城管市容秩序管理方案精选(九篇)

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第1篇：城管市容秩序管理方案范文

一、突出重点，扎实做好市容秩序管理和执法工作

一是围绕中心工作，充分发挥管理职能，全方位开展“六乱”治理。今年以来，省“四德工程”现场会等各级领导来区视察、检查活动较多，为了保持良好的市容秩序，让广大市民满意，展现我区的良好形象，我局加大了市容秩序整治力度，提升了管理标准，大力开展沿街“六乱”治理，加大对城区关键路口、重要路段的市容秩序治理力度，同时根据我局工作职责，对镇、办、开发区及国省道市容秩序管理工作进行认真督查，下达督办通知24份，确保了在各项重大活动期间有良好的市容环境。上半年我局共清理店外经营（制作）3200余处，清理占道洗车点280余次，清理沿路乱贴乱画3万余处，清理橱窗即时贴广告600余处，取缔各类违章广告牌1700余块、清理条幅300余条，规范露天市场30余处，沿街市容秩序得到有效改善。

二是依法规范，做好广告牌管理工作。严格按照《淄博市户外广告管理办法》、《淄博市户外广告设置技术规定》、《淄博市户外广告设置导则》抓好户外广告管理工作，严把审批关，发放户外广告设置手续25处；加强户外广告规划控制，完成了颐泽花园等4处沿街商业房的广告设置统一规划设计；协助镇办加强广告牌治理，完成了将军路办事处山川路立面整治和广告牌规范治理规划设计，完成了昆仑镇新设广告牌设置方案和围挡墙设置方案；开展调查摸底，对我区国省道两侧大型立柱广告进行全面普查，绘制现状图和规划图，为下一步空间资源运营做好准备工作；详细调查登记城区主要道路广告牌数量和相关参数，为做好日常管理建立档案，已完成般阳路等5条主干道的普查登记工作。

三是集中治理非机动车辆乱停乱放，沿路车辆停放日趋规范。加强重点路段巡查治理，发现乱停车辆对车主进行教育并协助改正，逐步提高了市民的自觉性。与区交警大队下发联合通告，对城区各类车辆乱停乱放、占道经营情况进行了集中整治。上半年共查处各类违章停放车辆130余辆，清理占道经营水果车70余辆，规范自行车、电动车、摩托车停放6000余辆（次），沿街车辆停放秩序明显好转。

四是全面监控，规划执法力度不断加强。按照政府要求，我局牵头召集规划、公安、监察等部门召开联席会议，确定城乡规划执法联合大检查活动方案和步骤，对全区所有在建项目开展了拉网式检查，对背街小巷、城乡结合部重点部位重点检查，对顶风建设屡教屡犯的工地依法处理。上半年共检查99个在建工程项目305个单体建筑，共查处违法建设、乱搭乱建86处计50万平方米，依法拆除3000平方米，规划执法震慑力不断增强。

五是重点突出，环保执法步入正轨。持续开展日常噪音治理巡查以及高、中考期间建筑工地施工噪音治理工作，并调整工作时间定期组织夜查，上半年共开展夜查10余次，查处噪音扰民案件190余起，给广大市民创造了良好的生活工作环境，给广大考生营造了良好的学习考试环境。继续抓好油烟污染治理，清理露天烧烤60余处，规范治理餐饮业户油烟排放328家，环保执法逐渐步入日常化、正规化。

六是多管齐下，建筑渣土扬尘得到有效治理。采取“抓两头、控途中”的工作方式，对建筑工地渣土生产情况进行实时监控，规范工地渣土出场管理；与建筑垃圾倾倒场建立信息反馈机制，掌握入场倾倒情况，确保运输车辆在规定时间和地点倾倒；加强沿路车辆检查，依法查处运输车辆不封盖密闭、沿路撒漏、违规倾倒行为。上半年共监控建筑渣土生产工地20余处，查处违规运输、车辆撒漏、扬尘污染案件80余起，建筑渣土规范管理工作初显成效。

七是严谨细致，做好张博路南段立面整治工程相关工作。对张博路自将军路口至昆仑铁路桥段进行了现场勘察拍照、实地测量，编制了立面整治和广告牌规范治理工程预算，制定工程实施方案，设计整治规划效果图50余份，目前工程已进入招投标阶段；会同财政局、审计局对立面整治工程进行收量审计，对工程进行收尾检查；完成了般阳小区便民市场工程建设。

八是昆仑分局工作打开局面，中心镇镇容镇貌有较大提升。昆仑分局结合镇驻地实际情况，确定以治理沿街“六乱”和规划执法为工作突破口，全力以赴打开工作局面，使镇容镇貌在短期内发生了较大变化，违法建设势头得到有效遏制。上半年共对镇驻地7条主次干道19公里的路段进行市容秩序集中治理，取缔马路摊点、占道经营300余处，取缔违章广告牌62 块，清理落地广告牌108余块，规范马路集贸市场4处，查处违章建设案件33起，下达责令停工、限期改正通知书33份，镇容镇貌明显改善。

二、优质高效，建设区数字化城市信息系统。

一是多方考察，确定适合的建设和运营方案。先后赴张店区、淄博高新区、潍坊寿光市、烟台芝罘区考察学习数字化城市建设和运营情况，确定了区数字化城市信息系统运营模式。区政府行文成立了市容市貌管理委员会，下设数字化城市监督指挥中心，并在区城管执法局建设监督指挥中心大厅，监督指挥中心的人员招聘管理、沿路信息采集和大厅指令、考核等工作采取外包方式，实现公平公正公开的原则。沿路监控设备采取新建和公安已有监控资源共享相结合方式，节约政府投资。

二是优质施工，完成数字化信息系统软硬件建设。目前已完成投资365万元，主体工程软硬件建设已经完成，对建设路、庆淄路、将军路、湖南路四条道路合围的25平方公里范围内的14条主次干道两侧城市部件进行普查，共普查城市部件6大类92小类、划分管理责任区域10个，采集城市部件28171个，采集城市地理编码329个，实现对6大类城市部件和5大类城市事件的全面监控。

三是积极筹备，开展数字化城市信息系统试运行。目前监督指挥中心10名信息受理员已经到岗到位并培训完毕，30名沿路信息采集员已开始上路采集信息，中心各项设备已经调试完毕正常运行。首期城管执法大队、环卫公司、风景园林局、市政工程公司二级平台建设已经完成并投入试运行。

