城管工作制度精选(九篇)

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第1篇：城管工作制度范文

关键词：建筑管理；工程质量；监督管理；研究

Abstract: so far, construction projects have involved people all aspects of life, to the development of national economy plays a vital role. This paper will be to building management and engineering quality supervision and the relationship between the current construction quality supervision and the problems in the process of research, and based on this, puts forward some constructive Suggestions, for our country the construction industry provide some reference.

Keywords: building management; Engineering quality; Supervision and management; research

中图分类号：TU712+.3文献标识码：A文章编号：

随着城市现代化建设进程的不断加快，对建筑管理与工程质量监督工作的要求越来越高，而且具体工作也变得更加复杂。近年来，随着我国基本工程建设体制的深入改革，建筑管理与工程质量监督工作也有了很大的发展，工程质量监督领域基本实现了有法可依、依法质监的目标。随着我国《建设工程质量管理条例》的颁布和实施，工程监督管理法律法规体系业已基本形成，工程质量监督管理工作进入快车道。

一、建筑管理与工程质量监督之间的关系

一般而言，在建筑工程的建设过程中，会牵涉到城市建设的诸多方面，比如城市设施建设、道路桥梁建设、居民住宅建设以及其它与我们日常生活息息相关的各个方面。从整体上来看，由于建筑施工过程涉及的范围比较广泛，因此建筑管理工作就比较复杂。自工程建设项目规划开始，整个工程建设项目的设计管理、 设备管理、材料管理、 技术管理以及工程质量监督工作都是必不可少的。由于工程项目建设是关系到国计民生的大事，因此只有做好建筑管理工作，才能保证各项施工工作的顺利进行。

目前我国建筑工程质量中存在的主要问题

随着我国社会经济体制改革的不断深化以及社会主义市场经济体制的逐步建立，建筑工程质量监督在整个建筑管理工作中的作用越来越明显。但就目前我国工程质量的现状来看，仍然存在着一些问题，概言之，主要表现在以下几个方面。

第一，政府对工程质量的监管不到位。在社会主义市场经济体制下，存在着政府对建筑工程质量的监管不到位的现象，部分工作人员的法制意识比较淡薄，具体执法过程中存在着执法不严的问题；在具体工程质量的监管过程中，由于对相关法律法规的内容不太明确，造成了管理意识的薄弱；从实践来看，很多的建筑工程在未办理审批手续前就开始盲目的开工建设，这严重违反了我国有关工程建设程序的法律规定；在工程项目的建设过程中，一些建筑单位还把部分工程转包给那些不具有建筑资质的承包商；在一些工程建设过程中，承包商或建设单位盲目追求工期、节约建设成本，甚至会在施工过程中不断修改设计档案。诸如此类的问题，给建筑工程项目埋下了重大的安全隐患，也从另一方面说明有关政府部门对此的监管不到位。

第二，建筑行业的市场行为不规范、存在着只求速度不管质量的问题。由于目前我国关于建筑行业领域的法律法规还不够健全和完善，对工程质量缺乏有效的法律监督与监管，给一些没有建设资质的建筑单位留下了可乘之机。经过多次的转包等活动，使目前我国建筑市场的管理呈现出混乱的局势。当出现工程质量问题是，承包商与建设单位开始相互推诿、各自为政，最后无法明确具体责任，或者不了了之。如果一味地追求工程的施工进度而不顾工程的质量，那么就会严重影响建筑物的使用安全性与稳定性。

第三，建筑过程中存在着监管不严问题。建筑过程中的监管不严主要表现在如下方面：1、承包工程的建设施工队伍技能水平参差不齐，尤其那些承担转包任务的施工队伍更是缺乏专业技能，较低的施工水平使工程建设质量难以保证；2、施工单位对具体的施工过程缺乏监管力度。通常情况下，由于施工工地的监理比较少，在缺乏专业质量监督人员的条件下，原有的各项规章制度很难得到遵守；3、具体施工单位的工作人员素质普遍偏低，并且缺乏责任心，导致各项工作之间的衔接难度加大；诸如以上所述的各类问题时有发生，由于缺乏严格的监督机制，导致整个建设工程的质量难以保障。

关于加强工程质量监督管理的几点建议

完善我国的工程质量监督法规与管理标准

正所谓“无规矩不成方圆。”面对我国当前建设市场存在的诸多问题，最有效的解决方法就是要进一步完善我国的工程质量监督法规，统一质量管理标准，并在此基础上建立一套科学完善的监督管理体系。同时，还应当提高工程质量监督工作的实际可操作性，不能将管理制度仅仅停留在原则化上，或者只是流于形式。通过完善具体操作步骤，使工程质量的监督工作逐渐形成制度化、规范化和标准化。具体措施是：第一，加强工程质量监督管理的法制建设，首先从制度上对建设工程质量提供法律保障。并在此基础上进一步加大工程质量管理的执法力度，真正将建设工程的质量监督工作纳入到法制建设的管理轨道中去；第二，相关部门组织编制工程建设标准，编制工程建设技术标准与行动指南；第三，明确工程建设各参与方在工程建设过程中应遵循的规定，对具体违反规定的行为应及时予以处罚。真正做到“有法可依、有法必依、违法必究、执法必严”。

提高工程建筑管理队伍的综合素质

工程质量监督管理是一项综合性的工作，良好的建筑管理队伍素质是工程质量管理的前提。工作人员的高低直接决定着工程质量目标的成败，决定着工程质量的高低和优劣。控制建设工程的质量首先要严格控制人员的准入、提高人员的综合素质。从我国建筑市场来看，一些施工单位的管理人员技术力量比较薄弱，对钢筋混凝土工程等基本问题还没有搞清楚，就急于上岗，对施工过程中的钢筋正负筋搁反、对抗剪钢筋如何制作以及施工缝如何留置等技术掌握不住，有些技术人员甚至对施工验收规范和检测标准根本不了解，就开始工作，在这样的背景下，如何保障工程的质量。因此，提高建筑施工人员和质量管理人员的综合素质，显得至关重要。

将事实与行为监督同时纳入质量监督机制之中

对于建筑单位而言，应该将工程质量的事实监督与行为监督相结合，对工程建筑的各主要方面进行有效的质量监控。工程质量监督机构应当扩大质量监督的有效范围，对建筑单位和承包单位的责任应予以明确，并通过日常的监督、定期的巡检以及工程分批检查等方式对建筑工程的质量进行全面检查与监控。对在质量监督过程中查出的质量问题，根据轻重程度及时做出合理的处理；对质量监督过程中发现的较为严重的质量问题，应进行通报，以提高管理人员与施工人员的质量安全意识，进而提高工程的质量水平。

结语：

总而言之，工程质量监督是建筑管理工作的核心，在工程项目的建设过程中，质量监督工作必不可少。完善的工程质量监督体系关系到建筑业的稳定发展，对构建社会主义和谐社会具有重要的意义。

