企业能源管理的目的和意义精选(九篇)

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第1篇：企业能源管理的目的和意义范文

关键词：企业；企业合同能源管理；会计核算

当前，为进一步推动我国的节能工作，最为迫切的任务是引导和促进节能机制面向市场的过渡和转变，借鉴、学习和引进国际上先进的节能新机制，以克服我国目前存在的种种节能市场障碍，加快节能项目实施步伐。从国外市场化国家节能事业发展的经验来看，合同能源管理这种节能新机制比较适合我国的情况，我国的节能机构和潜在的投资者完全可以结合实际情况对节能项目进行投资并从中获取盈利和发展。合同能源管理能够帮助客户乃至全社会以最有效的方式挖掘节能潜力。同时，在该模式下，节能服务公司为客户承担了几乎所有风险。但是，由于企业合同能源管理的会计核算存在的问题。能源价格被低估、财政体制不支持节能服务费的支付、税收负担不合理等因素，节能服务的收益有限；同时，节能会计核算体系、诚信体系、融资体系不完善，使节能服务公司、客户、银行等不得不支付额外的交易成本去处理争议，规避风险，进一步压缩了节能服务的利润空间。因此，完善企业合同能源管理的会计核算对发展我国的企业能源管理业务，推动我国节能减排工作有非常重要的意义。

一、企业合同能源管理概述

企业合同能源管理企业合同能源管理是一种专业化的节能服务，节能服务公司（在国外简称为EMC、EMCo或ESCo）为客户设计节能方案，由前者出资添置或改装设备，产生节能效益后，节能服务公司从中提取一部分作为收益来源。在这种模式下，客户几乎不承担风险，而节能服务公司承担了几乎全部风险。一般而言，完整的企业合同能源管理业务要经过以下几个环节：能源审计方案设计项目施工设计项目融资原材料和设备采购施工、安装和调试运行、保养和维护节能量监测及效益保证收回节能项目投资和利润。项目合同期结束后，设备的所有权一般将转让给客户。企业合同能源管理大致可分为以下几种类型：其一是节能效益分享型，双方按合同规定的比例分享节能效益；其二是节能承诺型，节能服务公司需要在合同中承诺必须达到一定的节能量；其三是长期的节能服务托管，就像物业外包服务一样；其四是融资租赁，如果节能服务公司出资有困难，就需要有租赁公司等金融机构出资购买设备，再租赁给节能服务公司或其客户使用。作为一种专业化的服务，企业合同能源管理模式可以帮助客户以同等成本获得最大的节能效益，或以最小的成本获得同等节能效益。而且，由于在节能服务市场上，节能服务公司之间存在竞争关系，优胜劣汰的压力会促使它们不断改进节能方案设计水平，并经由它们推动节能设备生产端的技术进步。如果这种服务模式得以在全社会推广，则可以帮助整个社会以最经济的方式节能，使节能潜力得到最大程度的挖掘。在上述四种类型中，其中节能效益分享型最难核算，如果这一类型的企业合同能源管理业务能进行准确的业务核算，其他三种类型的业务也会迎刃而解的。

二、当前发展企业合同能源管理的困境

企业合同能源管理虽然对减排节能具有重要意义，但这一专业化的节能服务市场却难以运转起来。一方面，是节能的货币收益不足。如果能源价格不能反映其真实价值，所节约能源的货币价值，就难以补偿为节能而付出的成本。由于财政体制比较僵化，政府部门、事业单位以及一些大型国企购买节能服务的费用难以出账或报销。此外，在现行税收体制下，节能服务公司或其客户承担了一些不合理的税负。这些都会使节能服务的收益缩水。另一方面，节能服务市场或相关市场的交易成本过高，人们不得不付出额外的成本来规避风险，进一步压缩了节能服务的利润空间。由于没有权威的节能效益会计核算体系，节能服务公司和其客户对于节能效果的争议很大，难以就节能服务费用的支付达成一致。因为诚信体系不完善，节能服务的买卖双方都很容易遭受对方违约带来的经济损失，必须付出一定的规避风险成本。由于节能服务项目每笔贷款的额度较小，加上节能服务公司尚未建立起足够的商誉，银行等金融机构不愿向其提供贷款，它们的融资成本很高。要促进合同能源管理产业的发展，就要在能源价格、财政、税收等各方面出台支持性政策，增加其收益；完善节能会计核算体系、诚信体系、融资体系，降低节能服务公司、客户及其他利益相关者的交易成本。同上，能源价格如果不能完全反映其真实价值，企业节能的积极性就会削弱，对专业节能服务的需求自然会减少。对此，应当渐进式完善企业合同能源管理的会计核算，真实正确的核算出能源价格，使能源价格能反映其真实价值，让企业有足够的激励节能，产生更多购买节能服务的需求。

三、我国企业合同能源管理业务的会计核算存在的问题

节能服务公司是根据节能量从客户处获得报酬，所以准确的节能会计核算是企业合同能源管理项目顺利实施的关键之一；但是，目前国内缺乏权威的节能效益会计核算体系，导致合同双方要耗费额外的成本处理争议，尤其是节能服务公司要承受不能获得应有报酬的风险。节能量的会计准确核算本身困难很大。首先，因为企业合同能源管理项目实施前后，许多其他因素也会发生变化；核算节能量时应考虑其他因素引起的能耗减少或增加，而不能简单地将项目实施前后的能耗量相减。其次，企业合同能源管理项目的实施需要客户配合，如果因客户不配合而未能达到预期的节能量，则不能归咎于项目。其三，在一些项目中能耗量本身并不稳定，为节能量的确认带来了不确定性。

四、解决我国企业合同能源管理业务会计核算问题的对策

（一）出台规范节能会计核算的法规和准则

目前，我国没有能源核算的会计准则，甚至连行政法规也没有，唯一相关的《企业能源会计核算技术通则》是1997年由国家技术监督局颁布的部门规章。这一法规在实践中表现出立法层次较低、效力不高、缺乏配套措施、可操作性不强的特点。我国中央和地方政府应当效仿美国的经验，颁布若干能源会计核算标准。目前，《国际性能核算和认证协议》是当前国际通行的节能效益会计核算和认证标准，并已成为美国节能服务公司的行业标准。这一权威的标准可以用来指导节能效益的会计核算机构剔除企业合同能源管理项目中的不确定因素和独立变量，如天气、运行时间等对能耗有着重要影响但又是合同双方很难或根本无法控制的因素，从而准确地核算出多少节能量应归功于企业合同能源管理项目本身。在此基础上，美国能源部编制了《联邦政府节能项目验证和核算指南》，此类技术指导手册为节能服务公司及其客户提供了标准的技术平台，有效地减少了围绕能耗基准和节能效果的争议。当前，要建立规范我国企业合同能源管理的制度体系，推进节能服务产业化。要将政府节能管理和节能改造纳入同级财务预算，坚持依法管理与政策激励相结合，加快合同能源管理会计核算的实现；通过编制政府机构节能的项目指南和建筑能耗标准与定额，推动节能产品认证和能效标识管理制度的实施，保证会计核算的实现

（二）培育专业的节能效益测算机构

针对企业合同能源管理业务的会计核算存在的问题，政府还应当培育专业的节能效益会计核算机构，并规范这一中介行业的运作，使之能为节能服务公司及其客户提供权威的节能会计核算报告。在这方面，日本做得较好。日本有独特的能源管理师制度。日本把能源会计核算作为一个独立的中介行业，出具能源会计核算报告的是能源会计核算师，要求一定量的用能单位必须配备一定数量的能源会计核算师和能源会计核算员。能源会计核算师有两种资格取得渠道，其一为全国统一考试，无先期条件要求，考试通过发给能源会计核算师执照；其二为能源会计核算师进修，要求具备3年实际工作经验，考试合格发给能源会计核算师执照。我国可以仿效日本的做法，在《节能能源法》中规定能源会计核算师制度，并在此基础上培育专业的能源会计师事务所。在国内，上海市企业合同能源管理指导委员会已经计划设立6～10家专业的第三方节能会计核算机构，来为节能服务的买卖双方服务。

（三）由企业合同能源管理的行业协会进行会计核算服务

企业合同能源管理的行业协会也可以站在相对中立的立场，为节能服务公司及其客户提供节能会计核算或者编制指导性文件，辅助它们或中介机构进行节能测算。例如，美国采暖、制冷与空调工程师协会就在《国际性能会计核算和认证协议》基础上编制了更为详尽的《节能会计核算指南》，供节能服务的买卖双方或专业会计核算机构使用。

总之，随着国家经济的高速发展，我国节能减排的力度越来越大，有关企业合同能源管理会计核算的法规准则也必将不断出台，这将对加快推行我国企业合同能源管理，积极发展节能服务产业，提供强有力的政策支持。当前利用市场机制促进节能减排、减缓温室气体排放，是我国培育战略性新兴产业、形成新的经济增长点的迫切要求，是建设资源节约型和环境友好型社会的客观需要。完善和发展企业合同能源管理业务的会计核算，对推行企业合同能源管理、发展节能服务产业具有重要意义。

参考文献：

1.财政部.企业会计准则2006[M].中国财政经济出版社，2006.

2.财政部.关于印发企业会计准则解释第2号的通知[S].财会〔2008〕11 号文，2008.

3.国际财务报告解释委员会.解释公告第12 号：[EB/OL].（2010-10-02）.

4.黄开敏.基础设施特许权经营的会计处理[J].财会学习，2009（6）.

5.尹桂凤.企业合同能源管理模式下的节能量保证支付型企业会计核算[J].税务与经济，2010（4）.

