前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的国民经济的命脉主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
关键词:公有制;主体;非公有制
中图分类号:F04 文献标识码:A 文章编号:1007-2101(2013)02-0005-04
党的“十”报告指出:要毫不动摇地巩固和发展公有制经济,推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。这些年来,我们在这方面取得了巨大成就,积累了丰富的经验,促进了整个国民经济的发展,但也存在一些问题,需要引起重视。这里谈一点看法。
一、我国国有经济活力增强,规模增大,但控制力、影响力有所下降
改革开放以来,我们对国有经济和集体经济进行了改革和调整,国有经济和集体经济的管理体制、产业分布、规模和质量有了重大变化。原有高度集中的计划经济管理体制和公有制一统天下的局面已彻底打破,中央与地方分级管理、宏观管理与微观搞活的局面得到确立。100个国有大型骨干企业由国务院国资委代表中央统一管理,其余10多万个国有企业由地方管理。地方和企业有了投资、建设、布局的自。国有企业不再是国家计划的单纯执行者,成为面向市场自主经营、自负盈亏的相对独立的商品生产者和经营者。过去严重落后亏损的国有企业已全部淘汰,绝大部分国有小企业已转化为非公有制。国有大中型企业向关键领域集中,新成长起一批具有实力的国有大型企业。地方和企业的动力、活力增强了,积累和扩大再生产的能力和综合实力提高了,总体规模也增大了。国有资产总体增长较快。目前,全国国有企业拥有资产53.5万亿元,比2001年全国工业资产(13.54万亿元)高2.9倍,相当于1978年全国国有资产(4 471亿)的119倍。国有资产近十年每年增长3.6万亿元,一年增长额比1978年全国国有资产总量高7倍。2010年国有企业实现净利润1.07万亿元,上缴税金1.4万亿元,相当于1978年全国净资产的6.7倍,按可比价计算,也至少高2倍。国有企业总体规模增大,大企业实力雄厚,集中了更多高级工程师、技术工人和优秀领导者,是国民经济的支柱和我国技术进步的主导力量,这些年来实施了很多关系国家长远发展和全局发展的举措,影响和促进了我国未来科技进步创新的进程。这是值得自豪和庆幸的。但是,国有经济在资产规模有所增长的同时,在整个国民经济中所占比重和控制力有所下降,严重影响到作为社会主义基础和宏观调控支柱的主体地位,是一个值得引起重视的重大现实问题。这主要表现在:
1. 公有制主体地位削弱,出现由非公有制经济取而代之的趋势。公有制在全社会总资产中所占比重,由2003年的57%,2006年的48.6%,2008年的35.2%,下降为2010年的26.9%。其中国有资产占22.2%,集体经济占4.7%。非公有制经济所占比重由2003年的42.8%,2006年的51.2%,2008年的64.2%,上升到2010年的73%。其中私营经济占45.7%,外资经济占25.1%,个体经济占2.2%。私有外资企业的资产已超过国有企业。2010年,非公有制经济的资产比公有制高1.7倍,其中私营经济比国有经济高1.1倍,外资经济比国有经济高13%。
从三次产业看,第一产业中国有经济仅占3.9%,家庭联产承包制占63%。第二产业中,公有经济资产仅占27.6%(国有24.8%,集体2.8%),非公有占72.2%。第三产业中,公有制仅占24%(国有21.7%,集体2.3%),非公有占到75.9%(私营51.8%,外资21.3%)。
2. 国有经济控制力和支柱作用严重削弱,非公有制在绝大多数重要部门已居控制地位。公有制为主体要求,国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域必须占支配地位。但目前我国40个主要工业部门中,国有经济居控制地位的只有石油及天然气开采业、石油加工业、电力工业、水生产供应业和烟草工业等5个行业(石油和天然气开采业国有及国有控股企业的产值占94.7%,石油加工业占70.3%,电力业占91.7%,水生产供应产值占64%,烟草业占99.3%)。居相对控制地位的有煤炭开采业(产值占59.1%)、电力机械制造业(占46.4%)、燃气生产供应业(占43.4%)3个行业,其余31个行业全部为非公有制经济控制并居主体地位了。在建筑业和第三产业中,公有制经济早已下降到不到20%。
我国处于社会主义初级阶段,非公有制经济具有发展的必然性和必要性。非公有经济在各领域中健康发展有利于整个国民经济发展,在许多领域占控制地位也不影响公有制主体作用。但在许多关系国民经济命脉的重要行业和关键领域居控制地位,国有经济占的比重这么低,失去控制地位和主体支柱作用,不利于国民经济发展。
有些行业对国民经济发展十分重要。像化学原料及化学制品业,国有控股企业产值只占19.9%,医药制造业只占12.6%,通用设备制造业只占5.7%,专用设备制造业只占15.4%,交通运输设备制造业占24.3%,通信设备计算机制造业只占8.9%,钢铁工业占38.5%,有色金属工业占27%①,不能说是正常现象。
有一些行业看起来不属于国民经济命脉,但与农业发展和人民生活息息相关,由谁经营主导,影响很大。像农副产品加工业,2009年产值2.79万亿元,其中国有企业1 509亿元,仅占1.7%,加上集体企业也不到3%,几乎完全由外资和私有企业占领,对农业发展和农民生活提高是不利的。
外资控制了我国近一半行业。在我国28个主要产业中,外资对20个拥有资产的控制权。其中绝对控制的有9个行业,相对控制的11个行业。一些产业未完全控制,但控制了一些产业排前5名的企业。
3. 国有企业实力不足。我国现有2万多家规模以上国有及国有控股企业,其中中央企业仅剩百十来家。国有大型企业比重低,实力弱,集中度太低,以至形成大量重复投资重复建设,影响到创新能力、经济效益和效率及控制力。十大钢铁企业的集中度仅有39%,前5名为24%。500强企业分布在74个行业中,其中钢铁、建筑、石化三个行业的营业收入和利润占1/3,而航空航天、自动化控制设备等9个高新技术行业的销售收入和企业仅占8.8%和11.4%。国有大型骨干企业拥有的资产量较多,但与国际垄断跨国公司比,就显得颇弱。2007年,中国企业500强中,国有和国有控股企业有349家,占69.8%,但资产总额、营业收入和利润总额仅相当于世界500强的7.8%、10.7%和6.5%。我国国有经济拥有总资产53万亿元,不到世界500强前10家公司资产(23 415亿美元,2006)的30%。国有经济总体实力弱,大型骨干企业少,集中度低,是国有经济控制力低,影响力不足,有些该占领的领域未占领,该居控制地位的领域不居控制地位的重要原因。
4. 集体经济发展缓慢。农村集体经济所剩无几,工业中集体经济更没有多少。2009年,在全国规模以上工业企业中,集体企业只有1万个,股份合作制企业5 000个,联营企业239个,合计占全部规模以上工业企业的4%,产值仅占3.9%,资产占3.7%,主营业多收入仅占3.3%。
二、公有制主体地位下降的影响
公有制主体地位下降,对整个国民经济健康发展的影响尤其是长远发展的影响不可低估。
