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今年5月12日是我国第*个防灾减灾日,主题是“**”,5月11日至17日为防灾减灾宣传周。为做好全市学校师生防灾减灾科普知识宣传教育和防震减灾应急演练活动,提高我市广大师生应对突发事件和自然灾害的能力,现制订此方案。
一、加大宣传教育力度,普及防灾减灾知识技能
各学校要认真组织开展“防灾减灾日”主题活动,做好水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、森林火灾等各类自然灾害知识和防范应对措施的宣传普及,安排好防震减灾教育课、开展防震减灾科普知识答题竞赛等活动,要充分利用广播、电视、报刊、网络以及微博、微信等多种形式和手段,发挥各类防灾减灾宣传教育基地的宣传教育和警示作用,进一步增强广大师生防灾减灾意识和提高自救互救基本技能。要积极动员广大中小学生向社会普及防灾减灾知识和自救互救基本技能,进一步增强全社会防灾减灾意识。
二、开展灾害风险隐患排查治理活动
要深入开展校园灾害风险评估,针对可能带来的威胁,切实做好校园重点部位安全隐患排查。要充分发挥校园合力,动员全体师生参与到隐患排查中来,集中力量对学校进行一次全面隐患排查,确保校舍及其附属设施符合国家安全标准,要做好消防设施的维护保养,保证消防安全通道畅通。要切实落实防灾减灾措施,对存在的安全隐患要及时进行整治,限度减少灾害造成的损失,确保师生安全。
三、修订完善应急预案,组织开展防灾减灾演练
各学校要针对校园中可能出现的新情况、新问题,进一步修订完善《校园地震应急预案》及各类防灾减灾应急预案,要进一步强化综合防御防范措施,规范应急处置程序,提高预案的针对性和可操作性,确保责任明确到人、落实到位。要认真贯彻教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》,中小学校每月至少要开展一次应急疏散演练,幼儿园每季度至少要开展一次应急疏散演练。5月12日,全市各级各类学校幼儿园要积极组织开展地震应急疏散演练活动,可根据不同年龄阶段学生特点,制定好《校园地震应急演练方案》,在显著位置标识《疏散路线平面示意图》,在楼道、走道、操场等设置应急疏散指示标志,确保地震应急演练活动安全、高效、有序,强化广大师生对地震等灾害的应对防范工作。
四、加强领导、精心组织,确保活动顺利进行
各学校要加强组织领导,成立活动领导小组;制订活动方案,细化实施环节;精心安排活动过程,保证确保演练不发生安全事故。
各校要以这项活动为契机,进一步加强我市广大师生防灾减灾应急综合能力的培养,使校园防灾减灾教育活动辐射到家庭和社会,促进我市平安城镇化的建设和发展。
关键词:新平 防震减灾 工作 浅谈
中图分类号:P315.9 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)09(a)-0214-02
防震减灾工作事关人民生命财产安全、事关经济建设和社会发展全局,它是维护和促进经济社会可持续发展的重要力量。在全面构建社会主义和谐社会的过程中,经济高速发展,人民生活逐步富裕,社会进步,更需要一个稳定的可持续发展环境和安全的生活空间。人们在享受幸福生活的同时,比过去任何时候都更加珍视生命[1]。城镇化进程不断加快,人口不断向城市聚集,威胁人类生命安全的灾害事件的影响越来越大,面对突如其来的地震灾害也越来越受到社会各界的关注。
近年来,随着全县经济发展和城市化水平提高,社会事业不断向前发展,在整个建设“富裕文明生态和谐的幸福美丽新平”的过程中,党委政府高度重视,加大防灾减灾基础建设投入和建立健全突发公共事件预警应急机制,而防震减灾工作作为其一项重要工作内容来抓,经过一系列的防震减灾工作实践取得了长足的发展。
1 新平县开展防震减灾工作的重要性和必要性
1.1 自然地貌和社会经济概况
素有“哀牢山中绿宝石”“褚橙之乡”和“中国花腰傣之乡”美誉的新平,地处哀牢山脉中段东麓,玉溪市西南部。东与峨山县毗邻,东南与石屏县接壤,南连元江县,西南接墨江县,西与镇沅县相接,北隔绿汁江与双柏县相望。全县国土面积4223 km2,其中:山区面积占98%,坝区面积占2%。现有总人口274005人,其中少数民族占总人口71.8%,是一个典型的山区民族县,境内矿产、水能、生物、旅游资源丰富。新平县群峦叠嶂,林海苍茫,地势西北高东南低,元江自西北向东南斜贯而下,将县境分为东西两片;哀牢山脉绵亘江西,磨盘、鲁魁雄踞江东。2012年,全县实现生产总值(现价)848186万元,人均生产总值29502元,实现工农业总产值1848345万元[2]。
1.2 地震地质构造及历史地震活动情况
新平地处红河断裂带、石屏-建水断裂及绿汁江断裂交错地带,东临峨山-石屏地震带,地势结构复杂;特殊的地震地质构造环境,造成周邻地区是地震多发区。新平历史上曾多次发生过M≥5.0级破坏性地震,周边的多次地震造成不同程度受灾。自1927年新平5.3级地震至今80多年无破环性地震记录,因此,新平所面临的地震形势较为严峻。
1.3 地震烈度
根据《中国地震烈度区划图(1990)》划分,新平处于Ⅶ-Ⅷ度烈度区,其中Ⅶ度、Ⅷ度设防面积分别占全县总面积的70%和30%,属于地震设防高烈度区。
综上所述,新平物产丰富,风光旖旎,地震地质构造复杂,历史地震活动频繁。境内山高坡陡,沟壑纵横,地质灾害隐患点居多,地震引发次生灾害隐患较大,地震形势严峻,防震减灾的任务艰巨。为了最大程度减少地震灾害造成的损失,党委政府高度重视防震减灾工作,始终坚持经济建设与防震减灾一起抓,经过多年的努力,防震减灾基础设施逐步完善,防震减灾事业得到了较快发展。
2 新平县防震减灾工作实践
2.1 建立健全防震减灾组织体系
县、乡镇人民政府、街道办事处建立健全防震减灾工作组织领导指挥机构,分别成立防震减灾工作领导小组并明确1名分管领导,组织落实好防震减灾各项工作,坚持每年召开全县防震减灾工作联席会议进行工作总结和部署。2011年制定了《新平县防灾减灾“十二五”发展规划》,按照《规划》要求提出了“十二五”防震减灾工作的指导思想、发展战略、规划目标、十三项主要任务、四个重点项目及保障措施。从2013年开始,防震减灾工作纳入县人民政府对各乡镇(街道)年度目标责任考核,使防震减灾工作有人抓、有人管,各项目标任务落到实处。
