城镇精致化管理精选(九篇)

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第1篇：城镇精致化管理范文

关键词：村镇银行 商业化经营目标 社会责任

村镇银行担负着促进城乡金融协调发展的重任，因而如何在其经营管理过程中处理好商业化经营目标与承担社会责任之间的关系成为了一个需要直面的问题。发展战略和经营目标的选择对于企业的生存和发展有着重要的意义。银行的经营管理有其特殊性，需要遵循盈利性、流动性和安全性三大原则。由于这三大原则之间即相互统一又有一定的矛盾，所以在银行经营中一般是在确保安全性和流动性的前提下，努力实现最大的盈利。这也可以作为银行商业化经营目标的定义。

社会责任的概念最初是由Bamard（1938）在《管理者的职能》一书中提出来的，根据国内外学者的研究，本文认为银行的社会责任可以定义为商业银行在追求股东利润最大化过程中，还需要注意维护政府、金融消费者、弱势群体、社区等非股东利益相关者的利益。比如说，一些有涉农业务的商业银行的发展战略中就包含了服务“三农”的宗旨，注重了对农民的服务。

一、商业化经营目标与承担社会责任的相互统一与对立

事物都是矛盾统一体。商业化经营目标与承担社会责任有相互统一的方面，这决定了银行将两者相结合的可能性和必要性；同时，他们又有相互冲突的一方面，这决定了银行两者兼顾需要负担一定的成本。

（一）商业化经营目标与承担社会责任相互统一于银行的发展战略之中，对于银行的长远发展和竞争优势的打造均有着非常重要的意义

哈佛大学的安德鲁斯就曾将企业战略划分为了四个构成要素；市场机会、社会责任、公司实力、个人价值观和渴望。他认为前两个要素是企业的外部环境因素，而后两者是企业的内部因素，只有更好地针对这四个要素配置企业资源，才能形成企业的竞争优势。这显示了除了打造企业实力、维护股东利益之外，社会责任对于银行的经营同样重要。

一方面，银行商业化经营目标的实现离不开政府的政策支持、金融消费者的积极合作和包括弱势群体在内的社会大众的认可。这是与银行承担社会责任的好坏密切相关的。承担了社会责任才能够赢得市场对企业实力的认可，获得更为广泛的市场机会，并帮助员工实现个人价值与社会价值的统一，从而将影响企业发展的内外战略要素合理配置，实现理想的商业化经营目标。所以，从长远的角度看，承担社会责任有利于村镇银行商业化经营目标的实现。

另一方面，承担社会责任需要良好的企业实力为保障，以银行前期商业化经营目标的实现为前提条件。如果处于内忧外患之境地，银行往往自顾不暇，忙于为生存而奋斗，承担社会责任就会心有余而力不足。从此次美国金融风暴就可以看出，由于银行体系在国民经济发展中作为资金渠道的重要作用，如果银行较好地实现了流动性和安全性的经营目标，避免了金融风险的威胁，就确保了金融和经济稳定，很好地履行了一项重要的社会责任，维护了各经济个体的切身利益。而且银行在优化配置资金资源中也发挥着重要作用，只要遵从了经济金融政策的引导，银行在实现盈利性这一经营目标的过程中，就已经发挥了促进经济增长的重要社会责任，推动了经济各个体利益的增加。所以，村镇银行商业化经营目标的实现是承担许多重要的社会责任的前提条件。

（二）因为承担某些社会责任需要银行付出一定的人力物力成本，而实现商业化经营目标注重效率和利润，所以两者之间又存在着一定时期内的对立

银行的商业化经营目标注重收益的最大化，这会使得银行在经营管理的过程中为降低成本努力颇多；而且银行的经营管理必须注重地域、时间、业务和服务对象分布上的效率，对地域中的高生产效率具有高度依赖性。但是为了承担帮扶弱势群体、服务“三农”、服务中小企业等社会责任，必然会带来网点设置、业务种类结构方面的额外人力物力成本，这就形成了短期内利润、效率最大化与成本上升的矛盾。这就使得村镇银行承担社会责任的内在动力受到了一定程度的影响。

二、处理商业化经营目标与承担社会责任两者关系的原则和具体措施

（一）原则

因为商业化经营目标的实现与承担社会责任相互统一于企业的发展战略之中，对于村镇银行的长远发展均有着重要的意义，所以在经营中对两者进行兼顾不但是可能的，而且是必要的。只有对两者进行统筹安排，才能使其相互促进，真正实现村镇银行竞争优势的持续增强和长远利益的最大化。

但是，由于承担社会责任与村镇商业化经营目标的实现有一些利润、效率最大化与成本增加的短期矛盾。所以对两者的兼顾需要合理安排、动态调整，在不同的时期和地域区别对待，以求短期成本的最小化和长远利益的最大化。

所以，村镇银行处理好商业化经营目标与承担社会责任两者关系的原则可以设定为：兼顾商业化经营目标与社会责任，长远规划，积极准备，统筹安排，总体上商业化经营目标优先，社会责任的承担程度与企业实力、政策要求、社会需求相匹配，并随着企业的发展而不断调整，最终实现社会责任应担必担。

（二）具体措施

1.加快发展，推动整体实力的长足进步

承担服务“三农”的责任是需要村镇银行的强大企业实力为保证的。时值重庆进行城乡统筹建设、保税港开发、实现6+1产业振兴的有利区域经济环境。对这些条件的充分利用将有助于村镇银行加速发展，从而提升整体实力。所以，村镇银行目前需要聚精会神谋发展，优先实现商业化经营目标，因为只有在发展中才能更好地解决承担社会责任的问题。

2.根据经济金融政策的指引，积极承担社会责任以满足政策的需要

村镇银行是扎根在特定区域之中的，受相关政府部门的管理和指导，也是相关经济金融政策得以有效实施的渠道之一。因此村镇银行的发展与区域经济社会的发展息息相关，是个体与整体的关系；只有整体上的长足发展才更有利于个体的成长壮大。所以，村镇银行承担社会责任的程度需要与经济金融政策的指引相匹配。

3.根据金融消费者和社会大众的需求，积极承担社会责任

作为金融服务的对象，社会大众的需求指引着企业发展的方向，是村镇能够快速发展的保障。因此，当金融消费者和社会大众直接或者间接地需要银行承担某些社会责任时，村镇银行应该积极发现和接受这些需求，争取商业化经营目标与社会责任有效结合。

4.承担社会责任的程度应该与村镇银行的整体实力相匹配

由于承担社会责任的成本不可忽视，村镇银行在承担社会责任的程度上可以量力而行，注意到与整体实力的协调。在需要提升利润，扩大规模的关键时期适当减缓承担社会责任程度的上升；随着整体实力的增强不断提高社会责任的承担程度，以此实现商业化经营目标与社会责任相结合的动态路径最优化。

5.高瞻远瞩、未雨绸缪，为承担社会责任积极进行发展规划和准备

银行社会责任的承担是大势所趋，从2006年上海浦东发展银行的国内银行业首份《企业社会责任报告》和2007年上海银监局的第一份指导性文件《上海银行业金融机构公司社会责任指导意见》可以清楚地看到金融界以及管理部门对此的重视。所以，村镇银行需要积极对此展开发展规划，借鉴国内外经验认真准备，以便在必要的时刻更好地承担起服务“三农”等社会责任。

