建设工程监理的特征精选(九篇)

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第1篇：建设工程监理的特征范文

关键词：建设工程监理 发展趋势

中图分类号：TN913 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）01（c）-0235-01

建设工程监理的实施属于我国建设领域取得的一项重要改革，是我国不断加大对外开放，促进国际交往的结果。自1988年建设工程监理制度开始试点实施以来，取得了显著的发展成效，从而在工程建设中所占的地位也日益显著，在控制工程造价、提高工程质量方面发挥的作用日益显著。笔者就立足于建设工程监理对工程建设作用的基础之上，探讨了建设工程监理的发展趋势。

1 建设工程监理对工程建设的作用

建设工程监理制度的实施，发挥了显著的成效，极大程度上促进了建设单位的工程项目管理向着专业化以及社会化方向发展，从而建设工程监理在工程建设中所发挥的作用也日益显著。一般而言，建设工程监理对工程建设的作用主要表现为以下几方面。

1.1 促进了建设工程投资决策的科学化

在工程项目可行性的研究阶段，就融入了监理，极大程度上提高了项目投资的经济效益。这主要是因为工程监理企业参与到了项目决策的环节中，不但有效地提高了项目投资的科学化水平，最大限度降低投资决策的失误，而且使得项目投资顺应市场经济发展需求，符合国家经济发展规划。

1.2 有效地规范了参与工程建设各方的建设行为

由于工程监理企业逐步向着专业化和社会化方向发展，从而在建设工程实施活动中，有效地约束了建设所有方的行为，逐步改变了政府以往对工程建设实施宏观监督和微观监督的不合理状况。工程监理企业充分根据委托监理合同及相关的合同来对参与工程建设的各方进行监督和管理。凭借事前管理、事中监督以及事后控制的有机结合，极大程度上对参与建设活动各方的建设行为进行了规范，有效地防止不正当建设行为的发生。

1.3 确保了建设工程质量安全

众所周知，建设工程不同于一般的产品，既要具备普通产品共有的质量特征外，又要具备适应性、安全性、可靠性、耐久性等特点。所以，确保建设工程的质量安全是非常重要的。与此同时，工程质量又具备质量波动大、评价方法特殊、终检的局限性等特点，这样在一定程度上就决定了建设工程的质量管理单纯地满足承建单位自身管理以及政府的宏观监督是不够的。工程监理企业参与其中，就能够实施有效监管，对确保工程的质量发挥了重要作用，最大限度避免工程质量存在的隐患。

1.4 实现了建设工程经济效益和社会效益的双赢

从建设单位来考虑，立足于建设工程质量标准以及预订功能的基础之上，最大限度降低投资额度。从国家以及社会公众的角度来分析，就是要实现建设工程自身的经济效益和社会效益的最大化。自建设工程监理制度实施以来，工程监理单位不但有效地提高了建设工程的投资效益，而且极大程度上提高了社会的投资效益。

2 建设工程监理发展趋势

2.1 建设工程监理向着规范化和法制化方向发展

尽管当前我国关于工程监理的法律法规较少，《建设工程监理规范》在一定程度上规范了施工阶段的监理行为。然而，我国在此方面的法制建设较为落后，尤其是市场机制以及市场规则方面。再加上监理企业合同管理意识普遍不强，监理行为非常不规范，已经无法更好地顺应该行业发展需求。所以，建设工程监理向着规范化和法制化方向发展是不可逆转的潮流。

2.2 由过去单纯地施工监理向着全过程、全方位监理方向发展

一般而言，建设工程监理是工程监理企业向建设单位提供项目管理所进行服务的，所以，就应该在建设活动的整个阶段都应该接受建设单位的委托提供管理服务。事实上，多是将施工阶段的监理作为重点，而且侧重于对质量的监理以及工期的控制，对于合同管理以及投资控制所发挥的作用非常有限。从建设单位方面来考虑，决策阶段以及设计阶段对项目的投资、质量具有关键的影响，特别看重专业方面的管理服务，也就是说，既要实施质量控制，又要重视提供投资控制、合同管理等服务。因此，施工监理向着全过程、全方位监理方向发展是大势所趋。

2.3 建设工程监理向着国际化发展

随着我国市场经济不断加大开放，许多外国企业纷纷进入我国市场建设工程中。与此同时，也为我国企业参与到国际市场竞争中提供了有利条件。但是，由于我国工程监理企业对国际惯例较不熟悉，执业人员的综合素质普遍不高，再加上未建立起完善的现代企业管理制度，要想在国际市场中具备竞争力，与国际接轨，向着国际化水平发展是很有必要的，从而就要求工程监理企业积极借鉴外国企业的先进经验，以便逐步提高自身的技术水平以及管理水平。

2.4 监理工程师的综合业务水平应该向着高层次方向发展

纵观当前我国从业的监理工程师，普遍都接受过监理理论以及法律法规知识的学习，而且要求在质量、进度、投资及合同管理方面通过考试才能够上岗执业。然而，仍有很多监理工程师的专业知识及技能无法满足全方位监理工作的发展需求。而且监理执业人员综合素质问题已经发展成为工程监理向着全过程、全方位发展的重要制约因素。所以，加强监理工程师的继续教育迫在眉睫，这样才能够从整体上来提高监理工程师的综合素质，不断更新知识结果，以便促进业务水平向着更高层次方向发展。

参考文献

[1] 郭代红.谈监理企业的发展趋势[J].科技创新导报，2008（3）.

第2篇：建设工程监理的特征范文

【关键词】建设工程；监理；含义特征；问题现状；解决措施

中图分类号： U415 文献标识码： A

一、建设工程监理的含义与特征

1、建设工程监理的含义

所谓的建设工程的监理，就是通过对建设单位的行为进行规范、管理和监督，使得建设单位的行为符合法律法规的要求和规范，并且能够在规定的计划内完成建设工程的进度、质量和效率，确保工程能够按照原定的计划有序进行。

2、建设工程监理的特征

（1）建设工程的监理具有科学性

建设工程的监理能够保证建设工程的质量和效率，保证建设工程按照计划推进，并且能够制止建设工程的随意性和盲目性以及不科学的方面，由此保证了建设工程的科学性。

（2）建设工程的监理具有公正性

建设工程的监理在很大程度上能够对建设工程的各个方面进行有效的监督，从而发现建设工程中出现的问题并且加以快速解决，避免工程建设方偷工减料等行为的出现，保证建设工程的公正性。

二、我国建设工程监理存在的问题现状

以上简要介绍了我国建设行业的监理的含义以及监理的特征，由此我们可以对建设工程的监理有了一定的了解，建设工程的监理虽然有了一定的进步，但是就其总体情况而言，还是存在很多问题的，具体来说，主要表现在以下几个方面：

1、建设工程的监理人员素质较低，不能很好的完成监理任务

目前，我国的建设工程的监理由于人员较少，因此，很多地方处于对监理人员的需要便招进了很多无证上岗的工作人员，导致了建立工作人员素质角度，由于这些工作人员不能很好的掌握监理工作的要领和技术，因此往往导致了工作效率的低下和迟缓，严重的影响了监理工作的开展，缺乏科学合理的管理方法，影响了建设工程的质量，此外，由于监理工作人员缺乏责任感，不能端正对工作的态度，不能坚定自己的工作信念，这些都导致了监理人员不能很好的完成监理工作。