第2篇：企业能源管理的目的和意义范文

关键词：钢铁企业 能源管控中心 能源管控体系

近年来，随着我国经济的迅猛发展，作为我国经济发展支柱的钢铁行业也在高速发展，与此同时，环境问题也逐渐成为亟待解决的问题之一。能源消耗量的大幅增长，能源短缺、能源价格不断上升已经成了我国钢铁企业发展的瓶颈。因此，钢铁企业的能源管理的理念和方法的创新，能源管控体系的建设就显得尤为必要。

1、钢铁企业能源管控中心的内涵及目标

1.1 钢铁企业能源管控中心的内涵

钢铁企业能源管控中心是指钢铁企业通过能源科学管控，合理调配、高效转化和利用，实现系统节能的有效方式。钢铁企业能源管控中心借助于能源管控信息系统中完善的数据采集网络获取生产过程的重要参数和相关能源数据，经过处理、分析并结合对生产工艺过程评估，实时提供在线能源系统平衡信息和调整决策方案，确保能源系统平衡调整的科学性、及时性和合理性，保证生产及动力工艺系统的稳定性和经济性，并最终实现提高整体能源利用效率的目的。

1.2 建设钢铁企业能源管控中心的目标

在大中型钢铁企业建设和改造完善一批钢铁企业能源管理中心系统，推动我国钢铁企业能源管理向世界先进水平靠拢，促进钢铁行业节能减排改造的深入开展。能源管控中心投入使用后，将大幅度提高能源系统的运行、管理效率，全面提升能源管理水平，达到强化管理、优化流程、节能减排、降本增效的目的。

2、钢铁企业能源管控中心建设

2.1 钢铁企业能源管控中心建设的必要性

2.1.1 外部环境要求

当前“节约资源和环境保护”已经成为我国的基本国策，是推进经济结构调整和产业转型的首要任务和突破口，节能减排成为评价各级政府和企业的重要评价指标。《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》中第八条明确指出，推动重点领域节能减排，加强电力、钢铁、有色、石油石化、化工、建材等重点行业节能减排管理，加大用先进适用技术改造传统产业的力度。

2.1.2 内部环境要求

钢铁行业是国民经济建设中重要的基础原材料产业，同时也是能源消耗重点行业。钢铁企业能源消耗占产品总成本的20%～40%，它是制造成本中的主要可控部分，节能的潜力大。能源管控中心是数字化能源管理的技术支持措施，也是钢铁企业提高节能效益的重大技术装备措施，从钢铁企业发展战略的角度来看，建设企业能源管控中心是非常必要和紧迫的。

2.2 我国钢铁企业能源管控中心建设的现状

企业能源管理中心技术发源于西方发达国家，我国钢铁企业建设能源管理中心起步较晚，经历了从无到有并逐步提高的发展过程，目前企业能源管理中心的支撑技术已较为成熟。继1985年宝钢一期建设国内第一家企业能源管理中心以来，钢铁企业中先后有15家企业建设了能源管理中心。已建钢铁企业能源管理中心可分为三种类型：

一是以宝钢、马钢等为代表的企业能源管理中心。按照扁平化和集中一贯的理念，将数据采集、处理和分析、控制和调度、平衡预测和能源管理等功能进行有机集成，实现企业能源管理中心系统的管控一体化设计。

二是以济钢为代表的企业能源管理中心。其优点是基本实现基于计量数据分析的能源管理功能和与信息化系统结合的离线优化，但限于现场条件，高效扁平化的调度和在线平衡管理等对节能有重要作用的功能还受到一定限制。

三是其他企业的能源管理中心。本质上是以动力计量采集，管理为主的基础应用，还不等同于真正意义上的企业能源管理中心。

2.3 建设钢铁企业能源管控中心的基本内容

2.3.1 准确掌握各能源介质分系统运行状况

在完善能源计量体系的基础上，提供相应数据支撑，统一数据来源。通过建立能源网络集中监视平台，掌握能源系统运行状况，保障系统安全运行，提升整个系统管理水平。

2.3.2 实现能源平衡调度，优化能源系统效率

加强能源成本管理，成立专门的能源成本管理机构，对该项指标实行严格控制，以实现在不影响生产目标的前提下，尽量降低能源消耗，开展能效对标，持续改善系统能效。建立能源计划、调度、仿真系统，提高系统响应能力。

2.3.3 挖掘企业节能潜力、明确节能方向

建立能效分析支持平台，找出能源效率“短板”，加大对“短板”能源的关注力度，找出其存在问题及解决方法，实现企业整体能源消耗的最优值。建立最佳节能实践库，收集业内相关节能案例，在学习研究以往成功和失败的案例的基础上，制定出最适合本企业的能源管理控制体系。

3、钢铁企业能源管控体系的创新与实践

3.1 能源管控体系创新的目的及意义

我国钢铁企业的吨钢能耗远高于世界先进水平，传统的能源管理模式显然已经不能适应钢铁生产大型化、高速化和激烈竞争的需要，也必然不能符合国家长期发展规划的要求。以EMS为支撑的现代化能源管理是我国钢铁企业的必经之路。以EMS为支撑，建立现代化的能源管理体系，做好节能减排工作不仅是我国钢铁企业自身发展的需要，也对建设资源节约型和环境友好型社会具有重大意义。

3.2 钢铁企业能源管控体系的创新案例――以宝钢为例

在“十一五”期间，随着节能管理工作的深入开展，宝钢的能源管理体系能力得到迅速提升与完善。特别是2008年以来，宝钢独创的以“三流一态”为特征的能源管控体系在宝钢的有效运行，为宝钢完成“十一五”节能减排责任目标奠定了坚实的基础。

宝钢的能源管控体系是针对钢铁企业能源管理所面临的问题和瓶颈环节提出的体系化的解决方案。其基本思路是，将能源流、制造流和价值流放入同一坐标系中，研究其变化规律，寻找资源有效利用的途径，建立能耗指标预测和风险控制长效机制，增强钢铁精品的盈利能力。宝钢能源管控体系具体包括六个主功能模块，三个在线信息管理系统和四个方面的支撑保障，整个体系纳入公司综合管理体系进行运营和管理。六个主功能模块包括：节能目标控制、能效因子的辨识和控制、能耗源的辨识和控制、能源计量和统计、能源专业审核、节能技术和节能项目。六个主功能模块、三个信息系统和四个方面的支撑保障有机结合，既满足了体系管理各个要素的要求，又结合了能源管理的专业特性。

4、结语

在节能减排成为我国的一项基本国策的今天，发展经济的同时注重环境保护和节约能源成为企业研究的一项新课题。我国钢铁企业传统的能源管理模式已经不再适合现代化管理思想和今天的环境要求，所以一种新型的能源管理控制体系呼之欲出。我国钢铁企业能源管理起步较晚，经过了从无到有并逐步发展，已经取得了非常显著的成绩。

参考文献

[1] 李贵阳.河北省冶金学会炼铁技术暨学术年会2008论文集[C].济南:河北冶金学会,2008.

[2] 王永川、陈光明.钢铁企业能源管理系统方案研究.[J].冶金能源,2003.

[3] 凌振华.钢铁企业能源管理信息系统研究.[D].中南大学,2005.

第3篇：企业能源管理的目的和意义范文

关键词：能源统计 能源管理 作用 探析

企业的经营过程一般都伴随着能源的大量使用，尤其是高耗能企业。随着环境的恶化和资源的枯竭，传统的粗放经济已不再适应时展的需要。人们逐渐认识到能源管理的重要性，特备是能源统计对企业各项工作的意义。

一，能源统计在能源管理中的作用

1.有利于提高国家统计部门统计报表质量的提高

在能源管理中进行能源统计有利于企业制定的定期或年度统计报表数据的更加真实、可靠、准确，保证国家有关统计部门接收到的数据的质量，有利于能源统计司对全国各地主要能耗企业在能源的使用、节能以及资源循环利用等方面进行统计监督，推动企业节约能源，提高能源利用效率，保护和改善环境，促进高能耗企业走持续发展道路。

2.有利于企业内部对各单位能源消耗费用的核算和考核

随着我国企业向现代化的企业的转型和发展，企业内部开始细化核算的单位和部门，并对分公司、子公司进行独立的经济核算。而在企业的能源管理中进行能源统计有利于对各部门、各单位、各子公司、各分公司进行准确的能源核算和考核，保证企业投资方的利益。在没有进行能源统计统计之前，传统的分摊方法使得对子公司、分公司能源消耗费用的核算和考核并不准确，企业的能源管理处于一种混乱的状态。

3.有利于对能源的加工、转换、使用过程中对相关责任人的检查考核

降低能耗有利于企业对成本进行有效地控制，对于那些高能耗的企业更是如此。企业对能源的加工、转换是为了满足企业生产和员工生活的需要，无论是对能源的加工还是转换都需要人的参与，所以为了降低能耗，使取得较好的经济效益，可以根据制定好的考核指标，结合能源统计的数据对相关责任人进行检查和考核。若是没有能源统计，考核指标将成为一纸空文，不利于企业的节能降耗。

4.有利于分析检查能源计量器具的完好状况

即使是在进行系统科学的能源统计之前，企业为了保证相关工作的开展，也会安装一些能源计量器具，对各能源监测点进行检测。而由于在安装或使用的过程中出现了一些人为或客观的因素，能源计量器具会出现失准的情况。有的较为明显，经验丰富的工人就能发现，而有的却很难发现，对后续工作造成很大的影响。而在能源管理中进行能源统计后，通过对大量、系统的能源统计数据分析和日常统计工作的经验，很快就能发现那一个源计量器具出现了问题。比如通过对历年同期相比或同期同类型相比，如果数据浮动较大，则表明该监测点的源计量器具出现了问题。

5.有利于对节能技术升级改造提供数字依据和改造后的效果对比

节约能源是能源管理的目的之一，主要是通过对技能技术的升级和改造实现的，是能源管理工作的重心。而能源管理中的能源统计能提高大量高质量的数据，为节能技术的升级改造提供数据依据，找到节能技术的切入点，确定改进的方向和目标。通过对改造前后相关数据的对比，可以考核节能技术升级改造的效果，并进行改进和完善。

6.有利于能源费用支出更加合理、准确

每一笔费用的支出都要受到财务部门的审查监督。对于那些高能耗的企业，能源费用的支出所占企业的成本巨大，而能源管理的能源统计为财务部门对能源费用支出票据的审核提供了数据依据，使得财务部门的审核工作的更加的准确、可靠，保证能源费用的支出合理、准确、合法。

7.有利于及时发现企业在供水、供热中的跑、冒、滴、漏现象

跑、冒、滴、漏是企业供水、供热系统中最常出现的问题，既浪费大量的资源，又增加了不必要的能源费用支出，甚至会影响到企业日常工作的开展。供水、供热系统管道的架设分为架空、地下，前者的跑、冒、滴、漏问题很容易发现，而后者出现问题却很难发现。而对能源统计的相关数据进行平衡分析，就能很快发现问题的所在，及时对跑、冒、滴、漏问题进行处理，减少企业不必要的能源费用支出，节约能源。

8.有利于企业能源管理中的能量平衡测试工作的开展

能量统计和能量平衡测试都是能源管理的工作内容，两者都能对企业的能耗情况进行管理，但侧重点不同，能源统计主要是能源数据进行检测、收集和统计，而能量平衡测试的主要工作是分析企业的用能水平，明确企业的节能方向，查找企业的节能潜力，并对节能技术进行升级改造，促进能源管理的完善，提高企业的能源利用率。从企业能量平衡的原则方法上就能看出能源统计对其造成的影响。比如：能量平衡测试需要大量的能源统计数据。