三、严格管理，全面加强班子建设和队伍建设。

一是认真开展四德工程建设，提升城管执法队伍的整体道德素养。制定了“实施四德工程、建设和谐城管”工作方案，与班子成员和全体干部签订了四德工程责任书，认真开展了四德工程集中学习，成立了道德评议会，设立了道德讲堂，评选公示了四德工程先进典型，制作了四德工程公开栏和专题展板，公开了全体职工老人赡养费标准。在城区设立各类“四德”大型文化墙和公益广告15处，共制作宣传图片47幅200平方米、大型公益广告4块480平方米、主题标语口号3条54平方米。制定了城管执法系统职业道德行为规范和文明用语规范，开展了四德征文专题活动，在班子成员和中层干部中开展了与挂包村12名困难党员的一对一爱心帮扶活动。

二是扎实开展“恪守从政道德，保持党的纯洁性”专题教育活动。制定了学习计划，开展了集中学习，与四德工程建设和反腐倡廉工作相结合，教育全体党员干部牢记党的宗旨，通过学习提升廉洁从政意识、服务群众意识。邀请区纪检组开展了廉政教育专题讲座，组织全体党员干部赴博山焦裕禄纪念馆参观学习焦裕禄事迹，通过专题讲座和参观学习，筑牢了全体党员干部拒腐防变的思想防线，树立了克己奉公的公仆意识，保持了城管系统党员干部队伍的纯洁性，增强了单位的凝聚力和向心力。

四、下半年要继续抓好的几项工作

一是继续抓好市容秩序管理和执法各项工作。巩固上半年的治理成果，并继续保持和加强市容管理和执法力度，确保年终市容市貌治理效果更加富有成效，执法水平有新的提升。

二是全面做好数字化城市信息系统试运行和正式运行工作。全面完成二级平台建设和共享监控装置的技术改造，在全面试运行的基础上调整完善运行机制和考核机制，尽快正式投入运行。

三是继续加大专业执法力度，为广大市民营造良好的生活工作环境。积极治理噪音污染、油烟污染、扬尘污染等涉及民生的热点问题，加强日常巡查，合理安排夜间巡查、重点检查，高效快捷处理群众投诉，推进专业执法更加规范化，有效改善民生环境。

四是做好办事处城管执法体制理顺工作。尽快出台理顺办事处城管执法体制的文件，全面理顺办事处城管执法体制，明确管辖范围，开展基层城管执法队伍建设和体制建设新的实践。

第2篇：城管市容秩序管理方案范文

一、全面贯彻落实市委、市政府“打基础、立规矩、守底线”的要求，切实搞好各项组建工作

成立伊始，我局立即组建班子，抽调专人展开工作，克服了无经费、无固定办公用房、人手不足、体制和事权尚未完全调整到位等实际困难，在一穷二白的基础上积极开展各项组建工作。

1、建章立制，构建了“市区一体”的城市管理新体制。

针对市区两级城市管理工作有时存在脱节的问题，建立了市区两级的联动管理体制。制定并完善了《市容环境考评方案》，将局属各单位、月湖区所辖各街道社区统一纳入考评范围，实行联合指挥、联合调度、联合督查、联合考核，同时完成了月湖区各街道与综合执法支队各大队主要领导的交叉任职工作。出台了《配合开展联建共创工作实施方案》，主动对接市、区两级“迎创”办，全力配合协助联建共创单位开展工作。

针对环境卫生多头管理、作业区域划分不清的问题，建立了环境卫生的联动作业体制。出台了《关于对城区环卫作业区域进行调整的通知》，按照“便于管理、无缝对接”的原则，对城区环卫作业范围进行了全面调整，实现环卫处、园林、市场、社区、物业作业的同城同步。按照统一标准、统一时段，实行统一管理，彻底杜绝了交叉脱节、推诿扯皮的现象。

针对市容秩序管理覆盖面不全的问题，建立了市容秩序的联动管理体制。明确了街道、社区及局属各单位在市容秩序方面的职责，通过联席会议制度定期协调解决问题。建立社区干部协管制度，大力开展执法进社区活动，实行以“路段到人”为基础的网格式联合巡查，基本实现市容秩序管理无盲点。

针对社区无力监管物业服务企业日常服务的问题，建立了物业服务与社区监管的联动运转体制。拟定了《物业管理实施意见》，明确了街道社区对物业服务企业的日常监管职责，赋于街道、社区在物业服务企业资质申报、年检及招投标等活动中的监管职能，做到责权相符、良性互动。

第3篇：城管市容秩序管理方案范文

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，按照区委九届二次全会的要求，以“建设幸福港城，勇当先锋”为主题，按照“积极组织、广泛参与、严格标准、保证质量”的原则，大力开展市容环境卫生综合整治，狠抓城市长效管理措施落实，着力打造中心城区城市管理品牌，推动我区城市管理工作再上新台阶。

二、工作内容

（一）开展城市管理系列主题活动（时间：4月1日——12月31日）

以“建设幸福港城，勇当先锋”为主题，深入开展城市管理系列主题活动，不断提升市民的城市管理意识和文明素质，动员广大市民共同维护城市的市容秩序和环境卫生，在全社会营造浓厚的舆论氛围。

1、“小手拉大手­，共建美好家园”城市管理小卫士评选活动（时间：4月1日—5月31日）。责任单位：区教育局、区城管局。

在全区中小学广泛开展“小手拉大手，共建美好家园——城市管理小卫士评选”活动，通过发放致全区中小学生家长一封信、公开课堂、中小学生“一日城管”体验活动等多种形式，宣传引导广大学生及家长养成良好的环境卫生习惯，自觉遵守城市管理法律法规，在此基础上，在全区各中小学开展城市管理小卫士评选活动，充分发挥先进典型的示范带动作用，推进中小学生及其家长环境卫生意识和文明素养的提升。

2、“文明城市你我共建，幸福你我共享”——区城市管理文明督导队成立暨授旗仪式（时间：4月1日—5月31日）。责任单位：各街道办事处、区城管局、团区委、区文明办。

为进一步倡导文明新风，以引导广大市民摒弃“不文明”习惯为重点，成立“五老”督导队、城管督导队、大学生督导队、“门前四包”督导队，举办集中授旗仪式，制作统一马甲、胸牌和帽子，进行集中培训，定期组织督导队走上街头，劝导不文明行为，宣传城市管理有关法律法规，动员广大市民自觉维护城市的环境卫生和市容秩序。