三、结论

第2篇：城镇精致化管理范文

1.1新型城镇化的内涵与外延

城镇化是指农村人口不断向城镇转移，第二、第三产业不断向城镇聚集，从而使城镇数量增加，城镇规模扩大的一种历史进程，它主要表现为随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整，其农村人口居住点向城镇的迁移和农村劳动力从事职业向城镇第二、第三产业的转移。城镇化的过程也是各个国家在实现工业化、现代化过程中所经历社会变迁的一种反映。

什么是新型城镇化？新型城镇化“新”在哪里？与旧的城镇化相比，新型城镇化更加注重城乡统筹和城乡一体化，构建新型城镇化体系，优化城市发展形态，资源要素的优化配置，产业结构调整，经济发展方式的转变。而新型城镇化的核心是人口城市化，关键在于平衡市民与农民之间的利益关系，这就要求在积极推动新型城镇化的同时，要加强完善对进城农民工的社会保障，同时积极推进农村经济发展和基础设施条件的改善，增加农民收入，缩小城乡差距。

1.2农业现代化的内涵与外延

农业现代化一般是指从传统农业向现代农业转化的过程和手段。在整个过程中，农业日益用现代工业、现代科学技术和现代经济管理方法武装起来，使农业生产力由落后的传统农业日益转化为先进水平的农业。实现了这个转化过程的农业叫做农业现代化农业。

1.3新型城镇化与农业现代化的关系

新型城镇化与农业现代化是相辅相承，相互促进的关系。首先，根据费景汉―拉尼斯模型的三阶段论，新型城镇化会吸纳更多的农村零值劳动力和边际生产率较低的剩余劳动力涌向城镇从事工业部门的劳动，将有效地促进传统农业生产方式向以机械化和集约化为显著特征的现代化农业生产方式转变。其次，随着城镇人口的不断增加，会对农业形成新的需求，在总产量不变的前提下，农产品的价格会提高，进而可以增加农民收入。再次，新型城镇化可以为农业现代化提供资金和技术支持，为农业现代化注入新的活力。

2.聊城市新型城镇化和农业现代化的发展现状

2.1发展现状

近几年聊城市政府一直在采取各种措施积极推进新型城镇化建设，截至2013年年底聊城市城镇化率达到42.05%；2014年年底全市城镇化率达到了43.95%；预计2015年年底全市城镇化率将达到50%左右。从以上数据中依旧可以看出聊城市的城镇化率还是稳中有升的，并且从聊城市目前的情况来看，城镇化每提高1个百分点就能转移农村人口6万多人，能带动基础设施投入20亿元以上，拉动GDP增长1.5个百分点。

2.2成功范例

为加快推进新型城镇化建设，聊城市阳谷县乔润街道实施了“三美工程”，倾力打造环境美工程，生活美工程，民风美工程，开创了群众幸福新生活，使他们切实感受到了乔润大家庭的温暖。

乔润街道以城乡环卫一体化为契机，将环境整治作为建设“美丽侨润”行动突破口，强力改善村居容貌，细化监督考核机制“周调度、月评比”，切实提高了环境的清洁度。

3.聊城市在推动新型城镇化和农业现代化过程中存在的问题分析

3.1城镇化进程滞缓，县域城镇化发展水平不均衡

虽然聊城市近几年城镇化率稳中有增，但和山东省中东部其他地区城市相比差距悬殊。2014年聊城市城镇化率为43.9%，较2013年增长了1.9个百分点；同期烟台市为56.8%；青岛市为67.72%，并且预计2017年将达到72%；2014年济南市城镇化率为66%。从以上数据我们可以直观地看出聊城市与省内其他较发达城市的差距。

聊城市县域之间城镇化发展水平差距悬殊。如市内城镇化率居前三位的东昌府区、临清市（聊城的县级市）、茌平县（中国百强县之一）2013年的城镇化率就已经达到了56.8%、52.1%、51.9%，远高于同期聊城市的平均水平，并且这三个地区城镇化模式和其他县域相比较为成熟，各有特色。

3.2资源环境承受压力大，公共事业面临挑战

随着城镇化进程的加快，聊城市所面临的资源环境问题越来越突出。较为突出的是煤炭的粗放式开采，一方面极大地浪费了宝贵的煤炭资源，另一方污染了环境。聊城市所面临的环境问题有：水污染、大气污染、固体废弃物污染、噪声污染、土壤污染、光污染等，聊城市每天会产生450多吨生活垃圾，而处理方式是简单填埋。

3.3由政府推动的城镇化模式弊端凸显

由政府推动的这种自上而下的城镇化模式有一个很大的弊端即政府的需要不一定就是群众的需要，而政府表现这种“需要”的方式恰恰大多是强制性的计划指令。城镇化本应该是一个自然而非强迫（如强拆滥建）的过程，在经济建设、制度建设、基础设施建设等不够完善的情况下盲目推动的城镇化也只能维持在“半城镇化”的水平。

3.4城镇化与工业化、农业化发展极不协调

近几年，聊城市工业化进程明显加快，特别是化工以及有色金属冶炼，与此同时农业现代化程度也越来越高。但是城镇化水平却严重滞后于工业化和农业化进程，城镇规模小、带动能力弱、承载能力差、城市环境脏乱差的问题并没有得到解决。

4.促进聊城市新型城镇化和农业现代化的对策建议

4.1抓住机遇，更大力度地推动经济发展

一是要增强区域区域发展战略的带动力广泛参与“一区一带一圈”和环渤海、京津冀等区域合作，抓好“聊茌东大三角”建设；二是积极鼓励万众创业，大众创新，以创业带动就业，给予相应的财税资金支持和更多的优惠政策；三是根据法国经济学家佩鲁的“发展极”理论，要培养聊城市具有创新能力的企业群体或企业家群体，成为新的经济增长极，为新型城镇化的继续推进打下坚实的基础。

4.2继续大力发展精致现代化农业

聊城市要紧紧抓住列入国家现代农业示范区的机遇，努力打造北方平原地区精致农业示范区。一是改良农业生产设施，开展农田水利基本建设，治理沟渠水道，落实农业补贴；二是加大农业科研投入，引进相关人才，投资建设农业试验田，实验室，示范基地等，推进农业化向高端迈进；三是因地制宜发展多种生产如畜牧、花卉、养殖；四是培育农产品生产加工产业链条，形成从农产品生产到深加工甚至到销售一条龙服务，提高农产品附加值。

第3篇：城镇精致化管理范文

扩建米业，调整布局，加快农业现代化步伐

走进东福米业总经理刘延峰的办公室，办公桌上一份精致的建设项目效果图特别显眼：在绿树红花环绕的厂区中央，矗立着一座现代化粮食加工企业。“这是东福米业年产20万吨精米加工移地技改扩建项目效果图。”刘延峰指着效果图说。

东福集团下属子公司——东福米业公司建于2000年，主要从事稻米加工，可年加工水稻80000吨。近年来，随着集团的发展和农村土地流转，公司水稻种植面积不断增加，加工量越来越大，原有的加工厂远远满足不了市场需要。为此，东福集团决定，投资1.5亿元，在现代农业示范区建设年产20万吨精米加工移地技改扩建项目。

