工程造价管理制度精选(九篇)

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第1篇：工程造价管理制度范文

关键词：工程造价;成本；管理;控制

工程造价是指建设某项工程项目所花费的全部费用。造价管理即是对建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段以及建设结算阶段实行全过程的管理，把建设项目的投资控制在批准的投资限额内，保证项目管理目标的实现，以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益。在施工企业中，加强对工程成本管理，不断降低成本，具有十分重要的意义。

1、目标成本管理的控制

目标成本的管理主要包括确定目标成本和进行成本预测，参与经营决策、编制成本计划，建立责任成本中心、实行成本归口管理等内容。对各项生产活动进行具体指导，限制和监督，及时发现偏差；采取纠正错误的措施，使各项具体的和全部的生产耗费控制在原来规定范围内；确保规定的目标成本。现在目标成本管理在很多公司和单位已经推行，但推行的结果并不都尽如人意。目标成本管理实际上是一个系统工程,需要组织保障,并有详细的管理流程、管理制度进行支撑。

1.1建立责任成本中心、加强业绩考核

建立责任成本中心，是工程成本控制行之有效的经验。是指具有一定的管理权限，责、权、利相统一的，对所发生的成本费用能够加以控制，并承担相应经济责任的企业内部单位。对企业生产经营的经济效果负完全责任。按照不同的成本要将目标成本进行细分，分解落实到每个阶段，纵向分解到各施工班组，横向分解到项目部领导、职能部门，建立纵向到底，横向到边的目标责任制体系，形成全员、全方位、全过程的项目成本管理格局。严格考核、奖罚分明。通过成本指标，可以发现施工企业经营管理中存在的缺点和薄弱环节，以便总结经验克服缺点，提高施工企业的管理水平，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地，充分发挥责任成本中心的作用。

1.2确定目标成本、进行成本预测

施工预算是成本目标。工程中标后，应及时组织有关人员对项目进行评估。根据项目合同条款，施工条件，各种材料的市场价格等因素，测评该项目的经济效益。施工组织设计的编制，在不断优化施工技术方案和合理配置生产要素的基础上，通过工料机消耗分析和制定节约措施之后，制定现场的目标成本。施工预算成本总额应控制在责任目标成本范围之内，并留有余地。并应确定目标利润，施工预算与投标预算进行对比，其差额实际就是计划施工盈利。为了编制合理的施工预算，可根据企业自身的管理水平和技术力量，材料市场价格变化等因素进行分析，也可制定内部施工定额。同时还要编制施工管理费支出预算，严格控制分包费用，避免效益流失，项目预算员要协助项目经理审核和控制分包单位的预算，避免“低进高出”，保证项目获得预期效益。

2、成本计划执行过程中的管理与控制

成本计划执行过程，实际上就是工程项目从开工到竣工的生产全过程，成本计划执行过程中的管理是对照成本计划进行日常控制。其主要内容包括生产资料耗费的控制、人工消耗的控制和现场施工进度、质量、安全的控制，以及其他管理费用的控制等内容。

2.1加强业内管理

工程项目开工时，认真做好图纸会审工作。在图纸会审时对于结构复杂，施工难度高的项目，要认真仔细看透图纸，从方便施工，有利于加快工程进度，确保工程质量又能降低资源消耗，增加工程造价等方面考虑，积极提出修改意见。及时调整和优化施工组织设计，也是工程成本有效控制的途径，对施工组织设计进行细化优化，选择适合的施工机具，满足施工的同时又具经济性；合理调度周转材料，精心布置场布图；合理分配工作面，既能加快工程进度，又能确保工程质量。编制出技术上先进，工艺上合理，组织上精干的施工方案。项目部位严格按照合同条款抓质量、安全、进度，施工现场技术管理人员责任到人。按合同约定按时编制进度计划和进度款报表。对于工程变更，应及时出具工程变更联系单并请监理、甲方签证工程量及价款。由于不可抗力影响，导致工程停工应及时进行工期签证。由于开发商原因造成工期延误及损失，应及时办理书面签证手续。加强内业管理是成本计划执行过程中管理的重要环节之一。

2.2生产资料耗费的控制

在项目生产过程中，材料成本和机械设备使用占整个工程成本的60%左右，有较大的节约潜力。往往在其他成本出现亏损时，要靠材料的节约来弥补。因此，建立完善的采购和收发料制度十分必要，一般在不影响正常施工的前提下，减少材料储存量，以加速资金周转。材料采购应通过市场调查，论质比价；对于耗量大，价款总额较大的材料应采取招标方式，公开竞价，择优选定。这样做，既有利于保证质量，又有利于杜绝暗箱操作和腐败现象。同时，要加强现场管理，合理堆放材料，减少二次搬运。并严格收发料制度，进场要认真点验、保质保量，发料要严格按照计划发放，做到帐物相符，台帐清楚，特别要注意各个环节之间的相互监督，相互制约。对周转材料，如：钢管、扣件、方木等应包死基数、实行限额领料。对余料坚持回收、废物再利用，这也是材料成本不可忽视的最终环节。设备管理部门要根据工程质量、进度和设备能力的要求，合理地配备机械，外租机械设备，如：塔吊、吊车等，分别采取按台班，按工作量或包月等不同的租赁形式进行租用。要按油料消耗定额进行抽查。并合理安排机械设备的进、退场时间，合理调度和充分利用，提高利用率。自备小型机具，也要合理使用，减少机具闲置。对于机械设备应建立日常定期保养和检修制度，确保机械设备的完好，杜绝机械事故的发生，努力降低机械使用成本。

2.3分包成本及人工成本的控制

分包成本本着“量入为出”的原则，分包单位的选定可进行招标方式，对分包项目结算，严格按分包合同执行；各专业分项工程都需经过各责任部门验收合格后方可进行结算。对于包清工，工程项目应选择实力强、技术精、工人素质高的队伍。其中低值易耗材料、零星材料等采取一次包死的办法。无论是专业分包还是包清工，合同的签订都应详细、严谨、奖罚严明。同时，为提高全员劳动生产率，开展技术比武，加强劳动纪律，改善劳动组织，把施工人员的劳动成果与经济与经济效益紧密结合起来，充分调动职工的积极性，积极开展技术革新和技术改造，采用先进的生产技术和先进的生产工艺，提高劳动者操作熟练程度和科学文化水平，从而全面提高项目施工人员的技术业务素质。

3、及时竣工结算、加强成本核算时的管理与控制

谈到工程造价的管理和控制，我们自然地想到是工程预结算。确实，就目前的现实而言，工程造价的管理和控制工作就是预结算，即预结算人员根据已经确定的施工图计算工程量、套用定额、计取费用（施工图预算），或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工决算。技术资料及时交付和归档，及时竣工决算和加强应收帐款的管理是十分必要的。合同条款对工程竣工验收有十分明确的界定，因此，要做好工程技术资料的收集、整理、汇总、归档，以确保工程竣工时技术资料的完整性、可靠性。技术资料是否齐全、是否及时交付和归档，将影响工程的竣工决算。在竣工决算阶段，项目部将有关决算资料提交预算部门，对中标预算，材料实耗，人工费等进行分析、比较、查漏补缺，确保工程竣工决算的正确性、完整性。工程竣工后要及时进行结算，以明确债权、债务关系。项目部要专人负责与开发商联系，力争尽快收回资金，对不能在短期内清偿债务的甲方，通过协商签订还款计划的协议，明确还款时间、违约责任等，以增强对债务单位的约束力。

4、工程造价成本的管理与控制过程中应注意的问题

4.1避免施工项目成本目标的制定不严谨、测算不精确

在测算项目的目标成本时往往由造价员以建筑工程预算定额为依据，参照定额消耗量及市场信息指导价计算其分部分项工程直接费，而工程量基本上参照投标书中的工程量清单数量，而未在测算目标成本时重新核算施工图中的数量，未结合施工实际情况进行项目单价的组价。这样制定的目标成往往是不精确的，对项目的成本控制没有太多的指导意义。