3、“媒体集中宣传月”活动（时间：5月1日—6月30日）。责任单位：区委宣传部、区城管局。

通过新闻媒体、广告媒介、一封信、宣传车等多种形式，以“除陋习，树新风”为主题，对城市管理工作进行广泛宣传。

（1）在市电视台《幸福》专栏，播发专题宣传片，并通过栏目的片头或片尾制作公益广告进行宣传。

（2）联系市运管处，在地区出租车上张贴“区城管局友情提醒广大市民：“珍惜环卫工人劳动成果，请勿向窗外乱扔垃圾”等宣传标语。

（3）联系市电信、移动等单位通过群发短信等方式进行宣传。

（4）印发《致广大市民一封信》，就“除陋习，树新风”活动以及门前四包等工作走上街头、走进商户、走进学校进行广泛宣传。

（5）开展集中宣传日活动。组织工作人员走上街头，设置宣传拱门，设立服务咨询台，发放宣传资料进行现场宣传。

（6）制作宣传车进行巡回宣传。

4、“我为城管献计策”金点子征集和“我眼中的城市美容师”优秀摄影作品征集评选活动（时间：6月1日——7月31日），责任单位：区委宣传部，各乡镇、街道办事处、区城管局。

在市级新闻媒体开设专栏，组织开展“我为城管献计策——金点子征集活动”。通过征集活动，更加广泛地听取市民群众的意见建议，争取广大市民对城市管理工作的理解和支持。此外，开展“我眼中的城市美容师”优秀摄影作品征集评选活动，动员广大市民用手机、相机拍摄环境卫生和城市管理工作的点点滴滴、好人好事、队伍风采、工作成效，并对作品进行评选、展览，通过市民的视角展现城市管理工作者良好的精神面貌和形象。

5、“城市管理社区行”活动（时间：7月1日—8月31日），责任单位：各街道办事处、区城管局。

结合城市管理工作实际，开展进社区、听民声、解民忧、赢民心”工程，组织城管人员进社区举办大型法律法规知识宣传咨询活动。开展社区优质服务联系点活动，组织社区志愿者服务队开展社区环境管理与清洁活动。组织开展广场咨询服务，城管法律法规宣传，同时，开展志愿服务活动，做好城管宣传工作，引导社会各界广泛支持与参与，进一步提高全社会对城市管理的认同感和支持度，增强广大市民遵守城市管理法规、规章的自觉性和积极性。

6、“清洁城市，擦亮窗口”活动（时间：8月1日—9月30日），责任单位：各乡镇、场、街道办事处，区城管局。

动员全区各级机关、企事业单位积极投身到城市环境卫生综合整治工作中来，以社区为单位，开展结对共建活动，组织机关干部和企事业单位人员开展义务劳动，集中清理卫生死角，清除“三乱”小广告，维护市容秩序，营造“城市是我家，清洁靠大家”的浓厚氛围。

7、“从不乱扔垃圾做起”驾乘人员环境卫生意识专题教育活动（时间：9月1日—10月31日），责任单位：区城管局、区文明办。

通过印发《致驾乘人员一封信》、组织宣讲人员到出租车公司及公交公司等单位宣传环境卫生管理的有关规定、制作宣传展板巡回宣传等形式，宣传引导广大驾乘人员从自身做起，从不乱扔垃圾做起，自觉维护城市环境卫生和环卫保洁人员的人身安全，共同创造整洁优美的城市环境。

8、“门前四包星级单位评选”活动（时间：9月1日—12月31日）责任单位：各乡镇、街道办事处、区城管局。

在全区开展“门前四包”责任制“星级单位”创建活动。对于在责任范围内市容秩序良好，无店外经营、乱堆乱放、乱停乱摆、毁坏绿化等违章现象的单位，注意店面美化、认真管护市政、绿化、环卫设施的，对城市管理工作给予积极配合的单位授予“星级”荣誉，一个季度一评选，每次授“星”一颗，连续4个月表现突出的，授予“四星”牌，并在年底予以重点奖励。对于履职不到位，违反市容环境卫生规定的，可随时摘“星”，并进行相应的处罚。由区城管局定期对评选出来的最佳和最差门店和单位在全区范围内通报。

（二）开展“清洁环境，美化市容”活动（时间：4月1日——10月中旬）

按照“提升城市品质、塑造海滨城市新形象”的要求，通过集中时间，集中力量，全面开展以规范市容秩序、美化市容环境为内容的专项整治活动。重点整治范围为：海连路（幸福广场一凌州广场）、苍梧路（学院路一龙河广场）、通灌路（解放路一朝阳路）、郁洲路（人民路一郁海广场）、海昌路（解放路一朝阳路）、朝阳路（幸福路一学院路）、陇海东路（通灌路一郁洲路）、大庆东路（通灌路一南极路）、瀛洲路（龙河广场一宁连高速入口）、龙河广场、人民广场。

1、整治市容秩序

（1）取缔城区内一、二类道路各类形式未经审批的马路市场和流动摊点；规范三类道路（背街小巷）影响市容环境且市民生活需求的马路市场和流动摊点。

（2）城区内无未经审批各类展销、促销及擅自批准设置的有碍管理事项。

（3）已建规范便民疏导点经营秩序良好，内部管理机制完善，周边无任何形式的摊外摊现象。

（4）清理整治沿街两侧住户、商家门前、窗下乱堆乱放杂物以及占道加工、占道经营、店外经营等问题。

（5）沿街道路两侧建（构）筑物及公共场所的护拦、树木、绿篱等处无晾晒或吊挂物品等问题。

（6）督促并推进沿街建筑物的清洗、粉刷和修饰，保持清新美观。

（7）督促并推进落实城区内建设工地、拆迁工地、待建地块及时按要求设置围档，查处施工工地出口未进行硬化、未设置车辆冲洗台及相应的泥浆沉淀和排水设施等现象。

（8）加强夜市、便民摊点（亭）、瓜果销售等各类临时性规范疏导点管理工作，严格开、撤市时间，严格查处市场外溢等违法违章行为，任何桥梁、涵洞处（周边）不得设置任何形式的经营设施和摊点。