刘延峰介绍说，该项目总占地面积为81016平方米，总建筑面积为64669平方米。今年10月，项目建成后，年销售收入可达3亿元，利润总额3400万元，上缴税金700万元，可提供150个就业岗位，安置200人就业。 精米加工移地技改扩建项目从节能、低碳、环保出发，向机电一体化、智能化和信息化方向发展，将生产过程中的资源、能源最大化利用。

实现城镇化，产业是支撑，就业是关键。经过13年的努力，东福集团已发展成为拥有米业加工、投资开发、温泉洗浴、有机农业、酒业制造、商砼生产、砂石开采、食品生产、小额贷款、牧业养殖、农机服务共12家子公司。大荒地全村1400名劳动力中，有1000多人在东福集团上班。

目前，城镇化建设在这里形成了以大荒地村为中心，向周边村屯辐射效应。“东福集团积极发挥农业产业化龙头作用，千方百计延伸产业链条，努力扩大企业生产规模，尽量安置更多农民就业，就地实现城镇化。”刘延峰说：“我们在大荒地村5年规划中，按照城镇化科学、合理、有效配置资源的要求，对产业结构进行了调整，将工业园区和住宅区分离，住宅区分为农民集中安置区、老年公寓区、普通商住区和高档别墅区，预计3年内建成，加快农业现代化步伐。”

兴建农场，创新科技，推动农村信息化进程

坐在信息化管理农场办公室内，手中鼠标轻轻一点，大屏幕上立即显现出某地块稻田适时画面，下方文字标出该地块土质肥力、酸碱度、有害物残留等数据及日照、气温等信息；将患病鱼虾切片放在连接电脑的显微镜下，几分钟后就能收到远方专家的会诊意见……吉林市东福集团信息管理高科技农场建设项目正式启动，将使高科技农业生产技术在这里成为现实。

千百年来，人们印象中的农业生产就是面朝黄土背朝天地耕作，农业信息就是东家养什么西家也养什么的随大流……这些原始落后的理念和生产方式阻碍了农村经济发展和城乡一体化的步伐。为此，大荒地村党委书记、吉林市东福集团董事长刘延东果断提出“要让农村实现‘城镇化’，就要有工业化支撑、信息化管理，大力发展信息化，建设信息管理高科技农场，提高农业科学管理水平。”

东福集团信息管理高科技农场依托卫星定位和通信网、互联网、物联网等平台，可以鉴定农作物生长状况、测定面积和产量、进行天气预报、农业病虫害等农业信息预测，还可以用于农场管理、土壤分析、灌溉和温度控制、新品种培育等。电脑控制系统能自动调节栽培室内的温度、光照、通风、施肥等，生产的农作物无污染，无公害，生产周期短，产量稳定，能获得很高的经济效益，不受季节、温度、光照、病虫害等因素的影响。

“大荒地村的信息化建设项目就是将信息化应用融入农村政务、商务和服务三大领域，建设农业信息服务站，引入智慧农业新概念，改变农村主要依赖人工管理生产的常规模式，实现信息技术与农村生产科学的整合应用。”刘延东说：“‘物质文明装口袋，精神文明装脑袋’， 信息管理高科技农场建成后，我们将发挥农民文化学校的作用，组织村民学习农业信息化知识，利用网络了解农业新技术和市场行情，提高科学管理水平。”

建设小镇，打造亮点，促进城乡一体化发展

轻轻打开两扇铁艺大门，一派欧式风情呈现在眼前：一座硕大的木鞋雕塑立于小镇入口处，郁金香花散发出来的香味弥漫在空气中，音乐喷泉广场飘荡着舒缓的音乐，五彩斑斓的花卉在商场内展卖。远方，一望无际的碧绿的稻田里，巨大的风车叶片迎着微风缓缓地转动着……小镇一派祥和、舒适。

东福集团发挥地热温泉和有机农业示范区资源优势，开发了以旅游、养生、保健为主题的养老新区。2013年，东福集团与香港中华国际商贸物流商会达成协议，在大荒地生态农业产业化示范区建设田园风光温泉小镇，建设期为5年。一期项目包括学校、医院、体育场、高尔夫练习场、滑草场、温泉别墅、观光农业区等。在此基础上，二期项目以五星标准，打造风格各异的风情酒店、大型游乐场、综合超市、乌拉古城风格的影视基地、特色商业街、大型农畜特产交易中心等。预计一期项目建成后，可吸纳外来人口2万人，使3万农村人口就地实现城镇化。

近年来，随着大荒地村环境治理和农民新居、老年公寓的建成，社会保障设施日趋完善，与之相配套的学校、医院、体育场等建设渐渐摆到村党委的日程上来。“2013年，我们同省内大学和科研机构合作，兴办全市一流的学校、医院、体育场，让村民享受现代生活保障和公共服务，促进城乡一体化发展。”刘延东说。

第4篇：城镇精致化管理范文

关键词：长三角；新型城镇化；市民化；问题与对策

推进新型城镇化建设是我国当前和今后相当长时期内面临的一项重要任务。2014年3月《国家新型城镇化规划（2014―2020年）》实施，同年底《国家新型城镇化综合试点方案》（以下简称《方案》）印发，将江苏省，上海金山区和浙江嘉兴市、义乌市（县），以及浙江苍南县龙港镇分别列为不同级别的国家新型城镇化综合试点地区。《方案》中要求试点地区尝试建立农业转移人口市民化成本分担机制，建立多元化可持续的城镇化投融资机制，改革完善农村宅基地制度，探索建立行政管理创新和行政成本降低的新型管理模式，以及综合推进体制机制改革创新。2016年初，《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》，要求各地区总结经验和问题，深入推进新型城镇化建设。

长三角地区是我国经济最发达区域之一，是吸引全国人口流入的主要板块，也是推进新型城镇化建设的重要阵地。近年来，长三角两省一市在推进城乡一体化与提升城镇化发展水平的工作中都取得了一定的成绩，但在实践中也面临着一系列共性的问题。为此，课题组在江苏展开调研，选择苏南、苏中和苏北部分市县区，通过全面深入的调查和研究，以江苏为例剖析了近年来长三角推进新型城镇化建设中面临的实际问题，有针对性地提出了相应对策和思路，以期能给未来长三角地区推进新型城镇化工作有所帮助。

一、推进新型城镇化建设中的实际问题

（一）民工子弟难以享有平等接受义务教育权利

大量的进城务工农民是推进新型城镇化建设的最重要群体，而子女教育又是进城务工农民关注的头等大事。《国家新型城镇化规划》和《江苏省新型城镇化与城乡发展一体化规划》均指出要保障随迁子女平等享有受教育权利，但当前实际情况并非如此。

1.相当数量的外来民工子弟只能就读于民办外来民工子弟学校（新市民学校）

由于各地公办教育资源紧张，许多外来民工子弟进公办小学仍然要缴纳昂贵的借读费，且只能读到小学毕业。

2.民工子弟上学的经济负担远高于本地户籍学生

相对于公办学校办学经费为财政拨付，民办外来务工子弟学校的办学经费主要来自学生缴纳的学费，交费标准一般为850元/学期。仅此这一项，6年小学教育民工子弟就需要多负担10 200元。