4.2忽视合同管理和索赔意识不强

由于目前发包方在建设项目进行招标时，其招标文件的合同条款都制定得比较苛刻，并且发包方另行分割发包的情况也很多，给施工企业的经营和管理中带来较多困难。但是施工企业在这样的情况下，往往不十分重视合同的签订，认为合同条款在招标文件中都已有了约定，就简单的按发包方招标文件的合同条款进行套用，而未在合同签订前进行逐条研究。同时，施工企业的施工现场管理人员对索赔问题得不到重视，不能及时、合理的进行处理，这样索赔问题搁置下来为以后的竣工结算带来障碍，并给施工企业带来经济损失。

4.3加强组织制度建设，形成责、权、利相结合的成本管理体系

建立以项目经理为责任主体的项目管理目标责任制度。按项目管理任务落实施工成本管理的组织机构和人员，并对各业务部门和管理人员制定相应的责任、权利及利益分配等相配套的管理体制，加强约束的同时也实行激励。在保证工程质量和工期同时，编制出各施工段的施工成本控制目标计划，根据确定的目标成本分解到各施工作业班组，由管理人员定期对下达的目标成本计划进行比较分析，计算出成本费用的偏差，分析偏差的程度和性质，确定造成偏差的原因和责任归属，并及时采取相应措施进行调整，对实际成本进行考核，考核有节约的给予奖励，超出的进行处罚，使制定的目标成本计划得以实现。

实施成本控制，对降低工程成本，改善经营管理，提高职工的主人翁意识和劳动积极性都有极其重要的作用。特别是对提高工程质量、确保安全施工等方面也有深远的意义。在激烈的市场竞争中只有不断地自我完善，增强企业的成本控制能力,才能使企业具有发展的活力和顽强的生命力，实现可持续发展,科学发展,又好又快的发展。

参考文献：

[1]《浅谈工程造价的成本管理》，孙朦，现代商业，2008年12期

[2]《浅谈建筑工程造价的成本管理》，陈英，科技信息(科学教研),2008年07期

第2篇：工程造价管理制度范文

关键词：工程；造价；管理；控制

中图分类号：F27 文献标识码：A

收录日期：2012年8月13日

工程造价管理是国家基本建设投资及建设项目施工过程中的一项重要工作。在科学发展观的指导下，正确认识工程造价管理的重要意义，明确加强工程造价管理的目的，科学地掌握和应用工程造价先进方法，准确地进行工程项目预决算，是工程项目管理的重要环节。

一、加强工程造价管理的意义

现代经济学认为，工程造价是建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。工程造价管理是建设工程投资费用管理和工程价格管理。工程建设投资费用管理是指预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的活动。加强工程造价管理，关系到工程项目的施工进度和工程质量，也关系到工程项目的经济效益和社会效益。在工程造价管理过程中，以尽量少的劳动和物质消耗，提高工程项目的经济效益和社会效益，是一个利国利民的重要问题。加强工程造价管理，对工程投资管理实施全过程控制，是加强整体工程管理的关键所在。工程造价管理是工程项目管理的有机组成部分，是对工程投资管理的有效方法。工程造价管理要对工程投资做全面的审核与调控，结合工程建设项目的实际情况，统筹兼顾，以达到工程项目投资的管理目标。如果在工程项目管理过程中，忽略对工程造价的管理，就很难实现工程项目的管理目标。工程造价管理在工程项目管理中占有十分重要的地位和作用，应当高度重视。加强工程造价管理，其目的是从国家的整体利益出发，以现代化的管理方法，结合科学先进的工艺和技术，合理使用人力、物力、财力，提高工程质量，降低工程成本，提高工程项目的经济效益与社会效益。

二、加强工程造价管理的对策与方法

在工程造价管理中，应当积极运用现代化管理方法，提高工程造价管理水平，充分发挥工程造价在项目管理中的作用。

1、提高工程造价管理人员素质是加强工程造价管理的关键。在工程造价管理中，管理人员的素质决定工程造价的质量。实践证明，工程造价管理人员的素质高，工程造价管理工作的质量就高；与此相反，工程造价管理工作的质量就低。工程造价管理需要严明的管理制度，而严明的管理制度需要高素质人才去认真贯彻执行，才能确保管理制度落到实处，真正发挥制度的作用。否则，制度再好，没有高素质的管理人员去贯彻执行，制度也不过是一纸空文，起不到任何作用。工程造价管理要求管理人员必须有较高的素质，必须具有良好的职业道德和丰富的管理知识。工程造价管理部门要不断加强对工程造价管理人员的培训，提高工程造价管理人员的能力和水平。俗话说：“实践出真知，历练长才干。”这话虽不及真理，但很有道理。工程造价管理人员要大胆实践，在实践中历练，在实践中探索，在实践中不断总结经验。工程造价管理人员在提高自身素质的过程中，要积极参加工程造价管理理论的学习和研究，较多地懂得工程造价的理论知识，学会用先进的工程造价理论指导自己的工作实践，促进工程造价管理人员素质的不断提高。

2、完善工程造价管理制度是加强工程造价管理的保证。常言道：“没有规矩，不成方圆。”做好任何一项工作，必须有一套完善的规章制度加以保证。现代工程造价管理工作要做得好，就必须从实际出发，制定一套符合现代工程造价管理工作的规章制度，并认真贯彻执行，才能为现代工程造价管理工作铺平道路。否则，工程造价管理无章可循，没有管理制度加以约束，“各唱各的调，各吹各的号，”那就不可能抓好工程造价管理工作。科学的工程造价管理制度可以有效促进工程建设项目投资管理，有利于工程造价管理工作的科学、持续、稳定、和谐发展。的辩证法认为，由于事物内在的矛盾性，肯定自身的现存事物，其本身就包含它的否定方面、因素和趋势，这种内在的否定性或内部矛盾的力量，促使事物转化为自己的对立面，由肯定达到对自身的否定，继而再由否定进到新的肯定，即否定之否定，从而显示出事物自己发展自己的完整过程。遵循辩证法的这一规律，工程造价管理人员在制定工程造价管理制度时要敢于破旧立新。传统的工程造价管理制度陈旧、落后，不能适应现代工程造价管理工作的要求，工程造价管理人员要勇于变革、在吸取其合理“内核”的基础上，理直气壮地加以否定。现代工程造价管理要有破有立，根据工程项目的实际情况，结合以往工程造价管理的经验和教训，借鉴和吸取先进单位工程造价管理的先进经验，不断完善和改进现行的工程造价管理制度。工程造价管理制度要坚持科学性和合理性。许多发达国家已经有成功的工程造价管理制度，我们要坚持“拿来主义”、“洋为中用”的原则，积极吸取其对我们有用的东西。要积极关注发达国家在工程造价管理制度方面的最新研究成果，结合国内的具体工作特点，形成新的“中国式”的工程造价管理制度，用于规范工程造价管理工作。