(一)国有资产流失
1978年,国有企业有固定资产4 471亿元,流动资产近5 000亿元,合计上万亿元。集体企业有资产2 000多亿元。国有资产的1/3以上,集体资产的几乎百分之百被私有化,50%以上低价和无偿地转化到私人手中。
20世纪80年代是国有资产流失严重的时期。1982―1992年,国有资产流失5 000亿元,平均每年流失500亿元,每天流失1.3亿元。90年代起每年流失1 500亿元,每天流失5亿元,目前仍在流失,一些地方仍在贱卖国有企业。2012年,山西省保德县的一个价值30亿的煤矿,被该县安监局长以37.5万元“卖”给了他的内兄。
(二)收入分配差距不断扩大
所有制决定分配,所有制结构的变化带来了分配结构的重大变化。在居民收入提高,人民生活不断改善的同时,出现了收入分配差距不断拉大的问题。2010年,我国基尼系数达到0.57,不仅超出了国际公认的0.3的警戒线,而且超过了美英等发达国家的分化程度。据国家发改委、国家统计局和中国社会科学院共同编写的《中国居民收入分配年度报告》的统计,我国“最高收入10%的富裕家庭其财产占全部居民财产的45%”,而最低收入10%的家庭相应收入比例仅为1.4%,按五等分法计算,近年全国最贫困20%的家庭总收入占4.06%,最富的20%的家庭总收入占50.4%。
出现了一批亿万富翁。2009年,我国百名富豪资产达到200亿元的有26人,有100亿元~199亿元的39人,有75亿元~99亿元的44人,分别占23%、35%和40%。2010年,资产过千万元的87.5万人,过亿元的5.5万人,过10亿元的1 900人,过百亿元的140人。由于私有经济的发展,实际上我国已经形成了一个建立在生产资料私有制基础上的新资产层。其人数约占全国人口的1%,拥有近20万亿元的私有生产资料资产,拥有的资产总量相当于一半国有资产;雇工7 000万人,雇工人数占城镇就业人数70%以上。每年获得利润超过1万亿元,利润超过国有企业利润总额。以占1%的人口,获得全国净收入的1/3左右。人均资产和收入是一般劳动者的100倍以上。这个新阶层在党的领导下,走社会主义道路,生产能力占全国的1/3,扩大就业,增加税收,为社会主义现代化建设作了贡献,是社会主义市场经济的重要组成部分。但他们占有生产资料,与工人的关系是雇佣与被雇佣的关系,无偿占有劳动的剩余劳动,是剥削者,也勿庸回避。他们参政议政,但也会以自己的意识形态影响上层建筑、社会风气等。
(三)带来过量投资,重复建设,比例失调
这些年来我国投资率高达60%以上,与公有制经济控制力下降,非公有制经济盲目无序发展有直接关系。非公有制经济积累率高,固定财产投资比国有经济高1倍。为了获利,盲目投资,引起许多产业重复建设,造成生产能力闲置。许多产业生产能力闲置率达到33%~100%。落后产能多,污染严重,带来比例失调,严重损失。
(四)影响意识形态和上层建筑
这些年来,我国物质文明和精神文明都得到了很大发展。建设中国特色社会主义、坚持社会主义道路的思想深入人心,社会主义、爱国主义、集体主义得以发扬,以正确的世界观、人生观和价值观为核心的思想道德建设有所加强。人们精神振奋,一心一意搞建设,为中国发展崛起努力奋斗。但资产阶级腐朽价值观有所上升,社会主义道德情操风气下降。讲“金钱第一”的多了,讲为人民服务的少了。打架斗殴的多了,讲相互帮助的少了。有的把“全心全意为人民服务”改为“全心全意为老板服务”。腐败现象有增无减,屡禁不止。
三、坚持公有制为主体,进一步发展壮大国有经济和集体经济
鉴于在今后一段时间非公有制经济发展速度仍会高于公有制经济,如果不加强公有制经济的发展,公有制经济的比重和控制力还会继续下降,非公有制经济的比重和控制力会继续上升,非公有经济上升为主体地位,完全取代公有制的主体地位,不是不可能的。
(一)提高认识,正确看待公有制的主体地位
公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度,是我国发展进步的根本制度保障。我国宪法规定,公有制是我国社会主义制度的基础。没有公有制的主体地位,就没有社会主义制度。公有制为主体与多种所有制经济相互分工,相互支持;坚持公有制为主体,多种所有制经济才能健康发展,为实现现代化贡献力量;支持鼓励引导多种所有制经济共同发展,才能促进社会生产力发展,并使公有制更好地发挥主体作用。因此我们要坚持两个“毫不动摇”。在鼓励、支持、引导非公有制经济的同时,进一步支持公有制经济发展。那种认为“公有私有无所谓,关键是生产第一位”,“不求所有,但求所在”,“让公有制退出一切竞争领域”的观点是不正确的,不利于社会主义事业的发展。要看到公有制在转变发展方式,促进经济发展中的主导支柱作用。公有制的这种主导支柱作用是客观存在的,任何忽视削弱都会给国民经济发展带来重大损失。
发挥公有制为主体的作用,就应重视公有制的比重。衡量一种经济在国民经济中的地位和作用,既要看质,又要看量,应把质与量统一起来研究。质与量是难以分开的,而且是可以相互转化的。对于经济量,不能只看绝对量,还要看相对量,即看它在国民经济中占的比重。绝对量表现达到的水平和规模,相对量方能显示它在全局中的地位和作用。如果只是绝对量增长,而比重却下降了,这意味着非公有制经济增长得更快,国有经济的实际地位降低了。公有制为主体,是社会主义生产关系和物质基础在整个社会经济关系中居主体地位,这就意味着国有经济必须控制经济命脉,公有制的数量和质量在国民经济中必须占主导地位。如果国有经济的比重严重下降,那只能意味着国有经济的地位和作用在削弱,社会主义生产关系的基础在削弱。
(二)进一步壮大国有经济
增加投资,提高质量,扩大规模,进一步增强国有企业的综合实力、开拓创新能力和控制国民经济命脉的能力。要适应现代化建设的要求,在关系国家长远发展的关键部门和领域,在决定未来的高科技部门、创新研发领域,由国家投资,像过去抓156项工程、两弹一星、三峡大坝那样,集中力量打歼灭战,新建一批国有大型企业。支持大型国有企业进行技术改造和兼并收购,提高实力。
支持国有经济掌握最先进技术,创造先进技术。增强国有企业的研发能力、创新能力和竞争力,使之成为我国和世界的创新带头者和开拓先锋。鼓励有条件的企业走出去,开辟更大发展空间。鼓励中小国有企业进一步发展为大型骨干企业。
国有经济要进一步调整布局结构,进一步发挥主导支柱作用。要科学确定哪些部门是关系国民经济命脉的关键部门。公有制的主体地位在各行业会有差别,但决不是退得越多越好,办得越少越好。如果各地、各部门和各行业都把国有企业“收缩”到微不足道的程度,就不会有主导支柱作用。
建立现代化企业制度,不能光追求形式,关键在于要有社会主义的内容。管理制度不能仅照搬西方的,要有自己的创造,要继承和发展我们积累起来的一切优秀的东西。管理创新是很重要的,在这方面国有企业要起带头作用,作出新贡献。
(三)进一步发展集体经济
社会主义集体经济是社会主义公有制的重要组成部分,实践证明了它的优越性。在我国农村,通常保存和坚持集体经济的地方,经济健康发展,各业兴旺,社会安定,群众共同富裕,就业充分,老有所养,幼有所教,人们生活幸福和谐。城市中也有一批办得好的集体经济。总体而言,原有集体企业,大多已解体或转化到私人手中,所剩无几,并未得到应有的重视和支持。现在到了大力鼓励、支持集体经济发展的时候了。应从资金、技术、人才等方面,加大对集体经济的支持,鼓励集体经济采取多种形式,包括发展股份制、股份合作制等,促进其更快发展。
