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关键词:电力市场细分策略
中图分类号: F406 文献标识码: A 文章编号:
在市场竞争日趋激烈的情况下,能否及时正确制定经营策略并付诸实施,是关系到企业生存与发展的关键问题。也是摆在我们供电企业面前最重要任务之一,随着国家电网公司“三集五大”体系的建立,就是必须高度重视和认真研究电力市场细分及市场竞争策略问题。
一、电力市场细分
(一)按用电分类细分
1. 城乡居民客户用电市场。目前居民生活用电在全社会用电中所占的比重逐年增长。这几年来,随着城市现代化,产业化的不断发展,城乡居民生活水平的不断提高,对现代化电器微波炉、电磁炉、等家用电器需求的不断上升,由区域客户经理对其进行充分的市场调研并掌握其用电需求,并提供及时周到的技术服务及用电业务咨询服务。
2. 一般工商业及其他客户用电市场。目前我市经济正处于发展阶段,随着人民生活水平的提高,各种基础设施的建设,建筑业的兴旺及其它运输事业的发展等扩大了对电力的需求,这类用电比重增长潜力较大。由客户经理对其进行充分的市场调研并掌握其用电需求,并提供及时周到的技术服务及用电业务咨询服务。
3. 大用户市场。大用户用电市场一般电力销售量大,用电负荷率较高,一直同国家的宏观经济形势、经济结构调整、固定资产及基本建设投资力度等因素密切相关,大用户用电量速度及用电量比重在逐年变化。10千伏及以上客户为我局重点电力市场,由大客户经理对其进行充分的市场调研并掌握其用电需求,其中对龙煤集团有限公司鹤岗分公司、西林钢铁集团有限公司、乌拉嘎金矿这三户省重点用户每日跟踪电量变化情况进行分析。
(二)按潜在需求以及竞争程度细分
1. 园区市场。园区经济也已成为电力市场的一个新的增长点,按照我市城市的整体规划,今后主城区的工业企业将逐渐集中到开发园区、工业园区等,以集中优势和规模效益带动和促进各类产业健康快速发展。2. 能源替代市场。通过改造和更新企业的技术和工艺,用电能替代其他能源而形成的用电市场,电力的清洁环保和可再生性决定了其将替代其他能源,使电力的潜在需求增加,有着非常广阔的前景。3. 自备发电市场。自备发电市场的存在挤占了电力企业的终端销售市场,使售电量被削减。如果通过合理的政策和营销策略,使自备电厂的规模逐渐萎缩,将会扩大电力企业的终端销售市场。
(三)按行业进行细分
按行业细分情况表:
(四)按内、外部营销因素细分
内部营销:就是充分调动公司各相关职能部门及员工在市场销售工作中主动性。用电市场开发是一项全局性工作,涉及方方面面,其他相关部门的作用发挥也十分重要。
外部营销:做好外部营销就要转变过去的销售观念,树立“大营销”的新理念,充分利用外部力量,共同推进电力市场开发,提高公司的市场竞争力。要加强与各级政府的合作,积极参与地方经济建设,并电力需求侧管理方面得到政府的大力支持;引导和推动广大客户绿色用电消费;积极开展电动汽车智能充换电设施建设。
二、市场竞争策略
1. 加大用电宣传力度,培育引导电力市场
通过发放宣传单、电视、广播、互联网等多种方式宣传使用电能方便、快捷、安全、可靠、清洁、省时的优越性,大力推广电采暖、热泵和蓄能技术和以电代煤、农业电力灌溉等能源替代技术,使电力用户明白电能绿色清洁、方便、安全、价廉物美,具有其他能源无法取代的优越性,比较后觉得还是用电能比较划算,使用户自觉选取用电能。
2. 缩短报装接电速度,提高办电效率
客户服务中心要真正发挥好“一口对外”功能,优化办电业务流程,提高报装接电效率。推行 “首问负责制”,实行“内转外不转”,推进业务手续简捷化、用电报装透明化、营业窗口规范化、重要客户个性化服务。在严格履行“一口对外、便捷高效、三不指定、办事公开”的原则基础上,秉承“你用电、我用心”的供电服务理念,积极履行社会责任,最大限度满足客户用电需求。
3. 超前做好配套服务,全力保大项目用电
本着“以鹤岗城市精神为导向,以项目建设为中心”的服务理念,成立以营销副局长为组长的大项目推进领导小组,分工明确、职责明晰,对省、市重点产业项目逐一跟踪服务,专人负责、专项推进。派代表常驻市大项目服务中心现场办公,上门提供VIP“绿色”服务,实现 “一口对外”、业务上下顺畅、职能左右协调的办公机制,能够逐项摸排、逐项了解项目进展情况,及时解决有关用电问题,确保不出现因供电影响产业项目的及早投产。
4. 加快电网建设,提高电网供电能力目前电网存在结构薄弱,尤其是配电网络结构薄弱是制约用户用电的“瓶颈”,因此依托“大运行”、“大规划”、“大建设”“大检修”努力提高电网供电能力,改造部分变压器过载、线路卡脖子工程,释放用电潜力,加大电网的覆盖面积,不断提高电能质量和供电可靠性,为开拓电力市场打下坚实的基础。
进一步加大对大用户用电设备的安全检查,深入开展高危及重要客户用电安全隐患排查治理工作,确保用电设备安全、好用,提高供电的可靠性。
5. 规范企业自备电厂管理
严格依法依规控制企业自备电厂自发自用电量,积极与政府相关部门联系,加强对营业区内自备电厂的管理,对厂用电率高于10%的电厂进行排查,规范厂用电,清理私自转供电行为,减少自备电厂自发自用电量的情况,提高电力市场占有率。
作者简介:
关键词:电力系统;电力市场;经济风险;市场力风险
1引言
我国已经实现厂网分开,下一步就是要建立一个发电侧电力市场,以实现发电商竞价上网的改革目标。然而,根据国际上的经验和教训[1],在发电市场建设和运营的初期,一些发电商往往会行使它们所拥有的市场力来操纵市场[2]。其结果是:电力市场整体经济效率降低,用户经济利益受损,甚至会危及电网安全运营。因此度量和防范(减轻)市场力是电力市场(结构、模式、规则)设计中的重要一环。电力市场中的市场力受到众多因素的影响(而不仅仅是各个发电商的装机容量所占份额),度量电力市场中的市场力只采用HHI是不合适的[3]。到目前为止,国际上对于电力市场中的市场力如何度量和防范的问题,并没有提供现成的理论方法和成功的实践经验。需要结合我国的实际,从理论和实践两方面加以研讨。
2国内外研究现状分析及主要研究思路和研究方法
2.1电力市场中的市场力的界定
市场力问题是经济学研究的主要问题之一。经济学理论对市场力作了具体严格的界定。经济学对市场力的一般定义是:行业组织的集中程度。市场力表示改变市场价格使之偏离市场充分竞争情况下所具有的价格水平的能力。这个市场力的定义很简明,已经使用了一百多年了。但是通常电力市场的管制机构对电力市场的市场力有它们自己的定义。美国能源管制委员会(FERC)在“StateoftheMarkets2000”报告中对市场力给出了如下的定义:
“市场力是指,市场中某些成员为了阻碍新的竞争者进入市场,或者为了使竞争对手的成本增加,而有意限制自己的发电出力和服务,以便形成并维持市场高价格的能力。这些市场成员在抬高市场价格后,并不使得自身的成本或价值增加。”
但到了2001年底,FERC已放弃了这个市场力定义,正在重新研究和定义电力市场的市场力。笔者认为,对于电力市场而言,研究其市场力应涉及三方面的问题:①市场力的行使;②市场力对市场成交的价格及其交易量的影响;③市场力对所有的市场成员的影响。根据国际经验,对于电力市场而言,其市场力的行使可以有多种形式(有多种表现)。为使得所研究的问题简明,经济学对市场力问题的研究只考虑对市场价格和利润的影响。而美国FERC对市场力的研究和定义只是侧重于行使市场力本身,忽略了市场力的具体行使形式,例如,发电商所采用的抬高它们发电报价的形式。由于FERC对市场力的定义忽略了“获利性问题”,因而结果就是:任何时候无论是否需要它们,基荷发电商(机组)都存在着市场力。即使它们行使市场力会损失自己的利润,它们也将行使市场力。这个结果显然是不合理的。美国FERC这样研究和定义市场力,就忽略了竞争性价格因素的作用。如上所述,FERC在“StateoftheMarkets2000”报告对市场力的定义中指出,“任何时候,一个发电商行使市场力,它都要想方设法回收成本相应增加的部分”。上述对市场力的定义中还指出,“可维持市场高价格”,这意味着将峰荷发电商排除在可能行使市场力的市场成员之外了。这也不符合通常发电商操纵市场的实际情况。
FERC和2002年1月修改后颁布的那个市场力定义都提到“抬高竞争对手的成本”。美国FTC在市场力的定义中提到“维持或者产生一个垄断”。关于市场力问题,FTC认为:
“尽管在市场中处于垄断地位并不违法(illegal),但是根据美国现行的反垄断法,如果某些处于垄断地位的发电商是通过排斥竞争者进入市场,或者明显损害(削弱)了竞争者的竞争力,的策略(手法)来维持或者形成自己的垄断地位的,那么是违法的”。
换句话说,根据美国现行的反垄断法,抬高竞争对手的成本是非法的,但是行使市场垄断力是合法的。美国的FTC和DOJ对市场力的定义和经济学对市场力的定义基本相同。但是,美国FERC却将抬高竞争对手的成本(使得竞争性供电曲线上移)和市场垄断力(使得市场偏离竞争性供电曲线)这两个因素相结合,来定义市场力。我们认为,这违反了经济学和反垄断理论的本质特征。这样的市场力定义容易造成歧义和混乱。正如美国电力市场理论研究专家PaulJoskow所指出,FERC实际上没有定义市场力。Joskow向美国参议院分析阐述了FERC对市场力的定义存在的问题:“FERC对市场力没有给出一个明确的定义;没有给出一套用于度量市场力是否存在以及市场力严重程度的经验指标;并且没有能够指出,当存在多大的市场力就不能够保证电力市场的批发价格是公正合理的”。