3、应用现代科学技术手段促进工程造价管理。加强工程造价管理必须应用现代化科学技术手段。管理手段现代化是指在企业管理中采用电子计算机、现代通信技术、自动化控制技术等先进的管理手段，提高管理方法的速度和水平，使管理工作真正做到准确、及时、经济、高效。大家知道，电脑以它惊人的“记忆力”，敏捷的运算速度，精确的逻辑判断能力，可以代替甚至超过人类的部分思维能力。作为人类工具的智能设备，具有广阔的发展前景，我们绝不能低估它的作用和意义。工程造价管理机构要充分运用现代化工具和手段，利用先进科学的管理技术，向科学的管理要效率。实践证明只有应用现代化科学技术手段，才能提升工程造价管理水平；只有把现代化科学技术渗透到工程造价管理过程中，才能使工程造价管理迈上新台阶。消极对待现代化科学技术手段，总搞什么“老牛拉破车式”的工程造价管理，就会成为时代的落伍者。应用现代化科学技术手段，加强工程造价管理，就要组织工程造价管理人员学习现代化科学技术，熟练地掌握和应用电子计算机、现代通信技术、自动化控制技术。工程造价管理人员一定要刻苦学习，坚持“学用结合”的原则。要牢固树立终身学习的理念，在学习理论知识的同时，注重把理论与实践结合起来，把学习当成一种自觉的行动和追求，刻苦学习并养成良好习惯，把学到手的工程造价管理知识用于工作，使工作与学习有机结合，形成工作学习一体化。学习和应用现代化科学技术手段的目的是为了指导工程造价管理的实践，是为了更好地解决工程造价管理工作中的矛盾和问题。工程造价管理人员要注重对工程造价管理活动的分析，对失败的教训、成功的经验及时总结，以提高分析问题、解决问题的能力。

综上所述，工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，它贯穿于工程项目建设的全过程，必须给予高度重视。要不断提高工程造价人员的素质，增强工程造价管理的才干和本领；要强化规章制度的建立，并认真贯彻执行，力求见到实效；应用现代化科学技术，提高工程造价管理的水平。

主要参考文献：

[1]王忠民.浅谈如何全面加强工程造价管理与控制.中国新技术新产品，2009.15.

第3篇：工程造价管理制度范文

关键词：建筑企业；造价管理；问题；解决措施

近年来，随着我国经济市场的不断完善与发展，建筑企业成为了促进国民经济整体发展的有力支柱。国民经济水平的提高，促进了我国城市化脚步的不断加快。同时，国家对建筑工程的施工质量也提出了更高的要求，所以建筑企业要加强各部门的管理工作。由于工程造价管理是建筑工程众多管理内容中的核心，并且为建筑事业的快速发展发挥着一定的促进作用。因此，建筑工程的领导要对工程造价管理工作给予一定的重视，健全各方面的管理体系，从而促进建筑行业稳定、长久的发展。

一、我国建筑企业在工程造价管理方面存在的问题

工程造价预结算审核作为确定建设工程造价的重要环节和内容，是确定建筑工程造价的必然手段和程序。近年来，建筑工程超支的情况越来越严重，严重影响了施工企业的经济效益。为了保证施工企业的投资资金实现合理化使用，工程造价预结算审核工作显得愈加重要。因此，探讨与研究建筑工程造价预结算审核工作的要点，对控制工程成本、保证施工企业实现最大化经济效益具有非常重大的现实意义和价值。

（一）工程造价的管理制度不够健全，与其它部门沟通少

由于我国建筑工程具有施工量大、施工周期长等特点，所以工程造价的管理难度会比较大[1]。一般情况下，工程造价的管理会划分成不同的阶段，可是建筑企业过于重视施工阶段的造价管理，却忽视了其它阶段的造价管理。这一现象的出现，都是由于工程造价的管理制度不健全造成的。与此同时，建筑工程的各职能部门缺少沟通与合作，导致工程造价管理的目标不能达成有效的统一[2]。在建筑工程施工过程中，设计部门只是一味地重视施工质量，忽视了对投资项目的约束，最终造成设计方案的投资金额远远高出了预算，从而影响造价管理的效率。

（二）工程造价的管理思想比较落后

目前，随着我国建筑行业的不断发展，工程施工的管理思想也在不断超前。可是，为了加强建筑工程的造价管理力度，仅依靠建筑企业的预算人员与财务人员，是无法实现这一目标的[3]。在我国大多数建筑企业中，还没有真正地认识到这一点，对建筑企业各职能部门与工作人员还缺乏有效的管理与教育，所以才会导致建筑工程造价管理的目标与实际使用资金产生严重的偏离。

（三）工程造价的管理人员素质较低

近年来，随着建筑工程造价行业的不断发展，我国开始推行工程造价管理考核政策，对工程造价管理人员也提出了更高的要求。只要从事造价管理工作的人员，都必须具有相关的从业资格证，这也是对建筑企业工作人员制定的又一项严格管理制度。由于我国建筑工程造价管理具有广泛性、专业性、复杂性等特点，所以大多数工程造价管理人员还达不到标准，对专业知识与专业技术的掌握能力还不够。在一定程度上，对工程造价的管理只能停留在预算层面上，从而无法开展有效的工作

（四）工程造价管理缺乏有效的监督

我国建筑事业的不断发展，加快了我国与国际市场正常接轨的步伐。可是在我国建筑工程造价管理工作开展过程中，还是缺乏一定的监督，这使管理目标一直都无法实现，从而影响了工程造价的管理效率与质量。对工程造价监管不利，主要体现在建筑材料的购买与审查方面，很多建筑企业的采购人员为了谋取私利，就购买一些便宜、质量差的建筑材料[4]。如果使用这些建筑材料，不仅会影响工程的施工质量，还会带来大量的安全隐患。

二、为加强我国建筑企业造价管理而制定的解决对策

（一）对建筑工程进行全过程的造价管理

由于建筑工程的施工量非常大，所以在对工程施工前，都要将施工工程划分成几个阶段。这些阶段包括施工前期的决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工阶段等。在这其中，工程施工阶段是建筑工程造价管理的重要阶段之一。施工阶段的工程造价管理工作具有周期性长、控制面广等特点。因此，建筑企业的各部门要加强联系与合作，共同对建筑工程的造价成本进行管理。在造价的管理过程中，要采用科学、合理的管理方法，这样最终才能实现预期的管理目标。

（二）建筑工程的所有工作人员都要参与造价管理

根据我国建筑行业的发展特点，决定了我国建筑工程造价管理属于一个自上而下的管理系统。其中造价管理的主体不仅仅局限在建筑企业的预算人员、财务人员身上，还涉及到工程的施工人员与组织人员[5]。同时，建筑工程的施工人员承担着造价管理的重要责任，属于造价管理的有力执行者。因此，要加强建筑工程施工人员的造价管理意识，以此来提高工程造价管理的水平与质量。

（三）注重对建筑企业管理人才的培养

随着我国建筑行业的不断发展，导致建筑企业的数量与规模在不断扩大，同时这对工作人员的需求也越来越多。建筑企业数量的增多，导致在经济市场中各企业之间的竞争力也越来越激烈。建筑企业想要在激烈的经济中立于不败之地，就要加强对工作人员的教育与培养。在工程造价管理中，优秀的造价管理人员必须同时具备较强的财务预算能力与组织能力[6]。我国对工程造价员的考核也制定了严格的制度标准，以此来提高工程造价人员的专业能力与素质。

（四）注重对建筑工程造价管理的监督

建筑工程造价管理制度的制定，不仅需要前期的设计与决策，还需要有效的监督。目前，有大多数建筑企业制定完善的管理制度，只是为了应付上级领导的检查，严重忽视了完善的管理制度对建筑企业的发展具有一定的促进作用。因此，建筑企业领导要对造价管理工作的后期监督给予高度重视，加强对工程造价管理的监督，要求造价管理人员严格按照规章制度来执行工作。同时，落实好各职能部门的工作，还可以形成企业领导与各部门之间互相监督、部门与部门之间互相监督等形式，这样可以保证监督内容的全面与完整。

结束语：

总而言之，随着我国经济水平的不断提高，建筑行业的发展也有了突飞猛进的成果。同时，建筑行业作为促进我国国民经济快速发展的重要内容，一直发挥着重要的价值与作用。随着我国建筑行业的不断发展，建筑企业的数量与规模也在不断扩大，在一定程度上，加大了经济市场的竞争力。目前，我国大多数建筑企业在造价管理方面还存在着问题，较为突出的问题有管理制度制定的不够完善、监管思想停滞不前等，这些问题的出现，严重影响了建筑企业的发展。因此，工程管理部门必须采取有效的措施进行解决，以此来保证造价管理的效率与质量。

参考文献：

[1]缪亚军.工民建工程施工中的造价管理要点及控制策略[J].房地产导刊，2014（11）：215-215.