2.2 加强防震减灾基础设施建设
新平县防震减灾基础设施薄弱,自2009年出台《新平彝族傣族自治县人民政府关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设的实施意见》以来,新平县狠抓防震减灾基础设施建设,2009年新建防震减灾业务用房和数字化测震台并投入使用;2010年陆态网新平GNSS基准站和地震信息节点建设完成并投入运行;2013年新平极低频电磁观测台竣工验收并进入观测阶段;2014年完成七套地震烈度仪安装并投入使用。通过不断加大投入,防震减灾基础设施得到明显改善。
2.3 加强队伍素质建设,提高监测预报能力
党委政府高度重视抓防震减灾队伍建设,2008年增加人员编制,引进专业对口、爱岗敬业的3名高校应届毕业生,为防震减灾部门配强配齐专业技术人员;全县共设有16个固定宏观观测点并分别配设1名宏观观测员,12个乡镇(街道)分别配设1名防震减灾助理员,123村(居)民委员会由副主任兼任防震减灾联络员,确保防震减灾事业持续、平稳、较快发展。
牢固树立“震情第一”的观念,坚持24h震情值班,每年制定《新平县震情跟踪工作方案》,加强群测群防工作,做好宏微观异常核实上报、震情会商及震情通报等工作。2009年制定了《新平彝族傣族自治县地震宏观观测员、防震减灾助理员、防震减灾联络员的工作职责》和《新平彝族傣族自治县地震宏观观测员考核细则》,每年召开一次工作总结暨业务培训会,保障了各项业务工作的正常开展。
2.4 抓工程质量,提高建筑物抗震能力
2.4.1 加强建设工程抗震设防监管工作
防震减灾部门不断加强与发改、工信、住建、水利、交通等项目主管部门的联系协作,2010年新平县建设工程抗震设防要求正式纳入基本建设管理程序。加强对建设工程抗震设防要求审核确认,对重大建设工程、可能发生严重次生灾害的工程和属必须开展地震安全性评价工作范围的,必须开展地震安全性评价工作,并按照地震安全性评价结果进行抗震设防;不属必须开展地震安全性评价工作范围的,必须按照国家颁发的地震动参数区划图规定的抗震设防要求进行抗震设防。建设工程预可行性研究和可行性研究报告中抗震设防要求的采用不符合相关要求的项目审批部门不给予立项批准。加强施工图设计的审查和施工质量监管,对达不到抗震设防要求的建设工程不给予验收,确保新建、改扩建的建设工程依法按抗震设防要求设计,按设计施工,达到抗震设防要求。
2.4.2 全面提高房屋建筑的抗震能力
新平县人民政府把校安工程、农村民居地震安全工程、彝族山苏安居工程、地质灾害搬迁安置工程和农村危房改造工程作为保民生、保稳定和提高全县房屋抗震能力的重要工作来抓,本着“统一规划、统一设计、统一施工、统一管理”的原则,确保工程质量和抗震达标,在很大程度上提高了房屋建筑的抗震能力。
2.5 强化宣传教育,增强群众的防震减灾意识
创新工作思路,扩展宣传渠道,从简单走向多元,从单一走向多样,不断地把防震减灾宣传工作引向深入。一是以“5・12防灾减灾日、全国科普日、11・6云南省防震减灾日、科技活动周、群众赶集日”等活动为契机,在县城和各乡镇人员密集点进行集中宣传,展出展板、悬挂横幅、印发宣传资料和解答群众咨询。二是利用新平电视台、新平防震减灾网和新平气象电子屏等媒体开展防震减灾科普宣传,播放防震减灾短片及宣传标语、刊登和滚动播放防震减灾知识。三是按照防震减灾宣传进机关、进学校、进企业、进社区、进部队、进农村、进家庭的要求,2010年以来,深入到机关、企业、学校、社区开展防震减灾知识专题讲座50余场次。四是根据《关于开展学校防震减灾知识宣传教育活动的通知》(新教联发〔2012〕1号)的要求,对全县中小学及幼儿园教师进行了系统的防震减灾知识培训。五是新平县把防震减灾知识列入各中小学校安全教育课程,由于缺乏相应的教材,2012年组织人员录制300套《防震减灾知识光盘》发放到全县各中小学及幼儿园,并在安全教育课让学生们观看学习。六是为落实《新平县防灾减灾“十二五”发展规划》提出的“十二五”期间每户家庭发放一本防震减灾知识手册,防震减灾知识普及率达95%的目标,2013年组织人员编撰《防震减灾知识手册》,印刷9万册发放到全县每户家庭,户均一册。七是2014年古城街道办事处锦绣社区创建地震安全示范社区和新平县第三小学创建防震减灾科普学校通过县级和市级验收,将充分发挥地震安全示范社区和防震减灾科普示范学校以点带面的示范作用和“小手拉大手”效应。
2.6 加强地震应急救援能力建设
2.6.1 地震应急预案制定
2013年,县人民政府新修订了《新平县地震应急预案》,完善了地震应急救援工作领导机构和机制,调整了地震应急响应级别,实现了与国家地震应急响应级别的有效衔接,明确了各级各部门的职责任务。全县12个乡镇(街道)、县防震减灾工作领导小组成员单位和医院、大中型企业制定和修订完善了各自地震应急预案。
2.6.2 规划建设应急避难场所
依据《新平县城总体规划修编(2010-2030)》,充分利用现有公园、绿地、广场等布局应急避难场所,经过完善供电、供水、排污等配套设施,划分相关功能区并配套制作安装相应的标识牌,2012年桂山公园、溪湖、民族广场、中心广场建设成为县级应急避难场所,总占地41.697公顷,震时可疏散安置避难人口10余万人。
2.6.3 建立地震应急基础数据库
2013年完成了新平县社会经济、交通、人口、电力、通信、水利、城建、卫生、教育、地质灾害、房屋建筑等相关数据的统计、整理和建档入库。
2.6.4 组建应急救援队伍
2010年党委政府决定依托公安消防大队、武警、民兵常设应急分队组建一支装备精良、训练有素、英勇善战的新平县综合应急救援大队,各乡镇(街道)组建了民兵应急分队,配备了相应的救援装备;卫生部门依托县级医疗单位组建了县级地震灾害医疗队伍;2013年依托团县委组建防震减灾志愿者队伍。
2.6.5 实施防灾应急“三小”工程
2011年新平县实施防灾应急“三小”工程建设示范活动,为全县约9万户家庭发放1本防灾应急小册子,配备1个小应急包。小应急包配备了手电筒、口哨、多功能钳、绷带、压缩干粮、矿泉水等物品。
2.6.6 开展地震应急疏散演练
