任务方面中环境卫生存在的热点难点问题，彻底改善环境卫生面貌。

（三）巩固提高阶段（*月*日--*月*日）。

主要任务是检查验收，巩固成果，总结经验，建章立制，探索建立环境卫生工作的长效机制。

三、主要任务

（一）河流沿线环境卫生的整治任务。

1、进一步加强对河道的污染整治及渭河河道管理，不断健全内部巡查制度，任务落实到组，责任到人，采取日常巡查与双休日抽查、局“双创”办督查相结合的办法，及时发现问题，及时解决问题。

2、采取得力措施，拆除渭河城区段沿岸乱搭乱建的建筑物，清运垃圾，及时清理河道和水面积存的垃圾杂物，平整城区段河床。

3、逐河道、逐河段落实河道采砂管理责任人，为强化河道采砂管理提供强有力的组织保障；依法取缔非法砂场，回填砂坑，恢复河道原貌；打捞渭河城区段水面漂浮物。

4、加强河道管理与执法力度，对在河道管理范围内乱倒垃圾现象予以严厉打击，彻底解决渭河城区段南岸村二组“世纪垃圾”问题。

(二)加强农村供改水工作。

抓好农村人畜饮水、防氟改水和解决0--5公里13个自然村的饮水问题，对人畜用水进行检测处理，达到饮用水安全标准，使我市改水范围内农村自来水普及率达到80%以上、水源水质合格率达到95%以上。

(三)办公环境卫生的整治任务。

1、每半个月利用半天时间对办公环境卫生进行一次彻底整治，确保清扫保洁精细化，不断提高办公环境卫生质量，做到垃圾日产日清。

2、进一步细化工作任务，明确责任及要求，不断加强日常性卫生管理和经常性卫生维护，形成长效的卫生管理机制，确保全体干部职工有一个整洁、清爽的办公环境。

四、保障措施

为了确保这次环境卫生综合整治活动取得显著成效，局机关及局属各单位要统一思想，提高认识，切实加强对这次整治活动的组织领导，层层动员，精心组织，突出重点、真抓实干，充分调动广大干部职工的积极性和创造性，切实把整治活动转化为干部职工的自觉行动。超级秘书网：

（一）加强领导，精心组织。

局各单位要充分认识这次活动的重要性和紧迫性,将环境卫生整治工作摆上重要议事日程,明确责任,狠抓落实,务求实效。各单位领导要亲自抓,一线指挥,指导整治活动深入扎实开展,真正做到统筹有力、推动有方、协调有序、整治有效，确保环境卫生综合整治不留任何卫生死角，促使环境卫生整治活动深入扎实开展，整治工作任务如期完成。

（二）明确任务，落实责任。

各单位要结合各自单位实际进一步细化工作任务,明确责任及时限要求,认真抓好各自职责范围内的环境卫生整治工作,做到领导到位、措施到位、落实到位。真正把环境卫生整治作为本单位当前的一项重要工作，全面改善单位的环境卫生面貌。

第3篇：环境卫生存在的问题范文

[关键词]保定；市容市貌环境卫生；新形象

[中图分类号]TU993 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）4-0092-02

市容市貌环境卫生是一个城市的仪表，是衡量一个地区经济文化发达水平的重要标志，既体现着市民的道德水准和精神面貌，也体现着政府对社会管理的能力和权威。因此，为了给市民创造一个整洁、优美、文明、有序的生活环境，政府对市容市貌环境卫生的管理应该大大加强。而一个城市市容市貌环境卫生的集中体现主要是景观和环境。只有加强市容市貌环境卫生的管理才能实现整洁、美观、文明的景观和环境。

为了给市民创造一个整洁优美的城市环境，我国一些城市纷纷开展市容市貌环境卫生的整治工作，并且成效显著。如广东省深圳市南山区通过市容市貌和环境卫生的整治，主要街道以及路面比以前干净整洁了，占道经营的现象大幅度减少，城市容貌有了明显改善。海拉尔利用现有的自然优势对市容市貌进行全面整治工作，已成为一种必然趋势。上海为了塑造城市新形象，通过一系列措施来加强市容环境卫生状况，诸如实施专项整治、落实长效管理等。这些城市为了拥有一个干净整洁的城市环境，提升城市形象，对市容市貌环境卫生进行大规模整治，解决城市的脏乱差问题。通过治理，城市环境问题得到有效解决，环境质量有了很大提高。

1 保定市容市貌环境卫生整治的背景

我国各城市通过市容市貌环境卫生的整治，城市容貌得到明显改善。保定市作为中国历史文化名城，为了进一步提升城市形象，其市容市貌环境卫生整治工作也随之提上日程。保定文化底蕴深厚，“拥有始祖文化、诚义文化、书院文化、直隶文化等特色文化资源”。[1]为了充分彰显其深厚的文化内涵，必须创造一个良好的城市环境。在打造“京畿强市、善美保定”的过程中，市容市貌环境卫生对于提升城市形象、打造国际旅游城市具有重要作用。目前，保定市仍旧存在着环境污染严重以及脏乱差的现象。保定市的污染非常严重，曾经成为全国空气污染“重灾区”。据《燕赵都市报》报道，“自2013年1月1日城市空气质量日报公布以来，保定已是连续8天出现严重污染。在环保部12日公布的全国重点城市空气质量日报中，保定API污染指数高居第三位。”[2]可见其污染的严重程度。此外，有些街道上垃圾满地，每当大风刮过，白色垃圾随风飞舞。而占道经营，致使道路拥堵。这些现象与保定深厚的文化底蕴格格不入，既影响了人们的生活，更影响了保定的城市形象。脏乱差问题不仅是市容市貌环境卫生存在的最突出问题，同时也是保定市民反映最强烈的问题。脏乱差问题成为保定发展最大的短板，使得保定城市形象和环境欠佳。市容市貌环境卫生是一个城市形象和风貌最主要的体现。因此，为了提升保定的城市形象，保定市政府开展市容环境卫生整治工作，对群众反映最多的市容市貌、环境卫生等问题进行集中整治，解决市容市貌中存在的“脏、乱、差”问题。

随着京津冀都市圈的形成，处于京畿重地的保定具有得天独厚的地理优势。保定市政府以此为契机，明确了保定今后发展的总体定位为“京畿强市、善美保定”。而要建设“京畿强市、善美保定”就必须提升城市形象，把市容市貌环境卫生的建设提上议事日程。因此，保定市政府立足于“善美保定”，以“善美保定”为切入点，以整治市容市貌为重点，开展“清脏”、“治乱”、“提神”、“建制”的活动，全力营造干净整洁的城市环境，重点解决市民反映最强烈的“脏、乱、差”问题，使环境卫生状况得到改善，使市民在整洁舒适的环境中幸福地生活，增加城市的魅力，提升“善美保定”的品位，给保定市民营造一个干净整洁、安定有序的城市环境。

2 整治市容市貌的措施

为了打造“京畿强市、善美保定”，重塑保定新形象，保定市政府对市容市貌环境卫生进行集中整治。保定市“6S”办公室组织开展了城市市容市貌环境卫生集中整治的“城市管理‘6S’行动”。“6S”属于一种企业管理模式，即整理（Seiri）、整顿（Seiton）、清扫（Seiso）、清洁（Seiketsu）、素养（Shitsuke）、安全（Security）六个项目。保定市政府为了从根本上解决市容市貌环境中存在的“脏、乱、差”问题，把企业管理模式运用到城市管理中，对环境卫生、城市容貌、交通秩序等进行全方位整治，重点治理市容脏乱、市场占道、违法建设、交通拥堵等焦点问题，为市民营造一个整洁有序的城市环境。

首先，开展市容市貌环境卫生整治，关键是“清脏”。重视大街小巷的清扫保洁，对于道路两侧、居民社区、集贸市场等处的垃圾进行及时清理，主要干道上的碎纸、塑料袋等垃圾现象有了改观，街道变得干净了。同时，对城区河道的卫生也加强日常管理，及时清除淤积物、垃圾。河道里的垃圾也消失了，水面也是干干净净，净化了城市环境。