[2]张友花.工民建工程施工中的造价管理要点及控制策略探究[J].江西建材，2014（21）：245-245.

[3]胡岩湘，胡新华.建筑工程造价管理过程中的的预结算审核要点分析[J].中国新技术新产品，2014（7）：164-164，165.

[4]谢结玲.建筑工程造价预结算审核工作的要点分析[J].中华民居，2014（12）：368-368.

第4篇：工程造价管理制度范文

【关键词】石油工程项目 工程造价管理 优化 策略

工程造价管理是石油工程项目建设管理的重要内容，强调严把质量关、严控造价关，确保工程项目建设管理的全面落实。对于石油工程项目，工程具有特殊性、且工程内容复杂，工程造价管理难度大。如图1所示，是石油工程项目工程造价管理的主要内容。从中可以指导，从招投标工作到施工各环节的有效控制，都强调精细化工程造价管理的实施，科学合理地控制工程造价。因此，在笔者看来，石油工程项目工程造价管理，应切实做好以下几个方面的工作：

一、合理确定项目工程造价，规范管理招投标工作

在石油工程项目建设过程中，合理确定工程造价，是科学控制管理的重要基础。就实际而言，工程造价合理确定的关键，主要在于合理确定投资预算价格、合同r格及竣工决算等内容。

首先，在工程招投标过程中，应确保规范化管理。一方面，招投标工作应严格依照国家规定执行，确保招投标的公平、公正；另一方面，确保招投标文件的科学准确，这是确保工程造价合法性、合理性的关键。对于工程项目而言，招投标标底的确定，是招投标工作的重点，更是确定石油工程项目合同价格的基础。因此，确保招投标的规范化、科学性，是确保工程造价科学合理确定的重要基础。

其次，完善监理制度，强化项目投资管控。在工程造价管理中，应建立完善的建立制度，确保管理到位、责任分工到位，这是工作全面有效落实的重要保障。（1）建立工程管理制度，强化对投资项目的有效控制；（2）财务监理人员，应切实做好工程进度款等的审核等工作，确保工程进度款的有效管理；（3）工程监理人员应严把工程质量关，工程质量符合设定标准，降低或避免工程返工增加成本支出。并且，在工程进度款的审核工作中，要严格依照合同内容，规定相应的加价方式，在对材料单价及费用的核定之后，方可支付。

二、有效管理施工项目活动，严格控制项目资源

石油工程项目工程具有复杂性，强调施工项目活动的有效控制，以降低工程建设支出。并且，施工项目资源多，实现资源的有效控制，是提高施工效率、降低成本支出的重要方面。因此，在项目工程造价管理中，一是要管理好施工活动；二是要严控项目资源。

（一）管理施工项目活动，降低工程建设成本

在工程项目建设的过程中，要基于工程项目的内容及活动规模，制定科学合理的管理制度及计划，通过有效控制、精细化管理，减少不必要的资源支出，以降低工程建设成本。一方面，制定科学合理的管理措施，提高施工项目的活动效率；另一方面，提高工作劳动效率，在确保工程质量的基础之上，提高施工进程，有助于降低成本支出。

（二）严控项目资源，盘活项目工程造价管理

在石油工程项目建设中，工程项目资源多。如何实现资源的合理配置及使用，直接关系到工程造价管理的有效性。特别是在建筑材料、人工费用领域，其费用支出占到工程项目的65%之多。因此，严控项目资源，是盘活项目工程造价管理的重要保障。具体而言，石油工程项目资源的有效控制，应切实做好以下几点工作：

控制建材费用支出。在工程项目建设中，建材费用支出占到65%之多，是工程造价管理的重要内容。从建材采购、物流及存放管理，都应建立相关的管理制度，有效降低建材领域的成本支出。

优化资源配置。在工程项目施工环节，资源的投入，应确保资源配置的合理性。特别是在人力资源的配置上，要依据工程建设需求，合理配置人力资源，避免因资源闲置或浪费，而增加成本。

强化合同管理。合同管理是工程造价管理的重要内容。强调管理工作应严格依照施工合同，推行精细化管理，确保管理内容的完备性。并且，从精细化管理中，严格审核项目变更等事项。

强化施工进度及技术管理。在石油工程项目中，施工技术到位是确保施工质量的重要基础。因此，在工程造价管理中，应切实抓好工程施工进度，并落实施工技术，确保工程建设有序推进。

总而言之，石油工程项目工程造价管理是一项复杂而系统的工作，强调工作的精细化，以确保工程造价管理的有效性。在工程造价管理中，一是要科学合理的确定工程造价，严格规范招投标工作；二是有效管理施工项目活动，严格控制项目资源。从项目招投标到项目施工，各环节的有效管理，是提高工程造价管理效率的重要保障。

参考文献：

[1]陈佩琪.新时期建筑项目工程造价管理的策略探析[J].时代经济，2015，（13）.

[2]刘桃绫.石油化工项目工程造价管理的几点思考[J].城市建设理论研究，2016，（05）.

第5篇：工程造价管理制度范文

工程造价顾名思义就是指进行某项工程建设所花费的全部费用。但是工程造价是一个广义的感念，在不同的场合，工程造价的含义也不同。由于研究对象不同，工程造价又有建设工程造价、单项工程造价、单位工程造价以及建筑安装工程造价等。

同时，工程造价是项目决策的依据、是制定投资计划和控制投资的依据、是筹集建设资金的依据、是评价投资效果的重要指标，更是利益合理分配和调节产业结构的重要手段。

但是建筑工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象，严重困扰着建设工程投资效益管理。建筑工程造主要有以下几点问题：

第一，市场供求关系失衡，造成市场竞争不规范，影响合理定价。近几年来，固定资产行业的投资虽然在不断扩大，但是同时从事建筑施工的队伍却以更加迅猛的速度增加，造成“狼多肉少”的供求局面，使得原本已经激烈的市场竞争更趋于激烈。

第二，工程造价管理体制不健全，存在多头管理现象。就工程定额而言，按主编单位和管理权限分为：全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额等，地区省定额是由省定额站编制颁发在全省统一执行的，政府投资的市政工程又由政府颁发了市政定额，由于两部门的要求和掌握尺度不同，在执行过程中常常发生矛盾，致使定额使用单位无所适从，有关主管部门难以仲裁。

第三，工程肢解发包，行业垄断严重，由于建筑市场缺乏规范的法规管理，某些建设单位在工程发包中不是从工程的整体利益出发，而是肢解工程多方分包。造成现场的总包单位无法协调安排进度和对现场的统一管理，造成施工中的浪费、延期等现象。其抬高了工程造价，影响了市场的公平竞争。

第四，缺乏对工程造价管理的全过程监督。当前的建筑市场交易中不正当的竞争是十分严重的，投资商为了盈利，盲目压低造价、压缩工期、不按质量论价垫资施工、拖欠农民工工资等现象十分普遍，造成了许多工程质量低下、期延时、超预算等现象，造成工程造价管理的被动局面。

第五，某些造价工程人员机能低下。近年来，从事工程造价咨询、标底编制等工作的中介组织发展很快，而相应的管理制度却不配套，各种中介组织的资格认证和审批未能严格执行，造成从业人员素质不一的现象。

第六，由于施工企业之间的历史差异，难以形成公平的市场竞争。国有大中型施工企业曾为国家的建设与经济发展做出了很大的贡献，但是同业也背负上了沉重的历史包袱。在于一些乡镇企业、集体企业一起竞争时，明显处于劣势。在制定工程造价关系政策时正确处理好国有大中型施工企业背负的历史包袱，是促进建筑市场公平竞争的主要问题。

