城市规范化管理精选(九篇)

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第1篇：城市规范化管理范文

关键词：公交站场；站场管理；规范化

公交要优先，站场要先行。公交站场是城市公共交通的基础性设施之一，加强公交站场管理力度，推行站场规范化管理是公共交通可持续发展的基础与保障，也是扮靓城市交通窗口的重要手段之一。

重庆直辖以来，随着城市化进程的加快，公交相应成为重庆交通行业的重要窗口之一。作为公共交通的重要组成部分，公交站场的运营与管理被逐渐提上议事日程。近年来，随着重庆经济的发展，人口流动量逐年增长，公交站场成为人口密度相对集中的场所之一，其作用也越来越得到社会的重视。但是，与全国其他同等城市相比，重庆公交站场管理的水平却相对滞后，严重影响了公共交通整体服务水平，城市形象与可持续发展也受到了影响。

1、现状及影响

（1）公交站场发展现状

目前，重庆市主城区公交站场主要分为枢纽站、一般站、首末站和保养（停车）场四类。主城区范围内现状建成公交站场共30座，现有公交站场数量上内环以内占到77%，规模上占到85%。重庆城市公共交通站场集团编写的《公交站场管理服务标准》，为站场服务管理工作制订规范；集团将龙头寺站场作为管理试点，全力打造站场运营服务管理典范；集团会同站台公司，进行重庆市公交站台的清理规范工作，逐步实现对全市公交站台设施的统一建设、统一管理，方便市民出行。

（2）存在的问题

一是站场建设进度跟不上城市发展的需要。据统计，目前重庆市主城区现有公交线路430条，公交车约7000辆，公交站场30处，占地面积35.6万，其中进站发车约50条线，停车只有约1600辆，占现有公交车数的23%。按相关规范标准计算，目前7000辆公交车需站场160万，缺口达125万。由于站场资源严重不足，大量公交车白天占道始发，夜间露宿街头，不仅影响了市容市貌和居民生活，也加剧了交通的负担，加重了交通阻塞，同时给道路交通和车辆自身带来不小的安全和消防隐患，增加了公交企业的管理、看护成本。

二是站场管理服务水平及规范化水平较低。与国内站场管理先进水平城市相比较，与打造“一流站场、平安港湾”的目标相衡量，站场管理模式还需进一步改进，效率还需进一步提高，施工安全管理体系还需要进一步健全。

三是站场管理体制不畅、专业化程度不高。目前，重庆市各公交站场由多家单位分别管理，具体表现为重庆市公交站场管理涉及单位(部门)多、产权状况不一，其管理水平良莠不齐，服务标准不一致，部分站场运营秩序较差。 另外，各站场规范化管理程度不同，尚未形成统一的站场管理模式以规范站场运营。由于缺乏专业站场管理人员，站场专业化管理水平难以提高，造成部分站场设施设备不齐全，安全隐患较多，站场稽查力度较弱等问题，弱化了车站对车辆的管理功能。同时，部分站场隶属于车辆运营企业，使得站场对进站车辆无法一视同仁，容易形成不公平竞争，阻碍了客运市场和客运秩序的规范，导致站场服务质量和乘客满意度较低。同时，作为城市市政基础设施和窗口场所，站场体现着城市形象，其运营不规范导致运营秩序混乱，安全隐患多，影响了重庆城市面貌。

2、愿景及目标

为全面提升城市公共交通服务水平，缓解公交停车难、用地紧张等问题，需建立科学、创新的站场管理模式和成熟的管理体制机制，围绕创新站场管理模式、提升站场管理水平，推进站场运营管理可持续发展，打造文明靓丽的交通窗口。

3、战略及实施

（1）将站运分离落到实处

“站运分离”的实质是打破了旧的投资和管理体制，实现了道路运输的专业化分工，这体现了道路运输体制改革和发展的方向，使道路运输经营体制这个上层建筑更适应道路运输市场经济基础。同时，“站运分离”可以实现站运之间的合理分工、规范经营，有利于站运双方集中优势加强并改进各自的核心业务。 “站运分离”后，站场对所有运输经营者都一视同仁，有利于营造公平竞争环境，促进优胜劣汰，有利于保护经营者和消费者的合法权益，有利于形成良好的运输市场秩序，从而促进统一开放、统一管理的道路运输市场的建立。

（2）实行“四统一”的捆绑式经营

当前的公交站场环境较公交双改之前大有提升，但专业性仍显不足，现场监管力度较弱，而站场专业化管理核心就在于规范和统一，即实行“四统一”的捆绑式经营：各站场的营运车辆实行统一服务标准、同一线路的运营车辆统一排班、统一停靠、统一按投放营运车辆数分配营业收入。营运车辆必须进站，按照物价局的相关规定收取车辆进站服务费。站场全力抓好对乘客上车前的服务，对营运车辆的安全、卫生予以检查和保障，凡是达不到安全、卫生标准的车辆一律不允许发车。车站采用大循环滚动发班的模式，达到各营运车辆间的公平、公正。

