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经省政府研究同意,现将省劳动厅、省体改委、省财政厅、省经贸委《关于贯彻〈福建省城镇企业职工基本养老保险条例实施细则〉若干问题处理意见》转发给你们,请遵照执行。
关于贯彻《福建省城镇企业职工基本养老保险条例实施细则》若干问题处理意见省劳动厅/省体改委/省财政厅/省经贸委(一九九九年三月二十三日)
为更好贯彻《福建省城镇企业职工基本养老保险条例》及其《实施细则》(以下简称《条例》、《实施细则》),现对执行中遇到的若干具体问题提出如下处理意见:
一、1997年底之前参加基本养老保险省级统筹,1998年1月1日后达到法定退休年龄的职工,其缴费年限(含视同缴费年限)满10年不满15年的,经本人申请,并按《实施细则》规定的补缴标准补足15年后,方可予以办理退休手续,并享受相应的基本养老金待遇。
二、《实施细则》下达之前已按原规定标准补缴的,可不做变动;《实施细则》下达之后,补缴基本养老保险费的企业和参保人员应严格统一按《实施细则》规定的标准补缴,否则,不能享受相应的基本养老保险待遇。补缴工作在1999年12月31日终止。
1985年至1995年期间补缴年限缴费指数均统一按0.75计算。
三、参保人员1984年底前的缴费年限(含视同缴费年限)的缴费指数统一按1计算。
四、1998年新纳入统筹企业已退休人员应按《实施细则》的规定补缴,补缴后缴费年限(含视同缴费年限)满15年的,按每月255元的待遇标准计发基本养老金;缴费年限满15年以上的,每超1年,其基本养老金在上述待遇标准基础上增发5.6元。企业原发放的待遇高于本标准的,高出部分由企业按原渠道开支。
1999年1月1日至6月底前新纳入统筹企业的已退休人员,可享受1999年7月1日基本养老金调整额。
1999年底前,新纳入统筹企业的已退休人员或在退休时办理补缴手续的职工,必须一次性补缴结束,在计发基本养老金待遇后,不再办理补缴手续,不得再重新计算基本养老金待遇。2000年后新纳入统筹企业的职工和退休人员均不再办理补缴1997年前基本养老保险费,其工作年限不计算缴费年限。
五、从事国家规定的有毒有害等特殊工种的职工,其计算折增工龄的年限截止到1992年6月底,其增发待遇按《实施细则》第十五条规定执行。
六、职工到达法定退休年龄的,应及时办理退休手续。符合国家和省有关规定,确实需要办理延期退休的,应经当地劳动行政部门审批同意。其计发基本养老金待遇以职工办理退休手续时的本省上一年度职工月平均工资为基数计发,经批准延期退休的年限可以计算缴费年限,计算个人帐户养老金。
凡未经批准延期退休的职工,达到法定退休年龄不办理退休手续的,超龄的年限不计算缴费年限,也不计算个人帐户养老金,超龄期间缴纳的养老保险费不退还。其基本养老金按《条例》及其实施细则规定,以职工到达法定退休年龄时的本省上一年度职工月平均工资为基数计发,可增发到达法定退休年龄至办理退休手续期间的历年7月1日基本养老金调整额。退休金从办理退休手续的次月开始领取。
七、统筹企业中复员转业军人、原国家机关、事业单位固定职工1995年底以前在部队、机关、事业单位的工作年限,按规定可视同缴费年限的,其缴费指数按1计算。
【关键词】 健康体检;职工;健康宣教