参考文献：

第2篇：城管工作制度范文

的作用与意义，希望对公路工程的质量管理提供一定帮助。

【关键词】：公路；工程质量；管理；控制

一、 公路工程质量

1、 公路工程质量的特点

一个工程项目的建设往往需要多个部门、多个环节、多个步骤的共同配合，是一种复杂的系统性工作，而公路工程作为一项公共基础建设项目，关系到社会民生甚至部分地区的经济发展，其质量的影响因素众多，包括人、材料、机械、方法、环境五大影响建筑工程质量的因素。除了影响因素多这一特点，公路工程质量还具有隐蔽性大、波动性强、检测限制大等特点。隐蔽性大指公路工程若存在质量问题，单从建筑表面无法检测出内部问题的实质，这就对问题的及时解决造成了阻碍。波动性强则是由于建筑产品的多样性造成的结果不稳定性，由于公路工程受地形、气候、土壤以及施工条件等的影响，施工工序又多，任何一个因素变动或者工序出现差错都会对整个工程造成不良影响，且影响程度不一，差距巨大。检测局限性大主要来自于其隐蔽性，公路工程首先具有一定长度，又无法像一般工业产品一般通过分解进行质量检测，单单从表面进行检查，不仅需要一定的人力物力，检测效率和准确率也不高。

二、 公路工程质量监督的内涵

1、 准备阶段

施工准备阶段的质量监督主要是对项目组织者和决策者的行为质量的监督，首先检查是否建立了行之有效的约束体系，包括合同文本、管理规范、施工队伍的选择以及相关规章制度等；其次，为了保障质量，要建立有效的监管单位质量保证体系，保证参建单位具有合格的试验检测能力；最后是对跟施工直接相关的因素的监督，比如施工方案和施工组织设计的质量、对相关材料的采购、验收、保存和加工、使用（包括料场和拌料场的建设、工艺试验的开展、材料看管人员的安排以及采购预算的控制等）以及对施工机械的买进、质量控制和保养（对精密性仪器尤其要注意灵敏度和精确度的保持）等。

2、 施工阶段

对工程实施阶段的质量监督和控制是工程质量管理的关键也是核心。首先，是对施工态度严格管理，包括检查相关工艺文件是否被认真执行，操作规程是否被严格遵守，工人工作态度是否积极，项目带头人职责是否履行到位等。然后是对施工工序的把控，由于公路工程的系统性，任何一道工序出现差错，都会影响到下一节工程的质量，为了防止不合格工程的产生，必须把监督细化到每一道工序。层层工序把控之后，并不意味着质量的万无一失，还应该进行实时的检查验收，包括对施工使用的原料、混合料，以及工程的已成品进行抽查，可以建立专门的抽查小组，兼意见收集和对抽查结果反馈的处理职能，对每一次抽查结果进行记录和公证，保证数据的真实性和可查性，以便及时发现问题并解决问题。

3、 竣工阶段

竣工阶段是整个工程的最后一步，对竣工阶段的监督相当于对项目的质量的最后把关，它决定了公路工程是否具备投入使用的资格，也就是担负着保证人民群众的生命和财产安全的责任，其重要性不言而喻。竣工阶段的监督内容主要是对整个工程进行较全面的质量检测，这就要求检测人员要本着负责、科学、公正、客观的原则，严格按照鉴定程序办事，用数据说话，保证检测结果的真实可靠，发现问题时，立即上报，以便相关决策者采取相应的补救措施，不符合标准的工程坚决不能投入使用。这一过程需要高素质的监督人员和高水平的检测设备组成的监督团队，通过引进新技术、新设备，组织人员培训等提高监督实力。明确各工作人员在整个工程质量上所具有的责任，当工程质量出现问题时，监督团队要负有一定职责但不是全部，因为参与工程建设的责任主体也具有不可推卸的责任。此外，可设立集体监督机制，规范监督流程，以便由于恶性失职造成严重后果时有据可查。当工程检测结果合格时，才能宣布整个工程的完成，并进行相关文件验收资料的提交、归档等。

三、 公路工程质量监督对于工程质量的管理与控制的表现

1、 提高工程的施工效率

公路工程质量监督加强了工程质量的管理与控制，使公路工程的施工过程变得更加科学规范，有利于施工效率的提高。主要原理在于它通过质量监督的一系列过程和应用在施工的方方面面，调动了一系列的积极因素，达到合理地配置和优化资源的目的，同时，让每个施工人员保持积极的工作状态，或者说，能及时发现工人的不利于工作的消极情绪并加以调整，这样，各施工人员各司其职，使施工人员的工作效率得到最大化发挥，也就使整个工程的施工效率得到最大化发挥，降低了工人的成本预算，增加了公路工程的建设效益，更重要的，保证了工程的顺利、有质量的实施。

2、 提升工程质量

为了加强公路工程质量监督的作用，加强对公路工程的质量管理与控制，工程项目组必然要采取一些有效的措施，比如引进专业型人才，包括技术性和管理型，同时对已有的工作人员进行一系列专业的培训，不断提高职工的综合素质，这样对于整个团队的实力水平将有十分重大的积极意义。人，作为整个公路工程项目的活动主体，其素质，包括人的思想意识、文化素质、技术水平、管理能力、工作经历和身体素质等，都会直接或者间接地对工程项目的质量造成影响，但是，一个工程的建造完成，也正是依靠人的决策、设计、管理、操作技能。通过人的主观能动性的发挥，公路工程的各个阶段才得以实现，因此，对人员的素质要求增高，对于整体工程质量的提高，是有很大促进作用的。

四、 结语

公路工程质量监督，实质上是一种政府的执法行为，一直以来，交通部门颁布了大量的法规，对公路工程的设计、工程的监管、施工和管理各部分都设定了相关责任细节，以保证公路工程的质量，达到真正造福人民的目的。但是光有监督部门的努力是远远不够的，公路工程的质量保障需要工程建设者、管理者和政府监督者的齐心协力，密切配合。公路工程管理者要在抓住机发展自身的同时，严格按照相关规程办事，严格遵守法律制度，建立科学合理的施工质量保障体系，将"质量第一"牢记心中。工程建设者则要根据管理者的要求，精心设计，规范操作，本着负责的态度，高效高质地完成施工过程中的每一个环节。这既是保护国家公共基础建设的投资效益的本职体现，也是为社会服务，为国家经济发展做出了自己的贡献！

参考文献：

[1]王国爱.公路工程质量监督与质量管理[J].中国建材科技，2013，04：147-149.

[2]武道正，王艳.公路工程质量监督工作对工程质量的管理与控制[J].工程与建设，2013，04：565-567.

[3]黄元领.农村公路工程质量监督工作探讨[J].民营科技，2014，01：147.