2、建设工程的监理体系不健全

当前我国实行的是政府实行行业准入制度，企业资质和个人资质制度的结合，建设工程的监理人员还需要持证上岗，但是就目前发展的现状而言，很多地方尚且存在不足之处，就总体情况来看，我国还没有建立起完善的监理体系，很多地方没有规定具体的监理条例和措施，导致了建设工程的监理体系存在很多漏洞，很多建设方利欲熏心，借助管理条例的漏洞开始大发横财，使得很多建设工程发生了偷工减料的行为，严重的影响了建设工程的质量，导致了人民的生命和财产安全收到了极大的威胁。

3、建设工程的监理惩罚措施力度较低

建设工程的监理在对建设工程的行为、质量和效率等进行检查的时候，往往需要借助于一定的惩罚措施才能够更好的保障监理效率的提高，保证监理工作的落实和有效开展，但是，目前我国的建设工程监理的相关条例尚未建设完善，加上很多监理工作人员自身的素质较低、责任意识较弱，因此，导致了很多工作在开展时只是局限于形式，很难真正的落实到位，结果就会使得监理的力度很低，很多工作只是流于表面，很多时候只是收取少量的罚金来制止偷工减料的行为，很难产生威慑力，这就会使得很多建设工程的负责人在巨大的利益面前，忽视很少的罚金，进而铤而走险，无视建设工程的监理条例和惩罚措施，进行恶劣的违法行为，最终会导致这种行为的恶性循环，对建筑行业的发展带来严重的阻力。

4.建设工程的监理单位工作开展难度较大

众所周知，建设工程的主导方和投资方长期以来都是建设工程的建设单位，他们在建设工程的整个建设过程中掌握着绝对的主导权，决定着建设工程的各个方面和细节，因此，作为监督单位的监理方便处在了一个较为尴尬的位置，碍于建设单位的面子或者是压力，监理工作人员往往很难开展工作，很多时候就算监理方的工作人员检测到了建设工程存在的问题，但是由于缺乏对事物的控制权，也很难对其进行说明或者是惩罚，从而造成了工作难以开展的局面。

三、解决我国建设工程监理存在的问题的措施

以上简要说明了我国的建设工程在目前的发展过程中存在的一些问题，仔细观察我们不难发现，由于这些问题的存在，建设工程的监理工作很难开展，导致了现在监理工作只是流于形式，很难真正的开展起来，针对这些问题，我们可以采取以下措施：

1、定期的对监理工作人员进行培训，提高其工作素质

监理单位在招进监理人才时，需要提高门槛，尽量避免无证上岗现象的发生，此外，还需要邀请资深的，对监理工作较为熟悉和了解的人员来定期的对监理工作人员进行培训，从而提高监理人员的工作素质，提高其工作的效率，此外，监理单位可以定期的展开单位文化建设， 增强工作人员的责任感，使其认识到自己工作的职责所在，还可以建立合理的奖惩机制，对工作人员的工作进行考核，从而提高监理工作人员的责任心，促使其很好的完成工作。

2、推动监理制度的改革，建立完善的监理体系

制度的合理制定对工作的有效开展和执行有着重要的意义，因此，推进监理工作有效进行的重要的一点就是改革现有的不太合理的监理制度，使得监理工作达到真正的“有例可循，有规可依”的状态，只有这样才能使得监理工作真正的落实到位，有效开展。

3、加大监理单位的惩罚措施，避免违规行为的出现

监理单位的惩罚力度较低也使得了监理单位的工作较难开展，因此，监理单位应该制定加大惩罚力度的条例和规章制度，向相关政府部门进行申请，保证其合法化、有效化，还可以申请监理条例的立法化，使得建设工程的违规行为出现时，不只是简单的罚款，严重的可以对其进行逮捕，从而避免违规行为的出现。

总而言之，建设工程的监理工作的开展能够有效的保证建设工程质量的提高，提高其工作效率，促进建设行业的更好发展，有效保障人民的生命财产安全。

参考文献

【1】;湖南省建设工程质量安全监督工作规范化竞赛个人总决赛举行[J];中外建筑;2011年06期

【2】卢一凡;建设工程监理的现场规范管理与控制[D];武汉大学;2004年

第3篇：建设工程监理的特征范文

关键词：建设工程 监理 问题

1.工程监理概述

工程监理的主要特征主要表现在以下几个方面：①工程建设单位掌握着选择监理单位的委托权，工程建设单位可以根据整个建设工程的发展情况和企业自身的情况并结合工程的具体信息，对监理单位进行选择，并且支付相应的监理报酬；②工程监理不只是单纯的对工程的质量进行监督管理，同时还会全面监督工程项目的建设过程，加强对资金花费、运作周期、工程安全等各方面的监督管理；③建设工程监理工作需要以工程项目的设计方案、工程监理合同、建筑法律法规、建筑项目的质量标准为主要依据来进行监理工作；④监理单位、建设单位、承建单位是没有从属关系的三个个体，因此监理单位要以独立、客观的态度维护建设单位的利益，同时也不能忽视了承建单位的权利；⑤建设单位和承建单位之间进行联系的主要桥梁就是工程监理单位，既可以协调他们之间的关系，又可以起到良好的沟通作用，以此来确保整个工程项目的顺利进行。