其次，改变城市容貌，重点是“治乱”。保定市城市环境卫生秩序“脏乱差”的主要根源是马路市场、露天烧烤，这也是市民深恶痛绝的、反映最多的城市乱象。为此，保定市政府对市民反映最多的街头烧烤、占道经营等行为进行规范治理。南市区城市管理“6S”行动领导小组以永华大街为整治重点，对裕华路和长城大街等重点街道进行巡查巩固。执法人员对店外经营的烧烤店进行查处，没收了占道经营的桌子、板凳以及烧烤用具等。如在恒祥南大街，对一些初次在店外经营的商家，执法人员发放《保定市个人影响市容和环境卫生行为管理暂行办法》，规劝店主合法经营。《保定市个人影响市容和环境卫生行为管理暂行办法》第十三条规定，擅自在城市道路两侧和公共场地摆设摊点，责令停止经营；拒不停止经营的，每次处以二十元以上一百元以下的罚款。禁止占道经营和露天烧烤，对于违反规定的，责令改正。拒不改正的，处以二百元以上一千元以下罚款。保定市新市区则对夜市摊点进行重点整顿。执法人员在每天17时至22时对辖区内不符合设摊经营要求的夜市摊点进行综合整治。执法人员一方面对各夜市摊点商家发放明白纸，使其规范经营；另一方面对不按照规定而占道经营的摊点进行严厉取缔。高新区对露天烧烤进行整治活动，派执法人员对辖区内露天烧烤、占道经营进行整治，并查扣烧烤炉具、桌椅等。通过对马路市场、露天烧烤进行综合治理，改善了交通秩序和污染环境的状况，进一步提升了保定市的城市容貌管理水平。

为加强城市市容市貌和环境卫生管理，提升市民自觉维护市容和环境卫生意识，营造洁净优美的城市环境，保定市政府颁布《保定市个人影响市容和环境卫生行为管理暂行办法》，对于随地吐痰、占道烧烤等其他不文明个人行为进行处罚，向对影响市容市貌环境卫生问题的个人“开刀”，对影响市容和环境卫生的行为加大了处罚力度。《保定市个人影响市容和环境卫生行为管理暂行办法》进行处罚的主要是对于影响市容市貌和环境卫生的17大类不文明行为。《保定市个人影响市容和环境卫生行为管理暂行办法》规定针对市民不文明行为进行经济处罚，罚金最高为2000元，最低为10元。而罚款金额为500元以上、2000元以下的主要包括以下四种行为：①违反规定占用道路、绿地、公共场所，从事车辆清洗、维修经营活动的。②在街巷和居住区从事商业性屠宰家畜家禽和加工肉类、水产品等活动的。③占用、损毁环境卫生设施的。④个人设置户外广告牌、霓虹灯、显示屏幕等，内容不健康、文字不规范，有安全隐患责令后拒不改正的。由于这四种行为严重影响了市民的生活，处罚的力度比较大。

保定市大街小巷各种户外广告颜色杂乱、高度不一，有的用字欠规范，有的遮挡视线、妨碍交通安全，还有一些陈旧、破损，影响了市容市貌。为了美化城市环境，改变户外广告设置的无序状态和进行统一管理，保定市出台了《户外广告管理办法》和《户外广告技术导则》。同时，《保定市个人影响市容和环境卫生行为管理暂行办法》的第十一条明确规定，设置户外广告牌、标语牌、招牌等应当内容健康、文字规范、外形美观、安全牢固。要求广大市民对陈旧毁损、色彩剥蚀，影响市容的，应当及时整修、清洗、更换。而对于有安全隐患的，应当加固或者拆除。如果违反上述规定的，责令改正；“拒不改正的，处以一千元以上二千元以下罚款。”[3]这对于户外广告的规范以及改变户外广告设置的无序状态有积极作用。

最后，城市环境的保护需要全民共同参与。脏乱差现象的存在也和市民素质紧密相关。为了让我们的城市更美丽、更干净，让我们的生活更幸福，需要我们全民行动，从自己做起，从一点一滴做起，自觉遵守公共秩序，保护公共环境，自觉维护保定城市的形象，提升城市品位，树立良好的社会道德风气，为创造一个干净整洁、文明有序的城市环境而作出自己的贡献。

保定市通过对占道经营、环境污染、交通拥堵等问题进行大力整治，取得了显著成效。街道干净了，占道经营的状况也明显减少，道路畅通，市容市貌环境卫生状况得到明显改善。可见，市容市貌环境卫生在建设“京畿强市、善美保定”中占有重要作用，需要我们努力营造一个洁净舒适的城市环境，树立“善美保定”的新形象。

参考文献：

[1]河北省发展和改革委员会课题组.京津冀都市圈河北规划区加快发展战略研究[R].2005.

第4篇：环境卫生存在的问题范文

城市环境卫生是城市的窗口，卫生质量是建设和谐社区的重要内容，卫生状况是城市文明程度的重要标志。但环境卫生未引起人们的普遍关注，制度不健全，管理跟不上，设施设备不到位等现象依然存在，现以大庆市区为例予以阐述。

一、市容环境卫生存在的问题

大庆市2014年完成省级卫生城市的创建任务，提升了大庆市市容环境卫生及城市形象。但在发展过程中，仍存在着不足的地方，环境卫生整体工作推进缓慢。

1.管理机制不完善。随着经济社会的发展和城市化进程的推进，城市建设与管理必须协调、共进。目前的城市管理体制存在许多缺陷，制约了城市环境卫生事业的发展。大庆市区环卫工作是以市环卫处及五个区城管局下辖的五个环卫管理站为主进行管理，但环境卫生管理职能尚未完全理顺，存在多头管理的现象，导致偏远地段及城乡结合部存在卫生死角现象。

2.市民的环境卫生意识淡薄。由于多年形成的陋习，“六乱”现象时有发生。主要表现在：一是市民不按规定时间和地点投放、倾倒垃圾，扫垃圾出门、乱扔乱抛垃圾、乱丢乱倒垃圾现象经常发生；二是“城市牛皮癣”源头难以根治，清理后反弹现象普遍；三是交管部门、城建部门工作跟不上，城区内出现建筑工地车辆带泥上路和大货车散体物料运输污染道路现象；四是流动摊点、夜市摊点不按要求设置箩筐扫把，摊点周围乱丢杂物、乱倒油污、随意摆卖现象严重；五是宅基地乱倒生活垃圾、建筑垃圾现象严重，致使卫生死角普遍存在；六是移动招牌、户外广告违规设置，乱摆放、乱吊挂现象难于管治；七是在垃圾清扫、保洁方面。从横向看，主街道较好，小巷道较差，从纵向看，在节假日、重要会议、领导视察时段较好。呈现出一种断层状态。

3.环卫设施设备陈旧数量不足。目前，以我站为例，有各种车辆17台，在使用过程中，经常维修，不仅增加运行成本，而且影响工作效率；垃圾运输车辆中无一台吊臂车，担负着全区4个主要街道的清运任务，工作量大，车辆老化严重存在安全隐患。

4.环卫工人的素质普遍较低且人员不足。环卫行业历来是社会弱势群体较集中的行业，环卫工人的工作又是最辛苦的，收入相对较低（我区环卫工人目前月工资1500元），工作积极性不高，文化程度低、家庭生活困难、再就业能力弱的人，就人数来看，人员严重不足，目前，我区环卫工人70人，涉及保洁街巷10条，火车站1个，广场1个，公厕1个，总面积20余平方公里。

5.机械化程度低。目前，我区一线清扫保洁人员的工作方式还很落后，机械化程度还是很低。环卫工人需在川流不息的车流中穿行，增大了环卫工人的危险性。

6.相关规章制度落实不到位。《城市市容和环境管理条例》规范了各级政府依法管理城市、建设城市必须遵循的原则。但是在具体的落实中，存在着市容管理人员不专业，不懂法，不依法的普遍现象。

7.城乡结合部存在卫生死角问题。给城区环境造成极坏影响，并对地下造成污染，对子孙后代健康贻害无穷，与建设现代化城市要求不相适应，与城市的文明发展与进步想背离。

8.运输粘带和撒漏问题。运输过程中超载、封闭不严或设备破旧造成撒漏；建设工地入口车轮碾压形成粘带。夏季垃圾运输车辆污水撒漏，雨污混合，造成城区环境二次污染，

二、原因分析

1.资金不足。资金来源不广，严重制约了我区的环卫事业发展。像环卫工人待遇不高，致使劳动积极性不强，责任感不强。同时也制约了环境卫生事业的机械化、科技化发展，设备维修跟不上，奖惩措施力度不够。