第3篇：城管工作制度范文

关键词 建筑工程 质量监督 监督管理

优质的质量一直是建筑施工企业追求的目标。为了保证工程质量，做好质量管理就要从多个方面进行控制，质量监督部门的监督工作对工程的影响就显得极其重要。

一、建筑工程质量监督管理工作目前概况

1.监督管理工作能根据工程情况在一定程度上发现并减少企业问题，填补企业管理上的不足。需要注意的是，目前我国建筑工程的质量控制往往还是采用阶段控制的管理模式，对全过程控制仍然有欠缺。

2.很多建设单位普遍都是急于建筑工程的开工，而忽视了许多必需的施工准备，从而造成建筑工程出现很多质量问题，没有对建筑工程设计阶段和施工阶段进行科学有效的监督管理，这就直接导致无法有效控制建筑工程的质量。

二、建筑工程质量具有的特征

1.因素多。从筹建开始决策、设计、材料、机械、环境、施工工艺、管理制度以及参建人员素质等均直接或间接地影响建筑工程质量。因此，它具有受影响因素多的特点。

2.变动大。建筑质量会随着施工条件的变动而发生较大的变动。各种各样的因素对房屋质量产生影响，这更增加了房屋质量变动的概率，因此任何一种因素的变动都会影响建筑施工的建设环境，进而导致质量波动。

3.影响大。建筑工程质量直接影响人民群众的生产生活，而且还影响着社会可持续发展的环境，特别是有关绿化、环保和噪音等方面的问题。对社会的影响较大。

4.隐蔽性。建设过程中需要很多环节相连接，并产生多种中间产品以及很多的隐蔽工程，使得建筑施工质量也具有隐蔽性。对建筑施工质量进行管理时，要对施工过程中的各个环节进行严格的质量检测，以便产生质量问题时能够及时发现，并及时地采取措施给予处理，避免工程竣工后只进行表面性的检查，而内部性的质量问题仍然难以发现，给建筑施工质量造成威胁和安全隐患。

三、建筑工程质量监督控制的要素

1.方法。方法是指技术方案、施工工艺、组织措施、检测手段、施工组织设计等。施工方法直接影响工程质量控制。

2.设备。主要指施工机械设备以及施工机械设备。这一控制主要体现在施工阶段，控制要求操作人员必须认真执行各项规章制度，严格遵守操作规程，并加强对施工机械的维修、保养、管理，在施工机械和施工机具选用中，必须综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、施工工艺和方法、建筑技术经济等因素，合理选择机械的类型和件能参数。

3.环境。环境因素是指工程技术自然环境，如工程地质、水文、气象等。对环境的控制体现在根据工程特点和具体条件，采取有效的措施严加控制，以应对影响质量的环境因素。拟定季节性保证施工质量的有效措施，以免工程质量受到冻害、干裂、冲刷等的危害。同时，不断改善施工现场的环境，尽可能减少施工所产生的危害对环境的污染，健全施工现场管理制度，实行文明施工也是环境控制的一个重要控制点。

4.材料。材料是指投入工程建设的原材料、成品、半成品、构配件及水电暖通设备，是工程施工的物质基础。对材料的质量控制是保证工程质量的先决条件。控制方式主要选择质优价廉、信誉高的生产厂家和供货方；其次是加强对材料检查验收，严把进场关；在此基础上，重视材料的使用认证，优先选择通过国家认证机构认证的材料和厂家，落实建设行政管理部门推行的建设工业产品准用证制度，并强化对材料质量的跟踪管理，及时防范因材料因素影响工程质量的风险。

5.人。人影响工程质量的第一要素。因此，在工程管理过程中，首先要培养施工人员树立质量第一、预控为主、为用户服务、用数据说话的观念以及社会效益、企业效益（质量、成本、工期相结合）综合效益观念；其次是强化人的素质。依靠质量教育、精神和物质激励的有机结合，加强人员培训和优选工作，通过开展岗位技术练兵以不断强化工程人员的素质。

四、建筑工程质量监督管理措施

1.人员方面的监督管理。人的因素贯穿于每个建筑工程项目的不同环节，是确保建筑工程项目质量控制的决定性因素。施工人员的管理主要是人员的选择、工种以及这些人员的教育和培训等。工程技术人员作为工程施工现场的质量管理人员，这类人员的数量要足够、层次应合理。此外，要不断激发具体施工人员的质量监督管理积极性。

2.材料方面的监督管理。随时掌握材料造价信息，按照合同和施工进度的要求能及时组织材料供应，确保正常施工。严格执行材料试验、检验程序，杜绝不合格材料进场。施工原材料的质量好坏直接决定着整个工程项目的建设质量，施工材料的质量控制贯穿于工程项目施工的全过程，涉及各个方面的内容。把握好原材料的采购关，原材料的运输过程中也应当采取有效的措施防止其损坏；材料进入施工场地后应对其规格、数量以及型号等进行严格的检查，必要时进行多次抽样检测。

3.设备方面的监督管理。施工设备管理的现场施工质量管理成为非常重要的一个组装成部分，机械设备是确保建筑工程质量的有力保障。必须综合考虑施工设计方案、建筑技术和设备水平等因素，合理选择机械类型和性能参数。要根据工程施工实际需要合理安排、调配施工机械，施工过程中要随时检查施工机械设备的及时性能及工作状态是否良好，避免在施工过程中造成质量事故。要定期对施工机械设备进行检查、保养保证机械的正常运转。

4.施工方面的监督管理。（1）要实行总包单位对施工安全负全部责任的要求，各个分包单位建立自身的施工安全负责人。（2）施工企业要根据施工不同阶段的要求采取相应的安全措施，其安全措施要符合国家安全卫生标准的要求。（3）在施工现场建立安全管理组织，对施工现场的各项工作进行监督，做好建筑土建工程施工现场的安全管理工作。（4）在建筑土建工程施工过程中，要积极地做好技术质量控制工作，重视新工艺以及新技术的应用。

5.验收方面的监督管理。建筑工程项目的验收管理，严把质量关是工程管理的关键工序，一般可分为分项工程验收、分部工程验收、单位工程验收等几类。

五、结束语

综上所述，建筑工程质量监督管理对工程建设起着重要作用。企业要加强质量控制，提高管理水平，不断探索和实践适应新时期要求的质量监督管理新模式，建立起规范的工程质量监督管理制度，为社会提供更多的优质的建筑产品。

参考文献

第4篇：城管工作制度范文

【关键词】水利工程；质量监督；问题及对策

随着国家对农业投入的增加，水利的基础产业、基础地位得到充分体现。对新建、扩建、改建和除险加固等水利工程建设项目实施质量监督，能增强各参建单位的质量意识，提高工程质量管理水平，促进水利工程质量监督工作全面开展。

1. 质量监督机构的主要任务和责任

质量监督机构的主要任务和责任：（1）贯彻执行国务院、水利部和地方政府有关工程建设质量管理和质量监督工作的方针、政策和水利行业有关技术标准、规程、规范。（2）依据国家和水利部颁发的有关技术文件对施工质量进行监督检查。（3）参加单位工程、隐蔽工程和关键部位的阶段验收和竣工验收；四是按水利部《水利水电工程施工质量评定规程》的要求，签署对工程质量的评价意见。

2. 水利工程质量监督的主要内容

（1）对参建各方的质量行为进行监督。

质量监督机构主要抽查项目法人及监理单位质量检查体系、施工单位质量保证体系的建立和执行情况，认真执行“法人负责、 施工保证、监理控制、政府监督”的质量管理制度；对项目法人 与监理单位结合工程实际情况提出的《上沟水利枢纽工程项目划分及质量要求表》进行核定，施工过程中要求监理单位按此项目划分进行分部工程与隐蔽工程、关键部位的质量控制、质量检查。