（9）加大亭棚管理力度，拆除违章亭棚，严格查处未经批准亭棚私自移位、外立面乱张贴、乱悬挂、超出经营内容等现象。

（10）规范非机动车停放管理，取缔存有广告和陈旧破损的非机动车停放架。

（11）小街巷无乱堆乱放、无积存垃圾，立面整洁。

2、开展环卫达标活动

（1）从业人员着标志性工作服，在规定时间内完成道路清扫作业，春、夏季一、二类道路、主要节点每日两次洒水，达到路见本色的标准。

（2）绿化带保洁与道路、人行道保洁同步，及时清除白色污染及其它杂物，确保绿化带内整洁卫生，严禁将垃圾杂物扫入绿化带内。

（3）垃圾收集清运日产日清，垃圾收集点每日两清运。垃圾容器完好、洁净、周围三米内无散落、存留垃圾和污水，并摆放整齐，做到车走地净，无积存垃圾，垃圾容器内垃圾无外溢现象。

（4）垃圾转运站设备运行良好，管理制度上墙，有垃圾清运量记录台帐，无安全生产事故。垃圾转运站周边卫生整洁，无明显臭味，无蚊蝇，垃圾日产日清。

（5）公厕周边10米内环境整洁，无积存垃圾和乱堆杂物情况，公厕内有管理制度，管理间干净整洁，无堆放杂物。公厕内设施完好，按规定设置明显标志，上下水通畅，保洁及时，内外墙壁无污迹、乱贴乱画等情况。

3、净化立面容貌

（1）及时查处城区内广告、店招空置、破损现象，并在5日内跟踪督促其修复。

（2）严格查处并及时处理沿街两侧建筑物、构筑物、路面或其它公共设施上乱张贴、乱涂写、乱刻画等违法行为，次日九时后无任何形式的“三乱”小广告现象。

（3）清理整治沿街两侧商家在店面、门脸、橱窗等处张贴、涂写或者设置的具有广告性质的各类张贴物。

（4）彻底清理整治各类违章及未经审批设置的广告牌及落地灯箱、条幅、布幔等问题。

（5）清理拆除或提档改造喷绘布及低质材的广告牌、店招（牌），新上店招（牌）的路段或单个楼体必须统一规范，不得使用喷绘布等低材质制作，并全部实施亮化。

（6）积极推进属地建筑（构）物及公共广场夜景亮化建设。新推进亮化载体不得少于6项。

（三）机关单位与街道社区联建共创活动（时间：4月1日——12月31日）

在全区开展机关单位与街道社区联建共创活动，动员广大机关单位和干部职工坚决服从统一部署，迅速采取行动，满腔热情地参与到联建共创活动中去，为实现市区和社区“环境卫生好、绿化美化好，友爱互助好、治安管理好”的创建目标，打造文明和谐新形象，作出应有的贡献。

1、联建共创责任单位的主要任务

（1）开展一系列旨在提高市民文明整体素质的各项教育活动。组织开展以“环境卫生好、绿化美化好、友爱互助好、治安管理好”为主要内容的文明社区（小区、楼院）联建共创竞赛，打造文明示范社区。

（2）扎实推进“门前四包”责任制的落实。

（3）组织驻社区单位、小区、居民楼院及居民住户开展环境卫生“周比月评”活动。

（4）对所包干社区（地段）的环境卫生、占道经营、违章搭建等影响市容状况进行督查，并负责督促整改、落实到位。

（5）按照“区财政扶一点、街道拿一点、驻社区单位出一点、共创单位帮一点”的办法，积极推进社区路面硬化、道路亮化、空闲地绿化。

（6）加强社区党建和综合治理，进一步夯实基层基础工作。

2、强化联建共创的主体责任

（1）各牵头单位负责对所包干社区的联建共创工作协调，协调各挂点单位落实责任制，做到路段分工明确、工作责任明确。

（2）各挂点单位要按照联建共创工作的统一部署，密切协作，积极配合，共同推进所包干社区的联建共创工作。

（3）要广泛动员辖区市民积极投身创建活动，不等不靠，充分发挥工作的主动性、积极性、创造性，做好各项工作。

（4）区文明办负责联建共创工作的组织领导，拟定各阶段工作安排和工作重点，并负责对各街道办事处及各社区的督查落实，定期考评，统一验收工作。

（四）扎实做好市容环境卫生督查考核工作

根据区委、区政府的要求，依据《关于开展区市容环境卫生督查考核工作的实施方案》，关于印发《区市容环境卫生督查考核细则》的通知精神，继续加大督查力度，对我区相关部门所承担的市容环境职责进行督查考核。

1、组织机构

为进一步落实考核机制，成立“区市容环境卫生督查考核小组”

组长：

副组长：

成员：

下设办公室，办公室主任由同志兼任。

2、考核内容

（1）《区市容环境卫生督查考核工作的实施方案》

（2）《区市容环境卫生督查考核细则》

3、考核方式

（1）每月综合考核评分为100分。

（2）由区市容环境卫生督查考核小组成员，依据考核标准，每天对相关部门的市容环境卫生工作进行督查，并作好相关记录，此项考核占总评分的60%。

（3）每月组织2次由所有承担市容环境卫生职能单位的相关负责人参加的检查评比活动，对各职能单位进行统一评分，评分结果纳入各单位日常考核范畴，此项考核占总评分的20%。

（4）每月由“区市容环境卫生督查考核小组”对各职能单位的日常督查台账进行一次检查，检查结果纳入日常考核范畴，此项考核占总评分的20%。

（5）设置市容环境卫生考核评比流动红旗，当月考评第一的单位，获当月流动红旗。

三、工作要求

（一）加强领导，形成合力。区政府成立进一步加强城市管理工作领导小组，由区政府副区长徐雪峰任组长，区城管局局长周云祥任副组长，各乡镇、街道、区各有关单位分管领导为成员，承担各项工作的日常组织、指导、协调、监督、检查等工作；各责任单位也要分别成立领导小组，做好衔接和配合工作。

（二）分解任务，落实责任。各责任单位要按照方案要求，对相关责任进行层层分解、层层落实，做到定领导、定任务、定指标、定时间、定速度、定质量，形成“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”的创建局面。

第4篇：城管市容秩序管理方案范文

根据**市创建全国文明城市存在十大问题文件精神，针对我区实际，现将**区创建文明城市整改方案印发给你们，请按照各自职责，抓紧落实，确保**市创建全国文明城市一举成功。