2.宣传不到位。一是对于群众的宣传工作不到位；二是对于管理工作人员的思想教转变教育不足；三是环卫工人技能培训与思想认识提高不够。由于对他们宣传教育不到位，出现纰漏环节多。

3.处罚力度不够。由于大庆市对“六乱”行为处罚相对宽松，执法、处罚难以到位，而市民对这些行为所产生的后果了解不深。

三、关于市容环境卫生管理问题的对策

1.进一步优化管理体制，深化市容环境卫生工作改革。一是要理顺市容环境卫生管理体制，细化责任区划。责任细化落实到人；二是进一步加强市场化动作的管理，增辟资金来源；三是加强环卫工作的规划。在空间和时间做出分析和规划。全面规划，合理布局，依靠群众，清洁城市，化害为利，造福人民。

2.打造出一个人人理解、支持和关心环卫工作的和谐氛围。城市环境卫生离不开环卫工人的辛勤劳动，离不开全社会对不卫工人及其劳动的理解、尊重和支持。环卫部门应该立足本职工作，会同政府宣传单位和新闻媒体等，从不同角度、多方面多层次地宣传颂扬环卫战绩上涌现出来的先进模范人物和先进事迹。

3.群众参与环卫工作中有着决定成败的作用。要通过宣传，让群众能够充分看到环卫工作的切身益处。

4.管理工作是环卫事业持续健康发展的保证。要让管理干部在思想上高度重视环卫工作。通过培训，提升其专业性、技巧性、规范性的现代管理理念与行为。

5.抓好宣传教育，提高公众素质。积极开展宣传教育，大力倡导文明生活和环保意识，组织、动员社会各方面力量，参与社区市容环卫综合治理工作。

6.加大城市环境卫生科技投入，积极引进和培训环境卫生人才，提高环境卫生队伍整体素质。随着环境卫生体制改革的深入，行业内市场竞争将会越来越激烈，要想在竞争中处于有利地位，就必须把行业队伍建设放到重要位置，着力于提高从业人员的综合素质。根据行业发展需要吸引科技人才、复合型人才，提高行业作业的机械化、行业管理的规范化程度。

第5篇：环境卫生存在的问题范文

摘 要：随着社会生活水平的提高，人们越来越重视生活环境质量，城市环境的维护与保持离不开环卫工作的有效管理。但目前我国的城市环卫工作存在许多问题，由于环卫设施建设不足，环卫工人工作环境差，管理制度不完善，措施不合理等问题的出现，使城市环境的改善难以实现。本文针对城市环卫工作出现的问题以及问题原因进行分析，并提出相应的改进措施，以提高城市环境，改善人民生活。

关键词：环卫管理；城市；问题；对策

城市环卫工作是保障人民日常生活环境质量的重要措施，是城市规划中必不可少的环节，既有美化环境的作用，也能促进城市良好形象的树立。推动城市环卫管理工作的进步，改善市容市貌，打造宜居城市，可以吸引更多的劳动力，拉动城市经济，提高经济效益，对社会的发展也有一定的促进作用。因此，环卫管理部门需要提高对城市环卫工作的重视，吸取其他城市的成功经验，积极面对工作中出现的问题，寻求科学合理的解决措施，促进城市的美化与人民生活环境的改善，推动城市的可持续发展进程。

1 城市环卫管理中存在的问题

在城市的环卫管理中存在许多问题，例如缺乏足够的投入资金，对环卫工作重视程度不够，环卫工作人员整体素质偏低等，都是导致环卫管理工作效果不理想的不利因素。

1.1 环卫工作人员素质偏低

由于城市环卫工人多使用文化程度偏低的人员，思想观念相对保守，缺乏足够的综合素质。虽然近几年我国的环卫队伍对人员结构进行了适当调整，但工作人员的素质问题仍然处于亟待解决的状态。环卫人员整体素质低的原因主要有：（1）忽视对环卫人员工作的培训，使环卫工作者缺乏对自身工作的充分认知，缺少一定的责任心。（2）在对环卫管理措施进行改革时，没有考虑到与员工思想政治教育工作相结合，使员工难以配合工作。（3）在进行人员招聘时，招聘要求过低，使所招人员不具备较高的文化水平。以上原因都导致了环卫工作者素质过低的原因。

1.2 政府对城市环境卫生事业重视不够，市容环境卫生行业社会地位低

政府是城市环卫工作的主要管理者，要对此项工作进行投资和监督，但是在具体的工作中，政府的投资绝大多数形成了社会效益，经济效益并不明显，主要表现在以下几个方面：首先，城市规划的总体布局中缺少对城市环卫的重视，其设施用地面积较小，其次，城市垃圾的处理也是一项难度较大的问题，因为政府没有出台与环卫管理工作相关的政策和法规，按照“谁污染难治理”的原则，对于居民产生的生活垃圾虽然有一定的收费政策，但是在具体的实施过程中，总会遇到居民的自觉程度低、收费困难的现象。最后，对于城市环境卫生的宣传力度明显不够，保护城市环境是每一个公民的责任和义务，但是公民的保护意识淡薄，一些企事业单位的垃圾也没有按照相关的规定进行处理，这些都是因为宣传面狭窄，没有较强的舆论引导，同时，市民对城市环境环卫行业存在着鄙视的现象，觉得环卫工人的地位较低，对环卫工作不够尊重。

1.3 城市环境卫生建设资金严重不足

现阶段由于市容环境卫生体制改革各项配套政策法规不够健全，监督管理力度不够，造成环卫投资的潜在需求没有全部转化成有效需求，对环卫基础设施实行事业性管理效率不高，运行状况差，尤其是当前城市环境卫生科学技术、设施设备等还比较落后，环卫工人劳动强度尚处在较疲劳的繁重人力作业阶段，机械化作业水平还十分低。进行卫生体制改革，引进先进技术、设备等，需要大量的资金投入，且随着城市人口的不断涌进和基础设施的建设发展，环卫建设资金需求相应增加。但是，由于政府财力有限，导致了在城市市容环境卫生体制改革当中，该办的事情却无财力去做，改革的成果在领导头脑的意识当中形成了减员增效、降低资金投人的代名词。

2 加强城市环境卫生管理的对策

2.1 城市管理责任要明确按照“管理主体唯一、责权利统一”的原则，明确城市管理责任，完善城市管理体制，由专门的城市管理机构对城市管理工作牵头，拿总负全责，负总责政府向一个机构问责，从城市管理实践和兄弟城市的作法看，鉴于市容管理和执法联系紧密二者很难分开，应该将市容管理和执法交由一个机构，由一个机构履行市容管理和执法职能。

2.2 落实市容环境管理责任制

在城市环境卫生管理工作中，要加强工作人员的责任意识，只有真正的对市容环境负起责任，才能对其有效地治理。建立健全行之有效的管理责任制度是非常必要的，要将具体的责任落实到个人，其中包括环卫工作人员和普通公民，让公民能够积极参与到城市环卫工作中来，为自己生活的环境贡献一份力量，这样才能提高城市环境的总体质量。

2.3 进一步明确职能职责，建立环境卫生区域管理责任制

随着居住的社区化暂住、流动人口和无单位归属人口的成倍增长，以及过去依靠单位来管理环卫体制的衰落规有的管理办法，使环境卫生管理工作出现了“横管不到边，纵管不到底”的新情况，在这种情况下建立和完善社区环境卫生管理体系十分必要。社区建设主要以社区居委会为基础，充分发挥社区居委会和广大市民共同参与的热情，使环境卫生的长效管理落到实处。社区环境卫生管理体系必须根据规定严格遵循属地管理原则。划清管辖区域，明确责任，为了解决各个管理机构各自为战单打独斗的问题，应由一个机构牵头，协调其它相关机构密切配合，形成城市环境卫生管理的大格局。针对城市环境卫生管理人员不足问题，借鉴一些城市的成功作法，在不增加机构和编制的情况下，聘用城市管理协管员，采取城市管理进社区等方式来解决管理力量不足的问题。