（2）对工程实物质量进行监督。

质量评定和工程验收，随着工程的进展，质量监督项目站不定期对施工现场的施工质量进行抽查。每次抽查后，质量监督项目站除口头提出意见外，均形成会议纪要，及时将工程质量情况向有关单位通报并向上级汇报。抽查的主要内容包括：检查工程施工是否符合规程、规范、技术质量标准和设计要求；查阅建设、施工、监理单位有关工程质量资料，对不满足要求的归档资料限期整改；对钢筋、水泥等原材料和中间产品进行检测，杜绝不合格产品进入工地。

（3）工程验收监督。

质量监督项目站及时组织验收纽参加关键部位和隐蔽工程的验收。验收组由项目法人任主持，设计、施工、监理、质量监督等单位代表参加，经过施工现场抽查及查阅有关内业资料后，评定资质等级，并对下一步工作提出质量要求，形成验收签证。 二龙山水库除险加固工程在各参建单位共同努力下，工程进展比较顺利，参建单位在建设中始终坚持高标准、严要求，注重工程内在质量的同时，更注重工程外观质量，为我市水利工程建设树立了一个好的典型。二龙山水库除险加固工程2002年被水利部评为优质工程。

3. 存在的问题和不足

从检查情况看，我们的水利基本建设工程，虽然建设管理质量水平逐年提高，取得了比较显著的成效，但也存在一些有待解决的问题。归纳起来有以下几方面：

（1）个别工程存在质量问题。检查中我们发现，绝大多数工程质量是好的，但个别工程存在一定的质量问题，如干砌石厚度、碎石垫层、表面平整度等达不到设计要求，缝隙较大，咬合不紧密等。

（2）资金不足。检查中我们发现，部分工程由于资金原因，影响了工程进度，有的工程至今尚未开工；有的工程由于建设资金迟迟不到位，留有部分尾工无法完成，形成“半拉子”工程；有的工程已具备验收条件，但由于地方财政不予拨款，不能进行竣工结算，影响了工程竣工验收。

（3）设计方面存在缺陷。由于在建水利工程设计模式比较单一， 科技含量较低，部分工程设计变更太过频繁，严重影响了工程进度。有的工程设计代表不在施工现场，施工中遇到的问题不能及时予以解决，给工程质量造成了隐患。

（4）管理不到位。一是在工程建设过程中，个别工程项目经理不在施工现场，施工管理不到位。二是工程完工后，由于运行管理单位缺少资金不能及时采取措施进行维护，致使许多部位遭到自然和人为破坏，甚至有的部位经多年运行已局部变形。

（5）个别项目进度滞后。如城市防洪工程，由于建设单位没有达到“四通一平”的施工条件，要求施工单位进场而造成迟迟不能开工。

（6）个别项目的监理不能满足工程建设的需要。一是监理数量不足，不能满足工程建设监理的需要，个别项目存在监理员代监理工程师进行监理；二是部分监理责任心不强，对工程建设要求不严；三是个别项目仍存在监理人员不对口的问题。

（7）部分项目内业资料整理不规范。部分项目存在卷目不清晰，原始资料不全，单元工程质评表签字手续不全，进场原材料检验手续不全，监理、施工日记填写不规范等现象仍存在。

4. 对策

4.1 更新观念，树立现代化、全方位的质量观。

一是要正确认识工程质量的重要性。98年大水以来，水利工程建设对质量监督管理工作提出了更高的要求，就全市水利工程建设而言，我们不仅要完成量的任务，更要确保质的要求。因此， 参建各方一定要严格遵守各项规章制度，强化自身质量意识，把加强水利工程质量管理，确保工程质量作为水利建设的一个永恒的主题，持之以恒地抓下去。二是要树立精品工程的理念和质量观。目前，我们质监人员和参建人员，在建设工程质量管理的理念上与资源水利、现代水利和可持续发展水利的要求还有很大差距。因此，我们必须要按照与时俱进的要求，进一步解放思想，更新观念，创新工作思路，拓宽工作方法，把精品工程理念贯穿于整个工程建设的始终。

4.2 要建立完善的质量终身负责制。

国务院办公厅[1996]16号文件《关于加强基础设施工程质量的通知》第四条规定：“建立工程终身制负责制。项目工程质量的行政领导责任人、项目法定代表人、勘察设计、施工、监理等单位的法定代表人，要按照各自的职责，对其经手的工程质量负终身责任。如发生重大工程质量事故，不管调到哪里工作，担任什么职务，都追究相应的行政和法律责任”。因此我们要充分认识质量问题的严肃性，引起高度重视，牢固树立质量责任重于泰山的思想，各参建单位必须把工程质量当作头等大事来抓，切不可麻痹大意，要建立工程质量责任档案，落实责任人，一旦出现质量事故，依法追究其相应的行政和法律责任。

4.3 要建立健全质量管理监控体系。

我们要把项目法人负总贵、监理单位控制、施工单位保证、设计单位服务、政府监督的“五位一体”质量监控体系落到实处。

（1）要切实落实项目法人职责。各建设项目的项目法人必须建立健全质量管理组织，明确分工，落实专人，负起责任，真正发挥作用。

（2）设计单位一经承担工程建设项目的设计任务，就应建立工程建设项目的服务体系，派驻设计代表，履行为施工现场服务的义务。在设计过程中，要严格遵守《建设工程勘察设计条例》依法进行勘察设计，严格执行《工程建设强制性条文》，不断更新设计理念，采用新技术、吸纳新工艺，努力提高设计质量。

（3）施工单位必须建立健全工程质量保证体系，要配备强有力的技术人员，负责质量管理和保证工作。要强化施工质量管理，严格实行“三检制”，对每个施工环节质量要进行严格的动态控制，做到施工前细致安排，施工中认真检查，施工后严格把关。

（4）要进一步提高监理工作水平。要加大对监理人员的培训力度，进一步提高监理业务水平和协调能力，使监理人员真正做到对工程质量、进度、投资的全方位、全过程监理，真正发挥监理单位质量控制体系的作用。

（5）充分发挥质量监督部门的作用。质量监督部门是代表政府对工程建设参建各方主体和工程建设质量实行强制性监督管理。随着国家对工程建设质量标准要求越来越高的实际，质量监督部门必须在质量监督管理的广度、深度上下工夫，加大依法监督力度，做到有法可依、违法必究、执法必严，不断提高质量监督管理的能力和执法水平，充分发挥政府质量监督部门的应有作用。

4.4 严格实行工程建设项目的“四制”制度。

本市行政区域内新建、改建、扩建、加固的各类水利工程建设，无论是水库除险加固、应急度汛、岁修、水保治理、人畜饮水、节水工程，还是农发项目，都必须按照政策规定实行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同制。要进一步规范水利建筑市场， 建立水利建筑市场准入和清出制度，坚持公开、公正、平等、择优的原则选择监理和施工队伍。