doi:10.3969/j.issn.1004-7484(s).2013.11.671 文章编号:1004-7484(2013)-11-6681-02
为关心全县在职干部职工及离退休人员的身心健康,增强广大职工预防疾病意识。我院受县委、县政府、县行政主管部门委托,组织各科专业技术骨干,开展对全县离退休及在职职工健康体检工作,掌握全县离退休及在职职工身体健康情况,了解患病人群对现有医疗卫生服务需求,以提高我院健康宣传的针对性和疾病治疗技术水平。
1 资料与方法
我院针对体检工作,组织涵盖内科、外科、心电图、DR(胸透)、彩超、生化检验、女性妇检等科目,按各体检科目实施对每位职工的详细体检、登记、资料录入。根据体检结果,对参检人群患病情况、性别、年龄等因素进行了分析,掌握了全县职工健康状况,了解患病人群的健康和医疗卫生服务需求,提出相关疾病预防及治疗意见,并向全民提供健康知识宣教,增强全民保健养生、疾病预防意识。
2 结 果
参检2119人,其中:男1132人,女987人,体检发现肥胖、高血压、高血脂、脂肪肝、高血糖、结石、妇科等30种疾病;而高血压、高血脂、脂肪肝、高血糖患者以行政部门男性为高发人群,并随着年龄的增长明显增多,胆结石以女性肥胖者为高发人群,已婚妇女在妇检、彩超检查中患宫颈糜烂、子宫肌瘤、附件囊肿、宫颈纳氏囊肿者占一定比例,值得引起高度重视和进行健康知识宣教,见表1、表2、表3、表4。
3 讨 论
我县属边远民族地区,海拔高,冬季气候寒冷、干燥,早晚温度很低;因民族风俗,喜好喝酒,进食高脂、高胆固醇类食物等饮食习性。在我县工作的人群中,因业余生活馈乏,工作之余喜聚集一起喝酒吃饭,打牌熬夜;而多数人无患病症状的情况下对自身健康没有什么需求,且缺乏健康保健意识。此次健康体检特别是生化检验和彩超检查中发现存在健康问题的人群较多,医院针对患病及症状人群,针对性地开展健康咨询服务、疾病预防和保健宣传教育,提供患病人群的治疗措施,方便各单位职工的医疗服务需求。
3.1 肥胖、高血压、高血脂、高血糖等疾患严重危害着人们的健康,这类疾病的发生与发展都与饮食有很大关系。而肥胖导致代谢方面的变化、对呼吸循环系统的影响、妇科疾病的多发、合并痛风与增生性风关节炎[1]均在此次体检中发现患病者,其中肥胖人群中高血压、高血脂、脂肪肝、高血糖、胆结石患者也较为突出;我院有针对性地对这类疾患人群进行了健康饮食、科学的降脂方法、适量运动等养生保健知识指导和宣教,以预防严重疾病的发生。
3.2 目前脂肪肝多见于体检检查中一种常见的临床现象。肥胖、过量饮酒、高脂饮食、少动、慢性肝病患者及中老年内分泌患者为此次体检中脂肪肝的常发人群,其临床表现轻者无症状,有的仅有疲乏感,而多数脂肪肝患者较胖,故更难发现轻微的自觉症状,因此很多职工压根也没把它当作是病,根本不在乎。国内曾报导脂肪性肝病严重威胁着国人的健康,为仅次于病毒性肝炎的第二大肝病,已被公认为隐蔽性肝硬化的常见原因[2]。所以对这类患病人群应高度重视和进行健康宣教。
3.3 胆结石患者的发生与我县饮用水质及工作人员长期习惯不进早餐或进食高脂高胆固醇饮食、喜静少动、身体肥胖有关;患肾结石病因可分为原发性、其他疾病及与饮食(饮水)摄入有关,虽然在彩超检查中肾结石发生率比胆结石少,但肾结石所引发的危害不仅带来身心上的痛苦,还影响工作效率。加之我院在治疗肾结石技术方面还存在一定难度,有必要加强预防结石类疾病的健康和饮食宣传。