【关键词】国有企业;功能;社会责任
一、对国有企业的比较
1.对中外国有企业的比较
在我国,国有企业控制着国民经济的命脉,这是我国社会主义性质的一个显著特征。我国的国有企业同国外的国有企业之间存在着差异,尤其是对与西方发达资本主义国家而言,更是如此。首先,我国国有企业同外国国有企业在国民经济中所占的比重不同,我国的国有企业的分布领域比较广,除了在关系国计民生的基础产业,支柱产业和先导产业中占绝对优势外,还在制造业,某些第三产业中占很大的比重,而西方发达资本主义国家的国有企业主要集中在基础产业中。其次,我国国有企业同外国国有企业的产权结构存在着不同,我国国有企业的产权结构比较单一,除极少数的国有大中型企业改组为股份制企业外,绝大多数仍然是单一的国有资产结构,还没有进行产权制度方面的改革,而国外的国有企业具有结构比较多元化、资产集中速度迅捷化、管理方式多元化和风险的分散化等优势,使得国有企业参与市场竞争的能力增强,有助于国有企业的长期发展。第三,我国国有企业同外国国有企业在管理方式上有所不同,我国国有企业基本上是以直接管理和行政管理为主,且我国国有企业的所有权和经营权尚没有真正实现分离,而发达国家对国有企业的管理更侧重于规范化、法制化的管理,使其积极的参与市场竞争,把国有企业的优势发挥到极致。
2.对计划经济条件下和市场经济条件下国有企业的比较
国有企业在不同的经济体制的条件下,所起的作用有所不同,我国的国有企业主要经历了由计划经济体制向市场经济体制转变的过程,因此在很多领域都有所不同。就生产领域来说,计划经济条件下的国有企业,承担着国家建设和社会消费所需要的全部物质、文化产品的功能,成为当时整个社会的基础;而市场经济条件下的国有企业更倾向于向公共领域集中,主要以提供公共产品和服务为主。从经济利益方面来看,计划经济条件下的国有企业所得的经济利益,是国家财政收入的80%--90%,是国家政府的最主要的收入来源;而市场经济条件下的国有企业,不仅肩负着制造主导产业的功能,还要更好的参与市场竞争,增强市场活力等诸多功能。从控制力方面来看,计划经济条件下的国有企业控制了国家的全部行业和功能,它是兼有生产、保障、管理于一身的综合体单位;而市场经济条件下的国有企业更加专业化,其控制力更加集中的分布在少数行业和领域,由于资源等是有限的,因此这时期的国有企业的集中程度高,控制的力度也随之增强。从社会功能来说,计划经济条件下的国有企业担当了政府的诸多角色,在一定时期内,符合当时的国情民生;而市场经济条件下的国有企业建立了产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,国有企业的发展更能体现“企业”本身所具有的特性,逐步向国外的国有企业的发展方向靠拢。
二、国有企业中存在的问题
1.国有企业高度的控制地位所造成的问题
国有经济是国家政权拥有、掌握并控制经济,它自身并不能决定其性质,它的社会经济属性取决与其执行的功能和服务的目的。我国国有企业的定位存在偏差,我国一直强调国有经济对国民经济命脉的控制这些体现在国有企业改革和国有经济战略调整的各项政策法规中,党的十五大报告中提出“国有经济起主导作用,主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位”。而现在国有企业的控制地位加剧了社会分配不公和限制了全民福利的提高。随着改革开放的发展,传统的行业工资格局发生了很大的变化,最突出的表现为垄断引起的收入差距过大。国有企业以控制国家经济为依据,凭借行政权力形成垄断地位,获取了超额垄断利润,这些国有企业由于经济的垄断地位,在企业内部实行高薪金、高工资、高福利,这些原因加剧了社会分配的不公,给全民福利的提高形成了强大的阻力。
2.国有企业没有实现社会目标
建立国有企业的目标就是要实现全体社会成员的利益,增进全民福利,我国国有企业的目标在一开始是被当作全民所有制企业建立的,直到改革前,尽管在民主决策等领域还不够完善,效率也不高,但是总的来说,当时的国有企业还较能体现公有制的本质特征,也基本上实现了为全民礼仪服务的宗旨,但随着改革开放的不断发展,和企业制度的改进,国有企业发生了一些变化,其最突出的有:国有企业的经营成果职工自己享用,利润也只是为了自己服务。自1994年以后的时间里国有企业一直没有上交过利润,虽然现在国家制定政策方针指出要让国有企业上缴所得利润,但也只是总利润的5%,而绝大部分的利润被留在企业内部,转化为企业的新投资和职工的高福利待遇,从而加大了社会贫富的差距,尤其是城乡收入的差距,不利社会安定,为国家社会的动荡埋下了“隐患”。现在我们面临的问题是统一的公有制经济已经分解,事实上成为各级政府及其主管部门分级所有,成为极少数内部人员控制的特殊的的经济利益集团,它与全民利益基本上失去了联系,成为了一个自我循环、自我发展、以实现自身利益最大化为目标的经济体。它更加关注自身利益的发展,忽视全民利益,它并没有真正代表全民和向全体社会成员真正负责的机关来管理行使所有权。不管从宏观的角度来看的社会成员,还是微观角度来看的企业内部员工,对国有企业的经营决策和收入分配的民主参与监督都已极大程度的被弱化了。
3.国有企业不利于企业的公平竞争,违背了市场的原则,不利于完善市场经济体系的建立
国家以所有制、企业规模等作为限制条件,排斥、限制或妨碍其他类型的企业参与市场竞争,加强国有企业的市场地位,这种行为首先破坏了市场公平竞争的环境,阻碍了良好的市场秩序的建立,不利于中小企业、民营企业的发展壮大。其次,这种行为造成了行业间的垄断,而国有企业由于有国家政府部门的庇护,缺乏内部创新的革新动力和参与市场竞争的能力,长期以来,阻碍了技术的进步,生产效率的提高和整个国民经济的发展。更有甚的是影响综合国力提高和整个中华民族的安慰。
三、国有企业功能的定位
国有经济作为公有制经济的一种形式,必须以实现全民福利最大化为目标,不能只强调资产本身的保值增值,应该从全体社会成员的共同利益出发,实现全民福利最大化的目标。要实现全民福利最大化的目标,国有企业就应该处在社会责任的高度,处理一些问题,而不是为了自己的一己私利作出不利于社会的事情。
从社会责任的角度看,国有企业的功能可以分为经济责任、社会责任、道德责任、和政治责任。经济责任和法律责任属于国有企业的最基本的责任,而政治责任是建立在社会义务的基础之上的。国有企业的经济责任包括:国有资产的保值增值;为财政创造收入;提供合格产品和服务;高效率的经营。法律责任包阔:遵守各项法律法规,合法经营纳税。政治责任包括:维护人民的根本利益,实现社会和谐发展;服务国家宏观经济和区域经济发展,实现资源在全社会范围内的优化配置,促进技术进步、产业结构升级,为经济发展提供基础;控制国民经济命脉及其他重要领域,保障国家经济、政治和军事安全;促进就业,维护社会稳定;支持政府的其他重要政策面目标。道德责任包括:加强环境建设,提高资源的利用率;对消费者权利负责;对供应商的责任;对员工的责任;积极参与社会公益事业和公共工程建设;遵守商业道德。