2.我国建设工程监理存在的问题

自1988年我国实施工程监理工作以来，由于其在建设工程管理当中的重要作用，很快便在全国范围内得到了快速的发展。但其发展当中仍然存在不少争议性的问题，主要体现在以下几个方面：（1）定位不清。首先，角色定位不清。在《建筑法》当中有明确的规定，监理人员属于建设单位的代表，需要对施工单位的各个工程环节进行监督、指导和管理。但长期以来，由于我国在建筑行业受传统思想的影响，许多工程人员认为在建设单位与施工单位之间需要有一个公正的“第三方”，于是便有部分工程人员将“第三方”与监理人员混淆，认为监理人员并不是代表的建设方利益，甚至有些监理人员自身对职责范围和立场也缺乏清晰的认识，导致监理人员的角色定位不清。其次，服务内容定位不清。这一方面是由于监理在我国是一个从无到有的发展过程，在此过程中，每次制度的更新基本都会对监理有一个新的概念，这种概念的穿插让许多监理人员产生错觉，对于监理的概念模糊不清，难以明确服务范围和服务内容；另一方面是由于理论界与实践界对监理的概念有一定的差别，各个阶段的科研人员和实际工作人员对于监理这一概念认识也是随着监理的发展在不断的变化，这使得刚刚上岗监理人员对自身的职责内容认识不准，服务范围界定不清。最后，责任界定不清。由于对监理概念的认识不清晰，加上我国监理制度的发展表现出对其职责界定范围越来越窄的现象，导致许多工程人员不能明确地认识监理的责任范围。现阶段，有许多的建设工程安全事故在追究责任时，出现惩罚过轻或是惩罚过重的现象，由于安全事故而获罪入狱的监理人员时有出现，极易造成优秀人才的流失。（2）业务水平不高。在业务水平方面，主要是指工程质量难以保障。目前，我国的监理工作人员的文化水平普遍不高，一方面他们对自身工作的职责范围不清晰，难以保障监理工作的有效性；另一方面受建筑环境的影响，他们自身也缺乏学习的动力，导致其综合素质一直难以提升，对工程质量的监管工作也大多是与“前辈”学习，受传统的监理思想影响重，难以与市场越来越高的工程质量要求保持一致。甚至在许多的工程人员看来，监理人员对工程的监督基本没有什么作用，监理这一职位本身就是可有可无的。这样一来，监理的工作就得不到重视，对其工作的效果也是褒贬不一，进一步导致其业务水平难以得到提升。（3）行业积弊较重。一方面，目前我国监理制度尚处于发展阶段，其行业组织结构不尽合理，同行之间恶性竞争、无序压价的现象十分普遍。同时，注册监理工程师数量少，极度缺乏优秀的监理人才，而从业人员收入低、综合素质不高、流动性大，服务标准缺失、服务深度不清，职责履行不到位等现象十分严重，监理手段单一、装备缺乏，行业地位不高、社会形象不佳，市场条块分割、地方保护主义依然存在，诚信体系尚待健全。另一方面，监理企业利润微薄且日益下滑，监理从业人员素质良莠不齐导致监理服务不到位，且二者相互影响并呈现恶性循环状态。这些都使得我国监理行业弊端重重，并且在短期内难以得到有效的解决，对于我国监理行业的发展十分不利。

3.建设工程监理发展建议

3.1完善监理从业人员的管理制度

根据我国监理从业人员的特点，建立监理从业人员的培训制度，加强监理从业人员的培养，改善监理从业人员的知识匮乏和实践经验不足的问题，将监理企业从业人员的培养发展列入战略发展规划。培训过程中，根据监理岗位的职责和要求不同，对相关的从业人员进行分层次分批次培训。在监理从业人员入岗工作前，需对其职业技能和专业素质进行考核，考核合格之后，方能上岗。此外，监理公司需要从业人员定期进行培训考核，切实提高监理公司监理从业人员的技能水平和专业素质。

3.2改革监理体制

改革监理体制加强和改善监理市场，引进市场经济调节机制，加强对于监理市场的调节和监督。①加强工程监理委托程序、独立公路工程监理结构、贯彻落实监理工程师的责任制，杜绝挂空名现象。②推行监理负责制，谁监理，谁负责。③加强监理单位对施工单位管理不善的连带责任。在监理招标过程中，政府相关主管部门，需加强监理招标的控制力度，完善监理招投标市场。

3.3完善法律法规

增强建筑工程监理工作的工作效率可以借助于企业与政府的双层面共同去努力。政府有P部门可以通过设立健全的法律与法规来有效地管理市场与运作行为。有关监理的工作人员应当不断学习行业之中的法律法规，增强自我的法律素养，努力完善法律法规。在企业方面中，监理工作应当设立一系列完善、有效且科学的处罚机制，如果施工工程不能符合政府规定，就应当对施工行为明令禁止，并要与实际情况相结合，做出正确的、合理的判断。如果有必要，还应联合政府部门，共同追究施工单位的法律责任，从本质上对施工单位进行震慑，进而保证施工的进度与质量，增强整个建筑工作的形象与公信力。

3.4增强监理工作管理水平

首先应当设立和完善领导负责制的信息源头，监理机制的领导是一个队伍的权威，特别是在对建筑施工进行监理的过程中，领导是要发挥出主要作用的，应当积极地去贯彻领导所推行的施工质量终身责任制。整个工程如果发生问题，哪怕该领导工作有所调动也应当追究其责任。除此之外，搭建的施工质量管理横向监督平台在进行监理的过程中一旦发现违规或是违法的行为，要依法进行严肃处理。通过设立信息交流平台，让施工质量监督信息化，进而有效地对其进行监督与管理。

4.结语

现如今，工程建设数量和规模都在逐渐扩大，工程监理面临很多发展机遇和挑战，未来能够更好的适应社会发展需要，提高市场竞争力，在建设工程监理方面，应该完善监理从业人员的管理制度，改革监理体制，完善法律法规，提升监理工作管理水平，这样才能促进建设工程监理行业可持续发展。

参考文献

[1]顾太岭.现阶段建设工程监理工作难以开展的原因分析及相应对策[J].四川水泥，2015， 04：21.

第4篇：建设工程监理的特征范文

关键词：建设工程 监理 现状

中图分类号：U415文献标识码： A 文章编号：

自1998年以来，建设监理制度在工程建设中的地位逐渐提高，现已取得了很大成绩。建设监理已得到良好实施，因而我国建设工程管理体制发生一定的转变，全新的建设项目管理运行体制开始形成，逐渐走向社会化、规范化、专业化。与此同时，建设监理制度正走向成熟。但是，由于我国的建设监理制度实行得比较晚，无法完全摆脱原有的建设工程管理体制的束缚，因而很大程度上制约着监理制度的发展，从而无法明确建设工程监理制度与质量监督的关系。当前，与工程建设监理相关的法规还有很多需要完善的地方，监督引导机制还有许多地方需要健全。工程建设监理中问题的存在不可避免，应采取一些措施加以解决。

一、实施项目监理十分重要，应予以重视

当前，施工单位、质量监督机构和业主没有充分重视起对工程监理实施的认识情况，没有理清它们之间的关系。施工单位认为监理人员站在业主一边，代表着业主的利益，监理人员不是一个独立体，而质量监督机构认为监理人员在一定程度上行使着自己的职能，所以在工程质量的监管方面存在一定程度的轻视，另外，业主认为监理人员受雇于自己，理应为自己的利益服务，听从派遣。这些模糊的关系状况，使得工程建设多方面关系不融洽，影响了监理人员作用的发挥，不好状况产生的不可避免，当问题真正出现时，往往难以解决。

所以建设项目各方及质量监督机构必须认识到在我国过去的工程建设管理体制下，由于责、权、利不明确，投资失控、进度失控、质量失控的现象不断出现，造成了许多钓鱼工程、高投入低效益工程和只有开工、没有竣工的长尾巴工程，浪费了大量的建设资金，使建设项目丧失了许多发挥效益的好时机，造成了很大损失。

实践证明，工程建设监理的实施可以起到的效果很好，比如工程建设速度加快、工程质量得到更好的保障、工程造价得到降低等。业主与监理之间通过合同制约，存在一种委托与被委托的关系，应严格在合同的规定下行使各方权利，履行各方义务。监理人员在监理项目的实施过程中具有自己的权利，但事关业主利益时，监理享有，监理必须严格按照有关规定履行自己的职责，例如建立合同、设计文件、相关法律法规等，对项目实施监理，同时业主有解雇和解除劳动合同的权利。但涉及监理人员的工作，业主不得干涉。监理人员受业主之托，应对业主负责，履行好自己的管理职责，按合同办理，把自己的工作做好。