2.4 强化宣传教育，进一步提高市民环境卫生意识

城市环境是公民赖以生存的基础环境，在对城市环卫进行管理的同时，要加强公民的环保意识，其中最为便捷有效的措施就是加强对城市环卫意识的宣传教育工作。现如今，新闻媒体已经较为发达，通过媒体进行舆论引导，增加宣传范围和宣传力度，是相关部门应该做好的基本工作。可以在人群比较集中地地点进行有组织的活动宣鳎比如校园，居民小区以及公共场所等，也可以加强学校教育，从青少年抓起，从小就培养环境卫生保护意识，同时在不影响市容的前提下，可以依靠一些公示板和宣传栏进行宣传。要对一些破坏环境卫生的行为进行有力的制止，并采取相关的惩处措施进行惩罚，这样也能在一定程度上产生教育意义，只有加强宣传教育，才能提高市民的环境卫生意识。

2.5 完善环卫设施，夯实环境卫生管理基础

在城市环卫管理工作中，要注意环卫设施的完善，环卫设施的设立要尽量满足公民的需要，但是也不能给居民生活带来任何的不便，如：公共垃圾桶和公厕的设立，要和建筑设施相协调，与市民的生活设施配套。对于新区的环卫设施的建立，要及时避免给人们的生活带来影响，特别是小区和工地的环卫设施的建立，更应该引起人们的重视，要切实处理好居民的生活垃圾，以及建筑功底产生的建筑垃圾，只有这样才能打好环卫管理工作的基础。

结束语

城市环卫管理的有效实行是保证城市生活水平的重要措施，能够带给人们美的感受，令城市变得更加宜居，舒适，也能为城市的经济发展带来一定的好处。实行合理有效的管理手段，解决在城市环卫工作中出现的问题，对社会发展有着重要意义。

参考文献

第6篇：环境卫生存在的问题范文

横沥镇位于东莞市东部，面积50平方公里，下辖16个村委会，1个社区，户籍人口3.5万人，外来人口20万。多年来，横沥镇积极创造优良的投资软硬环境，大力发展外向型经济，经济社会持续健康快速发展，形成了以工业制造业为基础，商贸服务业协调发展，城市建设与人文生态同步推进的发展格局。横沥是一个祥和美丽的生态之镇，一直以“宽、洁、绿、美、净、通”作为打造“魅力横沥”的标准，使城市环境不断优化。自90年代初，横沥就按照高起点要求制订了全镇的城乡建设10年规划，高标准开发建设“一河两岸”、“一环两直”、“中心”，大力发展新城区，改造旧城区和搞好各项基础设施建设，使整个城市发展的框架基本形成。经过多年来的建设，横沥的中心区面积由5平方公里扩展到10多平方公里，镇内等级公路100多公里，实现了村村通公路。城市生活中心区、生态旅游区、工业园区布局合理，新城中心区“一河两岸”商贸圈正日益成为对周边镇区具有辐射效应的城市名片。横沥镇全镇的绿化面积为977.2公顷、覆盖率为27.2%，并于2003和2009年成功荣获“广东省卫生镇”、“国家卫生镇”的称号。

2.横沥镇市容环境卫生存在问题

近年来，横沥镇在整治环境卫生中取得了一定的成效，继创建省卫生镇的成功后，一鼓作气，加大整治力度，于2008年完成创建国家卫生镇的各项检查及验收工作。大大提升了横沥镇的市容环境卫生及城市形象。但在发展过程中，仍然存在着很多不足的地方，环境卫生整体工作推进缓慢，局部工作出现倒退现象。

2.1管理机制不完善

随着经济社会的发展和城市化进程的推进，城市建设与城市管理也必须有机协调、共同推进。目前的城市管理体制存在许多缺陷，一定程度上制约了城市环境卫生事业的发展。环境卫生管理职能尚未完全理顺。存在多头管理的现象，环卫工作虽然是横沥镇环卫所为主，但许多公共设施却有自己的主管部门，如绿化带、河道、公交站牌等就分别涉及园林公司、水利所、公交等职能部门，有的一个点就牵涉到几个部门、涉及的部门越多，责任就越难以落实。如在绿化管理方面，道路的绿化带在生长过程中，难免出现人为的损坏和美化的修剪，损坏的绿化带及修剪后成堆的绿化垃圾没有及时的处理，而管理责任在园林公司。

2.2市民的环境卫生意识淡薄

有相当一部分市民在环境卫生方面的公德意识差。由于多年形成的陋习，随地吐痰、乱扔乱倒垃圾，在街上随意散发宣传资料，随意乱张贴等“六乱”现象较为时有发生。主要表现在：一，市民不按规定时间和地点投放、倾倒垃圾，扫垃圾出门、高空乱扔乱抛垃圾、乱丢乱倒垃圾现象经常发生；二，“城市牛皮癣”源头难于根治，乱张贴、乱涂写屡禁不止、清后反弹现象普遍；三，建筑工地车辆带泥上路和散体物料运输污染道路现象时有发生；四是流动摊档、夜市档不按要求设置箩框扫把，摊档周围乱丢杂物、乱倒油污、随意摆卖现象严重；五，宅基地乱倒生活垃圾、建筑垃圾现象严重，致使卫生死角普遍存在；六，移动招牌、户外广告违规设置，乱摆放、乱吊挂现象难于管治。七，在垃圾清扫、保洁方面，从横向看，主街道较好，小巷道较差；从纵向看，在节假日、重要会议、领导视察时段，环卫部门和村临时投入大量人力、物力、财力进行突击性环卫大整顿，时效性强，而有效性却短，常常是“一抓就紧、一放就松”，呈现出一种断层状态

2.3环卫设施陈旧、老化

近年来，政府和主管部门虽然加大了对环卫设施的投入，但由于环卫工作量的不断增加，环卫设施仍然存在不足。目前环卫所有车辆17台，其中垃圾运输车14台，扫路车1台，洒水车2台。属于报废车而仍在使用的垃圾运输车2台，在使用过程中，经常维修，不仅增加运行成本，而且影响工作效率，；无牌无证车辆4台，根据市的要求，相对情度上已不能使用；垃圾运输车辆中的吊臂车只有1台，担负着全镇8个垃圾站的清运任务，工作量大，容易使车辆进入老化状态且严重存在安全隐患。现横沥镇有垃圾中转站20个；垃圾压缩站8个，且工厂企业每年以数十计不断增长，垃圾的清运工作长期处于超负荷运作，导致垃圾留城时间延长，加之垃圾运输车辆和一些垃圾中转站的陈旧老化，在一定程度上影响了生活垃圾的及时运送和处理。

2.4环卫工人的素质问题

环卫行业历来是社会弱势群体较集中的行业，环卫工人的工作又是最辛苦的、最默默无闻的，收入相对较低。由于传统观念和世俗的偏见，一般进环卫工作的大多数是能力差、文化程度低、家庭生活困难、再就业能力弱的人。目前，横沥镇的所有环卫工人中，绝大部分环卫工人都是初中以下文化程度，技能与思想认识方面都需要加强。

2.5机械化程度低

目前横沥镇除了少数主要干道基本实现机械化清扫外，一线清扫保洁人员仍是一把扫帚、一个簸箕、一辆手推车，工作方式还很落后，机械化程度还很低。而且环卫工人每天必须普扫两次以上，白天还要维持路面的干净。环卫工人长时间、频繁地出现在马路上。正因为如此，环卫工人的职业危险性也成倍增长。而且随着社会的发展及城市道路大量拓宽改造后，人们对环境卫生的要求越来越高。为提高环境卫生质量，环卫部门对主要马路一般实行16小时保洁、重点路段一般实行18小时保洁。效率低下的条件下更是会增加很多交通隐患！在繁华路段人流量、车流量大，却是环卫工人保洁的重点，环卫工人需在川流不息的车流中穿行将其拾起，增大了环卫工人的危险性。

2.6相关规章制度落实不到位

《城市市容和环境卫生管理条例》是加强市容管理和建设的一项重要法规，不仅规范了政府机关、普通居民的行为和义务。而且规范了各级依法管理城市、建设城市必须遵循的原则。但是在具体的落实中，存在着专业人员不专，不懂法，不依法的普遍现象，职能单位、职能部门在管理和建设城市中的角色混乱，管理混乱，任务不清，职责不明，管理跟不上，法规约束不到位。