笔者认为,市场力的行使方式通常有两种:一是抬高其电价使之高出其边际成本;二是限制其发电出力[1]。具有市场力的发电商可通过这两种方式来获得超额利润。当在市场上行使这两种方式的任何一种获得成功后,其结果都是市场价格提高,行使市场力的发电商的利润提高,发电出力(产量)降低。具体研究内容及其研究思路如下:
(1)电力市场中市场力的定义
市场力是某些发电商通过改变市场价格水平使之偏离竞争价格水平而获利的能力。根据经济学理论,这种能力,即使它是暂时的,或者微不足道的,仍应视为市场力。市场中的许多成员,尤其是电力市场中的成员,可能或多或少都会有一些市场力,但是只要不严重,就不会对市场价格(经济效率、公平竞争)产生大的影响。
(2)电力市场投标中的垄断问题
在国际上的许多电力市场中通常都是以最后一个中标价作为市场的成交价。在一些情形下[3],这个投(中)标规则能够使得市场成交价格低于竞争性价格水平。此时,某些投标的发电商可能会设法提高市场价格使之接近于竞争性价格水平,以此来获利。有时候会误认为这是发电商在行使市场力,其实不然。
(3)电力市场需求侧的市场力问题
根据我国的实际情况及其国际经验,现阶段我国拟采用单一购买者这种市场模式(同时可以伴随着大用户直接购电这种特定的双边交易的模式,但以单一购买者模式为主)。对于采用单一购买者模式的电力市场,存在着买方独家垄断特征的市场力(Monopsonypower)[3]。单一买方通过行使这种市场力来降低市场(购电)价格,以降低其总的购电成本[4]。单一买方(在我国,近期是由电网调度及市场运营管理机构来担任这个角色)行使这个市场力的方式有可能是对用电价值高于市场价格的用户的用电需求进行中断。这种买方市场力(Monopsonypower)的存在有利于抑制发电商(卖方)的市场力(Monopolypower),但是也存在买方滥用这种市场力的问题。
2.2市场力的行使问题
在发电侧市场中,由于某些发电商存在着市场垄断力[5],这将导致竞争(是指没有市场力下的竞争)形成的发(供)电量大于市场价格(是指市场力作用下的市场价格)下的需求量(供大于求,要减少供应量)。为了确定市场价格升高的原因及其造成的影响,必须检查市场力的性质。如果一个电力市场没有一定的备用容量(一定的增减发电容量的能力),那么这个市场就不能对付突然的尖峰负荷,或者突然的发电机组事故。这种电力市场就要重新研究和设计[6]。
只有实时(Real-Time,RT)市场才有要研究和解决的市场力行使问题。应该同时在边际内以及边际上的发电商中间寻找和确定市场力。在研究考察市场价格提高(变化)的同时,要研究考察发电商有意限制其发电出力的情况和程度。具体研究内容及其研究思路如下:
(1)市场力与长期合约市场的关系
如果合约市场的价格太高,那么用户就会等到下一个合约市场再签约,或者到RT市场中去购买。但是,不论RT市场的价格如何,用户都不可能再等了。因此,在合约市场上,发电商不能行使市场力。合约市场也包括日前(DA)市场。但是,发电商在RT市场上行使市场力的情况将通过套利的机制对合约市场价格产生影响。
(2)对市场力的长期性反应(影响)
存在新的竞争者进入市场的威胁,可以限制市场中原有的发电商行使市场力[7],因为这些发电商会担心行使市场力导致的高电价会吸引很多新的竞争者进入市场参与竞争。发电商也可能担心行使市场力会遭到管制机构的制裁,而不敢明目张胆地行使市场力。
(3)边际上的和边际内的市场力问题
经常会出现这种情况:决定市场价格的那个发电商,即最后一个中标的那个发电商,并没有行使市场力。通常能够行使市场力的那个发电商是边际内的发电商[8]。但是,如果这个发电商自身不能脱离市场来定价,那么行使市场力的这个发电商可能会是边际上的发电商。
(4)市场力的两种影响(作用)
发电商行使市场力的第一个影响是提高了电力市场的电价,使得用户受到损失,而所有的发电商(不论它是否拥有和行使了市场力)都得到额外的利益。发电商行使市场力的第二个影响是造成市场的经济效率降低。市场的电价提高了,就使得用户减少它们的用电需求(用户此时的用电需求要低于它们在边际发电成本价格下的用电需求)。但是由于用户对电力这种特殊商品的价格的反应是不太敏感的,因此市场力导致的电价提高对用电需求的影响较小。
(5)长期性市场力和短期性市场力问题研究
发电商通过有意限制自己的发电出力的方式来提高电力市场的价格。电力市场的价格提高后,就吸引投资者新增装机容量投资。市场有了新增装机容量,市场价格就会下降。这样做的结果是,过量的装机容量成本的回收要由用户承担。为新的发电商竞争者进入市场制造障碍会导致一个较低水平的机组容量的市场均衡和较高的利润水平。这个利润补偿了制造市场进入障碍的成本。因此,电力市场设计的关键问题包括:①消除新的竞争者进入电力市场的障碍。这就要求市场准入规则的公平和市场信息的公开、透明;②通过管制来防范发电商有意限制其发电出力以抬高市场价格的行为。
(6)竞争性市场中的补贴问题
多个国家的实践证明[9],在电力市场中由于仍然存在各种非竞争性补贴,明显地增加了售电成本[10]。如果发电商限制其发电出力的数量小于通常由气候因素导致的电力负荷波动量,并且这个数量仍然足以使得相当大的经济利益从用户转移给发电商[6],那么这个市场的利润函数就需要重新研究与设计。
2.3市场力的模拟分析
通过对市场力进行模拟分析可以掌握控制市场力行使的因素。但是模拟模型不能够准确地预测市场力。除了完全垄断的市场情形,其它市场情形下的市场力不是很容易理解和掌握的,因为市场力涉及到若干个市场成员的策略行为,即寡头市场的行为。市场成员可应用对策论来研究确定自己的市场行为和如何行使市场力,并且在寡头市场形态下的市场行为和市场力要遵循一个复杂的市场规则。市场力的模拟分析模型必须进行一定的简化和假设,只能反映出市场力的主要特征。
电力需求的弹性是目前电力市场的一个最重要的影响其市场力的因素。各个市场成员的规模(例如装机容量)的分布情况也是一个重要的影响因素[9,11]。但是,很难计算电力市场中的这个影响因素,因为它取决于进行交易的障碍,而交易的障碍是很复杂的、不断变化的,而且通常发生戏剧性变化。所采用的竞争方式也是一个关键性影响因素。经济学家通常可以基于价格或者交易量来模拟分析市场竞争过程,但是,对于电力市场,发电商是通过提交同时包含价格和交易量的报价曲线来竞价上网。关于采用这种报价曲线竞价上网的理论还没有完全形成。
一个垄断型市场的市场力要受到需求弹性的限制。一个寡头型市场的市场力也要受到竞争者的数目和每个竞争者的相对规模的影响。一个发电商的市场份额等于市场的总交易量除以这个发电商的发电量。市场份额的平方和称作Herfindahl-Hirschman指标(简称为HHI)。HHI是Cournot模型中用于确定市场力的三个因素之一[2]。具体研究内容及其研究思路如下:
(1)市场垄断性和Lerner指标分析
市场垄断者会通过提高电价来获得最大利润。如果有更多的用户能够削减自己的需求作为对高电价的反应,也就是用户有较大的用电需求弹性,那么市场垄断者能够提价的幅度就较小。Lerner指标(用表示)用于度量超出边际成本的那部分价格,即价格补贴部分[12]。在垄断市场形态下,Lx=1/e,e表示用户的电力需求弹性[11]。
(2)Cournot模型分析
根据寡头市场Cournot模型预测分析可知[12],一个发电商的价格补贴部分不仅取决于电力需求弹性,而且也取决于这个发电商的市场份额。当这个发电商的市场份额越大,它拥有的市场力就越大,它的价格补贴部分也就越大。
(3)单边的市场行为和HHI
如上所述,HHI表示各个发电商市场份额的平方之和。HHI的取值范围是[0,1],但在法律文献上,HHI的值为从0~1之间的某一值再乘以10000,其原因是要采用百分比的平方,而不是采用小数点的平方来计算HHI。单边的市场行为不会产生市场勾结行为。可以采用Cournot模型分析这种市场行为。当用需求弹性去除HHI后,可用于预测Cournot市场上的发电商价格补贴的相对平均值,因此HHI与单边市场行为有相关性。
2.4市场力防范对策的研究与设计
可以通过实施公平、有效和充分的市场竞争,或者通过市场监管和一些合适的行政手段来抑制市场力。最好是通过市场竞争来抑制市场力,但是竞争水平不可能自发达到一个满意的水平,即使得竞争充分和有效所需的水平。根据笔者的理论研究结果[13]和已有的国际经验,影响电力市场竞争有四个关键性因素:需求弹性、发电商集中的程度、长期合约所占的比重和采用发电报价曲线投标所占的比重。
这四个因素都会在一定程度上受到所实施的管制政策和(或者)所设计的市场模式的影响。从美国加州过去几年电力市场运营的实践可知[1],除了电力市场中系统操作员对运行备用容量的需求弹性之外(这个需求弹性是直接传递的),其它的影响因素几乎没有一个会突出地起作用。笔者认为,当时加州电力市场中市场力形成的主要原因是需求缺少弹性,所以当时加州所采用的许多市场力防范对策并不很奏效。但是如果加州当时的政策制定者能够理解需求弹性的重要性,并且知道如何才能使得RT市场的定价风险最小化,那么就可以对加州的一些大用户增加其需求弹性。遗憾的是,它们当时没有能够做到。
对我国许多地区而言,由于存在许多历史遗留问题,要在短时间内降低电力市场中发电商的集中度是相当困难的,在这次对发电资产重组以形成目前的五大发电集团公司时,就未能降低各个发电侧市场的发电商的明显的集中度。尽管如此,笔者还是认为,在我国当今用户电力需求弹性还很小的时候,研究和制定发电资产重组政策和方案时要尽可能防止增加发电商的集中度。除了产权转移时需要签订产权转移合同,其它的有关如何增加长期合同比重问题还缺少理论依据。采用发电报价曲线方式投标的原因是电力需求水平具有不确定性。对全天各个时段进行发电投标,又增加了发电的不确定性。实施这种逐日发电报价的方式,在低谷负荷时段发电投标的弹性较大,而在高峰负荷时段其发电投标的弹性较小。因此在负荷的低谷时段市场力基本不存在。需要通过研究确定一个合适的政策来利用这个规律。