4.5 加大措施，不断提高科技监督手段。

要有效利用现有的检测仪器和设备，切实加强对施工现场质量的检测，提高质量监督的科技手段，保证质量监督的科学性、有效性和权威性。同时，质量监督部门和所有参建单位在工程建设中要严格把关，监督到位。对所有在建的水利工程建设项目，质量监督部门和参建单位要实行全过程、全方位的跟踪检查、抽查和监督。

5. 几点建议

（1）各部门应对水利工程建设资金严格把关，作到专款专用， 并努力抓好地方配套资金落实，保证工程建设高标准进行。

（2）尽快启动设计招投标制度，提高水利工程设计水平。

（3）抓好典型，以点带面，全面提高水利工程建设质量管 理工作水平。

第5篇：城管工作制度范文

（2019年度）

我中队城市管理执法局执法督察工作在区执法局的指导下，认真按照督察考核要求，紧紧围绕提高执法有效性和文明执法水平为目标，开展文明执法、严格执法，加强执法督察工作和队伍规范化建设，为圆满地完成今年督察工作的各项任务。结合本单位实际，现制定2019年度执法督察工作计划。

一、加强领导，健全机构

我中队高度重视督察工作，确定全年的督察工作重点，明确全体队员都是督察人员，做到责任落实，齐抓共管，同时，采取专职督察和兼职督察相结合的办法，从而保障和促进了执法督察工作的有序开展。

二、提高认识，注重宣传

严格执法，进一步提升城管形象，实现争创一流的城管执法队伍为目标，始终把执法督察工作看作是一项直接关系到是否贪污执法、文明执法，能否提高城管形象的一项重要工作来抓，多次组织人员认真学习相关城市管理法律、法规，要求全体职工统一思想和认识，转变执法观念，认真履职到位，文明执法。今年九里中队将对全体人员每月进行二次集中培训，重点学习《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、和《行政处罚法》等法律、法规。从而进一步提升了执法队员的综合执法水平的政治思想素质，采取感化式管理的方式开展工作。邀请市民群众行风监督员参加中队组织的执法活动，并认真听取他们的意见和建议，及时整改，增添相应措施。通过上述宣传教育活动，使执法人员提高了认识，树立了文明执法的理念，成为文明执法工作者。

三、严格督察，注重实效

在队伍督察方面，一是高度重视对中队内部人员的监督。“内强素质，外塑形象”对每次重大活动，督察工作人员监督到位，对不按要求着装、不按程序执法的个别人员进行严肃批评并记录在案，适当扣发其绩效奖；二是特别对城管执法人员进行重点督察，努力提升城管形象，对是否按要求着装、是否按执法程序执法，是否存在不作为现象，不否存在吃拿卡要的现象，以通报的方式进行通报，并将结果纳入年底目标考核中；三是重视对队伍的规范化建设，要求城管执法队员在执法活动中依法执法、文明执法。上岗必须按要求着制服，必须佩带执法证，执法时不得边走边吃东西、扇扇子、不得背手、袖手、插兜、搭背、挽背、揽腰。禁止执法时吸烟，禁止酒后上岗。严格遵守上下班制度，不得迟到早退。执法时不准看书报、不准逛商店、不准串岗、离岗、坐岗。对违反规定的队员除点名批评外，还扣发其部分绩效奖。

第6篇：城管工作制度范文

【关键词】建筑工程；质量监督；管理

0.前言

随着我国城市建设的高速发展，建筑业也得到了蓬勃发展。在蓬勃发展的建筑业中，建筑工程的质量越来越受到大家的关注，怎样保证并不断提高建筑的质量安全是每一位工程项目管理者应不断探究的课题。本文分析了当前影响建筑工程质量管理中的因素，并对如何做好建筑工程质量监督管理工作的对策进行了论述，以供同仁参考。

1.当前影响建筑工程质量管理中的因素分析

1.1建筑市场行为不规范

我国市场经济起步较晚，法制不够完善，缺乏有效的监督约束和管理。市场行为不规范造成了建筑市场混乱，突出表现在：无证或越级设计与承建；施工单位将承建的工程层层转包或以包代管；建设单位在招标中肆意压价，或将工程肢解后分包给多个企业施工，管理混乱、各自为政，严重的影响工程质量。

1.2各方质量责任主体，尤其是施工单位质量控制措施得不到落实

①当前，施工单位在工程项目施工过程中，管理人员对施工质量重视不足，对质量的管理过分依赖于政府质量监督机构和社会监理单位，从而忽视了自身质量管理体系的构建和人员安排，企业内部质量管理队伍不断萎缩、大量流失，导致施工企业内部质量自我检查、自我监督、自我控制、自我验收、自我保证、自我管理出现大幅度滑坡，从而致使工程质量无法保障。②建设单位的质量控制责任制落实不到位。突出表现在忽视施工规律、盲目赶进度抢时间、压缩工期、压价垫资等。导致施工单位为保证企业利润暗地里偷工减料，从而产生质量隐患。③监理单位的质量安全生产责任制落实不到位。监理单位未建立健全安全监理责任制，对施工单位编制的施工组织设计及各项方案审查把关不到位，不能及时发现质量安全隐患和对隐患建立整改机制，没有发挥监理单位应有的作用。

1.3政府质量监管力量薄弱、监管力度有待加强

有些建筑工程违反法定建设程序，未办理相应手续就盲目开工建设；有些分包工程，其分包单位的企业资质和分包合同审查不严；有些工程施工图纸未经审查即开始施工，边施工边设计，材料使用方面以次充好、偷梁换柱，采取不正当的手段降低成本，给建筑工程留下很多质量和安全隐患。

2.加强建筑工程质量安全监督管理的对策

2.1规范建筑市场，从源头上加强监管

凡是建筑工程、建设项目的实施，都必须严格审查参建单位的企业资质，查明该企业有无不良记录，是否在建设部门办理了注册登记手续。彻底禁止有不良记录的企业参与工程建设项目的活动。建议在签订施工合同的同时，参建单位签订廉政责任书。在工程竣工时一并检查验收，确保工程建设项目在安全、稳定、廉洁的环境下顺利进行。