结束语：

通过上述论述，我们不难发现能源统计的重要性，企业许多工作的开展都离不开能源统计。在能源管理中进行能源统计，不仅有利于企业节约能源，提高能源的利用率，节约成本，还会促进能源管理的完善，最终为企业带来明显的经济效益。

参考文献：

第4篇：企业能源管理的目的和意义范文

（临沂市节能监察支队，山东 临沂 276000）

摘要：叙述了能源管理体系的含文，分析了建立和运行能源管理体系的意义，即：促进用能单位提高效益和管理水平；提高用能单位的市场竞争力与促进用能单位树立良好的社会形象。最后提出了能源管理体系建设中应注意的问题，主要是充分识别用能环节和用能机会；制定和实施符合实际的综合节能方案；充分识别法律法规和政策要求以及做好数据统计分析等方面。

关键词 ：能源管理；体系建设

中图分类号：F206 文献标识码：A 文章编号：1008－9500（2015）03－0047－02

收稿日期：2014－12－10

作者简介：宋笑笑（1983－），女，山东临沂人，大学本科，主要从事能源管理工作。

能源管理体系是借鉴质量管理体系、环境管理体系等成功体系模式，为用能单位进行能源管理提供的一种优化模式，其目的是带动和促进用能单位最大限度地降低能源消耗，提高能源利用效率。

1 能源管理体系的含义

能源管理体系是建立能源方针、能源目标、过程和程序以实现能源绩效目标的一系列相互关联或相互作用的要素的有机组合。包括组织机构、职责、惯例、程序、过程和资源等，使能源利用过程和能源管理活动始终处于受控状态，确保能源管理持续有效。

能源管理体系基于策划—实施—检查—改进的模式，使能源管理融入用能单位的日常活动中，根据法律法规要求和主要能源使用的信息来制定和实施能源方针，建立能源目标、指标及能源管理实施方案。根据用能单位能源利用特点，对能源利用全系列相互关联的管理控制活动，形成一个有机整体；将策划结果文件化，规范并确保各项能源管理活动和利用过程有效实施运行，使用能单位能源管理形成自我约束、自我完善、自我改进的运行机制，以实现用能单位的能源方针、目标。

2 建立和运行能源管理体系的意义

能源管理体系的建立和实施，不仅可以有效促进用能单位节约能源、降低成本，还有利于用能单位完善组织、规范管理、转变理念、提高形象。

2.1 促进用能单位提高效益和管理水平

能源管理体系的实施解决了传统的能源管理方式中“职责不清、结果不明、程序不规范”等问题，可建立和完善相互联系、相互制约和相互促进的能源管理结构；可以帮助用能单位采用低成本甚至无成本的管理手段来降低能源消耗，提高能源利用效率。促使用能单位有效地贯彻相关法律法规、政策、标准等，促进节能目标的实现。能源管理体系标准要求用能单位产品和过程设计中，充分考虑能源的合理利用，借鉴节能新技术和方法、最佳节能实践和经验等，促进用能单位能源管理技术水平的提升。同时将用能单位管理能源的视角从单一的产品或者用能单位单元的效率转向整个用能单位的能源效率，从而拓宽了视野，有利于促进用能单位整体能源效率的提高。

2.2 是提高用能单位市场竞争力的重要保障

能源管理体系的实施，有助于能源的节约和合理利用，降低生产过程的能源使用成本，提高经济效益，在能源价格上涨时保持竞争力。在市场竞争日趋激烈、能源资源日趋紧张的形势下，通过实施能源管理工作降低能源成本，对提升用能单位竞争力尤为重要。

2.3 是用能单位标准化体系的重要组成部分

用能单位在管理方面建立完善的用能单位标准化管理体系，对于改善用能单位经营管理、稳定和提高产品质量、促进用能单位技术进步、增加用能单位经济效益、促进用能单位的生存与发展具有重要意义。能源管理体系的实施能够使用能单位收集、落实能源管理相关标准，将用能单位日常的管理工作和操作规范沉淀为自身的管理、工作、技术标准，并可促进用能单位其它相关标准的实施，逐步建立起以技术标准为核心、管理标准为措施、工作标准为保障的用能单位标准化体系。

2.4 能够促进用能单位树立良好的社会形象

能源管理体系的实施，既可以促使用能单位形成现代化科学管理氛围，建立透明、公开的管理机制，增强用能单位凝聚力，又能够增强职工节能意识，提高员工素质，使其具备良好的精神面貌和较强的业务能力。同时，还可以使用能单位通过宣传其为降低能源消耗、减少能源和环境压力所遵循的管理承诺及制定的能源方针，体现用能单位的社会责任，增进用能单位与社会的相互了解，增强政府和社会对用能单位的认可，提供用能单位的知名度和美誉度，从而使用能单位树立良好的社会形象。

3 应注意的主要问题

3.1 充分识别用能环节和节能机会

识别重要能源使用的区域和改进能源绩效的机会是建立能源管理体系的重要环节。企业要按照生产系统、辅助系统、附属系统的划分，组织相关技术和专业人员对各工序环节进行评估识别，然后再以整个用能过程为对象，统筹评估各环节情况，充分寻找节能空间。对组织的用能系统和动力供给系统进行匹配评估分析，探讨生产与动力平衡最佳调度方案寻找节能机会。

在节能机会的识别中可采用能量平衡测试、节能监测、能源审计及清洁生产评估结果、专家诊断、经验总结、员工合理化建议、参考行业节能技术信息等方式方法。要考虑能源转化效率、能源损耗、能源浪费、系统匹配情况、余热余压循环梯次利用、耗能设备效率、设备运行效率及节能指标、生产工艺节能参数、能源质量、生产原料和人员能力等因素。

3.2 制定和实施符合实际的综合节能方案

节能方案是实现组织节能目标的具体节能措施。节能方案包括：节能先进技术应用与节能技术改造（如改进工艺设计和产品设计）；运行方式优化（如参数控制范围调整）；生产组织优化（如提升生产效率以及动力与生产配合度）以及能源结构调整等。

企业应当根据识别的节能机会开展方案研究，结合实际，充分应用国家的节能技术。方案要明确责任部门、具体措施和完成的时间表；方案实施后要进行节能量验证，确认其节能绩效，并将成熟的运行方法纳入运行规程。

3.3 充分识别法律法规和政策要求，做好合规性评价

我国已经了多项与节能有关的法律、法规、规划、政策、标准、规程等企业要结合本组织的产品、服务和实际情况，识别这些要求，并运用到企业的能源管理体系中。在确定方针、识别节能改进机会、制定目标和方案、运行控制、监视测量和分析、合规性评价、内部审核和管理评审中充分考虑并遵守这些要求，定期依据监视测量的结果做好合规性评价，特别是强制性要求的符合性评价。

3.4 做好数据统计分析

第5篇：企业能源管理的目的和意义范文

【关键词】 合同能源管理； 融资租赁； 会计实务

合同能源管理是指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。合同能源管理是一种基于市场的、全新的节能机制，其对节能产业的带动作用，对我国完成“十二五”节能减排任务、实现可持续发展具有十分重要的意义。本文拟从合同能源管理的发展及主要特征谈起，结合节能服务公司及用能单位的具体实践，对合同能源管理的相关会计理论及实务问题进行探讨，以期能为我国合同能源管理的发展作出一定的贡献。

一、合同能源管理在节能核算中的推广及特征

（一）合同能源管理在国内能源管理中的推广

20世纪70年代，“世界能源危机”爆发，合同能源管理在此次危机中应运而生。作为一种基于市场的、全新的节能机制，自出现以来，合同能源管理因其显著的节能效果和极低的风险，获得了长足发展，尤其是在欧盟、美国、加拿大等发达国家，已发展成为一种新兴的节能产业。据美国国家节能服务公司协会（NAESCO）的《美国合同能源管理产业调查：2008至2011年市场增长及发展》报告显示，2008年美国节能服务产业的产值约为41亿美元，较之于2000年的20亿美元产值显著增加。NAESCO根据众多节能服务公司的收入增长预期估计，2011年美国节能服务业的产值将达到71—73亿美元，也就是从2009年到2011的3年间，美国节能服务市场将保持每年26%的增长率。

我国的合同能源管理起始于20世纪90年代初，在与世界银行的反复研究和讨论过程中，我国政府与世界银行一直认为：在建立和完善节能标准、激励政策和法规的同时，有必要引进和推广一种市场化运作的、节能投资服务管理的新机制，即合同能源管理；与此同时，以盈利为目的的节能服务公司，应当发展成为节能服务产业的大军。1996年，由原国家经贸委、世界银行和全球环境基金共同开发和实施的“世行/GEF中国节能促进项目”，一期在北京、辽宁、山东成立了三家示范性的合同能源管理公司。我国的合同能源管理正式起步。经过多年的发展，我国的节能服务公司从单一依靠世界银行和全球环境基金中国节能促进项目的担保基金来获得商业银行的贷款，发展到现在已经成为众多风险投资公司竞相追逐的对象，并且海内外资本市场也有了节能服务公司的足迹。特别是2010年以来，随着我国节能减排深入，一系列鼓励合同能源管理发展的政策不断出台。2010年6月和12月，财政部、国家发改委等有关部门先后下发了《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》、《关于促进节能服务产业发展增值税 营业税和企业所得税政策问题的通知》。自2010年8月以来，两部委已公布了四批节能服务公司备案名单。各种优惠政策的不断出台，使我国的节能服务产业不断发展壮大，节能服务公司形成了一个庞大而多极的群体，不但数量有所增加，而且在核心竞争力和资源配置等方面也各具特色，形成了细分的差异和天然的互补性，出现了业内合作共赢的良好局面。

（二）合同能源管理的特征

在实务中，依照具体的业务开展方式，合同能源管理可以分为节能效益分享型、节能量保证型、能源费用托管型、融资租赁型、混合型等。其中，相对而言，节能效益分享型业务最为复杂，开展也最为广泛。本文主要研究该类业务的会计核算问题。所谓节能效益分享型合同能源管理业务，是指节能服务公司提供项目资金和全过程的专业技术服务，合同期内节能服务公司与用能单位按照合同约定的比例分享节能效益，合同期满后节能效益和节能项目所有权归用能单位所有。其特征主要体现在以下几个方面：