（3）制订站场管理服务标准

站场不仅仅是停放、疏通车辆的场所，更是广大市民出行的集中地点。站场要通过规范化的站场运营管理队伍做到依法管理，强化监管，提高效率，优质服务，降低运营成本，提高效率。这需要突破现有管理理念，制订规范、专业的站场管理标准，对站场等级进行划分，并根据不同的等级配备相应的设施设备及服务内容。在标准的内容上，对工作人员行为、安全工作、卫生管理、办事流程加以严格细化，试行成熟后对全市站场进行推广。反之，这个标准还可以作为区域建设站场规模大小的依据，达到因地制宜的目的。

（4）优化站场管理队伍

有了成熟的站场管理标准，还需要一批专业的人才队伍来贯彻和执行。要提高站务人员的综合素质，除了外出学习培训外，笔者认为还可通过以下方式得以实现:

第一，明确分工，对站场实行精细化管理。标准化运营的站场涉及安全、卫生、运营、调度等社会分工的各个方面。分工的细化可以提升专项业务的工作质量，更有助于工作人员之间的团结协作，岗位之间各司其职，既提高了效率，也提升了整体业务技能水平。

第二，科学管理，提高智能设施设备比重。现代化的运输要实现人和物有序的空间流动，就必须对客运实行有效的组织和管理，实现运输管理智能化。如通过使用车站LED显示系统，及时显示车次及运营时间信息，方便乘客选择合适的公交线路，引导乘客流向，可实时插播安全宣传资料、紧急播放信息，做好宣传工作；通过设置自助服务设施，比如设立智能信息亭，实现IC卡办卡、充值、挂失等业务，还可为乘客提供酒店查询、票务预订等业务。

第三，组织扁平化管理，缩短管理链条。在现代企业中，管理者可能是间接指挥与控制下属，信息化、计算机化等使企业管理控制幅度加大成为可能；因此在站场的组织设计上，我们力求体现流程化的一体化管理思想，加大管理幅度，减少管理层次，构造扁平化的组织机构，以便能够适应面向客户的一体化业务流程。笔者认为，站场的组织结构可以包含三个中心：客户服务中心，计划调度中心，操作中心。操作中心下设各种作业组（劳务组、安全组、卫生组等），这些作业组掌握和管理不同的作业资源，完成具体的不同业务操作，由调度中心直接调度，这种统一的、扁平化组织管理方式缩短了指挥链，充分支持作业资源的有计划共享，大大地提高了资源使用效率。

4、结语

根据国内外公交站场管理的研究与应用成果，结合重庆实际，研究了重庆市公交站场规范化管理的战略目标和实施措施，希望对“推行站场规范化管理，扮靓城市交通窗口”的站场管理发展目标起到一定作用。从根本上改变站场管理的现状，全面提升主城区站场管理的整体水平，为我市打造靓丽的交通窗口形象做出新贡献！

3.统一组织招商，合理引入品牌。铁路客站商业管理部门要根据客站商业整体定位考虑经营业态，要统筹考虑需要什么样的合作伙伴、如何进行价格定位、给予对方什么利益、如何才能实现价值最大化、租约期限租金价格如何确定和调整等等一系列问题。对于铁路商业管理部门而言，如何能够招到有品位、有形象，遵守合同，诚信经营的商户，是其中最为重要的工作环节之一。要充分进行市场调研、客户发掘、品牌培养等各项商业管理工作上来。由于缺乏工作经验和渠道等原因，统一招商的工作也可以委托给专业的商业管理公司来代为进行，最大限度地调动起专业公司的工作积极性，充分结合他们自有的优势和强项，做到双赢。在招商过程中要认真研究确定品牌商业经营者和普通商业经营者的比例，招商阶段有选择性地挑选经营素质好、管理规范化的商户，引进连锁品牌客户，而品牌客户的成功运营就在于其优良的服务水平、公众认可的产品价格和环保的安全措施。通过品牌客户带动市场人气，提升整体经营形象。由于竞争因素，品牌客户也不是越多越好，要保持适当比例。

4.统一经营管理，提升整体水平。开业前统一招商工作完成后，客站商业管理部门要高度重视后续经营管理工作，要切实提高经营管理水平。在这里需要特别强调客站商业的统一服务意识，统一服务主要包括：统一商户管理、统一服务监督、统一物业管理和统一信息服务等。铁路客站的商业统一管理的目的在于保证和维护铁路客站的整体功能的实现，在于保证承租合约的合理合法性及有效执行力，避免屡禁不止的承租场地租金拖欠问题。因此，客站商业经营管理部门不仅要从安全管理、食品卫生管理、作业标准等方面加强基础建设，更重要的是要考虑如何培育市场，如何促进客站商业市场的可持续经营发展问题。除此之外，日常运营中所产生的诸如旅客投诉、服务质量、物价控制、消防安全、人员着装等等具体的细节问题，也需要重视。要加强租赁商家的管理，通过公开检查和暗访等形式，切实抓好物价、卫生、环境、服务等方面的管理，切实避免投诉事件。要加强与经营客户的沟通协调，帮助经营客户切实解决问题，形成良性的经营机制。