3.经费投入的悬殊造成了民工子弟学校与公办学校教学质量的巨大差距

常州市武进区46所普通公办小学有40所“优质小学”，而16所新市民学校中没有1所“优质小学”。苏南某县级市公办学校教师的年均工资在8万元以上，而民工子弟学校教师的年均收入仅为2万多，薪酬水平的巨大差异直接导致了民工子弟学校的教师素质远低于普通公办小学。

（二）流动人口卫生信息无法对接统一

完善公共服务体系，为农业转移人口提供与城镇居民均等的公共服务，是促进农业转移人口市民化，推动以人为核心的新型城镇化的重要内容。为了推动公共卫生服务的均等化，2013年11月，国家卫生计生委启动了流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化的试点工作，江苏三市（南京、无锡、苏州），上海四区（闵行、杨浦、松江、宝山）和浙江四市（杭州、宁波、嘉兴、绍兴）都在试点之列。根据江苏调研情况来看，试点工作开展以来，取得了一定的成绩，但也存在着明显的问题。最主要的问题在于，流动人口健康档案的建立和健全困难重重，使得面向流动人口的健康教育、儿童预防接种、传染病防控、孕妇和儿童保健以及计划生育等工作无法顺利展开。其中，流动人口信息的缺乏是核心问题，而造成这一问题的主要原因，在于流动人口信息管理制度的缺陷。

1.相关职能部门各自为政，信息相互不共享

涉及到流动信息人口搜集和管理的主要职能部门包括公安、卫生和计生三个部门。江苏三市的试点工作方案均由卫生和计生两部门名义联合制定下发，却难以和公安部门达成流动人口的信息共享。这部分人口本身流动性大，追踪困难，信息搜集工作本身就难度很大。光靠卫生和计生部门独立进行信息的登记和搜集，极容易造成遗漏和缺失，对后续的一系列公共卫生服务工作的推动也造成了很大的障碍，并且信息的重复搜集，也造成了对财政拨款以及人力资源的浪费。

2.流入地和流出地有关流动人口的信息并未能达成对接和统一

按照目前的制度和政策，流动人口的信息搜集工作主要由流入地的政府相关部门进行，和流出地无关，并且人口一旦再次流出，就不再是当地政府的责任。人口流出地的相关职能部门所搜集到的人口信息并不能有效传递到流入地，这样人口的每次流入都需要在不同的流入地重新进行信息登记，造成了资源和人力的浪费。

（三）新型小城镇建设问题

《国家新型城镇化规划》和《江苏省新型城镇化与城乡发展一体化规划》均指出要促进各类城市协调发展，有重点地发展小城镇。但目前，江苏小城镇的发展面临着一系列难题。

一方面，一些经济发展较为落后的小城镇，规模较小，基础设施不全。特别是在苏北地区，大部分小城镇工业发展水平低、农业无特色、商贸服务业滞后，产业集聚效应不足，就业带动能力弱，经济发展止步不前。这样的小城镇建成区面积小，难以形成规模效应，造成基础设施建设的成本高，布局难，利用率低。尤其是污水管网的建设和污水收集，供水、供电等的项目建设，靠乡镇财力很难完成。

另一方面，一些近年来人口不断增加的重点乡镇行政管理和公共服务机构不健全，工作人员配备不足，提供的公共服务不健全。苏州木渎镇28万人口中，20万为外来人口，而乡镇管理机构人员仅按本地户籍人口8万人配备，实际管理人口数倍于户籍人口，人员配备严重不足。此外，小城镇建设的同质化现象严重。小城镇发展照搬大城市的发展格局和模式，产业发展无特色，同质化导致竞争激烈。对比发达国家风光和人文气息浓厚、各具特色的小城镇，江苏小城镇风格也较为单一和雷同。

（四）城镇化建设的融资模式问题

推进城镇化发展，需要巨额的资金投向公共品和准公共品的建设中。但目前，城镇化建设资金的筹集和使用面临三大问题。

1.长期债务短期化

从当前地方融资平台的资产负债期限结构看，现有投融资模式存在明显的期限错配问题。新型城镇化需要大量资金的持续投入，资金使用的期限较长，而地方融资平台的资金来源绝大多数是中短期资金，因此，期限错配使得城镇化融资成本高、前期偿还压力大和流动性风险高。

2.融资形式较为单一，低成本的政策性资金支持较少

由于城镇化建设的政策性资金扶持偏少，在没有其他城镇化融资制度安排情况下，地方融资平台与土地财政成为现有城镇化融资模式的无奈选择。

3.投资资产不具流动性，难以进行商业融资

从资金运用看，新型城镇化的建设项目大多为准公共品，具有公益性、超前性、社会性，而且投入金额大、建设周期长、沉淀成本高、盈利能力弱，与商业性金融的盈利性和流动性相矛盾，因而难以得到一般商业性金融的支持，新型城镇化建设的融资方式亟待改变。

二、深入推进新型城镇化建设的对策建议

（一）提高义务教育统筹层次，保障民工子弟的平等教育权利

义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。但按目前“县级人民政府为主管理的体制”，义务教育经费投入主要靠县级地方政府。在劳动力大规模转移的大背景下，我国每年大批农村适龄儿童和少年伴随着劳动力转移而转学，导致了像苏北这样人口净流出地的农村中小学校的快速撤并和布局收缩，而像苏南这样人口净流入地的教育需求则不断增长，有些规模较大的开发区每年建一所新学校，都还难以容纳大量流入的学龄青少年。可见，仅靠流入地政府加大财政投入、扩大公办学校办学规模，很难实现随迁青少年与本地户籍生源的教育均等化。根据党的十以来中央关于财政转移支付“财随人走”的精神，最切实可行的办法，是提高义务教育经费投入的统筹层次，义务教育经费投入由县级政府改为以中央政府为主。作为过渡，也不妨先以中央和省级政府为主。例如，义务教育经费的统筹按4U4U2的比例由中央、省和县级政府分担，中央和省级政府各承担40%，县级政府承担20%。这样，使义务教育真正成为“全国一盘棋”，生源流向哪里，经费就投向哪里，能使广大农民工子弟真正依法“享有平等接受义务教育的权利”。

（二）完善流动人口信息共享平台建设，提高公共服务效率

完善流动人口卫生信息管理制度，要加快和完善全国、地区或省级层面流动人口信息共享的平台建立建设。人口流动地域范围广泛，只有建立更高级别覆盖范围更广的平台才能有效地覆盖流入和流出地。此外，因为涉及多职能部门合作和信息共享，因此需要明确信息收集和管理的主管部门，并设置各智能部门信息共享的权限。目前，江苏基本完成基于健康档案的区域卫生信息平台的前期建设和互联互通，但更多细化和深入的工作仍有待进一步完成。此外，当前的人口流动早已超出省域范围，因此，以长三角地区已经展开平台建设的地市为试点，首先建立长三角的流动人口信息共享平台，再以长三角带动全国，也是今后的工作重点。

（三）明确新型小城镇发展定位，优化新型城镇化建设的分工和布局

推进“以人为核心”的新型小城镇建设应从以下几个方面入手：一是明确小城镇发展的定位。城镇化的发展和建设已进入了新阶段，上世纪末“村村点火”、小城镇依托工业发展遍地开花的客观条件已不复存在。因此，需要从以下四个方面着手，推进新型城镇化建设。