，**市未能取得全国文明城市的称号，根据反馈情况来看，**市存在市民素质低、交通秩序差、群众对政府的满意度低等十大问题，这些问题的存在，严重阻碍**市创建全国文明城市的步伐，根据市四城联创办的精神，针对**区存在的问题，特制定我区创建文明城市整改方案。

一、积极开展市民素质教育

坚持弘扬和培育民族精神，加强爱国主义教育基地建设。大力宣传贯彻公民道德建设实施纲要，使20字基本道德规范家喻户晓。开展“创建文明城市、建设美好家园”系列宣传教育活动，不断增强市民的自豪感和归属感。着眼文明细节，深入开展“知荣辱、除陋习、树新风”、“**文明我先行”等主题实践活动，引导市民做文明**人。深化文明和谐社区创建工作，所有市民学校要开展丰富多彩的宣传教育活动；深化文明机关创建工作，在区级机关中广泛开展“争创文明机关、争当文明先锋”活动；深化文明校园创建工作，在全区中小学校深入开展“与父母同行，争做文明小市民”活动；深化文明工地创建工地，切实抓好外来务工人员的思想教育和素质教育，引导外来务工人员为“第二故乡”增一点文明、多一份贡献。

（责任单位区四城联创办、区文明办、区教育局、新华路街办、凤凰路街办、区交通局、公安**分局、区教育局、区总工会、工商**分局等）

二、加强

__和窗口行业规范化服务建设

继续开展“优良秩序、优质服务、优美环境，让人民群众满意”为主要内容的文明行业创建活动。突出抓好与群众密切相关的燃气、自来水、供电、出租汽车、火车站、汽车站、环卫、风景园林、物业服务、医疗、邮政、电信、银行、宾馆、旅行社、商业零售、工商、税务、“110”、派出所、交警等窗口服务业和执法部门的行风建设。坚持从行为规范、语言规范、

）操作程序、岗位技能、服务环境等方面，科学制定和完善不同岗位的职业要求和规范。建立高效的投诉处理机制，定期开展行业服务质量满意度调查，行风评议满意度在85以上。

（责任单位区文明办、公安**分局、区文体局、区交通局、区市容园林局、区经贸局、区建设局、区水务局、供电**分局、中民燃气**公司、区国税局、地税**分局、各银行等）

三、强化市容卫生常态管理

加强对商业大街和火车站、汽车站、广场等重点地区管理，做到无证摊点、无乱张乱贴、无宠物粪便、无乱扔乱吐等现象。门前责任制落实到位，卫生状况良好。突出抓好背街小巷的市容市貌管理，做到整洁有序。建立数字化城市管理考评体系，定期市容管理红黑榜，完善长效管理机制，确保市容市貌的常态管理。

（责任单位区四城联创办、区市容局、区城管执法局、工商**分局、公安**分局、新华路街办、凤凰路街办等）

四、加强城市环境保护管理

采取切实措施，进一步提高城市空气污染指数、重点工业企业污染物排放稳定达标率；结合开展城市建设管理提升年活动，严格落实工程施工现场管理有关规定，不断深化建筑工地安全文明达标创建活动，营造良好的城市人居环境。坚持做到施工现场四周设置围墙、围挡，工程外侧采用密目式安全网；工地整洁，出入运输工具干净，进一步强化渣土车管理力度，有效控制外运抛洒滴漏现象；按时施工，无噪音扰民现象；建筑工地安全生产责任制度健全，无导致伤残的安全责任事故；职工食堂、宿舍、厕所干净整洁，职工工资按时发放。

（责任单位区建设局、区环保局、区市容园林局、区城管执法局、区劳动局等）

五、加强交通秩序管理

坚持教育与处罚相结合的原则，加强对车辆驾驶员和广大市民遵守交通规则的宣传教育和管理，开展文明行车、文明走路、文明乘车等活动，做到车辆、行人各行其道，不乱穿马路、不闯红灯，培养看灯走路、遵章行车的良好习惯。进一步规范繁华地段、超市门口、饭店门口、影剧院门口等场所机动车、非机动车停放秩序，做到停放有序、规范整齐；加强火车站、汽车站等重点场所车辆进出站及市民群众乘车秩序管理，做到无非法运营车辆和争抢客源现象，车辆按序进出站。市民对交通便捷度的满意度大于80。

（责任单位公安**分局、区交通局等）

第5篇：城管市容秩序管理方案范文

一、主要做法：

（一）加强领导，积极部署。我队高度重视“三治”集中整治工作，对整治工作进行了周密安排部署。一是建立领导小组，制定完善整治方案。二是科学调度，整合执法力量。三是广泛动员，全面增强整治合力。同时，城管执法人员通过走访经营商户、出动宣传车辆、发放宣传单（共3000份）等形式创造了一个良好活动氛围。

（二）明确要求，细化分工。把整治工作任务进行细化分工，制订了全队整治任务分解表，任务到中队、责任到人。一方面加大街面上市容市貌的整治力度，并通过加强巡查巩固整治成果，另一方面对各重点路段和重点区域进行全天轮番突击集中整治，及时查处违法违章行为，切实维护城区市容市貌整洁有序。

（三）突出重点，全面整治。一是强化对城区主要街道重点区域路段的日常管理。二是开展了临时摊点和店外店占道经营集中整治。三是加强对户外广告的管理和整治，对城区违法设置的户外广告实施拆除与处罚，对商家违规超期设置条幅、喷绘等户外广告进行集中处置。四是强化摩托车辆停放整治，提升城市品位。

（四）强化督查，确保成效。为整体掌握和推进整治进度，大队督察室随时对集中整治组人员到位情况和整治任务完成情况进行督促检查，并及时将检查结果进行通报反馈。同时，强化对执法队员的工作纪律和工作作风的督查，确保执法队伍的良好形象，积极争取广大市民配合和支持整治工作。

二、主要成效

（一）市容环境方面：

加大对城区大道、大道、、、及超市周边等主次干道、重要区域节点路段的整治力度，确保市容环境整洁有序。整治共出动人员600余人次，出动车辆200余台次，共查处清理取缔违章占道经营180处，查扣违章物品60余批次。