我们对国有企业的社会责任在内容和主次顺序上不能笼统的一概而论,我们必须把国有企业进行划分,分为竞争性的国有企业和垄断型的国有企业,然后根据实际情况,对不同国有企业应该承担的责任进行分类,竞争性的国有企业的履行社会功能的责任要略低于垄断性的国有企业,但其经济功能要处于绝对的有利地位,因为这类企业的亏损、倒闭必然带来国家利益损失、人民失业问题、债务问题等社会负担,而且经济功能发挥的好坏,直接影响着社会功能的履行,这两者是相互依存,相互影响的关系。因此,该类企业的主要社会责任应是经济责任和法律责任,在自己生存和发展得到基本保障后,企业才应根据自己的能力,去尽社会责任,从而更加完善的旅行社会功能。
而对于垄断的国有企业而言,企业的政治责任应居于社会功能的首要地位,经济功能出于次要地位。它们两者之间存在着相互依附的关系,经济功能产生于政治功能之中,实现政治功能的过程中,国有企业必然涉足经济领域。经济功能又是实现社会功能的基础,能更好的实现政治功能。离开了经济基础,就谈不上履行社会功能。因此,垄断国有企业的经济责任体现和为效率最大化,即如何最有效的履行经济责任和法律责任,而不是利润最大化,否则寻租行为将导致社会福利的下降。总之,该企业应该以政治功能为重,在获得垄断利润后扣除维持和发展所需资金,应该全部投入到社会责任中去,提高人民的生活水平,为全体社会成员谋利。
四、总结
我国的国有企业存在于国民经济的各个领域,而大家普遍对国有企业缺乏一个清晰、准确的认识,导致了我国国有企业存在一系列的问题,如:改革对象不明,措施混乱,缺乏整体规划等,从而出现”乱治病“这种情况。我国的国有企业并不是对某一点,或某一面的改革,而是对于整体规模的改革。把国有企业和民营等其他形式的企业的性质,功能和特点对号入座,分工明确。该国有企业管的地方,国有企业就要积极地发挥作用,该私人企业或民营企业管的,国有企业就不要插手,以免两者之间发生冲突,达到事半功倍的功效,让国有企业在我国企业当中真正发挥”领头羊“的代表作用。
参考文献
[1]吴敬琏.当代中国经济改革战略与实施[M].上海远东出版社,1999.
[2]李志强,郑琴琴.现代企业功能定位转移――企业社会责任的新视角[J].企业经济,2007,4.
关键词:交通运输;经济发展;关联性
中图分类号:TU984 文献标识码:A
进入二十一世纪,我国经济迅猛发展。作为社会经济中的支柱产业之一,交通运输业在国民经济中所贡献比例越来越大。交通运输业是社会进步和经济发展的重要前提,它在社会生产、产品分配及消费等过程中起枢纽作用,人民的日常生活和经济的发展都对其有很强的依赖。本文针对这一现象,在下文中对经济发展和交通运输的联系展开了分析。
一、我国交通运输发展的现状
当前,交通运输业已成为我国基础产业之一,关系到我国国民经济的命脉。近年来,人类进入物品全流通时代,交通运输在社会发展中扮演的角色越发重要。随着大生产时代的到来,交通运输业作为社会生产、服务的重要枢纽,正在不断发展、完善,以满足社会各经济区之间的运输需求,最大程度的为社会和国家建设提供运输服务。当前,全球经济一体化的脚步日渐加快,为了拉动经济以适应世界经济的发展,我国加大了基础建设的投资数额,推动了交通运输业的快速发展,同时也在很大程度上为国民出行提供了便利,提高了居民生活水平,拉动了国民经济的发展,从而促使社会得到全面、稳定的发展[1]。
二、交通运输与经济发展的关系
1、交通运输是社会生存的重要前提
交通运输是指在人们生产、消费的过程中,借助于运输设施完成人和物位移的全过程。人类为了提供生活补给就要不断生产特质资料,在生产过程中,材料和产品的位移都会发生变化,这一变化主要通化交通工而实现。运输是生产过程中的必要元素,是社会生产过程中不可或缺的关键环节。我国运输产业在改革开放后得到了极大地关注,同时也获得了很好的发展,并对地区的稳定起了很大的保障及促进作用。西方国家的成功经验表明,经济的发展、国民的富裕、国防的坚固和文化的进步都离不开先进的交通运输业,因此交通运输是社会生存和长久稳定发展的重要前提和基本保证。
2、社会经济发展对交通运输业的促进
近年来,我国交通运输能力显著上升,运输效率和服务水平不断提高,因此运输成本有了很大幅度的下降,其对国民经济发展和社会稳定的推动及保障功能日益显著[2]。与此同时,经济的发展在极大程度上制约着交通运输规模的扩大和方式的改革,交通运输业的科技创新受经济的影响很大。作为国民经济发展的“先行官”,交通运输产业的平稳发展依赖于经济的发展。因而在发展交通运输业的同时要注重其和经济整体环境的平衡和协调,深入研究经济发展和交通运输进步的关系和具体数量比例,遵循经济发展和行业进步的关规律。只有社会经济的发展,才能给交通运输带来更大的需求和市场基础,同时也为其提供了更好的资金支撑。两者是相互推进,共同发展的关系。
三、社会经济与交通运输协调发展的措施
为实现交通运输和经济发展均衡、协调进行,可采取一下几点措施:
1、优化交通运输产业结构
为了使交通运输管理机制有效运用于管理中,首先必须完善管理机制,优化展业结构,建立健全监督机制。主要表现为以下几点,其一,制定交通运输发展的总政策,实现宏观调控;其二,调整产业发展战略,加大基础设施建设力度,合理规划交通布局,优化产业结构;其三,建立健全交通运输相关的法律法规和各级管理制度,保证交通运输市场的平稳运行,实现其对国民经济发展的推动和促进作用。
2、提升交通运输系统发展规模
作为国民经济中的基础生产部门,交通运输在社会经济发展的大体系中起着打动区域经济发展、带动消费的先导性作用。如果忽视交通运输发展的重要性,必然将导致经济发展的停滞不前,出现经济发展的瓶颈[3]。正由于交通运输也有着上述先导性作用,因而在进行经济发展战略制定时应优先交通运输业的发展,提升交通运输系统的发展规模,注重交通运输的协调发展。
3、改良交通运输模式
改革开发后,我国大规模实施基础设施建设,已初步形成了以公路和铁路为主、航空水路运输为辅的交通运输网络系统。近年来居民消费水平不断提高,个性化需求增长,导致了个性化出行方式需求的出现。为了满足这一需求,适应社会的进步,国家应站在全局高度增加、协调各运输方式的发展和相应基础设施的建设,以实现资源优化,合理降低运输成本。同时,多种运输方式的发展也有利于行业内的良性竞争,为国民的出行和经济的发展提供更多的选择,以带动区域经济的稳步发展,最终促进社会经济的发展。
4、加强交通运输的投资力度
实施基础设施建设、开展交通运输管理,进行技术创新等需要很大的资金,因而资金的短缺是交通运输发展的重要制约因素。为了实现行业的发展,应加大资金投入力度,采取多种方式有效吸纳社会和国外投资以减轻政府的资金压力。为实现有效地交通运输管理和维护,可向国民征收合理的管理费用。同时,可尝试有偿使用等其他筹资方式为基础建设提供资金补充,发挥市场经济的调节作用。
四、结论
我国经济的迅速发展和较为稳定的国内外环境都给交通运输的发展带来了新的挑战和契机。交通运输行业应果断抓住机遇,实现自我机制改革和产业结构的调整以满足行业和经济的发展。同时,交通运输是我国国民经济的支柱产业之一,两者相互推动、相互依存,只有两者协调发展、共同进步才能实现经济的平稳、快速发展。
参考文献:
[1]张卫娟,陈奕华.基于道路运输企业发展循环经济的探讨[J].经济生活文摘,2013(2):315-316.