3.原因分析

3.1政府职能定位欠准确

1）分管不明。

根据市政府的职能分工，东莞市城市管理局是市容环境卫生的行政主管部门。但目前，横沥镇还没有与东莞市城市管理局对口统一的环境卫生行政管理部门，直接归属镇公用事业服务中心管理，形成“双层”管理、“多头”管理的现象，致使市容环境卫生管理方面的法规、政策、规范和工作要求无法落到实处。人为造成了政令不畅通，部门之间配合不完善，责权利不明确，管理责任制度难落实等情况。从而导致政令落实不下去，中层管理人员和基层工作人员的工作积极性不高，责任落实不到位。

2）大包大揽致使工作体制缺乏活力。

横沥镇政府从人力、财力、管理等全部牵头负责。环卫管理体制带着浓重的计划经济色彩，远远不适应市场经济和现代化城市管理的需求。环境卫生工作的产业化和企业化程度太低，从而制约了公众和社会参与的热情和程度。

3.2资金不足

专项环境卫生事业的资金投入不足。资金来源不广，严重制约了横沥镇的环卫事业的发展。像环卫工人待遇不高，致使劳动积极性不强，责任感不强。同时也制约了镇环境卫生事业的机械化、科技化发展，设备维修跟不上，奖惩措施力度不够。

3.3宣传不到位

1）对于群众的宣传教育工作不到位。

从目前来看，主要是条幅和电视台进行宣传。这两种宣传方式对于普通群众来说力度不够，范围不广。导致监督和保持工作难以有效进行。

2）对于管理工作人员的思想教转变教育不足。

不少中基层管理人员以及工作人员对环卫工作的重要性认识不够，从而导致监督无效、责任不能有效落实，分管工作不积极。

3）环卫工人技能的培训与思想认识的提高不够。

环卫工人的工作特点决定了，很多的问题能够由他们最先发现。而对于他们的宣传教育不到位，导致在卫生保持和垃圾处理上效率低，出现纰漏环节多，而且缺乏最及时有效监督。

由于横沥镇对“六乱”行为处罚相对宽松，执法、处罚难以到位，而市民对这些行为所产生的后果了解不深。因此，很多人对这些恶习陋俗并不重视。

4.关于市容环境卫生管理问题的对策

一个城市的良好形象和文明程度首先体现在城市环境卫生的整洁优美。针对目前横沥镇环境卫生管理工作的现状及存在的问题，提出以下几点对策及建议：

4.1进一步优化管理体制，深化市容环境卫生工作改革

1）要理顺市容环卫管理体制

细化责任区划，建立一个精干、高效、能够切实担负起城市环境卫生管理工作指挥、协调、监督等职责的管理机构。责任细化落实到人，并且将干部的考评与多对应环卫职责完成情况想挂钩。

2）进一步加强市场化运作的管理

以政府财政投入为基础，政府、企业、社会、外资等多元投资主体为架构的城市垃圾处理投资新体制，增辟资金来源，加大城市垃圾处理设施建设力度，通过市场运作充分发挥投资效益。在政府资金投入不断巩固和提高的基础上，要全面实行城市垃圾有偿服务收费制度，尽快建立垃圾处理设施建设与运营管理的补偿机制，达到多渠道筹集资金的目的。同时，面向社会，利用环卫设施点多面广影响大的优势，采取共同投资大家受益的原则，不断推动环卫设施的技术进步和更新换代。

3）加强环卫工作的规划。

环卫工作所牵扯部门广泛，工作的连续性要求高，工作要求细致全面。这就需要政府部门应该全面评价和分析全镇上下的环境卫生情况。在空间和时间方面做出更加细致的分析和规划。原则上要全面规划,合理布局,依靠群众,清洁城市,化害为利,造福人民。比如厕所的建设位点选择，垃圾收集运输的不同地点不同时间的密集性高低。

4.2营造氛围，大力加强环卫工作宣传力度。

宣传工作在环卫工作当中有着极其重要的作用。

1）城市环境卫生离不开环卫工人的辛勤劳动，但更离不开全社会对环卫工人及其劳动的理解、尊重和支持。

环卫部门应该立足本职工作，会同政府宣传单位和新闻媒体等，从不同角度、多方面多层次地宣传颂扬环卫战线上涌现出来的先进模范人物和先进事迹，大力弘扬环卫工人默默奉献的精神面貌，热情讴歌环卫工人为城市建设所做的突出贡献，进一步在全社会营造支持环卫工作、尊重环卫工人、自觉维护城市环境的良好氛围，打造出一个人人理解、支持和关心环卫工作的和谐氛围。

2）群众参与环卫工作中有着决定成败的作用。

要通过电视、报纸、条幅、社区宣传栏、家庭宣传小册子、镇中小学学生宣传教育等等方式将环卫工作的重要性宣传得深入人心，让群众能够充分看到环卫工作的切身益处。并且将垃圾分类、垃圾收集、环卫设施保护和环卫工作监督的工作进行深入浅出的指导性宣传。以调动群众参与的积极性。

3）管理工作是贯彻环卫事业持续健康发展的保证。

要让管理干部在思想上环卫工作的重要性。增加其专业性、技巧性、规范性的现代管理理念与行为。将监督与实干的精神贯彻上下！

4.3加大城市环境卫生科技投入，积极引进和培训环境卫生人才，提高环境卫生队伍整体素质

随着环境卫生体制改革的深入，行业内市场竞争将会越来越激烈，要想在竞争中处于有利地位，就必须把行业队伍建设放到重要位置，着力于提高从业人员的综合素质。既要继续发扬以时传祥为代表的“宁愿一人脏，换来万家净”的行业精神，发挥环卫作为窗口行业的示范作用，不断提高队伍的服务水平，又要以环卫行业发展需求为基础，提高从业人员综合素质，并根据行业发展需要吸取高科技人才、复合型人才，推动行业作业的机械化、行业管理的规范化。在具体体制改革过程中，要改善环境卫生作业环境，提高环卫机械化水平，实现环卫作业高水平、高效率的工作方式，减轻环卫职工的劳动强度。另一方面垃圾处理是环卫工作的重头戏，只有引进专业的人才队伍，才能改变当前垃圾处理方式所带来的制约！将垃圾处理事业向着二次污染低、成本低、效率高、收益高发展！

第7篇：环境卫生存在的问题范文

关键词：药品生产；现场GMP管理；问题；策略

随着我国社会经济的迅猛发展，我国的医药事业也得到了相应的发展。就目前而言，我国的医药产业在品种和整体的技术水平方面与发达国家相比还有一定的差距，尤其是在药品生产现场的GMP管理方面存在着明显的不足。因此，中国企业想要的更好地发展就需要提高科技创新能力，强化企业的管理和运营，尤其要提高现场GMP的管理水平。

1 提高药品生产现场GMP管理水平的意义

随着经济全球化的发展，我国药品生产企业必然面临着与世界制药工业接轨的问题，因此就会对药品生产现场的GMP管理水平提出了更高的要求。所以，中国的药品生产企业应当以新的视角来关注世界GMP的发展趋势，尤其是在药品生产现场的GMP管理方面，不管是从硬件设施还是软件设施都要达到相应的标准和要求。只有提高药品生产现场的GMP管理水平，才能够防止药品的污染，避免由于人为原因出现的差错，从而能够保证从药品生产现场生产出的药品的质量安全和有效。

2 药品生产现场的GMP管理方面存在的问题

2.1药品生产现场的物料管理不够完善 目前，对于原辅料以及包装材料的复验制度未存在着明确的规定，检测原辅料的方法存在着不规范的现象。因此，为了保障对于所购物料的质量，就需要对供货商进行严格的审查，在实际的生产药品的过程中要严格把控物料的质量。然而，有些制药企业往往忽视了对于物料生产供应厂家的考核，因此在选择供应商的时候未能选择质量可靠的企业。进而就会导致制药企业在检验药品的质量时存在着难以过关的现象。