1.项目资金主要由节能服务公司筹措

合同能源管理本身属于一种信用形式，节能服务公司需提供或出让节能项目的资产，而取得该项目资产所需的资金，则主要由节能服务公司承担（节能服务公司投资应在70%以上），节能服务公司可采取自筹、向银行借款等多种方式进行资金的筹措。用能单位可以借助于节能服务公司实施的合同能源管理项目，改善自身现金流，把有限的资金投资在其他更优先的投资领域。

2.项目所有权与使用权相分离

合同签订后，在整个合同期限内，用能单位所取得的只是合同能源管理项目资产的使用权，而其所有权（与项目有关的投入，如土建、原材料、设备、技术等）仍归属于节能服务公司，节能服务公司按照与用能单位的约定分享节能收益；合同期结束后，节能服务公司所投入的项目资金、运行成本、承担的风险及合理利润得到补偿后，合同能源管理项目资产的所有权和节能效益全部归属于用能单位。在整个合同存续期和项目使用期，用能单位的现金流始终是正值。

3.项目的全过程服务由节能服务公司提供

节能服务公司背后拥有国内外最新、最先进的节能技术和产品作支持，是专门从事节能促进项目的专业化公司。在整个合同期，节能服务公司需向用能单位提供能效分析、项目设计和可行性研究、设备选购、施工、验收、运行人员培训、节能量监测和确认等一系列服务。合同期满后，节能服务公司也可应用能单位要求，继续提供技术支持，但已不属于节能服务公司的强制义务。

二、合同能源管理中会计处理的应用和不足

合同能源管理项目具有自身特征，与传统节能项目所发生的费用与损益，有着本质的区别，集中体现为明显的“融资租赁”特征，即具有所有权与使用权相分离、融资与融物相统一的特点。因此，从根本上来说，合同能源管理实质是一种特殊的融资租赁。

在融资租赁的五条确认标准中，合同能源管理项目至少符合其中的三条：1.在租赁期届满时，租赁资产的所有权转移给承租人。合同能源管理项目的资产，在合同期满后，即全部无偿转移给用能单位。2.承租人有购买租赁资产的选择权，所订立的购买价预计将远低于行使选择权时租赁资产的公允价值，因而在租赁开始日就可以合理确定承租人将会行使这种选择权。3.租赁资产性质特殊，如果不进行较大改造，只有承租人才能使用。合同能源管理项目均以用能单位原有的用能设备为依托进行节能技术改造，只能服务于特定的用能单位，如针对某台锅炉进行的气封改造、针对某台电机进行的变频调速改造等。这些改造具有专有性，一般来说，无法拆除后再供其他用能单位的用能设备使用。

此外，合同能源管理项目还可能满足其中的一条：租赁期占租赁资产使用寿命的大部分。节能服务公司不是公益机构，其经营的根本目的在于盈利。节能服务公司合同能源管理项目的收益主要来源于合同存续期间从用能单位分得的节能效益，一般来说，合同期越长，所分得的节能效益也越多。为了在扣减融资成本、运行成本等费用后获取合理的利润，节能服务公司更愿意有较长的合同期（即租赁期），但是要满足此条标准，和设备的使用寿命有直接关联。某些合同能源管理项目所依托的用能设备可能寿命很长，因此租赁期占租赁资产使用寿命的比例较小，如工业窑炉改造；而某些合同能源管理项目所依托的用能设备可能寿命较短，因此租赁期占租赁资产使用寿命的比例较大，如灯具的绿色照明改造。

虽然根据会计理论可以将合同能源管理项目认定为融资租赁，但是在具体的会计核算中，还存在以下问题：

1.节能收益存在不确定性

合同能源管理项目的合同签订于项目改造之前，由于项目尚未实际运行，合同中所约定的节能收益只是一个理论上的预测值，每期的实际收益只能在项目运行后通过节能量监测予以确认，而不能在事先签订的合同中予以明确，正因如此，也无法规定一个具体的利率。但在融资租赁的会计核算中，则需要事先确定租赁的内含利率以及最低租赁收款额、付款额，以便确认资产及融资费用或融资收益的入账价值。

2.风险转移存在不确定性

虽然从租赁确认的两个因素（依赖某特定资产、转移了资产的使用权）来看，合同能源管理项目可以确定满足《企业会计准则第21号——租赁》进行会计处理，但合同期内的节能效益由节能服务公司和用能单位双方共享，从这个角度来说，与节能设备所有权有关的风险和报酬实质上并没有全部转移给用能单位。因此，在确认为融资租赁会计处理方面存在一些值得商榷的地方。

三、合同能源管理中会计处理的具体核算

由于合同能源管理项目的融资租赁性质，在会计实务中，用能单位用节能收益支付的节能合同费用应予以资本化，并形成节能项目的投资成本。节能服务公司在处理这一问题时，明显与公司规模及性质有一定关联。一般非上市的规模较小的节能服务公司绝大部分将节能设备投资作为待摊销的费用处理，在合同期内进行摊销；个别上市的或纳入上市公司报表合并范围的或规模较大的节能服务公司则把合同能源管理项目的相关设备作为固定资产核算，按直线法以合同期为限计提折旧；销售自产节能产品的同时提供节能改造服务的生产型节能服务公司则将节能设备作为存货核算。本文以资本化处理方式，通过举例将用能单位的会计实务处理予以说明。

（一）用能单位的会计实务处理

例1：某公司2010年电机系统共耗电1 200万千瓦时，支付电费720万元。2011年10月，该用能单位与某节能服务公司同意按照“合同能源管理”模式就电机系统变频改造项目进行专项节能服务，双方签订了节能效益分享型合同，约定由节能服务公司全部出资，进行项目设计、变频器购买、安装调试、维修保养等，预计的节能效果为每月节约电耗20万千瓦时，节约电费12万元。效益分享期为1年，节能服务公司的分享比例为100%，以后不再分享。变频器的使用寿命为10年，无残值。

1.接受变频器。

借：固定资产——视同自有资产 1 440 000

贷：长期应付款——应付节能项目款1 440 000

2.每月月末，支付变频器使用费。

借：长期应付款——应付节能项目款 120 000

贷：银行存款 120 000

3.月末，按变频器的使用寿命计提折旧额，并计入成本。

借：长期待摊费用——节能项目使用费 120 000

贷：累计折旧 120 000

借：制造费用——节能项目折旧 10 000

贷：长期待摊费用——节能项目使用费 10 000

4.用能单位变频器实现的节能收益，不需做会计处理，自然体现在相关的账户里，如电费支出减少等。

5.一年后，节能合同期满，注销变频器的账面价值及累计折旧额。登记“固定资产备查账簿”或制作“变频器卡片”采用卡片式进行管理，为节能服务公司日后进行维护保养等服务提供管理上的便利，用能单位按期将变频器的折旧额计入相关成本。

（二）节能服务公司的会计实务处理

例2：续例1，上述节能服务公司从银行取得项目融资贷款120万元，购置变频器等出让给用能单位。期间共发生项目设计费、安装调试费、人员培训费以及预计的运行维修保养等24万元。

1.为购置变频器取得银行的项目融资贷款

借：银行存款 1 200 000

贷：长期借款 1 200 000

2.购置变频器，并出让给用能单位

借：节能项目资产——变频器 1 200 000

贷：银行存款 1 200 000

借：应收节能项目款——某公司 1 440 000

贷：节能项目资产——变频器1 200 000

递延收益——未实现节能项目收益240 000

3.每月收到变频器产生的节能收益

借：银行存款 120 000

贷：应收节能项目款——某公司 120 000

借：递延收益——未实现节能项目收益 20 000

贷：主营业务收入 20 000

（三）实务处理方式分析

参照融资租赁进行会计处理，符合会计确认的权责发生制基础，考虑了货币的时间价值，不论是节能服务公司还是用能单位，节能项目所带来的收益和发生的相关费用都能比较均衡地进行配比，但不利之处是与《关于促进节能服务产业发展增值税 营业税和企业所得税政策问题的通知》（财税〔2010〕110号文）中规定的税务处理方法不尽一致，需要进行相应的纳税调整。

【参考文献】

[1] 中国国家标准化管理委员会.合同能源管理技术通则（GB/T 24915-2010）[S].2010-08-09.

[2] Andrew Satchwell，Charles Goldman， Peter Larsen， Donald Gilligan，and Terry Singer. A Survey of the U.S. ESCO Industry：Market Growth and Development from 2008 to 2011.

[3] 李英，戴萍萍. 中国合同能源管理的兴起与发展[J].华北电力大学学报（社会科学版），2012（4）.

[4] 财政部，国家发改委.合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法[S].财建〔2010〕249号，2010.

第6篇：企业能源管理的目的和意义范文

【关键词】 高校 合同能源管理 节能 机制创新

一、合同能源管理必将成为高校节能工作的核心机制

所谓合同能源管理，简单的说就是节能服务商通过和客户签订能源管理合同，为客户提供节能服务，帮助客户节能降耗，并与客户分享节能效益，以此取得节能服务报酬和合理利润的一种商业运作模式。其实质是一种以减少能源费来支付节能项目部分或全部成本的节能投资方式，其突出特点是：零投入、零风险，客户不用出一分钱，也不负责设计施工等所有事物，一切节能改造的工作均由节能服务公司承担，且客户还能按合同比例分享节能利润，合同到期后所有节能设备和节能收益均归客户。合同能源管理节能机制根据客户和节能服务公司各自所承担的责任以及用户向节能服务公司付款方式的不同可分为节能效益分享型、节能量保证型、能源费用托管型和节能设备租赁型四种模式。目前，节能效益分享型项目占据主流，同时节能量保证型项目增长迅猛，能源费用托管型项目和节能设备租赁型项目也纷纷涌现。

1、国家政策助推高校实施合同能源管理

合同能源管理解决了我国企业和单位节能投资意识不强、节能资金不足、效率不高等一系列问题，促进了各种高效节能措施的推广，减少了能源消耗。2010年我国政府全面出台政策法规推进合同能源管理的实施，4月国务院了《关于加快推进合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》，为落实意见的实施，财政部及国家发改委又先后了《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》、《合同能源管理项目财政奖励资金需求及节能服务公司审核备案有关事项的通知》。相应的全国各大省市也纷纷按照意见精神结合自身情况出台了相关规定和办法促进节能工作中合同能源管理机制的应用。如《北京市合同能源管理项目扶持办法（试行）》、《河南省公共机构合同能源管理（暂行）办法》、《安徽省合同能源管理项目节能量审核机构管理办法》、《山西省合同能源管理奖励资金管理办法》，从加大资金支持力度、实施税收扶持、完善相关会计制度、改善金融服务、明确申请合同能源管理奖励资金的依据和程序等各个方面提出了具体措施，积极培育节能服务这个新兴行业。