自2008年汶川地震后起,全县各学校每学期开展地震应急疏散演练;从2011年开始,每年组织县内机关、企事业单位、医院、村(居)委会开展1~2次防灾应急小演练。2013年11月6日,县人民政府举行了新平县地震应急演习,先后开展了县抗震救灾指挥部聚集及桌面推演、地震应急疏散、人员搜索营救、地震次生灾害抢险、自救互救等实战演练。
2.6.7 加强应急救援物资保障和应急通信能力建设
积极开辟多元化抗灾救灾应急筹资渠道,建立政府、企业、社会各方面相结合的应急保障资金投入保障机制;加强救灾物资储备库建设,建成了县级救灾物资储备库。2009年,县人民政府办公室配备了5部卫星电话,县应急办和县防震减灾局分别配置了一台无线短波电台,县公安、国土、林业等部门及各乡镇(街道)配置了能覆盖全县上下的对讲机。
3 结语
通过多年的努力,新平县防震减灾事业有了长足的发展,但防震减灾是一个复杂的系统工程,我们要未雨绸缪,把防震减灾工作作为一项长期任务持之以恒地抓,建立健全防震减灾工作长效机制,引导全社会共同关心、参与防震减灾工作,努力建设富裕文明生态和谐的幸福美丽新平。
参考文献
2021年学校防震减灾演练活动小结
根据教育体育局对20xx年防灾减灾日的文件要求,结合实际情况,我校于5月6日—5月12日开展了“防灾减灾”主题周宣传教育活动,活动取得了良好的效果。现将活动开展情况总结如下:
1.领导重视,活动到位。为了确保活动落到实处,我校成立了“防灾减灾”宣传周活动领导小组,由冯彬校长任组长,刘XX老师任副组长,各班班主任及任课教师为组员,并召开全校教职工会议。会上,校长要求全体教师首先从思想上要引起重视,增强安全意识,在学生中进行安全意识教育,抓住这次机会,提高应对紧急突发事件的能力。
2.积极宣传,营造氛围。学校紧紧围绕“防灾减灾”这一活动主题,通过利用国旗下讲话、黑板报、手抄报、宣传展板、主题班会等形式,对学生进行安全宣传教育,对学生普及应急避险知识,提高学生在紧急情况下自救互救能力,最大限度减少生命财产损失。
3.组织应急演练活动。学校以“防灾减灾”宣传周活动为契机,根据实际情况,于20xx年5月9日上午10点组织全校师生开展了一次以防震演练为重点内容的应急演练活动,此次演练活动中,全校师生积极配合,服从命令,安全有序,在不到3分钟的时间内,全部按照预定的疏散路线,快速而有序地撤离到应急避险区域,达到了预期的目的。通过此次演练活动,全面推动了学校安全教育的开展,提高了我校师生的安全意识和应对突发事件的避险自救能力,不断增强了师生的防灾减灾意识和防范能力。
4.深入开展安全隐患排查整改活动。学校组织人员对学校的设施设备进行一次安全大检查,查找安全隐患,针对校园门、窗、栏杆、围栏、教室、活动室、实验室、电脑室可能存在的问题认真排查,做好记录,发现隐患,及时解决。
总的来说,此次开展的“防灾减灾日”主题宣传教育活动取得良好的宣传和教育效果。今后,我校将继续把此项工作常规化,结合学校的实际,进一步丰富活动内容,提高全校师生防灾减灾意识和应对突发事件、自救互救、疏散救援的能力,保障广大师生的生命安全,确保灾难来临时把损失降到最低限度,为创建“平安校园”提供强有力的安全保障。
2021年学校防震减灾演练活动小结
xx县xx中学位于xx地质断裂带,防震减灾教育工作对于学校师生尤为重要,能在紧急情况发生时有效降低人员伤亡。我校校内拥有地震数据测试收集站一个,能直观的给予学生教育作用。
在乐山市地震局、县应急办、县教育局的领导和关心下,我校防震减灾科普工作取得了一定成效,并在20XX年被认定为乐山市防震减灾科普示范校,现将本学年防震减灾工作总结如下:
一、强化思想,统一认识
定期召开我校防震减灾科普工作领导小组会议(每年两次)校领导小组成员认真学习中华人民共和国防震减灾法和有关的防震减灾法律法规;总结近年来我校防震减灾科普工作的经验及教训;讨论部署我校防震减灾科普工作的阶段计划;研讨我校防震减灾工作的方法和手段等。
二、防震减灾科普工作重在宣传和普及
在县应急办的指导帮助下,我校将地震相关资料张贴到班,并每学期组织一次主题班会,学习地震和其他应急知识,让学生们充分讨论,在讨论学会正确的避震和逃生技能。
三、直观教育、独立思考
按上级部门要求,组织学生收看了防震减灾专题片,并写出观后感,升华对地震知识的了解,强化地震发生时的正确应对方法。
四、有案可循、有路可撤
我校根据学校实际情况,制订了全校师生紧急疏散预案和住校生夜间疏散预案,让每个老师明确当灾难降临时自己的岗位和职责,让每个学生知道当灾难降临时自己的逃生路线和安全区域,确保在紧急情况发生时不慌乱,最大限度减小人员伤亡。
五、正确面对地震,科学树立地震观
组织学生参观地震检测台,邀请相关专业人员为学生做专题演讲,利用校内资源,最大限度的用直观的方式向学生展示、介绍国家对地震监测、预防工作所作出的努力,牢固树立地震不可怕,关键是正确的认识和逃生技巧的观念。
六、组织应急疏散演练,强化逃生路线、培养学生的镇定能力
本学年在开学初期(20XX年9月),我校就在开学第一周组织了一次应急疏散演练,用防空警报声代表地震来袭,警报结束后开始撤离,全校三层楼近800学生全部撤离到安全区域仅用时32秒,达到预期演习目的。4.20芦山地震发生后,我校相继组织了一次全校学生的疏散演练和夜间住校生应急疏散演练;20XX年6月11日,我校做为沐川县中考考点学校,在考前教育会后组织了一次全体考生的应急疏散演练,防止考试时如出现紧急情况发生慌乱,三次演练均达到了预期效果,学生、教师防震减灾能力显著提升。
众所周知,防震减灾事业是一项特殊的社会公益事业,关系人民生命财产安全,关系经济发展和社会稳定。认真做好防震减灾工作是一项功在当代、利泽千秋的大事。认真开展防震减灾宣传活动,不断提高防震减灾意识,是防震减灾工作的一项永恒主题。尽管我校今年来在防震减灾科普宣传教育上做了不少工作,但离上级领导的要求还有一定的差距,我们将在今后防震减灾科普教育工作不断探索、勇于创新,认真学习,努力将防震减灾教育工作做得更好。
2021年学校防震减灾演练活动小结
自开展防震减灾工作以来,在市、区科技局的精心指导下,我校防震减灾工作结合学校的实际,紧紧围绕打造平安校园工作,从提高广大师生的防震减灾意识和增强师生应急避灾能力着手,加大宣传工作力度,几年来做如下工作:
一、学校领导重视防震减灾科普基地的创建工作,为此,成立了创建工作领导小组,开展防震减灾领导工作,从精神和物质上给予大力的支持。
组织机构:xxx
