城市长效管理精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的城市长效管理主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：城市长效管理范文

今天，我们在这里召开城市长效管理工作会议，目的是共商长效之举，共谋长效之策，固化创建成果，进一步巩固和提升城市管理水平。下面我就城市长效管理工作谈三点意见。

一、迎接挑战，开拓城市管理的新思维

创建文明城市工作实现了城市面貌的直线提升，城市管理的跨越发展，同时，如何在更高的平台上继续推动城管工作，使我们面临着严峻的挑战。挑战来自于两个方面：

一是回潮必然论。从现实看，创建文明城市的阶段性成果是不计成本、不计代价、突击整治出来的，城市管理中的摊点、渣土、户外广告、违法建设等难点顽症并没有得到真正解决，回潮的威胁时刻存在；从历史上讲，我们也曾开展过许多专项整治工作，城市面貌得到不同层次的提高，但整治一结束，很快出现回潮，许多城市管理问题依然存在。

二是长效难说论。创建文明城市迎查工作刚结束，群众就向我们提出了长效管理的问题，但社会的道德水准不匹配和公民素质不适应，长效管理机制的不健全和不完善，行政决策不确定和执行效能不高这三个方面的问题严重制约着长效管理工作，确实使人怀疑能否保持现在的效果。

各级政府致力于城市长效管理工作，但能否做到长效、常态，着力点应是不断突破城市管理的瓶颈。

一是将执行长效管理机制放在更为突出的地位。许多人把城市管理的起伏不定，怪罪于城市管理的长效机制缺失，其实不然，我区制定的城市长效综合管理实施意见、机关部门路段包干责任制、市容环卫责任制管理是城市长效管理的基本制度，问题出在这些制度并没有得到很好的执行，保证这些制度的落实到位更为迫切。

二是将落实问责机制放在更为突出的地位。南京市在创建文明城市过程中掀起的问责风暴，处理了一批干部，尽管咎由自取，但也有一些偶然因素，但将问责风暴转变为问责机制尤为重要，只有坚持追究不作为、不履责行为，才能全面调动各级干部的责任心。

三是将长效管理的投入放在更为突出的地位。要比较突击整治与与长效管理的投入与产出，集中时间、集中人力、集中财力搞突击整治不能彻底解决问题，易反复回潮，投入产出比显然很低，加大对长效管理的投入显然更为明智、更见效果。

四是将文明行为引导放在更为突出的地位。提高公民道德修养和素质的提高需要宣传，但宣传必需有针对性，实践已经证明，确有许多人的文明行为更需要强制引导，强制性引导比说教更有用、更见效。

二、抓住机遇，实现城市容貌的新提升

留住创建成果为城市管理工作提供了难得的机遇，通过创建迎查后一个多月的长效管理实践，我们在改善城市容貌和环境卫生状况、提高城市管理水平、提高群众满意度上取得了显著成效。

一是城市建设速度持续加快。加快实施园东路地下通道、新城大道、葛中路南延等*新城重点项目建设；加快实施经九路、经七路、纬五路五期、纬二路三期二标段、*公交站和长途客运站搬迁改造工程等基础设施建设；加快实施大厂污水处理厂建设规划选址调整工作，已完成方案设计，年内完成招投标并开工建设。

二是生态环境建设持续推进。着力推进江北大道景观建设。按照“一线六点”的建设目标，完成“交通之门”绿化广场建设和草芳段、阿尔卡迪亚段景观带建设，确定了10万平方米的*广场景观方案；着力推动生态防护林建设，组织实施马汊河沿岸环境综合整治；着力推进太子山公园扩容改造一期工程，全面完成拆迁工作，项目年内开工建设。

三是“双拆”工作持续推进。启动了南化周边姜桥地区、化工园横海片区、中山科技园长城片区、*新城江北大道沿线、南热扩建项目以及南钢周边厂外组拆迁工作。完成拆迁55万平方米。

四是城市整洁程度持续好转。主次干道、街巷、社区保洁员全员在岗，按照全地域覆盖不留死角，全时段覆盖不留空档的要求，满负荷实施二班半制，做到三清扫全天保，尤其是全面实施夜间保洁，区、街保洁员一直工作到夜间12点，确保路面干净整洁。

五是市容整治强度持续加大。在进一步加强白天巡查的基础上，突出夜查工作，区街两级组织夜查队伍，山潘、*、长芦等街道高标准落实夜查工作，强化人员、任务、措施三到位，坚持每晚由一名街道领导带队，全地域巡查，做到了夜间管理长效、常态。自9月29日至今，全区共纠正夜市大排档486起，实施行政处罚36起，纠正沿街店家乱扔垃圾394起，现场处罚38起，查处车辆装载不规范沿途抛撒滴漏89起，车轮带泥污染路面12起。

六是突破难点力度持续深化。全面推进农贸市场及其周边环境整治工作，各街道均有较大动作，加大了投入，改造了硬件设施。卸甲甸街道对刘家湖市场和晓山市场实行早六点至晚七点死看硬守，有效控制了车辆乱停、市场溢摊的反弹。*街道、区城管执法大队对欣乐农贸市场实行24小时管理，占道卖菜、人流堵塞交通的现象彻底消失。长芦街道投入150万元对长芦农贸市场改造出新，新建了各类大棚4000平方米，配备保洁人员，使秩序卫生焕然一新。

尽管我们采取了一系列的城市长效管理措施，但长效管理工作还存在一些突出问题。主要表现在：

一是市容环卫责任区管理力度还不够，市容环卫责任书虽已签定但履约率低；二是环卫保洁水平仍需进一步提高，部分道路、街巷清扫保洁垃不到位、垃圾清运不及时；三是夜查还存在着不少问题，脱岗、窝岗、提前退岗、街道领导干部不带班上路时有发生。

三、巩固成果，开创长效管理的新途径

当前正处于创建迎查后长效管理的巩固阶段，我们将完善长效机制，落实长效责任，创新管理手段，不断提升城市形象。

一是以城市规划为引领，推动*新城建设。加快完成三个规划，即*新城二期西部片区规划，马汊河、团结河、杆子河、*河四条景观带规划和新桥湿地公园规划；加快三条条路建设，即新城大道、园东路地下通道、葛中路南延，初步形成*新城基础路网；加快推进*广场10万平方米改造，建设“新城之光”一期工程。

二是以城市建设为先导，完善基础设施配套。围绕“经十纬八”的城市道路框架，重点解决断头路和卡脖路，完成纬二路三期二标段、纬五路六期、经七路南延和经十路建设；推动*中山农贸市场搬迁改造，建成中心批发市场；加快太子山公园扩容一期工程建设，实施大厂污水处理厂及市政污水收集系统一期工程建设；完成江北大道福基段景观带工程、常家营“企业之风”景观广场工程和新城意象景观带出新工程，推动马汊河上游景观带一期建设工程。

三是以落实机制为重点，强化城市长效管理。坚持执行机关部门路段包干责任制、城市长效综合管理责任制、市容环卫责任区管理三个长效管理规范性文件，切实动员机关各部门、街道各科室、驻区各企业按划分的责任路段参与城市管理，履行城市管理义务；发挥街道城市管理主战场作用，督促沿街商家、经营户自觉履行市容环卫责任区责任，形成维护城市环境的习惯，最终构建城管执法队员、环卫保洁员、市容协管员、街道城管干部、各相关部门、沿街企事业单位“六位一体”城市管理运行模式。