2、高校实施合同能源管理的双赢双促作用

合同能源管理作为一种面向市场的节能新机制，在高校有其广阔的应用发展前景。首先，合同能源管理解决了高校节能资金短缺问题。节能服务公司与高校通过签订合同能源管理合同，为其提供资金支持和项目设计、实施、维修等一系列节能管理服务，使高校在缺少资金及专业管理人员的背景下节能工作得以顺利开展。其次，节能服务公司为高校提供了专业化的节能新技术、新产品。其充分发挥合同能源管理模式技术先进、管理全面、服务专业的特点，使高校由自我管理转变为专业管理，解决了节能技术系统和管理系统的问题，有效地减少了项目成本，稳定地提高了节能效率。高校通过合同能源管理模式不仅获得了节能收益，而且将无偿得到高效节能设备，长期受益。再者，合同能源管理在高校的实施具有深远的社会示范作用和指导意义，合作中不仅能为节能服务公司起到积极的宣传作用，还能为其储备大量的技术及人才力量，有效地促进了节能服务公司的快速发展。显然，运用合同能源管理机制开展节能工作实现了高校与节能服务公司的双赢，不仅有利于整个社会的节能减排工作，而且有利于节能服务公司的发展壮大。

3、高校实施合同能源管理的种种优势

（1）高校能耗高，节能潜力大，市场广阔。近几年，随着高校规模的不断扩大，各大高校校园建筑面积都有了大幅度增加，高校已逐渐成为重要的能源消耗单位，建设绿色节约型校园势在必行。此外，很多高校建校时间长，设备陈旧，能源利用率低，管理粗放，浪费严重。虽然近几年各高校都加大了用能管理力度，进行了一些节能改造工作，但仍然存在不少问题，具备较大的节能潜力和广阔的节能市场。

（2）高校体制健全，信用好、风险小。采用合同能源管理模式进行节能技改的项目回报期一般较长，节能服务公司普遍担心在改造项目结束后用能单位以其没有支付能力、政策变化、体制改革、领导更换等各种理由违反约定不支付款项。在社会诚信和商业诚信相对缺失、司法成本偏高、体制不够完善的情况下，节能服务公司对合同能源管理这种中长期的投资普遍感到风险性较大。高校情况则不同，作为人才培养的主阵地，人员稳定、管理规范、信用良好，具有健全的财务制度，避免了因单位机构改革和人员变动带来的风险，是实行合同能源管理项目的优质客源。

（3）高校用能稳定，易于核定节能量，操作简便。节能量的计算与核定涉及节能效益的分配，是合同能源管理的重要内容之一。高校在校园建设基本完成、学生规模相对稳定的情况下，用能主要体现在教学、科研、生活几方面，具有一定的规律性，且高校节能量的计算方式比较简单，与节能服务公司在节能服务合同的具体条款上易于达成一致。

二、高校实施合同能源管理中存在的主要问题

1、项目资金短缺造成的合作困难

高校实施合同能源管理项目主要集中于两种模式：节能效益分享型和节能量保证型。前者要求节能服务公司负责筹措，后者则要求高校用户方自筹大部分资金。但无论采用何种模式，双方由谁出资，都存在困难。高校的核心职能是教学与科研，其资金多用于此。随着学校的发展，基本能耗资金压力越来越大，能用于规模化节能改造的资金是少之又少，因此高校实施合同能源管理项目多希望采用节能效益分享型，由节能服务公司筹措资金规避资金压力。而多数能与高校匹配的节能服务公司均为技术型中小企业，自有资金有限，项目基本都需要融资实施，加之国家对此类项目现有扶持政策的不完善，银行等金融业又对合同能源管理项目不熟悉，缺乏相应的项目评估体系，致使节能服务公司对外融资困难重重。此种情势下，势必造成不少数目的合同能源管理项目因为资金问题而搁浅。

2、高校管理人员节能意识淡薄

高校一般建校时间长，能源管理者管理思想陈旧、成本意识差，用能习惯粗放，只要保障了正常的科研教学秩序，能源开销花多花少一个样，效率高低无人问津；另一方面部分高校能源管理者对未来一段时间的能源价格存在侥幸心理，如改造过后，能源价格波动，则得不偿失。由此造成高校方节能改造工作均较为保守，不到迫不得已，不会主动地实施节能改造。再者在现有的高校能源管理体系中，能源供给方与管理方一般均隶属于高校后勤系统，属于自供自管，而高校的能源管理者与使用者――广大的师生、教职工则分属不同部门，一方面造成能源管理者监管起不到实质的作用，另一方面使得能源管理者又对使用者的不良用能行为、习惯无直接管理的能力，长期以来造成能源管理者的管理意识淡薄。而合同能源管理的实施不仅需要先进的技术，更需要各环节的良好管理与支持。

3、高校对合同能源管理认知的偏差

在高校方节能意识、管理意识不足的不良影响下，再加上国内对于合同能源管理机制宣传的偏差，多数高校能源管理者对于合同能源管理的认识非常有限，仅限于节能效益分享模式――用户“零投资”，“零风险”即可实施合同能源管理项目，对其他模式的了解甚微。对于合同能源管理项目实施流程的复杂性和灵活性认识不足，对过程中双方应履行的责任和义务缺乏了解。另外，合同能源管理项目目前又无成熟经验可以借鉴，加之高校相关管理人才的缺失，使得高校多数项目合作都是在摸索中进行。合作中双方一旦出现分歧，由于认知的偏差，问题很难得到有效解决。

4、高校可实施节能项目的局限性

近年来通过对一些高校实施的合同能源管理项目分析可以看出，高校在选择合同能源管理模式实施节能改造项目上还趋于保守。实施的项目都是一些成熟技术在小范围的推广尝试，而在大规模新技术应用上面则缺少魄力，这也与高校能源管理的核心职能――维持稳定的教学、科研秩序的性质有关，大范围、高新技术的改造在高校实施确实存在一定的风险。虽说高校节能项目潜力巨大，但其规模有限，对节能服务公司的吸引力不足。另外，高校节能项目主要集中在建筑节能上，不同于工业节能项目的规模大、节能量大，使得节能服务公司规模化的改造能力体现不出来，单位成本上升，难于管理，收益率降低。这与节能服务公司承担的巨大资金及技术风险不成正比，因而节能服务公司拒绝高校合同能源管理项目的可能性较大。

5、相关政策及法规的不完善

高校作为教育事业单位，在能源管理方面，国家的政策压力及其在各领域都应起到的社会示范作用，是其开展节能减排工作、实施节能项目改造的主要动力。现有的国家能源政策不完善，高校执行不力是高校节能减排工作难以推进的重要原因，使得高校这些“特殊”单位有空可钻，有机可乘；再者国家针对高校实施合同能源管理项目的相关财政和税收激励政策的缺失，现有的财政和税收激励政策一般多针对大型工业节能项目，对于高校来说申请难、审批难、兑现难，兑现周期也较长，自然无法刺激高校合同能源管理项目的展开。

6、权威的第三方评估机构的缺失

目前我国在权威的第三方评估体系的建设方面滞后，项目实施过程中在能耗审计、节能量计算上分歧不断。双方在合同能源管理项目合作中最核心的问题就是节能潜力是多少，实际节能量是多少。这些仅靠双方协商达成共识是不太现实的，我国正是缺少这种权威的双方均认可的第三方评估机构，来告诉用户节能潜力是多少，实施后节能量是多少，通过第三方使得双方在信息上均衡，否则双方的合作就无信任可言。

三、加快高校实施合同能源管理的对策

1、多措并举，合力应对资金短缺问题

高校实施合同能源管理项目所需资金按合作模式的不同主要来自两个方面，即采用节能量保证型时的高校方与节能效益分享型时的节能服务公司。现阶段实施的高校合同能源管理项目，主要是节能效益分享型，高校方不愿意主动承担资金压力与风险。若国家及地方政府积极地政策引导，例如对自筹资金实施合同能源管理项目的高校给予一定的政策性奖励（资金）或在融资时相同条件下优先保障节能量保证型的项目，激励高校方积极自筹资金，资金上不全依靠于节能服务公司，这样不仅能极大地促成合同能源管理项目的实施，而且还可以使节能服务公司专注于专业技术的开发，获得更高的节能效率，更好地服务于高校用户。

目前多数高校确实存在资金压力及融资困难等问题，自筹资金无望必须采用节能效益分享型模式时，项目资金压力就全部倒向了节能服务公司方面。节能服务公司多数要面临融资局面，如何解决融资难问题，是双方项目能否顺利实施的关键。这就必然要涉及到金融行业特别是银行，融资难源于银行对合同能源管理项目和节能服务公司的不熟悉、不信任。针对此问题建议先由银行对节能服务公司建立信用档案，实行信用评级区别对待，对一些信用良好的节能服务公司在贷款利率及额度上实行宽松政策积极扶持，使有技术、有实力的节能服务公司得到迅速的发展，形成良性循环。同时金融行业内部成立或者由政府设立权威的银行认可的项目评估机构，对需要融资的项目进行评估，认定其技术风险等级与预期收益情况，银行以此来判断此项目的可投性。对一些技术风险等级较高预期收益不稳定的项目进行规避，对一些技术成熟且预期收益稳定的项目积极放贷，同时适当引入保险业服务，对项目进行投保，降低项目风险。这样银行既规避了风险又拓展了业务，在逐渐熟悉了合同能源管理项目后，此类项目融资难的问题将会得到一定程度的解决。

2、责任到人，强化管理人员的节能意识

对于节能意识淡薄这个问题，除了高校管理方加大宣传、自觉培养外，很重要的原因就是我们现在的管理者缺少有压力的行政性命令和明确的节能目标。没有了这些硬性的指标，一些管理者就得过且过，侥幸心理重。我国政府应当效仿国外政府对公共事业机构尤其是高校下达明确的节能目标及阶段性时间表，既要切合实际又要保持相当的压力，积极配合、按时完成的进行奖励，拒不配合、到期未完成的给予处罚，使得高校能源管理者无空可钻，必须付之切实有效的节能改造工作。对于管理意识不足、管理不利的问题，必须先解决能源供应者与管理者、能源管理者与使用者关系的问题。高校应摒除能源供应者与管理者为一家的现状，在高校设立独立于能源供给系统之外的管理机构，切实起到能源监管的作用；同时协助能源管理者积极与使用者沟通，使能源管理延伸到使用者内部，建议在各机关单位部门、各院系内部建立能源管理小组或者节能管理小组，实现全方位、全过程、全覆盖的动态化立体管理模式。