在建设工程造价从计划经济到市场经济的转变过程当中，无论是体制上、思想观念或者人员素质上都不可避免受到旧习惯势力的影响。因此，要在工程造价的现有工作的基础上运用价值规律的原则，适应市场经济竞争的需要去健全和完善建设工程造价管理体制。针对当前工程造价存在的问题，改革应从以下几点入手：

首先，要建立一套健全的工程造价管理制度。强化工程造价管理部门的管理职能，加强宏观调控能力，健全工程造价管理制度办法。理顺各种工程造价管理主管部门关系，建立各个部门定期的协调管理制度。

其次，提高企业素质，规范承包行为，实行建设工程招投标以来，承包单位承揽施工任务的主要方式一通过投标取得。因此，我们必须规范投标市场。建立联合办公制度，组织招标投标、标准定额、合同管理部门负责人定期联合办公，协调一致，相互配合，各承包单位不得以代资承包作为竞争手段承揽工程，禁止私下授标，层层转让；同时规范招标投标行为，做好工程量清单报价与招标文件的衔接；严格把守概算审核，加强预算人员的业务能力培训，把考核与日常管理结合起来，提高预算人员素质。

再次，建立工程造价管理的良好竞争秩序。要做好工程造价管理工作，必须要提高该领域的管理者的政治素质、法律素养。使他们能够廉洁奉公、严格执法，做好工程全过程、全方位的工程造价管理工作。同时加强基础理论和基本方法的研究，以主要部门牵头，众多相关单位参加，充分发挥计算机存储量大和快速贴点，建立一整套完整的信息网络和几十可靠的价格信息中心，及时收集和建筑市场的各种价格信息，实现信息资源共享，为实现对工程造价各阶段的动态管理，创造有利的条件和可靠的保障。

第6篇：工程造价管理制度范文

关键词：政府投资项目；工程造价管理；项目管理；问题防范

中图分类号：TU723文献标识码： A

一．引言

政府投资项目是指全部或者部分使用国有资金或政府融资进行固定资产投资建设的项目。政府投资项目的建设资金主要来源于财政资金或者政府负债，因此需要对政府投资项目工程进行全过程造价管理，确保政府投资效益的最大化。随着我国国民经济的发展，政府投资项目越来越多，政府投资行为成为了拉动国民经济持续发展的关键动力之一。综合运用组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面的手段对政府投资项目进行全过程动态造价管理，既是保证财政资金安全的需要，也是规范建设市场经济秩序的需要。

二.当前政府投资项目造价管理存在的问题

1.政府投资项目工程造价管理体制不健全

目前我国政府投资工程的管理，虽然出现了一些专业化集中实施机构，但多数地方和行业仍是由一次性的临时项目管理机构参与政府投资项目管理。由于工程建设的管理具有很强的专业性、技术性，特别是政府投资工程多是关系国计民生的重点工程，对工程的质量、工期、造价控制要求都很高。由于这些临时管理机构的班子人员多不是专业人才，就很难满足项目对专业化、技术化的要求，对项目的质量、工期、投资控制造成不利影响。另外，临时项目管理机构待项目建成即解散，不利于积累政府投资项目管理经验，亦无助于管理水平的提高。

2.工程造价管理内容的不确定性大

政府投资项目覆盖面广、范围大，并且受非技术因素影响过多，相关管理部门很难按部就班对项目开展实施。这样就导致了一些项目前期论证走过场，仓促上马。结果在项目实施阶段随着项目功能定位、建设规模、建设标准等因素的变更，从而需要调整甚至完全重新设计方案，造成项目投资额无法控制。

3.工程造价管理缺乏全局监控

目前，在项目建设市场交易中，仍然存在着很严重的不正当竞争现象，例如，不遵守有关制度、盲目赶进度以及质量不达标等现象。工程造价缺乏对各市场价格信息资料的收集和整理，只停留在单一的预算环节中，而无法进行有效的造价控制。另外，由于各单位是相互分离的，他们都只重视自身阶段的造价控制，这样就造成了无法对整个项目进行有效的全局控制，从而使得各阶段的工程造价控制相互分离。

4.造价管理理念陈旧，不能顺应市场经济要求

目前在我国的工程造价管理上，还普遍存在着挂念陈旧的问题，对工程造价没有一个科学全面的认识，没有对整个造价过程进行一个动态的分析，在造价管理与控制中没有实行动态的整体性的管理。随着我国市场经济的不断完善，市场调节已经在经济上起到了重要的作用，市场材料的价格是波动的，工程造价的费用也应该随着市场的波动而波动，市场在工程造价管理上起着调节的作用，所以工程造价的管理也应该是动态的管理。但是市场调节不是万能的，它具有盲目性和滞后性等制约因素，所以不能完全依赖市场来调节。这就需要政府采用宏观调控手段对工程造价进行合理干预和制约以保证房产市场的稳定。但是，由于受传统观念的制约，很多地方市场经济观念淡薄，以至于政府过多了动用了行政手段来对工程造价进行干预，由于政府沿用陈旧的方法进行调节，和市场脱轨，就导致工程造价管理失去时效。例如用行政指令代替市场规则来招标，实质上变成了政府定价，由于各类法定的定额测算只考虑了静态因素，致使国家定价和实际费用之间差别太大，从而使招标机制不完善，地方保护主义严重，或者建设单位的不合理压价，都使投标招标失去了竞争性和公正性。

三.提高政府投资项目工程造价管理水平的措施

1.健全政府投资项目造价管理制度

健全的政府投资项目造价管理制度是实现当前政府投资项目造价管理制度改革的基石，结合当前政府投资项目造价管理的现状，笔者认为政府投资项目造价管理制度的进一步完善还需要做到如下几点：一是对于已经制定的政府投资项目造价管理制度要保证其能得到最终的执行；二是要建立一套具有科学评价指标的政府投资项目造价管理绩效评价体系，切实做到奖惩分明，有效约束和激励相关人员积极的参与到政府投资项目造价管理工作中来；三是明确政府投资项目造价管理目标和管理职责，因为明确的项目造价管理目标和管理职责是顺利实施政府投资项目造价管理工作的重要前提，同时也是有效实现当前的政府投资项目造价管理制度改革的重要保障。

2．以推行限额设计为重点，做好项目前期工作

“凡事预则立,不预则废”,项目的前期工作是做好政府投资项目造价控制的前提。政府投资项目的前期工作主要包括项目建议书、可行性研究、地质勘查、征地拆迁、图纸设计等。认真做好可研报告、设计文件等前期文件的审核，可以尽最大限度的减少因设计深度不够引起的造价增加。根据实际经验分析设计阶段对项目总投资影响约75-80%，因此控制政府投资项目总造价的关键在于设计阶段。在设计一开始就将控制投资的目标贯穿于设计工作中，可以保证恰当的选择设计标准和功能水平。限额设计就是一种行之有效的造价控制措施。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。

3．综合运用多种手段，合理确定政府投资项目的造价

在政府投资工程中运用招投标、清单计价等手段合理确定合同价的同时，建设单位应严格设计合同条款，在经济条款中增加涉及变更及修改的费用额度限制条款，确保变更费用不超出施工合同价的某一比例。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量和概预算指标等各方面控制的一种举措。推进“四新”成果在工程设计中的应用，以新技术、新材料、新工艺、新设备，优化工程设计的技术经济指标，提高产业的科技含量，提高工程的综合效益。

