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一、设置工程造价专业的多方向培养目标
随着经济发展和技术水平不断提升,建筑行业内逐步推行建筑工程造价精细化管理,并且规模庞大、构造复杂、标准高档、建造内容繁多的建设项目层出不穷,使得建筑行业对多方向工程造价专业人才的需求越来越强烈。通过深入建筑行业对建筑工程造价专业人才需求进行调查,发现建筑工程造价行业对安装、装饰方向的造价专业人才的需求量是很大的。但现在高职院校建筑工程造价专业的人才培养方案几乎都是单一的把土建方向的工程造价专业人才作为培养目标。高职院校建筑工程造价专业,有必要把单一的建筑工程造价专业人才培养目标加以拓展,设立建筑工程、安装工程、装饰工程等多方向工程造价专业人才培养目标,并按多方向工程造价专业人才培养方案对建筑工程造价专业再次设置。建筑工程分为土建、安装、装饰等不同类型的工程。这些不同类型的工程,所建造的工程实体、所使用的工程材料、所采用的施工技术、所实施的施工组织设计各不相同,因而它们的工程造价专业工作,需具备和掌握的专业知识和专业技能也有着很大的差异。高职院校是三年学制,要在短短三年时间里,把建筑工程造价专业的所有学生培养成为掌握土建、安装、装饰工程造价专业知识和专业技能的全能型工程造价专业人才,以适应和满足建筑行业对工程造价专业人员的需求是不切实际的。高职院校工程造价专业需要编制建筑工程造价专业三个方向工程造价专业人才培养方案,教学可以通过课堂和在线相结合的方式使学生尽可能地掌握其中不止一个方向的工程造价专业知识和技能,具备胜任不止一个方向工程造价专业工作的能力。土建工程、安装工程、装饰工程造价专业人员应当掌握的专业知识和专业技能,既有统一性,又有差异性。统一性是指,建筑工程造价专业人员所掌握工程造价概论、计算机应用、工程招投标、施工合同管理的知识是统一的。差异性是指,不同方向的建筑工程造价专业人员所掌握的专业知识和专业技能,就知识和技能的内容而言,是有差异的。以工程识图为例,土建方向需要掌握的是识读房建工程图,安装方向需要掌握的是识读安装工程图,装饰方向需要掌握的是识读装饰工程图,其他专业课程的专业知识和专业技能以此类推。学生通过课堂学习通识课程和某一个方向的专业课程,通过在线的方式自主选择其他方向的专业课。学习的时间和地点不仅仅局限于上课期间和校内,例如放假期间学生在家里也可以学习。课堂和在线学习只要通过考核都要计学分,纳入毕业考核。按照这个教学模式,充分挖掘和利用了高职院校建筑工程造价专业的教学资源,也使学生能最大限度地学习工程造价的专业知识,同时全方位满足了建筑行业对土建、安装、装饰三个方向工程造价专业人才的需求。
二、建立以项目为核心的专业课程体系
工程造价专业主要是培养学生编制建筑工程造价文件和建筑工程造价过程控制的能力。因此,工程造价专业核心课程的设置应该从学生未来从事的岗位所需的职业能力和工程实施阶段的具体过程所需的知识出发。因此,工程造价专业课程的设置不再单单是一门课或几门课,而是一个核心能力的体现。整合分散的理论授课体系,将实际的案例进行剖析,设置不同的学习内容。在实际案例教学的实施过程中,不再采用“小案例”的方式,抛弃教学过程中知识零星的现状,而是采用一套完整的建筑工程项目资料,使得知识能够连贯地串起来。因此,在教学过程中,通过对《××工程》具体案例的全过程工程造价管理与控制以达到模拟真实工作环境的要求,同时也满足了学生对就业的不同岗位工作内容的具体了解。例如学生依次完成《××工程》具体案例的施工图预算与定额、清单计价、施工组织设计、招投标与合同管理及建筑工程造价软件等专业课程的学习,专业课程体系的设置要形成连贯性。在教学过程中,由专业课程教师负责把理论教学和案例实训有机地结合起来,通过案例实训,达到促进理论教学效果和加强学生动手能力的目的,为的是将理论学习与案例实训更好的结合。为进一步加强专业课程体系的建设,就要加强对学生的实践能力的考核,需要改进传统的考核模式。将课堂讨论、案例分析、解决实际问题的能力、自学能力、项目参与的认真态度作为考核的依据,特别是将运用理论分析解决实际问题能力作为考核的中心内容,注重考察学生的综合能力和素质。尽量避免传统的闭卷考试方式,同时不考纯概念解释题,多考理解型和实际应用型题目。正确引导学生转变学习的目的,不再是为了考试,而是为了更好地获得专业的能力,为将来更好的走向工作岗位做好准备。
三、核心专业课程体系改革
工程造价专业人才的核心专业技术能力主要是工程造价编制、控制、审核的能力,它必须在掌握公共基础理论和工程技术基础课程的基础上,通过“建筑工程计量与计价、工程造价软件运用、工程造价案例实训、毕业设计和毕业实习”等专业技术综合训练来进行培养。在专业课程教学改革中,我们将上述教学内容整合为工程造价专业技术课程内容,称“2+1+1+1”模式。即:二门专业课教学《建筑工程计量与计价》、《工程造价软件运用》;一项专业技能操作训练《工程造价案例实训》、一个月毕业设计和一个学期毕业实习,作为一个完整的“核心专业课程体系”。把专业课程教学、职业技能训练、毕业设计和毕业实习融为一体,构成注重理论联系实际,突出学生的职业技能培训和综合专业素质培养的工程造价“核心专业课程体系”。教学过程实施案例式教学、理论教学和技能操作训练结合的教学方法。将毕业设计和毕业实习作为专业核心课程内容的延续和完善。毕业实习期间,企业的指导老师负责指导学生解决实际问题,学校教师负责专业知识的理论指导。毕业设计期间,把从工程建设第一线收集的典型案例经修改后,编写成训练学生专业综合能力的毕业设计任务和指导文件、毕业实习任务和指导书;由核心专业课程教师总负责对两阶段教学进行控制,旨在把理论知识、操作技能和实践能力三个部分串联,使学生能更好地把掌握的专业理论与操作技能融会贯通,培养其综合分析问题和解决问题的能力。
四、基于BIM的工程造价专业教学改革
工程造价主要是致力于具有专业技能,满足造价能力要求,能够进行工程预算基本技能的应用型人才的培养。同样,工程造价人员需要扎实的实践能力和工作能力。 造价专业资格认证则对造价人员提出了更高的要求,需要专业的技术人员有强烈的责任感和丰富的专业知识。
学校教育与市场需求之间脱轨
以我国目前工程造价专业的招生情况来看,大多分布于各种类型的高校,大部分是建设类和综合类的高校。而从用人单位的反应来看,工程造价这个行业所需人才的专业能力与院校教育及人才的培养方向之间仍然存在着不小的问题。大部分的用人单位都不愿意承担对毕业学生的再培养责任,而是希望可以直接从学校可以成功招到能够胜任造价专业的职工。
工程造价行业对专业人才能力的要求
以工程造价的执业范围角度来看,工程造价专业是一项综合素质要求很严格的专业,需要造价人员掌握多门职业技能,比如说:项目资金的时间价值判定,项目投资方案的确定,财务分析,工程项目的预、结算,项目合同的关键条款,项目索赔的处理办法,竣工结算等一系列内容。这些知识点涵盖范围广,包括了工程计量计价、法律法规、经济内容和管理体系等多个方面。