二、投入资金,加强硬件设备的购置,为防震减灾工作提供物质上的保障。
1、投资万余元装修科普教室;
2、投资一万五千余元,配置多媒体设备;
3、投资四千余元,完成展板和宣传橱窗的制作;
为更好的开展这项工作,与市区科技局协商,将计划购置“地震带分布”沙盘,地动仪模型、地震知识互动触摸屏等。
三、积极开发防震减灾校本课程,挖掘社会资源,加强对防震减灾知识宣传和教育。
1、每学年邀请市地震处叶宁老师、区科技局的有关专家到学校开展防震减灾知识讲座,对学校的宣传工作进行指导,并对学校的宣传员进行培训。市区科技局领导多次到我校对开展的这项工作进行技术上的指导。
2、在学校内开辟了专门的地震宣传活动室防震减灾宣传场所,保障了宣传活动的阵地。
3、每学年以班级为单位组织学生参观防震减灾活动室图片展览,认真学习防震减灾应急避险知识。
4、在汶川大地震发生后,联合德育处,及时地发动各班宣传员,通过以防震减灾为主题的黑板报专刊、主题班会等形式对广大的学生进行防震减灾知识的普及和珍爱生命的教育。
5、在汶川大地震、玉树大地震发生后,由党支部、工会、团委组织牵头,在学校内外进行了募捐活动,共募集资金8万多元支援灾区,并分发科普小册子,及时地进行防震减灾知识的宣传和普及。
6、建立了防震减灾科普教育课外兴趣活动小组,做到了有活动计划,有实施开展的情况,有总结。由科学老师进行指导。
7、开展学习防震减灾知识为主题的主题班会课,加强对防震减灾知识的学习与测试。
8、2009年5月学校举行“全省万校师生应急避险大演练”,市科技局副局长石兆文、区教育局副局长龚晓华、区科技局副局长王盛、勾山街道副书记任建军、各中小学、幼儿园分管安全工作的校级领导参加了此次活动。
9、制定《地震自救逃生安全演练方案》和设计了《紧急疏散线路图》,并根据方案在每年年底和第二年5月份进行紧急疏散演练。
10、指导和组织学生家庭参加市科技局举办的防震减灾知识竞赛活动,获得市三等奖。
为更好的开展将来的工作,下一步我们结合学校的实际,准备加强以下工作:
(1)组织突发性的地震应急避险和自救互救模拟演习。
(2)编写校本课程,并进行投入使用。
(3)充分利用学生的力量,以小手牵大手形式,进行防震减灾知识的宣传。
(4)与学校德育处联合举办防震减灾为主题的征文、知识竞赛等系列活动。
(5)继续投入资金购置防震减灾有关硬件设施和设备。
各中小学、幼儿园:
为进一步普及公共安全和应急防护知识,增强师生公共安全意识、社会责任意识和应对突发事件的综合素质,提高预防应急、自救互救能力,根据xx市人民政府办公厅《关于开展全市第二届“关注应急·守护生命”应急宣传教育月活动的通知》(x政办明电〔2017〕x号)和xx市教育局《关于开展2017年校园应急宣传教育月活动的通知》(x教安体〔2017〕x号)要求,决定5月份在全区中小学幼儿园开展应急宣传教育月活动,现将有关事项明确如下:
一、活动时间
2017年5月。
二、活动内容
(一)积极开展“防灾减灾”科普宣教活动。2017年5月12日是我国第9个“防灾减灾日”,各中小学、幼儿园要结合“防灾减灾日”和“防灾减灾宣传周”主题,采取多种形式,充分利用班(团、队)会、板报、宣传栏、校园广播、校园网等载体,通过举办知识讲座、开设专题专栏等途径,深入开展防灾减灾科普宣教活动,重点宣传和普及灾害常识、防灾减灾知识,加强应急避险演练,提高学生避灾自救互救技能。要倡导和组织师生开展“四个一”活动(阅读一本关于防灾减灾的书籍、观看一部涉及灾害的影视作品或者听一堂防灾减灾知识讲座、分享一次避险经历、开展一次家长和学生共同参与的家庭灾害风险隐患排查)。
(二)配合开展xx市“5·12”警报试鸣工作。根据xx人民防空办公室“5·12”警报试鸣方案,5月12日14时28分至14时49分,人民防空主管部门组织开展防空防灾警报试鸣工作。
试鸣信号为预先警报(鸣36秒,停24秒,反复3遍,时间3分钟);突袭警报(鸣6秒,停6秒,反复15遍,时间3分钟);解释警报(连续鸣3分钟)。鸣放次序为预先警报——空袭警报——解除警报,每个信号之间间隔6分钟。
试鸣方式为固定警报311台(电动95台,电声216台),其中中心城区183台(电动49,电声134);xx电视台1-5套,xx移动电视(市区主要公交线路运营车辆);xx人民广播电台(新闻广播、经济广播、交通广播)。
各中小学、幼儿园要自行调整好警报试鸣时的教学安排,并组织学校师生开展应急疏散演练。
(三)组织开展应急疏散演练各项活动。各中小学、幼儿园要以“防灾减灾日”、“防灾减灾宣传周”、应急宣传教育月活动为契机,立足实际、因地制宜,在5月12日前后组织师生全面开展一次以消防安全、逃生自救、校园防暴反恐等为重点,包括防范溺水和交通事故、防震减灾、防御地质灾害、卫生防疫等方面内容的应急演练活动,提高师生防灾自救意识,深化安全教育,排查各类事故隐患,完善相关应急措施。演练时要落实具体安全责任人,制定周密的行动计划和安全预案,并进行必要的预先训练,确保演练活动安全有序,并将相关材料上传至xx市安全教育平台。
三、工作要求
一、工作原则:
统一领导,分级负责,资源整合,信息共享,分工协作,协调一致,服从全局,紧急处置,权责一致。
二、地震分类:
根据地震强度和其造成的破坏或影响程度分为5类:
一类:造成特大损失的严重破坏性地震。相当于本地发生6.0级以上的地震,或距本地100千米范围内发生7.0级以上的地震。
二类:严重破坏性地震。相当于本地发生5.5-6.0级地震,或距本地100千米范围内发生6.5级以上的地震。
三类:中等破坏性地震。相当于本地发生5.0-5.5级地震,或距本地100千米范围发生6.0级以上的地震。
四类:一般破坏性地震。相当于本地发生4.5-5.0级地震,或距本地100千米范围内发生5.5级以上地震。
五类:强有感地震。相当于本地发生3.5―4.5级(含4.5级)地震,一般不会导致人员伤亡,但可能影响社会稳定。
三、事权划分
1,震后应急按地震分类实行分级负责制。
2,一类、二类、三类、四类地震应急工作由上级幼教管理机构负责:
3,五类地震应急工作由各园自行负责。
4,各幼儿园在实施地震应急工作中,须随时将了解到的震情、灾情向上级幼教管理机构报告,并酌情提出救援请求。
四、应急机构的组成及职责:
(一)领导小组:组长、副组长、成员:
主要职责:接受和迅速执行上级领导的各项指令;组织实施本预案,实施抢救行动;收集上报灾情、保证幼儿安全,维护社会稳定。
同时幼儿园还要成立抢险救灾组、通讯组、交通组、医护组等组织机构,下设组长及成员。分工负责,紧急处置。
五、应急措施:
1,教师要沉着冷静地面对地震,不能惊慌失措,要先保护幼儿。
2,发生地震时,要先看清自己所处的位置,要有序组织幼儿避震。
3,平时要训练幼儿地震中的逃生及自护的基本方法,熟悉几条逃生路线。
4,教育幼儿遇到地震不能慌张、哭闹或随意乱跑,绝对听从老师的指挥。
5,指挥幼儿在相对安全地带避震:
①如果在室外活动要把幼儿集中到操场中间空旷场地或集中在树木周围。
②如果在室内,地震时不要试图跑出楼外,应及时躲到两个承重墙之间最小的房间,如洗手间、厕所等,也可以躲在坚固的桌、柜、钢琴等旁边,或房间内侧的墙角。如果正值午休要尽快叫醒幼儿,并组织幼儿躲在教室上述地方,注意:千万不要去窗下躲避。
③注意保护好头部,可用枕头、小棉被或书包顶在头上。
④注意保护眼口鼻。趴下时,头靠墙,使鼻子上方双眼之间凹部枕在横着的双臂上面,闭上眼和嘴,用鼻子呼吸。
6,教师应时刻与幼儿在一起,及时给幼儿心理上的安慰。
六、震后应急行动方案
地震发生后如果能撤离要迅速组织教职工及幼儿撤离到安全地带,并由通讯组及时上报灾情,房屋损坏及人员伤亡情况,同时抢险救护人员及医护小组要实施救助工作。其它水、电等维护工作由幼儿园协调组织并做好师生思想工作,消除地震谣言。
七、其它
1,要求各园长一定要在思想上高度重视,做到宁可千日无震,不可一日不防,切实把保护教职工及幼儿生命和国家财产安全放在首位。地震发生后一定坚守岗位,认真履行职责,不得擅自脱岗和。凡因不负责任,造成幼儿园财产和幼儿生命安全事故的,要追究其法律责任。对在抢险救灾工作中做出突出贡献的要给予表彰奖励。
2,幼儿园内必须坚决实行24小时值班制度。要加强观察,发现异常情况及时上报。
关键词:安全;平安;校园
一、及时传达,贯彻落实安全要求
幼儿园要确保幼儿的人身安全,才能谈得上实施有效的教育。幼儿教师只有在思想上重视安全问题,才能时时、事事、处处做个有心人,做到安全无小事。对于上级有关安全工作的会议、文件精神,园领导都要在第一时间通过教职工会议、园务公开等形式进行及时、准确的传达,并针对相应的安全工作要求,结合本园的实际进行工作部署的贯彻落实,做到安全工作不滞留、不马虎、不走过场,落实到每个部门、每个岗位。同时,园领导要善于结合本地区、本园的实际,及时地做好学校安全工作的宣传,要通过校园安全典型案例,引导教职工在分析、讨论中达成共识,将安全工作做细、做实,做到长敲安全警钟,增强教师的安全意识。
二、健全制度,提高履行职责的主动性
幼儿园规章制度是幼儿园各项工作正常运作、幼儿园良好工作秩序建立的保证。幼儿园的安全制度有门卫安全制度、接送幼儿安全制度、食品卫生安全制度、安全检查制度、值班安全制度、校园安全预防与应急处置预案、各室安全管理制度以及各岗管理责任制等等。健全的安全制度要求有较为完善的安全管理细则,并且要与时俱进,不断地修订和完善,做到时效性、实效性、针对性和科学性。例如,关于安全检查制度,有带班教师的日安全检查要求、班主任的周安全检查要求、部门协同的月安全检查要求。这些要求既有时间要求,又有检查项目的要求。同时我们将定期检查与不定期检查相结合,设立安全检查维修报送专本记录,使安全工作检查不流于形式,做到有制度、有检查、有落实、有反馈、有成效。明确的岗位职责和健全的安全制度,能提高各岗人员履行职责的主动性。只有提高了教育工作者的安全认识和责任意识,才能更好地服务教育,也只有一套完善的规章制度,才能有效地保障各项工作有序、安全地进行、开展。
三、园本培训,丰富安全知识
让教师掌握一些基本的安全操作程序及方法,学会一些意外事故现场处理办法,做到遇事不乱,应对有方,对他们进行安全知识的培训是非常有必要的。幼儿园要立足于幼教的工作性质和教职工的群体实际,选择合适的培训内容和有针对性的案例,对教职工进行安全知识的园本培训。例如,邀请消防官兵到园,给教职工上消防安全课,教给防火自救方法;邀请医院防控科的医生来园,开设关于“防控手足口病”“H7N9”禽流感等传染病的讲座,传授防病安全知识;请地震局的专家来园,传递“地震虽然难于预测,但可以科学地防御”等正确理念,介绍学校、家庭做好防震减灾工作的具体做法;请法制专家进校园,讲解示范各种安全警械如伸缩警棍、辣椒水等使用方法。还可以针对幼儿园如何有针对性地强化幼儿安全工作,让教职工进一步了解校园高发“危险”地带、时段、动作,知道危险原因和解危的办法,明确一些安全隐患应采取的安全措施,进一步丰富教职工的安全知识。
四、细致排查,家园共筑安全网
“安全责任,重于泰山”,安全工作是学校的首要工作。近年来,我校始终坚持“安全第一”的工作理念,对学校各项安全工作真重视、严管理、抓落实,着力打造平安校园、和谐校园。学校认真落实有关安全教育和预防安全事故发生的相关文件精神,并通过完善管理机制,加强安全宣传教育等方式,保障学校良好的教学秩序和生活秩序,为每一位学生系上“安全带”,确保他们健康成长。
一、校门口,多方位联合保平安
多年来,我校高度重视校门口安全管理。每天上学、放学的时候,校门口都是来来往往的车辆,家长也站在校门口接送孩子,校门口是最不安全的地方。为了加强校门口的安全,校领导成立了值周小组,由校领导、中层干部和党团员共同组成。同时,还有门卫保安、家长义工和社区志愿者联合维持秩序。为了配合管理,学校还跟市交警队合作,上学、放学的时间段,加强校门口道路交通管制,禁止车辆在上学、放学时间段通过,保证学生秩序井然地上学、放学。每天放学,各班学生在班主任的组织下排着路队有序走出校门。孩子们上下学的安全,在多方位联动守护下得到保障,使得他们在平安、和谐的环境中茁壮成长。
二、校园内,各职能联动促和谐
为保障学生在校课间及其他活动时间的安全,学校还特别组织由校领导班子和班主任组成的课间护导队,每天都在下课、放学定点进行护导。大队部还设置了文明监督岗,抽出中高年级的学生精英定点监督。师生共同监督,对学生的活动安全进行正确的引导和有效的督促。
过去,每天早晨和下午的上学时间段,往往是一个盲区,学生在校园内随意撒欢,到处飞奔。为消除这一安全隐患,学校从上个学年实行了“晨读午写”活动,要求班主任每天提前到岗,组织学生在班级开展晨读和午写活动。