监理和承包商都受聘于业主，两者之间不存在合同关系，监理没有权利参与承包商与工程建设有关的活动，这二者只是在双方各自与业主签署的相关文件和法律法规的约束下进行各自的活动，监理人员应公平、公开、公正地行使自己的权利，并对业主和承包商的合法权益进行维护，当监理人员的决定承包商无法接受时，可以协商解决，也可以通过法律途径解决。

二、加强认识工程建设与工程质量的关系

保证工程项目良好实施的分多个步骤，比如地质勘探、测量、设计、施工等等，工程建设的质量跟每一步骤的履行情况紧紧相关。用设计、施工或监理中的任何一个来归结工程建设质量都是不合理的、片面的。为保证工程建设的质量良好，工程立项这一工作做好后，紧接着要进行勘探、测量和设计这些工作。在整个工程建设的过程中，任何一个环节都不能轻视，不然很可能出现工程质量问题，造成工程事故的发生。

所以，当质量事故出现以后，要根据相关资料，查找原因，追究相关人员责任。

三、重视培训，制定严格的培训措施，完善建立制度，规范监理市场

建设工程监理具有较强的技术性特征，因此监理人员的知识结构、广度、深度和整体素质都应达到相关要求。另外，监理人员最好具有相关工作经验，具备相应的管理知识，熟悉相关法律法规，了解国家政策。为做好监理秩序的维护和监理工程质量的保障这两项工作，持证上岗和注册制度的建立必不可少。

我国目前持有监理培训证的人员有一万多人，从绝对数字上看人数不少，应该基本能够满足我国建设市场的需要，但是由于我国目前建设监理市场不健全，监督管理机制不完善，个人对监理工作的理解有偏差，监理单位与设计、施工、管理单位没有脱钩，许多持证的人员是各级领导干部或一些设计、施工、管理单位的骨干，有的甚至是单位的文秘、办公室工作人员等，他们有证但不能上岗监理，而另一些在岗的监理人员又无证，不具备监理资格。同时我们的培训工作有时又显得流于形式，没有严格的考试制度，许多人只报名，但不参加学习培训，应付了事，对我们的监理工作和监理队伍建设造成了不良影响，监理质量没有保证。

四、加强教育，提高监理人员素质

业主与监理人员是委托与被委托的合同关系，监理人员与承包商是监理与被监理的关系，监理要始终维持自己独立第三方的位置，既不为经济利益、为多揽工程而偏袒业主，也不收受承包商的任何礼品与贿赂，而做睁只眼、闭只眼、忽视工程质量的事，监理人员在施工现场，要对业主和承包商做到“不吃、不收、不要、不拿”，只有这样才能做到不手软、不嘴短，客观、公正地评价工程质量，维护自己的声誉，赢得双方的尊重，赢得客户。

监理单位要建立监理人员学习与培训制度，对监理人员进行业务技能培训、监理法规学习和思想道德教育，使监理人员有与监理工作相应的知识理论水平，有较强的责任感，有不怕苦、不怕累的精神，有良好的身体素质，有敢于承认错误的勇气，有敢于批评与自我批评的气魄，要敢于讲真话、讲实话，教育监理人员热爱监理工作，维护监理单位的形象。

参考文献：

[1] 黄桂芳. 浅谈建设工程监理的发展[J]. 西部交通科技. 2009(05)

第5篇：建设工程监理的特征范文

在建设工程监理工作中，会产生大量的数据，在整个项目生命周期中，需要对大量的数据进行收集、分享、分析和汇总，加工成可利用的项目信息，并以各种形式加以储存、分发给监理单位内部人员和其他相关单位干系人。建设工程文件档案资料由建设工程文件和档案组成。其中，建设工程文件为在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，而建设工程档案为在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录。而建设工程监理文件档案资料的管理，是指对监理工作相关的文件和档案进行收集积累、加工整理、立卷归档和检索利用等工作。建设工程监理文件档案资料管理的对象是监理文件档案资料，它们是工程建设监理信息的主要载体之一。文件档案资料管理关注的是信息的内容，而信息管理关注的是信息的从收集、处理、存储和的整个流程。

2项目信息识别、标准化和集成

利用计算机技术来管理工程信息，需要对原始数据和信息进行识别、标准化和集成的加工处理过程。

2.1为了建立项目信息管理系统，首先要对项目信息进行识别。笔者认为，建设工程监理项目信息，可以主要分为对外部利益相关方之间的权责信息和对工程项目实体内部的业务信息。

2.2项目信息识别出来的结果，可以分为结构化、半结构化和非结构化的数据类型。例如，结构化的数据有模板验收单、控制点坐标测量列表、进度款支付等数据表格，半结构化的数据有电子邮件、网页等文件，非结构化的数据有会议纪要等文本格式、AutoCAD图纸等图形文件、现场录像等多媒体文件。非结构化的数据不能直接被计算机所识别，需要根据该具体信息的内容、特征和属性，在满足信息管理的基本原则前提下，通过人工或者计算机按照一定的规则，对该信息进行信息附加，比如编码、备注、摘要、引用、状态标记、命名、标识等操作，这就是信息的标准化，以使得信息在流动、检索、使用和管理中更加有序、有效和易用。

2.3对所有的信息完成标准化之后，就能够便于利用计算机技术进行信息的集成，即对相互联系的信息进行关联操作，实现信息之间的数据交换。通常，项目信息的计算机集成方式，就是相关的信息数据库。

3项目信息管理系统的建立与计算机技术的应用

项目信息管理日益得到建设工程公司的重视，成为建设工程的基本手段。目前，国际上专业的建设工程咨询公司和工程监理公司在建设工程中应用建设工程信息管理系统主要有三种模式：一是购买比较成熟的商品化软件；二是根据所承担项目实际情况开发专有系统，如笔者所在公司开发了基于互联网平台的“工程监理应用软件”；三是购买商品软件与自行开发相结合，将多个专用系统集成起来。基于网络的信息管理系统是当前最新的计算机应用模式，是由一系列硬件和软件构成：数据处理设备用于信息的收集和标准化处理；数据通信网络用于信息的流动；软件系统用于信息的集成、检索和使用。在此重点介绍一下“软件”。该软件是基于互联网平台的信息管理系统，使用先进的开发手段和数据引擎，包含内部管理、施工准备阶段、质量控制、进度控制、造价控制、合同管理、工程信息管理和其他信息功能板块，支持word文档报告和表格、数据库台账、照相图片和摄像视频。该软件最大的特点是充分结合word，使表格的填写所见即所得，并可自行通过word来调整版式和打印。通过该软件不但可以填写固定的表格还可自己创建文档并存储和查询，查询采用自动感应方式，自动发现和定位所需要查询和修改的记录。该软件采用资料外挂式添加，应用者可自行添加所需资料而无需重新修改程序。另外，根据实际工作要求，软件提供了较全面的参考书籍以供查询参考，为监理工作提供依据和方法。监理工作人员基本上可以通过该软件完成所有监理工作相关的文件档案资料管理工作，能够提高监理工作质量和工作效率。以该软件为主导，公司建立了监理项目信息管理流程。首先监理工作人员在项目部通过相关数据处理设备形成不同格式的信息，比如现场旁站照片、隐蔽工程验收记录表格、钢筋进场使用台账、工程计量审核记录表格等。监理人员通过局域网和电子邮件等通讯工具把现场形成的信息传递给信息管理人员统一归集。信息管理人员根据“软件”对文件格式的要求，把信息进行标准化录入。信息录入完成以后，通过互联网，应用软件的上传功能与公司信息管理服务器进行通信，实现信息的。如果通讯条件受限，也可以把信息保存在可移动的存储器内，把存储器带回公司以后保存至服务器。最后，公司监理部管理人员可以通过调阅相关项目的信息，通过文件检索，方便快捷得获悉具体的项目信息，为公司领导决策分析提供了有力的依据。