防范市场力的一个有效的策略是[13],在设计市场时就尽可能规避形成市场力的条件,而不是等到市场运营之后再去采取种种措施治理市场力。增加电力需求的弹性对抑制市场力的作用最大。增加长期合约的比重也能抑制市场力。采用发电报价曲线投标的方式也有利于抑制市场力,通过采用这种方式可以使得重新投标过程减缓,能够更准确地反映发电成本变化的速度,而不是发电商改变市场力策略的速度。必须对在电力市场中如何鼓励发电侧实施发电报价投标和签订长期合同问题进行深入的理论研究,单单分析阐述一些相关政策是远远不够的。具体研究内容及其研究思路如下:
(1)电力需求弹性
在研究设计电力市场时,为使得市场能够达到充分、有效的竞争,抑制市场力的形成和作用,需要考虑的最重要的问题是市场结构问题,而不是市场构架和模式问题。在研究设计电力市场的结构时,要设法增加电力需求弹性。方法之一是,通过研究,确定各种措施以使得系统操作员对运行备用容量的需求有弹性。但根据国际上的经验,这些措施对增加电力需求的弹性所具有的作用不是很大。另一个方法是,对于大用户,用RT市场的真实价格替代我国大多数地区目前实施的这种完全没有价格弹性的峰谷分时电价。但是对于我国,目前技术问题尚无法解决。
(2)提高电力市场经济效率的措施
通过对国外一些典型的电力市场运营情况的分析总结可知,除了在峰荷时段,电力市场的实际运营情况要比采用Cournot模型预测的情况好得多。通过对国外电力市场的实证分析可知,为缓解市场力,增加市场的效率,在研究设计电力市场的结构时,可以采取两项措施,一是要加强发电商的长期合约,二是要将需求的不确定性和采用发电报价曲线竞标的形式相结合。
(3)采用发电长期合约以抑制市场力
对于电力市场而言,对发电商最有效的一种发电合约形式是长期发电合约。管制机构要求电力公司必须承担一些供电义务(包括对本地用户义务供电,以及某些形式的长期供电合同),这将有效地减少发电商的市场份额。而中期发电合约只是在发电商不相信长期合约价格会等于近期现货价格的平均水平时才会发挥作用[6]。
(4)需求的不确定性和以发电报价曲线形式进行投标
由于电力需求存在不确定性,使得发电商要以一个具有弹性的报价曲线来进行发电投标。这样就会增加了那些剩余需求(被其他的发电商看作是剩余的需求)的弹性,而减少市场力[14]。
2.5市场力的预测分析
根据传统的经济学理论,当HHI的值低于1000时,这个市场就基本上不存在市场力问题。但笔者认为,电力市场却并非如此。HHI只考虑了五个关键的经济影响因素中的一个,即发电商的集中度。而实际上电力市场的市场力是由五个关键因素共同决定的。除了发电商的集中度之外,还有需求弹性、竞争方式、合约交易以及市场在地理上的分布情况这四个影响因素。每个因素都对市场力有同等程度的影响。
电力市场中发电商可能作出的大多数的市场行为都不能采用HHI描述。Cournot模型虽然能够描述较多的市场行为,但还是不能把握其主要目标。经常可以看到应用Lerner指标研究市场力的结果。其结果是:市场力是当边际成本下降时价格的上涨部分。笔者认为,将对市场力绝对值的估计和对市场力相对值的预测二者结合起来,可以更准确地揭示市场力问题[10]。具体内容包括,研究探讨发电资产兼并、输电网技术改造和输电价格对市场力的影响。具体研究内容及其研究思路如下:
(1)HHI没有考虑的四个影响因素分析
HHI是根据各个发电商的市场份额来计算确定的。它没有考虑电力需求缺少弹性这个因素。根据国际经验[10],由于电力需求缺少弹性,使得电力市场的市场力至少要比大多数的其他市场的市场力高10倍以上。HHI只能预测Lerner指标,而Lerner指标与市场力的联系并不紧密。HHI也没有考虑市场竞争的方式、市场合约形式的交易量所占比例以及市场受地理位置影响的程度。
(2)Lerner指标及其存在的问题
尽管根据市场力的定义可知,应该通过比较市场实际价格和理想的竞争水平下的价格的差异,来确定市场力,但是Lerner指标却是在一个非竞争性市场上将其市场价格与其边际成本相比较。Lerner指标把降低边际成本的作用和提高电价的作用混在了一起。而在电力市场中,根据边际成本的下降值就基本上可以度量出市场力的大小,然而,降低边际成本并没有害处。
(3)市场力的预测
根据国际上的一些理论研究成果和实践经验[5],目前用于分析确定市场力的最好的方法是Cournot模型。普遍认为,它要比HHI好得多。但是笔者认为,电力市场中的竞争规律并不符合Cournot模型,并且电力需求的弹性如何基本上是不得而知。因此采用Cournot模型得到的预测结果是不准确的[15]。关于相对市场力的预测问题,例如,发电侧资产兼并前后的市场力比较问题,由于发电资产的兼并不会使得两个最难确定的因素,即竞争方式和需求弹性,发生变化,因此,市场力的预测会相对较容易些。
2.6市场力的监督
揭示出市场力通常就能发现市场的缺陷。在确定了市场存在的缺陷后,可能需要对市场成员施加一些暂时的约束。但是尽可能发挥市场机制的作用是一个永恒的目标。如果发现市场规则有缺陷,那么可以尽快修正。但是,如果是市场的结构有缺陷,那么要修正它们需要很长的时间。此时就需要市场监管者花费相当大的精力去调控这个市场。
开展市场监督工作要注意的一个关键问题是[8],要能够准确领会市场力的真实含义。如果实际市场价格高于理想竞争价格水平,那么可以断言市场上会存在这样一些发电商,它们不是价格的接受者[16]。此时就会出现一个价格接受者利润最大化情形下的供电量和实际供电量之间的差值。这个差值被称作“被限制的发电出力值”。这个差值可作为市场力存在的例证。但是,我们认为,当市场价格高,并不能说明市场就存在市场力[7]。当市场价格高于左侧边际成本(lefthandmarginalcost)时,也不能说明就存在市场力。当发现RT市场的价格高于右侧边际成本(righthandmarginalcost)时,说明市场中存在短期的发电商限制其发电出力的情况。在RT市场上出现这种情况说明存在着市场力,但是非正常的机会成本(例如,水电商表现出来的)的情形除外。具体研究内容及其研究思路如下。
(1)目前国际上对电力市场的市场力定义存在的问题
美国FERC目前对电力市场中的市场力的定义是不准确的。按照这个定义,要求价格有显著的提高并维持相当长的时间,才认为存在市场力。因此,按照这个定义,无法准确地、定量地确定出市场力的大小,也就无法实现由其自己提出的消除所有的市场力的目标。
(2)市场力的监管问题
由于电力市场存在着两个结构性问题:①电能不能大量地存储;②实时的电力需求没有弹性。因此需要对电力市场实施监管。电力市场中存在市场力是没有好处的,而市场力则是可度量的。根据国际经验,在正在获利的情形下出售电力时,可以监测出是否存在市场力(此时市场价格视为固定值)。在RT市场上存在机会成本不会带来太大的麻烦,它与平均利润是不相关的。
参考文献
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[14]WalterS.Theanalyticalapproachtomeasuringhorizontalmarketpowerinelectricutilitymarkets:ahistoricalperspective[J].TheElectricityJournal,1998,11(6):22-33.
社会主义市场经济虽然与资本主义市场经济有着质的区别,但它毕竟是现代市场经济中的一种,必然具有现代市场经济的一般特征,所以市场经济中影响公平的各种因素在社会主义市场经济条件下同样会发挥作用。
我国在经济体制转轨过程中,市场机制的运作带来了效率的提高和经济的快速增长,同时也出现了百姓收入差距的进一步扩大,两极分化日趋严重,造成较为普遍的不公平感。由于传统体制及信用观念的惯性作用,不少国有、集体企业仍把从银行借款及发行债券筹集的资金当做“国家资金”使用,政府部门仍然热衷于干预金融机构的资金运用,而且都不愿或不必对借贷资金的偿还承担严肃的责任。这时市场的发展对平等提出了愈来愈高的要求。总书记在中央党校省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班作重要讲话时,把平等提得很高,比此前任何时候都更加强调公平的位置。他说:“要在继续促进经济发展的同时,把维护社会公平放到更为突出的位置。”在市场经济如果谈不到平等经济活动就无法健康发展。
二、制约市场经济平等发展的原因
1.社会主义市场经济条件下私人劳动与社会劳动之间的矛盾同样存在,并会导致分配上的差距。由于价值规律的作用,社会主义市场经济条件下的竞争同样是无情的。不同的企业、不同的生产者,由于资金、技术、质量、服务等方面的差距,其劳动得到社会的承认的状况必然是不同的,因而所得利润、可供分配的个人消费品都不可能相同,有时差距还十分巨大。
2.当前我国还没有建立一个竞争机会平等的机制,真正做到竞争活动的参与、竞争规则的公正、竞争过程的透明、竞争结果的有效。作为市场主体的不同企业在市场中法律地位不平等,权利义务不一样。我国目前的企业立法首先有涉外、国内之分,其次有不同所有制之别。与此相配合,则是在人、财、物生产要素的配置上和产、供、销安排的待遇上的区别对待。从而造就不同等级企业在竞争起点,待遇和机会上的不平等。而从这个意义上来说,中国建立平等市场经济体制的任务比西方任何一个国家都要艰巨。