5.创新合作模式，全力实现共赢。近几年来从全路铁路客站招商实践情况来看，新型的与铁路的商业开发合作模式主要表现有全面租赁和部分承包两种。这两种合作模式在实践中都取得了一定的成效，但由于铁路客站商业开发是一个新的课题，参与商业开发者往往经验不足，且铁路商业管理部门在引入合作企业时，价格因素均是招标过程中的一个重要评判点，因此经常存在商业中标单位可能是出价最高者，拟参与铁路客站商业开发的企业必须先有足够高的报价来确保自己能中标。这种情况发生后有两个因素具有不确定性：一是为了自身利益，中标者可能会希望对商业布局整体策划方案进行调整，二是中标后的能否持续经营尚需要时间来印证。基于此原因，建议在今后客站商业开发中积极探索公司制形式，即铁路商业管理部门和商业参与企业合作组建公司，该公司负责客站商业的定位、策划、包装、营销、招租和经营的一条龙全面工作。新公司可以定额租赁或经营收益比例分红方式向铁路商业管理部门取得商业面积经营权，并开展经营，产生利润按股份比例进行分红；公司还可以采取托管的方式交由商业参与企业负责经营，铁路商业管理部门根据约定收取应得的利益。该种合作模式的最大益处在于它的经营持续性、公开性和透明性，也有利于铁路方引入先进的商业经营管理经验。

参考文献:

[1]《商业房地产投融资指南》 陈建明著 机械工业出版社 2003年

[2]《商业地产策划与投资运营》 董金社著 商务印书馆 2005年

[3]《找旺铺―商业地产定位与实操》 吕波著 机械工业出版社 2007年

第2篇：城市规范化管理范文

关键字：建筑工程施工；现场管理；规范化管理；策略

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：

随着我国建筑工程市场竞争的日趋激烈，施工企业面临着新的挑战，需要不断改革其施工管理模式，切实地提高企业的核心竞争力，才能最大限度地缩短建设工期、节省工程造价，在市场竞争中生存。由于建筑工程施工现场规范化管理是施工企业提高施工质量，并最终实现经济效益和社会效益的重要举措。由此可见，实现建筑工程施工现场的规范化管理，进一步探讨其管理模式，具有重要的现实意义。

一、建筑工程施工现场规范化管理的内容

1、设备的管理

随着科学技术的不断发展，各种机械设备已经广泛地应用到建筑工程施工中，并极大地提高施工效率。然而，机械设备的管理也成为施工现场质量管理的一个重要方面，只有提高管理效率，确保各机械设备处于最良好的使用状态，才能真正地实现设备的规范化管理。在管理中，需要加强对机械设备操作人员的技能培训，责任到人，分工明确，强化质量、 安全管理意识。此外，还需要对机械设备定期进行保养、检查，保证机械设备的工作质量，为企业节约施工成本，提高机械设备的使用寿命提供先决条件。

2、施工材料的管理

施工材料的管理是建筑工程施工的重要环节，因为施工材料的质量直接影响着工程最终实体的质量，进而影响企业的核心竞争力。所以，严把材料关，切实地提高材料的质量管理水平。制定一套严格材料管理体制，实现对施工材料的全过程、全方位的管理，要求从材料的采购、运输，使用和存储等每一环节的管理入手，确保只有各项指标合格的材料才能进人施工现场。此外，对材料符合规范要求的前提下，还必须与企业的实际情况相一致，坚持货比三家的原则进行采购，对于质量不符合设计要求的材料坚决清理出场，严格执行建材检测的见证取样送检制度。

3、施工人员的管理

施工人员是建筑工程施工的主要因素也是建筑工程施工管理的关键。只有实现施工人员的规范化管理，才能切实地提高施工质量。因此，应建立一套人才激励体系，根据施工需要科学地选择施工人员的选择，充分调动每一个人的工作积极性对人员进行配时，应结合个人的实际情况，充分考虑每个人的优缺点，及人员之间的默契，并在施工现场营造出一种良好的工作环境，充分尊重人的主体作用，鼓励每一位员工尽职尽责使其与项目所涉及到的项目相关者建立良好的工作关系，充分调节他们的积极性，为他们提供发展的平台，帮助其实现其自身价值。