2.2缺乏完善的管理机构 现阶段，药品生产现场的企业机构设置与GMP要求的机构设置存在着一定的差距，其中还存在着一定的问题。例如，对于从事现场工作的人员投入不足，相对较弱的现场操作能力，工作人员的专业素质较低等问题。

2.3药品生产现场的环境卫生存在的问题 就目前而言，许多的生产企业在生产现场的环境卫生管理方面存在着明显的不足，而良好的环境卫生是保证药品质量的前提条件，而某些企业却往往忽视了现场的环境卫生。比如，部分药品生产企业对于工作服装的要求并没有明确的规定，而当工作人员进行工作时存在着不够严格的管理制度，甚至对于选择工作服装的材料时也没有按照相关的规定进行选择。这种情况的发生就极有可能造成药品的感染或者交叉感染，严重影响着生产药品的质量。

2.4药品生产现场在设备管理方面存在的问题 一些药品生产企业对于药品的生产设施、设备的设置和管理等未能引起足够的重视，甚至药品生产企业所购进的设备等未能满足现场药品生产需要的技术要求，因此就不能够保证药品的质量。很多药品生产企业的设备性能较低，科技含量较低，导致设备的运行也极不稳定，因此就影响到了药品的正常生产。而在药品的生产过程当中，其现场的设备也不能够反映实际的运行状况。

2.5药品生产现场的质量保证体系不完善 若在药品生产企业的质量保证体系当中，存在着人为管理不当的情况，就可能导致药品生产的记录不准确，甚至造成药品生产过程的失控。有些企业在生产现场并没有明确的岗位操作规范，而且对于文件的制定、执行等程序设计不够规范。

3药品生产现场GMP管理的策略

3.1完善合理有效的药品生产企业的组织机构 合理的组织机构是现场的药品生产管理和质量管理的组织保证，因此药品生产企业应当建立与生产相符合的组织机构。在组建药品生产企业组织机构的时候应当注意要设立一个相对独立的质量管理部门，质量管理部门的工作人员应被赋予公开的权力，以保证质量体系监控的有效实施。其次，药品生产企业应根据药品生产的需要以及GMP的标准要求设立相应的生产、研发、市场、售后等部门。再者，药品生产企业应当保证质量管理负责岗位与生产管理负责岗位之间的相互独立，不能够出现一人兼多职的情况。

3.2提高工作人员的素质和专业技能 药品生产企业应当重视对于工作人员专业素养以及素质的培训工作，可以通过多种形式的培训来提高工作人员的素质。比如，可以通过授课、讨论、现场操作等形式，加强工作人员对于专业知识的理解。对于工作人员的考核也可以采用多种形式如笔试、口试和现场操作等，只有这样才能够全面提升管理人员的管理水平以及操作人员的专业技能。

3.3加强对药品生产现场物料的管理工作 要建立一套完整的物料管理系统，包括原辅材料的选购、进厂、贮存、发料和处理等，只有这样才能够确保生产现场中物料的流向明晰，对于物料的验收和存放等都应按照相关的要求进行。对物料的购入应是从合法的单位购进经质量部门确认符合规定标准的物料，对于物料的储存应按照其性质以及相应的规定储存条件进行储存，并能够保证物料在规定的时间内使用。只有这样才能够保证物料的质量，从而确保药品的质量。

3.4确保完善的厂房与设施和设备 一般而言，实施现场GMP管理的前提条件是药品生产企业的厂房与设备。只有具备与药品生产质量相符合的硬件及软件设施，才能够符合GMP管理的相关要求。在实际的药品生产过程中，应当选择符合生产技术要求的设备，不能够污染药品，同时也不能够污染生产环境。

3.5加强药品生产现场生产的管理和质量的管理

实施药品生产现场GMP管理应当注意各个部门之间的相互配合，尤其是生产部门与质量部门之间的相互协调。加强生产管理和质量管理的目的在于防止药品生产的相互污染，从而能够确保药品的质量安全。因此，应当建立符合GMP要求的质量管理机构，同时还应明确质量管理机构的相关职责，制定有效的质量管理文件[1～3]。

3.6强化生产现场工作人员的GMP意识 药品生产企业应当提高全体工作人员对于实施GMP管理重要性的认识，创设良好的GMP管理环境，从而提高药品生产企业的现场GMP管理的水平。只有这样才能够有效减少生产过程中的差错以及损失等，从而为药品生产企业带来良好的经济效益。

面对激烈的国内外市场竞争，药品生产企业想要做大、做强，就必须加强现场的GMP管理，提高工作人员的GMP意识，加大对于硬件设施的投入，建立和完善相应的管理制度。因为只有这样才能够生产出符合GMP要求的高质量药品，从而取得良好的经济效益。

参考文献：

[1]石丽，杨世民.中药制剂生产企业实施新版药品生产质量管理规范存在的问题及分析[J].中国药业，2014，09（4）：34-35.

第8篇：环境卫生存在的问题范文

关键词：公共环境；卫生设施；垃圾桶；设计

中图分类号：R126　文献标识码：A　文章编号：1006-723X(2011)11-0145-03

公共环境是城市居民的重要生活场所，也是城市空间的主要构成要素之一。公共环境卫生对城市居民生活和城市发展具有不可忽视的影响，当前公共环境卫生暴露出一系列问题，充分暴露了公共环境卫生建设的严重滞后性。如功能单一或不完善、工作效率低下、与环境不协调等问题。设施的设计研究以创造能有效改善公共环境卫生的有效方法或手段，以及符合发展需求的设施产品为目标，涉及设施设计的造型、功能、制造材料、色彩搭配等方面。公共卫生设施包括各类容器、建筑物、构筑物。由于垃圾容器分布范围广，数量多，对环境影响最大，因此，垃圾容器是广大民众接触最多的、关注最多的卫生设施。以下主要以垃圾容器(垃圾桶)设计要素来研究。

一、功能要素

由于卫生设施同时属于环境中的多个系统，所以本研究认为，卫生设施的设计应该改变单纯为卫生所用的设计思想，功能开发除了满足垃圾处理功能外，应该凸显其作为环境家具的更多的服务功能、作为环境景观构成的装饰功能，通过多功能扩展来提高其综合价值，是功能设计的方向。

卫生设施首先是环境卫生系统功能的执行工具，处理垃圾，限制垃圾的污染是其基本功能。作为卫生功能终端，卫生设施的功能设计主要包括垃圾的收集、垃圾的存储、垃圾的预处理等内容，其中垃圾的收集是最基本的功能，也是设施功效的第一位因素。要使得设施的垃圾收集功能实现，效率提高，就必须设计一些辅助功能来实现这一目标，指示、引导与教育功能就是必要的辅助功能。人们处理垃圾时先寻找目标设施，然后根据状况选择行为方式，最后执行行动。整个过程中，前两步是关键。设施可以加入一定的自引导功能来吸引人们使用，芬兰有人设计一款可以讲故事的垃圾桶，当人们使用的时候会随机播放一则故事，这样可以通过故事吸引人们积极使用。设施可以设计教育功能，如在垃圾桶上安装语音设施，当人使用时设施通过语音给出相应的鼓励或赞扬性回应，如“谢谢爱护环境”等。为了改善设施脏与臭的印象，则可以设计某些自洁功能，如消毒、灭菌、除臭、清香、自清洗等功能。目前有利用光触媒技术开发的卫生设施就具有上述某些功能。设计一些新的使用方式也能有效的解决某些问题，如电子感应式就可以省去人对设施的接触，节省体力等。除此，还可以设计一些垃圾预处理功能，如垃圾分类、垃圾压缩、垃圾分解，对特殊垃圾及时处理功能等。

城市公共环境中的卫生设施是一种公共设施，可以称作“城市家具”。“城市家具”在环境中存在的意义是为大众提供一系列的公共服务，这些服务包括交通、消防、卫生、照明、指示等。环境的质量可以说是众多的服务质量决定的，因此，所有的“家具”是一个整体，每一个家具成员除了完成本身应有的职责外还承担一些共同的任务。当前环境中各种设施各司其职、个行其政的设计和规划思想是具有明显的不足。另外卫生设施作为一种景观构成也要求其具有一定的装饰功能。所以，卫生设施开发应该拓展到“家具”或景观的概念，如果把多种属性结合考虑，就可以实现功能设计的突破。将路标指示与设施结合就可以设计出垃圾桶广告牌(箱)；与照明设施结合的化，可以开发出在夜晚发光的垃圾桶，既美观又吸引人；考虑到人们在处理垃圾后需要清洁，那么可以开发带投币水龙头的设施；考虑卫生设施与环境的和谐可以设计具有植物绿化功能的垃圾桶等。