3.政府部门过多强调行政管理,滋生了行政权力的膨胀和滥用。行政权力的随意干涉,造成了部门、行业分割和地区封锁。各部门、各行业唯我独尊,利用权力资源对市场实行封锁和垄断,剥夺了非本部门、本行业的市场主体公平竞争的机会,制造了本部门、本行业经营者与非本部门、本行业经营者经济条件的不相同,严重损害了公平竞争。[1]
三、发展市场经济建立公平竞争的对策研究
市场经济得以形成和发展的前提是承认市场主体作为商品生产者和交换者独立平等的地位。自由平等是市场经济发育的基础,是市场经济的必然要求。
我国的市场经济是建立在社会主义公有制基础之上的市场经济,它必然要求市场竞争的前提、过程和结果都必须遵循一定的公平原则,以保证社会主义市场经济应有的平等性。在传统社会向现代社会,自然经济向市场经济转化的大变革时代,应当摒弃传统的狭隘平等观念,树立一种与社会主义市场经济相适应的平等观点,即商品经济或市场经济如果要正常运行,就必须保证交换者的平等地位,交换行为的意志自由,以及交换的等价性[2],使全社会造成一种普遍的机会平等的气氛。具体说来,理解下面几点是特别重要的1.从市场经济的前提来看,当资源参与市场的分配,那么谁占有的资源越多,所获分配也必然越多,从而与他人形成一定的差距。如不同地区拥有的不同自然资源、政策资源,不同分工形成的不同的智力资源、城市与农村之间存在的不同的机会资源、企业主与雇工拥有的不同的资本资源等等,参与分配时得都会形成较大的差距。所以首先要解决不同市场主体所占有资源的不同会导致分配结果的差距问题。
2.市场经济条件下,平等是建立在法律制度基础上的,需要法律和制度作保障。恩格斯指出:“在社会发展某个最早的阶段,产生了这样的一种需要:把每天重复的生产、分配和交换产品的行为用一个共同规则概括起来,设法使个人服从生产和交换的一般条件。这个规则首先表现为习惯,后来变成了法律。”[3]环境公平是市场机制顺利运行的条件,是市场主体公平竞争的保证。正如美国经济学家布坎南新所说:没有合适的法律和制度,市场就不会产生任何体现价值最大化意义上的效率。[4]
3.我国从计划经济到市场经济的转型,不是以革命的方式、而是以改革的方式进行的。这就是说,它不是在政权发生更迭的条件下急速地进行,而是在原有的执政党和政府的领导下逐步实现。政府通过制定法令、制度、标准等形式确保市场机制运行的基本秩序,确保市场交易的效率与公正性。但转型时期的政府既必须保持相当大的权力,又必须高度重视来自政府内部的反对改革或假借改革之名谋取私利的行为。[5]避免指政府部门始终以“超人”自居。强调机构改革的重要性和要求政府职能转换,政府部门是为企业和全体公民服务的“仆人”并非无它经济就无法运转。打击在“放开搞活”幌子下行政权力进入市场、权钱交易、大肆“寻租”等问题。使不同所有制经济,不同行业和产业部门、不同经济区域之间规则统一、待遇相同、机会均等,使经济运行规则和政府的管理行为真正规范化。
和谐社会是公平、正义的社会,它是由物质方面向精神文化乃至伦理道德层面扩展的社会状态。其最大的特点就是要求经济发展和社会平等必须相互适应,两者的关系犹如自行车中的两个轮子,相辅相成,缺一不可。
[论文关键词]市场经济平等政府法律
[论文摘要]在社会主义市场经济体制下,道德,法律和经济有着紧密的联系方式。市场经济得以形成和发展前提是市场主体的平等。平等与市场经济是对立的又是统一的。
参考文献
[1]市场经济条件下经济法律主体的重新架构[J],刘继峰,当代法学,1997
[2]《马克思恩格斯全集》,第46卷(上),北京:人民出版社,1956年版,第193页
[3]《马克思、恩格斯选集》,第2卷第538-539页
可以说实际的企业性的经营,本质上就是对于企业进行资源的有效再利用以及比较合理的分配,主要的服务目标就是实际的生产以及经营把自身企业的传统的管理模式进行转变,进而使得以经营性为主要目的以及未来得到比较好的发展。
2企业经济管理模式
随着企业在国际市场的竞争频率越来越高,使得我国的企业与国际接轨,需要跟上内部的现代化的管理性的模式。历史的经验表明:现代化的管理模式在现代市场的竞争中,可以说能够应付日益变化的竞争环境。但是随着时间的不断推移,很多的新兴产业也在不断崛起。其中,比较典型的就是以互联网为代表的产业。而这时候的经济增长模式由原来的粗放型变成集约型,由此可以看出外部的市场环境的变化导致企业的经营模式也发生巨大的变化。而在企业的管理体系进行转变的过程中,需要不断地完善自身的经营管理模式,深化自身企业的管理水平。进而构造出比较合适的现代化的管理模式,企业的发展需要慢慢地一步一步来,实际的磨炼中不断地成长,虽然竞争非常的残酷,导致有些企业会失败也有些企业会成功,进而脱颖而出,但是在激烈的竞争中会淘汰一些适应力比较差的企业。总的来说,成功的企业并不是全靠运气,除了自身品牌的价值以及产品以外最重要的就是自身的模式。有的企业之所以做得成功,肯定有其自身的优势所在。
3企业经济管理模式存在的问题
3.1管理制度的不完善
随着改革的不断深入,可以说现代的小型企业的数量非常多,企业更多的是以利润为主要的目的,并不是非常重视自身的内部管理以及相关的政策以及法规。但是实际上也存在很多的漏洞,以及不合理的地方。另外,企业的管理者对于企业的政策以及实际的制度并没有进行有效落实,因此缺乏一定的实用性,进而使得企业的管理效果大打折扣。
3.2人力资源存在的问题较多
现代企业的发展,更多的是以利益为主要的目的,所以整体人员的素质却是被忽视的,通常企业的人化比较大,具体而言主要差异有以下三个方面:第一方面在于人员的流动比较的频繁,工作没有办法进行有序的开展,这样时间一长使得工作的开展并不是非常的顺利;第二方面就是企业制定的相关制度并不是非常的人性化,更多的是以企业的利润为主要的目的,企业并没有对于员工进行有效的鼓励,反而降低了员工的积极性。第三方面就是员工的素质比较低,企业对于道德的培养不到位,对于企业的形象受到严重的影响。
3.3企业的组织机构缺乏灵活性
现在企业的整体构架非常的臃肿,机构的组织并不是非常的灵活,显得非常的僵化,因此在瞬息万变的市场中并不能很好地适应社会的发展,企业的管理者只是盲目的追求效益,进而对于自身的组织内部构架缺漏并没有进行完善,使企业在管理中出现很多问题,对于突出的事件并没有比较好的解决机制,进而影响企业自身的发展。
4企业经济管理模式规范化的探讨
对于企业来说,如何有效地实现企业经济的管理模式规范化,使每一个企业的经济管理模式变得更加规范以及科学,一定要从实际的管理模式入手解决,进而做好各个环节的管理型的工作,文章主要是对于企业的经济管理模式的规范化提出比较合理的建议以及实际的看法。
4.1企业一定要有一套具有科学可持续发展的管理制度
一个企业想要长期的发展必须制定出一套比较合理的管理制度,对于企业制定的这些制度并不是形式主义,最为关键的是在于执行,只有这样企业才能正常以及比较好的运行,同时也为企业的规范化以及精细化提供比较可靠的保证。在进行可持续发展的过程中,比方说对于施工的企业进行管理的时候,需要进行精细化的管理,所谓的精细化就是包含项目运行成本的费用,对于实际的项目构建节约型的管理公司,让这种方式成为新常态,比方说在进行具体的施工的过程中,需要推行节能以及环保型的材料,项目的施工必须达到两低一高,简单的就是低投入、低消耗以及高收益。再有就是对于现场的施工质量需要进行严格的把控,对于现场的管理体系采用“三标一体”,就是对于公司员工的精神意识进行有效的提高,在实行精细化的管理时,“从我做起”使得每一个员工需要有主人翁的意识。同时企业内部需要进行积极的创新,对于企业生产以及经营中的难点进行积极地攻关进而系统的解决。
4.2不断优化企业内部人力资源,落实精细化管理工作
企业在实际的发展过程中,除了自身需要进行严格的规范以及自我约束以外,企业当中假设没有优秀员工的努力,也是很难把企业做大以及做强的,难以持续性的发展,因此对于现代的企业来说,企业要在市场竞争中脱颖而出,必须花费大力气进行人才方面的培养。对于企业的价值观以及规章的制度进行不断地发展,只有把这两方面都做好才能使得企业在未来的竞争中上升到一个崭新的境界,对于实际的人才管理,具体的表现如下,首先就是人力资源配置满足企业的实际生产需要,对于企业有很大帮助的人才不惜花重金进行挖掘,对于普通的员工后期加大培训使得成为认可公司价值观以及努力为公司奋斗的人,进而为企业创造更高的价值,使得企业不断为员工带来收入的同时,更加能够提升企业自身的能力以及价值,进而得到员工真心的认可。
4.3将企业的组织机构向更加灵活的方向发展
当前的企业组织需要根据实际的市场需求进行满足,企业组织并非一个单体,需要互相的合作。虽然企业的经济价值固然重要,但是要考虑到企业的长远发展。在企业的经营中不仅要考虑企业的利益,还需要强调高效的组织架构。从而提高企业内部的信息流,更重要的就是对于企业长期的发展打下比较好的基础。
5结论
综上所述,企业的管理目标主要是追求利润最大化,但是要实现这个目标首先必须做好企业的经济管理。随着现代市场经济的不断开放,经济的管理成为企业管理制度中不可或缺的重要组成部分,在对于企业进行实际的管理以及发展中,企业的经济以及制度的设计必须结合实际,具有一定的合理性以及可操作性。积极的对于企业进行数据的分析以及资源的管理,能够有效地规范企业的管理,一定程度上保证企业利润最大化。
参考文献:
[1]王桂芹.市场经济条件下企业经济管理模式[J].商场现代化,2018,879(18):134-135.
[2]赵一安.市场经济条件下企业经济管理模式研究[J].黑龙江科学,2018(6).