（二）市容秩序方面：

一是抓好了城区主次干道店外店经营、乱摆摊设点经营、早点夜市摊点占道经营的治理。整治共规范水果、小商品违章占道批发点40个、清理店外店占道150处、清理取缔乱摆乱设临时摊点30个。二是强化了户外广告（店招、条幅、喷绘）整治治理。整治活动以来，共清理城区主干道两侧乱贴乱画420余处、清割条幅80条、拆除破旧店招、喷绘22块。

（三）交通秩序方面：

一是强化了摩托车辆乱停放行为整治。全面强化对各街沿线的摩托车辆的乱停乱放的整治力度，以“点、线、面”相连，突出重点、以点连线、以线促面，采取不定时突击集中整治与长效开展停放秩序管理相结合、查纠规劝与查扣处罚相结合，做到全员参与、整治落实、责任到人，并对重要节点路段违章乱停放侯客的摩的进行从严从重处罚，有效规范摩托车停放行为。共查纠违章乱停放摩托车辆220架次，查扣处罚20余起。二是实行错时整治管理，强化整治沿街两侧违章占道行为，确保交通顺畅。对市场周边、超市周边、校园周边等城区易堵节点路段，根据违章摆放经营特点，采取错时管理整治方式，强化上述区域的重点集中整顿治理，杜绝违章占道行为，确保交通秩序顺畅。

三、整治活动中涌现先进典型和个人

在这次城区“三治”集中整治月活动中，各中队大力发扬“团结拼搏、勇于吃苦、甘于奉献、作风顽强、争创一流”的精神，明确责任，创新举措，扎实工作，开拓进取，主动靠前做好各项工作的组织实施，涌现了一批工作先进典型和个人，在大队中营造了务实苦干、创新争优的良好氛围，实现了“三治”整治目标任务的落实和整体推进。为表彰先进，调动干职工的积极性，推动城管工作再上新台阶，经大队研究决定，对在此次“三治”整治月活动工作中表现突出的汪路生、许卫东、郭志林、欧平明、陈运生、肖阳、王健平、左小忠、刘伟林等先进个人按200元/人标准进行奖励。

四、存在的问题

第6篇：城管市容秩序管理方案范文

一、查处违法建设，推进重点工程

为保障清溪河综合整治工程顺利推进，市政府3月24了《关于依法整治城市规划区内违法建设的通告》，支队重点加大了对清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段的违法建设的查处力度，该地块共有违法建筑面积1.6万平方米。市城管支队与区政府、办事处抽调的人员一道，依法对违法建设情况进行详细调查摸底、教育动员。整治主要采取依法强拆和自行拆除相结合的方法进行。一是严格执法程序。4月23日至29日分别对湖心路、长江南路、前进巷、湖心组等地段155户违法建筑逐户下达了《责令停止违法建设行为通知书》、《关于限期拆除违法建筑的通知》等法律文书，并且进行了两次公示。二是坚持两手抓。为加快拆除工作进度，减少强拆户数。一手抓强制拆除，另一手继续抓政策法律宣传和对违建户的思想教育工作，动员违建户自拆，巩固教育动员效果，扩大的自拆范围。三是多措并举，选点拆除。事前制定拆除方案。首先实施司法强制拆除，然后继续抽调60人在其余地块做思想教育动员工作，力争大多数违建户自拆。四是精心组织，周密安排。在拆除违法建设工作开展之初，城管支队就做了大量准备工作。及时制定和提交了《依法整治城市规划区内违法建筑的情况汇报》、《关于依法综合整治城区违法建筑工作实施方案》、《依法制止清溪河沿河两侧违法建设工作实施方案》。同时加大宣传力度，拟定宣传标语，出动宣传车，配合报纸、电台、电视台宣传。由于前期工作扎实缜密，5月18日，对汪晓明户进行了司法强制拆除违法建筑。在强拆的同时，支队继续做思想动员工作，第二天湖心路示范农场片7户违法建筑主动签订协议进行了自拆。截止目前，该地块的155户违法建筑，已依法强拆1户，协议拆除56户，总面积3500平方米，其中28户已自行拆除，其余28户正在自行拆除中，有效地推进了重点工程建设。

二、积极参与交通整治，保障城市交通安全

为争创中国优秀旅游城市，根据市城市交通秩序综合整治指挥部的统一部署，每月集中组织支队全体队员同公安交警、交通运管等部门进行一次交通秩序综合整治，对群众反映较多的机动车、非机动车、摊点占道等交通违章行为进行严格管理。上半年，共依法查纠各类交通违法行为1600多起，查扣机动车600多辆、非机动车700多辆，查扣占道摊点 300多户，处罚800余人次，每月规范摩的、出租车近百车次，市区主次干道的交通秩序有了明显好转。

三、加强城市市容管理，做好文明创建工作

上半年，支队通过合理安排，周密部署，扎实工作，市容市貌明显改观。一是进一步加强了对流动摊点、店外店和占道经营的管理。针对城区内流动摊点、占道经营现象，印发了《关于坚决取缔城区流动摊点、占道经营和规范夜市大排档的通知》，每星期集中统一整治二至三次，查纠流动摊点占道经营1200余次，有效地维护了秩序，净化了环境。二是以人为本，加强西瓜摊点管理。支队在城区认真勘察，确定8处西瓜批发零售场地，并向瓜农印发了《关于设置西瓜批发零售场地的通本》，既规范了瓜农交易，方便群众生活，又营造出了优美的市容环境。三是开展了城区中小学校周边环境综合治理。支队会同工商、公安、卫生、教育、各中小学校等部门，从3月31日开始，对城区学校周边无证照流动摊点、占道经营等行为进行专项整治，有效地维护校园周边环境。四是规范了主城区内户外广告设置，营造优美的环境。支队所属大队对各自片区内的户外广告进行专项整治。共收缴非法广告3000余张，清理不规范户外广告条幅600余条(幅)，使我市城区户外广告设置逐步走向规范化。

四、存在的困难和问题

(一)城市管理体制不顺。支队目前实行的是“统一管理、联合执法、混合编组、分开处罚”的执法模式，主要受建委、公安、工商、交通等部门委托执法。执法主体是委托部门，委托部门授权后，同样有权行使该项行政处罚权，仍然容易产生多头执法、职责交叉，重复管理、互相推诿等现象。另外，城市管理领域点多面广，涉及的工作部门较多，工作关系复杂，矛盾多，困难大，条件差，工作辛苦，致使少数队员产生畏难情绪，思想不稳定，这些都在一定程度上影响了城市管理工作的有效开展。