3.4 女性彩超检查及妇检中,40岁以下已婚女性出现宫颈糜烂、子宫肌瘤、附件囊肿、宫颈纳氏囊肿、宫颈息肉等妇科疾病发病率较高,不但给女性的身体健康带来一定的危害,严重的还会导致女性不孕症或者癌变的发生。我院妇产科有针对性地对这类人群及时进行宫颈刮片细胞学检查,并开展多种形式的宣传教育,普及妇科疾病知识,使适龄妇女积极参加防癌普查,及时发现症状及早就医。
4 结 论
随着社会经济的发展,生活水平的提高,人们对健康需求也随之提高,对自身健康状况及养生保健越来越重视。通过开展定期健康体检和疾病筛查,早期发现亚健康状态和潜在的疾病,不让小病、轻病成为影响广大职工健康和工作的主要因素,也对提高广大干部职工生活质量、生命质量都有着十分重要的意义。
参考文献
提倡吃素,拒绝动物性食品
有些专家认为,牛奶会导致骨质疏松和儿童气喘;鸡蛋会诱发过敏、蛋白质过多;红色肉食会导致大肠癌;鱼也最好少吃。要吃肉,就得以自己的健康和寿命作为偿付的代价。
中国营养学会营养资源与保健食品学会主任委员、哈尔滨医科大学教授于守洋指出,国际上公认,植物蛋白质不如动物蛋白质即肉类的优良,很多贫困地区的孩子长不高,就是由于优质蛋白质缺乏造成的。因此,平衡摄入动植物食品非常重要。
按照膳食指南,一般人应该每天吃50克瘦肉、一个鸡蛋、50克鱼虾等水产品,才能满足基本营养需求。即使是癌症和肾病患者,也不能一点动物性食品都不吃。中医认为,肉蛋奶等食物补益气血;对病人来说,还有助于提升正气,加强抗病能力。
无论按营养学常识还是膳食指南,保持食物的多样性是首要的――鱼肉含有大量的、其他食物无法替代的不饱和脂肪酸,肉类含有的优质蛋白是植物无法比拟的,蛋里的维生素和铁对儿童尤其重要,牛奶的钙含量非常丰富,所以,需要平衡摄取。
食物本身没有什么好坏之分,每一种食物都含有其特定的营养成分,不同食物有不同的营养特点,关键在于一个“度”。因此,饮食的多样化尤其重要,从各种食物中摄取人体需要的营养素,才能够达到饮食均衡、全面的目的。
人每天需要喝2000毫升水,才能满足人体的需要
其实,这是一个模糊的理论。科学研究显示,人体代谢每天大约需要2000~3000毫升的水,但并不是说每天就必须喝这么多的水。因为除了喝水,食物中所含的水――如粥、汤等也会供给机体需要;人体通过自身代谢也会产生少量的水。所以,没有必要每天机械地喝2000毫升水。由于季节不同气候差异,以及体力活动、身体素质的不同,个体间的水分需要量有较大差异,不可一概而论。比如冬季饮水普遍减少;而夏季饮水普遍增加,有的时候一天不仅仅需要3000毫升,甚至4000毫升也不止。这主要是看需要。如果机体本身并不需要,短时间大量饮水,还可能导致“水中毒”呢。
肉食品吃得多会导致人体偏酸
台湾的林光常认为,因为肉类含有丰富的蛋白质,蛋白质在身体里代谢的时候就会产生大量的酸性物质,这时候,人的体质就会偏酸,体质一偏酸就会生病,几乎所有的癌症患者都是酸性体质。
中华医学会全科委员会主任委员、上海市科普作家协会理事长、复旦大学中山医院杨秉辉教授认为,血液不可能靠吃和睡就会“偏酸”,人体有一套严密的调节功能,酸多了就会从尿液中排出去一些,呼吸也会排出一些被称为“碳酸气”的二氧化碳;而如果是人的肌体内碱多了,酸性物质就会多留一些来中和它。