用造价师的眼光看,工程造价人员需要多项基本技能,而且除了掌握造价管理的专业知识外,还要掌握专业的技术、管理、经济、和法律这些方面的科学理论和实践方法,另外,还需具备基础学科外知识,如人文文化知识,并多加了解哲学、心理学、人文艺术方面的素养。
对工程造价专业资格认证与人才培养方案结合的现状分析
随着社会经济的发展,对人才的需求更加迫切,人才培养的资格认证也变得越来越重要。例如,国外教育中已经实现了技术教育的资格认证,正努力推动职业教育与社会需求岗位相互照应。而目前,中国的高等院校,工程造价对其人才培养方案在某种程度上还是受到限制,但是院校可以不被强制地接受其指导意见。然而,工程造价这个专业在各个高校并没有统一的上课标准,每个院校的课程侧重点也是不尽相同,有的侧重于技术类,有的则侧重于财务管理类,这使得整个造价专业领域缺少统一的人才培养规格。因此,教育部专门成立了全国高校工程造价专业的协作组,专门研究造价专业的发展前景和发展方向。
建立以职业资格认证为导向的的工程造价专业人才培养模式的优势
以造价专业职业资格认证为基础的社会行业要求,可以增强各大院校加紧对社会所需人才的培养,满足社会生产和发展的要求,尤其是针对工程造价这类应用性强、动手能力强的专业。中国各造价类专业院校为得到行业对其办学水平的认可,会积极主动设置合理的课程安排,在教学过程中加大学生的动手实践能力,着重培养其造价师的专业素养,有利于院校学生的高就业率,有利于学生能够更快更好地适应社会的发展和要求,缩减社会培养专业造价人员的过程,最大程度地增加社会效益。
如何实现工程造价专业职业资格认证与人才培养相结合的目标
以我国目前的就业状况来看,现在最主要的问题已经从实现职业资格认证的方面转向应如何快速实现高等院校教育与职业资格认证的稳定同步发展的问题。由此看来,政府有关部门应从各个方面给予最大限度的支持,并建立和完善相关措施。
1.从相关制度出发,完善各种条款。为实现国家对职业资格认证和人才培养相联系的方案,国家从制度上完善各种相关的法律法规是必不可少的措施,而且要尽可能调动工程造价方面相关企业的积极性,进行宏观调控,在法律上承认高等职业教育和资格认证的合法性,政府做到公平、公正的决定,为职业教育的健康发展创造良好的社会环境。
2.统一建立职业资格认证管理体系。目前我国的教育体制中,学历证书不能与资格认证相互通用。教育部门主管学历证书,而人力资源部主管职业资格证书。
由于我国当前的资格认证书没有科学性、严谨性的认证管理体系,使得社会上的认证书无法保证质量,成为顺利实现资格认证的严重阻碍。事实说明,我们要想创建和完善资格认证体系,就要创建完善的法律法规,建立具有全国统一性的管理体系,将学历证书和职业资格认证书可以相互通用。借鉴先进的国外先进的管理经验,,探讨制定国家统一的职业资格认证,对国内的相关专业进行统一规划。
3.加大我国高等院校的基础设施资金投入。高等院校要想完成职业资格认证,需要大批符合规定的专业设备,但是现在的专业院校没有专业的设备和场地。因此,要一边制定相关的教育政策,保证正常的教育支出,一边政府统一专业教育的收费标准,大力支持人才培养战略。
结束语
以人才培养为方向的造价专业职业资格认证,具有非常明显的职业属性。与现有的高等院校人才培养教育有密不可分的关系。怎样加强专业资格认证与人才培养的联系问题已经变得特别突出,甚至影响到我国的高等教育体制问题的改革,影响人才培养与市场需求之间的稳定性。因此,为了适应社会新形势的发展与要求,就必须解决好职业教育与职业资格认证之间的矛盾关系,使其加强有效的沟通和合理的联系,推动我国高等院校培养社会需要性人才。
关键词:电力工程造价;课程体系;优化
国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)中提出,提高教育质量是高等教育发展的核心任务,是建设高等教育强国的基本要求,牢固确立了人才培养在高校工作中的中心地位,明确高校要着力培养信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质专门人才和拔尖创新人才。要培养出知识丰富、本领过硬的高素质专门人才,增强工程造价专业学生的实践能力和就业能力,首先必须要有完整的、适合时展的人才培养方案,专业课程体系是人才培养方案的核心。工程造价作为我院的特色专业,专业定位是服务于电力建设行业,从2009年开设至今,教研室为了制定具有电力特色的工程造价专业人才培养课程体系,对连续几年的课程结构和毕业生就业岗位做了大量调查分析,并且到电力建设企业进行调研,请专家诊断课程设置及课程教学内容,目前教研室已经对工程造价人才培养方案中的专业课程体系进行了优化设置。
1优化高职院校电力工程造价专业课程体系的意义
电力工程属于基础设施工程,电力建设工程项目具有投资大、专业面广、对工程质量要求高、工程进度的控制和工程的经济效益评估十分重要,要求工程造价人员业务能力要强、综合素质要高。工程造价是一个实践性的专业岗位,很多从高职院校毕业的学生通常需要很长一段时间才能满足工程造价岗位要求,究其原因主要是高职院校的课程体系建设不科学、不能满足实际需要[1]。
1.1背景
我院2009年开设工程造价专业,方向是电力工程造价方向,当时全国只有一家电力专科学校设置电力工程造价课程,电力造价员很多是从电气类专业毕业的,课程体系的设置没有参考性,我院工程造价专业课程体系是基于工作过程系统化设计的,当时构建课程体系的时候对这种理念理解还不深刻,很多地方存在不足,通过几年的实践,发现有很多地方需要进行改进。
1.2意义
立足于企业需求,优化电力工程造价专业课程体系,以职业能力为导向制定出适合我院工程造价专业的课程体系,将专业教学与行业岗位需求紧密结合,提高工程造价专业学生从事与所学专业相关的业务活动的熟练程度,提高毕业生就业率,这样才能实现人才培养目标,提高专业办学质量,为社会输送电力建设行业需要的工程造价人才。
2以职业能力为导向构建与优化电力工程造价专业课程体系
电力是关系国计民生的基础产业,电力建设对社会经济有着明显的拉动作用,目前中国经济快速发展,而电力供应相对紧张。《电力发展十三五规划(2016~2020年)》指出,要加强城镇配电网建设,实施新一轮农网改造升级工程,为满足国民经济和社会发展的需要,国家正在加快电力建设步伐和力度。电力建设企业面对如此巨大的市场机遇,迫切需要大量的电力建设行业人才,更需要高素质懂技术会管理的工程造价专业人才,对工程造价人才的要求不断提高。制定满足电力行业及社会需求的人才培养计划,构建与优化电力工程造价专业课程体系是电力类高职院校的主要任务之一。
2.1构建电力工程造价专业课程体系目标
高职院校培养的是高素质技术技能型人才,学术研究不是高职教育的目的,电力工程造价专业课程体系的建设目标,是在对学生进行职业道德、职业文化培养同时,强调以知识为目标,以职业能力为核心,达到教书育人的根本目的。构建理论和实践相结合的课程体系,才能培养具有鲜明电力特色的工程造价专业人才。