(二)拆违工作难度大。一是违建户抵触情绪很大，对进村入户的工作人员进行辱骂拉扯，群体围攻，阻碍执法人员正常工作;二是在二层或三层屋顶加层扩建的违法建筑，质量差，拆除难度大，机械拆除无法操作，人工拆除安全得不到保障。

五、对策与建议

(一)理顺体制，激活机制

加快推进相对集中行政处罚权工作，以进一步明确执法主体，理顺城市管理与监察体制，保障城市管理有效进行。

第7篇：城管市容秩序管理方案范文

一、集中整治工作开展情况

(一)马路市场问题：

督查组提出前进路马路市场、北站-丰泰长信马路市场应取缔，城管局积极组织人力认真开展劝导、清理工作，经过努力，这两条马路市场也全部清理完毕。

(二)集贸市场卫生问题：

区商务局组织专门执法人员进驻联营、红楼等市场，开展市场巡查，发现不卫生、不规范问题现场予以纠正，使市场卫生有了明显改观。

（三）栽植树木遗留废土的问题：

区林业局已责成施工单位，及时清理遗留废土和树木垃圾，民建路、建设街、光明街废土已清理，团结路正在边施工边清理。

（四）住建局承担的居民小区出口硬化工程进度较快，原计划硬化的90个出口，目前已完成40个，预计8月份全部完工。

（五）小区物业管理卫生问题：

房管局正在对全区已建成402个居民住宅小区中有物业的120个小区逐步规范管理，对280个业主自管或无人管理的小区已制定方案由房管物业所逐步接收和管理，目前正在实施5个小区的物业接管工作。

（六）道路交通治理情况：

根据整治方案，城管局、交警大队协同配合，将5-10吨以上的大型货车控制进入市区，有效缓解了市区内的交通压力，维护了交通秩序，同时对旧城区各种车辆乱停乱放进行了集中整治，已初显成效。

二、存在的问题和对策

（一）步行一条街卫生状况差。由于近年来开发商物业管理不规范，致使东西、南北两条街脏乱不堪，随处可见垃圾，花池变成了倾倒脏水污物的垃圾池，南口及街内小巷污水横流、赃物满地。南口还自发形成了一个集贸市场，无人管理。

整改建议：协调市场物业尽快在南口开挖两处污水收水口；规范南口市场；清理店外烧烤；制止乱泼乱倒现象。

（二）市场周边及内部环境卫生差。由于市场水果、蔬菜不分，市场容量有限造成车辆拥堵、秩序混乱、卫生堪忧。

整改建议：建议主管部门协调该市场做好水果批发主营业务，将蔬菜批发业务迁至丰泰长信市场，同时狠抓市场内外环境卫生清扫工作。

第8篇：城管市容秩序管理方案范文

近期，武平县城管局紧抓“四城同创”有利契机，从市民最关心的热点难点问题入手，实行“三坚持三注重”，狠抓城区环境卫生整治，取得阶段性成效。

坚持全民动员，注重宣教规劝。因地制宜，充分利用公众微信号、LED显示屏、巡查宣传车等载体，全方位开展形式多样的宣教活动。通过悬挂条幅、发放宣传资料、入户宣讲等形式，向市民普及卫生防病知识，倡导科学、文明、健康的生活方式，引导市民形成良好的卫生习惯，努力营造全社会参与、全民共建的浓厚氛围，切实提升广大市民“四城同创”的知晓率和参与度。

坚持问题导向，注重真改实干。结合工作实际，列出问题清单，分项建立整改台账，真改实干抓整治。以“治脏、治乱、治违”为重点，突出城区主干（街）道两侧、城乡结合部等部位的环境卫生整治，科学制定工作方案，有序开展城区环境卫生专项整治行动。整治初期，对工业大道市容秩序进行综合整治，加强该路段出店经营、占道经营、流行摊点、车辆停放秩序管理，采取分区域分时段有序推进专项整治，确保城区道路畅通，切实改善市容市貌，提升环境卫生质量。

坚持勤抓常管，注重日常保洁。对城区一级环卫区采取清扫清运“滚动式”作业模式、全天候保洁，按网格区域配齐专职保洁人员，实行“定人、定责、定时”，确保清扫保洁频次，垃圾日产日清。同时，加强环境卫生管理力度，落实干道沿线店铺及居民“门前三包”责任，全力推进全国文明城市和国家卫生县城创建工作。此外，还通过智慧城管、微信工作群等平台，强化督查和整改落实，定期通报问题对象，对拒不整改的进行曝光，直至启动行政处罚程序。

第9篇：城管市容秩序管理方案范文

一、指导思想

以党的“十”精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区委三届三次党代会的工作部署和率先基本实现现代化的总体要求，进一步改革完善体制机制，扎实开展“太湖杯”城管创优工作，加大市容热点、难点问题整治力度，实施惠民实事工程，落实长效管理措施，优化区域市容环境面貌，着力提升湖湾型城区城市管理水平。

二、重点工作

（一）以“大联动”、“网格化”为抓手，强化市容环境综合整治，着力提升区域环境面貌。一是深化“大联动”管理机制。在2012年农贸市场、建设工地、违法建设联动试点的基础上，按照区政府《关于在全区开展城市管理“大联动”的实施意见》文件精神和工作要求，由联勤联动主管部门牵头，全面推开大联动项目，定期开展集中整治行动，针对无证设摊、占道经营、停车秩序、偷倒垃圾、废品回收站、洗车场点、“三乱”等市容热点难点问题，着力解决市容环境问题易发频发和回潮反复现象。2013年继续选取9个农贸市场作为联动整治的重点项目，加强规范管理，完成不少于45个市容热点难点问题的整改提升，完成不少于45公里长度道路“三乱”治理市场化运作，不断彰显“大联动”管理成效。二是加快社区“网格化”建设。在全区所有村（社区）全面实施社区城市管理“网格化”建设，绘制完成城市管理网格布局图，努力实现“网格”区域管理责任的全覆盖。三是推进社区环境连片整治。按市要求，在2012年整治的基础上，继续围绕市容秩序、环境卫生、沿街景观、基础设施等方面，对全区所有村（社区）实施环境“连片整治”，确保到2013年底全区所有村（社区）全部整治到位。通过连续实施整治，成片提升居民生活环境。四是加大违法建设整治力度。始终保持违法建设整治高压态势，进一步健全违建防控整治体系，充分发挥属地监管和防控作用，围绕“新增违建零增长、历史违建负增长”的要求，在落实违法建设日常监管防控的基础上，重点在查处和拆除环节加大力度，2013年全区完成30000m2违法建设拆除任务，完成27个以上无违建小区（自然村）创建工作。