4结语与展望

第6篇：建设工程监理的特征范文

关键词：通信工程；项目管理；监理模式

中图分类号：TL372 文献标识码： A

引言

在科学技术信息迅猛发展的今天，通信工程的应用已经越来越广泛，它对于人们的生产生活具有重要的意义，所以对于通信工程的建设就成为了国家重点关心的一个问题。随着当今社会的不断发展，通信工程的管理就需要不断地对其内容进行更新，并且对于提出切实可行的建议优化通信工程的管理，推进电力通信工程的建设发展。电力工程的建设管理环节受到很多方面的影响，只有提出合理化的建议对通信工程的建设管理有效地改进更新，将它本身的限制条件解决掉，才能将通信工程更加有效地应用到人们的生产生活中。

一、我国通信工程监理的发展

我国的通信工程建设监理是在我国建设领域的工程监理基础上形成的，在组织建设时，往往由工程使用单位自行承建，自行管理，或者从与该工程相关的单位抽调人员组成工程建设指挥部，由指挥部进行管理。这种管理模式下，建设工程的管理经验得不到传承，遇到新的建设工程，又需要由新人来组织建设，不能吸取以往的经验和教训，导致不断重复走弯路，浪费的同时还造成我国建设工程管理水平长期在低水平徘徊而无法提高。通信建设工程监理是指具有通信工程监理相应资质的监理单位受通信工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的通信工程项目建设文件，通信建设工程监理委托合同及建设工程的其他合同（采购、施工等）对通信工程建设实施的专业化监督管理。实行通信建设工程监理的目的在于提高工程建设的投资效益和社会效益。

二、实施通信工程建设项目监理的必要性

近年来通信建设投资不断加大，重复建设，盲目建设和投资膨胀的现象日渐严重，注重投资而不注重投资效益的情况也十分普遍，再加上违反建设程序的情况屡禁不止等等。针对这些问题，需要认真实施工程招投标制，将工程项目建设活动推向市场，在工程建设中由公正的第三方机构，即监理企业去进行必要的协调和约束，使工程项目有序地进行。通信工程监理是专门以通信工程项目为对象的工程监理，其有别于其它行业监理的全部特征，完全是由通信工程的独特性所决定的。通信工程监理通常要直接面对甲方和承建方，在双方之间形成一种系统的工作关系。监理方与上游供应商的关系虽然在法律上是间接的，但有时也需要直接面对，成为工作关系的一部分。

三、通信工程项目管理加监理模式存在的问题

（一）通信工程项目单项投资额小、施工地点多、涉及专业多、交通不便及工期短的特点，不利工程监理的工作开展

由于通信技术日新月异，不断完善基础网络建设，加大通信建设的投资，实现信息网络畅通，建设光网城市，光纤到户及无线城市的目标。由于通信工程项目投资额相对较小、点多面广、工期短及施工地点交通不便的状况，同时各监理机构兼顾企业的经济效益，在监理人员及设施方面投入不足，部分工序监理需旁站或巡检的部位未按规范操作，造成监理未到位，不利于工程建设，由此对监理在通信工程建设中的作用产生疑虑，给监理的工作带来一定的难度。如泉州某通信营运商在一个无线网基站工程所涉及铁塔基础工程、机房装修工程、铁塔安装工程、市电引入工程、室内走线桥架工程、室外走线架工程、光缆工程、传输工程、地网工程及设备安装工程，上述10个专业工程均由不同的施工单位完成，同时建设单位要求该基站必须在3天之内完成建设并开通。由于所涉及的专业多，各专业的投资额小，如装修工程、市电引入工程、室内、室外走线架工程投资额不足万元，但监理如果需管理到位，必须配备各专业的监理人员，并监理机构需根据各专业工作的先后顺序进行协调，做好各施工队伍合理布置，确保工序能够有序地进行，并按期投入使用。由此通信监理由于所涉及的专业较多，按规范要求进行操作，监理机构需投入的人力、物力较多，监理机构的经济效益难以得到保证，监理企业的资金积累缓慢，不利于企业的发展。

（二）工程项目管理和建设监理的问题

国民经济的不断增长推动了我国通信工程事业的发展，通信工程项目建设的规模也随之扩大，使我国通信工程项目管理和监理面临着巨大的挑战。由于通信工程项目建设中的程序和技术具有复杂性，通信工程管理和监理中也就需要更为丰富的经验和专业知识，因此通信行业逐渐涌现了大量的工程项目管理企业，该类企业是按照自己的经营模式来开展自己工作的，这也是通信行业不断发展的必然结果，凸显了通信工程项目管理行业在通信行业的重要性。由此看来，通信工程项目管理极大地促进了通信工程行业的发展，在通信行业中起着越来越重要的作用。

四、通信工程项目管理加监理模式的措施

（一）设立专门的管理部门

通信工程的管理是一项很难的工作，影响通信工程管理的因素有很多，而通过长久以来的实践经验总结得出，电力通信工程设立专门的管理人进行管理是非常必要的事情。如果对电力通信工程设有专门的管理负责人，那么该负责人就会对对项目的实施进度进行有效地把握，督促工程施工，以避免工期延误，而这样就会有专门的负责人员对工程的各个环节严密的把关，不仅能够督促通信工程有效！快速的进行和完成，而且还能高效的协调各个部门团结合作。当然，这样做也是为了更好地奖罚分明，在工程高效有速的完成，能够对负责人员给予肯定，同时，工程出现错误也能够找到相关的负责人追究其责任。因此电力通信工程中设定专门的负责人是非常必要的，它主要对专门的项目进行负责，首先能够协调好各个部门组织间的关系，保证其他的部门能无条件支持通信工程建设工作，然后对负责的项目有效的监督实施，相互之间有效地合作，才能保证该项目的顺利实施。