2.2加强对各方质量责任主体（建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位）和检测单位的监管

①建设单位处于整个建设过程中的重要地位，对项目施工质量起着重要的作用。作为质量监督机构要认真按《建设工程质量管理条例》规定，严格执行施工图设计审查制度。在建设单位办理监督手续时，无施工图设计审查批准书不予办理；在施工过程中，涉及结构安全、使用功能以及建筑节能的重大设计修改变更和技术处理方案，必须重新报审。未经审查和审查不合格的，不得用于施工。通过严格执行施工图审查制度，可使勘察、设计质量有保证，确保结构安全和重要使用功能，从源头上有效地控制工程质量。②为保证建筑工程施工质量，施工单位应重视施工质量安全管理，建立完善的建筑工程施工质量保证体系，为每项工程施工现场配备固定的项目经理、技术负责人、施工员、质检员及资料员，落实责任制严格考核，提高施工单位的质量责任意识。作为质量监督机构，应按项目类型和规模，明确规定施工企业平配备上述管理人员的数量和资质，提高对企业质量管理人员的素质要求。加大巡查力度，重点检查工程实体质量是否符合国家质量验收规范标准及强制性标准，进场原材料是否先试后用，实体检测报告的内容是否符合国家规范及设计标准，施工资料是否真实、完整；对逃避质量管理工作，未严格按照质量施工规范施工等违法行为，要加大查处力度，并计入企业不良行为记录。对造成严重后果的，依法追究有关机构和个人的责任。③对于监理单位，同样要求其按项目类型和规模，配备相应的总监、专业监理及监理员。监理单位要对施工单位的施工方案、分包单位人员和资质进行审批，并对施工单位进场的原材料及构配件进行严格的报验审批。对施工现场进行旁站监理，发现的质量安全隐患要责令施工企业进行整改，并对整改过程及整改结果进行跟踪。对施工单位资料进行审查，并完善自身的监理资料。作为质量监督机构在检查中要重点检查监理资料及监理人员是否履职到位，对监理资料缺失、没有履职到位的监理单位应进行严肃处理，从而提高监理单位的质量责任意识。④对于设计单位及勘察单位，首先应审查单位资质有无超范围经营。其次，要求其对每项工程项目配备固定的设计人员及勘察人员，避免因人员流动性过大，而造成验收签字流于形式。⑤对于检测单位，除对其资质及经营范围审查外，还要检查其检测报告是否真实准确，如发现检测报告作假的情况，应对其严肃查处。

2.3规范见证取样检测

对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位见证下现场取样，并送具有相应资质的质量检测单位进行检测。为保证试样真实可靠，材料质量能够得到有效控制，在建设工程质量监督工作中应严格检查见证取样检测的有关资料。不定期抽查见证取样检测的执行情况，核查见证记录是否及时、真实、准确，对违反见证取样检测有关规定的要下发问题处理通知书并督促整改。

2.4加强施工过程监督检测

监督检查中要根据结构部位的重要程度及施工现场质量情况对工程结构实体质量进行随机抽样，科学定量分析其内在质量，及时发现和消除质量隐患，确保工程结构安全。配置钢筋扫描仪，回弹仪、混凝土快速测定仪、激光测距仪等结构质量检测设备。特点是快速、准确、智能、便携，非常适合建设工程质量监督工作。用科学数据对结构实体质量进行判定，实现由人工定性判断向仪器定量检测的转化，维护监督工作的科学性、公正性和权威性。通过加强监督检测，强化工程质量监督的过程控制。

2.5严格竣工验收监督，把好备案关和交付使用关

（1）严格审查竣工验收条件。审阅设计文件，设计变更和施工合同，掌握工程是否完成设计文件和合同约定的各项内容。审查施工单位的工程竣工报告、勘察、设计单位的工程质量检查报告、监理单位的工程质量评估报告，审查质量控制资料、建设单位制定的工程验收方案，审查日常监督抽样中所发现质量问题的处理整改报告；（2）严格对建设单位组织的竣工验收进行监督，重点监督：是否按所提交的工程验收方案进行验收，验收参加人员是否到位，人员资质是否符合要求。审查工程质量，查验的工程部位要有代表性和一定的数量，通过严格竣工验收监督，可确保工程质量。建筑工程经竣工验收合格后，方可交付使用；（3）工程竣工验收合格之日起15个工作日内，建设单位应及时提出竣工验收报告，向工程所在建设行政主管部门（及备案机关）备案。

3.结束语

总之，建筑工程质量安全监督管理是一个繁琐的工作过程，涉及在其中的人员和设备，材料很多，这就要求在我们在每一个环节中进行质量管理，同时提高工作人员的质量管理意识，监管人员要充分发挥管理职能，各尽所能，各负其责，才能保证建筑产品的质量安全。

【参考文献】

第7篇：城管工作制度范文

【关键词】建筑工程；项目管理；进度控制；措施

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

加强对工业建筑施工进度的控制工作，保证工程建设顺利进行。在编制进度计划的时候，应该对工程量和工序进行全面的了解，合理编制计划，对施工进行妥善的安排。同时，还应该确定计划工期，建筑单位在招标的时候，应该根据企业和工业建筑工程的具体情况，提供合理的计划工期。最后，对施工进度进行监控。进度计划编制之后，应该加强监控，保证每个阶段的进度计划目标按时完成，保证工业建筑施工的顺利进行。

一、项目管理中进度控制的重要性

进度控制是建设工程中与投资控制、质量控制、安全控制并列的四大目标之一，是建设单位、施工单位工程项目部工作的中心环节，尤其对于房地产工程，开发资金大多源自银行贷款、本职工入股集资、预售集资，如能缩短施工工期、尽早交付入住，不仅可以降低一系列建设开发成本，而且能加快资金回笼流动，减轻背负利息的压力，因此建设施工进度控制就成为工程项目部工作的重中之重。

二、项目管理中进度控制的具体措施

1、编制项目进度计划

一般来说，编制进度计划是参照合同工期条件、现场开工条件、相关方配合条件、人员物资设备施工工艺条件等来编制的。现在大多情况下要求编制带有时标的双代号网络进度计划。在实际工作中，往往具有施工管理经验的人员要么担任领导忙于事务，要么不熟悉时标网络计划技术，而能够掌握运用网络计划技术的刚毕业的大学生又缺少实际施工管理经验。所以在目前现实中，许多建设项目或施工项目编制的时标网络进度计划很不规范，不仅不计算标注节点时差，而且分段流水、工序穿插的逻辑关系也很不到位，关键节点也不突出，这在实际工作上对进度管理几乎起不到指导调控作用。

笔者认为，网络进度计划必须要体现出分段流水、工序穿插的逻辑关系，这对于计划实施过程中的临机调整具有不可忽略的参照指导意义，可以避免现实中许多病急求医、头痛医头、脚痛医脚、临时拍脑袋反而造成顾此失彼、治聋不成反而添哑的教训。其次现在计算机已经普及，有专用的编制网络计划软件，计算时差等繁琐工作都可以交给电脑去做。

2、做好施工过程中进度计划的调控

施工进度受诸多方面因素影响，再好的计划也需要在实施过程中辅以动态调控，但动态调控幅度太大了，就意味着这个计划已形同虚设了。编制进度计划之前需要对诸多因素，尤其是对影响关键线路、节点的因素进行调研、评估，其目的也是为了避免日后过大过多的动态调控。要切入问题，逐项沟通，了解其保证进度的实力，要辨识是直系资质，还是挂靠资质，从而评估日后整改实力。要明确原则: 进度计划及有关进度的承诺书一经盖章报甲方后，即可视为合同的补充文件，所以说，施工单位的进度计划在盖章报甲方时一定要慎重。

进度计划实施过程中，首先应当进一步编制月、旬、周甚至更细的进度计划(三日计划或日计划) ，对于重视进度控制的甲方或者是由于某些原因原先的进度计划被搁置不用的情况，是要每周(月) 进度计划提前盖章报甲方的，此时周(月) 进度计划就凸显出重要的作用。这就是书本上说的动态控制。工期紧迫时，一定要严格执行日计划。如遇无法克服原因造成拖期，也要在有条件后把拖后的工期弥补回来，但这种方法在一定程度上也属于消极防御的方法。

