服务实体经济的措施精选(九篇)

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第1篇：服务实体经济的措施范文

1. 正确认识经济金融的关系，落实金融服务实体经济政策。实体经济是金融业发展的基础和前提，健康的金融发展对实体经济发展具有重要的促进和推动作用，因此基层央行要积极引导金融机构提高认识， 树立大局意识和长远意识，始终坚持金融业与实体经济共同发展、 和谐发展的理念，坚持在服务实体经济中求发展，坚持在提高服务实体经济上下功夫，认真落实好金融服务实体经济的政策措施。

2． 充分利用货币政策工具， 加大对实体经济的信贷投放。基层央行要根据国家政策和金融机构的实际需求充分利用再贷款、再贴现工具加大对“三农”和小微企业的金融支持。 同时引导金融机构合理把握信贷投放总量和投放结构，确保信贷总量与实体经济发展相适应，投放节奏与实体经济的运行规律相衔接。

3. 调整优化信贷结构，促进实体经济转型发展。当前基层央行引导金融机构在支持实体经济发展中要突出重点，本着“保民生，促发展”的理念科学合理地投放资金。一是积极发展“绿色金融”。从节能环保、新能源、资源综合利用等方面对项目贷款进行分类，积极发展绿色贷款，促进发展低碳经济。二是积极发展“小微金融”。小微企业是实体经济的主力军，也是金融服务的薄弱环节。金融机构要把中小企业和小微企业作为支持重点，加大信贷投放力度。三是积极发展“涉农金融”。金融机构要加大强农、惠农、富农金融支持力度，以农业科技创新、中心乡镇建设、现代农业园区、农田水利建设、农村住房改造、贫困县地区扶持为重点，加大信贷支持，保持涉农贷款增长。四是积极发展“民生金融”。引导金融机构履行社会责任，重视弱势群体金融需求，积极开办针对高校毕业生、农民工、城镇就业和生活困难群体的小额担保贷款业务，优先发放国家助学贷款，让社会各阶层享受到优质的金融服务。

4. 加大金融产品创新力度，增强金融服务实体经济的活力。基层央行要积极组织金融机构在开展金融产品创新上下功夫，创新抵押担保方式，大力推广存货抵押、应收账款抵押、农户联保等，积极探索扩大农村可抵押、可流转、可置换的抵押品范围，开发新的金融产品和金融工具，努力解决企业和农户贷款难问题。同时基层央行要充分利用金融市场拓展中小企业融资渠道，支持企业通过股票融资、债券融资、短期融资券和中期票据融资等多种债券工具融资，拓宽企业直接融资渠道。

5. 做好支付结算和国库服务，提高实体经济资金使用效益。基层央行要加强对实体经济的支付结算服务，扩大现有支付清算的参与者范围和受益人群，进一步加快实体企业资金的流动速度。大力推广网上银行、POS支付等新型支付方式和以银行卡为主的非现金支付方式， 加速企业资金周转。同时提高国库资金服务水平， 加快国库集中收付体制改革，充分发挥国库集中核算体系优势，提高企业退税、财政拨款处理速度，提高国库资金运行效率，确保财政资金支持实体经济资金及时、足额到账。

6. 加强金融生态环境建设， 改善金融服务实体经济的环境。基层央行要加强信用体系建设，依托全国联网的征信系统，加快征信基础建设，积极扩大征信系统的应用范围和覆盖面，进一步丰富和推广信用工具、信用产品，降低金融和经济交易成本，不断优化信用环境。进一步完善中小企业信用体系实验区建设，建成中小企业信用信息数据库，搭建政、银、企及共享单位信息沟通平台和银企网上融资对接的平台，提高对接效率。并积极应用建设成果，使之成为银企沟通的“桥梁”，共建单位合作的“纽带”，政府决策的“智囊”。