多效、多部门、多职能的联动,有力地促进了和谐校园的建设。
三、重演练,提高师生应急能力
为了增强师生防震安全意识,提高师生应急疏散避险能力,培养学生应急逃生自救技能,学校根据教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》的要求,每学期都要举行应急疏散演练,如消防安全疏散演练、抗震疏散演练等。为了做好防震减灾疏散演练,学校召开了安全工作会议,专题部署防震减灾疏散演练活动有关事项,还制订了完善的应急预案。
通过实战演练活动,锻炼了学校安全工作队伍,大大增强了师生的安全意识,有效提升师生紧急疏散和应对突发事件能力。
四、重教育,强化师生安全意识
安全教育并非阶段性工作,需要长期坚持。除了开展各种安全演练活动以提高防范能力之外,学校还加强安全宣传教育,让安全意识渗透到每一位师生心中。安全责任重于泰山,结合实际,学校通过多种途径加强安全教育,增强师生的安全意识。例如,各班级利用安全教育课、升旗仪式集会、主题班队会、各类专题教育会等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展了系列安全预防教育,使学生接受了比较系统的安全知识。
五、重管理,加强安全制度建设
每学期,学校都与中层管理人员、班主任签订安全责任书。层层签订,形成横向到边、纵向到底、层层负责、人人有责的比较完备的安全管理责任体系。同时,学校进一步加强校园“三防”标准化建设,按比例配备足够数量的专职保安。除了在“人防”上强化队伍建设之外,还在“物防”上全面升级,配齐安保防护器材和设施、设备。在“技防”上完善设施,在校门口及校内重点区域安装视频摄像头,提高技防水平,保证视频监控校园全覆盖。此外,学校严格执行“校门会客制”和“实名登记制”,以排除安全隐患。
六、重排查,从源头上消除隐患
为了从源头上消除学校安全隐患,学校定期对校园周边安全工作进行排查。并与多部门联动排查,集中开展校园及周边治安综合整治专项工作,全力维护学校及周边环境持续稳定。
校园门口的简易摊点,曾经是卫生和安全的大隐患,后来经学校与社区及相关部门多次沟通,终于在2014 年下半年把简易摊点拆除移走。
校门前的马路车来车往,学生上下学往往是人挤车,车催人,安全隐患非常大。后经多次协调,市交警部门设置了禁行时间令,学校还设置护学路障,为学生的生命安全筑起围墙!
同时,学校还时刻树立“隐患就是事故”的观念,认真排查各类可能危及学校师生的安全隐患。对发现的安全隐患建立台账,落实责任及时进行整治,对无法处理的安全隐患落实措施及时报告当地政府整治。
组织开展灾害风险评估活动,动员师生积极参与风险隐患排查,对排查出的灾害风险隐患,制定整治措施,明确工作责任和时间进度,尽最大可能减轻灾害造成的损失和影响。以下是小编为大家整理的防灾减灾日宣传计划资料,提供帮助,欢迎你的阅读。
防灾减灾日宣传计划一
一、 活动主题及时间安排
20xx年5月12日是第九个全国防灾减灾日,主题是“减轻社区灾害风险,提升基层减灾能力”,5月8日至14日为防灾减灾宣传周。
二、 防灾减灾宣传周活动领导小组
组 长:xx
副组长:马xx
成 员:学院各单位主管领导
领导小组下设办公室,办公室设在安全生产监督管理办公室,主要职责:承担联络、协调、拟定方案、督促检查落实等项工作。各有关单位按照职责分工细化方案,协调配合抓好落实工作。领导小组研究制定了具有针对性和操作性的活动方案,各单位要提供必要的人力、物力经费保障,加强“防灾减灾日”宣传工作。
三、活动要求
(一)开展防灾减灾科普宣传教育系列活动。
1、宣传周期间,学校各单位要结合实际围绕今年防灾减灾日活动主题,针对面临的灾害风险隐患,开展防灾减灾科普宣传教育活动。通过张贴海报、制作展板、举办展览、现场咨询、专家讲授、实地演示、播放视频、观看微电影、开展演练以及举办培训班和知识竞赛等形式,做好气象水文灾害、地质地震灾害、火灾和生态环境灾害等各类自然灾害知识和防范应对措施普及活动,各单位结合实际,组织开展防灾减灾宣传和避险逃生演练活动,向师生普及自救互救基本技能。
2、组织广大师生员工参观本地向社会公众开放的防震减灾科普教育基地、气象科普教育基地等设施和场所,观看中央电视台、新疆电视台等媒体播放的有关防灾减灾纪录片、公益广告等专题节目。关注移动通信运营商向公众“防灾减灾日”公益短信。
3、要积极倡导开展“三个一”活动,即:阅读一本关于防灾减灾的书籍,观看一部涉及灾害防范的影视作品,与家人分享一次避险经历和经验,增强广大师生的避险防范、自救互救技能。要充分利用广播、电影、电视、报刊等传统媒体和互联网、微博、微信等新兴媒体,发挥各类防灾减灾宣传教育基地、重特大自然灾害遗址遗迹和有关几年管的教育警示作用,切实提升师生防灾减灾意识和自救互救技能。
(二)开展灾害风险隐患排查治理活动
学校各单位在5月8日至14日期间,要结合防灾减灾宣传周活动的主题,在学校规划、建设和管理中要达到防灾减灾要求,重点做好教学楼、宿舍楼等学校基础设施的自然灾害风险防范,不断提升学校安全防御水平。建立灾害风险隐患排查与治理机制,并根据学校主要灾害风险特点,突出薄弱环节,组织开展灾害风险评估活动,动员师生积极参与风险隐患排查,对排查出的灾害风险隐患,制定整治措施,明确工作责任和时间进度,尽最大可能减轻灾害造成的损失和影响。
(三)做好防灾减灾宣传周系列活动的宣传报道
学校各单位要充分利用广播、互联网、微博、微信等多种形式和手段,对“防灾减灾”宣传周活动以及防灾减灾经验做法等进行集中报道,营造良好的舆论氛围。
(四)开展“5·12”防灾减灾日宣传活动
请学校各单位于5月12日防灾减灾日当天,组织开展防灾减灾日宣传活动。主要内容:一是开展“5.12”防灾减灾宣传活动启动仪式;二是通过设置宣传栏、宣传展板、悬挂横幅、发放宣传资料等多种形式,组织开展防灾减灾知识和技能普及活动;三是开展防灾减灾知识讲座,组织自救互救技能交流;四是开展应急疏散演练、伤员救治等演练活动。
防灾减灾日宣传计划二
为认真做好第一个“防灾减灾日”各项工作,提高中小学生防灾减灾意识和能力,特制定本活动方案
一、指导思想
以理论和重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持以人为本,预防为主,以保障中小学生生命安全为根本,以提高学校预防和应对突发灾害的减灾能力为重点,全面增强师生的防灾减灾观念,切实提高师生的避灾自救能力。