“我确实不知道什么叫‘拉美化’。”记者听到江时学研究员的这个回答,非常吃惊,因为他的身份是中国社会科学院拉美研究所副所长。
“拉美化”,这样一个流行一时的词汇,竟连最专业的学者也弄不懂它的确切含义。这个简单的概念身上究竟附着什么,让它既脍炙人口,又难解真意?
臆想出来的提法
“拉美化”几乎是个万能形容词。江时学说,它可以形容一个组织,比如“中国公司在走向‘拉美化’,逐步沦为跨国企业的代工厂和附庸,失去独立发展的可能性”;可以形容一种产品,比如“中国大豆‘拉美化’悄然露头”;还可以形容一种场景:“中超赛场拉美化,‘暴力事件’令球员狂呼救命”。
最正经的使用“拉美化”的场合是在各种论坛上,经济学家和民营企业家讨论中国利用外资的时候。“拉美化”概念的第一个含义不妨认为是指外资控制东道国的国民经济。
但江时学经过长时间研究得出的结论是:“毫无疑问,从19世纪到20世纪,拉美经济和社会发展的‘引擎’之一就是外资。”
江时学说,在这个意义上讨论“拉美化”,首先要弄明白两点,一是拉美是否真的一团糟;一是打击拉美经济的究竟是什么?
拉美国家在上世纪80年代因为债务危机,经历了痛苦的“失去的十年”;但从90年代开始,经济开始好转,据联合国拉美经委会的统计,90年代以来,拉美经济的增长率为2.4%。拉美主要国家的人均GDP水平远远超过了发展中国家平均水平。
拉美经济受到打击主要因为高外债,20世纪80年代初,阿根廷、巴西和墨西哥的外债还本付息额都超过了GDP的5%。
拉美经济稳定性差的根源在于外债过度,而非利用外国直接投资。拉美国家当时形成高额外债有特定的历史条件。而中国利用外资的主要形式是外国直接投资。同样的情况在中国再现的可能性几乎不存在。
为什么要制造“拉美化”概念
社科院拉美所经济室主任吴国平认为,尽管中国国内对于“拉美化”这个概念,有种种不同的思路、不同角度的理解,但最普遍的一种观点是,认为拉美国家的问题根源在于经济命脉被外资控制、剩余价值被外资掠夺,导致国内贫困。
沿着这个思路,就可以控诉全球化不公正,新自由主义经济思想对发展中国家不适用。
吴国平告诉《望东方周刊》,专业研究者并不认同拉美出现种种问题全部归因于外国公司的掠夺。
实际上,拉美国家的问题是它们长期发展进程中累积的、原因极为复杂的过程,各个国家的具体情况又有不同。
一段时间里“拉美化”成为热词,与媒体片面强调某个原因有关,后来人们经过进一步的认识,了解到拉美的问题没有那么简单,这个热潮就渐渐退去了。
吴国平说,在专业人士看来,“拉美化”现象能否成立,还很难说。因为事实上,拉美国家的经济一直在发展。拉美主要国家在20世纪70年代中期就已经完成了从1000美元到3000美元的飞跃,到了90年代,又有新的有发展。
说到外资冲击,吴国平说,实际上在1982年之前,拉美国家都是采取限制跨国公司、保护本国工业的做法,不直接利用外资,而是借了不少外债,形成20世纪80年代的债务危机。这些做法实际上刚好跟现在中国的做法相反。
如果“拉美化”指的是拉美国家20世纪80年代的短暂困难,中国根本不可能遇到那样的危机。
1982年之后,拉美国家大力引进外资,外资介入拉美经济的程度很高。1990年,跨国公司的销售额占拉美500家大公司销售额的25%;至1999年,这一比重上升到43%。1990―1994年,跨国公司的出口额占拉美200家大公司的25%。目前,这一比重已上升到42%。
上述比重是否意味着跨国公司控制了拉美国家的国民经济命脉,到底会对拉美国家的和人民生活产生什么影响?现在还不能下结论。
从拉美借鉴什么
吴国平说,拉美国家20世纪80年代的短暂困难,问题出在经济发展过程中,经济与社会的不协调发展。
在大多数拉美国家,都存在着片面追求增长、忽视发展的问题。这样,经济的可持续性没有保证,资源配置不合理,教育等社会学指标也没有跟上,就容易产生社会问题。
美洲开发银行的一个专题研究报告显示,在拉美地区,占总人12130%的穷人仅获得国民收入的7.5%。这一比重为世界之最低(其他地区平均为10%)。在拉美收入分配的另一端,占总人H5%的富人获得了国民收入的25%,而占总人口10%的富人则拥有国民收入的40%。这样的收入分配不公情况只有在人均收入水平只及拉美一半的若干个非洲国家才能看到。
吴国平认为,现在中国的许多问题与拉美发展中曾经遇到过的问题有相似之处,现在提“拉美化”,如果不故意偏移方向,全面理解其产生的原因,对于更透彻地认识和解决中国当下的问题,甚至预防问题的出现,还是很有意义的。
关键词:市场;经济;交通运输
实际上,自20世纪以来我国开放市场经济到今天,交通运输就发挥着重要的作用,甚至可以被当做是经济发展的命脉,不仅仅是对国家,对于地方经济也有着重要的意义,为了更好的发展和保护交通运输行业,国家颁布了许多相关法律法规,完善了交通运输行业在我国的运行,而随着时间的推移,交通运输行业必然将会在未来发挥更加重要的作用,所以它自身也必须随着时代的步伐与时俱进。
一、交通运输经济管理对发展市场经济的作用
社会的发展促进了时代的进步,在这个进步的大时代中,人们对于生活的需求也是越来越高,对于交通运输的要求也是越来越高,交通运输的规章制度也需要不断的完善和丰富,补充不足之处。
1.交通运输的发展是市场经济背景下的必然需求
交通运输作为国民经济的重要产业和基础产业,在国民经济发展的过程之中发挥着重要的作用,现代社会经济变革日新月异,如果不能够紧跟上时代的步伐而进步,很容易就会被淘汰,交通运输也需要不断的推陈出新,更新技术,适应上时代的变革才是,不断的加强交通运输的经济管理,增加其自身的生产力,这样不断可以提高行业的发展,也可以在侧面加快市场经济的进程。
2.有利于促进市场经济进程
千里之行,始于足下,不论是如何要发展市场经济,如果没有一条好的道路是无论如何也不行的,市场经济发展的基础就是道路和基础建设,如果没有打好根基,那么市场经济就只不过是空中楼阁,无根之萍,交通运输业关系着国民经济,可以有效的促进市场化的进程,增加市场经济的繁荣昌盛,同时形成企业之间的竞争,没有竞争就不会进步,企业之间的竞争和市场经济的发展也有着密不可分的关系,交通运输的发展开拓了视野,开拓了道路的同时也开辟出了新的市场经济发展之路。
二、如何有效的提高交通运输经济管理工作的进行
在已知交通运输是市场经济发展的重要前提,如何在这个大背景下提高交通运输经济管理的技术和手段也就成为了接下来需要讨论的重点,在不断的发展过程之中,我们可以总结出很多相对应的经验以供参考。
1.强化内部管理手段,提高交通运输能力