3、加强宣传，全面认识合同能源管理机制

在强化节能意识与管理意识的同时，要想促进合同能源管理在节能改造项目中的应用，各级主管部门应积极通过各种途径、形式，比如合同能源管理机制的管理者培训，增设合同能源管理机制的相关课程，校内的节能新机制宣传等，以此加强对合同能源管理的客观全面的宣传，使各级主管部门、用户深入了解学习合同能源管理机制，培养相关人才，掌握其特点、模式、实施流程，消除双方在机制认识上的偏见，提高高校实施合同能源管理项目的自身意识和能力。

4、搭建平台，促进高校节能项目整合

高校节能项目本身的局限性也是双方合作中的一大障碍。节能服务公司具有规模化的节能项目改造能力，希望通过规模化降低单一成本，提高整体收益率，而高校方一般不可能一次性提供大规模的项目平台，基本都是“前期试点”加“逐步覆盖”的模式完成改造。此类项目规模有限，有时还存在多点分散的问题，需要一个良好的节能组织平台――例如高校节能联盟，或建立一个高校节能项目协作平台来协调解决。平台既分享各高校用户节能减排经验与实施合同能源管理项目的心得，又可整合意向高校项目资源，化零为整；同时可以采取收取项目管理费用代替中小用户与节能服务公司达成规模化的节能改造项目，吸引节能服务公司与之合作，这样项目双方的意向匹配度就会高很多。由此高校方、节能服务公司、平台（联盟）相互促进，三方共同发展。

5、完善法规，强化经济调控手段

针对法规及政策不完善的问题，国家及地方政府应依照我国国情或当地经济状况，制定切实可行并带有明确阶段性目标的节能减排计划，严格执行。对于按时提前完成的高校进行奖励，对于完成不力的高校给予一定的惩罚措施，比如取消相关单位、管理人员评先资格，扣发相关单位及人员的精神文明奖，使节能减排工作成效与高校相关管理人员的切身利益直接挂钩，切实推动高校节能减排工作即推进高校合同能源管理项目的实施。除了上级给予的行政压力，我们愿意看到的是高校方在经济、环境因素的影响下主动地进行节能减排工作，选择实施合同能源管理项目，这就要求国家及地方政府在经济调控手段上要到位。现有的相关财政和税收激励政策多针对大型的工业节能项目，建议国家及地方政府推出针对高校合同能源管理项目的相关政策，突出可操作性，例如《关于促进高校实施合同能源管理中小项目的财税细则》等，利用经济调控的杠杆实现推进高校实施此类项目。另外，针对高校合同能源管理项目自身的特点，相对规模较小、节能量较小，单一项目能够获得的财政及税收补贴数目少，高校碍于繁琐的申请、审批程序，相关部门应考虑设立高校中小节能项目申请、审批、支付的绿色通道，方便财政和税收政策的及时落实到位。

6、完善机构，成立权威的第三方评估组织

推进高校实施能源管理项目的重要一环就是建立权威的第三方项目评估机构。我国应在有相关技术能力的权威部门下设立此类组织，用于对项目的节能基准、节能潜力及项目实际节能量作出具有权威效应的评判。以此来平衡用户和节能服务公司在技术层面的信息度，杜绝欺诈行为的发生，起到项目监督、风险提醒的作用，消除双方在节能基准判定方面的顾虑，使双方达成公平的合作。

（注：本文系河南省教育厅2013人文社会科学研究项目：高校实施合同能源管理的现状分析及机制创新研究（项目编号：2013-GH-107）的阶段性研究成果。）

【参考文献】

[1] 史兆宪：能源与节能管理基础[M].北京：中国标准出版社，2010.

[2] 阮丹：高校建筑节能减排应用合同能源管理研究[D].北京交通大学，2012.

[3] 魏新兴：合同能源管理在节约型校园建设中的应用探究[J].高校后勤研究，2013（2）.

第7篇：企业能源管理的目的和意义范文

【关键词】能源管理；网络通讯

能源紧缺与环境恶化已经成为全球面临的最大问题。在我国持续高速的经济增长成为过去几年中全球经济的最大亮点,但同时也引发了能源供应危机及环境保护的巨大压力，要不断提高人民的物质文化生活水平,国民经济必须采取持续发展的方针。为了保证国民经济能够持续发展,首先能源必须能够持续发展。与我们生活息息相关的水、电、气、油、煤等资源,都以各种形式被消耗着。很多能源被有效地利用,但是每天也有大量的能源被浪费,因此必须解决能源浪费和使用效率低下的问题。节能增效已经成为社会经济发展的必然要求,越来越多的企业、机构和个人都投身到节能降耗的工作当中。原来的能源管理方式已越来越难以适应企业的发展要求。当前,油、电、煤、运紧张的局面,已日渐成为制约企业发展的瓶颈,吸取国内外先进的管理经验,探索出一条适合柳钢发展的能源管理之路,进一步推动企业的节能降耗工作,使柳钢逐步成为资源节约、环境友好的钢铁制造企业,已成为能源管理工作者面前一项刻不容缓的任务。

能源管理系统是以帮助工业生产企业在扩大生产的同时,合理计划和利用能源,降低单位产品能源消耗,提高经济效益为目的信息化管控系统。能源管理系统是依靠当今先进的现场总线技术、网络通信技术、计算机技术,经过通讯网络的设计、网络布线、数据采集计算机和数据服务器及系统软件设计,采用多功能数字电能表和水、汽、气、煤等计量设备测量各回路的用量,实现各能源运行参数的实时采集,建立全公司实时的能源监测统计和管理系统。

1、能源系统结构

能源管理系统结构主要分为一下三个层次：设备层,数据采集层,系统管理层,结构如图2所示。

1.1设备层(采集终端)

设备层也叫采集终端,包括所有的水、电、气等计量设备,为能源数据的采集打好基础,它一般由带数据通讯接口的数字化仪表构成,通讯方式包括Modbus、hart等协议。采集终端可以实现对计量点的定时数据采集、即时数据采集和实时数据显示等功能。

1.2数据采集层

数据采集层由数据采集网关、数据采集服务器、交换机、防火墙组成,主要是对采集数据进行汇总,同时将汇总完毕的数据发往管理层。

1.3系统管理层

系统管理层主要包括数据库服务器、数据处理服务器、数据服务软件等,它主要负责对数据进行处理分析,同时以WEB的方式数据信息,或者将数据上传至上级部门。黔南复烤厂能源管理系统设备层有计量电表,蒸汽表,水表,压空表,这些仪表均带有RS-485接口,这些仪表通过485通讯线缆,与能源管理系统采集层相连。

采集层主要由1块能源网关组成,它负责采集、集中设备层的数据,汇总以后发往系统管理层。系统管理层主要有数据库服务器和数据处理服务器组成,它负责处理由能源网关发送过来的数据,进行分析汇总,同时可以将汇总完的数据上传至上级部门。

2、系统功能

黔南复烤厂能源管理系统建成运行了一段时间,系统功能稳定。

2.1数据采集

通过能源管理系统软件可以方便地采集能源数据。譬如单位时间内的能耗统计、瞬时流量等等。数据采集为企业及时了解成本、产量、能耗打好基础；降低了能

源管理的工作量,由以前的人工抄表变成自动数据采集,同时大大提高能源数据收集上报效率和数据的准确性。

2.2数据处理

数据处理功能可以实现对能源数据的解析,对原始数据的校验,对数据有效性、最大最小非法、增量异常、表码倒走等的判断。它可以对数据进行后台统计,譬如对能耗量的计算、指标换算、费用计算等。

2.3统计、分析、查询、报表

此功能可以对能耗表码进行查询统计,进行能耗用量统计与分析,能耗对比分析、同时形成数据报表。

2.4信息功能

拥有相关权限的用户可在此对能耗数据、公示信息进行WEB。

3、结束语

随着经济的不断发展,能源管理系统将越来越多的运用到各种企业、厂矿中。

1)建设一套完整的能源管理系统,可以给企业带来良好的经济效益,依据经验开展初步的行为节能,往往就可以至少达到5%的节能量,从经济上还是比较可观的效益；

2)可以给企业带来极佳的社会效益,为企业在同行业中赢得很好的社会影响；

3)为企业后续的节能改造提供指导和评估依据,通过能源监测,可以发掘企业内的节能空间所在和关键点,对于进行节能改造后的效果也能进行及时和准确的评估；

第8篇：企业能源管理的目的和意义范文

【关键词】能源审计;节能;对策

审计具有很强的监督与管理作用,能源审计是一种专业性审计活动,属于管理审计范畴。企业能源审计是由节能主管部门授权的能源审计机构和具有资格的能源审计人员依据国家节能法规和标准,对企业的能源利用状况进行审核与评价。目的是通过把审计的管理与控制方法引入企业能源管理工作,帮助企业合理使用能源资源,提高能源利用率,实现经济和社会的可持续发展。

一、目前我国企业能源审计面临的突出问题

在国家节能减排政策监管力度的加强和企业能源成本压力的双重作用下,能源审计工作正经历着20世纪90年代能量平衡后的又一次新的发展。但由于我国能源审计工作全面开展的时间过短,能源审计工作在实际操作中还存在着一定的问题。

(一)能源审计工作的定位尚不清楚

企业能源审计的现状是市场职能和政府职能并行。从政府角度看,政府节能主管部门要求重点耗能企业提交能源审计报告和节能规划,却没有明确是政府委托还是企业自身行为。如果是政府职能,就不应该收费,但能源审计所消耗的人力物力很大,需要聘请一些相关行业的专家和高级技术人员,所需经费没有来源,整个能源审计工作将无法展开,政府部门能源审计的监督职能就无法发挥。从企业角度看,如果仅靠市场行为,企业出于自身节能管理的需要,开展能源审计工作,又缺乏相关的法律、法规对审计机构实行监督。从审计服务机构看,审计服务机构既然因能源审计业务向企业收取费用,肯定要为企业服务,帮助企业理顺数据关系,片面迎合政府要求,从而使能源审计变成走过场,起不到应有的监督与作用。此外,审计服务机构的违规行为不能得到相应的处罚,也无法保证国家节能政策的顺利推行。