四是以市容整治为核心，提升城市容貌标杆。大力开展户外广告、店牌店招的提档升级。坚决拆除违规户外广告，对店牌店招进行整体规划建设，提升城区视觉效果；继续打造农贸市场及其周边环境。市场内划行归市，规范有序，市容外无溢摊，车辆停放整齐，保持畅通有序；进一步加强渣土管理力度。实行渣土运输资质审查、市场准入、渣土运输保证金管理，对渣土运输实行设卡检查，管好施工工地、弃置场地、运输线路“二地一线”；进一步加强摊点管理力度。按照统一规划、统一设计、统一制作、建成一批高档次、高品位、高水平的疏导摊点群；进一步加强垃圾上门收运工作。主干道店家垃圾一律实行垃圾清运车上门收运，次干道、街巷的店家垃圾由保洁员上门收运，严防垃圾乱扔乱抛，所有道路、街巷夜间保洁到24点，果壳箱、垃圾车、保洁车等环卫设施、设备定时清洗，公厕免费开放。

第2篇：城市长效管理范文

今天，我们在这里召开城市长效管理工作会议，目的是共商长效之举，共谋长效之策，固化创建成果，进一步巩固和提升城市管理水平。下面我就城市长效管理工作谈三点意见。

一、迎接挑战，开拓城市管理的新思维

创建文明城市工作实现了城市面貌的直线提升，城市管理的跨越发展，同时，如何在更高的平台上继续推动城管工作，使我们面临着严峻的挑战。挑战来自于两个方面：

一是回潮必然论。从现实看，创建文明城市的阶段性成果是不计成本、不计代价、突击整治出来的，城市管理中的摊点、渣土、户外广告、违法建设等难点顽症并没有得到真正解决，回潮的威胁时刻存在；从历史上讲，我们也曾开展过许多专项整治工作，城市面貌得到不同层次的提高，但整治一结束，很快出现回潮，许多城市管理问题依然存在。

二是长效难说论。创建文明城市迎查工作刚结束，群众就向我们提出了长效管理的问题，但社会的道德水准不匹配和公民素质不适应，长效管理机制的不健全和不完善，行政决策不确定和执行效能不高这三个方面的问题严重制约着长效管理工作，确实使人怀疑能否保持现在的效果。

各级政府致力于城市长效管理工作，但能否做到长效、常态，着力点应是不断突破城市管理的瓶颈。

一是将执行长效管理机制放在更为突出的地位。许多人把城市管理的起伏不定，怪罪于城市管理的长效机制缺失，其实不然，我区制定的城市长效综合管理实施意见、机关部门路段包干责任制、市容环卫责任制管理是城市长效管理的基本制度，问题出在这些制度并没有得到很好的执行，保证这些制度的落实到位更为迫切。

二是将落实问责机制放在更为突出的地位。南京市在创建文明城市过程中掀起的问责风暴，处理了一批干部，尽管咎由自取，但也有一些偶然因素，但将问责风暴转变为问责机制尤为重要，只有坚持追究不作为、不履责行为，才能全面调动各级干部的责任心。

三是将长效管理的投入放在更为突出的地位。要比较突击整治与与长效管理的投入与产出，集中时间、集中人力、集中财力搞突击整治不能彻底解决问题，易反复回潮，投入产出比显然很低，加大对长效管理的投入显然更为明智、更见效果。

四是将文明行为引导放在更为突出的地位。提高公民道德修养和素质的提高需要宣传，但宣传必需有针对性，实践已经证明，确有许多人的文明行为更需要强制引导，强制性引导比说教更有用、更见效。

二、抓住机遇，实现城市容貌的新提升

留住创建成果为城市管理工作提供了难得的机遇，通过创建迎查后一个多月的长效管理实践，我们在改善城市容貌和环境卫生状况、提高城市管理水平、提高群众满意度上取得了显著成效。

一是城市建设速度持续加快。加快实施园东路地下通道、新城大道、葛中路南延等葛塘新城重点项目建设；加快实施经九路、经七路、纬五路五期、纬二路三期二标段、葛塘公交站和长途客运站搬迁改造工程等基础设施建设；加快实施大厂污水处理厂建设规划选址调整工作，已完成方案设计，年内完成招投标并开工建设。

二是生态环境建设持续推进。着力推进江北大道景观建设。按照“一线六点”的建设目标，完成“交通之门”绿化广场建设和草芳段、阿尔卡迪亚段景观带建设，确定了10万平方米的葛塘广场景观方案；着力推动生态防护林建设，组织实施马汊河沿岸环境综合整治；着力推进太子山公园扩容改造一期工程，全面完成拆迁工作，项目年内开工建设。

三是“双拆”工作持续推进。启动了南化周边姜桥地区、化工园横海片区、中山科技园长城片区、葛塘新城江北大道沿线、南热扩建项目以及南钢周边厂外组拆迁工作。完成拆迁55万平方米。

四是城市整洁程度持续好转。主次干道、街巷、社区保洁员全员在岗，按照全地域覆盖不留死角，全时段覆盖不留空档的要求，满负荷实施二班半制，做到三清扫全天保，尤其是全面实施夜间保洁，区、街保洁员一直工作到夜间12点，确保路面干净整洁。

五是市容整治强度持续加大。在进一步加强白天巡查的基础上，突出夜查工作，区街两级组织夜查队伍，山潘、葛塘、长芦等街道高标准落实夜查工作，强化人员、任务、措施三到位，坚持每晚由一名街道领导带队，全地域巡查，做到了夜间管理长效、常态。自9月29日至今，全区共纠正夜市大排档486起，实施行政处罚36起，纠正沿街店家乱扔垃圾394起，现场处罚38起，查处车辆装载不规范沿途抛撒滴漏89起，车轮带泥污染路面12起。

六是突破难点力度持续深化。全面推进农贸市场及其周边环境整治工作，各街道均有较大动作，加大了投入，改造了硬件设施。卸甲甸街道对刘家湖市场和晓山市场实行早六点至晚七点死看硬守，有效控制了车辆乱停、市场溢摊的反弹。葛塘街道、区城管执法大队对欣乐农贸市场实行24小时管理，占道卖菜、人流堵塞交通的现象彻底消失。长芦街道投入150万元对长芦农贸市场改造出新，新建了各类大棚4000平方米，配备保洁人员，使秩序卫生焕然一新。

尽管我们采取了一系列的城市长效管理措施，但长效管理工作还存在一些突出问题。主要表现在：

一是市容环卫责任区管理力度还不够，市容环卫责任书虽已签定但履约率低；二是环卫保洁水平仍需进一步提高，部分道路、街巷清扫保洁垃不到位、垃圾清运不及时；三是夜查还存在着不少问题，脱岗、窝岗、提前退岗、街道领导干部不带班上路时有发生。

三、巩固成果，开创长效管理的新途径

当前正处于创建迎查后长效管理的巩固阶段，我们将完善长效机制，落实长效责任，创新管理手段，不断提升城市形象。

一是以城市规划为引领，推动葛塘新城建设。加快完成三个规划，即葛塘新城二期西部片区规划，马汊河、团结河、杆子河、葛塘河四条景观带规划和新桥湿地公园规划；加快三条条路建设，即新城大道、园东路地下通道、葛中路南延，初步形成葛塘新城基础路网；加快推进葛塘广场10万平方米改造，建设“新城之光”一期工程。