第2篇：服务实体经济的措施范文

一、中小银行支持实体经济发展的意义

自改革开放以来，我国建成了更加完备的工业体系，成为名副其实的制造业大国，实物生产逐渐成为经济发展的主导力量，极大地增强了我国经济的抗风险能力。近年来，中小银行作为一股新晋力量，它在我国经济发展过程中的影响力不断增强。中小银行作为我国金融体系的一部分，中小银行已成为现代企业发展的重要保障。面对这个竞争日益激烈的市场环境，资金流动性管理、成本控制以及风险管理是我国当代金融行业发展的关键，支持实体经济发展已成为现代中小银行发展的重要内容。实体经济作为一国经济的基础，是真正创造财富的经济形态。面对这个经济飞速发展的时代，我国经济要想健康、稳定的发展，就必须重视实体经济，大力创造利于实体经济发展的环境和制度，进而推动我国社会经济的可持续发展。

二、中小银行支持实体经济发展策略

（一）支持民间资本创办中小金融机构

就我国当前金融行业发展现状来看，各种各样的垄断行为以及市场壁垒，使得民间资本很难进入到金融结构中。而民进资本的涌入不仅可以带来可观的投资回报，缓解我国金融机构的资金压力，同时还可避免因房地产投资和铁路投资下降而引起的投资快速下滑，有助于稳定投资。为此，我国政府及相关部门应当鼓励支持民间资本创办中小金融机构

（二）健全法律制度

中小银行支持实体经济作用的发挥需要依靠健全的法律法规。就我国中小银行发展来看，如果没有一套有效机制促进中小银行的可持续发展，中小银行数量再多，其实体经济的作用也会大打折扣。因此，我国政府及相关部门必须建立健全的法律制度，为中小银行支持实体经济发展提供法律保障，增强其稳定经营和可持续发展的能力，同时从政策上鼓励中小银行要创新金融产品和信贷管理方式，推动其拓宽业务种类和服务范围，使其功能从单一融资向为客户提供支付清算、金融理财、风险管理等多方面金融服务转型。

（三）加大信贷支持

目前，我国经济正处于转型时期，我国产业也逐渐向着劳动密集型、服务型的转变，这些产业的发展需要依靠充足的资金来提供保障。中小银行通过加大产业的信贷支持，不仅可以促进这些产业的发展，同时还能更好地拉动内需。在加大信贷支持的同时，对整合过剩产能的企业定向开展并购贷款，严禁对产能严重过剩行业违规建设项目提供新增授信。另外，要鼓励和支持企业自主创新，实行有差别的监管。信贷业务要考虑到企业的资本规模、资本补充渠道、业务服务对象、应对风险能力等诸多方面，进而更好地服务实体经济发展。

（四）优化金融服务

为更好地服务实体经济发展，做好优质金融服务工作非常重要建设。中小银行作为我国金融业务的一部分，中小银行要积极推进服务零售化转型，重点支持符合国家产业政策和环保政策，有市场、有技术、有诚信、促进就业、成长性好的创新型和创业型小企业;针对当前企业特点，研发专门信贷产品，近年还推出“信用贷”，解决企业缺乏抵押物的问题;根据企业财务信息特点，对企业制定专门的信用评级模型，并实行以行为特征为重点的评分卡模式进行评价;继而为企业的发展提供保障。

（五）优化银行结构体系

目前我国经济发展水平还不够高，在一些经济落后的西部地区，受经济条件、交通条件的限制，中小银行的金融服务水平不高，由于经济发展水平、金融资源禀赋、交通通讯条件等和经济发达地区差距很大，再机上缺乏独立的金融标准，进而增加了金融风险，为了更好地服务实体经济的发展，针对这些地区的中小银行，应实行更为宽松的监管政策，以体现地区差异，增强这些地区中小银行的支持实体经济的能力。如，近期国务院出台了一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生政策，进一步明确了国家产业结构调整和转型升级方向，积极鼓励发展战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、传统产业改造升级、“三农”、教育、卫生、文化产业、海洋经济等行业，我国中小银行应积极响应这一政策的号召，优化金融结构体系，不断完善银行的金融服务职能。

第3篇：服务实体经济的措施范文

3月18日下午，云南省政府在昆明召开金融服务实体经济投资项目推进会。云南省委副书记、省长陈豪表示，要促进全省金融系统与实体经济同舟共济，加大金融对实体经济投资项目的服务力度，推动全省经济社会实现跨越式发展。