1.三类小城镇的发展定位

依据《国家新型城镇化发展规划》，将小城镇的发展方向分为：疏散大城市中心城区的卫星城，与特色产业发展相结合的专业特色镇，以及服务三农、带动周边发展的综合性小城镇等三类，进行准确定位，在此基础上科学推进小城镇建设。

2.推进行政区划调整，实现片区的统筹发展

在人口净流出地一些撤并率低的地区，有必要进一步撤乡并镇，优化城镇空间布局，形成有利于基础设施建设和公共服务推广的规模效应。通过推进片区的统筹发展，避免各自为政的重复建设和以牺牲环境为代价相互攀比式的建设。

3.提升设施与服务水平

进一步统筹城乡基础设施建设，健全和完善小城镇管理和服务机构，按常住人口合理配备相关管理和服务人员。

4.强化文化传承和生态建设

长三角地区拥有丰富的历史文化资源，在新型城镇化推进过程中，要综合考虑区域自然资源、产业发展、基础设施、文化底蕴等因素，将风貌保护、强化个性特色放在重要地位，打造具有各地特色、精致和谐、个性鲜明的小城镇。

（四）创新新型城镇化融资模式，提升新型城镇化发展动力

在发展新型城镇化的大形势下，针对建设资金需求特点，需要改革创新思维，发展引入社会资金参与的、可持续的资金保障机制，如P-P-P（Public-Private-Partnerships）城镇化建设模式，促进投资主体的多元化，降低政府的投资成本，提高公共基础设施的使用效能和建设运营效率。

1.发挥政策性金融的先导作用

政策性金融机构的资金供给和准公共品建设融资需求具有内在一致性。因此，需充分发挥好政策性金融以国家信用为支撑、介于政府财政投资和商业银行贷款之间“四两拨千斤”的引导性作用。应出台有针对性的特殊金融制度解决城镇化融资问题，让政策性金融进入城镇化建设相关领域。如促进国家开发银行、农业发展银行等金融机构开展有针对性的贷款；也可以成立新的开发性金融机构，专门满足城镇化中公共品供给的融资需求。

2.探索设立市、县（区）两级股权式城镇化建设基金

第5篇：城镇精致化管理范文

国家CIMS工程技术研究中心主任、中国工程院院士、清华大学教授吴澄，国家CIMS工程技术研究中心副主任、系统集成研究所所长、清华大学范玉顺教授作了题为《两化融合战略与智慧城市建设》的主题报告。报告会由扬州市科协联合扬州市经济与信息化委员会、中国电信扬州分公司以及《扬州日报》社共同主办，扬州市计算机协会、扬州市系统工程学会、扬州市信息服务产业协会给予了大力支持。报告会旨在深化“两化融合”战略和智慧城市建设重大意义，提升扬州信息化与工业化深度融合的能力水平，助推扬州市快速实现经济社会发展快速转型，为扬州的世界名城建设献智出力。市科协主席王华平在报告会上致词。

吴澄院士从信息化、智慧城市等基本概念谈起。强调信息化是培育发展信息产业，将信息技术应用于经济、社会、生活等各个方面的一个历史进程；认为智慧城市建设是将信息技术与先进的城市经营服务理念进行有效融合，通过城市的地理、资源、环境、经济等进行物联网和数字网络化的先进过程，可为城市提供更加便捷、高效、灵活的公共管理的一种创新服务模式。吴院士放眼世界产业发展历程与当前世界经济转型情况，着重阐述了实施“两化融合”过程中应关注的七大问题：关注世界“第三次工业革命”和制造业数字化，强调仍要重视制造业和制造业的信息化；关注“智慧地球”和“云计算”带来的大量衍生应用和产业化机会；关注并推动“嵌入式”系统的广泛应用，将其作为从“中国制造”到“中国创造”的“抓手”之一；关注现代服务产业；关注节能减排；关注“新增长动力”和“颠覆性技术”；关注网络环境下工业控制系统的安全运行。在谈到智慧城市建设方面，吴澄院士引入发达国家建设智慧城市的先进理念，强调：智慧城市建设要特色发展；推崇城市建设不能简单智能化，一定要走带有浓厚人文色彩的智慧化道路；未来城市发展的新模式，便是从两化融合到五化协同，即从信息化、工业化相融合到工业化、信息化、城镇化、绿色化、服务化协同推进。最后，吴院士特别推崇“精致扬州”这个目标，认为“精致扬州”是建设有特色智慧城市的重要内涵。他把“精致扬州”解读为：追求完美的创新精神，一丝不苟的工作态度，尽善尽美的产品和服务，宜居、安全的生活环境，富足、便捷的生活水准，不断提高的文化精神品位。

作为地道的扬州人，范玉顺教授更加关注家乡的发展与建设。认为“两化融合”带给各行各业深度变革的同时，还会促进智慧城市的发展，而智慧城市应该有感知、数据整合、数据等特征。强调“发展智慧城市，不能穿着新鞋走老路，一切要用数据说话。”

第6篇：城镇精致化管理范文

关键词：中小城镇；山地；园林；景观；设计

1中小城镇山地园林景观的空间特征

1.1与居民生活交相辉映

中小城镇山地园林景观一般与居民生活交相辉映，不可分割。居民建筑就像生长在山地景观之中的点缀物，是景观重要组成部分。也有一些中小城镇的山地景观是单一的旅游景区，是吸引外来游人和展现城镇特色风貌的重要风景。不管是何种山地景观，都具有与其他园林景观不同的空间特性，地形的高低变化赋予了山地园林景观独特风貌。游人可在山地中仰视、鸟瞰或远眺，视角和视域都会发生丰富的变化，这是人们在平原难以体验到的。

1.2提供给人们不同的景观画面

中小城镇山地景观提供给人们不同的景观画面，是步移景异，每个局部都有不同的空间和景观特征。景观的轮廓线构成了丰富的背景层次，就像画面的基调，使景观更立体化。在山地景观中，地形的高低起伏会给人们带来不同的心理感受。

1.3拥有复杂多变的道路系统

中小城镇的山地园林景观拥有复杂多变的道路系统，从平面上看似乎完全贴近的两条道路。中小城镇山地的自然地形决定了道路的布局形式，中小城镇的山地景观中，道路往往多采用自由的布置形式，街道景观、广场景观由于地势而生，无固定的格局模式，形成很多自发的景观空间。中小城镇的山地景观从三维的角度创造出自然的空间围合，利用自然地形的高差形成不同的入口，不同的道路系统，不同的空间形态，形成了不同的自然接触面。山地景观增加了人们与自然的交流。由于因地域特征而生的建筑形式、景观特质突出了中小城镇的独特风貌。

