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根据****文件要求,结合工作实际需要,拟对外公开招聘兼职安全培训专业教师。特制定本方案。
一、指导思想
以提升安全培训教学质量为宗旨,打造安全培训品牌为目标,按照公开、公平、公正、德才兼备、择优录用的原则,以实际操作教学能力为考察重点,真正把理论素养高、实际操作能力强、热爱安全培训工作的优秀专业人才充实到**教师队伍中,进一步提高培训质量,为促进**持续稳步发展夯实基础。
二、招聘计划
根据**现有培训项目需再外聘兼职教师8名。其中:电工作业3名(含1名低压实作)、高处作业(实作)1名、安全管理(含法律法规)2名、安全管理(危化专业)1名、创伤急救1名、职业卫生健康1名。
三、招聘条件
1、具备良好政治素养,熟悉国家安全生产管理体制、政策及国家安全生产法律法规。
2、安全管理类培训的教师基本条件:需具有与所申请教师培训合格证任教课程相关专业本科及以上学历或中级及以上职称或取得注册安全工程师证书,5年以上的实践经验或相关工作经历。
3、特种作业类教师具有与所申请教师培训合格证任教课程相关专业大专及以上学历或助理级及以上职称或高级工及以上职业技能证书,5年以上的实践经验或相关工作经历;
4、实际操作教学的教师应具有相应专业高级工及以上职业技能证书或本工种(专业)中级及以上实习指导教师或工程师及以上职称。
5、年龄35岁至55岁,个别条件优秀者可适当放宽。
四、报名及资格审查
1、报名时间及方式
报名时间:2020年9月至11月
报名方式:**办公室现场报名或通过**邮箱网上报名。邮箱地址:
报名地址:
咨询电话:
2、资格审查
**办公室对报考人员资格进行初审,报考人员要对自己提供材料的真实性负责,凡弄虚作假,取消报名资格。
3、每一位应聘人员限报1个招聘岗位。
4、凡有下列情形之一者不得报考:
(1)在其工作期间有过安全违章、违纪、违法行为受到处罚的;
(2)受党内严重警告或行政记大过处分,尚未解除的;
(3)有弄虚作假行为的。
五、考核
1、考核由**招聘领导小组组织实施,考核对象按专业岗位1:3的比列确定对象。考核前,**招聘领导小组对参加面试的人员进行资格复审。参加面试人员需提供毕业证、身份证。递交《教师登记表》及近期免冠一寸正面照1张。
2、考核办法分为试讲和答辩。
试讲:试讲前参试教师需提交教案、课件及授课计划,由招聘小组成员审核。试讲时间15分钟。
答辩:根据试讲内容及安全培训相关要求随机提问,时间10分钟。面试计分办法:满分100分,其中讲课占80分,答辩占20分。
六、公示
根据面试情况,择优确定拟聘用人员,并予以公示,接受群众监督。公示期间若发现有不符合条件或违法乱纪者,取消聘用资格。公示期为七个工作日。
七、聘用与待遇
1、公示期满,按流程报***审批后,**与被聘用人员签订聘用合同。
2、所聘人员实行合同制,试用期一年。
3、所聘人员按照在**授课课时按次计发授课费,课时费标准80-100元/每课时。
八、组织机构
为保障此次教师招聘工作公平、公正和顺利进行,成立**教师招聘工作领导小组。
组 长:
成 员:
纪 检:
八、工作要求
1、加强领导,确保招聘工作顺利进行。要按照招聘方案,明确分工,密切配合,精心组织,严格按程序办事,切实做好每个环节工作,保证这次招聘工作健康有序进行。
通过罗教授的安全知识培训,对于安全生产有了更深的理解:为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展,应遵守安全生产法。安全生产管理,始终坚持安全第一、预防为主的方针。
在正常生产组织过程中必须遵守有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。获得安全生产保障的权利,并应当依法履行安全生产方面的义务。灵活应用安全管理的五种手段;督促,检查,落实本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故。
对从业人员的要求:进行安全生产教育和培训,严格执行四级安全教育,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
在采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。
对本单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。对于新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。要求从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