二、建筑工程施工现场规范化管理的有效途径分析

1、逐步建立健全各项管理制度

没有规矩不成方圆，逐步建立健全各项管理制度是建筑工程施工有章可循的根本，是抓好工程质量的前提，具有重要的现实意义。因此，在实际施工过程中，要在原有的规章制度基础上，抓好督促及落实工作，并结合施工的实际情况，建立各项与之相适应的管理制度，保证各项工作到位，分工明确，责任落实到人，切实地提高施工质量。从而使企业做到真正树立质量管理意识，以质量为本的理念，改变传统低效的管理模式，明确质量管理责任，不断健全质量管理体系，强化质量管理的基础工作，建立健全并有效运行质量管理体系，确保工程质量达标合格，为企业最终实现经济效益和社会效益提供可靠保障。

2、加强建筑材料及机械设备的控制

加强建筑材料及机械设备的控制是建筑工程施工管理中不可或缺的重要组成，建筑材料是工程施工的物质条件。因此，必须重视材料质量控制，确保材料的采购和使用必须全面掌握材料信息，并对施工现场的材料进行抽检，优选供货厂家。合理组织材料使用，合理组织材料供应，确保工程正常施工，为企业减少不必要的经济损失。此外还要加强材料检查验收，强化材料存储，防止材料在存储过程中出现损伤等。同时，施工机械设备的管理也不能忽视，在施工技术日益先进的年代，设备是施工现场不可或缺的要素，也是实现施工机械化的重要物质基础。在项目施工阶段，必须充分探讨施工实际、施工组织与管理、建筑结构形式、施工工艺和方法、机械设备性能、建筑技术经济等各种因素，制定出合理的机械设备施工方案，确保各机械设备处于最优的使用状态。

3、以人为本，提高施工人员的综合素质

人是建筑工程施工的第一要素，在建筑工程项目中，无论多么庞杂繁复的技术工作都是由技术工人来实现的，只有提高施工人员的综合素质才能企业的施工水平。由于施工现场的庞杂，所涉及的领域非常广泛，工种和岗位的繁多，要实现要解决现场管理的复杂性和艰巨性，就必须突破规章制度的局限性，重视人才的培养，将提高施工人员的综合素质提上重要议程。因此，坚持以人为本是优化施工现场的根本，提高管理工作者的业务操作能力，确保施工人员持证上岗，加强管理人员素质培训，使管理工作者在竞争中发挥最大潜能，并定期和不定期进行工作效果考评，将人员素质要求作为施工的准入度，采用各种有效策略充分激发员工主动性、积极性和责任感，最终实现建筑工程施工现场的规范化管理。

4、加强现场施工质量控制

在施工之前，由有专门人员详细分析、审阅设计图纸，看是否有差错，一旦发现问题及时纠正。在施工中，通过监控技术严抓分部分项工程质量，确保各施工工序都严格按图施工说明进行，杜绝一切偷工减料的施工，使整个施工现场按规范、规定施工。此外，还应实行网络化、制度化，根据工程施工的实际情况，使各项管理形成制度化，并将施工现场各种业务分析的结论、信息及时反馈给总公司，即由监控管理员通过视频监控了解到施工现象的所有细节，实现对异常事件的性质的准确判断，让管理人员更好地了解施工现场，以便于更好地实现对现场施工过程的全面控制及管理，切实地提高建筑工程的施工质量。

5、强化施工现场信息管理水平

随着计算机科学技术的发展，施工现场信息管理越来越受到人们的重视。强化施工现场信息管理水平能够提高信息的精确性、正确性和实效性，从而为施工人员提供有效的开发、利用和控制协调施工信息平台，进而提高建筑工程施工质量。例如，利用感知与识别技术进行信息的获取、计算与智能技术进行信息的认知和再生等，实现施工信息的效用和价值，对施工信息的管理具有十分重要的作用。三、结语

综上所述，建筑工程施工管理所涉及的领域非常广泛，是一项长期、系统、复杂、细致的工程，并且施工管理贯穿于整个建筑工程施工项目的全过程。因此，这就需要相关施工企业必须重视施工现场的管理，不断借鉴国外先进的管理经验，并结合施工企业的实际情况，保证各项工作真正落到实处。做到规范施工、科学管理，使施工现场管理深入每一个人心中，不断改进、不断创新，一切以施工质量为出发点，坚持不懈的满足业主的要求，通过建筑工程施工现场的规范化管理来促进建筑工程施工企业质量的提升，为施工企业最终实现经济效益和社会效益提供可靠保障。

参考文献：

[1] 周元水.建筑工程施工管理优化浅议[J]. 价值工程. 2011(12)

[2] 马永贵.加强当前建筑工程施工管理工作之我见[J]. 中国新技术新产品. 2010(20)

[3] 党孟远,党孟林,李晓军.现代化建筑工程施工管理分析[J]. 河南建材. 2011(05)

第3篇：城市规范化管理范文

可是，当企业逐渐壮大，有了较好的行业声誉和盈利能力之后，问题就完全不是那么回事了。企业最高领导层的经营战略到了基层就走形，执行力在不断降低；员工之间再也不是创业之初那种亲密无间的关系，取而代之的确实唯利是图和勾心斗角；员工也失去了创业之初的勤劳和敬业，惰性取代刻苦危害企业的发展等等。