二是以城市建设为先导，完善基础设施配套。围绕“经十纬八”的城市道路框架，重点解决断头路和卡脖路，完成纬二路三期二标段、纬五路六期、经七路南延和经十路建设；推动葛塘中山农贸市场搬迁改造，建成中心批发市场；加快太子山公园扩容一期工程建设，实施大厂污水处理厂及市政污水收集系统一期工程建设；完成江北大道福基段景观带工程、常家营“企业之风”景观广场工程和新城意象景观带出新工程，推动马汊河上游景观带一期建设工程。

三是以落实机制为重点，强化城市长效管理。坚持执行机关部门路段包干责任制、城市长效综合管理责任制、市容环卫责任区管理三个长效管理规范性文件，切实动员机关各部门、街道各科室、驻区各企业按划分的责任路段参与城市管理，履行城市管理义务；发挥街道城市管理主战场作用，督促沿街商家、经营户自觉履行市容环卫责任区责任，形成维护城市环境的习惯，最终构建城管执法队员、环卫保洁员、市容协管员、街道城管干部、各相关部门、沿街企事业单位“六位一体”城市管理运行模式。

四是以市容整治为核心，提升城市容貌标杆。大力开展户外广告、店牌店招的提档升级。坚决拆除违规户外广告，对店牌店招进行整体规划建设，提升城区视觉效果；继续打造农贸市场及其周边环境。市场内划行归市，规范有序，市容外无溢摊，车辆停放整齐，保持畅通有序；进一步加强渣土管理力度。实行渣土运输资质审查、市场准入、渣土运输保证金管理，对渣土运输实行设卡检查，管好施工工地、弃置场地、运输线路“二地一线”；进一步加强摊点管理力度。按照统一规划、统一设计、统一制作、建成一批高档次、高品位、高水平的疏导摊点群；进一步加强垃圾上门收运工作。主干道店家垃圾一律实行垃圾清运车上门收运，次干道、街巷的店家垃圾由保洁员上门收运，严防垃圾乱扔乱抛，所有道路、街巷夜间保洁到24点，果壳箱、垃圾车、保洁车等环卫设施、设备定时清洗，公厕免费开放。

第3篇：城市长效管理范文

摘要：教育经费的保护措施是所有学校都需要的一种通用的“内部控制”程序，用这个程序方式来保护财务管理的各个方面；这个流程清单提供了年度、季度、每月及每周的关键性财务活动一览表。运用财务管理的规律管理好学校。

关键词：中小学校校长　资金管理措施　财务管理流程　资金管理制度

一、中小学校教育经费的保护措施

教育经费的保护措施是所有学校都需要的一种通用的“内部控制”程序，以此来保护财产免遭遗失、挪用或盗窃。其作用是为了实现下列三项重要的学校财务目标而设计的通用会计程序：防止学校教职员工出现盗窃或渎职的行为；保护学校资产；履行公众所期待的对公共资金财务管理的责任。

换句话说，内部控制程序应用于学校会计和账簿记录工作中，它可以保证财务报告是可信的，保证财产得到保护而免遭越权的使用。内部控制程序应用于财务管理的各个方面，同时还有以下功能：从学生和家长手中接受的资金，支付资金以还账，保护好收据簿和支票等重要的财务单据。

1.学校教育经费的使用规则

在讨论教育经费的保护措施之前，最好先理解教育经费的使用规则。除非按照省、市(区)中小学财务管理办法已经明文规定外，通常都要遵守这些规则。最重要的是教育自己学校教职员工谨记，学校活动资金的使用是受限制的，这些资金不属于个人所有，所以不能随便借出、借入，或者以校长看来合适的方式使用。例如：学校活动资金要用于筹集或分配这些资金时的预期目的，即专款专用。通过全体学生筹集到的学校活动资金，要让全体学生从中受益；鼓励学生干部在教师的监督下，管理由学生团体筹集到的资金；将活动资金用于当时筹集资金的在校学生身上；禁止有悖于教学大纲或危害学生安全的资金筹集计划；遵守合理的预算和会计程序、管理学校的活动资金。

2.内部控制体系的特征

健全的内部控制体系需要在管理和实际运行中取得恰当的平衡。这里有一些关于健全内部控制体系的一般原则。一个健全的内部控制体系有以下特征：

合理性。管理成本不应当超过管理所带来的利益。谨记：要依据资金、时间，对全体教职员工的限制性规定(如过于复杂的购买手续)和教职员工意见等因素来考虑成本。

适时性。必须在适当的时间运用管理才会有效。例如：无法平衡每月的会计报表就没有达到管理的目的，管理就是迅速发现并纠正错误。

现实性。这个程序真的能提供一套保护措施吗?锁上储物柜，但是允许所有教职员工随便拿到钥匙，这并没有实现预想的管理目的。

实用性。保护学校的资产，需要将学校管理领导层和上级管理领导层的意图统一起来。在学校最有效的内部控制办法是有一套自上而下的管理严密的体系，从校长开始，一直延伸到全体教职员工。当你质疑这个程序的实用时，可以在管理过程中使用有效的评价制度，也可以从上级财务部门或学校内部审计师那里获取建议。

3.内部控制的三种类型

预防式控制是在错误或不遵守规则的行为出现之前而设计的避免其发生的措施。比如：一个有关预防式控制的方法，就是校长在购买物资或设备之前，审批订购单，预防式管理具有成本效益。

发现式控制是错误发生之后用来鉴别错误的措施。比如：为了发现不遵守规则的事情，校长每月要审核学校的会计月报表，这就是一种发现式控制，这种控制具有滞后性，与预防式控制相比，成本效益偏低。

纠正式控制是确保通过发现式控制查找出错误，以纠正的措施。比如：当校长发现银行对账单上的错误，及时地彻底查处此事，以确信这个错误得到解释和纠正。

4.通用的控制程序

作为校长，应把这些保护措施合理地使用，以保护学校的财产，免遭遗失和盗窃。通常做法如：在校长的办公系统里设立财务管理的规定，以限制教职员工获取进入财务体系的路径。

(1)创造环境

作为校长，应坚持贯彻以下指导思想，在学校管理中宣传这些思想的重要性，确定全体教职工评价和处理财务事件的基调：①保持高标准的道德观与价值观。比如就资金运作来说，不要妥协于不合理的标准，程序或政策。②遵守全体教职员工所期望的会计程序。如在应用中保持一致性，这是非常关键的，因为只有少数会计才接受过正规的财会业务培训。③坚决聘用非常称职的会计和行政管理人员，避免过度信赖会计。如果会计能够全部控制或者拥有教职员工的完全信任，要有所警惕。基于过分信任的制度不算一个安全的制度。④确信全体教职员工对学校资金运作有高度的责任感。没有设置与保持合理的控制措施，会导致学校或不诚实成员的结合体，并且引诱诚实的成员变得不诚实。

(2)行政管理控制

如果校长不付出努力以确保这些保护措施的贯彻执行，那么，内部保护措施在学校就没有价值。①如经常检查一下每月的会计财务月报表；如有可能，分担会计责任，以使任何一个人不能单独负责全部过程。(如填写支票，签署支票，分别由不同的人进行)。增加行政性的检查程序，增加事先不通知的内部审计或会计检查的次数。②校长应为财务单据建立一个专用的收件箱，以免夹杂在其他邮件中丢失。