2.2电力工程造价专业课程体系构建与优化
为了完善高职电力工程造价课程体系,我院工程造价专业教师通过企业调研、参加电力定额站的学习研讨会议、回访毕业生,分析多年的数据,不断修改人才培养方案,重点对专业课程进行重新组合,构建模块化项目课程体系,最终将电力工程造价专业课程设置确定为职业通用能力模块、职业特定能力模块、职业拓展能力模块。根据对职业岗位及岗位能力的分析,确定各能力模块需开设的相应课程。具体分析总结如下。1)职业岗位分析。我院原隶属国家电力工业部,由省电力工业局直接管理,2004年经政府批准升格为高等职业学校,有很深的行业背景及历史,因此我院的工程造价专业毕业生主要在电力施工企业、电力设计单位、电力监理公司就业,还有部分学生在工程造价咨询机构、工程项目管理机构、房地产开发企业、建设单位和政府管理机构就业,职业岗位包括电力造价员、电力资料员、施工员、安全员、监理员。经过一定年限的工作实践后,可以成长为造价工程师、建造师、项目管理师等,从事全过程工程造价管理工作。2)岗位能力分析。不同的职业岗位有不同的工作内容,但是都要求有相同的社会能力,包括具有符合岗位要求的操作能力、良好的沟通能力、较强的自我学习能力和解决问题的能力、良好的身体素质、良好的团队精神和良好的职业道德和敬业精神。在专业通用能力上都熟练掌握工程建设基本程序,能正确识读建筑、结构、安装工程、变电站电气设备工程、输电线路工程、配电网工程等基本施工图纸,懂得土建与装饰、安装工程施工工艺,熟练掌握工程建设法律法规。在职业特定能力上,工程造价人员还必须掌握工程量计算规则和相关计算规定,根据施工图纸,能利用算量与计价软件进行工程造价的编制和审核,熟练运用算量与计价软件。3)职业通用能力模块课程构建与优化。专业基础知识是建筑行业各专业的职业通用能力知识,是为学习本专业而开设的基础理论课程,是学习专业核心课程前必须掌握和学习的课程。课程包括建筑构造与识图、建筑结构基础与识图、建筑与装饰材料、施工工艺、建筑法规等课程。与原课程设置相比,删除了应用数学、电力生产概论这两门课,将其放在素质拓展模块相关课程教学内容里。4)职业特定能力模块课程构建与优化。职业特定能力是工程造价专业学生的专业核心能力,职业特定能力模块课程为学生以后工作提供主要知识及技能的课程。课程包括建筑与装饰工程清单计价、建筑水暖电安装工程计价、电力建设各专业工程计价、算量软件应用、计价软件应用等课程。与别的高职院校的工程造价人才培养方案相比,增加了变电、配电工程计价课程。职业特定能力课程对学生今后就业和发展有很大的帮助和影响,模块课程设置主要考虑工程造价人员的技能要求,注重知识的掌握和实践。5)职业拓展能力模块课程构建与优化。高职院校培养的工程造价专业人才应面向市场需要,满足企业需求,不仅要注重专业能力的培养,更要注重综合素质的培养,工程造价人员不仅要懂计价,还要熟悉建筑工程技术、经济、管理、法律法规等方面的知识,课程包括房屋与线路工程测量、输电线路施工、工程经济学、工程项目管理、工程招投标与合同管理等课程。与我院原人才培养方案相比,现有人才培养方案删除了电气设备安装工程实训课程,减少了发电厂及变电站电气设备课程的课时。改后的职业拓展能力模块课程更适应社会及职业需要。高职电力工程造价课程体系建设是一个复杂的系统工程,人才培养目标根据实际情况进行调整,通过每年的专业调研,与社会、企业不断融合,我们将继续以职业能力为导向不断对课程体系进行优化,不断的持续改进才是高职院校工程造价课程体系建设的根本所在[2]。
参考文献
[1]边晶梅,白泉.工程管理专业技术平台课程实践教学探讨[J].高等建筑教育,2011,20(5):74-77.
工程造价管理专业应聘简历表格
基本信息 个人相片 姓 名: 性 别: 男 照片 民 族: 汉族 出生年月: 1989.3.29 证件号码: 431121198903****** 婚姻状况: 未婚 身 高: 170cm 体 重: 55kg 户 籍: 湖南永州 现所在地: 湖南长沙 毕业学校: 湖南交通职业技术学院 学 历: 本科 专业名称: 工程造价(建筑方向) 毕业年份: 2010年 工作年限: 一年以内 职 称: 求职意向 职位性质: 全 职 职位类别: 建筑工程-工程造价师/预结算 建筑工程-施工员 建筑工程-工程监理 职位名称: 预算员 ; 施工员 ; 工程监理 工作地区: 广东深圳 ; 待遇要求: 1500元/月 可面议 ; 需要提供住房 到职时间: 一个月内 技能专长 语言能力: 英语 3级 ; 普通话 标准 教育培训 教育经历: 时间 所在学校 学历 2008年9月 - 2010年10月 长沙理工大学 本科 2007年9月 - 2010年6月 湖南交通职业技术学院 专科 培训经历: 时间 培训机构 证书 2007年10月 - 2007年11月 湖南交通职业技术学院 计算机等级一级 2008年9月 - 2008年10月 湖南交通职业技术学院 2008年3月 - 2008年4月 湖南交通职业技术学院 测量证 工作经历 所在公司: 深圳越隆达实业发展有限公司 时间范围: 2009年8月 - 2009年9月 公司性质: 合资企业 所属行业: 建筑、房地产、物业管理、装潢 担任职位: 建筑工程-工程造价师/预结算 工作描述: 担任公司预算员,并参与了华浩源工程的土建部分的预算工作。 离职原因: 所在公司: 宝安集团 时间范围: 2009年7月 - 2009年8月 公司性质: 国有企业 所属行业: 建筑、房地产、物业管理、装潢 担任职位: 建筑工程-工程造价师/预结算 工作描述: 担任公司预算员,并参与了世纪春城四期的水电部分的结算工作。 离职原因: 其他信息 自我评价: 能吃苦耐劳 接受能力强 发展方向: 预算员 其他要求: 联系方式 联系电话: 电子邮件:
工程造价管理专业应聘简历表格
个人基本简历 姓名: - 国籍: 中国 个人照片 目前所在地: 广州 民族: 汉族 户口所在地: 河源 身材: 162 cm 50 kg 婚姻状况: 未婚 年龄: 27 岁 培训认证: 诚信徽章: 求职意向及工作经历 人才类型: 普通求职 应聘职位: 工程造价师/预结算:水电预算员 工程造价师/预结算 土建预算员 工作年限: 3 职称: 无职称 求职类型: 全职 可到职- 随时 月薪要求: 3500--5000 希望工作地区: 广州 个人工作经历: 0XX年3月至XX年11月在顺德广东同江医院筹建处担任土建预算员; XX年12月至XX年12月于广东韩江建筑安装工程有限公司担任水电安装预结算员,负责过的项目有: 1、中大南方学院一期工程,包括学生宿舍楼、教学楼、办公楼、食堂、教工公寓,建筑面积10万平方米,水电总造价1600万; 2、珠江帝景A1-A6栋,每栋地址2层、地上32层,总建筑面积31万平方米,水电总造价9300万元; 3、东莞地标大厦1-3栋,每栋地下2层、地上25层,总建筑面积12万平方米,电气总造价1300万; 4、从化市外贸大厦改造工程,地上9层;总建筑面积1.2万平方米,水电总造价300万元; 5、审核东方夏湾拿、珠江俊园、华南新城等项目结算。 