作为安全员应当根据本车间生产特点,对安全生产现场进行经常性检查,每天的工作应在现场,对检查中发现的安全隐患,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。通过安全培训教育,运用心理学,使员工提高安全技能,安全意识,消除侥幸心理,杜绝违章行为。
安全教育培训:公司安全管理人员、项目经理、安全员、特殊工种和技岗人员(包括新入场和转岗人员)。
一、公司安全教育培训计划管理人员
1.安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策,安全生产发展新动向,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训、参加主管组织的培训。
3.安全教育培训:内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训计划目的:强化安全生产意识,安全管理,搞好安全生产。
二、项目经理
1.安全教育培训计划内容:建筑企业安全生产法规、政策,项目安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训计划方法:内部强化培训、参加主管组织的培训。
3.安全教育培训:内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训计划目的:强化安全生产意识,安全管理,搞好安全生产。
三、安全员
1.安全教育培训计划内容:建筑企业安全生产法规、政策,公司安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训计划方法:内部强化培训、参加主管组织的培训。
3.安全教育培训:内部强化培训安排在年初年末的空闲及安全生产月期间。主管组织的培训要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产意识,安全管理,搞好安全生产。
四、特殊工种、技岗人员。
1.安全教育培训内容:公司安全管理制度,安全生产常识,施工安全技术操作规程,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训。
3.安全教育培训:内部强化培训在建工程进度安排,每个工程培训次数不少于2次。
4.培训地点:工程所在地会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产和保护他人意识,安全操作技能,搞好安全生产。
五、教育培训计划实施措施:
各科室及项目部的作用:员工培训工作是一项综合性的工作,它涉及到各科室、目部。各科室及项目部的作用就可以员工培训工作按计划实施,可以对员工培训工作综合管理,可以使员工培训工作紧密地与公司生产需要相。
为深入贯彻落实《食品安全法》《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》及《四川省农村自办群体性宴席食品安全管理办法》等食品安全相关法律法规要求,进一步提高全镇食品行业从业人员及基层一线监管人员的安全意识和业务水平,经镇党委政府研究,决定召开龙王镇2017年农村食品安全协管员、流动摊贩(农村厨师)等食品行业从业人员食品安全知识培训会。现将有关事项通知如下:
一、培训目标
对我镇食品生产、经营单位的管理人员和部分从业人员进行食品安全法律法规、安全监管体系以及食品安全基础知识等内容的培训,树立企业(业主、经营者)食品安全第一责任人意识,提高食品安全管理水平,强化从业人员食品安全守法意识、自律意识,增强知识水平和操作技能,预防食品安全事件的发生。
二、培训时间
2017年11月6日至11月12日,集中授课20小时,自学20小时,培训结束后进行考试以评估培训效果。
三、培训地点
镇四楼会议室
四、培训对象
(一)农村食品安全协管员;
(二)农村厨师,农家乐业主,“三小”经营者,食品销售单位业主、餐饮单位业主、种植和加工生产单位负责人;
(三)学校食品安全管理人员;
五、培训内容
(一)食品安全法律法规的培训:《四川省农村自办群体性宴席食品安全管理办法》《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理办法》解读,农村群体性聚餐申报、备案管理、现场指导要求及注意事项,食品安全应急处置,食品安全责任保险宣传。