5.限制性接近财务系统

通过频繁更换密码来限制电脑访问财务报告的路径。至少每隔90天更改一次财务管理系统的账户密码，并且绝对不要在桌子上、电脑磁盘里或者其他任务明显的位置上，保留你记下来的密码。将所有重要的电子数据、档案进行存档备份，并且放置在校外一个安全的地方来保存。

限制全体教职员工靠近会计室、保险箱、档案柜的钥匙和安全防护装置，当会计室的任一职员不在学校工作后，更换安全防护装置和锁头。把小型的保险箱锁在墙壁上。

6.现金收入的控制

现金收入――进入到学校的现金是最容易被滥用和偷盗的资产。对这部分资金控制措施的设计，目的是提供保障，使之能正确接收和记录资金，并及时存入银行(参照现行学校财务管理规定执行)。

7.现金支出的控制

现金支出，即资金流出学校，是通过支票(实际支付)和非受理的零用现金的形式完成的(参照现行学校财务管理规定执行)。

8.确定学校的真实余额

(1)检查每月会计财务报表。(2)每月不忘检查银行对账单。(3)把同一个月的银行余额结算和学校的财务报告进行对比。(4)了解学校真实的资金结算情况。学校的资金账户很典型地分为三类：

①上级拨入预算经费。拨入经费的总余额仅仅是用来经营学校的一般性资金，是资金来源的主渠道，是惟一能确保学校拥有足够资金的方式，就是校长例行公事地执行这个检查程序。②学校预算外收入。纳入教育经费管理。③其他资金(代收代

管款项)。

拨入预算经费数一实际经费支出数=经费结余数

预算外收入数一预算外支出数：预算外结余数

综上所述，作为一个领导者、管理者，应遵循基本的内部控制程序，对于始终如一地贯彻与管理学校资金是有帮助的。在实际工作中，这些保护措施会增加作为一名资金管理者的自信，并且占用较少的工作时间。请校长谨记，如果没有尽力确保保护措施得到贯彻执行，那么，再好的控制程序也是毫无用处的。“没有规矩不成方圆，有了规矩未必成方圆。”坚持推进落实这些保护措施，才是校长职责所在。

二、校长财务管理任务流程

校长在一个学年度中、在财务管理方面应该做那些事情呢?作为校长，对记账负有许多的责任。这个流程清单提供了年度、季度、每月及每周的关键性财务活动一览表，应把它与全年日程安排协调一致。

1.校长学年度期间财务活动安排

七月份(期末工作)

会见会计人员。并对他(她)的作用与职责进行考察。请他(她)回答下列问题，以对上半年学校财务获得大致的了解：

(1)我们学校是否有过期的支票和银钱收据?如果没有，何时将其销毁或上交财务档案室的?

(2)收据的盘存日志存放在哪里?

(3)为了确保按数字顺序开付收据且所有的三联单空白收据完好无损，你多长时间审查一次银钱收据?

(4)在我签字之前是否准备好细化到数量、价格和送货规程的订单?为新学年订购单?

(5)用于购买普通货物(如办公用品)的集体订购单，上面是否规定出购买的金额限度?

(6)你多长时间审查一次未结清的订购单?

(7)我们学校的财务报表与支票帐户和银行存款帐户与银行存款对帐单多长时间核对一次?(核对银行存款)

(8)在我不在的情况下，你代我签过字吗?

(9)所有支付给学校员工(如保安、合同制工人)的补偿费用是否由办公室审批?

(10)你多久核对一次零用现金?

(11)学校会计年度银行存款利息收入有多少?

(12)你是否意识到我信赖你，并从你那里获得相应的财务信息?

2.与熟悉情况的员工完成下列任务(如中层干部)

(1)审阅下学(期)年的学校预算。与会计人员或其他熟悉情况的员工利用2―3天的时间，建立每一帐户的收支计划。(内审学校预算)

(2)将资金登入到相应的帐户，以反应出项目预算。

(3)总务处室订立秋季办公用品订购单，以确保在教师返校之前收货。

(4)确保校长和会计及所有签发支票者均符合银行支票管理规定。

(5)总结上学期财务上的问题及成功之处。

(6)审阅最近的审计结果和建议，针对上学期制定的整改措施。

(7)与校长外出期间财务管理的校长助理碰头开会，明确规定他权限服务内所能批准的金额限度以及支出科目。在做出这些规定时应听取会计意见。

3.与相关的工作人员共同完成下列任务

(1)与相关人员核对校办企业的合同，并对上一年度的所得利润进行核算。

(2)制定校办商店的经营计划，更新书面程序，向会计提出建议。

(3)确保教职工岗位手册中有关财务细目及时得到更新(开出的收据，订购单、信用卡、现金及时上交财会室)就产生的变动向会计提出建议。(保护流动资金的安全措施)

4.八月份(教师返校)：

(1)召开教职工大会，并审阅员工岗位手册内与财务相关的那部分内容。讨论新会计程序或可能产生问题的地方。要求会计人员参加该会议。

(2)新学年之前确保教职员工都明白管理和动用学校资金所承担的财务责任，给他们提意见的机会。

(3)与学校工会组织共同讨论纪念日(如教师节)而购买纪念品的资金如何筹集和分配。

三、季度财务管理任务活动安排

(9月30日、3月30日、6月30日)

1.如果支出的经费数额太大，与会计人员审核每一帐户的收支目标，用以修正原始预算计划(参照学校预算进行)。

2.会计年度结束前，与会计人员审查财务问题或日常(帐户负债)，并做出相应帐户的调整和转账。(参照转账和调整帐户要求进行)。

3.审查含有支票帐户和存款帐户的银行存款对帐单，做到帐帐相符。

4.研究学校的规章制度，一般用尽上级财政拨给学校的拨款后，才能使用学校资金(如公用经费)，学校资金余额可以转到下年度使用。

5.审查学校校办商店预定的提成比例。

四、年末财务管理任务活动安排

(12月15日至12月25日)

1.审查年末帐户调整和转账的情况(参照记账的基本知识)

2.追踪未完成的并取消那些不需要的订单。

3.准备学年末的审计工作(参照审计检查)

4.对校办商店的存货进行实地盘存，审查额外供货已完成的订单的情况。

5.建立校长自己使用的新会计年度《财务管理审批日志薄》(记录日常审批的重要款项)，《预算指标管理日志薄》(记录上级财务部门下达的拨款指标)。

五、月度财务管理任务活动安排

1.审阅银行对帐单。

2.将会计人员所做的月报表与银行对帐单做比较。

3.讨论会计可能遇到的财务或程序问题。

4.审查自己不在时所批准的项目(如订购单、支票、信用卡等)。

5.讨论会计人员对已下事务的看法：未结清的订购单：代收代管的财务帐户；帐户余额(如有没有帐户出现余额为负的意外的情形)。

六、周财务管理任务活动安排

1.审阅需要你批准的文件：

订购单；支票；教师实地考察费用申请表；财务报表。

2.要求会计回答下列问题：

(1)有没有组织者、教师不遵从收据或订购单支付程序的情况(如保管资金、收到书面批准之前采购)?

(2)与供应商之间是否存在问题(如订购的货物已经收到而经办人员没有通知会计人员)?

(3)包括银行对帐单在内的所有财务报告，是不是最新的?

(4)有没有需要签字的支票和订购单?

(5)每日都要到银行存款吗?如果不是，存放在办公室有多少款项?存放的具置在哪儿?如何保证资金的安全?

(6)图书管理员是否保留一份以日期或学生姓名为顺序记录的赔款清单?赔款以及清单是否每周都要呈交给会计室?