教育背景 毕业院校: 广州大学 最高学历: 大专 毕业- XX-07-01 所学专业一: 工程造价管理 所学专业二: 受教育培训经历: XX年9月至XX年7月就读于广州大学 XX年经过培训和考试取得安装造价员证 XX年经学习取得建筑专业二级建筑师证书 XX年7月经过学习取得WordXX、ExcelXX、Window XP计算机合格证书 语言能力 外语: 英语 一般 国语水平: 良好 粤语水平: 良好 工作能力及其他专长 能熟练应用广东省建筑工程综合定额、广东省安装工程综合定额;对水电安装预算、土建预算等专业知识比较熟悉;对装修工程定额、园林绿化工程综合定额、市政工程定额都有一定了解;熟悉水电工程现场操作程序和施工工艺,对清单和招投标工作有一定的实践经验。 详细个人自传 机会只光顾有准备的人,因为记得这句话本人一直积极向上,认真学习,谦虚好问,不甘落后于他人; 用积极的心态面对所有的人和事是本人一向的做人原则; 本人为人诚恳,性格开朗,亲和力强,具有特别好的沟通、协调能力;能够熟练应用各种预结算、AUTOCAD,OFFICE等软件。 若承蒙贵公司录用,本人将竭尽所能,全力以赴干好本职工作。 月薪要求:5000元以上
关键词:工程造价 发展趋势 职业教育 改革
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)
引言
工程造价的“五算”,即投资估算、设计概算、施工预算、竣工结算及竣工决算,其造价计算的科学与否,直接关系工程项目的投资效益。工程造价的计算、管理与控制,是建设工程的重要环节之一。
1 我国工程造价发展现状
1.1 实行了造价师执业资格制度
我国自1997年起实行造价工程师执业资格制度,全国取得造价师执业资格的人员至今已达百万之众。这些造价师是工程造价领域的中流砥柱,为我国近年来大规模的工程建设立下了汗马功劳。
1.2推行了《建设工程工程量清单计价规范》
我国于2003年推行《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)。工程量清单计价法对统一国内建筑行业工程量计算规则、提高招投标透明度等意义深远。但由于建筑市场经济的不成熟以及地区经济发展差异,目前我国仍是“以工程量清单计价为主,定额计价并存”。我国应逐步建立统一的工程造价体系,使工程价格与价值规律相吻合。
1.3 法律法规体系不健全
目前我国建筑行业法律法规体系远未健全,由于缺乏规范的法制管理,导致工程建设中,工程发包常被扭曲,议标串标现象仍很严重;由于制度约束不够,建设单位不遵守行业规章制度,不严格履行合同条约。因此,加快行业立法已成当务之急。
1.4 从业人员素质偏低,造价咨询业发育不全
目前,工程造价从业人员素质普遍偏低,职业操守有待提高。另外,工程造价咨询业发展很快,而相应的管理制度却不配套,造成从业人员素质不一、咨询机构对承担的咨询服务不负经济责任等[ ]。
1.5 与国外的差距
我国的工程造价行业水平与发达国家相比,差距甚大。特别是工程造价咨询行业的发展水平,跟发达国家不在一个层次上。比如,当中国的造价工程师追求把项目投资压到最少而达到技术经济效果最佳时,国外同行已在追求全生命周期总成本最低[ ]。
2 行业发展趋势
2.1 计价方式更加规范
工程量清单计价作为一种更为合理的计价办法,其在技术上提高招投标透明度。推行清单计价,是深化工程造价管理改革的重要内容,是规范建筑市场经济秩序的重要措施[1]。将来,工程造价价格形成机制将愈加市场化,招投标透明度亦将不断提高。
2.2 从业人员及服务机构渐趋专业化
随着市场经济的成熟,社会对咨询服务机构的要求将越来越高;随着社会对职业道德教育和法制教育的不断加强,工程造价咨询业队伍整体素质也将不断提高,政府也会逐步完善咨询服务机构行为规范。随着法制建设的加强,建设工程造价领域必将走向有法可依的法制轨道。
2.3 行业竞争白热化,进一步与国际接轨
我国建设工程造价逐步走进国际市场,并逐渐与国际接轨、按国际惯例计算工程造价。该领域的竞争将愈加白热化,工程造价行业将转到以市场为导向、以企业管理水平和技术进步为基础上来,真正做到企业自主报价和市场形成价格。
3 对深化工程造价改革发展的思考
3.1 应严格按基建程序办事
建设项目的程序化是合理确定造价的基本前提。我国建设项目虽按基建程序办事,但常忽视项目建设前期阶段的重要性,造价控制的重点放在项目建设的后期阶段上,因此常出现投资超限、资金缺口大的现象。有些项目甚至未按基本建设程序办事,项目决策缺乏依据。同时,要更新观念,将造价控制重点转移到项目建设前期阶段[ ]。
3.2 充分发挥造价师作用
《造价工程师注册管理办法》确立了工程造价管理的独立专业地位,工程咨询机构以独立的法人资格参与造价管理。但由于注册造价工程师依赖于单位,其在企业中尚无独立地位,发挥不了应有的作用。造价工程师作为市场经济的产物,应从法律上规范设计单位和施工单位中造价师的独立职能,明确其权利、义务,提高其在企业中的地位,使其发挥更大作用。
3.3 应积极但有区别地推行清单模式
工程量清单计价模式减少了招标工作的盲目性和随意性,规范了行业行为,有利于公平竞争,应积极推行,但必须充分考虑国情,不能脱离当前市场发育和完善的实际一哄而上。目前,我国的建筑市场主体各方行为还不规范,工程担保制度尚未建立,亦未建立系统的报价资料,在此情况下要完全按照国际惯例实行工程量清单报价,或会造成不正当竞争。因此,工程量清单报价要结合国情,由国家统一规则,地方制订适合本地实际的细则,逐步推行。
3.4 实行信息化管理并引入新的工具
人工、材料价格随着市场行情而变化,建设各方受信息渠道限制,未必能及时了解最新信息以指导计价工作。加强信息化建设,将最新的价格信息上网,有利于提高工程造价行业水平,规范行业管理。
同时,不断为工程造价咨询业引入新的工具,用于创新,创造新的市场机遇和打造本行业的核心竞争力。英国皇家特许测量师学会(RICS)为工程造价行业树立了榜样[2],RICS率先在欧洲乃至世界范围倡导工料测量师(QS)采用新的咨询及管理工具——价值管理及全生命周期造价管理(VM&LCC)。
3.5 建立有形工程造价咨询市场
当前,限于我国工程造价行业监管的局限性,政策法规的实施主要靠管理部门和咨询单位自律。因此,应建立有形工程造价咨询市场,同时扩大政府的监管力度,形成新的监管机制。有形市场的建立不仅能为工程造价咨询单位提供良好的公平竞争环境,还能有效遏制外企不公平竞争[3]。
4 工程造价专业职业教育改革浅谈
发展职业教育,培养一大批技术过硬并具有国际眼光的高素质工程造价专业技术人才,是加快工程造价发展、缩小与国际差距的重要引擎。尹贻林教授认为[2],首先应从工程造价高等教育入手,引入发达国家造价工程的课程教学体系,采用场景模拟和工作坊的作法来培养本专业的学生,使他们具备核心能力,满足行业生存和发展需求。