【关键词】竞争情报 国际市 场环境 环境分析
一、引言
国际市场是当今世界任何一个国家任何一个企业赖以生存和发展的重要社会经济环境,在世界经济日益一体化的今天,在企业进入国际市场时,更应该研究和分析目标国的市场环境,以做到“知己知彼,百战不殆”。本文借助于竞争情报的分析方法,来研究企业国际化过程中的环境问题,以期为致力于国际化经营的企业提供环境分析的方法。中国是竞争情报的故乡,被国际上誉为“情报之父”的孙子就是我国春秋时期著名的军事和战略家。“知己知彼,百战不殆”的不朽名句成为军事科学的金科玉律,被千古传颂。
二、竞争情报的定义及其特征
所谓竞争情报,就是关于竞争环境、竞争对手和竞争策略的信息和研究,它既是一种过程,又是一种产品。过程包括对竞争信息的收集和分析;产品包括由此形成的情报或谋略。竞争情报核心内容是对竞争对手信息的收集和分析,是情报与反情报技术。竞争情报主要涉及环境监视、市场预警、技术跟踪、对手分析、策略制定、竞争情报系统建设和商业秘密保护等重要领域,是企业参与市场竞争的导航,是商战中知己知彼,百战不殆的良策。美国著名的竞争情报专家、竞争情报专业咨询公司Fuld&Company的创始人及总裁Leonard Fuld先生这样诠释竞争情报:为了帮助决策而经过深入分析加工的信息;一种预警工具,它能够及早地提醒管理者将面临的机会与威胁;提供合理评估的一种手段:竞争情报能够以最佳的视角看待市场与竞争。现代的企业家需要的是对市场与竞争进行定期的、合理的评估与分析,他们并不关注琐碎的细节;以多种形式提供:对于不同的使用者,竞争情报意味着不同的内涵。研发人员看到的是竞争对手的最新研发计划;销售人员考虑的是本企业如何在竞标中战胜对手,赢得合同;高层管理者需要的是对手企业及市场的长期发展趋势,等等;改善企业运行的一种方式:许多企业通过使用竞争情报,其销售额明显提高;一种工作方式和工作流程:如果使用正确,竞争情报应成为企业每一个员工的一种工作方式,而不应当仅仅局限于战略规划和市场营销部门。竞争情报是一个工作流程,它可以通过企业内部网络为任何人提供所需的关键信息。
三、竞争情报的搜集方法
1、竞争对手跟踪分析
对竞争对手的分析主要是采用跟踪分析法,分析竞争对手战略――价值链分析。可以从以下几个方面入手:如何辩识未来的竞争对手,知道他们从何而来;如何构建竞争对手战略的分析框架;如何认识竞争对手的优势和劣势;如何了解竞争对手的目标;如何预测竞争对手对企业行动的反应。
2、SWOT分析
通过具体的情境分析,将与研究对象密切关联的各种主要的内部优势因素(S―strengths)、劣势因素(W―weaknesses)和外部机会因素(O―opportunities)、威胁因素(T―threats),分别识别和评估出来,依据“矩阵”的形态进行科学的排列组合,然后运用系统分析的方法将各种主要因素相互匹配进行研究,最后提出相应的对策的方法。
3、专利情报分析
专利情报分析是指对来自专利说明书、专利公报中的大量的、个别的零碎的专利信息进行加工及组合,并利用统计方法和技术使这些信息成为具有总揽全局及预测的功能。
由于专利具有的创造性、新颖性和实用性特点,专利信息成为社会和企业科学研究成果和新产品开发的重要信来源。通过专利信息分析不仅可以了解企业的技术开发水平和实力,而且可以用于竞争情报研究使专利信息转换为有价值的情报 。
4、合作竞争
合作竞争从单纯强调竞争的思维定势缺陷的反思中产生,认为,企业不仅需要与供应商、用户建立良好的合作关系,而且也可以与竞争对手进行有效的合作。Brandenburger和Nalebuff认为,现代企业赢得竞争优势要取决于两种技巧:第一,Cooperation:在开拓市场时合作;第二,Competition:在瓜分市场时竞争。也就是现在所说的“竞合”。
5、竞争对手分析的发展趋势
随着产业环境的日益动态化,技术创新的加快,竞争的国际化和顾客需求的多样化,持久的竞争优势已不存在,创新和创造未来成为战略制定研究的重点。在此背景下产生了超级竞争。超级竞争的核心是:企业取得竞争优势的关键在于能否快速地从一种优势转到另一种优势,能否紧跟技术与经济的发展,向更高阶梯递进。企业生态系统互动(Business Ecosystem Coevolution)理论提倡要将企业外部因素和内部资源与能力因素相结合来考虑企业的竞争战略。一个企业生态系统要考虑七个维度――顾客、市场、产品或服务、组织、经营过程、利益相关者、社会价值和政府政策。
四、国际市场营销环境分析的内容
1、行业竞争情报研究
第一,行业类别,即企业首先要确定企业所处的行业;第二,行业基本信息,企业在进入国际市场之前,要调查所在行业的基本经营特征,行业发展状况,行业管理体制,行业动态等信息;第三,行业发展历史,通过了解行业发展历史,可以分析出行业目前所处的周期,为进一步决策提供信息;第四,行业技术水平,企业应关注行业关键性技术的发展、关注其他行业的新技术发展情况、有关技术标准、专利技术的发展等;第五,行业政策,企业要了解目标市场的行业政策;第六,行业竞争格局,分析目标市场的竞争格局,确定自己的竞争战略。
2、市场情报研究
在国际市场上,企业面对的竞争者主要有三类:当地的企业、目标国的提供替代品的企业和其它外国企业。但是,各个竞争者所选择的目标市场可能会有不同。有的竞争者选择满足已有的需求,为已有的需求提品,有的竞争者开发潜在的需求,不断地创新新产品,有的企业通过引导诱发新的需求,来增强自己的竞争力。有选择竞争策略时,各个企业也有不同的选择。有的会选择总成本领先战略,将成本控制在竞争对手之下;有的会通过提供个性化的产品或服务,提高顾客的感知价值;有的会致力于某一特定的细分市场、某一特定的产品种类或某一特定的消费者,来获取竞争优势。此时,企业应该在分析市场结构,市场规模,市场发展前景的基础上,确定选择哪种产品,哪种竞争战略,有的放矢的占领市场。第一,市场结构。要分析目前市场是处于哪一类型的市场,以确定企业是否进入目标市场,以何种方式进入,选择哪种竞争竞争等。第二,市场规模。通过分析市场规模来获取市场总容量,市场平均增长率,品牌销售量以及地区销售量,来确定企业的销售目标和销售策略。第三,市场发展前景。要深入研究目标市场的行业发展前景,了解市场总销量的发展趋势,了解当地消费者的需求变化情况。
3、消费者情报研究
消费者情报研究是正确制定产品开发策略和市场销售策略的基本前提。在唯一不变的就是变化的市场条件下,消费者的需求也在变。在这些变化中,企业如何把握消费者需求变化的方向,关系到企业能否制定更符合消费者需求的生产计划。企业如何引导消费者的价值取向,从而影响到产品研发及品牌推广计划。首先,考察当地消费者的收入因素。收入因素是构成市场的重要因素,甚至是更为重要的因素。因为市场规模的大小,归根结底取决于消费者的购买力大小,而消费者的购买力取决于他们收入的多少。其次,应考虑消费者的支出模式。可以通过分析恩格尔系数来衡量目标国的消费结构变化,了解目前市场的消费水平,也可以预测消费变化的趋势及企业的经营活动方向;最后,消费者的储蓄和信贷也应该是企业考虑的因素。消费者的储蓄和信用消费方式直接制约着市场消费量购买的大小。
五、国际市场环境的分析方法――竞争情报分析法
1、波特的产业五力分析模型
五力分析模型是迈克尔・波特(Michael Porter)于19世纪80年代初提出,对企业战略制定产生全球性的深远影响。用于竞争战略的分析,可以有效的分析客户的竞争环境。五力分别是: 供应商的讨价还价能力、购买者的讨价还价能力、潜在竞争者进入的能力、替代品的替代能力、行业内竞争者现在的竞争能力。决定企业获利能力的首要因素是“产业吸引力”,企业在制定竞争战略时,要深入了解决定产业吸引力的竞争法则,即对五种力量的分析研究,找出产业获利的驱动力。通过研究行业结构,对目标国的经营环境进行分析,了解企业所面临的竞争情况,以采取有竞争性的行动,削弱五种力量,增强企业的竞争力,从而在竞争中取得主动权。
2、市场竞争态势分析――洛伦兹曲线法
为了研究国民收入在国民之间的分配问题,美国统计学家M.O.洛伦兹提出的了著名的洛伦兹曲线。它先将一国人口按收入由低到高排队,然后考虑收入最低的任意百分比人口所得到的收入百分比。将这样的人口累计百分比和收入累计百分比的对应关系描绘在图形上,即得到洛伦兹曲线。在分析市场竞争态势时,将洛伦兹曲线用以比较和分析市场上不同的企业在同一市场上占有率的不同,从而分析得出市场的竞争情况。
该曲线中横轴表示企业数量的累积百分比,纵轴表示企业市场占有率的累积百分比。其中45度线为绝对公平线。衡量市场的竞争情况在该曲线中表示就是弧形与绝对公平线之间的半月形的面积,当弧形曲线越接近绝对公平线时,市场的寡头垄断程度就越高。
3、定标比超法
定标比超由英文Benchmarking翻译而来,也称为基准调查、基准管理、标高超越、立杆比超等。自从1979年在施乐公司“诞生”以来,定标比超的概念已为许多的企业所接受,并逐渐风靡全世界。在日益激烈的市场竞争环境中,越来越多的企业意识到定标比超之于企业生存和发展的重大意义――提高产品质量和生产效率、提高企业管理水平和客户的满意度,从而赢得和保持企业竞争优势。事实上,定标比超分析已经成为竞争情报领域的重要工具,是目前使用最多的竞争情报分析方法之一。
定标比超是不断发现企业内外、行业内外的最佳理念或实践,将本企业的产品、服务或其它业务活动过程与本企业的最佳部门、竞争对手或者行业内外的一流企业进行对照分析的过程,是一种评价自身企业和研究其他组织的手段,是将企业内部或者外部企业的最佳做法作为自身企业的发展目标,并用于自身企业的一种做法。而作为一种重要的竞争情报分析方法,我们又可以从这个角度对定标比超作进一步的理解:定标比超是运用情报手段,将本企业的产品、服务或其他业务活动过程与本企业的杰出部门、确定的竞争对手或者行业内外的一流企业进行对照分析,提炼出有用的情报或具体的方法,从而改进本企业的产品、服务或者管理等环节,达到取而代之、战而胜之的目的,最终赢得并保持竞争优势的一种竞争情报分析方法。
【参考文献】
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[3] 奚中利:浅议对市场营销的再认识[J].新疆金融,2005(3).
[4] 雒永信:搞好市场营销 促进经济发展[J].彭城职业大学学报,1996(4).