(二)食品安全风险防控:食物中毒概念,常见的食物中毒类型及预防,近期野生蘑菇中毒事件通报,食品安全风险防范化解。
(三)食品安全的专业知识:餐饮服务食品安全操作规范,厨师健康管理,厨师及帮厨个人卫生要求,食品采购索证索票、验收,粗加工、切配、烹饪,食品留样,餐饮用具清洗消毒。
六、培训要求
各村(居)负责通知和组织本辖区食品安全协管员、流动摊贩(农村厨师)参加培训;龙王市场监管所负责通知和组织镇辖区内农家乐业主,“三小”经营者,餐饮单位业主,种植和加工生产单位负责人,学校食品安全管理人员参加培训。
参加人员不得请假,如确有特殊原因,请向雷挺书记请假。会议期间请保持室内安静,遵守会议纪律。请与会同志安排好工作,提前10分钟到会。
【关键词】培训;职工;安全教育
1公司目前培训现状
淮南矿业集团矿业工程分公司于2000年1月由四十二工程处、九十六工程处和建井工程处的矿建部分组建而成,作为集团公司内部唯一的岩巷专业化队伍,主要担负着矿区瓦斯治理、新井建设和“三大接替”岩巷工程施工任务,公司现有人力资源总量7865人。2008年以来,公司大力实施“岩巷机械化、规模化、品牌化”发展战略,加速建设“行业一流”岩巷专业化队伍,岩巷安全高效快速掘进工作取得了积极进展和较大突破,较好地完成了集团公司交付的“十一五”发展任务,实现了“十二五”良好开局。2012年,公司全年完成进尺58500米,其中综合单进、综掘单进年度预计完成98.5米/月、149米/月,较2011年同比分别提高1.7米/月和2.2米/月;岩巷总进尺、综合单进和综掘单进均超额完成计划任务,全年杜绝了重伤、重大非死亡事故和瓦斯超限事故,创公司成立以来最好水平。但是2012年公司共发生13起工伤事故,其中:1起死亡事故,11起轻伤事故,1起重伤;追究责任主要还是三违现象引起的,另外2012年公司共发生“三违”3354人次,回顾2012年,成绩有目共睹,但工作差距和不足也很突出。零星工伤事故总量依然不少,“三违”现象不断,“三惯”思想普遍存在,职工规范操作意识和能力有待提升,安全管理基础还不牢固。公司目前职工培训中心有9人,有三名管理人员,四名教师,执行落实公司的安全教育培训工作,2012年公司“三项岗位人员”培训509人,一般工种自培取证6592人次,安全教育培训工作任然任重而道远。
2目前职工培训工作中存在的问题
(1)员工学习愿望欠缺。培训与使用各行其道,培训与劳动、工资、用人制度相关度不大,除了对极个别业务素质特别拔尖的员工在工资及福利分配上有所倾斜外,绝大多数职工执行的都是同工同酬政策,个人业务素质的差异不能在工资及福利分配上体现出来,培训主体利益驱动不力,激励手段老一套,缺乏新意,跟不上经济社会发展的步伐,导致员工培训动力不足、学习积极性不高,以致培训效果不理想。
(2)培训过程流于形式。当前职工安全培训普遍采取灌输式教学方式,教师在课堂上讲,职工在下面听,至于职工能接受多少则很少过问。造成这种局面的原因,一是职工素质参差不齐,工种繁杂、岗位众多,因人施教、因岗而教难以组织;二是课堂教学的安全技术理论知识与职工现场生产作业需要的衔接有问题,职工往往更关注如具体操作、维护技能等驾驭安全生产的能力培养;三是公司缺乏教学实训基地,职工缺少动手的能力,感性认知少。但受教学装备、培训手段等条件的制约,目前课堂教学显然不能解决这一问题。
(3)培训考核不力。对各项目部来说,保持生产作业的正常进行,追求岩巷进尺是发展的基本要求。当劳动力资源紧缺到足以影响企业的生存和发展时,职工培训考核往往要为生产任务让路,这也是企业的无奈之举,班队长和部分工种培训也是往往利用煤矿检修期间进行培训,培训不能做到脱产培训。
(4)公司有15个项目部,分散淮南各地,公司职工培训中心场地不足,办学硬件不足,缺失实训基地,部分教学只能采取远程培训活动,通过仿真培训系统进行培训,这样给教学管理带来难度。
3加强安全教育培训工作注意的问题
(1)淮南矿业集团公司《关于加强职工培训工作的意见》出台了,《意见》进一步明确了职工培训工作的组织领导和责任分工,理顺了培训管理机制,提出了工作目标和方针,并从师资建设、经费管理、基地建设、政策约束等方面提出具体要求,对加强职工培训工作、提高职工培训的质量和效果意义重大。