不论对任何企业,内部管理都是企业在竞争激烈的现代社会之中的制胜法宝,交通运输经济管理想要在这个大环境下获得发展,就必须要完善内部的监督机制,适应大环境下的变革和潮流,严格的设立考评制度,对于每个部门的个人都进行审核考察,在内部进行互相监督,互相激励的方式进行管理。而在国际上,大部分的发达国家都已经开始使用全面的预算管理,这是一种将责,利,权互相结合的一种单位管理方式,拥有的丰富的实践经验和卓越的效果,在国际已经获得了一致认可,而在国内,也已经有越来越多的企业认识到了这个制度的优越性而开始使用和创新全面预算管理,它可以在提高效率的同时,降低交通运输建设的风险,从而实现利润的最大化。
2.将现代技术融入交通运输过程之中
21世纪发展最快的就是日新月异的科技,每一天几乎都有新的技术产生,现代科学技术的不断发展已经让它们分布到了生活之中的方方面面,即便是在交通运输这一个领域也不例外,各部门在紧跟市场经济大背景的前提下,都应该主动的引进和利用一些现代科学的先进技术,综合的运用各种手段来应对市场经济的快速变化,通过分析,整理等科学手段来进行更加合理的交通运输经济管理措施,掌握市场最新的动态的同时,也可以获取准确性更高的市场信息。综合运用各种技术到建设过程,是新世纪发展交通运输的必要手段,而科学的对其进行管理和分析,也同样是在管理过程之中所必不可少的步骤,将现代的技术融入其中,可以做到改进技术,改善投资,规避风险,增加收益,获得更广博的市场和更强大的竞争力,让企业得以蒸蒸日上。
3.交通运输经济管理的法制化
世界发展到今天已经完全步入了法制化的阶段,依法执行各种措施已经是社会公众都已经认知的事实,交通运输的管理自然也不能够例外,根据法律法规将管理法制化,合同化,严格按照《合同法》所规定的内容来进行磋商,管理,它就是一种保障,是一根拴在业户和贷主之间的保险丝。法制化不仅可以降低交通运输的企业风险和责任,同时还可以增加合作双方互相的信任度,在增加业户责任感的同时,也增加了贷主方的货物安全,维持一个良好的交通运输市场,交通运输合同化的顺利发展受到了广大的业户和贷主的一致好评和大力支持,它不仅规避了业户的风险,也让贷主得到了安全感,有效的促进了交通运输行业的成效,避免的纠纷,利用法律的手段保护了双方责任人。
三、总结
交通运输作为国民经济的重要组成部分,它还有着不够完善的缺点和不足之处,在未来,还需要继续加强交通运输的经济管理,将现代技术不断的融入其中,不断的改变和革新,紧跟着时代的脚步,内外结合,培养优良的法律意识和认真负责的态度,为市场经济更好更快的发展做出卓越的贡献。
参考文献:
[1]闫风梅,闫元.市场经济条件下的交通运输经济管理[J].中国培训,2015(20).
[2]张留华.交通运输经济管理实行市场化改革的必要性研究[J].现代经济信息,2013(03).
(一)房地产投资的特点房地产自身的特性决定了房地产投资具有投资金额大,回收周期长;不确定因素多,风险较大;流动性较差;具有增值保值性等特点。房地产投资是房地产业发展的重要动力,甚至对整个国民经济发展都起到举足轻重的作用。从国家的角度来看,房地产投资可以带动相关产业发展,改善城市的环境;从个人角度来看,房地产投资可以促进家庭合理消费,规避通货膨胀的影响。房地产投资是房地产发展的内在动力,从宏观角度讲,房地产投资可以带动产业链发展,包括建材产业、装修设计,提供了更多的就业岗位,并且能改善城市面貌,从微观角度来看,房地产投资可以帮助家庭合理消费,规避通胀带来的风险。
(二)经济增长的衡量标准经济增长可以从总量和人均两个层面进行衡量:在一定时期内,一国或地区实际产出(GDP来表示)的增加;在一定时期内,一国或地区人均实际产出(人均GDP来表示)的增加。
二、房地产投资对国民经济増长的能动作用
(一)我国近年房地产投资于经济增长情况著名经济学家RJF.Harrod曾经论述:“投资能够增加一个社会的资本存量和生产能力,并且影响这个国家未来的供给能力,同时他能促进社会有效需求的增加,带动社会总收入的增加,所以投资一直在国民经济增长中发挥着不可替代的重要作用,”投资作为固定资产投资中的重点,可以显著地影响整个国家的经济,1998年之后,房地产市场取得了空前的发展,从而使之成为推动我国经济持续高位增长的重要因素之一,如表1所示。就最近几年数据来说,我国每年的GDP由房地产行业直接或间接拉动的至少要占到三个百分点。房地产投资在2005年的时候几乎占了当年GDP的13%,房地产业无可争议的成为中国的支柱性产业。《中国房地产蓝皮书》于2007年4月正式,房地产投资在2006年约为1.97万亿元,占当年全国固定资产投资总额的17.8%,房地产行业的投资增长率为22.1%.而国际惯例则公认房地产投资占国内生产总值的比重为5%时是较为合理的。以房地产开发投资完成额增量对GDP增长速度贡献率来说,这一指标在1998年为8.03%,而在2010年则达到了19.93%,房地产业在这十多年的发展中为中国经济的增长贡献了巨大的力量。
(二)房地产对国民经济增长的能动作用1.区域经济推动作用。根据“波纹效应”理论,当家庭财富发生地区转移时,会集中体现在一个地区的房价上升,会吸引更多的企业增加该地区的房地产投资,并且有增值城市,美化城市的作用。一个城市的房地产投资必然会对这个城市的硬件条件产生良好的影响,而且能吸引更多的投资者,所以,合理的房地产投资能够确实改善人民的居住环境,真正地提高人民生活水平,同时这种投资还可以改善城市的商业环境、对商业发展有积极的作用,从而强力促进该城市的经济增长速度[2]。2.相关产业推动作用。房地产行业本身具有相关产业复杂、产业链长、关联度大的特点,如果房地产行业发展健康平稳,与其相关的其他行业也会得到充足的发展后劲,我们可以看到不论是房地产业本身还是与它相关联的行业,建材、室内设计、金融、化工、机电、金属、等家电制造业的发展也关系到房地产的发展。房地产还会影响周边旅游业、轻工业、服务业等第三产业以及其他社会公益机构,房地产业的感应度系数和影响力系数均在国民经济各部门中处于平均数以上;有近50多个与房地产业直接或间接相关的行业部门,房地产行业,产值每增加一个百分点就会带动相关产业的产值增加二至三个百分点。房地产行业如果能够繁荣发展就可以对以上产业都起到推进的作用。毫不夸张地说,房地产业已经成为我国现阶段的不可动摇的支柱产业地位,带动国民经济的快速增长。