(7)教师收据是否按照数字顺序开付?交回所有剩余的三联单空白收据是否都留在收据簿里?

(8)所有需要校长签字的支票是否都附有单据证明资料(如供货商发票、收货单)?

(9)所有的支票包括空白支票有没有列出钱的用途?

(10)审计人员已审查的存款单有没有存档?

(11)所有支付给学校教职员工的服务(如合同制工人、保安)报酬是否通过学校办公室来处理相关事务?

(12)有没有需要讨论的亟待解决的事务(如尚未完成的早在一个月前实地考察旅行的财务报告)?

第4篇：城市长效管理范文

    【关键词】良好心理状态；小学生；健康成长

prinmrymentalhealthisthekeytogrowth，lg 一(xitmforeignlanguageschoolpirmaryschool xihn shaanxi 710000)【abstract】studentsgrowupwithagoodmemalstateiskeytoitshealthygrowth．ministiy\'ofeducation，“onthestrengtheningofprimaryandsec-ondaryeducationinanumberofviewsofmentalhealht，”pointedout：goodpsychological qulaityofpeople~overallqulaityoftheimoprtantpart．mentalhealhteducationistoimprovethespycholoigcalqualityofeducationinprimaryandsecondayr，isanimoprtantpartofqualityeducation．student~spycho-iogicalstateofgoodnadbad，candirectlyafectthelearningabilityandlearning，self—evidentimpactonfuturegrowth．【keywords】goodstateofmind；students；healthygrowth1．当前小学生的心理健康特点及状况小学生在义务教育阶段处于懵懂的接受事物时期，这一阶段是素质教育的关键。可是随着各类现代化信息的介入和家庭环境的变化，部分小学生存在着心理问题及障碍，造成上述小学生心理问题的主要成因是：教育、教师素质、家庭及社会环境的影响。而教师往往对学生的认知、学习，个性缺乏深刻的了解，不能依据小学生的心理特点，有针对性的进行教学。在教育实践中我们发现小学生个性发展中存在种种不良倾向，大多数和 自我意识发展有着密切的联系。

    1．i 怯懦。小学生的心理焦虑主要表现在考试上。面对考试，多数小学生情绪紧张，高年级学生因面临的压力更大，拿高分是直接的心理动机，已能体验或预计到考试结果对自身潜在威胁，因此担忧更加明显。

    i．2 厌学。学校理应是孩子们学习的乐园，可结果却令人大跌眼镜。小学生对学习缺乏热情，具体体现在学习“不主动”或“有时主动”，坐到书桌前准备学习时，会马上或有时感到厌烦 ，会在对学习厌烦时找“头痛”或“肚子痛”等借口，对学校的环境不适应，主要体现在由于不喜欢某老师而讨厌其执教学科。“一提起学习即心烦意乱”。

    1．3 自私。我们经常会发现 ，看电视遇到伤心、感人的情节，多数小学生不会流泪，或认为那是假的而无动于衷。家长认为，孩子对平时能鲜明感情反应的刺激表现平淡，缺乏与之相对应的情感体验和表情，表现出冷漠，不关心的态度，认为与自己无关。高年级的学生坐座位上 ，旁边站着爷爷奶奶。部分低年级的学生上学来是家长帮忙背书包，一放学马上把书包扔给家长。

    1．4 敌对。小学生心理承受能力差，往往不能正确对待批评、委屈、挫折，常表现出“逆反”、“小气”等心理，或出现与教师、家长、同学相对立的现象，甚至出现攻击性行为。很多学生会在别人踩了一脚时予以报复 ，包括语言上的(骂)和有形的(反踩一脚)行为。笔者曾经碰到过很多类似的事情，学生吵架打架，寻其原因都说是人家先动手，然后 自己才反击。在学习、活动方面，多数小学生没有树立正确的竞争、合作意识 ，甚至有些学生会因别人的学业、比赛成绩超过自己而妒忌或产生故意找碴行为。遇到批评不能正确对待，消极放弃或抵触的情绪大有人在。

    1．5 自卑。由于教育问题的累积、学生家庭及 自身条件的限制，有一部分学生，始终认为自己“不优秀”、“不如人”。特别是潜能生，自卑感特别重。在他们的心理，失败的阴影笼罩着；在他们的脸上，看不到灿烂的笑容。他们把失败归因于“自己笨”或“题 目难”，学习上的自卑，衍生了他们羞怯、胆怯等不良倾向，家中来了客人，怕谈及学业情况不好意思而故意避开，见了长辈不好意思。心理失衡 ，产生消极情趣，自我感觉变得越来越差。

    2．造成当前小学生心里健康问题的原因2．1 教育对学生心理的影响。近年来，心理健康教育越来越引起重视 ，但鉴于心理教育的施行受师资等条件的限制，普及不够，方法简单。重教师教学技能的提高，轻教师育人技巧的攀升 ；重教师教学业绩的考核，轻教师健康心理的养成。没有心理健康的教师，诚然会出现诸多的学生心理问题。素质教育喊得震天响，新课程改革理念与践行严重游离 ，学生学业越来越重，考试越来越频繁，分数越来越看重，导致教师无心关注学生的心理教育。

    2．2 家庭环境对学生心理的影响。当今的小学生都担负着“振兴家庭”的重任，父母祖辈都把自己未实现的梦寄托在孩子身上，编织着“伟大”的“圆梦”计划。他们对子女爱得过分 ，照顾过度，期望过高。

   一 味地溺爱、迁就孩子，使孩子们长期处于养尊处优的境地。相当一部分家长缺乏“施爱”的技巧，因而孩子们无法体会“被爱”的温暖。男一方面 ，在孩子的学业上又加大了法码 ，星期六令其上辅导班，星期天为其请家教，教辅用书、过关练习一大套，做完课内做课外。这是造成部分学生出现心理问题的直接原因。同时随着社会经济的发展大大的提高了居民的生活质量，独生子女往往是家中的小公主、小皇帝，社会上的一些不良风气也开始在孩子之间流行起来，攀比讲排场有求必应，以往的艰苦朴素作风早抛到脑后，也是造成不良心理的原因。

    3．培养小学生良好的心理状态。促进其健康成长3．1 学生的学习能力与心理状态有关。学生的学习积极性，学习能力与其自觉能动的心理状况有着密切的关系，处于优势心理状态的学生，学习热情，学习能力强 ；而处于不良心理状态的学生，学习能力受到影响。作为老师，大家都很清楚这一点。学生心理状态的良与差，可直接影响学习能力与学习效果，学生的心理状态是学习积极性表现的“指标”。在认知、情感、意志三方面都处于优势心理状态的学生，潜在的学习能力就越强，那些心理状态较差的学生，他们的学习积极性不高，学习成绩不佳，对学习感到厌恶，缺乏自信心，他(她)往往将兴趣投向了其他方面，如看武侠小说、玩电脑游戏、或读言情小说 结果上课不听讲、不思考 ，作业不认真完成，预习不充分，复习效果差，对学习反感、厌恶。这时教师应该找合适的一个切入点，和孩子进行心与心的交流。与家长交流沟通，了解孩子更多的心理切入点。没有交流，就没有教育，就没有感悟，就没有情感。也无法注意到学生的心理状态 。