陈豪称，金融是现代经济的核心，是经济社会发展的重要依托。在全国经济发展进入新常态的背景下，国家加快实施的“一带一路”、长江经济带等战略以及一系列金融改革措施，将为云南金融机构服务实体经济发展带来新的机遇。希望全省金融部门和金融机构深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神和对云南工作的重要指示精神，进一步增强主动服务云南经济社会发展的责任意识，促进金融更好地支持和服务全省实体经济投资项目发展。同时，云南的发展，也为云南金融业发展提供了难得的发展机遇，希望金融机构在服务云南经济社会发展的同时不断壮大，实现自身发展。

就进一步促进金融更好地支持和服务全省实体经济投资项目发展，陈豪对全省金融机构提出四点希望：一是围绕重点领域，提高金融服务云南跨越发展能力。充分发挥金融作为经济血脉的作用，用好、用活各项金融政策，重点服务于基础设施建设、产业转型升级、农业现代化和新型城镇化建设等关键环节和重点领域，切实提高服务经济发展能力，促进云南实现跨越式发展。

第4篇：服务实体经济的措施范文

省委、省政府将金融业作为“一业兴则百业兴”的核心产业来抓，坚持金融服务实体经济的本质要求，加大金融对实体经济的支持力度，两者协调发展、共兴共荣，经济金融发展的多项指标在中部名列前茅。今年上半年全省生产总值增长9.7%，高于全国近2个百分点；截至7月末，全省金融机构本外币各项存款余额31723亿元，增长18.19%；各项贷款余额21381亿元，增长18.28%，高于全国平均水平3.28个百分点，新增贷款2313亿元，位居中部首位；全省共有境内外上市公司97家，上半年直接融资额达到560亿元；全省保险业完成保费收入362.35亿元，规模居全国第10位。

当前，世界经济进入深度转型调整期，中国经济进入中速增长期，区域发展进入格局转换期，湖北发展步入黄金增长期，改革开放的棋局轮到湖北、转换的经济格局凸显湖北、国家的重大布局器重湖北、一元多层次战略体系的谋局引领湖北、中气十足的势局激活湖北。7月下旬，在湖北视察时对我省提出了殷切期望，指出湖北要建成促进中部地区崛起的重要战略支点，要在经济结构调整和转型升级方面走在全国前列。国务院出台了一系列金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见，制定了金融支持实体经济特别是支持小微企业发展的八项具体措施。

本次研讨会以“金融产业创新服务实体经济发展”为主题，共同探讨湖北金融创新举措，探索实体经济发展之道，既有重要的现实意义，也体现了会议主办方的远见卓识。以长周期的视角来看，创新无疑是金融支持实体经济发展的重要途径和手段，创新的活跃程度决定了金融服务实体经济能力和水平提升的程度。前不久，省政府常务会议专门研究了武汉金融改革与创新方案，近期将上报国务院。

第5篇：服务实体经济的措施范文

3月13日，浦发银行2012年报显示，其不良贷款小幅反弹，增加31.13亿元。截至报告期末，公司不良贷款率为0.58%，较2011年底上升了0.14个百分点。无独有偶，两家银行的不良贷款率都出现了小幅上升。另外，民生银行、宁波银行等也出现了不同程度的不良贷款率上升。

在“潮水”退去之后，必然会留下大量的不良资产，这在世界经济发展史上是一条颠扑不破的规律。按照银监会对贷款的五大分类，关注类贷款是介于正常类贷款和不良贷款中间的一类贷款，如其发生“劣变”，将成为不良贷款，进而冲击银行资产质量。2012年11月，银监会公布的数据显示，截至三季度末，商业银行不良贷款余额为4788亿元，已经连续4个季度反弹；不良贷款率升至0.95%，比前两个季度高出0.01个百分点。这显示在经济增速下行压力增大的背景下，银行的资产质量也持续承压，也彻底终结了中国银行业在暴利的同时，不良贷款呈现“双降”的局面。经历一番快速发展后，国内商业银行正迎来一场不良贷款持续上升的大考验。“2012年银行不良贷款和企业应收账款开始呈上升态势，并可能在2013年成为较为严重的问题。”渣打银行在一份题为《有分化，有差异，也有增长》的2013年度展望报告（下称《展望报告》）中如是指出。