二、活动主题
加强防灾减灾,创建和谐校园
三、活动时间
20xx年5月12日为“防灾减灾日”,5月7日至13日为防灾减灾宣传周
四、活动内容
1、大力营造防灾减灾活动的浓厚氛围。
(1)在校门口、橱窗悬挂张贴相关内容的横幅、标语、口号等,营造防灾减灾活动的浓厚氛围。
(2)出1至2期以“加强防灾减灾,创建和谐校园”为主题的防灾减灾专栏、板报、黑板报等,深入浅出地宣传防灾减灾科普知识及有关法律法规。
(3)通过发放告家长书,联合家长、社会力量,配合学校做好防灾减灾宣传教育工作。
2、扎实开展防灾减灾系列教育活动。
(1)制定学校开展“防灾减灾日”宣传周活动方案,明确活动目标、活动措施、方法步骤等,确保活动有人抓,不脱节。
(2)利用国旗下讲话,由校领导进行防灾减灾教育动员。
(3)邀请地震、气象、防汛等部门的专家到校开展防灾减灾科普知识讲座。
(4)举办防灾减灾知识竞赛、观看灾害题材影视片等,推进学校防灾减灾宣传教育活动深入进行。
3、扎实开展防灾减灾应急避险演练。
4、认真开展校园安全隐患排查和整改。各校组织相关人员对学校的校舍、厕所、围墙以及校园周边环境、地质、地理条件进行一次全面检查,发现隐患及时整改,防患于未然。
五、活动要求
1、要高度重视,加强领导,认真策划,周密计划,保证防灾减灾活动顺利开展。
2、要强化责任,严密组织,防止图形式、走过场,确保防灾减灾活动取得实效。
3、要广泛发动,加强联系,主动与有关部门沟通协调,借助社会力量共同做好学校防灾减灾工作。
防灾减灾日宣传计划三
今年5月12日是我国第-个“防灾减灾日”,5月6日至12日为防灾减灾宣传周,今年的活动主题是“识别灾害风险,掌握减灾技能”。根据教育局相关通知要求,为做好今年“防灾减灾日”的各项工作,现制订如下活动方案:
一、指导思想
充分认识开展防灾减灾主题教育活动的重要性,开展防灾减灾主题教育活动,,提高广大师生的.防灾减灾意识,增强防灾避灾、自救互救能力,有效减少人员伤亡。
二、成立领导小组
组长: --
副组长: ---
成员: 全体教师
三、活动要求
切实有效地开展防灾减灾知识教育。认真贯彻《中小学公共安全教育指导纲要》和《中小学(幼儿园)安全管理办法》,切实有效地抓好防灾减灾知识教育。把防灾减灾知识和相关能力的培养作为学校安全教育的重点内容之一长期抓下去,抓出实效。
四、活动安排
1.认真组织开展“四个一”活动。即:阅读一本关于防灾减灾的书籍,听一堂防灾减灾讲座,分享一次避险经历,开展一次家庭灾害风险隐患排查。各处室组、各班要加强宣传引导,积极为开展“四个一”活动提供条件,推进活动广泛、持续、深入开展。 HBBAN.CN
2.大力开展防灾减灾宣传教育。在宣传周期间,各处室组、各班要采取多种形式,重点开展食品卫生安全、交通安全、防溺水、防雷、防台、防汛、防地质灾害及防传染病等安全教育,同时,要结合当地灾害风险隐患等特点,让每位师生学习防灾减灾知识,掌握避险自救技能。
3.开展一次防灾减灾演练。学校将组织师生,结合当地灾害风险、灾害特点,开展一次防震疏散演练活动。演练活动将从实战出发,保证全员参与,力求安全有序,进一步检验本校防灾减灾应急预案的可操作性和实用性,提高处置灾害的能力。
2015年,全区学校安全管理工作要坚持以党的十八届四中全会精神为指导,以贯彻落实新《安全生产法》为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“夯基础、强教育、治隐患、保平安”的学校安全工作思路,以学校安全能力建设为抓手,全面加强学校日常安全管理;以平安校园建设为重点,加强隐患排查治理,防范校园安全事故;以生命安全教育和应急演练为主线,大力开展学校安全宣传教育,不断增强学生安全意识和安全行为能力;以完善应急预案为基础,进一步推进应急管理体系建设,保障学校安全发展。
二、工作目标
2015年全区学校安全工作总体目标:不发生较大及以上安全责任事故,严格控制一般事故;不发生较大及以上校车和交通安全事故;不发生较大及以上火灾事故和拥挤踩踏事故;不发生较大及以上溺水事故;不发生较大及以上校园伤害事故;不发生群体性食物中毒事故。确保学生伤害事故起数和意外伤亡人数较2014年减少,各类安全责任事故死亡人数为零。
三、工作重点
(一)推进“两项建设”。一是加强学校安全能力建设。按照市政府、市教育局的安排部署,在全区教育系统开展“学校安全能力建设”,全面提升学校安全保障能力、安全教育能力、安全防护能力;切实提高师生的安全认知能力、避险防范能力和自救自护能力;努力提高党政和社会各方面的多方协作能力、专业指导能力、应急保障能力。二是深化开展平安校园建设。与综治办、公安部门启动实施“平安校园”建设工作。2015年全区中学及镇小学(含一小共14所中小学)创建“市平安校园”,其余学校全部创建“区级平安校园”。
(二)加强“两项教育”。一是扎实开展生命安全教育。把安全教育课纳入学校教育教学计划,坚持做到教学计划、课时(小学每周3课时,初中一、二年级每周2课时,初三每周1课时)、教材、教师、教案、考核“六落实”。同时间周一次把健康教育、防震减灾知识和小学生避险知识、中学生应急救护知识纳入安全教育之中。二是认真开展心理健康教育。重点对问题学生、单亲学生、困难学生、留守儿童等加强心理辅导和健康教育,针对重点学生的实际和生理、心理变化迅速的特点,广泛开展谈心交流、心理讲座等活动,避免因心理障碍引发安全事故。
(三)强化“三防”演练。中小学每月、幼儿园每季度至少要开展一次逃生应急演练(寄宿制学校每学期至少开展一次宿舍安全逃生演练);各校每学期至少开展一次防暴演练;每学期至少开展一次消防演练,提高师生的应急处置意识和自救自护技能。
(四)抓好“三常”管理。一是常规学校安全管理。落实学校安全保卫机构,配齐配强学校领导、安全管理专干和保安员、门卫,规范门卫室(保安室)建设。加强民办学校的安全管理,认真抓好校车安全、消防安全、食品卫生安全等,对存在重大安全隐患的民办幼儿园予以坚决取缔。二是日常安全检查整治。持续深入开展学校安全大检查活动,做到全方位、全覆盖、拉网式,不留死角、不留空档、不走过场。对检查发现的隐患和问题实行“零容忍”。下发整改通知书,一般隐患即查即改,较大隐患限期整改,重大隐患挂牌督办。三是常态化的校园周边治理。调整完善学校及周边治安综合治理工作专项领导小组,建立完善学校及周边治安综合治理工作机制,定期开展校园周边环境综合治理专项行动,全面净化学校及周边环境。