二、形式要素

当前的卫生设施的一个显要特点就是形式设计缺少风格个性，这也是造成卫生设施与环境不和谐的一个重要原因。设施的形式设计的主要任务是促进设施与环境的和谐，改变人们对卫生设的印象，设计的要素包括造型、色彩和材质的使用。

公共环境中卫生设施的造型设计要根据环境的氛围和需要，创造出既能满足使用的要求，又能符合人们的视觉和心理需求，与环境能和谐一致。例如从人们普遍熟知的历史文化人手，可以让设计从一开始就具有亲和力；仿生的卫生设施造型设计可以吸引孩子的兴趣；情节或气氛的营造不但可以使设施变得生动可爱，对环境也具有积极的意义。

色彩的搭配也应该同时考虑功能，及对人的心理和环境的影响。目前多数分类垃圾桶设计通过不同颜色来划分功能区间，如红色代表危险垃圾，绿色代表可回收垃圾，黄色代表一般不可回收垃圾等。除此颜色还具有可以调节气氛和人的心理作用，比如绿色的垃圾桶可能与环境色彩相合，且可以给人卫生的感觉。颜色分明的垃圾设施有利于认知和使用。

材料也是形式设计的重要因素。在环保意识广泛宣扬的当今，能源节约，材料无污染可再生是设计的一项基本任务。卫生设施利用无污染或可回收材料建造是一个明显的发展趋势，日益严重的设施安全问题也要求从材料人手，从根本上解决这问题。

形式的三大因素在设计中是相互联系的有机组成，综合考虑是形式设计的要求，只有通过三者巧妙的结合，相互衬托，才能创造出新颖巧妙、寓意丰富、生动有趣的形态。

三、人机要素

设计的人机因素是考虑设计物与人之间的“沟通交流”关系，包括信息传达和对物的操控方式的设计。人机设计具体包括设计物各种尺寸的确定以及人机交互界面的设计，人机设计的主要依据是人机工程学。

(1)设施尺寸的确定

我国的众多公共设施设计没有统一的规格制定，这为产品的制作和使用带来一定的问题。人机工程学为设计中考虑“人的因素”提供人体尺度参数，包括体结构尺度，人体生理尺度和人的心理尺度等数据。卫生设施设计中对于物对尺寸选择必须符合人机科学原则并依据人机科学提供的人体数据来确定尺寸。环境中的卫生设施是一种公用物，因此尺寸的设计要考虑通用性，并对特殊群体要给予必要的照顾。例如，设施的高度尺寸一般按照小身高来确定，即小百分位来考虑，在注意不过高的同时也要避免过矮；垃圾投掷口要充分满足大多数垃圾投掷要求，所以垃圾进出口应该采用较大的尺度，以便于垃圾的投掷；对于一些侧面开口，且开口尺度过小的垃圾桶不但会严重影响使用，还可能因为垃圾不能进桶而掉落在周围，进而产生严重的二次污染；对于设施的容量设计则因该根据该区域垃圾的产量、垃圾构成等因素确定。从垃圾投掷者角度，可以选择站姿眼高、眼视野数据来进行有关信息传达的设计，例如设施上一些标识、文字的放置高度及大小；对于垃圾的投掷或取出口，以及设施上的其他操控装置则应该以站姿手功能、及脚功能等尺寸作为设计的依据。卫生设施的尺寸设计除了要满足使用要

求外，还应该做到一定的标准性，这样不但有利于制造，且利于维护。

(2)人机界面的设计

以往的卫生设施由于功能单一、结构简单、认知和使用障碍相对较少，因而对人机界面的设计重视不多。简陋的设施显然不能满足发展的需要，各种功能强大、结构复杂的卫生设施也陆续开发并投入使用。随着各种新型卫生设施的出现，认知和使用问题也逐渐增多，对于一些高档的垃圾容器，人们甚至不知道如何打开。人机工程学认为，人和机器的互动过程(Human Machine Interac-tion)中，有一个层面，即我们所说的界面(interface)。广义的人机界面包括软件界面(即人机之间信息的传递，最早指计算机软件界面设计)，和硬件界面(物的操控方式)。从心理学意义来分，界面可分为感觉(视觉、触觉、听觉等)和情感两个层次。人机界面的设计以认知心理学、设计学、语言学成果等为基础，设计上要求符合三大原则：置界面于用户的控制之下；减少用户的记忆负担；保持界面的一致性。

四、技术要素

(1)新技术与卫生设施产品设计

技术与设计的关系是开发与适用的关系，设计总是开发出与技术相应的产品。由于技术落后，经济不发达，卫生基础设施投入少，以及人们对于环境卫生认识不足等原因，我们通常见到的卫生设施都比较简陋，功能单一，这样的产品既不能满足环境卫生的需要，也不能被市民很好的接受，对环境带去很大负面的影响。但是好的情况开始出现，近年来，大家对环境卫生注意多了，对卫生设施要求高了，身边功能越来越强、造型越来越美、设计越来越人性化的卫生设施多了。产品的发展需要技术的支持，技术的发展也促进了产品的升级。卫生设施看似不起眼的物，但是担当了重要的责任，只有不断寻求新技术方法对其升级换代，才能满足发展的要求。

(2)高技术新型垃圾桶

光触媒技术垃圾桶：利用可见光照射光触媒以提供杀菌、除臭功能设计垃圾桶，包括桶体、盖置在桶体上的盖体以及设在盖体内的发光单元与光触媒层，且发光单元用以产生可见光，以供光触媒层吸收可见光源后，发挥触媒特性的物质而提供杀菌、除臭的作用。

电子感应技术垃圾桶：采用红外线感应原理进行工作。使用时，当手或物体靠近感应窗约20cm时，桶盖就会自动开启，垃圾投入完毕，桶盖又会自动关闭，无需接触垃圾桶，使用卫生、方便，能有效避免接触而产生的细菌感染。

太阳能分类垃圾桶：2007年12月，美国麻省理工学院(MIT)机械工程系的一个学生研究小组成功研制出一种名为“Recycl-o-sort”的太阳能环保垃圾箱。在预先设置好工作程序后，依靠太阳能驱动的新型垃圾箱不仅能够对可回收瓶罐废弃物进行自动分类，而且还可自动倾倒箱内废弃物。这款垃圾箱内装有废弃物拾取装置，可逐个将拾取的废弃物自动放置在旋转盘上，接受三台传感器装置的检测。这三台传感器可分别识别玻璃制品、塑料制品和铝制品，并将废弃物分放进箱内三个相应的储存空间中。如废弃物经传感器检测后不属于上述三类制品中的任何一种，将被视为不可回收废弃物，放进箱内其他空间单独储存。这款自动化环保垃圾箱对于改善环境较差地区的市容卫生状况具有重要意义。

防爆垃圾桶：瑞士最近研制出一种防爆垃圾桶，这种防爆垃圾桶是用不锈钢板制成的，桶体嵌有高强度聚碳酸酯透明玻璃，据中国环氧树脂行业协会专家介绍，这种聚碳酸酯材料从外部可以看到丢进桶内的物体。瑞士军备采购检验中心对防爆垃圾桶进行了测试，在桶内放置一枚手榴弹，引爆后桶体裂成两半，但上千块弹片全部留在桶内。

第9篇：环境卫生存在的问题范文

1、在内部机构和人员调整上，大胆选拔人才，调整和压缩管理人员，配强环节干部，加强队伍建设，合理调整人力资源，打破以往管理人员只能上、不能下的老观念，进一步树立“能者上、平者让、庸者下”的用人机制，大胆决策，大胆使用政治素质好、业务熟练程度高、有一定管理经验和群众基础牢的同志，带动环卫工作的开展，使环卫队伍建设具有突破性的一步。