(三)房地产对经济的调控作用房地产投资的调控能够起到对经济调节的作用,国民经济增长的速度出现过快或者停滞不前的情况的时候,政府就可以启动房地产投资政策来调控经济,因为房地产产业链长、涉及范围广,能够引起强烈的连锁反应,能够快速地使经济充满活力,在短时间内达到供给需求市场的活跃,由此促成经济的增长,相反如果整个经济出现发展过热的状态,那么政府便可以通过适当的政策压制房地产投资,如财政政策、税收政策等措施,由于连锁效应的作用效果,方地产的抑制能够给经济过热的脑袋理性的降降温。
(四)投资过热对经济增长的不良影响房地产投资固然对经济有非常强大的推进作用,但是投资过热,不但不利于经济增长,还会产生反作用。“挤出效应”,引起产业结构不平衡。人本身具有逐利的天性,房地产投资的本质也是资本增值,社会上的资源会不断涌入房产市场,也是这个原因,个人或者盈利机构但并不会考虑个人投机因素对国民经济造成什么影响,被可观的利润而诱惑纷纷不自觉地加入到这场“淘金热”之中,而社会资源包括资金的分配不合理,导致一些国民经济命脉产业的资源被大量挤出,出现“挤出效应”,对经济增长产生不好的影响,严重会导致经济瘫痪,日本上世纪的房地产危机,企业购买大量土地并作为资产保有而脱离交易市场,导致有效供给不足,土地价格持续上升;金融加速器机制起到推波助澜的作用,最终经济泡沫破裂。我国1992~1993的房地产泡沫是最好的教训,房地产泡沫的破裂会造成国民经济的瘫痪。
三、经济增长对房地产投资的反作用
[关键词]电力企业;企业文化;建议
中图分类号:F426.61 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)20-0193-01
引言
优秀的企业文化对企业经济效益的增长、企业的长期发展都具有积极的推动作用。在中国的社会主义市场经济改革不断深入的背景下,企业对于整个社会的影响不断加深,因此人们对于企业的越来越高,相应地企业所要承担的社会责任也相应提高。电力行业作为国有垄断性行业,受到历史、机制和人员因素的影响,电力企业文化建设处于相对落后的状态。当然,在一段很长的时期以来,企业文化建设在电力行业掀起了不小的浪潮,文化建设和管理受到了电力企业管理者的高度重视,但是企业文化建设是一项复杂的系统过程,并不是一朝一夕可以完成的,就目前来看,依旧存在很多的问题。本文中,笔者结合自身的工作经历,就如何更好地开展电力企业文化建设展开探讨。
1.企业文化建设在电力企业管理中的意义
1.1 提高电力企业的经营效益
科技的进步与知识经济的到来给企业的发展不断带来新的文化元素,进而影响电力企业的经营效益的提高。总所周知,优秀的企业文化对企业经济效益的增长、企业的长期发展都具有积极的推动作用。适宜的企业文化可以激发员工的工作热情,增强企业员工的凝聚力,提高电力企业的经营效益。
1.2 提高电力企业的核心竞争力
电力行业是我国经济体系的重要组成部分,关系到国民经济的命脉。全球化给市场带来了更加激烈的竞争,推动着社会不断地变革和发展,电力企业必须不断地提高自身的核心竞争力才能够在激烈的市场竞争中立于不败之地。优秀的企业文化可以给员工塑造健康、良好的文化氛围,在提高员工积极性的同时,不断激发员工的创造潜能,通过不断创新来提高电力企业的核心竞争力。
1.3 提升电力企业的社会形象
除去企业规模的影响外,企业的文化设施、工作环境等外在形象也是电力企业竞争力的具体表现,而优秀的企业形象的塑造依赖于企业文化的建设。通过对企业形象的感知,人们能了解一个企业的经营理念、经营水平以及精神文化,这是企业文化的具体表现。因此,通过企业文化建设,能够提升电力企业的社会形象,改变人们对企业的外在认知。
2.电力企业企业文化建设现状
2.1 对企业文化建设的认识不到位
电力行业作为国家垄断性行业,其文化建设有其独特性的特点。部分电力企业对企业文化建设的认识不到位,认为电力企业只是生产、提供电的企业,企业文化对电力企业的生产经营并没有太大影响,未做到正确看待电力企业文化建设的重要性,导致企业员工的凝聚力差,影响到企业的健康发展。
2.2 企业文化建设与市场脱节
电力行业是我国国民经济体系的重要组成部分,是关系到国民经济命脉的基础产业。但长期以来,我国的电力行业处于国有垄断状态,需求大于供给,这种垄断性质就造成了企业与市场的脱节,形成了以产品为导向的意识。企业的文化建设过多的关注在技术和安全生产方面,缺少竞争意识,不追求经济效益的提升,这样很难做到与国际市场接轨,难以在激烈的市场竞争中立足。
2.3 企业文化建设流于形式,形势重于内涵
长期以来,电力企业文化建设都是与党建工作是一体的,会带有较重政治色彩,且大多数都是流于形式,口号,形式重于内涵。当前部分电力企业的企业文化建设表现为口号式地提炼企业理念、企业宗旨和企业经验,具体表现为在文件中、墙上、媒体上,但并未真正落实到企业的经营管理中。运用哗众取宠的方式,打着企业文化的幌子进行企业宣传,对企业发展并没有促进作用。
3.对电力企业企业文化建设的建议
3.1 树立企业文化意识
传统的电力企业管理理念存在的种种问题使管理的效能弱化,我们要转变传统观念,将企业文化建设融入进去,明确电力企业文化建设在企业管理中的意义,树立电力企业文化意识。可以通过管理制度的设置,为企业文化建设创造有利条件,重视企业文化宣传,建立企业文化保障机制,使电力企业文化建设从口号落到实地,真正体现企业文化建设的意义所在,促进企业的全面发展。
3.2 建立以人为本的企业管理文化
科技的进步推动了知识经济的到来,人才是21世纪企业最珍贵的资源。因此,电力企业在进行企业文化建设时,必须要树立以人为本的思想观念,做到尊重劳动、知识、人才、和创造,给予员工发挥自主创造性的平台,充分挖掘员工的潜能。保障员工物质需求的同时关注员工精神需求的满足,激发员工的工作积极性,使员工对企业产生归属感。
3.3 创建学习型企业文化
知识经济的到来该企业带来了更高的要求,员工的知识和技能需要不断地更新、创造才能跟得上时代的需求。在电力企业中创建学习型企业文化可以有效培养企业的学习氛围,让员工主动地学习新知识、新技能,形成能够可持续发展的,符合市场经济发展规律的企业组织形式,推动企业的健康发展。
3.4 确立服务至上的企业文化
随着我国电力体制改革的不断深入,电力企业一定要摒弃传统的把客户当作管理对象的思想,树立优质服务意识,根据客户的实际需求提供给客户高质量、高效、及时用电服务, 最大程度地满足客户的需求,赢得客户的信赖。因此,电力企业要加强企业文化建设,确立“服务至上”的理念,为员工营造服务氛围,强化员工的服务意识,创建企业的品牌文化。
参考文献
[1] 董若婷.《企业文化在电力企业管理中的作用》[J].黑龙江科学,2014(12).