专业课程的设置是实现教学目标的重要手段,课程体系的合理与否,直接影响到专业人才的培养,因此课程改革是高职教育改革的首要目标。下文将就此问题进行探索,以抛砖引玉。
4.1 目前高职工程造价专业课程体系存在的问题
目前,我国高职工程造价专业课程体系普遍存在以下问题:(1)课程设置缺乏整体性:该专业横跨工程技术和经济领域,其专业人才应掌握工程技术、工程经济、工程管理和法律知识等。而当前课程内容缺乏整体性:理论课程不完整,跟不上行业发展趋势,教学内容重复;实践教学深度不够,理论教学与实践教学环节脱节。(2)学科本位思想模式尚存:工程造价专业教学计划仍沿用学科本位的课程结构,即“公共基础课+专业基础课+专业课”模式[ ],没有完全向能力本位转换。
4.2 对课程体系改革的思考
高职工程造价专业课程体系应以就业为导向、以应用能力为本位,以岗位要求和职业标准为依据,并能满足学生职业生涯发展需要。因此,应根据岗位和职业资格要求确定课程标准,以工作任务为引领确定课程设置;应为学生提供体验工作过程的学习机会,逐步实现从学习者到工作者的角色转换。
高职工程造价专业课程标准应涵盖企业岗位和职业资格要求,使学生掌握专业知识和就业技能,而且在获得学历证书的同时,又能获取与专业相关的一张或多张职业资格证书。
4.3 对高职工程造价专业课程体系开发的思考
课程体系开发是一项系统工程,而通过校企合作的方式进行开发,是较好的方式之一。对此,可以首先组建由相关行业专家与专业教师构成的课程开发项目组,然后进行专业岗位调研、确定专业方向,其次分析岗位职责、明确工作任务及职业能力要求,再根据工作任务与职业能力的要求设置课程,提高毕业生就业竞争力,拓宽就业渠道[ ]。突出高职教育人才培养模式的基本特征,按照以服务为宗旨、以就业为导向,科学定位人才培养目标,实行教学计划动态管理,构建职业型课程体系,是高职院校提高教育教学质量、实现可持续发展的根本出路。
5 结语
我国虽然改革了计价模式,规范了工程量清单计价,实行造价工程师执业资格制度,但与国际同行业先进水平差距甚大。为适应行业发展趋势,我国工程造价行业应严格按基建程序办事、充分发挥造价师作用、严格监理、实践创新、规范管理。而发展职业教育、培养人才,是加快工程造价发展、缩小与国际差距的重要引擎。因此,应加快工程造价专业职业教育改革,为工程造价行业发展铺路。
参考文献
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[2]天津理工大学IPPCE研究所.工程造价新技术[M].天津:天津大学出版社,2006.
[3]胡朝辉.深化建筑工程造价管理改革的思考[J].长沙铁道学院学报(社会科学版),2006(1).
【关键词】执业资格 卓越工程师 工程造价专业
独立学院是我国高等教育体系中一个新生的进行本科层次教育的高等教育机构,其生源综合素质基本上介于普通本科高校和普通专科学校之间,这也决定了独立学院的定位――培养面向劳动力市场需求的本科应用型人才的教学型院校。独立学院培养学生应该重视专业技能的应用而非研究,应该重视建立较宽厚的专业基础而非单纯的职业技能培养。其特点在于在理论知识方面比高职高专的毕业生要深厚与扎实,而在实践操作能力方面又比普通本科院校的毕业生略高一筹。因此独立学院的工程造价专业应紧紧围绕技术应用型本科人才的培养来建设,以培养动手能力强的卓越造价工程师为主要目标。
执业资格是政府对责任较大、社会通用性强、关系公共利益的专业技术工作实行的准八控制,是专业技术人员依法独立开业或独立从事某种专业技术工作的学识技术和能力的必备标准,国家在工程造价领域实施造价工程师执业资格制度,要求凡从事工程建设活动的建设、设计、施工、工程造价咨询、工程造价管理等单位和部门,必须在计价、评估、审查(核)、控制及管理等岗位设置注册造价工程师执业资格的专业技术人员。从1998年开始,工程造价领域就实行了执业资格准入制度,随着执业资格考试对学历的要求不断提高,高校将成为培养注册造价工程师的主要基地。独立学院的工程造价专业也应满足执业资格考试的要求,在注重应用能力培养的同时。也要考虑专业基础的广度和专业方向的高度。本文将寻求一条执业资格与卓越工程师培养同时兼顾的工程造价专业人才培养模式。
一、工程造价专业的卓越工程师培养措施
2010年6月23日,教育部在天津召开“卓越工程师教育培养计划“启动会,联合有关部门和行业协(学)会,共同实施“卓越工程师教育培养计划”,其主要目的是强化教育主动服务国家战略需求,主动服务行业企业需求的意识,确立以德为先、能力为重、全面发展的人才培养观念,创新高校与行业企业联合培养人才的机制,改革工程教育人才培养模式,提升学生的工程实践能力、创新能力和国际竞争力。独立学院的工程造价专业应该响应教育部的号召,主动服务行业企业需求,培养学生的工程师能力与素质。
1.土建工程造价能力培养
一个单项工程的工程造价中,土建工程造价所占的比例最大,土建工程造价的编制工作也最重要。因此,对于工程造价专业来说,土建工程造价的能力培养也最重要。由于工程造价工作的地域性很强。各地区的定额工程量计算规则和工程计价规定都不相同,因此我们在《建筑工程计量与计价》课程中采用本校教师自编的《建筑工程造价讲义》,详细讲解学校所在地区――辽宁省的定额工程量计算规则和工程计价规定,并根据工程造价领域不断出现的新规范、新规定对讲义内容进行动态更新。
在《建筑工程计量与计价》课程教学过程中,运用“实际工程教学法”,向学生提供一套难度相当的二层小楼的建筑、结构施工图纸,随着工程量计算规则的教学推进,学生也跟着进行二层小楼相应的工程量计算,课程教学结束时,学生已经独立完成一套完整的建筑工程量计算和定额计价文件的编制,对工程造价的编制流程和定额的使用有了清晰的认识。
《建筑工程计量与计价》课程结束后。紧跟一个3周的建筑工程造价编制实践,又通过编制一个中型规模的工程造价文件,进一步巩固课堂教学效果,强化学生土建工程造价能力。
2.钢筋计算能力培养
现在框架结构、框剪结构、剪力墙结构的大量出现,使得钢筋计算的工作越来越重要,而且钢筋计算一直都是工程量计算工作中的一个难点,是学生最难掌握的一项技能,也是我们工程造价专业人才培养工作的一个重点。我们从平法识图入手。在工程识图和工程结构课程中反复讲解平法的规则和识图方法;在《建筑工程计量与计价》课程中重点培养学生利用平法知识进行具体工程的钢筋计算能力,向学生介绍平法图集和钢筋翻样参考书,通过实际工程的钢筋计算实操来锻炼学生的钢筋计算能力,在课程实践和毕业设计时再进一步强化钢筋计算能力,实现在毕业时学生能熟练掌握根据平法表示的结构施工图手工计算钢筋工程量的教学目的。
3.装饰工程造价能力培养
一栋建筑离不开装饰装修工程,大到豪华酒店、宾馆的高级装修,小到一个户型的家庭装修,都需要装修造价。目前很多装修公司都是设计、施工管理、造价由一个人来完成,装修造价编制很不规范,装修定额使用不当。因此需要培养懂装修施工工艺、装修材料和熟悉装修定额的高级装修造价人才,对装修造价进行科学、合理的计量计价。我们开设了《建筑装饰工程施工》、《建筑装饰工程造价》2门课程,且配备了1周的建筑装饰工程造价实践,培养学生进行高级装修工程造价的编制能力。