（二）施工监理的任务和方法

在进行施工监理时，要及时编制《监理规划》和制定工程管理实施准则，有效落实各项监理工作，明确分巨和责任，简化监理程序：及时解决工程项目存在的问题，为业主解除项目工作的困扰：确定项目的工作人员是否符合规定的要求，项目的各项配套设施是否齐全等工作。督促施工单位做好施工的前期准备，如施工前要对项目现场进行严格地勘探和检查，对施工人员的素质进行考查等，如此就可以更好地进行施工监理，如实地了解施工现场的情况，把现场的具体情况传达给业主，业主就可以清楚地知道进度，从而能够保证施工的质量和水平。因此，施工监理的任务和方法在通信工程项目管理加监理工作中起着重要的作用，促进了我国通信行业的健康发展。

（三）实施通信工程建设项目监理的必要性

近年来通信建设投资不断加大，重复建设，盲目建设和投资膨胀的现象日渐严重，注重投资而不注重投资效益的情况也十分普遍，再加上违反建设程序的情况屡禁不止等等。针对这些问题，需要认真实施工程招投标制，将工程项目建设活动推向市场，在工程建设中由公正的第三方机构，即监理企业去进行必要的协调和约束，使工程项目有序地进行。通信工程监理是专门以通信工程项目为对象的工程监理，其有别于其它行业监理的全部特征，完全是由通信工程的独特性所决定的。通信工程监理通常要直接面对甲方和承建方，在双方之间形成一种系统的工作关系。监理方与上游供应商的关系虽然在法律上是间接的，但有时也需要直接面对，成为工作关系的一部分。

五、我国通信监理发展趋势

现阶段通信监理工作的主要内容是施工阶段的质量管控，随着项目管理规范化，各通信营运商间的竞争发展，建设单位更注重项目工程的投资效益，可能在项目前期的工程决策时引入相关的咨询，及项目完工后评估，由此监理工作需求将大增加，同时对监理的要求也更高，为了适应发展的需要，要求通信监理企业能够从现阶段的施工质量管控向全方位、全过程、多业务的管理服务，这就要求通信监理企业建立完善的管理体制，做好人员的培训计划，提高企业员工的综合素质，培养具有全过程管理、全方位管理的综合人才，同时建立相关的激励方案等一系列的管理措施，能够提供全方面及全过程的管理服务，扩大工程技术服务范围，提升工程建设管理水平，为业主提高多方位的管理服务，满足社会发展的需要。

结束语

我国国民经济的不断增长和改革开放的力度逐渐加强，我国通信工程项目管理也植入了西方先进的经验，极大地提高了我国通信工程的项目管理水平。因此，笔者参考了通信工程项目管理加监理模式的基本内容，着重分析了通信工程项目管理加监理模式存在的问题，进而探讨项目管理加监理模式的应用模式，希望能为提高我国通信工程项目管理加监理的应用水平提供重要的依据。

参考文献：

[1]张达.通信工程项目管理加监理模式的研究[J].无线互联科技，2014，05：38.

[2]王欣.通信工程项目管理加监理模式的研究[J].赤峰学院学报（自然科学版），2013，09：54-55.

第7篇：建设工程监理的特征范文

工程项目立项获得批准后，建设单位应组织各部门和委托工程咨询单位编制本项目的招投标文件，结合地方政府制定的工程招投标相关规定，明确承担设计任务应具备的资质，明确施工单位应具备的资质，进行建筑工程项目招投标，委托监理单位代表业主实施监理。起草签定施工合同、设计合同、监理合同，以及需监督检测、权威鉴定的第三方认证的委托协议，确定工程质量等级、工程造价、工期、行政检测部门，并最终形成建设主管、建设单位（业主）、承包、设计、施工、监理组成的主体、监督加服务方的管理体系。

二、分包制度

建设工程的施工具有高度顺延、时间顺延和新技术新才料使用顺延的特点，对于技术含量较高，专业性较强的分冲工程，例如：人防、电梯、消防、防水等，具有施工任务不可替代或地方建设主管部门已有专项规定等特征，承包单位应及时确定分包单位，监理单位专门规定完成分包资质审批。

三、用人制度

监理单位的组成人员要求拥有实际的施工经验和监理能力，经过省内监理协会监理理论的正工培训和考试，并获得证书，总监和专业监理工程师要求有“工程师”以上职称，监理工程师有获得全国执业上岗资格，组合成一支结构、建筑设计、工民建、造价、电气、给排水、暖通、计算机辅助设计、见证、资料等专业齐全的团体。在实施监理任务的过程中，要求每位成员一专多能，彼此取长补短，精通规范和政府文件精神，建立并最终形成“团队”目标的工作环境。

施工单位的项目负责人和技术负责人要求由相应级别建造师带队，同时拥有“土建、水电工程师”以上职称，曾负责过二等建筑或以上的项目管理业绩。项目组成人员按结构、施工、安全、测量、取样、预算、水电、后勤、材料、资料等专业配备施工人员，负责现场的工长及专业负责人要求施工员证，专职安全员要求有安全同岗位证书，预算人员要取得预算员岗位证书。

项目施工人员作用名册需及时报业主和监理单位，便于各单位间安专业对口配合，各单位项目负责人及各专业主管人员名册按规定报市建设主管部门备案。

四、分文往来和资料保证制度

为保证工作秩序的良好开展，及时处理和反馈工地现场的施工问题，在主体方和服务方之间建立良好的信息沟通渠道，笨一次工地会议上应确定好业主、设计、监理、施工等各单位负责公文往来和造价公文往来的人员，并形成会议纪要。归档有序，公文似稿及审定工作精确，参照国务院公文往来相关规定、《工程文件归档整理规范》和《建设工程监理规范》样表，以一流水准为业主服务。

五、“四检制”和“三管理”的现场验收制度

在保证工程施工质量的制度里，“四检制”验收制度是重点。在施工现场，工程施工及验收要按照“班组检，专业质检员检，监理检”的四检制度实施，对预验收合格的工序，监理及时予以签认，确保施工质量符合设计要求和规范要求。

六、工地现场违规的处罚制度

为严格工程管理，加强过程控制，对现场施工存在的未按正常程序进行操作，未按事前同约定操作的制止无效且屡犯，通知整改未执行而进行下一道工序施工，不服从业主提出的合理要求、不文明不科学施工存隐患等违法行为形成约束，经建设单位、监理单位和施工单位工同商讨约定达成共识，制定和实施“施工现场违规处罚办法“，界定各类属于违规现象，明确处罚标准和累犯执行标准。通过拍照取证，以罚款单的方式由项目部负责收缴，按规定的时间打入业主、监理、施工单位设立的共管账户。处罚制度要做到良性循环，有奖有罚。

对违反建筑法、行政法规从而产生严重后果和安全事故后果的行为，按法律规定程序和行政规定程序执行。

七、设计修改和审补充通知单位的监理通知制度

大型建设项目建设的设计变更单份数较多，专业性较强（结修、建修、电修、水修等），使用时又有版本号（日期）签别和总监控制要求，给公文往来和登记带来难度。好在《建设工程监理规范》有设计变更单的监理通知制度，即监理工程师通知单标题：设计变更附件：第X号设计变更单附件内容：XXXX的格式，总监签署后通知建设单位、施工单位，及时形成现场施工的依据。