经济决定金融，经济好金融才能好。国家统计局数据显示，2012年1～11月份全国规模以上工业企业实现利润46625亿元，同比增长3%。但是，在规模以上工业企业中，国有及国有控股企业实现利润12585亿元，同比下降6.2%。同时，在41个工业大类行业中，有超过10个行业同比下降，1个行业继续亏损。其中，化学原料和化学制品制造业下降10.1%，黑色金属冶炼和压延加工业下降47.9%，石油加工、炼焦和核燃料加工业亏损同比增长4.1倍。经济运行状况与银行贷款的质量有着十分密切的相关性，经济发展的周期波动会直接导致银行贷款质量的波动。目前，中国银行业不良贷款上涨最快的是江浙地区，上涨最多的企业是中小企业，上涨最厉害的行业是制造业，交通运输、仓储和邮政业，批发和零售业，房地产业，电力、燃气及水的生产和供应业。按照不良率排序，不良率较高的行业依次为：信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，制造业，房地产业，电力、燃气及水的生产和供应业，交通运输、仓储和邮政业。

第6篇：服务实体经济的措施范文

自国内商品期货市场夜盘上演了“双十一”惊魂后，市场对于商品期货的交易热情仍没有消减，黑色系品种尤为明显。

《财经国家周刊》记者了解到，近日，由监管层、期货交易所、业界三方共同动议，暂停黑色系品种夜盘交易措施正式被提出。

值得注意的是，2015年股市异常波动发生后，期货市场功能的发挥和如何服务实体经济已经引起了决策层的关注。在此背景下，如何做到在不发生系统性风险的前提下，更好地发挥期货市场功能，考验着监管者的智慧和决心。 过度的夜盘交易与实体联系并不紧密长此下去会丧失中国要素价格的影响力。

夜盘加大波动？

11月21日夜盘，以黑色系为代表的期货品种领涨市场，焦炭、焦煤、动力煤分别收涨3.77%、4.1%、0.96%，铁矿石收涨3.38%。这只是近期商品期货夜盘交易的一个缩影。

2016年下半年以来，影响国内商品期货价格的因素较多，基本面情况的扑朔迷离更加强了多空双方博弈的乐趣，黑色系品种自然地成为了资金和交易的聚集地。

文华财经数据统计显示，截至11月22日，仅在焦炭主力合约1701和铁矿石1701合约上的沉淀资金分别为70.5亿元和36.8亿元，沉淀资金量在商品期货中排名分别第一和第三。

一位有着20年投资经验的期货操盘手表示，资金对于这两个品种关注较高的背后，有可能行情正在企稳，但也有可能下一步波动会更加剧烈。

永安期货总经理施建军则表示，期货交易是市场预期的反映，波动是正常现象。在监管层系列措施基础上，经过11月11日的大幅波动，市场已经释放了前期积累的大部分风险。但投资者仍然需要时刻保持风险意识，特别期货交易是杠杆交易，风险更大，需要保持理性。

那么，如何给交易降温？取消黑色系夜盘交易的动议由此产生。接近交易所的人士称，该项动议仍在讨论中，目前尚无定论。

另有接近监管层的人士表示，没有国际联动的期货品种进行夜盘交易的意义不大。一些境内外都有的商品期货品种会涉及跨市场联动，但如果是中国独有的本土期货品种，其进行夜盘交易的时间内，现货并没有买卖，极端行情下，过度的交易反而使市场价格扭曲，甚至对实体造成伤害。

“近半年来，夜盘的确有行情。”有熟悉夜盘交易的私募投资人对记者坦言，做夜盘已成为其期货投资的一个习惯。商品期货夜盘经过一段时间运行后，目前日盘和夜盘已形成了固定的投资者群体，一些品种的行情甚至有一定“交易规律”可循。如果夜盘取消，投资者的投资计划等恐怕都需要做一番调整。