一、整体性原则,即从国有经济的整体出发,搞好搞活国有经济。
对国有经济实施战略性调整与改组的目标,就是要收缩战线、集中精力、保证重点,从整体上搞好搞活国有经济,而不是要搞活每一个国有企业。实践证明,在市场经济条件下,搞活每一个国有企业是不可能的,也是不必要的。因此,国有经济调整与改组途径的选择。政策措施的制定与实施,都要体现整体性原则。要以市场和产业政策为导向,立足存量资产的调整,把优化国有资产分布结构。企业组织结构同优化投资结构有机地结合起来;在国有经济必需进入的领域,依托新的体制和机制,以更大力度发展国有经济,在国有经济不必进入的领域,坚决地退出来。加大改革力度,推动企业经营机制的转换,促进国有企业优胜劣汰机制的建立和整体素质的提高。
二、主导性原则,即有利于发挥国有经济的主导作用。
对国有经济进行战略性调整,不是不要国有经济,而是要去其枝叶,壮其主干;不是削减国有资本的绝对量,而是把有限的国有资本集中到那些急需发展的领域,集中到那些关系到国家战略利益和公共利益的行业,以更好地发挥国有经济在整个国民经济中的主导作用及其特定功能。在社会主义市场经济条件下,国有经济的主导作用主要体现在:对关系国民经济命脉、国家经济安全的重要产业的控制和发展;对竞争性产业中非国有经济力量的控制和引导;对整个国民经济持续、稳定、健康发展创造良好物质环境所产生的带动作用。此外,国有经济还承担着一些体现制度特征和国家利益的特定功能,这包括:保证国家宏观调控政策的贯彻实施;在那些关系国家竞争力的高风险领域进行投资,提高国家的国际竞争能力;促进地区经济的协调发展和全体人民的共同富裕等。对国有经济的战略性调整,应有利于上述国有经济主导作用的发挥和特定功能的实现。
三、规模化原则,即有利于提高国有经济的规模水平。
国有大型企业和企业集团的实力,是一国经济实力的体现和象征。对国有经济进行战略性调整,就是要在放开放活国有小企业的同时,收缩战线,扶持重点,培育出一批具有国际竞争力的国有大企业和企业集团,改善国家对国有经济的管理,提高我国经济的国际竞争力。因而在实施国有经济的战略性调整过程中,要坚持规模化原则,要有利于国有经济规模水平的提高。
四、流动性原则,即有利于促进国有经济存量资产的流动和重组。
资本的生命在于运动。但是,由于国有经济存量资产在归属方面的部门化、地区化和管理方面的实物化,致使国有资产难变现、难流动、难重组。国有经济不能随市场态势和经济发展阶段的变化而调整,国有资产存量难以通过流动和重组得到优化,这既影响国有经济的效益,也影响国有经济功能的发挥。国有经济战略性调整成功与否的关键,就在于其资产能否顺利地流动。因此,对国有经济的战略性调整,必须遵循流动性原则,要有利于打破条块分割,实现国有资产的价值化管理,促进国有资产存量能够随市场态势和经济发展阶段的变化而不断流动和重组。
五、创新原则,即有利于建立一个促进国有经济调整的新机制。
国有经济布局不合理,是多方面矛盾长期积累的结果,对其进行调整,不能仅着眼于改变现有的不合理状态,而应在这一过程中,用市场经济的办法建立一个促进国有经济不断调整和优化的新机制。通过新机制的建立,推动企业的优胜劣汰,使优势企业能够迅速扩张,劣势企业能够及时被兼并和破产;通过新机制的建立,使国有经济能够及时进入必需进入的领域,及时退出不必进入的领域。因此,对存量国有资产的调整,必须遵循创新的原则,着眼于新机制的建立,使增量国有资产的进入,不是对不合理的存量布局进一步强化,而是一开始就依托新的机制,具有自我调整和优化功能。
一、我国房地产经济发展过程中存在的问题
可持续发展是一个涉及经济、社会、文化技术和自然环境的综合概念,其基本思想主要包含着鼓励经济增长、保证资源的可利用和持续发展、谋求社会的全面进步这三方面内容。而房地产业可持续发展包括两个方面的含义:一是指房地产业的发展既要满足当代人对各种房地产品的要求,又要满足子孙后代未来发展的需要,其中包括土地资源的永续利用、房地产市场的完善及人居环境的改善、住宅业的稳定协调发展等;二是既要保持产业自身不断增长,又要与社会以及国民经济其他产业协调发展,主要包括社会的公平性、产业发展的协调性、资源开发利用的可持续性,如土地资源、空间资源、建材资源利用的可持续性等等。
1、忽视了对环境的建设与保护
1.1生态环境被破坏改变。许多房地产开发单位为了追求片面的经济效益而将生态环境因素抛诸脑后,致使房地产业在发展中建筑密度及容积率过高,“钢筋水泥森林”由此应运而生,这意味着城市绿色空间极缺、市区污染分散困难、城市空气质量差等环境问题,此外,人们在居住生活当中也容易感到压抑紧张,而且远离了自然,与自然陌生隔离。
1.2文化环境被埋没忽略当前,高速发展的房地产经济存在着民族特色与文化内涵的褪色危机。城市文化底蕴被逐渐忽略,建筑精神和城市气质也随之被埋没,建筑的民族特色、地域特色、乡土特色、文化特色在一步步丧失。
2、资源的不合理利用
我国的房地产业长期以来始终偏重于粗放发展,很少意识到空间资源的价值所在,反而为了保证效益的增长而过度地去消耗土地、水、能源等资源。我国人口众多,地势复杂多变,可利用的土地、空间等资源在一些地区已成锐减趋势,甚至在某些地质贫瘠的地区,已经没有了可继续利用的空间。房地产发展过程中资源使用效率低下,不仅阻碍了其自身前进的部分,还影响了其他行业的发展。
3、空置压力剧增
空置房地产的产生主要有两个原因,一是与外部客观环境不相适应而引起的空置,包括超过当地人口规模的房地产,以高利润为目标,不顾市场需求的房地产等;二是内部因素造成的房地产空置,包括开发商资质相对较低,所开发的房地产质量存在问题、销售不畅、与周围已存在的项目发生重复,缺乏自身特点、没有优势导致所的空置等。
4、金融基础体系欠完善
当前,我国的房地产信贷结构存在漏洞,并不完善。住房消费信贷发展不足,其发放也给银行资产安全带来隐患;房地产贷款长期倾向于开发贷款,其长期资金来源问题还没有得到较好解决,贷款资产流动性不足,金融二级市场缺位。此外,住房公积金的交缴范围和比率的扩大被中观经济环境所制约,低进低出的运营方式使资金使用效率放低并且缺乏公平性。
二、有效促进我国房地产经济可持续发展的对策
1、注重对生态环境的保护,使房地产经济发展成为城市生态经济的一个有机组成部分在建设项目决策之前,要充分听取城市环境和生态保护专家的意见和建议,并广泛争取环境与文化部门的已经,科学地进行建筑规划,在进一步完善房地产物质功能、树立“以人为本”的设计理念的同时,为人们提供更舒适美好的居住、办公环境,使房地产与环境因素衔接得更加自然优美,发扬城市文化底蕴,用建筑来展示城市气质。
2、加强规划的科学性和有效性,实现各种资源的有效利用首先,要在政策上限制粗放型的房地产经济,努力向资源集约利用型房地产经济转变,要提高对土地、空间资源的利用效率,正确认识建筑成本与资源的关系与地位。其次,应作好房地产发展中的科学规划,使房地产与其他行业协调发展,既要发挥房地产业对国民经济的支柱作用,带动经济增长,也要避免揠苗助长型的危害经济的行为的发生。