关键词:经济危机;电力市场;改革
1引 言
旷日持久的美国次货危机最终转化为全球性金融危机,导致全球经济开始衰退,原油、矿石等资源价格下跌,投资严重不足。金融经济危机已经迅速蔓延成实体经济危机,世界性经济危机已经来临。
对于电力市场来讲,首先应该清醒地认识到危机带来的经济发展放缓会导致用电需求的变缓会导致用电需求的锐减,而且这种情况会持续很长的时间。面对用电需求锐减造成的致命的影响,电力行业要做好相关的准备。而拉动内需的措施基于社会稳定之上,因此电价上涨只能作为一种长期企求,短期内无法得到满足。
2电力市场面临的若干问题
①电力市场的监管机制不够完善。我国电力行业需要市场化,但在市场化的过程中不能放任不管,我国的电力市场建设具有其特殊性。在我国, 厂网分离和输电、配电分离尚未完全实现,需要从以下几个方向进行努力:监管机构必须制定严格的监管措施, 防止电网公司与自有电厂之间的内部交易行为;监管机构缺乏足够的专业人才和监管经验,随着电力企业逐步熟悉相应的市场运行和监管规则, 这种专业监管力量的缺乏很难防止电厂之间以及电厂和电网之间的合谋行为。
②电力市场人才的储备不足。由于电力市场的发展起步较晚,相关的人才储备缺乏。为了储备电力市场的人才必须在各高等院校开设电力市场专业,电力市场专业是在电力系统的基础上发展起来的, 必须新增的课程。但是开设新的专业,准备工作复杂,耗时较长,再者新专业招收的学生也不可能立刻转变为生产力,需要在几年后才能真正走上就业岗位。因此人才的储备需要经过一段时间才能满足电力市场化的需求,也就是人才储备具有一定的滞后性。
③电力市场实时电价难以确定。基于用电的峰谷差及用电负荷的性质不同,不同的电价更有利于电力市场的竞争机制。为了使电力市场的参与者能获得利益,并根据不同的经济现况做出反应,电力价格应依据短期的运行进行变动,即所谓的实时电价。但是实时电价会带来不确定度,并会因为实时电价没有考虑到未来的状况而缺乏合理性。
3推进电力市场改革迫在眉睫
随着经济危机的加剧,各行各业都受到了前所未有的冲击,作为国民经济重要支柱的电力行业形势同样不容乐观。
全社会供用电量增速下降明显。据中电公布的2008年1-10月电力工业生产简况:1-10月全社会用电量为28969亿kw/h,同比上升8.3%;其中,10月份单月用电量为2699亿kw/h,同比下降2.7%,为2002年2月以来首次出现单月电量增速同比下降。
众多小火电关而不停,危害多。全国低于10万千瓦及以下的小火电机组现有1.15亿千瓦。小火电不仅浪费了大量宝贵的煤炭资源,而且排放的二氧化硫和烟尘,分别占整个电力企业的三分之一和一半。另外,它会造成发电企业普遍设备利用小时严重偏低,以至全行业大面积亏损。面对如此残酷的现状,推进电力市场改革迫在眉睫。
4电力市场改革若干举措
①用竞价上网辅以强硬政策,加速淘汰小火电。竞价上网促使自身不断完善以及煤价持续走弱,生产成本显著降低,由此带来上网电价下降,最终达到改革的预期效果。若关停小火电5000万千瓦以上,加上大型发电厂高效低排设备的应用,以及全面实施节能发电调度,使环境得以极大的改善。
②进一步补贴可再生能源发电企业,继续鼓励多发多补,多发多上网。可再生能源在此次改革和危机中,受世界总的发展趋势和国家政策的扶持得以发展壮大,由国民经济的生力军成为新的支柱产业。
③加快推进区域电力市场建设。在当前经济危机加剧、电力供需低迷的形势下提出加快区域电力市场建设,具有重要的意义。前几年电力处于短缺状态,电力市场建设举步维艰,现在电力市场进入了一个相对宽松的环境,为电力市场建设提供了一个千载难逢的大好机会。
5结论
在目前经济危机的大背景下,能源行业作为国民经济的重要组成部分,其在本次危机中的长足发展,是其他行业复苏的信心和力量。在电力方面,电力行业应该具体问题具体分析,认清形势,及时调整发展战略、积极推进电力市场改革,在危机中立于不败之地,在发展中更上一层。
参考文献
关键词:营销场域;场域-资本-惯习;钢材市场
一、基于经济学与社会学的市场研究
市场本意是指“贸易”或“贸易的场所”,西方市场含义从原初的“一个交易者进行交换的物理空间、人们的聚集以便从事相关的经济活动、进入市场进行交易的权利”,到近代的市场意味着“一般性的买卖关系”。从那时起,经济学家把市场视为一种抽象的价格机制(朱国宏,1999)。当前,主流经济学仍然把市场视为理性个人决策者基础上的价格机制。
从历时维度梳理市场的经济学研究,可从具有代表性的作品与论点中得到体现:亚当斯密《国富论》中把市场的主题定义为市场与劳动的分工及市场对价格的影响;马歇尔的边际主义学派分析市场的局部均衡理论——生产者对利润的最大化追求与消费者的效用最大化需求;以米尔斯(L.V.Mises)和哈耶克(F.A.Hayek)为代表的奥地利学派的市场过程理论——自发秩序的市场,排除外在干预如国家、法律等;凯恩斯对萨伊定律的批判——强调国家政府干预的市场无效问题;以及二战后以诺思、威廉姆森和科斯等人为代表的新制度主义对市场的研究——把市场当作一种社会制度。
经济学家关于市场的研究忽视了“市场本身是什么”的思考,存在把复杂的市场现象简单化为纯经济问题来处理的弊病。当然这其中经济学制度学派的市场理解——把市场视为一种制度,为经济学与社会学共同关注“市场”提供了一个重要的窗口。正如乔治斯蒂格勒(George Stigler)曾提到,“经济学理论是关注市场的,(而同时)它也正是造成一种困窘境地的根源,即人们很少将注意力关注于市场理论”(George Stigler ,1967);道格拉斯诺思(Douglass North)也指出,“非常奇怪的是,经济学文献关于新古典经济学的核心制度即市场的研究是如此之少”(North,1977);科斯(R.H.Coase)更是认为“经济学家宣称要研究市场,但是在现代经济理论中,市场自身比公司的存在更为模糊”(Coase,1988)。
市场现象是复杂的,正由于市场现象的复杂性以及经济学自身对市场研究的反思——尤其是新制度经济学的努力,促使了对市场研究的“社会化”。与此相应,从经济社会学的视角研究市场的古典作品中,马克思对资本主义市场经济的分析,认为资本主义的市场实质是一种社会性的构成形式,市场是由社会关系组成的;韦伯强调的权力竞争的市场——在市场中发生的社会行动往往是以竞争的形式开始而以交换的形式结束的;波兰尼在《大转变》一书中力图进行的工作就是认为具体的市场是嵌入于社会结构之中的,并由现实的社会结构所决定;塔尔科特帕森斯(TalcottParsons)与尼尔J斯梅尔瑟(Neil Joseph Smelser)在《经济与社会》中,他们主要是在结构——功能的系统分析中阐述了社会体系支撑下的市场。
瑞典著名的经济社会学家理查德斯威德伯格(Richard Swedberg,2005)把市场看作是一种社会结构的市场,强调市场是各方间通过交易而维持的不断发生的一种固定互动模式;美国的社会学家尼尔弗雷格斯坦(Neil Fligstein,2008)主要从市场的制度角度出发,认为一个稳定的市场需要产权、治理结构、交换规则和控制观等制度的需要才有可能。在如何塑造市场的问题上,弗兰克道宾(Frank Dobbin,2008)主编的《经济社会学》一书中的作者们,特别关注影响市场形成与演化的四个因素:政治制度、经济模型、社会网络以及经济理念等。正如理查德斯威德伯格认为还存在另外一些从事经济社会学研究的方法,它就是在法国发展的一种他们自己独特的市场社会学方法,其代表人物就是著名社会学家皮埃尔布迪厄(Pierre Boudieu),而且构成了市场研究的最前沿(斯威德伯格,2003)。布迪厄在经济社会学方面的主要著作,包括《1960的阿尔及利亚》(Algeria 1960)、《区隔》(Distinction)、《经济的社会结构》(The Social Structures ofEconomy),以及《经济人类学原理》(Principles of Economic Anthropology)一文中的纲要性阐述。布迪厄对市场问题研究的切入,主要是应用他的场域-资本-习性概念工具及其理论框架。
中国经济的高速增长源于从计划经济到社会主义市场经济转型。这是对经济发展模式的另外一种思路,这种思路显然不同于西方经济发展的模式。“中国经验似乎是对我们现有经济发展理论之主要原理的一个巨大挑战”(弗雷格斯坦,2008),是否存在一种特殊的市场营销模式,本文意欲以周宁人在沪建构钢材专业市场为例,探讨周宁人的市场营销实践所带来的理解市场建构的新视角。本文主要探讨以下几个问题:为什么一个人口不到20万的小山县现在却有6万人在上海(主要集中地)及周边从事钢材贸易行业,周宁县人在上海的几十个钢材贸易专业市场是如何被建构起来的?以及钢材专业市场内部运作逻辑是什么,为什么近十多年来周宁县人纷纷涌入钢材专业市场从事钢材贸易行业,而不是其它的行业,钢材是同质性强且资金密集型商品,在市场中竞争强烈的企业如何获得利润从而进行自身的再生产,以及钢材专业市场的发起、稳定与变迁的内在动力、变化机制是什么。
二、营销场域:市场运作的分析方法与范式
(一) “场域-资本-习性”及其分析
皮埃尔布迪厄(Pierre Boudieu,1930-2002),是近40年来在西方学术界中被人们引用最多的当代法国著名的社会学家、人类学家和思想家,布迪厄的作品主要是创建了一种“建构的结构主义”的独特思想风格和理论研究的新视野。布迪厄的理论虽然艰深,但有一组核心概念和社会学的分析方法,即“场域-资本-习性”。布迪厄的社会科学研究方法,在提炼出一般的场域理论分析方法的同时,“确信只有深入一个经验的具有历史处境的现实的特殊性中,才能理解社会最深刻的逻辑”(布迪厄,2007)。针对本文研究的钢材专业市场,这个方法论的意义在于根据钢材市场具有的特有运作逻辑,寻找钢材专业营销场域的“本土”性的现实机制——经验的特殊性。
要运用布迪厄的场域理论理解市场的运作,首先必须理解布迪厄研究方法论上的“关系性思维”;其次是要分析他的性情倾向行为哲学——习性概念,这是分析与理解营销场域的关键;第三,要理解不同场域有不同的“逻辑与运作规律”。场域具有“场域的同构性”特征,即“差异中的相似”(Boudieu and Wacquant,1992;2004),以及掌握“场域-资本-习性”的一般特征与分析营销场域的方法和步骤等。布迪厄研究方法论上的“关系主义”,主要是认为“社会科学无需在这些极端(行为与结构)之间进行选择,因为社会现实既包括行为也包括结构,以及二者相互作用而产生的历史,而这些社会现实的材料存在于关系之中”(布迪厄、华康德,1992;2004),其场域与习性概念的分析体现了关系性思维的分析特点:“一个场域由附着于某种权力(或资本)形式的各种位置间的一些列客观历史关系构成,而习性则由‘积淀’于个人身体内的一系列历史的关系所构成,其形式是知觉、评判和行动的各种身心图式”。
布迪厄认为习性是作为一种生成的自发性,在与不断变化的情境的临时遭遇中确定自身,它遵循着一种实践的逻辑,这种逻辑虽然含糊,带有大约的性质,但却确定了与世界的日常联系(布迪厄,2005)。习性体现了“结构化了的结构(structured structures)”和“促结构化的结构(structuring structures)”两层含义,结构化了的结构是指习性源于早期的社会化经历,是结构的产物,为行为设置了结构性的限制;促结构化的结构是习性作为一种结构化的机制,是实践的产生者,为实践的生成提供原则(布迪厄,2005)。总之,习性的核心意义在于它表示行为的身体基础与认识基础,强调创造性、生成性,但同时又是习惯性的行为方式。如戴维斯沃茨阐释道,“它们指向一种实践的而不是话语的,前反思的而不是有意识的、身体化的同时是认识的、再生产的但又是创新的行为理论”(斯沃茨,2006)。
何谓场域,布迪厄曾如此定义:“从分析的角度来看,一个场域可以被定义为在各种位置之间存在的客观关系的一个网络(network),或一个构型(configuration)。这些位置的存在和它们对占据特定位置的行动者或制度所产生的决定性影响都是客观决定的;而决定这些位置的是它们在不同类型的权力(或资本)分配结构中实际的和潜在的处境,以及它们与其它位置之间的客观关系(支配关系、屈从关系、结构上的对应关系等等)”(布迪厄,1997)。按照布迪厄的观点,场域即游戏的实践空间,场域运作与转变的原动力在于场域的结构形式,特别是根源于场域中各种特殊力量之间的距离、鸿沟和不对称关系;场域中不同位置的占据者用各种策略来保证或改善自己在场域中的位置,获取更大的利益,以便进行自身的再生产;场域就是处在不同位置的行动者之间利用手中的资本依靠各自的习性进行争斗的空间。