(二)能源审计的评价标准尚不明确

目前,我国节能管理部门对企业完成“十一五”节能目标的计算到底是按单位产值能耗、单位工业增加值能耗还是产品能耗尚不明确;能耗标准针对性不强,有些标准或者指标没有考虑到行业内部的不同情况,如产业链的长短、原材料质量好坏等,均可能使产品能耗指标的可比性受到削弱;许多行业缺乏耗能指标的评价体系,单位产值能耗指标与单位工业增加值能耗指标的比较存在的不可比因素太多,实际已经失去了比较的意义;地方节能主管部门与统计部门对等价与当量折标的要求不尽一致,导致计算结果差异较大。

(三)能源审计服务的市场准入制度尚未建立

我国尚未出台企业能源审计机构资质限定的相关法律、法规。有些地方甚至是三人或两人就组成一个能源审计小组,任意打一个牌子就跟企业签订能源审计协议。相关审计人员也没有相应的审计资格要求,部分机构参加审计的工作人员业务素质较低,指标的计算不准确,甚至理解错误,对二次能源与耗能工质投入、转出机理不理解,单位产品能耗计算不准确、审计报告质量不能保证,造成了能源审计市场的混乱,影响了能源审计应有作用的发挥。

(四)能源审计的基础性资料尚不完善

由于我国大部分企业缺少专职的能源管理机构,相关的能源使用及管理信息不全面,在各个生产与管理部门之间还没有形成一个有效能源的信息共享链,内部的能源信息共享性差,存在“信息孤岛”现象。由于我国长期以来对经济发展的重视程度高于资源节约,甚至高于环境保护,致使企业单纯追求经济效益,忽视节约能源和环境保护,因此,节约能源意识较差,计量器具配置不全,完好率、配置率达不到标准,致使部分能源的消耗无法计量,一定程度上影响了能源审计报告的数据准确度。企业财务成本核算中,只核算作为原材料、动力的主要能源,如原煤、电力等,而对用量较小的能源,如柴油、汽油、水等,在成本中则未作核算;部分企业对余热余能回收后转换的能源又用于生产时,不计入成本,因此成本分析中能源成本的升降金额并不反映实际的升降,使成本分析流于形式。

上述问题的解决,需要政府、企业及能源审计服务机构三方合作,做好各自工作,制定相应对策,只有这样才能切实推动企业能源审计工作的健康、顺利及可持续开展。

二、解决我国企业能源审计中突出问题的对策

(一)从政府角度看

在能源的科学管理和节能管理工作中,运用法律法规来规范和调整企业能源利用过程、节能管理工作的各种权力和义务关系,对企业的管理和重点用能单位的节能管理有着积极的现实意义。《中华人民共和国节约能源法》、《中国节能技术政策大纲》、《千家企业节能行动实施方案》以及各省市、自治区相继出台的《能源管理条例》等一系列的法律法规,给企业的节能管理工作指明了方向,提出了要求,也使企业的节能管理和能源审计工作有法可循;特别是随着《节能减排综合性工作方案》(2007年4月27日,国务院召开全国节能减排工作电视电话会议)、《节能减排统计监测及考核实施方案和办法》(国发〔2007〕36号)、《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》等一系列政策的出台,使能源审计工作带有法可依,保证了企业的节能管理和能源审计工作在法律法规的监督下依法进行。

政府部门应继续抓好重点用能单位的能源审计工作,加大节能资金的投入和节能降耗的财税支持力度,通过制订财政、税收等激励政策,加大对能源审计的支持力度;尽快制定相关法律、法规并建立能源审计市场准入制度,规范能源审计工作;尽快制订出更多的适用于不同行业的国家能源标准检测方法及评价细则,准确衡量企业的能耗状况;对《企业会计制度》、《企业会计准则》进一步明确涉及能源核算的项目,引导企业在财务成本核算中的成本、费用科目设置增加一些能源方面的明细项目,便于对能源消耗数据的统计。

(二)从企业角度看

企业开展能源审计工作,需要支付给审计服务机构一定的费用,此外,在审计过程中,企业各部门的会议协调、资料复印等还需要一定的成本付出,这些基本上构成了企业能源审计的成本。而企业所能获得的能源审计收益体现在以下几个方面:首先,在企业申请新上项目时,完整、科学的能源审计报告能够帮助政府部门更好的判断企业原有的能源消耗及管理水平,综合考虑新上项目带来的能源消耗变化情况,减少相应的行政成本,为企业带来间接效益;其次,通过能源审计,企业可以充分认识到能源管理工作中存在的问题,结合能源审计中提出的相关节能管理及技改措施,找相关的部门或机构进行可行性分析,并进行项目的具体实施,项目的实施可以为企业带来巨大的节能效益;再次,能源审计服务机构凭借着其强大的专业知识,可以在能源审计过程中适时的向企业宣传国家相关的节能或资源综合利用的优惠政策,以良好的服务让企业得到实惠。

基于此,企业应配合国家相关政策,做好节能管理的基础工作,完善能源使用的计量管理,保证能源使用数据的完整性、真实性、可靠性。一个真正有社会责任感的企业,其行为和发展应该是在利国、利民,促进环境和社会可持续发展基础上的利益最大化。

(三)从能源审计服务机构看

能源审计服务机构,应转变观念,在满足节能主管部门对能源审计工作要求的前提下,对企业用能状况做出客观评价的同时,从企业的角度出发,主要是把审计工作着眼于挖掘企业增加利润的潜力;紧紧抓住降低企业成本的“牛鼻子”,注重于企业能源利用与经济活动的效率、效果的审查和评价,更好地为企业决策层和管理层服务。具体措施有:

1.扩大能源审计的内涵

能源审计是手段,为企业服务是目的。能源审计服务机构在为企业进行能源审计时,应抓住降低企业成本的关键因素,将能源审计的内涵扩大,即对生产经营的全过程,而不是某一部分,灵活运用审计方法,以提高审计效果。能源审计的内涵扩大,一方面为准确计算企业产品产量、科学评价单位产品能耗、产值能耗提供了保障;另一方面,通过主要原材料和辅助材料的审计,对引导企业搞好事前预防、厉行节约等间接节能也有十分重大的意义。

此外,能源审计工作人员在企业进行工作时,具有综合企业各生产管理部门的优势和对企业整体的信息进行整合的优势,具备为企业提供良好服务的条件。

2.注重企业能源管理方面存在的问题

在能源利用方面,企业大多缺乏统一指挥和计划,形成部分能源盲目超储积压,风吹雨淋、自然损失严重,各生产工序之间统筹计划调度能力差,设备无效运转时间长,导致能源损失大。

针对此类企业,能源审计工作人员需着眼于挖掘企业增加利润的潜力;注重对企业经济活动的效率、效果进行审查和评价;注重如何当好企业领导改进经营管理的参谋,发挥能源审计建设性的职能作用,通过对企业内部经济活动的监督与评价,为改善经营管理提出合理化的意见和建议,帮助企业堵塞漏洞,增收节支,加强管理,提高经济效益。通过改进管理提高能源利用效率的建议,也是企业投资最低、收效最直接的建议。

3.坚持能源审计报告内容的完整性与审计重点的灵活性原则

在保证审计质量的前提下,企业能源审计应处理好全面与重点的关系,尽可能减少不必要的工作。在审计过程中,应选择性的进行设备的现场测试,不陷入能量平衡的繁杂劳动中,能源监测也注重“抓大放小”,即抓住重点的用能工艺和主要的用能设备,不面面俱到,在合理评价企业能源、资源利用状况的基础上量力而行,科学地配置审计资源,让有限的资源发挥出最大的效益。不搞“企业能源利用率或者企业能量利用率”等庞大的数字计算工程。能源审计工作本身也涉及“节约”的问题,能源审计人员如何经济、合理、有效地利用各项资源,要运用系统工程的观点和方法,才能做到能源审计资源利用的最优化。

笔者相信,通过政府、企业、能源审计服务机构三方的切实改进和踏实工作,企业能源审计工作一定能够得到更为充分的发挥,我国的能源审计工作一定能够更加健康、持续地开展下去。

【参考文献】

[1] 孟昭利.企业能源审计方法[M].北京:清华大学出版社,2002.

[2] Albert Thumann,William J. Younger. Handbook of energy audits. New York:The Fairmont Press,2003.

第9篇：企业能源管理的目的和意义范文

节能减排信息化现状

各级政府是推进信息技术在节能减排领域应用的主导力量，如工业和信息化部就借两化融合之机，大力推进信息化促进节能减排工作。2011年5月27日，工业和信息化部印发了《关于推荐两化融合促进节能减排重点推进项目的通知》，同年12月工业和信息化部在广西柳州组织召开了两化融合促进节能减排经验交流会，为节能减排信息化下一步的发展理清了想法和思路。

一些地方政府在政策引导和自身节能需求的双重作用下，也开始探索性地开展了信息化促进节能减排的工作。北京市在2008年出台了《北京市信息化促进节能减排工作实施方案》，并编制了《北京市节能减排信息技术、产品和应用方案汇编》（第一批），重点推进了以行业制造执行系统（MES）、新一代集散控制系统（DCS）、高效节能变频调速技术、企业能源管理及调度系统、射频识别技术（RFID）、LED光源等技术和系统应用为代表的信息技术促进重点领域节能减排，同时继续完善节能减排监测和监控信息平台的建设。

在企业推进信息技术在节能减排应用方面，目前企业主要通过建立能源监控或综合管理系统来实现节能减排责任目标或能耗指标的过程管理和动态监管；掌握企业能源利用效率、跟踪主要耗能环节、掌握能源结构信息和能源基础数据及报告的评估分析，完成节能减排总体目标完成情况的汇总及评估等。

例如，宝钢的能源中心实施监控与信息管理系统，就是在原日本引进的能源中心技术上发展起来的，是一个覆盖宝钢一、二、三期工程个单元的全局性能源管理系统。宝钢的能源中心覆盖了基础自动化、过程监控及管理三个层面的计算机网络系统，实现了对供配电、给排水、动力和环保等有关能源子系统的自动控制及检测，作为实时监控与信息管理系统，实现了信息的实时采集、数据的海量储存和二次加工等。

无论政府还是企业，通过信息技术促进节能减排主要有以下几种方式：一，利用管理信息化减排；二，利用装备信息化减排；三，利用生产过程管控和工艺流程优化减排；四利用能源管理和能耗及排放在线检测减排。