4.以控制工程变更为核心，加强施工阶段对工程造价的控制

在施工阶段控制项目工程造价，在这一阶段节约工程造价的可能很小，造成浪费的可能性却很大，施工阶段历来是工程造价控制中需给予足够重视的环节。

（1）加强对施工方案的技术经济比较。施工方案是施工组织设计中的一项重要工作内容，合理的施工方案，可以缩短工期、保证工程质量、提高经济效益，对施工方案从技术上和经济上进行对比评价，通过定性分析和定量分析对质量、工期、造价三项技术经济指标比较，可以合理有效地利用人力、物力、财力资源取得较好的经济效益，把好施工管理关是全面造价管理的重要途径。

（2）健全设计变更审批制度。设计如有变更，要尽量提前变更，因为变更越早损失越小。并且在每一变更设计之前，必须进行工程量及造价增减分析，并经原设计单位同意。如果变更后，工程造价突破总概算必须经有关部门审查，要切实防止通过变更设计增加设计内容、提高设计标准、提高工程造价的情况发生。

（3）对工程现场签证手续严格把关。通过建设工程监理制度建立专门部门，利用专业人员对工程实行专业化管理，避免出现工程管理人员只管签证不算经济账的现象，造成投资失控的严重后果。为了严肃变更签证手续，应采取建设方、监理方、施工方代表现场联签的方式保证变更和签证的真实性、合理性、经济性，避免弄虚作假现象及由此引出的纠纷。

5.抓住最后关口，加强对政府投资项目的竣工结算审核

竣工结算书编制需要严格的审查，审查内容包括与施工合同款项、招标文件内容的相符性，施工方法和材料价格的合理性。首先要认真审核工程量的准确性。工程量的审核是竣工结算审核过程中最重要、最繁琐、最细致的一项工作，必须以工程竣工图、设计变更及施工现场为依据，严格按照定额规定的工程量计算规则逐项进行审核，以防止施工单位在工程竣工结算上虚增工程量来增加工程造价。 其次还要审查定额套用是否正确。审查所列分项工程的单价是否与定额单价相符，其名称、规格、计量单位和所包含的内容是否与单位估价表一致。对于换算的单价，首先审查单价的换算是否是定额允许的其次审查单价换算是否正确。审查各项取费标准是否符合费用定额和施工期间有关工程造价政策规定。

四.结束语

政府投资项目的特殊性，决定了需要对项目工程造价管理认真对待，造价管理意识要始终贯穿到项目的各个阶段。从项目造价管理全局到细部，投资预算审核、招标控制、价格管理、施工进度控制，到设计变更、现场签证、结算审核，都需要相关管理人员全程参与进来，进行“事前、事中、事后”全过程控制。

参考文献：

[1]迟晓梅.我国政府投资项目工程造价管理现状研究[D].重庆大学,2009.

[2]刘莉丽.政府投资项目工程造价管理中的问题与对策[J].山西建筑，2012,38（36）：260-261.

第7篇：工程造价管理制度范文

关键词：建筑工程；造价管理；管理问题；解决对策

中图分类号：TU723.3文献标识码：A

建筑工程造价管理是工程管理的重要组成部分，对建筑工程的质量控制以及投资经济有直接的影响，其主要是指对某项建设项目从筹建-竣工验收-交付使用全过程花费费用的管理控制，管理内容包括设备机械购置费、工程建筑预备费、安装工程费、建筑工程费、以及其他费用，工程造价管理的目的是优化工程设计，合理准确的编制各项工程的投资预算，把建设项目控制在建设单位计划限额内，确保工程质量前提下，最大限度提高建设单位投资效益。但目前我国的建筑工程造价管理明显滞后于建筑行业的发展，主要体现在工程造价管理体制落后、缺乏必要的竞争机制、缺乏对工程造价管理的全过程控制。

1.当前我国建筑工程造价管理现状及问题

1.1工程造价管理体制落后

我国的建筑工程仍然延续者计划经济市场体制下的非商品化预算价格体制，管理模式明显滞后，随着我国市场经济体制的改革，国家相关部门对建筑工程预算定额的编制、概预算价格费用项目的划分以及施工管理费的定额编制及其计算等方面均有相应调整，但对建筑工程概预算价格的编制方法尚未统一，国家相关部门制定了统一的工程造价管理定额，而地方相关部门会以此为依据制定适应其发展的工程造价管理制度，因此现行的工程造价管理存在多头管理现象，在实际的工程造价管理中常会发生矛盾，导致工程造价难以确定。

1.2缺乏必要的竞争机制

在我国市场经济体制下，自由竞争市场体系是实现资源配置最优化的提前，建设工程招投标阶段的价格定价是建筑行业竞争最集中体现，然而在实际的建筑工程招标中经常存在人为因素的压级压价现象，有的招标单位为了减少建设投资资金，不考虑工程施工的实际情况，盲目的要求施工企业让利、压价，以便低价中标，导致建筑市场的恶性竞争。同时在造价定额制度上，我国仍实行的是国家指令性定价，通常造价行政主管部门的工程预算定额费用及对应价格是根据社会平均水平定价，这种平均价格造价缺乏一定的弹性，只可作为市场竞争的参考依据，但无法适应市场瞬息变化，缺乏相应的竞争机制。

1.3缺乏对工程造价管理的全过程控制

在传统的工程造价管理中，我国的建设项目普遍存在只重视施工阶段及工程竣工结算阶段的造价控制，而忽视了建设前期的造价控制，很多施工单位没有准备工作就开始施工，导致在施工过程中经常出现随意更改设计的现象，浪费人力、物力资源，影响工程工期及质量，超限投资较严重。其次工程造价控制过程中建筑方、设计方和施工方的造价控制相互脱节，三方缺少明确统一的造价管理目标，沟通、交流较少，信息传递障碍，容易出现漏洞。

2.加强工程造价管理对策

2.1 建立健全的工程造价管理制度

管理人员首先应该明确市场经济条件下的工程造价管理主体，将建筑工程造价与市场运行相互结合，政府相关的行政部门应主导建立统一的工程造价管理机构，明确工程造价管理范围及其管理职能，避免过分干预建筑工程造价市场行为。因目前我国的市场经济改革尚处于初级探索阶段，完善的市场运行机制尚未成熟，因此在建筑工程造价管理过程中应加强健全建筑市场造价的每个经济活动过程的工程造价管理制度，实行有力的监督管理，确保建筑工程造价市场的法制化、规范化，维护建设企业的合法权益。同时工程造价管理涉及的内容很多，需要各部门的相互协调配合共同完成，因此协调好各种工程造价管理主管部门的关系非常重要，可设立专业的工程造价咨询中介机构，尽量统一建筑工程造价管理标准。

2.2及时完善工程造价市场的竞争机制

首先应该为建筑工程造价管理营造一个真实的市场环境，制定公正、公平、公开的工程招投标机制，大力引进市场竞争机制，使工程造价能真实、准确的反映市场价格变化，为建筑工程造价提供真实、合理的依据。①采用公开招标方式。遵循公平、公正、公开的原则，通过公开招标可以让每个招标者明确自己面临着严峻的竞争压力，促进各招标者良性竞争，确定合理的工程造价，节约投资成本，提高经济效益。②注重招标文件编制。招标文件是整个工程项目造价管理的关键，首先应认真全面斟酌业主的需求，仔细的筛查、分析，鉴别、预测并评价可能影响工程造价的各种因素，条款和文件之间应相互衔接，适当设置保护性条款，注重风险的转移。③大力推行工程量清单计价与合理低价中标。清单计价规范是一种推行企业自主报价、市场形成价格、政府宏观调控以及社会全面监督的新型计价模式，清单计价更加清晰直观，为投标者提供平等竞争的条件，真正实现自主报价，避免绝对低价中标。