3、积极主动的进行动态控制

要抓好施工准备工作，正是要通过超前一步的施工准备去检查发现问题，创造条件，提前考虑解决办法和采取权宜之策。尤其不应忽略每道工序前的施工准备工作。施工准备工作十分重要，但目前往往又被省略和忽略，施工准备工作并不局限于开工前，而是贯穿始终，尤其是工序前的准备。施工准备工作既是计划又是实施又是检查，技术准备中包含着计划，施工准备本身就是实施，现场工作面的准备即是对上一道工序的检查。每日坚持开碰头会，项目人员把自己分管的工作进展情况、存在问题、个人意见一一汇报，项目经理听取情况汇报对存在问题改进意见逐一决断补充，是施工项目自我检查方式。甲方或监理方的每周例会制度，由各施工单位项目经理汇报施工进展情况、需要协调的问题、改进工作的建议; 由甲方各专业代表、监理方各专业监理工程师补充证实汇报施工进展情况、存在的问题、改进工作的建议; 由甲方负责人或监理总监决断补充并形成会议纪要备案和分发各有关单位，是甲方进度管理的检查方式。针对计划检查发现差距后，对异常波动偏差则必须紧抓不放，深究其根源和管理漏洞，及时采取纠正弥补措施。具体纠正措施主要是从人、机、料、法、环五方面入手，即: 改进施工准备工作; 调整人、机、料生产要素; 采用更高效率的施工工艺。

4、把握建设速率

之所以开展进度管控活动，其意义是结合合约要求的进度以及时间等规定开展好项目的建设工作，确保规划的目的得以落实。确保项目结合规定开展好进度管控活动。该项控制活动具体的涵盖如下的一些要素。建设前期的进度规划的设置，建设时期的速率规划的落实等。规划活动是在对总体的项目的建设工艺和品质规定以及别的层次的要素开展全面分析而设置的规划目的。在建设速率的控制时期是非常关键的一个步骤，和进度规划的落实有非常紧密的关联。在建设场地之中，一般使用比对措施对具体的时间和规划的时间来比较。具体的措施如下：

一是利用横道图计划检查施工进度。计划的编制形式主要有横道计划和网络计划两种。进度计划的实施。将施工进度计划报业主审批后，工程项目实施单位应严格按照进度计划执行项目，把进度计划细化，编制出月（旬）作业计划和施工任务书，安排落实到班组，布置到位，调配好人力、物资和资金。同时在施工过程中及时检查、记录和发现影响进度的问题，掌握施工现场的实际情况，并采取适当的技术和组织措施，做好协调工作，排除施工中出现的矛盾，实现动态平衡，保证工程项目的施工工作严格按照进度。

二是网络图计划检查。进度计划的调整施工进度计划的控制和其他管理活动一样，也是一种周期性的循环，人们称之为四阶段循环：即编制进度计划、执行进度计划、检查计划执行的情况，最后是采取措施纠正和调整偏差，然后再进入下一个循环，即“PDCA”循环。在进度控制中，一般是利用网络计划的方法对进度计划的执行进行纠偏调整，较为有效的一种方法是采用“工期成本”优化原理，也就是当发现施工进度滞后于计划时，要充分考虑赶工成本和工期压缩可能性后，有计划地逐次压缩工费最低的重要工作和工序，最终达到既赶上工期又控制费用的目的，保证工程的顺利进行。有效的协调，监理工程师立即召集各部门负责人进行组织与协调，从而有效解决了这个问题。

三、结束语

总的来说，在市场竞争日益激烈的环境下，建筑工程企业必须增强项目管理能力，控制工程进度，从而有效的降低造价成本，创造更大的社会效益及经济利益。确保企业更加长期稳定的发展。

参考文献：

[1]姚仲贤,丛小密. 建设工程进度控制应注意的一些问题[J]. 北京建筑工程学院学报,2004,03:80-82.

[2]解恒跃,陈永生. 工程进度控制系统的设计和实现[J]. 微计算机应用,2006,02:228-231.

第8篇：城管工作制度范文

关键词:建设工程；质量；现场监督管理；措施

Abstract: In recent years, the construction market development, especially the "comprehensive" regulations for the implementation of construction project quality management, quality supervision and management mechanism construction functions from a single project quality supervision and quality acceptance evaluation to the construction project quality supervision and management, mainly to the construction project in the main parties to check and the supervision quality acceptance. As the technical management of engineering quality supervision, must explore -- set of feasible management mode. This paper will discussed strengthen the construction quality supervision and management.

Key words: construction project; quality; on-site supervision and management; measures

中图分类号：TU71

一 、 建筑工程质量问题及特点，当前建筑工程质量问题的突出表现

1.1 政府监管越位、缺位、不到位等诸多问题，法制观念淡薄、执法不严、管理意识和法规意识偏低。有些建筑工程违反法定建设程序，未办理相应手续就盲目开工建设；有些工程层层转包，建设单位的企业资质审查不严;有些工程施工图纸未经审查即开始施工，边施工边设计，盲目追求施工进度和节约成本，给建筑工程留下很多质量和安全隐患。

1.2 工程施工质量问题。工程施工队伍专业水平不高、施工经验不足，大包大揽一些力所不能及的项目及盲目转包。

1.3 竣工验收把关不严，不按行业规范验收。实行竣工验收备案制后，工程开发企业、工程施工企业回避有资制的竣工验收机构的验收，以自检代替竣工验收，在验收过程中施工单位和开发商处于验收的主导地位，没有监督机制的制衡，竣工验收并没有发挥其应有的作用。

1.4 部分施工单位企业内部管理薄弱，全过程的质量安全没有引起足够重视，没有专门从事质量监督验收的专业人员，或者有专业人员但没有强有力的控制权和质量否决权，规章制度、质量监督、工程监理等形同虚设。

1.5 施工企业人员素质偏低、责任心差、施工人员流动性过大、责任界线不清等因素都是影响建筑质量的一个重要因素。

1.6 建筑材料的质量是从源头直接影响到工程质量大问题。一些施工企业有意识的在不同程度上采取偷工减料、以次充好、偷梁换柱，采取不正当的手段降低成本。

1.7 建筑市场行为不规范。我国市场经济起步较晚，法制不够完善，缺乏有效的监督约束和管理。市场行为不规范造成了建筑市场混乱，突出表现在:无证或越级设计与承建；施工企业将承建的工程层层转包或以包代管;建设单位在招标中肆意压价，或将工程肢解后分包给多个企业施工，管理混乱、各自为政，严重的影响工程质量;施工企业以不正当手段承揽工程。

1.8 以速度压质量。一个工程的施工进度应该是力求均衡，不能盲目追求速度，把何时报喜作为进度改变质量的理由。但是，我国目前的建筑业的通病就是存在着一味追求速度，而不顾工程质量，经常出现的现象是倒记时施工或某日有哪位领导检查，迫使施工单位打破常规“人海战术”不论什么样技术水平、不论什么工种一起上、颠倒施工程序、工程施工中的质量检验严重被忽视，一切以进度为第一，质量问题突出，并累计质量隐患，给进度开绿灯，质量就成了休止符。