2中小城镇山地园林景观构成要素

2.1自然要素

地形地貌的基础是土壤，山地土壤类型多，缓坡、谷地或低地是汇集区域、土壤的厚度和肥力好，是城镇建设的较好用地。而山顶、山脊等处受风化和侵蚀严重，水土流失，土壤一般较薄和贫瘠，不适合植物生长。不同的土壤条件影响山地园林景观的建设效果。一般应按土壤的类型选择适宜的树种，减小贫瘠土壤对景观的影响。在山地景观中，地表的径流量、径流向，以及径流速度都与地形相关。由于地面越陡，径流量越大，流速就越快，若地表形成大于50%的斜坡就会导致水土流失。山地的凸起与凹陷形成了空间的边缘和轮廓。各种不同的地貌，如凸地、山脊、凹地、谷地、山地景观等。不同地形地貌承载不同的景观功能和元素。地形变化较小的场地一般会形成居住、娱乐的聚集之地；在山巅或陡峭的场地，则以植物种植为主，形成绿地山地景观背景。中小城镇山地景观中的水系一般按地形高差的不同，产生流速急、落差大、蜿蜒曲折的水景。无论是瀑布、跌水还是湖泊，山地景观中的水景一般以自然的形态居多，山水相映，形成浓郁的自然气息。在不同的山置有不同的植物群落生长，它们形成了山地景观重要的自然元素。山地景观中的植物随着地形坡度的变化而不同，坡度陡，变化明显；坡度平缓，无太多变化，陡的坡则不能生长植物。山地形成的不同小气候条件也影响植物的生长，在向阳的坡地上生长喜阳植被，阴坡以耐阴植物为主。山地景观地形条件的复杂，产生了丰富的植物群落。

2.2人工要素

在山地园林景观中，一类特殊而常见的人工要素是挡墙，由于地形的复杂多变，一般需要各类挡墙来围合活动的区域或居住的区域。山地景观中的挡土墙在满足功能的条件下，可适当增加艺术感。可充分利用现状条件，设计不同的挡墙形态和墙面的装饰，增加挡墙的审美情趣。挡墙选用不同的材料会产生完全不同的质感，如木质的挡墙质朴、自然、亲切；毛石挡墙粗犷、野性；石板堆叠的挡墙细腻、精致。应按实际情况，设计满足功能，与环境相协调，有较强艺术感的挡土墙，增加山地园林景观的情趣。园路在山地园林景观中非常重要，为解决交通的需求，并符合山地的地形变化，山地中的园路一般具有极有特色的层级系统。园路不仅是山地景观中交通的主要承载，也是形成变化的山地景观效果的关键，山地起伏、高差变化都通过层级系统进行消化。山地景观中的园路形式多样，布局自由，为人们提供了在街道之间观赏城镇风貌的重要途径，在不同高差的园路之中能看到各种独特的城镇景观。在复杂的地形地貌条件下，园路多采用弯道布线，蛇形道路，在解决高差的同时，为步行者提供了不断变化着的景观画面。有时为缩短道路长度，常采用加大道路的纵坡，用回头线连成之字形或螺旋状的斜交道路系统。在高差变化较大的山地园林景观中，常设有坡道、梯道、缆车、索道和自动扶梯等，以解决纵向的交通联系。中小城镇山地园林景观中会较少设有人工构筑物、服务设施、座椅、垃圾桶等，由于用地的限制，山地园林景观往往以自然要素为主，尽量减少人工设施的设置。而且，较多的构筑物也会破坏山地景观的自然气息，降低舒适性。

3中、小城镇山地园林景观整体性设计

3.1因地制宜

在城市山地环境中，地形地貌变化较大，不同的场地使用功能和空间特性完全不同，相应的景观建设也千差万别。平坦的地形适宜安排活动空间，陡峭的山坡或种植植物，或结合山体情况开发建设攀岩、爬山、徒步等活动场所。山地园林景观中的植物群落与海拔、地质、土壤类型都有很大关系，植物配置要适当考虑山地的小气候环境，做到适地适树，减少维护与投资的投入，并保证山地园林景观的整体风貌。中小城镇的山地园林景观建设，必须认清山地环境的现状特征，因地制宜地进行改造建设。

3.2空间设计强调流线体验

山地景观中纵横交错、蜿蜒曲折的园路系统恰恰是流动空间的最好例证。在山地景观中，空间的布局与流线的组织必须紧密结合，力求在符合现状的基础上，产生步移景异的丰富景观层次。空间的流线强调人们视觉的变化以及心里的感受，不同的画面由不同的空间界面、视觉主体和轮廓线组成，这在山地园林景观中是具有突出特色的景观特质。只有在三维空间中的组织与设计才能突出中小城镇山地园林景观的特征。城镇的山地园林景观不同于其他类型的景观，平面空间设计不能有效地体现山地景观复杂的空间层次和空间体验。

3.3视线控制强化空间序列

在中小城镇的山地园林景观中，视线的变化比平原更丰富。正是不同的视觉感受和视线变化才形成了人们可感知的空间组织序列。在山地景观设计中，必须充分利用山地中的制高点，因为这里视野开阔，可以把整个城镇的景色尽收眼底。山地中的园林蜿蜒曲直，视线随之时而开阔，时而封闭，这些不同的空间感受需要进行有效合理地组织，形成此起彼伏的空间序列。

参考文献：

［1］韩轩.园林工程规划与设计便携手册［K］.北京：中国电力出版社，2011.

［2］雷一东.园林绿化方法与实现［M］.北京：化学工业出版社，2006.

［3］陈茂铨.城市绿地生态［M］.北京：中国林业出版社，2011.

［4］褚泓阳，屈永建.园林艺术［M］.西安：西北工业大学出版社，2002.

第7篇：城镇精致化管理范文

哎呀呀迎来双喜临门：哎呀呀新版官方网站上线以及与女性时尚购物分享社区“潮女汇”达成战略合作关系，正式拉开了哎呀呀聚焦新生代、投身互联网的全新征程。

凭借对加盟商、消费者和品牌的深刻理解，哎呀呀通过对品牌、渠道、产品、传播等持续不断地进行微创新，实现了跨越式发展，不但成为中国饰品行业的领军者，还隐隐透出舞动全球饰品市场的气势和发展势头。

塑品牌，聚焦平民时尚

面对新的消费趋向及消费者对时尚的渴求，哎呀呀定位为平民时尚，以平民价格售卖时尚产品，在小饰品平价时尚市场开拓出一片新天地。

新奇、潮流、精致、平价的产品风格极其符合小饰品消费群的需求，因为这是一群年龄在12～28岁，充满个性与时尚且对小饰品有独特理解的消费群体。她们虽然没有高收入，却不缺乏对时尚的追求。哎呀呀“每周上新货”把“快时尚”在饰品业的内涵具体定义了下来，其“快时尚”的品牌诉求，将品牌定位、品牌个性与消费者完美地结合起来。

快突破，渠道先行

对于小饰品企业而言，渠道的快速发展需要渠道管理力度的同步提升，而当前小饰品企业渠道建设跟风、缺乏创新和科学管理的现象却较为普遍。随着市场的进一步规范，为了取得良好的销售网络建设效果，小饰品企业必须重视加强渠道管理，完善销售渠道体系以确保企业的可持续发展。

只有加盟商的快速发展，加盟连锁企业才能快速抢占市场，扩大规模。哎呀呀在促进加盟商快速发展方面形成了自己独特的渠道管理方式。

1 引进ERP管理系统

哎呀呀斥资1500万元引进了ERP管理系统，这在小饰品行业已领先一大步。

2　建立完善的激励机制

通过年度经营计划完成奖励、广告费扶持等政策帮助并推进加盟商快速成长。

3　营销服务扶持

哎呀呀100多名导师深入其终端市场为加盟商提供营销服务。

4　强大的培训系统

哎呀呀每年投入上千万元运营“商学院”，定期为加盟商提供系统培训I。

5　共赢的伙伴理念

哎呀呀对加盟商实行伙伴管理和经营理念的指导。

哎呀呀未来的渠道布局早已深刻在叶国富的脑海：未来5年，借力中国城镇化运动，哎呀呀的渠道将下沉至城镇市场，其连锁店目标直指1万家店，并布局全球市场，真正做到全球饰品领先品牌。