资本是积累的劳动(以物化的或“具体化的”、“肉身化的”形式),当这种劳动在私人性即排他的基础上被行动者或行动者小团体占有时,这种劳动就使得他们能够以具体化的或活的劳动的形式占有社会资源。资本是以同一的形式或扩大的形式去获取生产利润的潜在能力,资本包含一种坚持其自身存在的意向,是一种铭写在事物客观性之中的力量(布迪厄,1997)。布迪厄认为资本主要有四种形式:即经济资本(财产)、文化资本(尤其是教育资历)、社会资本(主要体现为社会关系网络,尤其是社会头衔)和符号资本。资本与权力是相连的,一个人拥有资本的数量和类型决定了他在场域空间中位置,各种资本之间存在相互转换的可能性,经济资本是具有决定性的力量。
布迪厄认为习性、资本和场域之间是一种双向互构关系,这主要表现在:(1)习性取决于场域中行动者的位置,而位置是由资本的占据而构成;(2)场域对习性是形塑关系,同时场域制约着习性;(3)习性对场域有认知的建构关系,场域是一个被赋予了价值和利益,值得行动者去投入的世界;(4)资本与场域是相依共存的,资本的价值取决于它所处的场域,行动者使用资本的行动策略也决定于行动者在场域中所处的位置;(5)场域是一种网络结构,如果没有资本,空洞的结构也是没有意义的。
布迪厄认为根据事物具有“结构与功能的同构性”特性,说明了不同场域具有差异中的相似性——场域具有同构性特征,即“在场域发展出同型的特征——诸如统治位置与被统治位置、排除策略与侵占策略、再生产机制与变迁机制等——的意义上,不同的场域具有同构性”(沃尔茨,2006)。这是布迪厄场域分析的重要方法论原则,也是场域理论的解释原则。正基于这种观念,本文提出的“营销场域”就具有了布迪厄场域理论的依据。
另外,布迪厄认为开展场域研究的必要性步骤是:第一,必须分析与权力场相对的场的位置,即要把特定的实践场域与更大的权力场域结合起来;第二,必须描绘出行动者或群体所占据的位置之间的关系的客观结构,这些行动者或群体是为争夺在这个场域中的特殊权威的合法形式而展开竞争的;第三,分析行动者带入他们在场域中的相应位置的习性,以及他们在竞争场域中追随的社会轨迹(包亚明,1997;布迪厄,华康德,1992;2004;沃尔茨,2006),这为人们分析营销场域提供了研究进路。
(二)营销场域:一种市场运作的分析范式
营销场域理论的基础假设主要包括:其一,人类的行为无法用理性行为假设分析,更多地是考虑行为合法性,表现在具有在特定情境中人的“习性”实践上;其二,行为的选择偏好来自特定场域,即经济性行为是嵌入在场域的社会结构中,同时制度、规范以内生的形式,建构理性行为选择的偏好。营销场域中的行动者在界定自身的利益与目标和制定实现目标的策略时,总是从所在的具有一定的市场结构中寻找资源。
营销场域从分析的意义上说,可以定义为营销场域里各个行动者位置之间的客观关系网络或构型,强调营销场域就是处在不同位置的行动者之间利用手中的资本依靠各自的习性进行竞合关系的社会实践空间。这样理解的市场其特征主要有:强调市场中个人或组织之间的互动、市场出现统治结构或联盟、能勾画出市场中行动者各个位置之间的客观结构,以便行动者的策略选择、行动者明确占有资本与它们之间的转换以及强调习性的实践性。
从概念化的意义上看,营销场域理论必然是一种市场社会学的分析范式。市场被概念化为场域的一部分,或者说市场本身就是一个场域,它主要说明的是市场是如何运作的,以及市场的动力机制问题。比如以价格为例,价格是由该营销场域的结构所决定,而非其他,这与经济学分析市场中价格的形成机制是不一样的,“价格不能决定整体结构,而整体结构能决定价格”(Bourdieu,2000)。针对作为场域部分的市场,布迪厄强调经济生活主要是由行动者与特定的行动习性在营销场域的遇合,同时市场深受某一完整的经济场域影响。营销场域的社会结构包括了不同位置间公司的权力关系,它通过各种资本(包括经济资本、社会资本、文化资本以及象征资本等)的联合与竞争加以维持,其中一些公司占支配地位(在位者),另一些处于被支配地位(挑战者),它们之间一直充满着竞争。另外,在这一场域之外,尤其在国家层面上所发生的一切,比如某个产业政策的变化,在市场内部的竞争中都起着非常重要的作用(斯威德伯格,2005)。场域理论贯通了微观实践习性个体与宏观社会制度、社会结构的互动以及具体的市场起着桥梁中介作用,即市场传达了个体的实践引起社会的变化,同时宏观层面的政策变动通过具体营销场域而影响场域中个体的策略抉择。
布迪厄关于市场的最经典论述在于《经济人类学原理》一文中的表达:“人们所说的市场是两个互相竞争的行动者之间的交换关系的总和,正如齐美尔所说,这些‘相互作用’建立在一种‘非直接的冲突’基础上,即依赖于通过权力关系建构起来的场域结构。该场域内的行动者往往不同程度地强化着这种权力关系,他们往往变相使用所能运用的权力,尤其是控制和操纵国家权力”(转引自斯威德伯格,2005;Bourdieu,2000)。布迪厄强调行动者在场域中实际占有的位置、客观关系的社会结构而进行竞争,从而不断进行自身的再生产。布迪厄用“场域-资本-习性”的分析范式,融通了市场中个体、企业、企业组织联盟,以及市场甚或营销场域之外政策层面的关系。
三、案例:上海周宁人的钢材专业市场
人们可以对钢材专业市场做这样的理解:从物质存在方式看可以理解为具体的钢材交易市场,同时从市场承载的内容与功能看又是钢材商品流通的领域,是利益相关人的社会关系枢纽与窗口,它还连接和反映着特定文化、制度与政策的环境,并且具有“自我强化”、“自我再生产”的机能。做这样理解的钢材市场,恰是布迪厄意义上的场域概念化市场所具有的意蕴。由此,周宁人在上海的钢材专业市场可以理解为:它是由为获取经济利益而进驻的行动者——周宁人及相关利益者(企业家、商人、雇工以及与市场相关的利益者,如当地政府等)占据特定的社会关系网络来确定其社会位置的,行动者凭借各自拥有的特定资本与具有的习性,在一定的营销场域中生活、经营与管理,同时在中国经济快速发展的客观经济环境与社会结构变化中,不断地创造、建构、经营和不断再生产身处其中的市场与自身。周宁人是通过在实际情境中不断调整其行动策略的(遵循“习性”实践逻辑的),这种策略是构成营销场域的社会结构和行动者心态结构的基础,是市场与市场参与的行动者双重结构获得不断重塑,进行同步同质双向互动的结果。
闽东山县周宁人外出务工经商,特别是改革开放后闯大上海的习性来自三个方面:第一,由于地僻土薄、交通不便及历史上迁徙文化的影响,以“走的越远越好”的社会心理为驱动;第二,山高丘陵多,隔山一方造就宗族观念强,在外出务工经商者的族亲隐射中形成习性的“前结构”铸模形态;第三,每年春节期间沪上老板小车闹山城,成功人士的创业事迹给平常宁静的山县笼罩一层厚厚的创业商业气氛,创业文化习性得以形塑。另外,中国经济转型中的宏观政策支持,也为周宁人到上海务工经商创造了不可或缺的条件。
四、结语
把市场当作布迪厄意义上的场域看待,它注重“场内”运作以及与“场外”场域的互动。应用营销场域理论理解周宁人在上海的钢材市场,能更全面地理解市场不仅仅是经济学意义上的单纯价格机制问题,更应把市场当作一种社会结构。这样理解的市场,其“场”中有鲜活的行动者、行动者之间的互动(竞合)、场内行动者和场域本身文化的功能体现与意义表达,以及营销场域与场外权力场的关联,等等。
参考文献
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关键词:市场经济;工商管理;实际策略
引言
工商管理作为一门综合性的学科,利用现代化的管理办法来保障市场经济的健康有序发展,因此在市场经济中具有很强的实用性。在经济高速发展的时期,工商管理也要顺应时代的发展潮流,不断创新,从而提高企业在市场经济中的竞争力。
一、工商管理的内涵
工商管理是管理学的一个重要分支,具有较强的应用性,它以管理学和经济学的理论知识作为理论依据,探究使用什么样的管理手段及如何使用现代化管理手段对企业进行管理,并探究企业如何做好运营和决策。在市场经济的要求下,工商管理的人员为了更好地行使工商管理的职能,必须对市场营销学、微观经济学、人力资源管理学、财务管理学等等专业的知识都有所掌握[1]。在实际的工商管理中,工作人员结合工商管理的现代化理论和方法执行各项工作,充分掌握工商管理的各项职能,从而推动市场经济下工商管理事业的发展,推动我国社会主义市场积极的发展。
二、工商管理在市场经济中的重要作用
工商管理部门在保证市场秩序和正常运营方面具有非常重要的作用,同时,工商管理部门监督市场环境的运行情况,严厉惩治违法行为。工商管理部门在市场经济中起到的作用具体有:(1)对市场环境进行有效地监督,从而完善市场的运营;(2)依照我国对行业设置的标准和政策,审查和评估市场中的主体;(3)规范市场秩序,严厉惩罚不良竞争。由于工商管理部门在市场经济中起到的重要作用,因此,如果其内部出现了问题就会直接造成市场的混乱,会对我国的经济造成不可挽回的损失,必须重视市场经济下的工商管理。
三、市场经济下工商管理的实际策略
1.改变市场经济下的工商管理意识
工商管理工作是将管理人员对市场经济的想法变为具体的活动,因此在不断革新的市场经济下,工商管理人员的管理思维也需要随着市场的变化而做出调整,从而使工商管理部门对市场经济的管理更加有效,更能促进市场经济的发展[2]。工商管理人员必须突破自己的惯性思维和传统的应对观念,对市场经济下的管理方式做出创新,并加强工商管理部门在应对市场突发事件中的能力。工商管理人员的管理意识除了要有高水平的管理能力之外,还要有好的职业素养和职业道德。工商管理人员的职业观念会对市场经济产生重要的影响,因此,要强调管理人员必须树立为人民服务的基础思想,尽职尽责地完成工作,依照我国的规章制度进行管理,不损害人民群众的利益。此外,市场不断变化,工商管理部门如果不进行创新,就会与市场脱节。工商管理人员应该从实际的工作出发,对当前的市场做调查,并在我国的相关政策下,创新和优化工商管理的方式,最大限度地发挥工商管理的职能。
2.优化和完善工商管理体制
我国市场规模的扩大对各个方面都产生了一定的影响,一是市场的发展不再受限于原有的地域;二是市场经济发展模式开始走向多元化,市场主体消除了行业之间的隔阂。市场经济的这些变化为市场环境带来了新的活力,也增加了工商管理工作的难度,对工商管理部门来说,市场的扩大化与多元化既是一大难题,会对市场的环境和秩序造成一定的冲击,也是工商管理部门得到发展的机遇与挑战。因此,工商管理部门要完善和优化工商管理的体制来应对市场经济的变化,比如利用等级管理,优化各个产业的结构。除了制度上的完善与优化,工商管理部门还要做好对市场的监督管理工作,严肃惩处在市场中进行恶性竞争,造成市场混乱的企业和个人,促进我国市场经济的健康发展。
3.做好工商管理的内部控制工商管理
在我国对市场经济的宏观调控中是一个重要的部门,必须做好工商管理部门内部的建设工作,对工商管理的内部人员进行有效的管理,提高其管理能力和职业素质。此外,加强工商管理部门的内部审计监督功能,对工商管理的各项工作进行监督和审计,从而保证工商管理工作的公平与公正,提升群众对工商管理部门的评价[3]。
4.做好市场主体的引导工作市场经济中的活动
依照相关的标准和政策来运行,而工商管理部门的一个工作就是对各项市场经济活动进行监督。市场中主体想要获得最大的经济效益是无可厚非的,但是如果其只以自身的利益为主而不遵守国家相关的行业标准和政策,就需要工商管理人员对其进行引导。需要工商管理部门引导市场经营者的主要有:(1)经济效益差、设备落后、会对环境造成污染的产业,工商管理部门要和当地政府联手引导企业转型;(2)对于一些跟不上市场经济发展的企业,工商管理部门要在市场经济下对其进行引导。比如鼓励当地已经饱和的国家重点支持产业到外地发展,对当地稀缺的行业提供技术支持和资金扶持,鼓励当地已经饱和的国家限制企业向其他产业转变等等。工商管理部门要在市场经济体制和国家法律法规下,密切关注市场环境的变化,并做好监督工作,保护市场主体的合法权益,保障市场的良性发展。
四、结语
工商管理部门在市场经济中有重要的管理、监督和引导作用,在不断发展的市场经济中,工商管理部门要及时转变工商管理意识、优化管理体制、做好内部控制、并对市场经济中的主体起到良好的引导作用,从而加快市场经济的良性发展,保证我国经济的稳健增长。
参考文献:
[1]赵越,周泳尚,李学雷.市场经济下工商管理的实际措施解析[J].商情,2015(10):51-51.