节能减排信息化发展趋势

当前我国经济社会快速发展，节能减排工作形势日趋紧迫，对通过信息技术手段全面促进和提升节能减排监控、管理的水平提出了新的更高的要求，集中体现现在满足拓展领域、深化应用、提高水平、落实保障等发展需求上，从而全面提升为政府决策和行业节能减排提供支持和服务的能力。

目前，两化融合不断深化，节能减排信息化的全面推进亟需通过顶层设计确立统一的发展模式和管理体系，进而提出统一的技术规范，突破行业间的信息隔离状态，构筑跨行业、跨领域的社会节能减排信息大平台、大体系，建立多部门信息沟通与共享机制，从而避免重复建设和信息孤岛等问题的出现，全面提升信息化促进节能减排的应用水平。

随着节能减排工作由以工业为重心向多行业、多领域全面推进，就要求信息化应用迅速跟进，在应用范围上进一步拓展，并根据不同行业和领域的具体情况和需求做出针对性调整。

此外，对信息化体系功能上的需求也进一步加强。简单的数据收集、统计、显示已经远远不能满足当前发展形式的要求，未来对大量数据的实时监控、分析，将形成有效的能耗预警和管控机制，另外信息技术通过与管理科学良性互动，可以辅助节能减排目标制定、指标分配与成效管理等多方面的工作。

在技术上，为突破旧有技术瓶颈，实现功能跨越，需要以物联网，与计算为代表的新一代信息技术在节能减排信息化体系中得到更为广泛和深入的应用，从而大大提高节能减排管理时效性和工作效率。

例如，借助物联网、移动互联网、云计算和高端软件等新兴技术，实现对能耗数据的实时监控、实时管理，以及实现图形化、可视化展示，预测、预警，乃至解决方案制定和成效模拟等功能。

为确保节能减排信息化的推进和新一代信息技术的落地实施，需要提供全方位的有力的保障措施。必须进一步推广和普及信息化促进节能减排作用相关知识、推进新下一代信息技术的深度应用。此外，还需要建立节能减排信息技术从人才培养到技术研发再到推广应用的良性模式。

节能减排信息化构架

基于新一代的信息技术的节能减排信息化总体构架可以分为四层，分别是基础设施层、信息集成层、应用层和展示层。

展示层是基于新一代信息技术的节能减排信息化体系中的最终用户端，基于数据采集层、信息集成层和应用层之上且直接面向用户，为用户提供政务与互联网入口、信息显示界面、管理和操作界面。

根据服务功能的不同，基于新一代信息技术的节能减排信息化体系包括监管信息平台和管理信息平台两大面向用户的系统平台。其中，监管信息平台主要实现对被检测单位能耗、温室气体排放等节能减排指标的监测，主要面向政府主管单位和被监管单位。

管理信息平台主要掌握各个用能和排放单元的能源利用效率、跟踪主要耗能和排放环节、掌握能源结构信息和用能与排放基础数据，节能减排管理信息系统面向政府、企事业单位、家庭等众多用户，根据不同的需求，其展示平台的内容和结构也有不同。

以云计算、新型显示技术、移动互联网、三网融合为代表的新一代信息技术在展示层的应用具有广阔的前景。基于TFT-LCD（薄膜晶体管液晶显示器）、PDP（等离子体显示器）、OLED（有机发光显示器）等新型平板显示技术以及基于IPv6和4G等新型移动互联网技术开发的移动显示终端具有轻薄便携的和高通量移动信息交互的特性，应用于节能减排信息平台，将使管理工作更为便捷、高效。

同时采取云协同的概念发展的管理系统，可以实现客户端交互信息在多平台终端间的数据同步，大大提高了能效管理的泛在化；此外，在家庭和商业建筑节能管理领域，借助电视网、电信网、互联网一体化的三网融合技术，也为展示层的数据传输模式和展现形式提供了新的载体。

基于新一代信息技术的节能减排信息化体系的应用层为用户提供功能模块和应用系统，以满足不同用户的需求。应用层的主要功能模块和应用系统主要包括总量控制、用能填报、在线监测、统计查询、分析决策、信息公开、平台管理、过程控制及优化等，基于这些功能模块和应用系统，可以实现政府部门的节能减排监管、合同能源管理、企业生产流程控制和优化、企业能源管理和家庭能源管理等。

总量控制模块主要通过一体化系统的监控，实现对区域乃至全国范围内对能耗总量、某种能源的消耗总量或温室气体的排放总量的监测和控制管理。

用能填报模块主要用于用能单位定期在线填报本单位的用能数据，主要包括能源手指平衡信息、产品能耗信息、产值能耗信息等；在线监测模块主要用于政府用能监管部门实时监测用能单位当前数据，以及用能单位对自身能耗情况的实时管理和监测。

统计查询模块主要支持政府用能监管部门基于平台数据库，按照一定的时间范围对用能单位、行业或地域的用能指标数据进行汇总统计，并以图形、表格的形式展现统计结果。

分析决策模块主要是运用统计分析的基本原则和方法，对节能减排综合平衡状况、能源消费构成、能源流转、能源加工深度、能源储存、能源经济效益、能源综合利用以及与国民经济发展的依存关系等方面，进行分析、研究、判断和推理，而基于新型显示技术的可视化应用系统，可以实现数据信息的形象化显示和分析决策的可视化和管理，信息公开模块由用能监管或检测部门进行管理，主要介绍关于节能减排的国家政策、法律法规、发展战略与规划、行业标准规范、指标体系和对标结果公示等，以及平台能耗与排放信息；平台管理模块主要由平台管理员进行配置管理，提供定义基础数据的功能，包括用户的定义、用户角色权限定义、后台数据管理等，以支撑平台其他业务功能的应用。

节能减排信息化的典型应用

节能减排信息监管平台作为促进地区、政府、企业间顺利开展节能工作的重要平台，进年来在世界范围内的到了逐步发展，特别是在国外，已开展了大量研究、示范和应用工作。

比如美国能源信息局构建了国家能源数据系统，该系统可提供近几十年不同能源的消费数据、支出数据、能源价格和排名数据，以及依据数据行程的文本报告，供国家能源管理部门制定用能计划和决策使用。

我国在“十一五”期间，能源管理信息化方面取得了一定的进展，在工业、建筑等重点能耗领域构建了注入建筑节能监测系统和工业节能减排信息监测系统等平台，但与国外先进水平相比，仍存在较大差距。因此，节能减排信息监管平台作为推动节能减排监管工作的有效措施，仍需要继续加大研发和应用力度，推进平台建设工作的深度和广度。

从政策方面看，节能减排信息监管平台政策力度日益加强。自2004年国家发改委《节能中长期专项规划》以来，中国节能减排工作日益深化，政府运用信息化技术开展节能执法监督的力度将会不断加大。

2011年5月，工业和信息化部节能减排综合利用司的《关于建设工业节能减排信息监测系统的通知》指出，为及时跟踪了解工业节能减排进展情况，准确把握和分析发展趋势，提供基础数据支撑，工业和信息化部决定组织工业和信息化系统建设节能减排信息监测系统，并明确了建设目标、主要功能和相关要求。

2012年3月，工业和信息化部了《关于加强工业节能减排信息监测系统建设工作的通知》，该通知指出，节能减排信息监测是重要的基础性工作，对于把握分析节能减排形势、研究提出有关政策措施具有重要意义。

节能减排信息监管平台建设由中央政府各相关部委牵头推动，由地方各级政府相关部门组织建设，由各地区用能企业、机构、实体配合实施，自上而下覆盖多级管理机构和监管对象。其中用能部门是平台监管对象，涵盖了工业、交通、建筑、公共机构四大重点用能领域。平台管理对象为政府主管部门，包括地方政府主管部门和上级政府主管部门。地方政府主管部门是节能减排信息监管平台的直接使用者，其职责是获取监控对象的用能数据，保证监管数据的真实性和准确性，并将数据上报至上级主管部门。上级主管部门是指地方政府主管部门的上级行政管理单位。

节能减排信息监管平台的建设框架可以定义为四层两体系，其中四层为：表现层、应用层、数据层和基础设施层，两体系为信息安全防护体系和信息标准体系。

综合看来，我国节能减排监管平台还处于起步阶段，平台功能单一，以检测为主，不分项目还不具备预警功能，对监控和用能单位上还不能起到很好的服务和决策作用。但整个平台的建设与实施正处在高速的建设与不断的进步中。

（本文摘自《新一代信息技术在两化深度融合中的应用》一书，由电子工业出版社出版）

相关链接

信息化节能减排的企业应用

中国是目前世界上第二位能源生产国和消费国，能源成为经济社会发展重要的支撑。

能源问题已不再单纯是一个经济问题，已然上升到国家战略安全上，成为掣肘一国可持续发展的重要命脉。尤其是在面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点。

而目前我国节能减排的形势非常严峻，国家已将节能减排作为一项长期国策摆在了突出重要的地位。陆续出台了相关政策法规以及一系列行政和经济手段，来共同推动节能减排在企业和区域持续深入。

这一重大决策势必将引导行业拉开整合的大幕，抓住机遇的优势企业将在未来获得更好的发展契机。

节能减排是一个概念里面衍生出来的两种行为。企业的能源消耗主要包括：物品移动消耗的能源；加热、制冷消耗的能源；用电设备消耗的能源。

所以节约能源措施分为三类：减少物品移动转运；减少加热、制冷环节的消耗，主要是锅炉等；减少设备用电消耗。企业的能源排放主要包括：燃料燃烧后排放；原料加工过程副产品排放；清洗、消毒等过程的排放。

所以减少排放措施分为三类：提高燃烧效率；提高加工过程效率，加强污染处理；实现循环应用，加强污染物的处理。

想要提高节能减排技术，就必须通过信息技术的应用提高管理水平、提高资源利用率、节约能源、降低生产成本，从而达到节能减排的目的。

具体方法有：

1、利用管理信息化减排。企业可以通过ERP系统达到节能的目的。由于 ERP系统具备的基本功能是支持能动的监控能力，提高业务绩效。具体到节能减排，支持能动的对节能减排值班表的监控能力，提高节能减排绩效。

2、利用装备信息化减排。制造企业的装备落后成为制造业节能减道路上的重要制约因素。

因此通过把设备进行信息化改造，不仅可以有效监控设备本身的消耗，还能监控设备消耗的能源排放，从而使节能减排做到有据可依。

3、利用生产过程管控和工艺流程优化减排。企业通过MES系统达到对生产控制的目的以促进工艺优化、能耗降低、产量质量提升，助力节能减排。

4、利用能源管理和能耗及排放在线检测减排。