（二）以推进重点项目建设为带动，营造精品示范亮点，着力提升湖湾型城区宜居环境。一是实施街景综合改造示范工程。围绕洁化、绿化、亮化、序化、户外广告规范设置和提档出新、门头店招改造以及基础设施升级等内容，按照“高起点设计、高标准改造”的要求，2013年全区完成9条街景亮化改造示范道路，完成9个新建、改建项目户外广告方案编制论证和规范设置，打造靓丽区域，提升人居环境。二是实施背街小巷改造工程。重点围绕完善道路基础设施、整顿市容和环境卫生秩序、落实长效管理等方面，按照“整洁、有序、规范”要求，2013年完成9条背街小巷环境综合改造和治理，进一步改善居民出行环境。三是抓好环卫设施建设。加快对破旧公厕改造升级，制定管理规定落实人员管理，强化日常维护，巩固改造成果。2013年完成18个公厕的改造升级。四是抓好“绿色”建设。按照率先基本实现现代化的任务要求，结合辖区实际，制定城市绿化管理工作意见，规范全区城市绿化管理工作。2013年完成新增城镇绿地415万㎡，确保建成区绿化覆盖率达到40%，完成9个园林式居住区（单位）创建任务，突出城市绿化的功能性和观赏性，改善居民生活环境和品质。五是抓好停车泊位设置。科学规划公共停车资源，有效缓解部分地段停车难和停车秩序乱的状况，2013年新增设置公共停车泊位1050个，重点抓好太湖新城等重点区域停车泊位秩序规范管理。

（三）以精细化、长效化管理为目标，强化管理责任落实，着力提升城市管理水平。一是提升道路综合管护水平。按照城市道路分级管理，全面落实综合管护达标提效工作要求，分类修订各类道路的环卫、市政、绿化综合管护作业标准，落实专业管养队伍，明确作业流程，强化作业质量监管，提升我区城市管理管养作业科学化、精细化水平。2013年对全区所有镇（街道）管护道路全面落实综合管养责任。二是加强背街小巷长效监管。对2011-2012年已完成改造提升的18条背街小巷，以块为主，定期组织人员集中清理沿线市容问题，并通过市场化运作抓好日常环卫保洁，落实长效监管措施。三是规范社区城管服务站运行。在2012年社区城管服务站全面建设到位的基础上，结合社区城市管理“网格化”建设工作，进一步健全和完善各项工作制度和运行机制，强化服务站工作人员管理教育培训，不断提升人员的综合素质和履职能力，全面落实社区城市管理属地责任。四是加强环卫设施规范化管理。规范实施垃圾桶清洗、消杀，确保垃圾桶干净、整洁，有效提升垃圾收集桶使用寿命，落实97个垃圾收集桶清洗消杀点长效管理；加强垃圾分类收集后续管理，注重宣传和引导，逐步实现垃圾收集方式的更新换代，落实9个试点小区垃圾分类收集规范化管理工作。

（四）以“数字城管”建设为导向，强化管理装备提升，着力提升城市管理智能化水平。一是加快推进“数字城管”建设。在“网格化”建设到位的基础上，加快推进“数字城管”建设，搭建完成区、镇（街道）、村（社区）三级城市管理数字化运行平台，形成一套上下联动、无缝对接、资源共享、处置有力、管理到位的数字化运行网络。二是配优城管执法装备。加大执法装备投入力度，配优配足3G移动监视器探头、噪音检测仪等高科技执法装备，为执法人员依法行政提供技术支撑。三是提升养护作业装备。进一步加大对市政、环卫、绿化作业装备的升级换代，环卫作业单位要不断更新添置新型环卫作业装备，转变作业方式，提高生活垃圾机械化收集清扫率，市政、绿化养护作业单位要配置修路王、高空修剪车等作业特种设备，提高应急处置能力。

（五）以城管执法体制改革为契机，加强一线执法管理力量，着力提升纠违查违能力。一是优化体制机制，配强管理力量。区城市管理（行政执法）局要结合城管执法体制调整，整合全区城管行政执法力量，创新机制、优化模式，进一步加大城管行政执法力度，提升执法成效；各镇（街道）按照不少于40名城管队员的标准，配优配强城管中队力量，强化属地的日常管理工作落实。同时，强化执法与管理配合，有效形成优势互补、联勤联动的体制机制。二是规范执法行为，加强队伍建设。按照省、市城市管理法律、法规、规章要求，进一步规范城管执法行为，提升依法行政能力，全区各级执法和管理队伍要重点抓好队容风纪、作风纪律、业务技能、党风廉政等方面建设，健全完善规章制度，加强执行力建设，坚持开展大培训和大练兵，切实提高队伍规范管理水平，不断提升队伍整体形象和综合素质。

三、相关措施和工作要求

（一）加强组织领导。各级各部门要进一步提高对城管工作重要性的认识，切实加强组织领导。区城管委及其办公室要着重研究解决城市管理中重大问题和前瞻性问题，及时沟通信息、反馈情况、督促落实，提高管理效率。区相关职能部门要密切协作，加强联勤联动，积极履行职责，形成管理合力；各镇、开发区、街道要切实强化属地责任，夯实管理基础，全面抓好辖区内各项城市管理工作的推进落实。

（二）落实经费保障。按照“统筹规划、预算管理、突出重点、多元投入”的原则，区级继续设立城市管理重点工作专项经费,对列入年度实施的街景综合改造、背街小巷改造、公厕改造等实事工程类项目，按照改造经费总额30%的额度进行补贴；对“太湖杯”创建以及上年度完成的重点项目适度安排创建及长效管理经费；对执法管理装备、环卫、市政、绿化作业装备提升适当安排引导资金；对“数字化城管”、村（社区）“网格化”建设安排专项扶持资金；设立城市管理市容违法违章举报奖励基金，用于对举报人奖励。同时，各镇、街道、开发区也要在当年同级财政预算中，足额保障城市管理人员经费、日常工作经费、装备更新经费及年度重点工作经费，并根据城市管理工作实际，形成稳定增长机制，确保城市管理工作高效有力开展。