随着集团公司企业规模和管理总量的不断增加,对职工培训质量的要求也越来越高。过去,集团公司职工培训工作效果不理想,呈现出零、散、松的状况和形式主义、质量不高等突出问题,往往浪费了大量的人力、物力、财力,却没有达到应有的效果。为了解决这些问题,就要把《意见》落到实处,在今后的职工培训工作中,坚持“质量第一”的指导方针,突出实学、实训、实用的原则,不是“练为看”,而要“练为战”,不盲目追求培训数量,而要使培训数量服从于培训质量。无论是教学还是考核的内容,都要从现场出发、从问题出发、从已经出现的事故分析出发,突出工种操作规范、要领及生产过程中的安全隐患、注意事项的培训,切实提高培训的质量和效果。。
(2)强化培训手段,适应现代化教学。在科学技术高速发展的今天,单纯采用传统教学方法已不能满足安全技术培训的需要。要充分利用课堂教学、模拟教学、实物教学、电化教学、实践教学和远程网络教学等相结合的多种教学方法,通过电化教学使学员看到生产工艺流程和事故酝酿发生、发展的演变过程及规律;通过模拟教学和实物教学,增强教学的形象性和直观性,使学员便于理解和消化课堂知识;通过实践教学让学员进行实际操作,使学到的理论知识得到验证,并牢牢掌握。通过灵活的教学方式,激发学员的学习兴趣,发挥学员的主观能动性和参与欲望,为提高培训质量奠定良好的基础。
4对当前职工安全教育培训的几点建议
(1)更新培训理念,完善分配机制。把好职工培训关,使职工形成新的思想理念:学习好是有用的,培训是最大的福利。对学习成绩优秀的学员加大奖励力度,对考试不合格人员坚决予以从重处罚,使不学无术之人无藏身之地,形成职工人人自我充电、自我加压、自我提高的良好学习氛围,形成“要我学”的培训到“我要学”的按需培训理念。
(2)建立合格的培训教师队伍。应逐步实施培训教师资格认证制度,改变企业兼职培训教师使用管理办法,解决兼职教师培训和业务两头顾的弊端。要着力提高教师的素质;做好煤矿作业人员培训的高质量教材、教案的编写,满足不同层次学习人员学习的需求;不断改进教学治理、教学方法,丰富教学内容和培训形式,提高培训质量和效果。
(3)注重培训的质量,逐步改变培训方式,开拓创新,不走过场,不搞形式,要把职工的理论培训与实际操作考核相结合,充分考虑煤矿生产作业特点,合理组织职工安全教师培训。针对煤矿职工生产作业时间长、工作量大,时间、体力、精力有限的特点,在培训组织上应灵活多样,针对性强。在条件许可的情况下应尽可能多安排职工脱产学习,使职工接受系统化的培训,保证培训效果。不具备脱产培训条件的,应积极鼓励职工自学、以师带徒现场学习和远程教学为主。安全教育培训要立足于职工的岗位职责、岗位特点及岗位技能的需要。
即能满足岗位安全发展的个性需要,又能满足企业可持续发展对职工队伍的总和需要。
(4)加强监督管理。严格按照集团公司的安全教育培训的要求,加强对培训机构的监管,规范培训行为,抓好教学管理,定期检查教与学的情况,实行教考分离,保证培训质量,采取必要的手段、措施,防止培训行为的假、虚、空,防止人人参加培训,人人过关的不真实现象。
要敢于动用“帽子”、“票子”和解除劳动关系等手段,加强对培训工作的管控。
(5)建立实训基地。矿业公司机电设备多,根据培训特点,可逐步对电机车司机、耙矸机司机、绞车司机、液压钻车司机和侧装机司机建立实训基地,通过教师或者技术大拿的现场授课,提高培训效果。
(6)在安全教育培训中努力创新培训模式。一是把一日一题学习、一周一案、一月一考与培训相结合。二是把内部培训与外部培训相结合。采用走出去、请进来的办法,为职工提供多渠道的培训方式。三是充分利用班前、班后会对安全教育培训内容进行授课。四是各基层单位在抓好技术员培训的同时,聘请技师、大拿为安全教育培训教师,多方引用人才使用。五是要充分利用远程教学,仿真教学软件、课件针对性为职工授课。六是安全教育培训中心要定期不定期的到基层区队进行检查督查,发现问题,及时整改。只有教师、学员、培训、管理考核四方面密切配合,全员全过程的培训质量管理就基本形成,培训质量必然得到保证。
总之,矿业公司职工培训机构要按照国家有关对培训的规定,还要坚持按照集团公司对培训的管理要求,切实做好安全教育培训工作,使安全教育培训真正发挥应有的作用,为煤矿安全生产服务。
参考文献:
[1]黄喜贵.煤矿安全培训的必要性及对策[J].能源技术管理,2005(3).
[2]涂景德.煤矿企业安全生产管理人员安全培训教材[M].徐州:中国矿业大学出版社,2004.
摘 要 思想政治工作必须坚持与时俱进、求真务实、有的放矢、开拓创新,不断探索新思路、总结新经验,切实增强思想政治工作的实效性。本文以安全培训为抓手,就丰富思想政治工作方式方法,注重安全管理效果,增强思想政治工作的实效性作一粗浅的探讨。
关键词 安全培训 思想政治工作 实效性
一、前言
安全是企业的永恒主题。安全关乎个人的生命健康,关乎企业的生存与发展。思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线,是我们党和国家的政治优势和优良传统。做好企业安全生产工作,离不开思想政治工作的有力支持。