2.3加强工程建设全过程的造价管理

①工程设计阶段的造价控制：优秀的工程设计是有效控制工程造价的提前和关键，也是工程项目施工的主要依据，在实际的工程造价管理中，首先应优化招投标选择设计方案制度，确定合理工程造价，在满足使用者功能要求的前提下，结合建设工程的实际需求开展应用价值工程，使工程设计造价与功能协调统一。同时建设单位应组织相关有经验的工作人员在设计出图前对图纸设计的技术合理性、施工可行性和设计经济性等方面进行综合审核，全面考虑设计中的缺点和不足，优化设计方案，争取以最小的成本投入博得最佳的设计。②施工阶段的造价控制：施工阶段涉及的内容较广，投入的人员和材料较复杂。在施工阶段应合理控制工程变更，业主和施工单位双方在招标完后签订施工合同，应尽量做到公平公正，尽量避免出现合同变更问题。同时监督部门应定期深入施工现场检查，及时发现问题并采取解决措施，减少索赔费用，为了有效控制索赔，应聘请专门的技术及造价人员，制定系统、全面的索赔条例，平时注意积累可能涉及索赔论证资料，及时处理索赔。③竣工结算阶段的造价控制：竣工结算是工程造价管理的最后一道关卡，结算审查应严格按照现行的工程造价管理规定，全面收集竣工资料，仔细检查隐蔽验收资料记录，根据双方合同规定仔细核算工程变更签证、施工工程量以及合同约定的执行价格等，核实是否有丢、漏项工程，根据竣工图纸进行增减核实。

建筑工程造价管理贯穿于建设项目发展周期的全过程，各环节的工程造价管理对建设的投资收益以及项目质量有很大的影响，首先应完善工程造价管理制度，大力引进市场造价竞争机制，加强对工程建设全过程的造价管理控制，在确保工程质量的前提下，严格控制每个阶段的工程造价，提高工程造价管理水平，促进建筑业的健康、稳定发展。

参考文献：

[1]肖艳．浅析建筑工程施工阶段造价管理与控制[J]．山西建筑，2010，05．

[2]伍波．浅论建筑工程造价的现状及规范措施[J]．企业技术开发：下,2011(8)．

第8篇：工程造价管理制度范文

关键词：建筑安装；工程造价；问题；思考

中图分类号：TU723 文献标识码： A

在工程管理过程中，建筑安装工程造价是非常重要的一项环节，它贯穿了整个工程，在目前市场经济体制下，要求建筑安装工程要由较高的技术要求，在经济利益的驱动下，工程技术产生了许多负面影响。所以，要加强对工程造价的管理，完善我国工程造价的管理模式，对建筑安装工程能够发挥出更好的社会效益和经济效益起到一定的作用。

一、建筑安装工程造价控制的内容

工程造价的主要目的是保证工程质量，保证工程质量的前提下，对成本进行控制，能够提升施工企业的经济效益，为企业带来更多利润。施工企业要是想在市场经济体制下取得更大的利益，就要在建筑施工中加强施工质量，并且要降低施工成本。施工成本降低，能够使施工企业在招投标时，获得有利的竞争优势，所以，建筑安装工作造价控制对企业来说具有重要意义。施工企业在施工过程中，保证施工质量，可以提升企业的信誉，并获得更多的关注。在建筑安装工程中，安装工程在费用方面主要由安装人员的劳务费、购买材料的费用以及工程中其他费用共同组成。在对建筑安装工程造价控制时，要根据项目的进展来进行制定。一般建筑安装工程造价控制分为施工前造价控制、施工中造价控制以及施工后造价控制。在施工前造价控制，主要是要对施工技术、成本、盈利情况等进行分析，形成统一的成本运算。在施工中造价控制，主要是对各项工程措施进行管控，将费用控制在预算之中。在施工后造价控制，一般是预算成本与实际费用进行对比，并找出差值，对差值进行系统的分析，为下一次的造价控制奠定基础。

二、建筑安装工程造价相关问题

（一）法律体系不健全

虽然我国颁布了《造价工程师注册管理办法》、《建筑法》等工程造价管理的法律，但随着社会的不断发展，仍然出现了一些问题，现有的法律对市场的约束力正在逐渐减弱。由于我国建筑市场的竞争较为激烈，所以，对正不断涌出新的施工企业，我国市场对建设企业的资质要求并不高，造成建筑企业间竞争更加激烈，从而出现压缩工期承包、压价承包等交易现象，给企业安装造价的管控带来负面影响。

（二）部门管理制度不完善

我国建筑行业机构逐渐增多，使建筑市场管理混乱，使建筑行业出现随意建设、随意造价等现象，并且，各种不法行为也时有发生，使企业有潜在的建筑安装造价的危险。另外，部门管理制度的不完善，所使用的定额管理制度模式与实际安装工程造价出现很大的偏差，使对建筑安装造价形同虚设。

（三）工程设计不够规范

目前，我国建筑行业，许多公司片面的追求经济利益，却对工程质量忽视。在对工程设计时，没有按照标准进行，并有设计上的偷工减料现象，对应该设计的内容没有体现出来，对不应该设计的内容却体现出来，使在实际工作中，无法与设计的内容相符，这也导致了建筑安装造价问题，使无法准确得出建筑安装工程的花费。

（四）安装施工队伍技术水平有待提升

在建筑行业迅速发展中，对建筑安装施工队伍提出了更高的要求，因此，对安装施工队伍人员的技术水平进行提高是非常必要的。在建筑安装过程中，有漫天要价和不遵循规定等现象，漫天要价使建筑安装工程造价水分较大，而不遵循规定会导致材料的浪费与资源的浪费，使工程造价超标。

三、加强建筑工程造价管理的对策与措施

（一）健全法律法规制度

政府部分要加强法律法规的建设，制定出符合目前工程造价实际情况的法律规定，制约建筑行业中发生的一些不发行为。工程造价的法律制定，是因为施工过程中出现的问题而被制定的，对这些问题要出台相应的政策及条例进行管理与约束。

（二）健全工程造价管理制度

在工程建设的建设前期阶段、中期阶段以及后期阶段，都会涉及工程造价的成本，可以把工程前期阶段、中期阶段和后期阶段的管理工作融合为一体，就能实现降低造价的目的。建立健全的工程造价管理制度，更能够推进施工企业的建筑安装造价控制。

（三）加大建筑安装工程设计管理力度

建筑安装工程对建筑安装工程造价有着决定性的作用，设计越规范，就能有效控制造价。没有经过相应程序的安装施工图审核，禁止招标动工兴建，政府部门要对安装设计公司进行严格审查，并评出级别，有设计资质的采访才方可设计。设计人员在设计前，要对进行经济分析，然后优化设计，并采用新工艺，反对过分追求“高、新、尖”的盲目攀比倾向。

（四）加强安装施工人员的管理

对安装施工人员进行专业的培训，让其掌握公司的理念，了解公司的目标，以及学习到更多的专业知识，让安装施工人员不仅能够加深对公司的认识度，还能够让安装施工人员掌握更多的技术知识。指导安装施工人员的正确的行为方式，杜绝安装施工人员漫天要价的行为。并要加强员工的素质教育，禁止在施工中出现浪费、乱扔等现象，对施工人员浪费行为及时阻止，防止安装工程造价超标。

结束语

总而言之，工程造价管理对工程建设的全过程有着直接的作用，是涉及面较广的一项综合性工作。在建筑工程安装工程造价方面，面临着许多难题，在健全管理体系和完善工程造价管理制度的基础上，要不断深化改革，来适应建筑行业和市场经济环境的更新和发展，从而更好地做好建筑安装工程造价的管理工作。

参考文献：

[1]张明轩.影响安装工程造价的因素分析及其控制[U].四川建筑科学研究，2011（12）.

[2]周金华.吴清高.浅论建设工程过程中的造价管理[J].科技创新导报，2011（11）.