[2]赵晓燕.市场经济下工商管理的实际措施解析[J].经济管理:全文版,2016(4):00161-00161.
关键词:市场化改革;现状;问题;前景
一、我国经济市场化的现状
(一)市场在资源配置中发挥了基础性作用
我国于1997年12月通过并于1998年5月1日起施行的《价格法》明确规定:国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。2001年我国又出台了《政府价格决策听证暂行办法》,对公用事业价格、公益价格和自然垄断经营的商品价格实行价格听证制度。毫无疑问,以价格市场化为标志的我国经济市场化进程已取得了显著的成效。据国家发展计划委员会办公厅《关于2000年三种价格形式测算结果的通报》,经过20年努力,工业消费品市场、农产品市场以及生产资料市场价格的80-90%是由市场和供求关系决定的。国家管制价格的商品只限于少数基础工业产品和生活必需品。
我国各要素市场的发育程度虽然不平衡,但市场化的整体进程也在加快。近年来我国金融改革取得重要进展,货币化达到了较高的程度;证券市场发展较快,经济的资本化程度有很大提高。与此同时,利率市场化迈出重要步伐,主要是:全国同业拆借市场初步建立,同业拆借利率越来越真实地反映市场资金的供求状况,成为金融市场最有影响力的一个指标;国债进行市场化的招标发行。当然,我国专业银行的商业化还刚刚起步,经济的证券化程度还处于较低水平。综合起来看,金融市场的发育还是相对滞后的,但我国的金融市场已经有了一个大的框架和进一步发展的基础。
(二)多种所有制经济共同发展的格局基本形成
国有企业市场化程度大大提高,规范化改制力度不断加大,垄断行业改革与重组已取得阶段性成果。非国有经济发展迅速,成为支撑国民经济的重要力量。改革开放以来,中国国民经济总量中来自非国有经济的份额逐步上升。1978年至2001年,非国有经济对国内生产总值的贡献率由42.2%提高到67.2%,年均提高2.04%;工业总产值中非国有工业总产值所占比重由22.4%提高到76.8%,年均提高5.5%。1980年全社会固定资产投资中,国有经济投资占81.9%,集体经济投资占5%,个体及其他经济投资占13.1%。到2001年,在全社会固定资产投资中,国有经济投资占50.12%,下降了近32个百分点;集体企业占14.58%,上升了近10个百分点;个体企业及其他经济投资占35.29%,上升了22个百分点。城镇从业人员中非国有部门所占比重从21.7%提高到68.1%,年均提高2.1%;财政收入中非国有经济的贡献率由13.8%提高到52.9%,年均提高1.77%;全社会固定资产投资中非国有部门投资所占比重由1980年的18.1%提高到2001年的49.8%,年均提高1.5%。到2000年底,全国注册的个体经济和私营企业达3000万户,从业人员达7000万人。其中私营企业发展尤快,据国家工商行政管理局的统计报告,截至2001年度,全国私营企业已达2002.85万户,从业人员2713.86万人,注册资本达18212.24亿元。
(三)政府与市场关系趋于改善
第一,政府逐步取消了生产的指令性计划,让市场导向生产,让企业决定产量。现在,我国工业品生产的指令性计划只局限于木材、黄金、卷烟、食盐和天然气5种,其中木材、天然气和黄金只是在某些环节或部分产品上实行指令性计划。中国农产品生产的指令性计划已全部取消。第二,全面放开了对价格的管制,市场价格成为基本价格形式。第三,在放松对一些自然垄断行业的管制方面,近年取得很大进展。我国在电信、航空、铁路、电力等自然垄断产业的进入管制上都有一定程度的放松。第四,政府对各类国有企业的财政性补贴基本取消。第五,企业商贸具有了市场环境和条件。我国内外贸体制逐渐从高度集中的、以行政管理为主的国家管理体制,转变为市场经济下的内外贸体制。对商贸企业以政策指导取代了原来的直接管理,而更多的协调职能已由行会组织所取代。在外贸方面,关税和规范的非关税壁垒的作用逐步代替了行政管理。连续大幅度降低进口关税税率,与发展中国家的关税水平基本一致,实行许可证管理和配额管理的进出口商品品种也大幅度减少,多元化的内外贸主体已成长起来。第六,中介组织的发展弱化或取代了政府的行政干预。我国现有会计(审计)师事务所近万家,资产评估机构近4000家,律师事务所5万多家,公证机构3000多家,仲裁机构6000多家,税务中介机构大约4000多家,土地估价机构500多家,产权交易机构近200家,行业协会近5万个,县级以上的商会3000多家。中介组织充当着微观经济主体和政府宏观调控之间的桥梁和纽带,促进着市场经济健康、有序、规范的发展,使政府与市场关系更加弹性化、间接化。
(四)市场经济的法律体系已基本建立
通过三次修改宪法,已明确了“国家实行社会主义市场经济”,确立了各种市场经济主体的平等地位。根据市场经济发展的需要,制定了一系列法律法规,确立了市场规则,规范了市场主体行为,明确了国家管理经济的职能。根据WTO规则和我们的承诺,最高人民法院对有关的1200件司法解释或答复进行了清理。最高人民检察院对单独制定或与有关部门联合制定的780多件司法解释和规范性文件进行了清理,废止了140件。2001年国务院批转了《关于行政审批制度改革工作的实施意见》,重点对国务院各部门和省级人民政府有关经济事务的行政审批事项进行彻底清理。这项改革对最终解决计划经济的弊病,对完善社会主义市场经济体制,将有极其重大的意义。1PVuz_=u6EqS=jZvW+~qJB4\Npoecq法律论文EGbdDj;3fsq@QbXgaTbC_#T9
(五)入世使我国市场改革取得了新进展
首先,中国以负责任的态度认真履行了承诺。关税降低方面已完全兑现了承诺,减少了受配额、许可证管理的商品范围,同时还认真履行了向世贸组织通报情况的义务。其次,作为世贸组织的一员,中国以全面、积极、建设性的态度参与了各项活动,并开始根据世贸组织规则和规定,在遵循法律框架基础上,实施和
运用了经贸纠纷与争端的调解机制。再次,进一步对外开放,扩大对外贸易,改善外商投资环境。根据世贸组织的有关规定,2002年初我国又颁布了新的外商投资产业指导目标,放宽了外商投资限制,扩大了开放领域。
二、我国经济市场化的问题与前景
随着改革的深入,我国经济市场化程度在不断提高,市场机制已经在我国经济生活中起了重要作用,但与经济发达国家相比,市场化进程中仍然存在许多问题,主要体现在以下几个方面:
1.劳动力市场:由于我国经济正在经历从未有过的经济结构调整,因此出现了有史以来最大规模的“下岗洪水”、“失业洪水”。根据国家经济贸易委员会2002年3月的资料显示,从1998年-2001年,全国国有企业累计有2550万职工下岗,有1700多万人实现再就业,占2/3,还有300多万人企业内部退养,有500多万人待岗。如果计入国有事业单位、城镇集体单位和其他单位不在岗职工数,根据国家统计局2002年5月的资料,2001年全国不在岗职工2100万人,相当于全国在岗职工总数的19.5%,其中内部退养职工477万人,占不在岗职工的22.7%。根据2002年《中国统计摘要》最新统计,2001年全国国有在岗职工数比1995年减少了3621万人,下降了32.2%,城镇集体单位减少了1856万人,下降了38%。由此可见,劳动力市场化的进程还难以适应经济改革与经济结构调整的需要。
2.农业、农村、农产品市场:党的十六大报告提出“开拓农村市场,搞活农产品加工业,健全农产品市场体系”。当前,我国农业、农村、农产品市场存在的问题仍然是我国市场化进程中的突出问题。具体看来:第一,粮棉流通体制改革开始,过渡问题显现。旧的粮棉流通体制必须改革,但如何与现存市场格局和国家既有政策相衔接,减少市场波动,保护农民利益,仍是急需解决的问题。第二,农产品市场建设仍然薄弱,食品安全问题越来越突出。目前我国的农产品质量标准体系、验检体系、市场交易体系、市场信息体系等很不完善,有些重要的市场规则、设施建设还是空白,这对于改变目前农产品污染严重、有毒有害物残留超标,打击假冒伪劣产品十分不利。第三,资金严重不足,融资困难。由于市场供求、体制变革、自身能力等多种原因,县乡区域内经济主体的资金十分不足。乡镇企业、粮食企业、供销社的负债率普遍偏高,不少地方和部门全系统资不抵债。银行因此不良贷款居高不下,由于各专业银行的贷款权上收,农村非正规金融组织发育不足,多数县乡区域吸收外资能力很弱,县乡经济主体的发展极为困难。一些地方的涉农服务系统实际已经名存实亡。第四,县乡经济统计数据不实的情况十分严重,不利于决策部门采取正确对策减轻农民负担。据媒体披露的情况,目前相当部分县乡经济统计数据的“水分”不少,国民生产总值、农民纯收入、财政收入、乡镇企业产值利税的主要经济指标水分高达3040%。据此计算,很多地方农民纯收入只有1500元左右,农民负担率在10%以上。统计数据弄虚作假,误导了决策者的市场判断。