4.安装工程造价能力培养
一个完整的单项工程除土建、装修外,还需要给排水、电气照明、通风空调、消防等工程的配套。目前,大多数高校都把培养重点放在建筑工程造价能力上面。使得安装工程造价人才在就业市场上出现供不应求的局面。我们注重培养工程造价学生的全面造价能力。开设了《建筑给排水》、《暖通空调技术》、《建筑电气》、《安装工程造价》等课程。及1周的安装工程造价实践,锻炼学生的水电等安装工程造价编制能力。
5.工程造价软件操作能力培养
随着计算机的普及,熟练运用工程造价软件进行造价管理工作已是造价人员必备的技能。为强化学生的工程造价软件应用能力,我们单独开设了40课时的《工程造价软件应用》课程,专门培养学生使用国内应用广泛的北京广联达、上海鲁班等工程造价软件,训练学生应用计算机快速报价、快速投标的技能,强化学生的专业软件应用能力。我们还积极组织学生参加中国建设教育协会主办的全国高校工程算量大赛,激发学生学习工程造价软件的热情。
6.校企台作培养
本着互惠互利、实现双赢的原则,我们与多家房地产开发单位、施工单位、工程造价事务所建立了密切联系,就合作培养和毕业实践达成了协议。成立了由行业、企业、学校专家共同组成的专业建设指导委员会。我们实行“3+1”人才培养方案,学生在校内进行理论教学和基础技能训练,在企业进行岗位综合能力培训和实践,学校对教学质量进行过程监控,企业对人才质量进行目标评价。学校按企业要求为企业培养、输送人才,双方共同建设、使用实践教学基地,实现设施、设备的互用,定期交流双方信息。校企合作服务了地方经济,提高了办学效益,使双方合作的积极性更高,关系更加密切,形成了校企之间相互渗透、相互交融的培养模式,把学生的专业知识与个人发展、企业发展、社会发展结合起来,实现了学生、学校和企业的共赢。
二、未来注册造价工程师的培养――人才培养与执业资格一体化
工程造价人才首先是一个合格的造价员,必须具备基本的工程造价能力,然后再寻求专业业务上的提升,即努力考取国家注册造价工程师的执业资格。因此,独立学院的工程造价专业也应在培养卓越工程师的基础上,充分考虑注册造价工程师执业资格对知识结构的要求。从专业基础课程和专业方向课程入手,设置与执业资格的一体化的专业课程体系。
1.工程造价专业的四平台课程建设
根据注册造价工程师执业资格的考试内容,可以看出一名合格的注册造价工程师应该懂工程技术、懂相关法律、会管理、会从经济角度分析问题。我们在专业基础课程中设置了包括技术、经济、管理、法律四个平台的课程,每个平台均有一系列课程作为支撑,保证学生在专业基础知识上的广度。
2.工程造价专业方向课程建设
为了提升工程造价专业知识的高度,开拓学生的专业视野,锻炼学生的专业综合能力,在工程造价技能课程模块的基础上,我们开设了一些专业方向课程,如《工程监理》、《项目投资与融资》、《工程造价管理》、《工程造价案例分析》等课程,与注册造价工程师执业资格考试密切相关的是《工程造价管理》、《工程造价案例分析》课程,在学校充分做好注册造价工程师的知识储备。为学生将来的职业发展做好铺垫。
关键词:工作过程;园林工程造价;课程建构
园林工程造价行业是造价业的一个子行业,同时又与房地产业,市政公用事业和设计行业密切相关,随着园林景观行业不断发展,对园林工程造价方面的专业高素质人才需求越来越大。同时,园林工程造价课程是园林工程中一门技术性、专业性、实践性、综合性和政策性都很强的课程,在现实工作中主要从事园林工程项目的投资估算、设计概算、施工图预算,进度款结算,工程决算,合同管理等工作,其中预算、结算是整个建设项目管理的核心部分。从园林工程造价人才需求调研来看,需要“复合型”造价人才,特别需要中职层次的复合型、实干型造价人才,对这需求量大,并且有非常旺盛的态势,但由于低素质的造价人员供大于求,真正高素质人才十分有限,“复合型”人才稀缺。所谓“复合型”造价人才就是指既懂预算又懂施工,既懂造价又懂经济和相关法律法规,还能兼顾装饰预算、安装预算和土建预算,最好能持有技能证书。现阶段大部分中职学校园林工程造价课程的学生所学知识与技能离此标准尚有一定的距离,因此,如何解决中职园林工程造价“复合型”人才与市场需求的供给性瓶颈问题,当务之急要进行该课程供给侧改革,需要我们打破常规教学设计和定向思维模式,按照工作过程重新审视并确定本课程培养目标、重新构建园林工程造价课程。
一、基于工作过程,园林工程造价课程改革思路
我们以基于工作过程为课改思路,在广泛开展市场调研的基础上,结合我校“依托校企合作企业、对接职业岗位、定位能力培养、服务大众”办学思想,根据学校师资力量、教学资源状况、学生实际情况,按照工作过程的要求,结合岗位的能力、知识、素质要求,突破传统的造价课程教学设计与定向思维模式,强化以工作过程为导向,突出学生职业能力和可持续发展能力的培养,把职业素养与职业技能考核内容融入课程学习领域,全面推进以职业岗位和职业能力为本位的基于工作过程的课程改革,构建以工作过程系统化课程教学设计。课程开发的技术路线和流程为:企业调研企业专家研讨会确定职业岗位并归纳典型工作任务整合、归类典型工作任务,确定行动领域根据教育规律将行动领域转化为学习领域形成基于工作过程的课程建立课程标准、开发基于工作过程的园林工程造价课程教学资源”(图略)。
二、基于工作过程,园林工程造价课程人才培养目标定位
园林工程造价课程人才培养目标定位是根据职业岗位的实际需求决定,详细的职业工作岗位阐述:(1)课程名称:园林工程造价;(2)学时与授课年级:80学时,二年级;(3)岗位:资料员、招投标、造价员(表示核心岗位);(4)培养目标概述:面对园林施工单位、建设单位、工程造价咨询公司等部门,培养能从事工程概预算、工程招标、工程结算、工程竣工决算、投标报价的编制和审核、合同管理等一系列工作的造价行业一线实干型技能人才;(5)岗位任务描述:A.园林工程施工图正确识读。B.独立编制园林工程量清单。C.独立编制施工图预算。D.根据工程量清单进行计价与报价。E.独立编制及审核工程结算。F.独立编制招标文件。G.根据合同约定条件和现场实际情况进行合同管理。H.团队合作完成投标文件商务标部分;(6)工作条件:A.有足够时间在室内工作,有必要是需到现场踏勘。B.自备联网电脑、打印机、预算软件等。C.遵守安全保密操作规范相关规定。D.要懂得与预算相关的现行文件规范。E.熟练使用如易达、殷雷、广联达等软件常用专业预算软件和办公自动化软件;7、基本素质要求:A.遵守职业操守,具有较强的安全保密和团队合作的意识,具有良好沟通和较强谈判能力,踏实守信,有强的责任感和细心。B.严谨的工作态度。有较强的综合分析能力,身心健康、行动迅速,专业要对口。
三、基于工作过程,课程对应岗位典型工作任务分析及对应行动领域、学习领域