当前我县经济发展平稳高速增长,但生产安全无小事不能轻视。现在正进入新一轮企业全员安全培训,在安全培训中发现,企业员工在思想上、行动上存在一些新问题,安全意识薄弱,这些新问题需要进行理清、进行分析,并且要紧跟当前的发展形势,适应新时期的发展要求,积极探索解决问题的新形式,新内容,新途径,安全教育思想政治工作必须具有针对性与实效性。
二、安全意识薄弱现状及分析
(一)现状
据调查显示,部分企业职工对思想政治工作在安全生产中的作用存在一些误解,认为可有可无,甚至完全没有必要。在思想上对安全生产不够重视,这就为企业发展埋下了潜在的安全隐患。
大量事实证明:企业安全事故的发生,大多是由于职工安全意识薄弱、安全思想麻痹造成的。更为值得注意的是,职工在生产活动过程中出现的各种思想问题,是影响安全生产最基本、最重要、最直接的因素,所以安全思想的隐患是最大的隐患,是安全事故之源。
有这么一个问卷调查,显示的统计结果很说明问题。例如您如何处理个人利益和企业利益的关系?把个人利益放第一位的占68%,把企业利益放在第一位的占32%。您对自身目前工作状况感到满意的占30%,不满意的占66%。您认为安全与生产哪个重要,70%的人认为生产重要。
可见,企业职工的思想上存在一些新问题,安全意识不强,没有摆正个人利益与企业发展的关系,没有摆正安全与生产的关系,这些因素势必严重影响企业的生产安全与发展。
(二)分析
(1)安全意识薄弱人群分析:
在安全生产中,安全事故往往发生在那些安全意识淡薄的“薄弱人”身上,他们安全意识差,在工作时想到的往往不是自身安全和他人安全,而是心存侥幸或图省事、盲目蛮干、心神不定等,有着对自己、对他人、对工作不负责任的心理,他们的这种错误心理及安全意识的淡薄必然支配着他们不安全行为的发生,轻者伤及自己,重者祸及他人。我们把这些安全意识淡薄的“薄弱人”归纳为以下二十种人:初来乍到的新工人,好奇爱动的青年人,变换工种的改行人,力不从心的老工人,急于求成的糊涂人,习惯违章的固执人,手忙脚乱的急性人,心存侥幸的麻痹人,不懂规程的“聪明人”,凑凑合合的懒情人,冒冒失失的莽撞人,遇到难事的忧愁人,吊儿郎当的马虎人,受了委屈的气愤人,冒险蛮干的危险人,情绪波动的心烦人,满不在乎的粗心人,大喜大悲的异常人,投机省事的“大能”人,不求上进的“抛锚”人。实际上,这二十种人也可以说是二十种人的不同心理,这种心理在不同时期不同地点或多或少反映在每个人身上。这些人尤其要敲响安全的警钟。
(2)安全意识薄弱心理分析:
随着改革发展的不断深化,企业职工的思想意识、价值观念、行为方式趋于多元化、多样化,以致在一些基本价值观念上出现模糊认识和错位现象。安全意识淡薄的“薄弱人”人群不安全行为的发生,有着他的不安全心理,随时可能发生错误的行为,酿成事故的发生。安全意识薄弱心理主要可分为以下几类:
一是侥幸心理:总认为安全事故只会落在那些别人头上,自己不会碰上;睡会觉打个盹不会影响什么;违章不会造成什么后果。侥幸心理占有相当大的市场。二是懒惰心理:怕麻烦,图省事或者投机取巧,总想着只要干完活混到下班就万事大吉。三是疏忽心理:心中无安全意识,在工作中根本不会想到这样干安不安全,应采取什么措施等,想到的只是如何把工作完成。四是无知心理:特别是那些刚刚参加工作的人或新招农民工,不知安全是什么,对安全生产认识不足。五是迟钝心理:当安全事故即将发生时,反应迟钝,不知如何是好,无安全应急技巧。六是习惯心理:对安全的口号已习以为常,不以为然,认为经常这样干不会发生安全事故。
安全意识淡漠、安全知识不足是当前安全工作领域最大的隐患,针对这种思想现状,如何采取有针对性的措施,提高职工队伍的政治思想素质,提高安全意识,使职工的思想、思维与企业的改革、发展同步,与建设和谐社会、维护社会稳定同步?这不得不引起我们加以思考。
三、思考与对策
(一)在宣传上要加强正确舆论导向,切实增强安全意识
在新一轮安全培训中紧紧抓住企业负责人、安全管理员培训与全员安全培训这两个安全培训平台,充分发挥思想政治工作的引导作用,引领职工群众充分认识到企业安全生产的重要意义,认识到安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局,认识到安全生产关系到企业生存与发展。分层分级加强安全意识教育培训,一方面要强化企业领导决策层的安全生产意识,使他们能自觉地履行其安全生产职责,努力做好安全生产管理工作;加强企业安全管理人员的教育,使之能够在生产活动中发挥安全生产管理的组织、检查和考核作用;另一方面要开展企业全员安全生产教育,增强每一个职工的安全意识,使之实现从“要我安全”到“我要安全”到“我会安全”的转变。