八、砼浇捣令制度和砼浇筑旁制度

工程施工过程是各专业共同施工的过程，砼浇筑隐蔽性要求事先各专业按图纸完成了施工任务，验收过程按照各专业“施工质量验收规范”和《建设工程施工质量验收统一标准》相结合，现场纠偏返修，验收合格后，总监签署书面浇捣令，即可进行砼浇筑施工，监理、业主、班组同时安排人员现场站监督，确保砼工程质量。

九、材料进场验收及见证送检制度

施工单位应按照投标品牌采购材料，监理人员按施工质量规范的材料进场条文进行验收，属于地方规定要求送检的材料，或着验收时对进场材料外观质量有质疑，监理方见证人员配合最样人员现场成检验批的取样，送至政府认可的第三方单位进行检测，按《检测报告》结论确定是否允许进场使用。

十、工地例会制度和专题会议制度

施工过程中遇到需要各方共同商讨决定的事项，或者需业主协调各有关方解决的事项，涉及工程资金、进度、图纸设计、材料、政府文件传达等内容时，可采取每周一次的工地例会，会集各方现场主管集中解决，并形成会议纪要。如有必要，针对部分专业的重大问题，可用专题会议的形式会集各方专门解决。如：图纸会审、安全交底等。

参考文献：

[1] 建设工程文件归档整理规范GB/T50328-2001

[2] 建设工程监理规范，GB50319-2000

[3] 电梯安装企业资质标准，福建省建设网

[4] 建筑防水施工企业资质标准，福建省建设网

第8篇：建设工程监理的特征范文

【摘要】我国监理制度实行以来，工程监理事业得到了很好的发展，但是现行工程监理的相关制度不够完善，评价方法不能客观科学的反映实际情况，本文结合目前工程监理企事业单位的常见问题出发，介绍了DEA法在评标时的流程和注意问题，在工程监理中DEA法的使用方面进行交流。

【关键词】工程监理；DEA；评标方法

1 概述

随着建筑行业的不断发展，工程质量愈来愈受到关注，而如何更好的保证工程质量，工程监理的应运而生解决了这一问题。工程监理是施工质量保证的需要，也是规范建筑行业中各种行为的关键。工程监理是一种专业化的作业活动，具有相关资质的工程监理企业单位受甲方委托和授权，依据具体工程所要求的国家标准、工程建设法律法规、工程项目的建设文件、签订的监理合同、工程建设合同等执行替代甲方对承建施工方的实施监控。

工程监理企业的成本基本上是人力资源的花费，由于监理人员必须对施工规范等熟练掌握并严格把关，属于知识性人才，为了提高工程监理企业的核心竞争力就必须从人员抓起，而采用绩效管理的方法是将人力资源进行很好的整合和管理的有效途径，进而如何对绩效管理的有效性进行评价就成了整个问题的关键。做好对绩效管理的评价工作，是提高绩效管理的关键，也是提高工程监理企业的竞争力的重要部分。

绩效评价是指将企业员工的表现和预先设定的目标进行比较的评价过程，即就是指绩效评价会对员工的工作绩效进行完整的评价，并形成最后影响和决策，此过程包括对与评价相关的绩效信息的观察和收集，并对收集来的信息进行整合和进行实际评价，这个过程中要求客观、公正、正确、全面。

数据包络分析简称DEA，是基于“相对效率评价”概念确定的，采用线性规划的方法对具有相同结构影响单元之间相对效率来进行评价， 尤其在评价多投入多产出的决策单元时，不需要对各个单元进行权重的预设，并且近几年许多领域都对DEA在该领域的应用做了综合研究。通过对工程监理企业分析，我们可以看出该对行业企业的人力资源的绩效管理进行有效评价时其过程受到多投入多产出的决策单元影响，在投入方面有：人工、设备、人员的能力态度、监理成本等，在产出方面有：质量、成本、工程进度、甲方满意度等，这就使得工程监理企业在采用一般的评价方法时很难做到全面、客观、科学的对其复杂的投入产出关系进行评价，而DEA模型则能够很好的解决这一问题。

2 我国工程监理企业管理现状

自从我国自1988年开始实行工程监理制度以来，工程监理事业得到了很大的发展和瞩目的成绩，工程监理企业和相关专业监理人员都有大面积的发展和大幅度的增长。但是监理企业的管理仍处于初级阶段，有大量的问题有待解决，各个工程监理企业的竞争力低下并且不明确，而作为评价工程监理企业的核心绩效管理更是有待提高其水平和方式方法，使其更加科学、合理、公正。就目前我国的工程监理企事业单位或多或少的存在以下几方面问题：

2.1 绩效管理的水平低

虽然说我国的监理制度实行的较早，但在如何针对工程监理企事业的独特性对其进行更好更有效的将绩效管理方面还比较落后，有的小规模工程监理企业甚至还没有绩效管理系统，有的工程监理企业的管理人员由于没有科学的评价管理体系，错误的认为实施绩效管理体系不划算，也不愿意组织实施。

2.2 人员素质和结构落后

按照我国工程监理企事业的人力资源要求，我国现状符合标准的人员不管是数量还是质量都不能满足需求，有时为了发展企业，工程监理单位在进行人员招聘时不重视人员的素质质量，使得监理队伍参差不齐，从业人员的素质达不到从业资格要求，这很大程度上的影响了工程监理事业的平稳发展。另一方面，有的监理道德缺失，收红包、吃、拿卡等现象的发生，不仅破坏了监理从业人员到监理企事业的形象，并且严重阻碍了绩效管理的有效进行。

2.3 体制机构不完善

在工程监理企事业的体制机制方面，我国同样也不够完善，制定的激励和约束绩效管理机制也不能够很好的发挥作用。监理取费的低水平现状是限制监理业务的发展的另一重要原因，一部分因为业主在进行财务评标时对监理部分编制少，未能很好的执行我国《建设工程监理与相关服务收费标准》规范，其次，在竞标的低价倾向使得时各个监理企业又互相压价，使得监理公司难以吸引高层次高知识的人才投入进来，也留不住自我培养起来的综合型人才，进而造成工程监理企业的发展更为困难。

2.4 工程监理工作和职责不到位

由于上述3点原因的存在，加上在施工现场监理本应尽的监督管理不到位，有的监理在进行工作时尽是走过场，走形式，监理形同虚设。作为监理人员本身，监理工程师同时任职于几个不同的监理企事业单位的情况更为普遍。本质上，监理的职责不能很好的进行，是由于监理企业在整个建筑建设过程中的地位不明确，工程监理咨询应当是应建设行业市场的必然产物，但是我国是通过国家政府强制进行推行的，从各个层面上主观上都不乐意接受，造成监理职责的行驶受阻，阻碍了工程监理企事业的发展。

3 工程监理与数据包络分析交叉评标系统

3.1 影响工程监理发展的因素分析

为了能够更好的对工程监理过程进行绩效管理和评价，找准其影响因素显得十分重要。由于监理服务质量的特殊特征和我国现阶段监理企事业单位的管理评价现状，可将工程监理存在问题分为两大类：功能服务和技术水平。