当然，无论是产品、制度、市场需求等各个方面的问题，都是可以有效进行解决的。但是存在一个显著的问题就是：在问题发生时本来可以及时予以解决的问题，却总是会耽误。究其根源，其中一个比较明显的因素就是在问题的交接过程中流程不清，责任不明。

鉴于这样的现状，为了以后企业工作的有效开展，不妨导入“规范化流程管理”。每项工作都有明确的一套流程：工作需要协助完成者的申请-----部门领导签批意见----公司总经理批示----转交相关部门经理签收----转交部门内部具体实施----工作完成情况反馈。

这样做的好处主要有几个方面：

1、工作完成的效率会更高，有效杜绝推诿扯皮；

2、工作的时效性会更强，提高整体工作效率；

3、工作的责任明确性加强，有利于提升个人的工作积极性和态度；

4、有效监控各项工作的进展，从而有利于整体工作的规划；

5、更明确公司各个部门和个人的绩效考核

围绕这么一个流程管理，涉及的相关内容如下：

一、 包含的内容

“规范化流程管理”涉及到几个方面的内容，具体如下：

1、企业内部和外部之间

就是企业内部各个部门与外界进行沟通联系和信息反馈的事务性工作。这项工作关系到公司业务部门、财务部门、企划部、办公室等相关部门。在操作中由负责该项工作的部门或者个人将工作的详细情况做出情况说明和申请，转交部门经理处（部门经理直接完成的到总经理处签批），再有部门经理找公司总经理签批，然后由该部门专人负责外部合作单位联系沟通，并将联系的情况及时反馈到部门经理处备案，作为部门经理与各个需要部门的反馈。

2、企业内部各个部门之间

增强各个部门之间的“规范化流程管理”，目的就是有效提升各个部门之间工作的协调，提升整个公司的工作效率。

由负责该项工作的部门或者个人将工作的详细情况做出情况说明和申请，转交部门经理处（部门经理直接完成的到总经理处签批），再有部门经理找公司总经理签批，然后由该部门专人负责与厂家联系，并将联系的情况及时反馈到部门经理处备案，作为部门经理与各个需要部门的反馈。

3、企业各个部门内部

通过实施各部门内部的“规范化流程管理”，目的是可以增加部门工作的透明度，也便于各个部门的内部考核可以更加明确化。

由负责该项工作的部门或者个人将工作的详细情况做出情况说明和申请，转交部门经理处（部门经理直接完成的到总经理处签批），再有部门经理找公司总经理签批，然后由该部门专人负责外部联系，并将联系的情况及时反馈到部门经理处备案，作为部门经理与各个需要部门的反馈。

二、 实施的原则

公司进行“规范化流程管理”，在实施过程中需要把握的原则如下：

1、部门领导负责制

无论哪项工作，都要经过相关部门的部门领导签字认可，部门经理对该项工作具有决定实施权。同时，该项工作的整体实施情况，也完全由该部门经理掌握，部门经理对该项工作负责。

2、实施个人的首问责任制

在工作开展的详细完成过程中，最后工作的实施者，对该项工作按照部门经理的统一要求在规定的时间内予以完成。并且，在工作的完成过程中，及时将工作的进展情况汇报到部门经理处，便于部门经理对工作进度的掌握。

同时，对于工作完成的质量好效果，工作实施者要负首要责任。出现相关的工作失误等造成的问题，工作完成者要付全部责任。

三、 实施的方法

对于在 “规范化流程管理”的实施方法，可以从下面三个方面进行：

1、建立较为完善的部门规章制度

各个部门经理按照公司的统一要求和安排，建立完善的部门规章制度，作为公司对部门考核、以及部门内部考核的一个重要依据。同时，也是工作进行有效交接的一个制度性依据。

2、工作的审批和转交

在各项工作的正式实施过程中，每项工作的发起方必须要有完善的书面性申请材料，作为本项工作发起的一个重要依据。然后经部门经理签字，公司总经理签批意见，转交需要协助部门经理转入需要协助部门进行内部工作分派，工作完成情况反馈。最终完成该项工作的所有流程。

3、相关部门工作的反馈机制

对于工作的完成情况，工作发起者在需要的工作完成时间内，到所需要协助工作完成部门具体实施个人处查询工作完成的最后情况。对于工作最终完成情况，工作发起者和具体工作实施者要将工作的完成最终情况及时和需要协助完成工作部门经理进行沟通，及时反馈工作的最终落实情况，以便于工作完成情况的追踪，和对工作完成个人的考核。

四、需要注意问题

在“规范化流程实施过程”中，需要注意的问题：

1、无工作签批单，协助方有权拒绝

实施“规范化流程管理”需要在工作在整体安排协调中，进行有效的沟通和规范化实施，一个重要依据就是工作申请单和领导签批情况。要求协助部门没有见到领导签批单，有权拒绝配合实施。从而保障整体部门工作运转，杜绝以共谋私情况出现。