    将不能使孩子在良好的心理状态下学习、生活。因此 ，注重培养学生良好的学习心态 ，才能提高他们的学习、生活等能力。

    3．2 重视学生的心理导向。当教师发现有的学生心理状态不佳时，就要重视、更要引导使其向良好心态方面转化。如“甲1”喜欢玩电脑游戏；“丙 2”比较贪玩；“丁3”爱读言情小说 。他(她)们在课堂上经常表现为 ：注意力不够集中，学习兴趣不浓厚 ，作业不能按时完成 ，作为教师要承担经常与他们坦诚交流、敞开心扉地聊天，想方设法与他们缩短心理距离。经常观察和了解他们的心理状态，有意地帮助他们消除不良心理 ，激发他们学习的兴趣。当在课堂上发现他们处在不 良心理状态时，就努力地去读懂他们，帮助他们走出心理困境，回到优势心理状态中。

    3．3 尽力做到与学生心理相容。心理相容，是指教师与学生之间相互吸引、相互尊重、相互信任、相互支持；倘若不相容，则表现为相互排斥、相互歧视、相互猜疑、相互埋怨等。教师应该主动设身处地地为学生着想，看看他们在想些什么?常玩些什么?做些什么?为什么会那样去做?如果学生犯了错误，应该想想他们为什么会 出现这样的错误，他们在做这样的事时 ，心里想些什么?然后，再来处理他们的错误问题，在处理时尽快和他们沟通 ，让他们 自己认识到错误，让他们从小做到勇于承认错误，敢于承担责任。尽量体谅学生还不成熟的心理表现。因为师生问的心理相容，能发挥学生的学习能力，学生能够体会到老师是在相信他，关心他，热爱他。这样使他们增强了自信，激发了他们 的 良好心态 。

    3．4 正确引导学生面对来 自社会的因素造成的心理问题。虽然小学生还没有直接接触社会，但他们的父母、老师和周围的人无不在给他们灌输一个事实：随着科学技术的飞跃发展，信息传播的瞬息万变，社会主义市场经济体制下的竞争机制无处不在，这使得小学生不得不体会到竞争的压力和生活的压力 ，导致他们对现实充满迷茫和困惑。产生无所适从的心态，从而引起各种心理问题。在社会环境还没有达到净化的情况下，法规制度的不完善，造成不健康东西的泛滥，一部分人的社会道德水平滑落，都潜移默化地影响着我们的儿童，这些影响都是不容忽视的。教师应引导学生坦然面社会现象，让学生明白每个人成长都经历过许多的苍桑和磨难，只有坦然面对，才能保持乐观向上的精神状态，才能从容地去克服困难。

    4．总之

现在对老师的要求不仅是完成传道、授业、解惑的任务，更关注人的道德生活和人格养成 ，承担起心理健康教育的新任务。同时现在教育也迫切的需要我们教育工作者多了解儿童心理健康的知识，讲究教育的艺术通过多渠道多方位把学生引向健康发展的轨道，更要 了解当代教育的重心，善于把握孩子的多种心理活动，观察孩子的生活背景，重视孩子的各种变化，将心理健康教育融合在日常的教育教学中，让孩子具备良好的心理健康的成长。

第5篇：城市长效管理范文

关键词：民办高职 绩效管理 共同成长

我国对民办高校单位性质的定义是“民办非企业”，也就是说，作为高职高专层次的民办高职，既不是公办院校，又不是营利性企业。这就使得它的管理模式也介于公办高校与民营企业之间。目前，国内的民办高职发展远远落后公办高校，更无法与国外顶尖的民办高校（私立大学）相媲美。生源数量少、质量差，教学水平不高，软硬件设施不完善……这些都是当下我国民办高职面临的问题。而教师流动率居高不下，骨干教师和优秀教师几乎是培养一批，流失一批，更为民办高职的发展雪上加霜。

绩效管理是人力资源管理的核心工作，绩效管理也是学校对教师进行各项管理的着力点。善用绩效管理，并以此来促进教师职业生涯的规划，帮助教师成长，对民办高职来说很重要。

1 目前我国民办高职绩效管理存在的问题

绩效管理是通过对组织、个人工作绩效的管理和评估，提高个人的工作能力和工作绩效，从而提高组织整体的工作效能，完善管理机制，最终实现企业远景目标。如今，绩效管理的观念已逐渐被民办高职认可并且逐步推行，但在实施过程中，还是存在着诸多问题。

1.1 重战术，忽视绩效管理的战略管理思维。战略管理是绩效管理的起点。民办高校首先要有明确的战略规划，然后确定与战略规划一致的绩效管理目标，最后细化到与绩效管理目标一致的绩效指标。目前，民办高职大部分的绩效管理做不到这一点，订立管理目标与战略规划紧密程度不够，或者根本缺乏明确的战略规划，不能与战略管理有效结合。独立施行的绩效管理，就好比缺少总指挥的战斗小分队，很难最大程度的实现学校的远景和目标。

1.2 重考核，忽视绩效计划制定环节的工作。有效的绩效管理是一个连续不断的管理过程，目前民办高职的教师绩效管理，只是侧重于绩效考核这个部分。如历史悠久“德能勤绩”式的绩效管理，缺乏绩效指标的核心要素，考核指标看似对所有教职工都“放之四海皆准”，无法体现不同职务的差异。前期制定指标时没有贯彻学校战略规划的理念，后期又没有完整的绩效反馈、绩效改善的环节。笔者认为，应该在绩效计划制定环节上，将教师的个人发展与学校的发展紧密结合起来，提高教师对考核标准的认同度。

1.3 重惩罚，忽视激励改进和导向功能。绩效管理是一种管理手段，却不是以惩罚为目的的。教师作为被考核者，往往只能被动的接受考核，考核结果不好，上级管理者就在教师的奖金发放、职务晋升等方面作出惩罚。这样的绩效考核是很难得到教师心理认同的。教师更认同的是，通过绩效考核，帮助其发现自身不足，引导其改进绩效，提升自我。这就要求管理者在绩效沟通上多做努力，与教师共同分析工作中存在的问题，这些问题是如何造成的，应该如何改进等。

2 教师是民办高职的“第一资源”

民办高职自筹资金，依托市场生存，教学质量是其生存的保障，教师必定是民办高职的“第一资源”。国内允许开办民办高校的时间尚短，仅仅30多年的发展，软硬件条件都无法与公办高职相比。民办高职培养的骨干教师，越是优秀的，越是容易流失。而在国外，恰恰相反，美国排名前20的几乎都是民办院校（私立大学）。所以归根到底是民办高职自身吸引力还不够，吸引不了也留不住人才。留不住作为“第一资源”的教师，教学质量的提高乃是无源之水。学校发展的核心是教职工队伍建设，教职工队伍建设得好必定会促进学校教学质量、生源数量及质量的提升，这乃是一个良性循环。

纽约伯纳德・M・巴鲁克学院教授杰克・弗朗西斯（Jack C.Francis）认为：你可以买到一个人的时间，你可以雇一个人到固定的工作岗位，你可以买到按时或按日计算的技术操作，但你买不到热情，你买不到创造性，你买不到全身心的投入，你不得不设法争取这些。弗朗西斯教授的这个观点用在教师身上再贴切不过。想要发展，民办高职就必须带动教师的发展，组织与个人利益达到相对平衡，才能降低教师的流动率，留住更多的骨干教师和优秀教师。

3 绩效管理应该是学校与教师的双赢

通过绩效管理过程，学校将组织、部门、个人的绩效战略性的结合，尽量降低教师的对绩效管理逆反心理，不断的提高教学质量与管理水平，达到学校的愿景和发展计划。

通过绩效管理过程，关注教师的个人成长，提供一个制度环境去引导教师不断提升综合素质、专业化水平，即使在民办高职依然可以获得较高的劳动报酬和社会声誉。最终使教师也成为绩效管理的受益者。

骨干教师和优秀教师的流失，是民办高职巨大的损失，影响了一部分民办教育举办者对待教师培养上的态度，因此便陷入恶性循环，目前来看很难解决，也是中国民办高职发展道路上无法避免之痛。但不能因此，就把学校的发展跟教师的个人发展对立起来，甚至在管理上完全放弃教师的个人发展。明确战略思路，把人才的发展作为第一要义，从长远来看，必定会给学校和教师都带来双赢。

参考文献：

[1]徐奕.高校教师绩效管理需要柔性模式[J].现代教育管理，2009（10）.