工程造价课程对应岗位的典型工作任务是指一项完整的职业工作行动,包括计划、实施和评估整个行动过程,典型工作任务具有几个方面的特征:具有结构完整的工作过程;能呈现出该职业的典型的工作内容和形式;在整个企业的工作(或经营)大环境里具有重要的功能和意义;完成任务的方式和结果有较大的开放性。一个或多个典型工作任务构成行动领域。通过企业调研和行业专家的专题论证会,我认为园林工程造价课程相应岗位的典型工作任务有11个,根据其工作内容、对象不同,可以将其划分为14个行动领域,15个学习情景,具体见表1。
四、基于工作过程,园林工程造价课时设置
(一)职业素养模块
职业素养模块占总课时的10%,主要依据工程造价人才的职业基本素质要求,完成专业基本素质课时学习,培养学生的职业素养与法律法规意识。专业基本素质课时:主要包括招投标法、合同法、园林工程法律法规、建筑法、造价员职业道德等。
(二)专业技能模块
专业技能模块占总课时的70%,其设计思路是以关键职业技能培养为核心,依托学校造价实训室,做到工作过程系统化,注重过程培养,对应典型工作任务,对接行动领域,一个行动领域就是一个或多个学习情景,学习领情景主要包括认识概预算的程序与方法、利用定额进行定额计价、工程量计算规则、绿化工程量计算、园林附属小品工程量计算、园林土建工程量计算、利用软件计价和手工计价、利用软件进行标书编制、独立完成中小型园林绿化项目施工图预算实战、实战标书的制作、预算审核与合同管理等。
(三)职业拓展模块
职业拓展模块占总课时的20%,主要考虑到工程造价行业发展及将来学生工作领域延伸,职业拓展课时设置遵守灵活机动原则,学生可根据个人兴趣及未来发展方向,在完成上述职业基本素质模块课时和专业技能课时的基础上进行适当选修,拓展模块课时包括装饰工程造价、安装工程造价、造价员岗位顶岗实习等。
参考文献:
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完成一项浩大的建筑工程,首先应该对其进行工程造价工作。工程造价的意思就是工程的建造价格。它的三要素是量、价、费。工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用,其核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等。它的主要任务是根据图纸、定额以及清单规范,计算出整个工程中所包含的直接费(人工、材料及设备、施工机具使用)、企业管理费、措施费、规费、利润及税金等等。[1]只有对整个工程有一个大致而又有效的估算,了解其各项预算以及设计工作等等,才能在此基础上进行各项工作,建立完善整个工程。所以有关单位应该注重建筑工程造价管理作,分析造价管理工作的特点。造价管理工作中存在一些问题,比如行业法制方面、系统管理方面、管理人员职业素养方面等,阻碍了建筑工程的持续发展。针对不同问题有关企业单位应该提出完善对策,有效促进建筑工程造价管理工作的进行,最终获得成功。
一、建筑工程造价管理的特点
(一)阶段性
建筑工程造价管理工作应该从每个阶段中进行。建筑工程一般包括项目前期阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段。项目前期工作中应该对众多设计方案进行比较选择,借鉴专家的建议进行审核,然后选出最合适的目标方案。设计阶段中应该综合多个方面考虑,既要限制金额又要发挥最大价值功能,以达到经济化。招投标是造价控制的重点工作。施工阶段就是各个部门进行工程施工。最后竣工结算不同部门、不同工作的花费。造价管理工作围绕这些阶段开展工作。
(二)实践性
建筑工程造价管理工作具有非常大的实践性,它必须根据具体某项建筑工程的特点进行造价控制,结合经济因素、功能因素、环境美观因素等综合考虑,以达到投资者的要求。
(三)技术性
建筑工程造价管理工作要求管理人员具有较高的职业素养,对造价控制具有更高的技术,能够对整个工程进行系统而有有效的估计,然后与施工部门、后勤部门等其他部门有机地联系起来,有效利用有限的资金,避免不必要的浪费,导致工程失败。
二、造价管理中存在的问题
随着市场经济的不断发展,建筑工程造价管理工作方面出现一些问题,阻碍了管理水平的提高与发展,并且对整个工程建设也不利。
(一)行业法制管理体系不健全
建设工程造价领域的行业法制管理体系还不健全,相关法律政策对于不同的建筑工程可能并不配套,无法满足于某些工程的实施,使得建筑工程在建设过程中可能出现一些问题。比如压价承包,垫资施工,肢解发包,指定分包等,严重阻碍建设工程领域的规范化与合法化,操作过程出现违规现象,可能导致工程失败,资源浪费,劳民伤财。所以有关企业单位建设建筑工程时应该严格按照法律法规进行工作,健全行业法律体系,促进工程的发展。
(二)忽略全过程管理
由于建筑工程造价管理工作具有阶段性特点,需要对具体阶段的工作进行估计整理,工作比较复杂繁琐,工作者可能在造价控制中考虑不周到,只是针对某一个或几个阶段进行分析估计,而忽略了工程全过程管理,从而可能导致工程中阶段与阶段之间相互联系不完全,部门与部门之间工作信息交流遇到障碍,对整个工程没有一个整体把握,最终可能阻碍了建筑工程的造价控制有效进行。所以有关工程造价管理者应该树立建筑工程造价管理全过程管理意识,加强工作理念,把握整体目标,促进工程的成功建设。
(三)管理人员职业素养有待提高
建筑工程造价管理对管理人员的职业素养要求较高,工作人员需要对整个工程有准确了解与把握,对于项目前期阶段、设计阶段、施工阶段等工作都比较熟悉,并且要求他们专业技术能力较高,具有很好的实践性,从而有利于造价控制。但是现在有些建筑工程造价管理人员的职业素养有待提高,他们对于工程预算、方案设计、竣工结算等工作不能很好的进行。这样可能阻碍建筑工程造价管理进行,影响到有关工程文化氛围的形成。
三、根据问题提出完善对策
(一)建立完善建筑法律法规
保持建筑市场秩序的规范有序是促进建筑工程造价管理工作实行的前提。建筑物与一般的商品不同,它具有价值大、投资周期长、问题潜在性大等特性,所以有关工程单位应该严格建立建筑工程造价管理法律体系,形成以《建筑法》为中心的建筑法律法规,有关建筑工程单位应该建立统一的法律体系,完善服务质量责任法、产品责任法、建筑质量责任法“三位一体”的质量侵权责任法律体系,保证产品的质量,从而有利于工程的成功进行。完善法律法规,各个部门应该以此为标准进行工作,互相监督与约束,为建筑工程的造价管理作出一定贡献。
(二)树立工程造价全过程管理意识
有关建筑工程造价管理部门应该树立全过程管理意识,明确工程实施目标,然后根据目标进行工程方案设计、金额花费预算等。全过程造价控制应该以设计阶段为重点,控制从源头抓起,增进业务、设计人员和管理人员之间的互动,建立合理方法,促进整个工程的进行。只有对整个工程有个整体方向的把握,才能在工程开展过程中不会迷失方向。
(三)加强采用清单报价模式
有关建筑工程应该 适应清单报价模式的转变,加强采用这种模式。建设工程施工工程量以清单的形式予以公开,所有投标人的竞争起点是一致的,投标人据招标人提供的工程量清单,结合自身的生产率、消耗水平,根据企业的管理水平和综合实力,充分考虑市场和风险因素,按照“计价规范”规定的原则和方法,采用投标竞争策略进行自主报价,投标人(施工单位)承担价的风险。