功能服务方面需要考虑的因素有：监理人员的工作态度；监理人员的工作可靠性；监理人员的在工作中的沟通协调能力。

技术水平方面需要考虑的因素有：监理人员的从业专业素质；监理企事业单位的资质和管理水平；监理操作过程中的相应设备。

3.2 DEA评价系统

工程监理的评价可以从两方面出发：价格和质量。价格可以从竞标时的报价得知体现，而对于质量，业主就比较难以进行检验和评价，通常都是通过招标过程中各个监理单位的综合实力和以往业绩成效进行判断和评价。DEA方法就是根据上述几方面综合考虑，以影响因素作为评价对象，流程大致为：

进行DEA评价的过程是指用最小的输入求出最大的输出，即就是业主采用DEA法对各个竞标监理单位进行评标，以达到用最低的价格选择到最好服务质量和作业能力的工程监理单位，在对各个对象进行数据处理时可以将其分为定量和定性两大范畴。例如监理单位的报价、人员数量、设备情况等都可以通过定量信息直接反映出来，对于定性类指标来说，没有直接的数据能够反映，可组织专家团对各个竞标单位进行打分综合评价。假设有x位专家对y位投标单位进行打分评估，每一个最为评价的定性指标都有x*y的评分矩阵，最后采用线型规划的方法对整个评分结果进行分析，采用DEA的输入法对各个定性指标进行输入。

3.3 DEA评价模型

DEA法是一种用来确定并解决相同范畴内决策单元有效性的优化问题。将输入和输出作为指标应用于每个决策单元，最终确定一组最为合理的输入输出组。关于DEA方法的模型非常多，较为常用的有Talluri建立的基于效率的评价模型、CCR模型、Bogetoft基于招标特点的评价模型等，在实际使用过程中，业主经过对各个竞标的工程监理企事业进行分析，结合分析结果选择最合适的DEA评价模型，或者根据自身企业及应标企业的特点进行自我创新，自我总结出适合的DEA评价模型。

4 总结

随着建筑施工企业的国际化发展，对工程监理企事业的要求也相应提高，不仅是整体机制需要完善，工程监理企事业的管理水平也要同时提高。当前我国工程监理单位存在问题较多，DEA法的应用也刚刚起步，如何结合实际工程情况，建立DEA的评价模型是下一步将数据包络分析交叉评价在工程监理方面的发展的主要问题和关键。另一方面，DEA法的实施和推广需要政府、协会和工程监理企事业的共同努力，使工程监理服务质量提高，从地位、功能、效益上都能很好的提高，以全面发挥其作用。

参考文献

[1]伍贵觉.建设工程监理服务质量问题与评价[J].城市建设理论研究.2011（18）

第9篇：建设工程监理的特征范文

【关键词】 建设工程；监理；问题；建议

【中图分类号】 TU716 【文献标识码】 B 【文章编号】 1727—5123（2012）04—090—02

1 概述

我国全面推行建设工程监理制二十多年来，工程监理企业作为专业化的服务机构，受建设单位的委托，以自身的专业知识和工程实践经验，为建设单位提供有效的咨询管理服务。项目法人、监理单位、承包商三者之间形成了以合同为纽带，以提高工程质量和建设水平为目的的相互协作、相互制约、相互促进的工程建设管理运行机制。虽然建筑工程的监理工作在我国已经开展多年，得到了广泛的普及和认识，但是在建筑工程的监理过程中仍旧存在很多问题但是，我国的监理行业还处在一个较低的水平；行业整体素质难以提高。

2 建筑工程监理中存在的主要问题

2.1 监理工作人员的素质参差不齐。目前，监理行业的很多人员并不是一直从事监理工作的，很多从以前做设计、施工管理等工作转过来的，进行了很短时间的培训后就开始工作，或根本没有培训就直接进行监理工作；由于他们对监理行业认识不全，相关的政策法规不了解，对先洗个的规范不熟悉，使得部分监理人员对本职工作认识不到位，片面的认为监理只要进行施工质量监督就行了；一些监理人员只对项目施工的技术了解，而对施工现场的管理等知识缺乏。

2.2 建筑工程监理服务的价格不够规范。建设单位迫于国务院行政主管部门规定了实行强制监理的范围，不得不以低价聘请监理公司。少数业主认为工程建设监理是政府的要求，不像国外的业主，聘请专业咨询工程师是业主工程的需要。其次，业主本身拥有工程技术及施工管理的人才，如有的业主本身精通工程管理，因而弱化了监理的职能监理正常服务费用偏低，影响了工程监理的质量由于监理市场的不规范竞争，监理公司为了承揽到项目，压低报价，以少量的水平及能力较低的监理人员从事监理，达到减少管理费用，追求最大利益的目的因而，高水平的监理工程师在施工现场进行项目管理的投入明显不足，导致业主对监理工作的不满意和不信任。

2.3 监理在施工中不能公平公正的处理问题。业主、监理、施工企业原则上是平等共存，监理作为第三方公平公正的传达业主意图、控制项目但实际上，迫于生存压力和利益相关监理费由业主出，在监理和业主的下意识中，两者是很难平等起来的。现实情况是，业主对监理工作干预较多，监理对投资方过份依赖，“有奶便是娘”，谁给钱听谁的。当有争议或事故发生时，监理工程师往往很难作为第三方，公正地传递信息和行使权力，作出对施工企业不公平的判决。

3 建筑工程监理的几点建议

3.1 提高监理人员的素质和能力。要解决监理人员素质问题。监理人员的素质主要体现在两方面：①具有较高的学历和扎实的专业技术理论知识，同时还要了解和掌握一定的政策法规、计算机应用和组织管理等方面的知识，成为工程建设的复合型人才，再不断总结经验，取人之长，补己之短，持续保持较高的知识水准；②监理人员的政治思想素质、职业道德素质及身体素质等也决定着监理工作的质量。我国目前监理人员在这两方面素质上都需持续加强。

3.2 规范监理市场。规范监理市场，强化监督管理机制监理市场的规范化，对建设监理事业的发展十分重要，因此我们必须规范各方的市场行为建设单位选用监理单位应严格按中华人民共和国招标投标法的规定必须进行招标，监理单位应在其资质等级许可范围内承揽工程监理业务并依照国家的法律法规工程建设强制性标准及有关技术标准设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量安全生产实施监理。

3.3 建立信誉机制。我国目前正不断加强相关监理法规的立法工作，以便监理行业能走上法制化的道路，但目前这种制度还在建设中，并不完备；但人们的信誉普遍低下时，法律也就失去了信誉的基础，没有了基础，法律实施的效力就会大打折扣；针对我国目前监理行业的不正当竞争，缺乏信誉是很重要的原因，为了使监理行业能树立正常竞争的意识，应当建立信誉机制，使得信誉低的监理单位无法在行业里生存；而且随着我国加入WTO，监理行业国际化是一个不可避免的趋势，国外监理单位的进入，会使得监理单位的竞争更加激烈，监理单位要想生存发展，必须重视信誉机制，只有自己有了良好的信誉，在竞争中才能得到主动权，立于不败之地。

4 结束语