有期货公司风控部人士对记者表示，今年以来，受国内外多种因素影响，商品期货价格波动加剧，夜盘期货交投较为活跃。这种情况下也给期货公司的风控提出了更高的要求，仅风控一项，就需要配备两班倒的模式来监控客户持仓风险。

监管的决心

决策层对期货市场风险的担忧，是本次“取消夜盘动议”的另一个直接原因。

2015年股市发生异常波动以来，期货市场一直在争议和压力中前行。据了解，决策层曾组织有关部门多次对于期货市场服务实体经济的作用进行了评估论证，并提出鉴于大宗商品市场与实体经济相关，未来监管层、期货交易所要多多注重期货市场的风险管理和套期保值的功能。

“这亦让监管层倍感压力。”有知情人士指出。

另有接近监管层人士对记者表示，期货市场作为工具类市场，其运用本身是双刃剑。用好，规避风险;反之，酿成风险。2015年的“股灾”既是市场风险的一次真实教训，也是有效监管缺失的一次暴露。

特别是2016年春节以来，以铁矿石、螺纹钢、焦煤、焦炭为代表的黑色系商品期货品种价格高涨。决策层亦对彼时的市场情况较为担忧，并多次要求证监会出台有效措施防范风险、抑制市场过度投机。

同年3-4月间，期货交易所多采取提高交易保证金、手续费、严查投资人交易违规行为等传统方式为交易降温。

知情人士表示，决策层对上述降温工作执行效果并不满意，认为市场波动幅度仍过大，而监管层未能出台强有力措施控制市场风险。

为此，今年11月以来，在交易所日常的降温措施基础上，监管层还不断推出新措施为市场降温以防范市场风险。

据悉，三大期货交易所已共同出手上调多个品种的交易手续费及保证金标准，并调整了部分品种的涨跌停板幅度，同时，对焦炭、焦煤品种实施交易限额制度。

目前，证监会已多次向各期货交易所和中国期货市场监控中心下发风险提示函，要求加大对交易、结算、交割等重点环节的监管力度，严防交易、结算风险，加强异常交易行为监管，加大违法违规行为排查力度，严防投机资本操纵市场价格。各期货交易所严查市场异常交易，排查市场违法违规行为，并采取多种措施严格抑制市场过度投机，确保市场秩序合理有序。

为确保市场平稳安全运行，监管部门亦采取了多种新举措防范市场风险。如证监会要求各期货交易所立即全面展开对各种资管产品账户的持有人、管理人、投资顾问等相关信息报备及排查工作，并确定了严格的资管产品账户实际控制关系认定标准，从严管理资管产品账户实际控制关系，以严厉打击利用资管产品账户规避限仓的行为等。

“交易限额、当日平仓手续费提高、资管产品账户实际控制关系等都是新手段，市场也需要时间进一步消化。”接近监管层的人士指出。

新湖期货董事长马文胜表示，从“双十一”的波动看，企业客户、资产管理产品客户总体是稳定的，而发生平仓的大部分还是自然人投资者。因此，他建议，今后期货市场应该以发展机构客户为主。

另有期货界资深人士指出，国内期货市场投资者结构较为单一，机构客户、产业客户所占市场比远不及成熟市场。为此，在商品期货价格波动较为剧烈时，市场缺少稳定剂。这种情况下，一旦出现极端行情，容易造成“踩踏”。

他还表示，由于国内期货市场仍未真正开放，且少有境外机构投资者介入，以往国内期货的日盘交易时间已经较为充分地反映了“中国要素”这一特点。以有色金属期货为例，国外投资者在中国交易时间也会关注中国相关品种价格变化，相关品种的价格在国际市场上业已拥有较强的影响力。

第7篇：服务实体经济的措施范文

仅就金融及其相关政策而言，试举几例就足见改革正在提速。央行宣布3月1日再次降息，并扩大存款利率上浮幅度，剑指融资难、融资贵问题的同时，也推进了利率市场化的改革步伐。财政政策和社保政策开始发力，一方面小微企业和创业创新企业的税收优惠政策扩容，另一方面失业保险费率由现行条例规定的3%统一降至2%，拉开了社保降费的大幕。在金融措施方面，既有突破性的制度建设，如酝酿22年的存款保险制度终于落地，我国成为全球第114个建立存款保险制度的经济体；也有涉及面很广的微观政策，如二套房最低首付款比例由原先的不低于60%下调为不低于40%；A股“一人一户”全面解禁，自然人投资者可以根据实际需要开立至多20个证券账户等。此外，还有金融和财政政策的结合点，例如，地方政府债券置换存量债务方案出台，既开创了解决地方债务风险的崭新思路，也意味着更加规范化的中国市政债券市场正式启动。