(五)抓好“六防”工作。一是防止校园拥挤踩踏事故。开展“平安回家”等安全主题教育活动。教育学生在校内各区域有序行走,在上放学途中注重交通安全。学校组织大型集会活动要制定严密的预案,避免因偶发事件引起骚乱、拥挤,造成踩踏。二是预防校园伤害事件发生。结合平安校园建设,全面排查化解校园矛盾纠纷,关注关爱师生心理健康,及时缓解师生工作、学习、生活压力。加强校园犯事件的防范。三是做好校园消防安全工作。定期开展学校消防安全排查,及时整改各类火险隐患。四是做好校园卫生和传染病防控工作。扎实做好校园环境和食品卫生工作,严防各种食源性疾病的发生。建立健全学校传染病疫情监控与报告制度。五是做好防溺水工作。深入开展“平安度假”等安全主题教育活动。提示和协助地方政府、村、组在水塘附近设置警示标志。加强农村学生、男学生、留守儿童等群体防溺水教育。采取召开家长会、告家长书、家访等形式提示家长加强假期监管看护,努力减少学生溺水事故。六是做好防恐防暴工作。认真开展防恐防暴实战演练,让师生掌握必要的防恐防暴技能知识,切实提高学校对突发事件的应急处置能力。联合公安、城管等部门集中整治校园周边环境,有效消除安全隐患。
四、工作措施
(一)加强安全基础建设
1、加强校园安全设施建设。在学校新建、扩建项目中,要严格执行中小学校建设标准和有关中小学校建筑规范。定期对学校校舍安全进行检查,对需要维修、改造的,予以维修、改造。严禁架空高压输电线、高压电缆穿越校区。各校全面建立校舍安全档案。
2、加强校园安保设施建设。加大对安全工作保障投入力度,按照标准加强“三防”设施设备配备、保养、维护,确保设施设备正常运行。开展“四个一”项目建设,力争年内60%的学校配备1名专职保安,50%的学校建成一个与教育部门视频联网调度中心联网的监控系统;40%的学校建设与公安机关联网的报警系统;30%的学校建设一个卫生保健室。
3、加强学校食堂安全建设。坚持“公益性”原则,建设“安全优质、服务一流、师生满意”学生食堂,严格执行《省学校食堂食品安全管理办法》,严格执行操作规范,加强学校食堂功能用房和安防设施设备建设,确保食品卫生安全和饮水安全管理,坚决避免食物中毒事件发生。
(二)加强学校安全管理
1、加强日常安全管理。落实学校安全保卫机构,配齐配强学校领导、安全管理专干和保安员、门卫,规范门卫室(保安室)建设。强化民办学校的安全管理,指导、督促民办学校落实“一岗双责”,强化安全监管。
2、整治学校周边治安环境。充分发挥学校及周边治安综合治理办公室职能,协调组织各成员单位加强隐患排查,开展集中、专项整治行动。建立完善学校及周边治安综合治理工作机制,把校园周边环境整治各项工作落实到基层,把具体责任包到人头,建立全覆盖的学校及周边环境整治工作责任体系。
3、健全学校应急管理体系。切实加强预案可操作性方面的修订和完善,建立完善学校各类应急预案,落实应急工作力量,形成完善的学校应急管理体系。
(三)加强安全教育培训
1、认真落实生命安全教育。抓好《生活.生命与安全》课程教育工作,开齐开足课时,做到“六落实”。以《中小学心理健康教育指导纲要》为指导,采取多种方法和途径开展普及性心理健康教育,树立健康和安全的生命观,提高生命安全意识。
以学校安全能力和平安校园建设为抓手,深入开展“平安回家”、“安全度假”、“走好路”等安全主题教育活动,不断丰富安全教育内容。探索推行学生自主安全教育和自主安全管理,不断创新安全教育形式。
2、扎实开展应急疏散演练。按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求,认真抓紧抓实抓好学校应急演练工作,强化对各种突发事件的应对能力,着力增强师生安全防范能力。重点要针对防震、防暴、防火、防踩踏等开展演练。加强演练后的总结,及时发现问题、及时纠正偏差,及时修订完善各种预案。
3、加强校园安全文化建设。努力加强学校安全文化建设,在学校形成“学安全法规、讲安全常识、防安全事故,创和谐校园”的良好安全文化氛围。让教师具有强烈的安全意识和高尚的职业道德;让学生具有文明的行为习惯、明确的安全理念、高尚的思想品质、良好的道德情操和全面辨别是非的能力,形成“珍惜生命、安全第一”的良好风尚。
4、加强安全管理培训工作。建立校园安全管理队伍和从业人员的培训机制,继续通过“走出去、请进来”,等多种形式,加强安全管理人员和应急队伍建设,切实提高安全监管和事故应急处置能力。
(四)加强隐患排查整治
1、加强日常安全检查整治。建立完善安全日常检查制度,做到安全检查有计划、有安排、有检查和整改记录。各学校坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,每月组织一次全校性的安全大检查,形成安全检查记录,确保不留下任何安全隐患。
2、规范安全隐患台帐管理。严格落实“学校安全隐患台帐实施方案”,规范学校安全隐患台帐管理。对各校的安全工作实行档案化管理,把台账作为考核各校安全工作的重要依据。指导各校以安全日志的形式详细记录校舍安全隐患排查、食品卫生安全检查、矛盾纠纷调处等各类信息,做到安全工作每天有记录,进而推进学校安全管理工作规范化、标准化。
3、开展学校及周边治安整治行动。加强与各职能部门的联系,积极配合相关部门加强隐患排查,开展集中、专项整治行动,加大综合整治力度,把集中检查与日常管理有机结合起来,形成合力齐抓共管。配合交通、交警部门加强学生上放学交通安全。
五、工作要求
(一)健全责任体系。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)要求,制定《教育系统学校安全“党政同责、一岗双责”实施办法》,修订完善《区教育和科学技术局学校安全管理领导小组工作规程》。坚持学校安全工作目标责任考核机制,形成安全责任人人担,安全工作人人抓的良好局面。
(二)强化依法管理。认真学习宣传贯彻落实新《安全生产法》以及学校安全管理法律法规知识,坚持“依法行政”、“依法办事”、“依法治校”的原则,依法依规落实监管责任,依法处理学生意外伤害事故,实行严格责任追究制度,依法维护学校正常的教学和生活秩序。