2、工作要求完成的时效性要根据整体工作进展情况定

在整体实施过程中，工作发起方对工作完成的时效性，要按照工作的性质和具体情况要求，杜绝出现认为因素造成的压缩时间内容。必要时候，合作部门双方可以进行有效协商，本着公司效率完成的第一原则实施。

3、深刻了解流程的目的

实施规范化流程管理的目的是有效落实工作涉及的相关人员的责任，提升工作的效劳。因而，在工作的实施过程中，在一切有碍于工作执行的行为都是不可取、不允许出现的。比如工作交接过程中的不作为、比如流程上头与下头对接的不明确等。

第4篇：城市规范化管理范文

【关键词】建筑工程;施工质量;规范化管理;业主方

1.建筑工程施工质量规范化管理的重要性

随着建筑工程建设规模的不断扩大，占用的社会资源和自然资源越来越多，吸引的建设资金逐年增加，对建筑工程施工工法的合理性和复杂性、施工质量的可靠性要求正变的越来越高。科学规范的对建筑工程施工质量进行管理，不仅有助于建设单位和施工单位控制建筑工程的全过程，节约工程造价，减少施工成本，把有限的资金投放到其他需要开展的工程项目中去，同时，有助于优化资源使用结构，减少资源浪费，保障建筑工程的施工质量。

2.建筑工程施工质量管理存在的问题

建筑工程在我国的建设投入正逐年增加，但由于我国目前普遍粗放式的经济发展格局和重量不重质的观念的影响，导致我国目前建筑工程施工质量管理还存在诸多问题【1】。首先是重视的意识不足，各参建单位项目人员往往只重视本单位职能范围内的质量管理工作，而缺少紧密的沟通联系，对施工质量管理工作缺乏高度的责任感和警觉性。其次，管理人员业务素质不足也是导致质量管理达不到预期要求的重要原因。当前，一线施工人员多数是由进城的农民工组成，他们受教育程度普遍不高，缺乏相关的职业技术培训，质量管理人员同样如是，或是由踏入社会不久的大学生担当，他们缺乏实践经验的积累，往往不能正确判断质量管理工作的重点和难点，从而不能有效的建筑工程质量进行管理。最后，施工质量检验手段和工器具的匮乏也是质量管理存在的问题之一。我国目前的建筑工程施工一味的追求新技术、新工艺，而忽视了对相关检验手段和工器具的研发，导致建筑工程施工存在诸多隐患。

3建筑工程参建方施工质量的规范化管理

3.1 业主方的质量管理

业主是整个建筑工程的投资方和运营方，合格的建筑工程质量有助于建筑工程预期收益的顺利实现。业主方规划项目建设的全寿命周期和使用周期，并选择合格的设计、施工和监理单位从事相关职能工作，约束设计、监理和施工单位的行为。同时，对技术规范要求的必须由专家评审的重大技术方案、设计文件等及时组织专家进行评审，并要求施工单位遵照施工。做好相关施工准备工作，及时按设计要求完成相关建筑材料的招标采购工作，做好业主方的合同管理和信息管理工作，与设计、施工以及监理各方联系畅通。派往建筑施工场地的业主代表应 了解工程建设的全过程及各阶段的施工内容和任务，有能力对工程现场突发的一些情况进行应急处置并反馈上报。

业主方的质量管理应坚持预防为主，坚持以人为核心，坚持职业道德。坚持预防为主，就是对工程施工中可能因业主或施工原因造成的施工困难事先做好预案，统筹协调解决办法【2】，处理不了的要及时向更上一级领导反映。坚持以人为核心，就是在项目施工中充分保障人的权益，充分发挥人的工作能力和主观能动性。同时，业主方也应最大限度的利用施工机械来代替人的操作，以免人的主观因素对施工质量造成不良影响。坚持职业道德，就是业主方在施工质量管理中，不恶意压缩施工周期，不恶意克扣工程建设资金，不拖延建设资金拨付，不做有违业主方职业道德的事。

3.2监理方质量管理

监理方作为业主方派驻在工程建设场地全程监督评价施工过程的参建一方，对保证工程建设质量具有不可推卸的责任。为了使监理行为达到预期效果，监理方可从多方面对监理工作统一布置。首先，应按实际编制监理任务和监理大纲以及相关质量保证措施和预案，对监理人员签订监理任务书，落实监理质量责任制，明确工作流程和职能分工。加强对监理人员职业道德的考核和培训，一旦发现监理人员存在吃拿卡要等不良作风，立即清退责任人员。其次，采取经济手段对施工质量进行控制。工程量的确认、工程款的拨付等均需要项目监理签字确认，因此，经济手段是保障施工质量的有效手段。对于不合格的施工内容应及时要求施工单位返工检修，直至达到工程质量要求为止，对因此造成的工期延误和费用损失不予承认。最后，技术措施也是监理单位质量控制的重要内容。监理单位根据施工措施编制监理方案，监理人员应熟知施工内容、相关工艺工法及合格标准，对于复杂的施工项目单独编制监理预案，并分析其科学性、合理性，对于不合常规的施工方法应及时向设计和施工单位求证，以保证建筑工程的施工质量【3】。