二、做好建筑工程质量监督管理的措施

1 加强队伍建设,完善监督制度

建立健全工程质量监督告知制度,提高监督执法的透明度, 使工程质量监督真正成为“阳光监督”。工程建设各方从建设工程活动一开始,就应享有知情权,了解监督工作的方式、方法、内容和手段, 以便充分调动工程建设、监理和施工等受监单位自查自纠、自我约束的积极性和主动性,自觉规范质量行为,减少和避免质量事故的发生。

建立集体监督机制,保证执法监督的公正性和准确性。深化工程质量监督机构改革,提高工程质量监督力度的重要手段是加强监督执法。应改变现有的监督方法,建立集体监督机制,一个专业配备两名以上监督人员,并规定要持证上岗。同时规定不同级别的监督文书分别由各科室的监督人员、科长以及站领导按权限范围签发,保证执法检查和处罚的严肃性和准确性。

建立预见性、服务性的质量监督模式,做到服务与执法有机结合。工程质量监督机构应针对工程质量的事前控制、过程控制和事后控制三大环节,在做好过程监督和工程违规行为的严肃查处的同时,加强工程质量的事前监督, 提高监督工作的预见性、服务性。

建立行为监督与实物监督并重的监督运行机制,实现从单一实物监督向工程建设各方质量行为监督的延伸。工程质量监督机构应将工程建设各方的质量行为以及其结果,即工程产品质量,均列为监督对象,将工程建设参建各方推向工程质量责任第一线,通过日常监督、监督巡查与结构工程季度大检查相结合的监督形式,对影响建设工程质量的全要素实现全覆盖的监督。

改变以日常监督为主的监督方式,将随机检查作为工程质量监督检查的主要方式。工程质量监督工作应采取巡查和抽检相结合的监督方式,以保证建设工程使用安全和环境质量为主要目的; 以保证地基基础、主体结构、环境质量和与此相关的工程建设各方的质量行为为主要内容;以施工许可和竣工验收备案制为主要手段, 改变原来的预约式、通知式的监督检查方式,加强巡回检查和随机抽查,保证检查内容和部位能够真实反映施工的质量状况。

2 强化内部管理,规范工程各方参与行为,加强事前预控

第9篇：城管工作制度范文

(一)以科学发展观为统领，全面提高执法队伍的综合素质

1、扎实开展理论学习活动。

一年来，我局先后认真开展了深入学习实践科学发展观活动“回头看”、以“推动科学发展、文明执法、建设人民满意城管”为主题的创先争优活动。活动开展以来，局领导班子以身作则，带领全局党员干部、执法队员利用周一例会和周三政治学习，不断深化理论学习，狠抓成果转化，努力实现城市管理工作的整体推进，跨越发展。

2、采取多种形式开展培训活动。

为了提高全局执法人员的法律意识，增强文明执法、廉洁从政、执法为民、构建和谐的执法理念，局系统重点开展了标准化执法教育培训和标准化执法的落实工作;多次邀请市执法局相关领导来我局开展执法依据、处罚标准和标准化执法程序等方面的培训。通过培训活动，促使全局执法队员培养和树立正确的执法理念，在全局形成了积极进取、奋发向上的良好风气。

(二)全面加强队伍建设，打造高效廉洁勤政的执法队伍

1、全面推行标准化执法工作。

今年以来，我局多次集中全体人员学习市局关于推行标准化执法工作相关文件精神，并按照要求，严格标准化执法程序，对案卷的制作进行严格把关。局业务科室每周对各中队的法律文书给予面对面指导，每月下旬对相关科(室)、中队的标准化执法工作学习情况和案件办理情况进行考察，每季度在全局范围内开展一次标准化执法相关法律培训，各项制度的落实，进一步推动了全局标准化执法工作。据统计，今年共发放各种法律文书142本，规范文书21份，归档文书22份，制作一般程序案卷60余份，简易程序案卷20余份。从我局成立至今共制作一般程序案卷211份，简易程序案卷447份。

2、深化基层中队规范化建设工作。

为切实加强城管执法队伍建设，我局采取五项措施深入开展了为期一个月的基层中队规范化建设活动。活动的开展，进一步推动了全区城管执法系统基层中队的组织建设、队伍建设和业务建设，使城管基层中队建设越来越规范化、系统化。

3、结合工作特点狠抓廉政建设。

为了加强纠风工作力度，严格落实“五不准”和“八条禁令”等各项工作制度，我局开展了为期一个半月的“反腐倡廉宣传教育月”活动。活动的开展，有力地形成了城管执法反腐倡廉“大宣教”的良好工作局面，在全局形成了“敬廉、崇廉、爱廉、护廉”的良好氛围。

4、高度重视团队文化建设。

采取多种形式营造浓厚的团队文化氛围，先后组织了“放歌五月颂灞桥”歌咏比赛;观看诉说城管生活的数字电影《城管妈妈》;市执法局组织的书画摄影展活动并取得了全市城管执法系统前五名的好成绩。

(三)全面落实城市管理工作职能，开拓执法工作新局面

1、对占道经营、出店经营进行全面整治。

今年以来，我局先后开展了各类非法占道经营、餐饮和美容美发提升服务水平“百日行动”、“双十乱”等专项整治工作。据统计，共取缔占道经营、出店经营730余户，出动人员1500余人次，出动执法车辆360余次，治理“九乱”350余处。活动的开展，有力的打击遏制了各类非法占道、出店经营行为，切实维护和提升了全区的市容环境。

2、超额完成了拆除违法建设目标任务。

我局加强了拆除违法建设各个环节的工作效率，据统计，共出动执法人员760人次，巡查70次，制止新建违法建设14起，其中强拆8起，共拆除乱搭乱建18处，面积达3.2万平方米;全年共拆除违法建设23.2万平方米，提前并超额完成全年目标任务。

3、不断加大对渣土车的整治力度。

我们加大了对建筑工地和建筑垃圾清运车辆的管理力度，抽出四名工作骨干参加渣土车专项整治小组;成立了机动中队，24小时不间断巡查，开展集中整治活动90余次，共检查车辆1587辆，处罚违规车辆547辆，使我区建筑垃圾车乱倒、车辆带泥上路、沿途抛洒等现象明显减少。

4、扎实做好其它各项执法工作。

一是对辖区不符合标准的门头牌匾进行52次集中整治。共下发整改通知书102户，拆除烂牌子221块，烂布条125条，门头牌匾全年共整治到位147块。二是对全区38家洗车场(站)进行了重点检查。共取缔不合格洗车场(站)14家，限期整改22家，收缴洗车机27台。三是对产生噪音污染的电焊、修车、蒸馍摊点、饮食摊点进行了多次集中整治。

5、开展城管法律知识宣传活动。

深入机关、社区、沿街商户、学校、建筑工地等开展针对性宣讲培训活动。共设立固定宣传站点11处，发放宣传资料8000份，接受市民咨询161起，播放教育片28场次，展板讲解48场次，张贴宣传资料320份，宣传画50份，受教育群众约2000余人。