(四)提高工程造价管理人员职业素养
工程造价管理人员应该提高个人职业素养,严格要求自己,在日常工作中注重学习,同事之间相互合作共同进步,掌握更多专业技能,促进工作效率提高。有关建筑工程领导也可以督促和管理员工的学习,聘请专家为他们开展讲座学习,普及和深入讲解各种专业知识,也可定期选拔优秀人才去先进的工程单位实习,学习先进的技术和管理能力,从而促进本公司建筑工程造价管理规范化、系统化。还有就是注重工程中老工作者和新员工的工作交流,二者加强工作经验交流,老员工可以学习新员工的先进科学知识,新员工可以学习老员工的长期经验积累。通过这些方法来有效促进建筑工程造价管理。
关键词:建设项目;造价管理;发展回顾
Abstract: The theory and method of construction project cost management mainly includes three different stages of development, project cost management mode of cost management, this is the classical project cost management of traditional and modern project cost management and modern sense are from the traditional mode and the foreign advanced management experience. To master the modern cost management mode, we must first understand the basic development process of traditional mode and foreign management methods and the existing main problems and defects.
Key words: construction project; cost management; development review
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A文章编号:
1.项目造价管理的发展历程
1.1古典的项目造价管理
人类对项目造价管理的认识,经历了上千年的不断学习与探索,不断总结前人的经验并不断创新,随着生产力的提高和管理理论的不断进步而逐渐建立发展的。这一阶段一直持续到19世纪工业革命开始才结束。
中华名族是最早对项目造价管理方法进行科学管理的名族之一。早在2000多年前春秋战国时代的科学技术名著《考工记》的记载,凡修筑沟渠堤防,先按匠人一天修筑的进度为参考,再按一里工程所用的匠人数及总施工天数计算出需要的劳力数量,然后调配劳力再进行工程施工。这一项目造价管理思想对人类以后的造价管理方法做出了巨大的贡献。
1.2传统的项目造价管理阶段
随着工业革命的打到来,生产力的大幅提高,古典的造价管理模式己经无法适应。在15世纪末16世纪初的英国社会,逐渐开始出现了细化的项目管理专业分工,这就需要专业人员根据项目来估算及测定需要的人工和材料。工料测量 (QuantitvSurveyor)在英国诞生正是适用项目造价确定与控制的必然。从19世纪开始,招投标制度开始在一些资本主义国家的工程建设中开始推行,工料测量师要在开工之前进行项目工料测量,并为招标人确定标底或为投标者做出合理报价。随着英国皇家特许测量师协会在 1868年的成立,是项目造价管理领域的一次飞跃,它标志着现代工程造价管理专业的正式诞生。建设项目造价管理逐渐从初始阶段的一般造价的确定与控制,开始向项目的项目的经济与财务分析和投资效益评估等方向发展,最终形成了传统建设项目造价管理的基本理论与方法。特别是从20世纪末的20年,是传统造价管理在理论、方法与实践等方面的全面发展时期。
1.3现代项目造价管理阶段
自20世纪80年代后期开始,英国工程造价管理协会提出了“全生命周期造价管理”理论开始,人们对于建设项目造价管理的认识和研究开始关注项目的范围管理、集成管理和风险管理的现代项目造价管理阶段。我国的造价管理学界于20世纪80年代,提出了建设项目全过程造价管理的理论与方法。美国的工程造价管理学界则在20世纪90年代提出了“全面造价管理,,的理论。现代项目管理理论逐渐从单一管理模块向全面的系统方向发展并不断完善。
2.国内外造价管理概况
2.1我国工程造价管理体制的沿革
建国后,我国工程造价管理经历了以下几个时期:1952一1958年,项目造价管理主要为适应计划经济的概预算定额管理方法。
1958一1958年,概预算定额管理逐渐被逐渐削弱。
1958一1976年,概预算定额管理工作遭到严重破坏。
1978一1982年,后,国家又恢复了工程造价管理机构。
1983一1990年,1988年建设部成立标准定额司,使造价管理工作日趋完善,国务院有关部门、各地区对建立、健全工程造价管理制度,改进工程造价计价依据等做了大量工作。1990年7月,成立中国建设工程造价管理协会。从1995年开始到1997年由国家建设部和人事部组织进行的全国造价工程师执业资格考试与认证工作,以及对工程造价咨询单位的资质审查和审批工作,大大加快了我国建设项目造价管理从传统基于定额的造价管理模式向现代造价管理模式的转换。在这一转轨过程中我国的建设项目造价管理学结合我国的实际工作逐步提出了适应我国现状的建设项目全过程造价管理的理念与方法。
2.2国外工程造价管理发展概况
20世纪初开始,伴随着经济学原理在工程造价管理领域的应用,工程造价管理开始从传统的工程造价的确定与控制向项目经济与财务分析和投资效益的评估等方向发展。特别是20世纪三四十年代,投资计划和控制制度开始在西方经济发达国家应运而生。20世纪中期开始,工程造价管理从对理论与方法的研究阶段发展到实际应用阶段。这一时期是工程造价管理在理论方法与实践等各个方面全面发展的阶段。同时,美国造-—价工程师协会和其他=些发达国家的工程造价管理协会也开始相继成立。各国推出造价工程师职业资格的认证制度以及对造价工程师或工料测量师注册及执业所应完成的专-业教育以及实践经验和培训的基本要求。
20世纪90年代初,工程造价管理理论与实践研究进入了综合与集成阶段。其中英国工程造价管理学界提出了“全生命周期造价管理(LifeCyclecosting,LCC)”的工程项目投资评估与造价管理的理论与方法。而以美国工程造价管理学界则提出了“全面造价管理(TotaleostManagement,TeM)”的概念和理论并于 2992年更名为“国际全面造价管理促进协会”。对于全面造价管理理论与方法的研究标志着国际上对项目造价管理研究与实践就进入了一个全新的阶段。
3.工程造价与造价管理的概念