3.3施工方的质量管理

施工方是建设项目由立项规划到投产运行的实施阶段，施工方的质量管理工作贯穿工程施工前、施工中以及施工完成后的全过程。施工方在工程施工前，应做好相关施工准备工作。组织抽调一批符合项目建设需要的人员组建项目部，熟悉施工场地，与设计单位对接，研读技术资料及设计图纸，分析施工的重难点及安全隐患，编制预案。联系所需机械设备、材料物资供应情况，在业主方开工令下达后，能在规定时间内进场，完成施工前准备工作。施工中，应加强对现场人、材、机械设备等管理，对特种作业人员、关键岗位做好技术培训工作，持证上岗。将设计图纸与现场施工环境、作业条件详细核对，了解设计意图，明确技术标准和施工工艺。同时，对图纸中出现的错漏、差异及时与设计单位协商，以便于更科学合理的组织施工。项目施工完成后，应及时向业主单位申请工程验收，同时，做好建设合同、竣工资料等的完善以便向建设单位和档案部门移交，并对建筑工程一些不影响结构安全的部位进行补缺补差，做好对已完工程的保护工作。

结 语

应使建筑工程项目参建各方牢固树立全寿命周期质量管理的理念，坚持用质量说话。在项目开展前、开展中和验收阶段均应不断完善，改进质量管理，务求是建筑工程施工向着节约、高效、环保的方向发展，不断完善施工质量管理体系。我国目前有大量的已建工程和在建工程，部分已建工程由于缺乏质量管理和控制，已出现了一定的安全隐患，我们应引以为戒。项目参建各方应从自身做起，加大质量管控力度，确保工程质量达标。

参考文献

[1]倪航. 建筑工程施工质量管理与控制[J].中国新技术产品，2011.

第5篇：城市规范化管理范文

关键词：水利工程;质量监督;政府主管;规范化;管理流程

早期因质量管理体制的缺失，我国水利建筑项目的质量水平落后，影响了农田灌溉、水利发电、资源调度等工作的开展。新时期在行政部门的指导下，优化水利工程质量监督流程是不可缺少的，政府机关、工程单位应共同建立切实可行的质量监督体制。

一、当前水利工程监督方面存在的问题

受到过去工程建设思想的约束，水利施工单位把现场管理中心集中于质量控制，对整个作业流程缺乏必要的监督管理，这也是降低工程质量的一大因素。新农业政策颁布之后，国家对地方水利改造给予了高度关注，旨在通过农田水利改造项目建造出现代化、高质量的水工建筑设施，以加快地方水资源的综合调度。然而，过度偏向于现场作业进度的控制，使工程单位对水利工作质量监督的力度不够，一些常见的质量问题没有得到及时解决。

二、水利工程质量监督流程的规范化

随着社会产业经济的持续发展，水利工程不再仅限于水资源的调度利用，而是成为推动农业、工业等产业发展的基础设施，为农田灌溉、水力发电等提供了重要的保障。针对过去水利工程质量存在的问题，工程单位必须坚持“效益优先”的准则，制定全面性的工程质量监督方案，充分发挥行政机关在工程质量监督中的作用。

（一）参照法律。水利工程建筑物作为现代化设施，是受国家法律保护的。制订相关的法律、规定，做到有法可依，以便更好地加强水利行政主管部门对水利工程质量的监督管理，保证工程质量，确保工程安全实施，发挥投资效益。行政主管部门要根据《质量振兴纲要（1996 年～2010 年）》和《中华人民共和国水法》，发挥政府行政主管部门的职能作用，对水利工程质量实施全面的质量监督控制。

（二）优化监督。主管水利工程质量监督工作的水利行政主管部门应对监督方案进行优化改进，使水利质量监管规范化。水利工程质量监督机构是水利行政主管部门对水利工程质量进行监督管理的专职机构，对水利工程质量进行强制性的监督管理，这是优化监督管理体制的根本对策。例如，行政主管人员定期到现场对水工建筑进行抽样检测，及时发现工程存在的质量问题以安排人员处理。

（三）配合工作。工程施工单位必须要主动配合质量监督工作。例如，在我国境内新建、扩建、改建、加固各类水利水电工程和城镇供水、滩涂围垦等工程及其技术改造，均必须由水利工程质量监督机构负责质量监督。在工程建设阶段，工程建设、监理、设计和施工单位必须接受质量监督机构的监督。工程竣工验收前，必须由质量监督机构对工程质量进行等级核验。