重产品，快速更新

在服装界，快时尚已经成为行业比拼的核心竞争力。但在小饰品行业，哎呀呀高举快时尚大旗，已经成为叶国富领先一步的竞争法宝。哎呀呀通过快速更新产品，提升品牌价值等手段使消费者获得更高的价值回馈。产品创新的精神已经成为哎呀呀基因的一部分，这种沁入骨髓的竞争力已经成为哎呀呀的企业文化，让其树立了战略优势。小饰品行业的本质是产品设计，只有提供能满足消费者审美和个性化需求的产品，才能真正满足消费者的需求。哎呀呀正是深刻理解了这一行业本质，又顺应了消费趋势的变化，才能超越竞争对手，建立属于自己的体系和市场地位。

巧整合，立体传播

传播讲究定位，企业产品的属性要与需要它的人群对接，唯此企业传播才能产生销售力，使企业利润极大化。

2011年，哎呀呀成为“花儿朵朵”全国特约赞助商，并受邀成为“花儿朵朵”全程官方饰品指定品牌，为全国各大唱区主持人、选手提供饰品赞助。这是继“2006年邀请《超级女声》主持人李湘倾情代言”、“2009年《丑女无敌》电视剧植入式营销合作”、“2009年快乐女声广州演唱会冠名赞助”之后，哎呀呀的又一大手笔。这种立体传播模式，仅是其传播手段的冰山一角。重金投入品牌形象代言人、网络招商……丰富多样的传播手段使哎呀呀的知名度迅速传遍大江南北。

聚资源，创新模式

第8篇：城镇精致化管理范文

一、北山镇发展农村文化旅游产业的基础

在漫长的历史岁月中，北山镇人民创造了弥足珍贵的文化遗产，不仅有独具特色的现代文化，也有灿烂多姿的自然风景，为打造北山镇“诗歌之乡”体验园提供了丰富的旅游资源。（一）四川省政府命名的中国“诗歌之乡”北山镇位于通川区北端，是达州北部重要城镇，素有“巴达咽喉”之称。北山镇自古诗歌鼎盛、名人辈出，自清代以来就一直文风鼎盛。而今，北山镇籍学子遍及全国各地。尤其是建国以来，出现了以梁上泉为代表的众多北山镇诗人，这些诗人在诗歌创作的同时，在歌词创作方面也蜚声全国。其中，梁上泉的《小白杨》家喻户晓，梁芒的《集结号》音乐传遍神州；青年诗人邓成彬近年来潜心歌词创作，出版了歌词集《一起精彩》。此外，一直生活在北山镇的魏贤楷等，也出版有诗集。（二）当地丰富的古建筑、古文化遗址资源北山镇的旅游资源主要以诗歌文化为核心，向外依次为其他文化资源和自然资源。诗歌文化资源主要是以梁上泉、梁上明、杨伯云、张喜道、夏长元、邓成彬、魏贤楷等诗人及其代表作品。其他文化资源包括：（1）遗址遗迹：苏坪寺、禹王宫、铁佛寺、寨子门、龙王庙，以及衙门村的清朝古建筑群等古代文化资源；（2）民间习俗：每逢传统佳节，北山人民登东面拾阶而上，到点兵山进行祭祀朝拜；（3）民间文学：以巴渠童谣为代表的省级非物质文化遗产。自然资源包括：（1）水域风光：洞滩河、板桥河、江陵水库、大滩沟水库等；（2）自然农业：核桃种植、紫薇花种植、鱼塘垂钓、柑橘园、李子园等；（3）由自然资源衍生的特产：通川灯影牛肉、达州脆李、红海游龙酸辣粉、鸡油大汤圆、顺江薄饼、沸腾鹅肠、松菌炖鸡、通川柑橘、石锅鱼等。充分利用北山镇的诗歌文化资源，打造北山镇“诗歌之乡”体验园，将发展先进文化具体化、符号化，实现由“虚”向“实”的转化，这一创意具有前瞻性、创意性。这不仅可以寻找发展文化的符号载体，也可以为四川省达州市建设旅游文化中心寻找突破口。

二、北山镇发展农村文化旅游产业面临的困境

（一）开发粗糙，影响力小。当今国内小城镇规划普遍欠缺可持续发展的理念支撑。北山镇旅游资源丰富，具有极大的开发潜力。但该镇的规划建设缺少专业技术、管理人员，文化资源开发经验不足，前期规划理念落后，对当地文化研究不够详细深入，未能形成品牌效应。山水资源开发是国内旅游资源开发最多的板块，北山镇也不例外。2012年，北山镇决定凭借独特的山水资源，重点开发黑糜峰、丰梅岭、北山、宝山、荷花、明月等六大山水资源板块，前几年对农村基础设施进行了建设与完善，但该规划缺少特色，太过注重基础设施建设，而忽略了文化塑造。（二）主次颠倒，不合实情。受大多数诗歌体验园的影响，北山镇目前的诗歌文化开发以《诗经》等古代诗歌为主，同质化现象严重。2014年底，该镇丰登村已修建了一条800米的诗文展陈走廊，以适当的符号载体，设置了中国自《诗经》开始3000多年来的代表作品、诗人、流派等方面，凸现“3000年华夏诗歌路”、“六艺”景观、“诗人会所”，但目前的诗文开发内容缺少特色。开发内容没有集中在清末之后的近现代，与北山镇的实际情况不符合，并缺乏地方特色。（三）内容单一，缺乏底蕴。诗歌取材来源于一方水土，反映的是一个地方的民风民俗。但目前北山镇的诗歌文化开发仅集中于诗歌方面，停留于诗歌文本展示阶段，对于诗歌的来源和所映射的时代背景、民风民俗结合较少。（四）新诗式微，发展困难。北山镇诗歌文化的发展也存在危机，主要在于它的代表诗人及作品多为现代诗人和新诗，而传统诗词较少。近年来，中国传统诗词受到群众的喜爱，各地举办传统诗词大会等活动。传统诗词热、新诗对群众的吸引力弱，且诗歌不似小说那样通俗易懂，其本身对人的文化层次需求较高，在一定程度上阻碍了北山镇农村文化旅游产业的发展。