(二)积极探索工作的新模式、新方法和新内容
做好思想政治工作首先要转变两个观念:一是变指令型为指导型。教育方法上要摆脱自上而下、说教式的单向灌输模式,坚持多样性和灵活性的统一,变指令型为指导型,坚持教育组织上整体性和协调性的统一。这有助于摆脱形式主义,尊重实际情况。二是变督促型为服务型。深入职工队伍,了解情况,不能高高在上、一味督促,而应多做管理、服务工作,通过管理、服务的职能切实发现、分析、解决在不断发展中所面临的诸多实际问题。在安全工作中积极探索新模式、新方法和新内容。
(1)深入现场、深入职工中间,了解掌握每一个人的内心世界和性格特点,观察他们的工作表现、了解他们的生活学习情况,了解掌握哪些人是安全意识“薄弱人”,是什么样的安全意识“薄弱人”,做到心中有数,对症下药,区分对待,通过不同形式的教育引导,及时把安全隐患消除在萌芽状态。
(2)坚持教育领先。把思想政治工作中宣传、教育、鼓动等优势手段应用于安全管理的全过程,达到事半功倍的效果。如充分利用墙报、板报、宣传栏、漫画、企业报刊、网络等,开展安全知识教育或组织专题讨论,进行典型案例分析,借助思想政治工作中党员的带头作用做好安全生产工作。
(3)注重载体运用,突出思想政治工作的实效性。建立“党员责任区”,开展“党员示范岗”“党员身边无事故”、无违章竞赛活动等,发挥党员带头作用,让党员在安全生产方面既做“带头人”又做“监督人”。利用报纸、电视、内部网络、标语等媒体与手段进行安全宣传教育活动。强化班组周安全活动日的管理,利用内部网络进行案例教育,编制安全漫画,以鲜明的案例、生动的形式,对广大员工起到深刻的教育意义。
(三)领导干部率先垂范,切实做好安全工作
在有些企业,由于领导只重视生产、轻视安全,只顾效益、不顾安全从而导致事故的发生。笔者认为,“安全意识薄弱”的根子不在于员工而在于领导的意识、领导的作风、领导的管理。有的领导一味的把事故责任怪罪于员工,没有从自身自我反思、自我检查、自我约束。这恰恰说明了是领导“安全意识淡薄”的集中体现,不仅要增强企业员工的安全意识,更应要从根子上抓领导的安全责任意识。
作为企业的各级领导,应该从安全生产的实际出发,从自身做起,以身作则来影响和带动全体员工。领导的带头作用是无声的命令,领导深入到群众中去,帮助解决群众的实际困难,想群众之所想,急群众之所急,帮群众之所需,就能更好地凝聚大家的思想,同心同德地做好安全等各项工作。只有这样,职工就会以领导为楷模,努力遵循安全规章制度,自觉搞好安全生产。
试想一个领导干部如果身不正、不能为群众所信服,其说教能使人入心入脑吗?领导干部如果能处处率先垂范、以身作则、一身正气,何患群众呼而不应呢?正所谓“其身正、不令而行,其身不正、虽令不行”。俗话说:“喊破嗓子,不如干出样子”,其实率先垂范、以身作则本来是思想政治工作的传统的表现形式。可见身教胜于言教,榜样的力量是无穷的。
总而言之,加强企业思想政治工作做好安全教育不是一蹴而就的事情,需要建立长效机制,持之以恒,要与时俱进、求真务实、有的放矢、开拓创新,探索新思路、总结新经验,不断增强企业思想政治工作的实效性。
参考文献:
关键词:深圳市 特种作业 人员培训 考核
随着我国经济的快速发展和生产活动规模的扩大,各类生产安全事故呈高发势态。而由于特种作业岗位的危险性较高,与其他行业相比,更易发生人员伤亡及其他安全事故,因此,《劳动法》、《安全生产法》和《安全生产许可条例》都要求,从事特种作业的劳动者必须经过专门培训,并取得特种作业资格方可上岗作业。
深圳市经济贸易局在1993年了《深圳市特种作业人员培训单位管理暂行办法》(深劳护[1993]57号),2002年12月又重新了《关于加强特种作业人员培训考核管理工作的通知》(深劳护[1996]46号),对深圳市特种作业人员培训与考核工作做了一些具体的规定。随着时代的发展,在深圳市特种作业人员,尤其是电工、制冷、电梯等工种作业人员的培训与考核工作中,遇到一些新问题和新情况,如安全培训覆盖面不足、企业安全培训缺乏积极性和主动性、安全培训不能完全满足企业实际需要等问题。本文对这些问题进行了专门的研究,并提出两点具体的建议。
一、深圳市特种作业人员培训与考核工作存在的问题
首先,从培训广度和地理分布来看,安全培训覆盖面不足。
近几年的安全培训,特种作业人员,如电工、制冷、电梯操作人员的安全培训缺乏应有的力度。