第9篇：工程造价管理制度范文

随着经济的不断发展，建筑工程的发展前景是不可言喻的，随之而来的就是建筑安装工程的发展也被提到日程上来。人们生活水平的提高，使得人们对于建筑安装工程的要求也越来越高，而如何做好建筑安装工程造价的控制与管理显得非常重要。本文主要就建筑安装工程造价控制与管理进行了分析研究。

【关键词】建筑安装工程造价控制管理

中图分类号： TU198 文献标识码： A

【引言】

近几年，我国的经济得到了飞速的发展，建筑安装工程也得到了很好的发展，尤其是房地产热潮袭来，促进了建筑安装工程的发展。建筑安装工程作为一项建筑工程的建设项目，建筑安装工程的造价控制与管理成为建筑安装工程的重要方面，安装工程是建筑工程中的一个重要项目，它的工序较为复杂，多为人工直接操作完成，它在整个工程造价中占有着很大的比例，这对安装工程的完成速度以及质量有着直接的影响。目前，我国建筑安装工程造价控制与管理面临着诸多问题，在完善工程造价管理制度和健全管理体系的基础上，我们应当不断深化改革，适应不断变化的市场经济环境和建筑行业的更新和发展，做好建筑工程安装造价管理工作。

1、建筑安装工程造价控制与管理的现状

1.1、管理体系不完善，管理制度落后，部门分工不明显

随着我国经济模式的转变，安装工程造价管理制度也发生的相应的变化，由基本建设概算制度改为定额管理制度，定额管理制度的特征是以价格为主导，即定额＋费用＋文件规定，这种模式计算的价格很容易与实际费用发生偏离。而且近年来，安装工程造价咨询机构越来越多，但由于管理制度不健全，咨询机构不能承担经济责任，对于这些咨询机构缺乏经济赔偿制度和回避制度，给市场带来了很大的负面影响，也给安装工程管理带来了很大的问题。另外，在安装工程造价管理中，合同管理仍未规范化和法制化。

1.2、人员的综合素质不高

人是建筑安装工程的主要构成部分，安装工程施工中的人主要指施工人员和管理人员。目前建筑行业从业人员整体来讲较为混乱，对于作业工人的监管力度不够。有的施工单位为了节约成本或抢工期，在市场上雇临时工人。而安装工程本身技术难度要高于其他工种，这些专业素质差的工人在作业过程中势必效率低，质量差，从而影响到工程整体进度和质量，最后遭殃的还是施工单位，不但没有节约成本反而增加了造价。

1.3、建筑安装工程工程设计不合理

对建筑安装工程造价影响最大的因素就是工程设计，如何有效地控制好工程设计阶段中的造价管理是相关单位必须高度重视的工作，但是在我国建筑安装工程中，部分设计单位只顾追求经济利益，忽视设计质员，为了缩短设计时间，提前完成任务，出现了许多设计漏洞，设计内容相互矛盾。而设计上的不合理因素将直接影响到整个安装工程的质量和造价，给业主带来不必要的投人，既有损设计单位的声誉又影响业主的经济效益。

1.4、工程造价的预算条款以及合同不够严谨

预算以及合同都是比较严肃的法律文件，但是在实际的应用之中，经常因为编制者的整体水平或者是其他的有意或无意的原因，造成了很多不该出现的问题出现：有一些施工的企业缺乏法律意识，在签订不够严谨；有一些施工的企业，其合同管理员由于不够了解合同的条款以及业务，缺乏明确的目标，致使其在进行合同业务的处理时不能够进行全方面的考虑，有时候可能会带给企业很多的经济损失，甚至带给企业很多负面的影响，造成企业声誉的下滑；现在我国还没有一个专门管理合同的机构，造成了不能够有效的制止已经有违规现象出现的合同，只能任其发展，最终导致成本提高、工期延误。

2、加强建筑安装工程造价控制与管理的措施

2.1、不断健全建筑安装工程造价管理体系和造价管理制度

加强安装工程造价管理必须健全管理体系，明确部门之间的分工以及部门内部的协调，加强对业主不规范行为的约束，适应市场经济的发展。同时，加强造价咨询机构管理，制定相应的政策法规，明确该机构的任务和应承担的责任。加强合同管理，使合同管理与法制化相统一，增强合同的法律力度，保证合同双方的利用，促进安装工程造价管理的科学化、合理化，有助于安装工程的良好运行。并且，安装工程造价管理贯穿整个安装工程周期，要充分考虑安装工程总体的造价和成本，把建设阶段和运营维护阶段融为一体。统一业主单位、设计单位和施工单位的造价日志，保证单位之间的相互沟通。

2.2、加强对建筑安装施工队伍的管理，提高工程造价人员的素质和能力

对于一个建筑安装工程，做好建筑安装施工队伍资质审查工作是提高建筑安装工程质量及控制工程施工造价的有效途径。对社会上技术力量薄弱、人员素质较差、专业水平较低的公司必须严格抵制，防止其渗透到分项工程中影响工程造价管理。要做好安装工程施工队伍的引导工作，对哄抬标价、压低标价、漫天要价、高估冒算等不公平竞争单位要严格打击，取消其在一定时间内的招投标资质，建筑安装工程具有涉及面广、专业性强等特点，作为造价人员要具备充足的专业知识，对于电气安装、给排水及暖通空调等都要有深入的了解，因此必须不断加强对造价人员职业素质和专业能力的培养，增强其自我学习的能力，鼓励他们掌握更多的科学知识和施工技术，拓宽自身的学习领域。同时，还应为新涉足建筑安装领域的技术人员提供机会，多下施工现场，多与设计和施工人员进行技术交流，增加自己的施工经验，为工程造价管理积累经验。

2.3、加强对工程项目设计的控制管理

建筑安装工程的工程设计对造价控制具有十分重要的决定作用，因此必须严格要求按照规范标准进行设计，设计文件越细致明了，造价控制工作就越好做，建设单位要与设计人员共同参与到工程的设计工作中，按照设计任务书和投资估算严格控制初步设计，根据施工经验优化设计方案，对设计方案仔细斟酌，及时发现和调整错误和不足。设计图纸必须在相关部分审核完成之后才能允许招标施工，避免在工程实施过程中造成过多的变更和大的失误，给造价管理带来不必要的麻烦。

2.4、 规范以及完善合同的管理

对于施工企业的项目经营来说，施工合同是其法律依据，施工合同是以法律为依靠制定出了在工程承包的过程中施工企业所具有的义务和权力。因此合同的签订必须程序化、规范化，时间和技术相协调以及工作的内容完整，所以需要提高对合同的管理。因此，a.企业的管理人员和企业的执行层、决策层都要具备合同意识，明确了解合同的重要性能，加强对合同进行管理，充分的分析同行业其他施工企业所制定的合同；b.企业的内部要加强合同的管理，在签订合同前需要反复的进行细致的思考，考虑到所有可能发生的情况，并要逐字逐句的对合同的内容进行研究，收集以及掌握一切对自己有利的情况，通过研究相关的资料，提前将索赔的方案制定出来，防止企业被反索赔。

2.5、加强竣工决算阶段的造价管理工作

竣工决算阶段是最后一道关卡，在最后一道关卡必须做好造价管理工作。为此，工作中应坚持深人施工现场，了解安装工程变更内容具体做法。熟悉安装工程变更、增减安装工程量情况，为决算审计打下基础。同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序才能保证决算的真宴性，严肃性。掌握建设项目从设计到施工每一环节的第一手资料，为客现公正地确定安装工程造价提供可靠的审计依据。

【结束语】

综上所述，目前我国建筑安装工程造价管理面临不少问题，而对于施工建设来说，工程造价又是一个很关键的环节，所以做好我国建筑安装工程造价控制与管理显得很有必要。只有这样，才能促使我国建筑安装工程的不断发展。

【参考文献】

[1]丁云.高层建筑安装工程造价控制与管理[J].产业与科技论坛,2011.