三、北山镇农村文化旅游产业发展特色化、品牌化战略

小城镇在与城市相比有较大劣势的情况下，在文资源开发方面要在“特”字上做文章。北山镇被誉为“中国•达州诗歌之乡”，入手点为北山镇独特的诗歌文化，从精致性专业性、诗歌民风相结合、突出亮点重点、创新形式四个方面打响北山品牌。（一）开发精致，注重专业。首先，体验园的整体建筑规划要统一而不单一，每个建筑物都应展现其承载的文化内涵；其次，内容要丰富饱满，环环相扣，避免出现小景点间一盘散沙的情况；再者，诗歌体验园，重在诗歌，“体验”二字要着重诗歌的解读与外化，辅以相应的场景设置有利于提高游客游览体验，直接表达诗歌内涵。设计内容应该尽量避免与国内其他诗歌园的重复和同化。将北山镇的山水资源与诗歌文化、民风民俗相结合，形成依山傍水的诗歌园地。这一做法不仅能以北山镇的实际景观为依托，用大规模规划、开发代替小规模的、只有诗歌文化的文化景观，同时以北山镇的地理环境、民俗民居为背景，更加自然的将诗歌文化与北山镇的民俗文化相结合，具有北山特色，打响北山品牌。（二）突出重点，主次分明。例如以梁上泉为代表所创作诗歌为主，其余中华传统文化应作为北山镇的诗歌内容的补充呈现，避免将不属于北山镇特色的诗歌文化作为开发的主要内容，主次分明。（三）诗人结合，提高素质。诗歌是诗人对民风民俗的提炼，民俗文化是诗歌的外化表现。在诗歌园内将北山镇的民风民俗的历史发展同时展现在游客眼前，有利于游客更好的理解诗歌。同时加强民宿、食品特产等开发，以农家乐、采摘园等形式体现。开发商和政府在前期应对村民进行培训，以提高村民的素质，适应旅游的需要。引导他们不断探索与适应游客文化，开阔村民视野，提高认识水平，为城镇化发展打下思想基础。同时，提高村民在旅游方面的专业技能，充分发挥群众力量，实现警民联防，将传统古建筑保护纳入村民委员会的工作。（四）凸显亮点，扩大宣传。在诗歌文化有所式微且北山镇古代诗歌较少的大背景下，打造北山镇诗歌品牌要突出北山镇亮点，利用互联网等新兴方式进行宣传。在内部形式上，通过视频展示、游客互动等形式增强诗歌园参观的趣味性与吸引力；在网络平台上建立北山镇诗歌体验园官方网址，除诗歌园简介以外，重点设置北山镇民风民俗和诗歌专栏，对每周的北山镇的新变化进行播报，利用互联网传播的迅捷性，吸引更多游客。

四、北山镇发展农村文化旅游产业的建设规划

（一）建设诗歌文化体验园。针对北山镇诗人群，设计北山诗歌展示馆，重点突出梁上泉与《小白杨》，梁芒与《集结号》，青年诗人邓成彬与《一起精彩》三个部分；针对定居北山镇的梁上明、杨伯云、张喜道、夏长元等诗人，设计北山诗歌体验馆，主要包括如下。1.小白杨馆：梁上泉简介；《小白杨》全诗；《小白杨》歌曲视频及背景故事视频播放；《小白杨》塑像及军人生活情景塑像群。2.青年诗人馆：梁芒、邓成彬简介；主要作品展示及解读；视频展示。3.当地诗人馆：梁上明、杨伯云、张喜道、夏长元简介；达州籍诗人作品、手稿、生平事迹等收藏展。（二）建设农耕文明和生态文化体验园。北山镇应结合该地农耕文明和生态文化，推出系列体验园，形成环绕格局，主要包括如下。1.农耕文明体验园：培植原生态人文景观，视频展示北山镇人民生活情景（包括生活情景拍摄，特色文化展示等），展示北山镇人民生活情景塑像。2.生态文化体验园：建设生态文化休闲旅游中心，以自然环境优美的“大风湖”（大滩沟水库）为中心，建设生态农业基地和旅游接待中心。

五、结语

第9篇：城镇精致化管理范文

现在的家具市场都是大商场处于垄断地位，红星美凯龙等大型家具商场，特别是在一，二，三线城市，这些商场无论是在产品、资源、资金、品牌等都占有不可悍动的地位，而且产品准入门槛高，这些商场的产品也为大多数消费者所接受。一般中低端的家具不容易进入，即始进入了当我们的产品没有品牌优势的情况下，要达到一定的销售额是很难的。所以我觉得，中低端家具在没有形成品牌效应之前是不宜在一、二、三线城市跟其它高端家具竞争的。那么，中低端家具怎样在千军万马中杀出一片血路呢?我们的战略是“农村包围城市”。

二.消费分析及市场预测

1.消费分析。商品经济时代，消费者不但关注产品的质量，而且更注重产品的性价比。不可否认一、二、三线城市的消费所占整个行业消费的百分比很高，而且也代表主流的消费方向，大有引领潮流之势。但是，在如今的高房价、房贷、车贷、医疗、物价飞涨等因素的情况下，大城市的消费者还要继续大手大脚的去追求品牌的话，也会有一定的经济压力的。家具得放在房子里，房子得住上人才能把家具放进去，而一、二、三线城市的房子是用来投资的，基本不住人。而一些县级市等中小城市的房子基本上是住人的，这些人就是中国的城市化进程中的进城农民，他们买了房子是用来住的，像这样在城市化进程中进城的农民他们的第一站就是县城或是地级市，我们看一个地方的房价或是房屋消售额就能确定我们的产品会有多少客户。而在大城市这些是看不到的，因为大多数人把房子买来是等升值连装修都省了，怎么会买家具呢?

2.市场预测。综上所述，这些进城的农民会有多少呢?我在网上查了一下，整个中国会有5亿左右的农民进城，特别是在云、贵、川等西南地区，因农村的交通、教育、医疗等远远落后中国的整体水平，一些到城里务工的农民有积蓄后都在一些中小县城安家落户，中国有7亿农民工，这些农民工中以70后、80后、90后为主，以我身边的朋友为例，80后的人对农村的事一无所知都会选择在地级市或县城安家，理由是这些小城镇工作压力不大，节奏也不是很快。所以，未来我们的产品主要针对的就是这些群体。其次是乡镇，如今的乡镇自己做家具农民其本上没有，因为没有木匠，我所在的乡镇就找不到木匠做家具，因为这些木匠都进城务工了，所以农民跟县级城市的消费群体是不能忽视的。

三.市场营销

我们的产品会被这中小城市的消费者接受吗?我从以下几点来说明：

1.中小城市，特别是县级市的家具市场主要是以散户商家为主，因为没有商场，租一个门面放上几个家具在里面就等顾客来看货然后订货，一般一个星期之内可以把货拿到顾客手中，而我们有自己的仓库。

2.中小城市的一线家具品牌很多，像全友、喜临门、双虎等什么品牌都有，当然这其中也也有很多中低端的家具产品，而县级城市的消费者对一线品牌的家具消费也是很理性的，他们更看重的是性价比，对于一些个性化，精致的家具很是情有独衷。我们要做的就是将这些杂乱的市场进形整合。

3.我们和散户相比我们有更为雄厚的资金实力。如物流、成本、社会资源等。

4.我们以地级市为依托，以地级市下面的县城为发展方向，由地级市的总店撑管物流、管理、营销，直接对公司负责经营方法为县级分店采取参股、合资、承包的方法，以提高县级分店员工的业务主动性。其次是以县级分店为依托把县以下的城镇顾客都吸引过过，以形成对某一地级市的城市和农村全区域覆盖。

四.广告投入

不得不承认如果在省会城市投入1万元的广告跟没有投一样，而县(市)这些中小城市就不一样了，每月将营业额的1%作为广告投入都会达到意想不到的效果。其次是乡镇，我们只需要让顾客知道我们的店在哪儿，卖什么产品，给一些小优惠，如来去有班车接送，自己来店看货可以报销来去车费，或规定每周一来店看货有班车定时接送，这样比大范围的广告投入实效多了。久而久之让乡镇的农民都知道我们卖什么产品和店铺地址在哪儿，也就是让大家都知道我们。