另外,从深圳市安全生产培训教育办学机构的地理分布来看,具有培训资格的34所学校和培训中心,在深圳各地区的分布十分不平衡,在福田区的有13所,在宝安区的有7所,在南山区的有5所,在龙岗区的有6所,在罗湖区的有2所,在盐田区的只有1所。
其次,从培训自主性看,安全培训缺乏积极性和主动性。
近年来,深圳市利用新闻媒体等各种渠道和方式,对安全生产法律法规和安全培训的重要性进行了广泛而深入的宣传。但是,仍然存在部分生产经营单位对应参加的安全培训不能按要求参加,导致培训率不足的问题。根据深圳市安全生产培训考核工作简报的披露,近几年,特种作业人员参加安全生产培训和考核的人数基本呈现下降的势头。另据调查表明,在深圳的特种行业企业中,35%以上的企业只是象征性地拨付职工教育、培训费,分摊到每个人身上年均仅20元左右;25%的企业人均教育、培训费人均在20~40元之间;仅5%以下的企业提高了安全培训的投资。
第三,从培训效果看,不能完全满足企业实际需要。
通过认真开展各类安全培训工作,广泛宣传安全生产法律法规和安全知识,全市广大特种行业从业人员的安全意识和安全素质有了很大提高,各类生产安全事故逐年下降,安全培训的效果显而易见。参加培训人员各个单位的生产情况不同,而培训内容基本按照培训教材进行,相对固定和统一,造成培训内容针对性不强。企业主要负责人、安全管理人员每年都要参加再培训,再培训的内容往往与初次培训内容类似,无新颖实用的内容,导致参加培训人员学习兴趣不高,也影响了培训的效果。
此外,根据国家的相关规定,特种作业安全技术培训单位,按每工种计算,负责理论知识与操作技能培训的授课教师应达到各2名以上,负责实际操作训练的实习指导教师2名以上,授课教师具有工程师以上或理工科专业的中级以上专业技术职称,从事本专业工作或教学工作不少于5年,实习指导教师应具备助理工程师以上或理工科专业的助理级以上专业技术职称;从事专业工作或教学工作不少于4年。但经笔者调查,一些培训单位还存在授课教师与培训人员师生比严重偏高,培训时间被压缩的现象,这对安全培训质量也造成一定的负面影响。
二、提升培训与考核工作质量的三点建议
首先,加强对安全培训机构的监管。
安全培训机构是开展安全培训活动的主要载体,安全培训的质量很大程度上取决于安全培训机构的师资及培训水平,因此,要通过加强对安全培训机构的监督管理,督促安全培训机构采取各种措施,不断提升安全培训质量。
一是各培训机构要加强师资队伍建设。按照国家和深圳市的要求,配齐、配强师资力量,积极选派优秀教师参加师资培训,为安全培训质量提供保障。
二是各培训机构要加强培训规范化、标准化建设。要积极探索和学习先进经验,建立健全各项管理和教学等规章制度,抓好安全培训各项管理制度的落实,不断提高安全培训管理水平。
三是注重实效,创新培训内容和方式。积极探索行之有效的培训教育模式,丰富安全培训内容,不断改进教学方法和手段,提高安全培训质量。
以电梯工种为例,目前的国家制定实施的电梯安装、维修保养服务方面的标准只有电梯安装的安全规范和验收规范(GB7588-1995,GB10060-1993和GB16899-1997),深圳市于1995年制订和实施的《深圳经济特区电梯及自动扶梯安全管理条例》,缺乏电梯安装的质量标准及维修保养的标准。各企业在电梯安装、维修保养中执行的标准不一,难以保证和提高整个行业的服务质量。相关培训机构可在授课过程中,有意识地讲解ISO9000标准等先进的质量管理方法,使作业人员在实际工作中能不断提高电梯安装、维修保养的可靠性、安全性、经济性和快捷性。
其次,加强对安全培训考核的监管。
根据国家和深圳市对安全培训工作实施“考培分离”的原则,安全培训的考核由安监部门来实施。目前,除特种作业人员的考核分理论知识考核和实际操作技能考核外,企业负责人、安全管理人员的考核一般是理论考核。由于培训人员数量的众多和考核人员人力的限制,以及考试内容的设置,许多考核都流于形式,几乎只要参加培训,都能通过考核,都能取证,既不利于真正检测参加培训人员的安全知识掌握情况,也不利于以后安全培训工作的开展。建立严格的安全培训考核制度,既可以加强培训人员认真学习的积极性,又达到提高安全知识的目的,使安全培训工作真正有实效。对于企业负责人和安全管理人员的考核,除了现行的理论考核外,可以尝试实地考核,互相考核、现场考核等方式,真正达到安全培训与安全考核的统一,提高安全培训质量。
参考文献:
[1]张勇.主要发达国家职业安全培训与社会保障体系的构成对构建我国职业安全培训体系的启迪[J].中国安全科学学报,2002,(4).
[2]罗云,程五一.现代安全管理[M].北京:化学工业出版社,2004.
[3]彭冬芝.安全教育方法新论[J].电力安全技术,2004,(2).