[2]李娇.浅析我国民营高校人力资源绩效考核办法[J].才智，2011（2）.

第6篇：城市长效管理范文

2009年，我进行的“合作学习中成员管理研究”课题成功结题，在此基础上，我把该成果迁移到了班级管理中，经过一年半的实践和尝试，探索出了一条比较有效的管理模式——小组合作班级管理模式。

一、调查摸底，组建小组

小组的组建本着“组内异质、组间同质”的原则。小组成员的调配主要采用互补式，将思想素养、文化成绩、行为习惯优秀的同学、中等同学与处于低层次的同学调配在一起。 4人组成一个合作小组，小组间各方面量化总分基本相等，如，将调皮、自制力差的同学与稳重、自制力强的同学排在一组，将干部与普通同学排在一起；将性格内向、讷言、胆小的与外向活泼的同学分在一起，这样构成强弱搭配，性格互补。一方面使不同层次的同学相互影响，互相帮助，团结协作，共同进步，另一方面也有利于小组间平等地展开竞争。

二、确定编号，明确任务

首先，把小组内的成员根据实际情况编为1-4号，其中1号和4号是同位，2和3号是同位，一个小组为前后位。1号可以更好地帮助4号，2号和3号实力相当，可以互相学习，同时四个人在一起可以互相讨论、互相学习。1号暂定为组长。

其次，确定本组名称及格言，由组长组织全组讨论确定小组名称及本组的自勉格言警句，对此学生兴趣盎然，新意叠出。小组名称诸如“老鹰小组、机器猫小组、孙悟空小组、梦幻组合”等。老鹰小组就希望本组成员能够像苍鹰一样翱翔在学习的天空，能够越飞越高；机器猫小组希望本组成员能够像机器猫那样机智、聪明；孙悟空小组希望本组成员能够像齐天大圣那样具有超群的学习本领，小组格言诸如“我奋斗，我快乐。”“读万卷书，行万里路”，“有志者事竟成” ……这些座右铭都是学生自己写出来或者借鉴的，都对学生具有积极的作用，倡导他们用正确的态度面对同学、面对集体、面对学习，将有利于指导学生的生活。

最后，根据学生的爱好特长分配任务，有的负责作业的收交和检查，有的负责卫生，有的负责纪律，有的负责课外学习。真正实现“人人有事干，事事有人干。”

三、动态管理

没有竞争就没有发展，没有竞争就没有活力，没有竞争就没有突破，为此我把竞争机制引入班级管理。

1.组内竞争

在小组内1-4号的次序不是一成不变的，经过一个月的学习，汇总纪律、卫生、学习、养成习惯等各项评价指标，小组成员的序号随时调整，小组长也会随时变化。3号有可能变成1号，4号有可能变成3号，这就大大加强了小组内成员间的竞争意识，一号为了保住自己的位置，会好好表现，四号为了改变自己的位置，也会努力学习。

2.班内竞争

在全班内，各小组展开竞争，班长根据各小组的表现情况每天进行记录，如作业完成情况、卫生打扫情况、养成习惯（如佩戴红领巾）等，每周一汇总，在周一的班队上进行公布，每月进行一次评比，前三分之一为优秀小组，进行表彰和奖励。每个人都有上进心，每个小组都想成为优秀小组，小组成员为了小组的名誉，会互相监督、互相帮助、互相督促，这样在整个班级内就形成了你追我赶的局面。

3.个人竞争

在全班内开展优秀个人评选，首先各小组推报一名优秀组员，班长把每位成员的表现情况进行汇总，根据得分，每月评出三位优秀个人，班内给三位同学照像并把照片贴到光荣榜上。

一年半的实践与尝试，收获如下：

1.班主任的班级管理工作更加轻松、有效。

有了小组为单位的竞争和自我管理，班主任所面对的就不再是几十个单独的个体，而是十来个团体，化零为整，只要对每个小组进行管理就可以达到管理班级的效果。

2.小组合作有利于培养学生的交际能力、合作能力和团队精神。在班级管理中突出了学生的主体地位，培养主动参与的意识，激发了学生的创造潜能。学生在小组内的竞争中发展自我，在组与组的竞争中不断进步。

3.加强了学生的自我管理能力、监督能力和协调发展能力。

第7篇：城市长效管理范文

关键词：中小企业成长 知识显性化 复杂性管理

中小企业自身的成长是一个长期过程，这个过程是处在不断的动态运行之中的，中小企业在发展初期取得相应成功，主要原因是对市场情况进行了正确的认识及准确把握。在后来的具体发展过程中，中小企业的内部构造及所处的外部环境会不断发生相应改变，这就会导致中小企业的具体管理工作出现一定的复杂性。

一、中小企业在成长过程中的复杂性管理

（一）中小企业复杂性管理的主要概况

中小企业在自身快速成长的过程中，会引发相应的复杂性。从企业内部来看，企业管理者有时精力不够，无法亲自对企业进行全局管理，企业就要在内部设立许多机构和职能部门。中小企业在急剧扩大自身规模的同时，在短时间内没有合适的部门管理者，这就需要中小企业对外招聘新的员工及管理者，来保证企业自身的有序运行。这些新建的职能部门，缓解了企业管理者自身的压力，也对企业进行了相应的有机整合。但是，中小企业在成长的具体过程中，内部部门的活动分工及整合过程具有强烈的不稳定性。在这样的条件下，设立过多的职能部门，会使部门自身出现异化，增加了企业内部管理的复杂性。

从企业外部来看，中小企业的生存环境也具有很强的复杂性。中小企业在自身快速发展的过程中，会吸引到许多的竞争对手，这会相应改变企业所在行业的内部竞争状况。大型企业资金实力雄厚，具有很强的技术优势，中小型企业在发展初期阶段，通常不会对自己生产的产品进行技术上的创新，也不进行相应的广告投放，单纯利用低成本的优势进行市场抢占。这种激烈的竞争使得中小企业在发展过程中要面对复杂的外部发展环境。

（二）中小企业复杂性管理的主要问题

1、企业内部管理混乱无序

企业在发展过程中的复杂性管理，很重要的一个问题就是企业自身的管理出现混乱，给企业造成严重阻碍。某小型企业在发展过程中，自身规模不断扩大，企业内部的职工素质与部门职能与企业的发展情况出现较大差距。该企业的管理者为了缩小这种内部差距，将自身精力过多投入到企业的日常管理事务中，没有时间去进行企业战略的规划，这就造成企业的具体生产经营没有明确计划，缺乏相应的方向性。该企业在这样的发展情况下，各个职能部门之间权责不够清晰，经常出现推诿工作的情况，直接影响该企业的正常运行及最终的经济效益。