2、截止到10月底，我单位将个人、各科、室、队、场的服务公示牌、政务公开栏制作完毕，全部上墙粘贴悬挂。向社会公布举报电话，欢迎广大市民对我单位的各项工作情况和工作人员进行监督、检查、举报，给我们提意见和建议，出主意，讲问题，帮助我们改进工作作风，提高办事效率。

3、把健全各项规章制度放在首位。进一步建立健全和完善了单位内部《办公制度》、《考勤管理制度》、《请销假制度》、《车辆管理制度》、《值班制度》等一系列管理制度，暂行管理办法和工作质量标准，加强了分层管理，使之更加完善，以制度促管理。为了加强内部管理，完善各种管理措施和规章制度，不断进行保洁制度改革，在实行"一扫两保"的基础上，采取"定人、定段、定责"等形式，加强监督，注重实效，促进工作质量的提高。完善奖惩措施，定期考核，奖优罚劣。

二、加快环卫基础建设，确保垃圾处理场二期工程早日投入使用。

垃圾清运处理与居民生活息息相关，功在当代，利在千秋。随着城区面积的不断扩大和城市居民人口的不断增加。目前城区日产垃圾200余吨，已超出了一期的日处理能力，为了达到城区垃圾的日产日清。县委县政府高度重视，创新举措，不断加大资金投入力度，满足城区居民的生产生活需要，筹措资金建设垃圾处理场二期工程。目前，渗沥液处理设施和管网工程正在进行前期准备，主要是规划设计和工程招投标前期有关工作。下步，我们将集中精力实施渗沥液处理设施和管网工程建设，确保按序时进度年底前保质保量完成所有工程，并正常投入运营。使我县的垃圾处理走上更加规范、有序的轨道。

三、真抓实干，努力开创环卫工作新局面

我单位积极配合县委、县政府做好各项创建、接待、检查工作。每次在接待迎检工作中，我们进行全面动员，全处上下齐心协力，所有管理人员都能深入一线，严格把关，不出漏洞，加班加点加量地履行职责，保质保量的完成上级交办的各项工作任务。虽然工作辛苦，但每位职工都能无怨无悔、任劳任怨。特别是今年六月三十日，我县境内遭受强降雨、冰雹、十至十一级的龙卷风侵袭，残枝落叶伴着砖泥瓦块铺满了城区道路，环境卫生受到严重破坏。次日凌晨四时我局领导召开环卫处干部紧急会议，明确分工，我处干部立下责任状并承诺二日内恢复城区主次干道、小街巷环境卫生。由于全城供电中断，垃圾中转站无法运行，给环卫清运工作带来极大不便，结合此情况，我处立即调集百余人、出动机动三轮车5辆、大型运输车1辆、铲车1台，清理出的垃圾直接运送至垃圾处理场。责任重于泰山，我处干部职工顶着高温酷暑，顾不上吃饭加班加点，积极迅速的投入清理环境卫生的任务中。经过两日挥汗如雨地连续奋战，共清理出垃圾50余车。通过环卫全体人员坚持不懈地努力，还市民一个干净、整洁、舒适的生活环境。

四、卫生综合整治

环境卫生工作涉及面广，任务繁杂，要取得实质性的突破，必须明确目标，抓住重点，着力解决一些突出问题，我们以“热点、难点”为突破口，带动了环卫工作的深入开展。

1、大力治理热点问题，加强卫生费的征收工作。按照省、市及县物价局的文件，对已经进行管理的小区、单位、个人的卫生费进行征收，对以前未纳入管理的小区、单位、个人的卫生费的收取进行启动。对沿街造脏严重的小摊、小贩进行综合整治，惩治沿街乱倒乱扔垃圾行为200余起，城区主干道保洁率在人流量大、造脏源多的情况下有了明显的提高。

2、大力治理难点问题，全面清除顽固垃圾点及卫生死角，在人员十分紧缺的情况下，每月两次组织突击队，加班加点清理主次干道的死角卫生。对外环路长期积存的垃圾进行清理，为长效管理，并组织监察中队人员连续昼夜加班数日，对再次倾倒垃圾人员进行处罚。对群众举报的垃圾带在不属于环卫管辖的范围内出动车辆及人员清理十余处。09年共取缔垃圾死角二十余处。同时加强对建筑施工单位建筑垃圾、工程渣土的进出场管理，将造脏源减至最低，较好地保证了道路的干净整洁，起到了较好的治理效果。

2010年是我处新一届领导班子主持工作的第一年，在新的条件下，我单位要在09年工作的基础上，巩固已有成果，创新本职工作，不断拓宽工作渠道，增强精品意识，加大管理力度，改变以往单一的管理模式，以质量求生存，靠制度促管理，向管理要效益，促进城市环卫管理水平的快速发展，以崭新的城市面貌，迎接新形势下的挑战，具体做好以下几项工作：

一、环卫发展的思路要明晰

2010年，我县环境卫生工作要重点做好“一个强化”，即强化城市环卫监督考评体系的建设，使检查力度再大些、效果再明显，范畴再广泛些、方式再科学些。突出“两个重点”，即突出主次干道清扫保洁绩效，推行定时定点收运倾倒垃圾，强化薄弱时段和薄弱路段管理，全面建立环卫长效管理机制；突出加快环卫基础设施建设，要在数量和质量上下功夫，以适应城市环卫工作发展的需要，“消灭”旱式公厕，解决群众如厕难、倒垃圾难的问题。在“两净”、“三个突破”、“四个一样”、“五个明显”上狠下功夫，达到目视范围内不见垃圾的效果。“二净”是墙角净、路牙石净；“三个突破”在街巷一体化管理上建立和完善管理机制、采取强有力措施解决两薄问题和加大建筑垃圾管理上有所突破。“四个一样”大街和小巷一个样、平时和节假日一个样、白天和晚上一个样、检查和不检查一个样；“五个明显”环卫体制改革要有明显进展，环卫设施投入要有明显加大，两薄时段问题有明显减少，监督检查考核手段和措施有明显完善，环卫责任意识和基本素质明显提高。

二、确保收费保障体系逐步完善。

加大收费宣传力度，通过新闻媒体和出动宣传车等形式，大力开展宣传教育活动，让广大市民和纳费群众了解交纳生活垃圾处理费的必要性。提高纳费群众环境保护意识，自觉交费，全额交费，促进环境卫生事业不断向前发展。收取生活垃圾处理费环卫事业发展的重要经济支柱，我们将严格执行收费标准，加大收费透明度，不收人情费，杜绝野蛮收费，积极挖掘收费死角，寻找费源，保证了环卫事业各项经费的正常支出。

三、拓宽渠道、强化渣土管理

逐步规范渣土管理模式，变罚为管，寓教于罚。充分发挥管理职能，强化源头管理，昼夜巡查。督促各建设单位文明施工，维护市容市貌。使各建筑工地基本达到出入口的硬面化，车辆带泥上路的现象得到制止，整洁街路，减轻环卫工人的劳动强度。

四、工作中存在的问题

一年来，在局领导班子带领下，环卫干部职工用自己的聪明才智，勤劳和汗水浇筑环卫事业闪光的一页，在掌声和荣誉背后，我们也应当清醒地感到机遇与挑战同在，困难与问题并存，在我们的工作中还存在着许多盲点和误区，主要表现在：

1、部分干部职工的工作热情高涨，但工作能力有限，在胜任本职工作上有欠缺，需要进一步加强学习，以提高他们政治素质和业务素质。

2、资金问题仍然制约环卫事业发展的主要因素，虽然在过去的一年里，我们在环卫基础设施建设上已加大了投入，与外县相比，我们还相对落后，要进一步强化管理，挖潜增效，筹措资金，逐步完善环卫基础设施建设。

3、长效管理机制尚不健全，环境卫生管理尚存在死角，环卫基础设施还不到位，需进一步加强管理。

4、由于环卫工作的性质决定了环卫工人没有节假日，他们始终都要坚持在工作岗位上，受资金问题困扰，目前我们还没解决双休日、节假日环卫工人加班工资的问题，致使环卫工人工作积极性不高，特别是双休日和节假日上班，部分环卫工人的抵触情绪特别明显。

5、环卫工人中绝大多数都是临时工，社会保险至今尚未办理，后顾之忧无法解决，致使环卫工人经常上访，增添了环卫工作的不稳定因素。