各位领导、老师和安全教育培训行业的同仁大家下午好:
今天很荣幸能够作为本期培训班的学员代表在此发言。首先,非常感谢省应急管理厅宣教中心给我们来自各个职业院校和安全培训机构的同仁提供了这样一次宝贵的开拓眼界、更新观念、提升自我素质的培训进修机会。培训中,我们将系统地学习到安全生产法律法规、安全培训教师的基本素养与职业能力、安全培训授课与微课技巧、职业安全课程设计、互联网+安全培训、安全应急救护技能提升等内容,这使我们未来有机会为我省高危行业从业人员安全应急素质和技能提升工作贡献一份力量。
在此,请允许我代表本期培训班的全体学员对本次培训学习做出郑重承诺:在接下来为期一周的培训中,我们将严格遵守培训管理制度,绝对服从培训的各项组织安排、按要求保质保量完成培训班布置的各项任务,坚决做到不迟到、不早退、不无故旷课。
今天,我们在这里举行“*****”安全培训活动启动仪式。刚才,国务院农民工办、全国总工会、****市建委的领导同志作了很好的讲话,提出了明确的要求,我都赞成。多年来,国务院农民工办、全国总工会等部门对建筑业农民工工作一直给予大力支持,在此,我代表住房城乡建设部表示衷心的感谢!下面,我讲两点意见。
一、高度重视建筑业农民工安全培训工作
目前,我国建筑业已拥有****万建设大军,其中,农民工总数已超过****万。农民工不仅为国家工程建设作出了重要贡献,而且有力地促进了我国建筑业的快速发展。但是我们也注意到,大部分农民工文化水平不高,没有得到很好的专业技能和安全生产培训,往往成为建筑施工事故的重要原因。
近几年,各级建设主管部门和有关单位,高度重视安全生产工作,在加强农民工安全培训方面,做了大量工作,取得了较好成效。一是安全培训制度逐步健全。****年,我部会同国家安监总局等七部门,制定并实施了加强农民工安全生产培训的政策规定。今年上半年,又对建筑施工特种作业人员管理工作,提出了具体要求。二是安全培训渠道不断拓宽。****年以来,我部与中央文明办、全国总工会等五部门,共同开展了建筑工地农民工业余学校创建工作。目前,全国已累计建校1万多所,培训农民工400余万人。三是安全培训工作深入开展。我部与有关部门密切合作,通过实施“阳光工程”、“温暖工程”、“示范工程”,从多个环节加强农民工安全培训工作。同时,先后修订了职业技能标准,完善了职业技能鉴定制度;会同全国总工会联合开展了“送书到工地”、聘用群众监督员等活动。各地主管部门也积极创新培训方式,加大培训投入,加强培训监管,农民工安全生产意识和能力得到了一定程度的提高。经过各方面的共同努力,近些年,建筑施工安全事故的起数和死亡人数,每年都有下降,****年建筑业施工百亿元产值死亡率,从****年的**下降到了****,建设工程安全生产形势总体趋向稳定好转。
农民工安全培训工作虽然取得了一定成效,但我们要清醒地认识到,在建项目的不断增加,施工安全事故仍不断发生,个别地区事故数量还有“抬头”的趋势,分析这些安全事故原因,与其中农民工的技能水平不高、安全意识不足有很大的关系。因此,我们必须牢固树立“忧患意识”,增强做好农民工安全培训工作的责任感和紧迫感。
二、以科学发展观为指导扎实做好安全培训工作
加强安全培训工作,是维护农民工根本利益的重要举措,是提高安全生产水平,保持社会和谐稳定的重要环节。我们要切实把这项工作抓好做实。
一要加强领导,形成工作合力。各地建设主管部门要落实领导责任制,人事教育、质量安全部门要通力合作,明确任务和责任,加大对安全培训工作的指导和监管。建筑企业要统筹安排,突出重点,务求实效,认真做好安全培训活动的实施工作。北方地区要抓紧利用施工冬歇前的休整时间,妥善安排好培训工作。
二要拓宽思路,创新培训措施。各地建设主管部门要按照开展本次活动的要求,结合本地实际,认真研究制定本地区安全培训工作方案。要充分发挥行业主管部门、企业和一线农民工各方面的积极性,与各级工会组织、农民工工作机构密切合作,整合社会各方面的力量。要发挥好建筑工地农民工业余学校作用,贴近施工现场实际,开展农民工安全生产培训工作。各地要采取有效措施,落实好保护好农民工的职业安全健康权益。
三要加强监督检查,确保取得实效。各地建设主管部门要把这项工作作为日常安全生产工作重要内容,加强监督检查,确保从主管部门、企业到项目部层层落实工作责任。发现施工人员未经培训上岗或经培训不符合要求的,要责令企业限期整改;逾期不改的,要按相关规定予以处理。要加强对培训机构的监督管理,发现不按规定开展培训的,应记入不良信用档案,并向社会公布。