2、企业内部资源需求量过大

中小企业在快速发展的过程中，会产生大量的额外资源需求，如人员需求、资金需求等，这说明企业内部已经出现这方面的资源短缺情况。中小企业想要应对复杂性管理，就要对内部需求做好安排，正确规划各个资源的需求分配。企业如果不重视内部资源的需求发展，就会破坏已经制定好的生产经营计划，扰乱企业的正常运行，导致复杂性管理的难度增加。

二、中小企业成长中的知识显性化问题

中小企业想要做好复杂性管理，最主要的方法就是组织学习，在学习的过程中，来提高企业自身吸收知识及利用知识的主要能力，来适应复杂性管理的具体要求。中小企业的学习活动中，知识主要分为隐性知识与显性知识。

中小企业在自身具体发展中，拥有的知识主要是隐性知识，企业通过组织内部学习，让企业全体成员在学习的过程中进行相应的互动与实践。在这个学习的过程中，要想真正让企业成员进行有效学习，就要将企业内部的隐性知识转化为显性知识，显性知识更加利于企业内部成员进行团队合作和互相交流，为企业解决复杂性管理做好铺垫。隐性知识转化为显性知识的这个过程，实质上就是知识显性化的具体过程。

知识显性化目前成为了中小企业内部复杂性管理的主要核心环节。知识显性化的具体情况决定了企业内部进行学习的具体效果，会影响中小企业复杂性管理相关能力的提高。中小企业在不同的发展阶段中，面对的复杂性管理情况不同，知识显性化的具体情况也会随之发生改变。某中小企业在内部建立了相对规范的管理条例及相关制度，该企业在管理制度的建立与实施的过程中，就是一个实际的学习过程，管理制度也是该企业知识显性化的一个结果。该企业将内部知识显性处理以后，更容易被企业成员接受及理解，为企业成员及各部门的沟通提供了便利条件。该企业进行规范化管理的过程，是企业内部知识显性化的主要过程。

三、结束语

中小企业在自身不断发展壮大的过程中，内部发展及外部环境都要面对复杂性管理这个主要问题，只有提高了复杂性管理的相关能力，才会使企业真正高效发展。中小企业做好复杂性管理的一个重要方面就是重视知识显性化问题，只有将企业内部知识进行显性处理，才会为复杂性管理打好基础，实现企业的良性发展。

参考文献：

[1]吴佳音，朱斌.中小企业复杂性创新机理研究[J].科技进步与对策，2011（01）

[2]王海玉.中小企业自主创新复杂性分析[J].科技与企业，2015（05）

第8篇：城市长效管理范文

北京市城镇房屋所有权登记发证领导小组办公室和北京市城市规划管理局共同拟定的《关于房屋所有权登记发证工作中对违章建筑处理的若干规定》，业经北京市城镇房屋所有权登记发证领导小组常务副组长、市长助理同志批准。现将“若干规定”发给你们，望认真执行。

关于房屋所有权登记发证工作中对违章建筑处理的若干规定为妥善处理房屋所有权登记发证工作中违章建筑的问题，确保城市规划的实施，维护国家利益，兼顾集体、个人利益，为城市规划管理和房屋行政管理积累资料，根据城乡建设部《关于房屋所有权登记工作中对违章建筑处理的原则意见》〔（88）城房字第95号〕和京政办发（1988）6号文件精神，特作如下规定：

一、关于违章建筑的处理原则。

1.凡我市城镇范围内建国以后违章建筑的房屋一律进行登记。违章建筑的单位和个人必须在规定时间内办理登记手续，逾期不办理登记手续者按照《北京市城镇房屋所有权登记暂行办法》第十三条处理。

2.鉴于法规的延续性和时限性以及客观历史原因，对违章建筑本着“严格执法，宽严结合，实事求是，区别对待”的原则，允许对部分违章建筑作从宽处理，确认其所有权。

3.违章建筑处理的时间界限。原则上以1984年2月10日市人大批准通过的《北京市城市建设规划管理暂行办法》为时限，以前的从宽，以后的从严。

二、下列违章建筑经过一定程序的申报审查，由城市规划管理部门给予从宽处理（每幢房屋城近郊区300平方米以下，远郊区500平方米以下，一般由区县规划局检查处理，其它由市规划局检查处理）后，出具证明。房屋登记发证部门可确认其所有权，发给产权证件。

1.1987年1月1日以前建成为社会服务的煤气调压站、公共厕所、垃圾处理设施用房。

2.1984年2月10日以前公、私房屋所有权人在原平房宅院界址内基本未扩大面积、不加层、不侵街占巷、与四邻无纠纷的翻建房屋。

3.1987年1月1日前未完全按建设工程施工许可证批准内容施工，违章情节较轻，以及在一幢房屋内既有合法部分又有违章部分的建筑，但应在产权登记证上注明违章建筑数量。

三、其它违章建筑由城市规划管理与房管机关在今后管理工作当中逐步研究处理。

第9篇：城市长效管理范文

一：一个中心

继续围绕城市长效综合管理为中心，目标初定为“争三保四”。

二：两个抓手

1.做好区城市环境综合整治工作“行动”（“九整治”“三规范”“一提升”“三创建”）的牵头工作，全面提升城市环境薄弱环节。主要开展九项整治：城中村、城郊结合部、棚户区、老旧小区、背街小巷、河道环境、低洼易涝片区、建设工地、农贸市场（规范占道经营、车辆停放、户外广告工作），提升城市长效管理水平。2013年开展黑木桥、沟头村整治；港龙新港城、亨达未来城、御河湾、港龙紫荆城、龙东香珀、紫韵香庭、蔚蓝天地、豪景家园工地整治；以及戚大街建行门前、汇龙湾对面停车设施的整治工作。2014年开展村整治工作及五益市场综合改造工程，戚街道东方社区创建省级管理示范社区。

2.做好2014年城市长效综合管理考评工作：加大对住宅小区、城中村、菜市场专项考核，区政府出台考核实施意见，设立以奖代补政策，充分调动一线工作人员积极性，解决资金缺口，完善街道三级平台建设工作，使城管服务热线真正起到居民对城市管理投诉的快速解决机制，并使我区城市管理问题解决在萌芽状态，更好的提升我区城市长效管理水平。

三：三项整治

1.队伍规范化整治。“三大建设”：突出思想政治建设、切实加强执法能力建设、深入推进纪律作风建设。主要解决队伍自身建设工作，杜绝暴力执法，减少社会负面影响。

2.市容环境整治。重点开展潞横南路（潞城街）周边及戚大桥周边整治及新建交付道路两侧环境整治工作。

3.违章建筑整治。深化清临拆违小组建设，持续高压态势，确保新增为零，主要工作从涉农乡镇、自然村重点向企业及住宅小区转移。自2013年9月城管进社区后，住宅小区管理压力加大，别墅改扩建、楼顶违章存在查处难、拆违难的尴尬境地，执法大队将加强对这方面的整治工作。

四：四项工作

1.继续开展垃圾直收工作。把有条件的住宅小区纳入直收范围，同时确保直收工作规范有序。改变现物业公司聘用社会化人员收集导致管理脱节及超时运作，沿路偷倒等现象。

2.餐厨垃圾扩面工作。对一类地区全面实施收集工作，预计扩面25家，主要是新建小区的小吃店及新开餐饮企业。