在医学上,如果体液pH值低于7. 35,就属于酸中毒――这是严重的疾病,必须治疗。酸中毒常见于肾脏疾病:一是肾小管酸中毒,多由药物、风湿免疫疾病、干燥综合征等引起;二是肾功能受损,导致体内酸性物质排不出去。另外,如严重的肺气肿、肺功能衰退,二氧化碳气排不出去,也会导致酸中毒。
酸中毒需要立刻就医,在家里通过饮食调节、休息是不可能缓解的。饮食无法导致酸中毒,也无法纠正酸中毒。饮食可能对血液的酸碱度暂时产生影响,但这个影响很小,很快就会被人体自我调节过来。
食物“相克”
比如豆腐与鸡蛋不能同吃是流传最普遍的。这个“相克”之说影响了不少家庭,其理论依据是:因为鸡蛋的蛋清里含有黏性蛋白,可以同豆浆中的胰蛋白酶结合,使蛋白质的分解受到阻碍,从而降低人体对蛋白质的吸收。这种说法,听起来很有道理,让好多人信奉不疑。
哈尔滨医科大学营养学教授孙淑芝指出,“豆制品与鸡蛋相克”的说法流传已久,其实这种说法缺乏科学依据。豆浆中的胰蛋白酶不太耐热,只要加热时间够,就会被破坏。所以将不同的蛋白质混合食用,有助于蛋白质的互补,不仅能提高人体对营养的吸收,还可减少蛋白质被分解代谢的量,减少含氮物质的产生,降低了肾脏的负担,对机体反而有利。
民间有不少食物“相克”的传说,绝大多数都是以讹传讹,没有科学依据。
蔬菜水果都应该连皮一起吃
台湾的林光常认为“选择水果,必须注意要符合当地、当季、盛产的原则,而且要连皮吃。香蕉皮营养价值高,对心脏特别好,连皮切块或整个香蕉连皮一起打果汁吃也非常好。”
专家认为,不管水果的产地是哪里,最重要的应该是其新鲜程度,只要是新鲜、成熟、符合卫生要求,不是本地产的完全也可以食用。蔬菜水果是否该连皮吃,应该具体对待,因“果”而异,有些水果蔬菜适宜连皮吃,如苹果、葡萄、胡萝卜、黄瓜等等,但食用前一定要彻底清洗,防止农药残留或虫卵等引起食品卫生问题。有些瓜果是不适宜连皮吃的,比如椰子、菠萝。香蕉皮或许是有食用价值的,但到底有什么价值、具体怎么吃,还需要进一步开发研究。如果不论具体情况、一味强调蔬菜水果连皮生吃,就太绝对化了,不符合科学精神。
提倡生吃茄子,说茄子可以吸油
这个理论的提倡者大家都知道是已被批了的张悟本“大师”,其理论依据仅仅是烧茄子这道菜很费油,所以认为茄子“吸收能力”很强。
专家认为,茄子不应该生吃,不加热不容易消化,对身体尤其是肠胃不太好。生吃茄子吸油脂的说法,纯属想像。有人调侃,海绵“吸收能力”更强,为什么不吃海绵呢?
开水等于死水,有致癌物质、无氧,不应该喝
这一说者认为,水在除氯的过程中,经过高温烧煮之后,会产生三氯甲烷,三氯甲烷是标准的致癌物质,只要微量就会导致癌症。经过煮沸的水,就变成没有氧的“死水”。
专家指出,就我国目前的情况来看,绝对没有污染的自然水是很少的,大部分生活用水都是经过人工净化的,包括那些纯净水、矿泉水等等,都经过人工净化。喝没有煮沸的水,既不安全,也不卫生。水中的含氧量只是用来检测水污染情况的标准之一,高含氧量的水对身体有益的说法也并没有科学根据。世界卫生组织的调查表明,全球因饮用水污染导致的疾病高达20%。因此,为防止水源性污染,还是喝烧开的水好。人体内的氧气是通过血红蛋白运送的,与呼吸有关,与水中含氧量无关。这种提倡不喝开水、喝生水的观点不可取。