经济下行压力加大反而倒逼改革力度加大，这成为偏弱的经济数据之外最大的亮点，也为全年定下希望和振奋的基调。当然谁也没有指望改革措施会在一夜间带来巨大回报。在服务实体经济的目标下，金融更多地体现为市场体系的一部分，改革措施旨在引导，而非命令，市场自有其逻辑和判断。就像二套房贷款政策的放松，并不意味着所有商业银行会立即、一致地将首付要求降至四成。我们之所以能对改革措施保持信心，不仅是因为它们遵循着正确的改革方向，更是因为它们延续着定向调控的路径，而且是内涵不断丰富的定向调控。

以往，定向调控对象偏窄，多指农村金融、小微金融等金融服务的薄弱环节；而且手段单一，以货币政策和金融政策为主。近来则呈现出新的发展态势，即调控对象与实体经济的转型和发展密切挂钩，大众创业、万众创新、“互联网+”、绿色发展、“一带一路”国家战略等均成为定向支持的目标领域。手段也更加丰富，包括实体经济政策、货币政策、财政政策、社保政策、金融政策等都出现了为定向调控“加力增效”的迹象。这些变化反映出定向调控的内涵大大丰富了，不再是狭隘的、行政命令式的要定向“做什么”，而更像是为了今后少做或不做什么而采取的纠偏措施。

第8篇：服务实体经济的措施范文

（一）严格落实工作责任。

将“四送一服”双千工程服务企业工作，作为落实新发展理念、改进工作作风、服务实体经济的重要举措抓实抓细。

（二）加大走访调研力度。

将实时跟踪问题解决情况，做到与帮扶企业保持经常性的联系，深入企业走访调研，落实帮扶措施，查摆困难和要求,倾力协调解决计划实施过程中的困难和问题，不断优化提升企业服务，真心服务企业发展。

（三）狠抓问题协调解决。

第9篇：服务实体经济的措施范文

山东服务实体经济立法保障企业权益

最近，山东省第十一届人大常委会第三十次会议决定,将立法保障企业权益服务实体经济的发展。此次提交审议的《山东省企业权益保护条例(草案)》(下称《草案》),重点对国家没有明确规定的政府和有关部门的职责、行业协会等社会组织的作用,以及现实中侵害企业权益比较集中的行政收费、检验检测、执法检查强制措施等进行了规范。据介绍,目前侵害企业权益的现象时有发生,行政手段干预企业生产经营决策,各方面向企业乱收费、乱拉赞助现象仍较为突出。针对企业反映比较集中的侵权行为,《草案》作了禁止性规定:强制或变相强制企业参加各类评比达标、升级、排序、认证和表彰等活动并收取费用；接受有偿宣传、征订报刊、图书音像资料；参加各类社会团体,提供会费、活动经费及其他赞助；参加法律、行政法规规定以外的保险。被禁止的内容还包括:强制企业在接受有关专项性、阶段性监本文由收集整理督检查时,暂停法律法规许可的正常生产经营活动；强制企业为其他经济组织的金融借款提供信用担保,或以企业名义借款给其他经济组织使用；向企业摊派、索要赞助及强制企业捐赠捐献。违反规定要求企业接受指定培训、指定服务或购买指定产品,干涉企业合法用工自主权等。针对一些国家机关在对企业进行管理、服务过程中,由于不规范行为造成的企业受侵权现象,《草案》规定,法规、规章、规范性文件制定机关应通过召开听证会或其他形式听取企业联合会等有关社会团体、企业的意见。行政机关对企业或者企业经营管理者作出责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚决定的,应自处罚之日起十日内,向本级政府法制机构报送备案。

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