三、水利工程质量监督的具体对策

水利工程中的作业流程存在缺陷，主要表现有：首先，流程编制失误，施工单位编制施工工艺的科学性不足，仅凭借工程经验拟定工艺方案，未考虑水工建筑物具体的结构组合要求。其次，方案执行失误，已采用工艺方案执行的难度较大，受到现场人员、设备、技术等条件的限制，水工建筑工艺流程无法正常执行，进而影响到了建筑物使用价值的发挥。监管部门还需根据质量监督规定制定具体的执行方案。

（一）质量抽查。水利工程建设项目质量监督方式以抽查为主，未经工程质量等级核验或者核验不合格的工程，不得交付使用，必须有相应质量监督机构签署的工程质量评定意见。大型水利工程应建立质量监督项目站，中、小型水利工程可根据需要建立质量监督项目站（组），或进行巡回监督，全面加强现场作业的质量监督力度。

（二）周期控制。工程质量监督应有具体的周期规定，确保在周期范围内水工建筑的质量达标。从工程开工前办理质量监督手续始，到工程竣工验收委员会同意工程交付使用止，为水利工程建设项目的质量监督期（含合同质量保修期）。此阶段内必须按照行业规定采取监管措施，以发挥出最佳的质量监督调控成效，减少因监督失控造成的质量问题。

（三）办理手续。项目法人（或建设单位）应在工程开工前到相应的水利工程质量监督机构办理监督手续，签订《水利工程质量监督书》，并按规定缴纳质量监督费。质量监督机构根据受监督工程的规模、重要性等，制订质量监督计划，确定质量监督的组织形式。在工程施工中，根据规定对工程项目实施质量监督，维持现场作业流程的有序性。

结 论：为了合理地控制地表水、地下水等资源，国家积极投资水利工程建设，以保证地方水利调度系统改造的完整性。传统工程建设观念中，对水利工程质量缺乏深刻的认识，误导了项目施工阶段的综合控制，耽误了水利设施的竣工时间。工程单位应全面分析水利项目施工存在的质量问题，拟定切实可行的质量监督方案，保障水利工程按时、按质地完成。

参考文献：

第6篇：城市规范化管理范文

论文摘要：高校成人教育学籍管理工作是贯穿于高校的教学、运行和管理的一项重要内容，目前高校成人教育环节的学籍管理不够规范，问题较多。推进学籍管理的规范化将有助于解决成人教育学籍管理混乱这一难题，并提高管理效率及提升管理效果。

一、普通高校成人教育学籍管理的内容

高校成人教育学籍管理主要是对高校成人教育的学生的学籍档案进行的管理，它保存有每个学生从入学直到毕业这段时间的所有信息，包括学生个人基本信息，学生在校期间的考试成绩、奖惩情况、学籍异动等信息。学籍管理的内容则包括新生建档、学籍异动、奖励与处分、毕业资格审查、以及查询统计等。

学籍管理离不开建立完整的学籍档案。学籍档案中的各项内容是学生在校期间的不同时期输入到系统中的，学生基本信息在建档时输入到系统中。动态信息则是学生在校学习过程中逐步建立的，如考试成绩是每学期输入到系统中，奖惩信息是学生受奖惩后增加的。学生学籍档案能完整地记录学生在校期间的情况。教学管理各职能部门能及时查询或统计出所需的信息。高校学籍管理工作是学校教学管理工作的重要组成部分。所涉及到的信息量大，数据繁琐。这就迫切要求学籍管理工作实现规范化管理。

二、高校成人教育学籍管理的现状

1、管理层对学籍管理的重视程度不够

高校成人教育学生的学籍管理是一项系统性的工作，比较复杂。要做好学籍管理必须要有规范的制度保障，充裕的资金支持，专业化的队伍的维护以及各相关部门及其人员的通力配合等环节。然而，目前普遍存在的现象则是高校管理层对成人教育本身重视不够，很多时候只是将其作为院系及学校自身增加财政收入的重要来源，而缺乏足够的资金及人力、物力投入，造成了成人教育办学及管理的举步维艰这一尴尬现状。

2、管理制度的不健全及技术手段的滞后

首先是管理制度的不健全。制度一般是指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格。好的制度具有以下特点：指导性和约束性，规范性和程序性，鞭策性和激励性。制度一经制定颁布，就对某一岗位上的或从事某一项工作的人员有约束作用，是他们行动的准则和依据。

其次是技术手段的滞后。在当前，仍然有许多高校成人高等教育学籍管理采用传统的手工操作，极不适应社会、学生对成教发展的需要。学籍管理的常规工作，如新生缴费注册、打印学生名册、教学计划管理、面授登记表打印、学生成绩登记表等各类有关学籍的管理，有一部分采用计算机管理，但还有一部分仍然是手工操作，并且是采用单机管理，这一方面是受管理软件的限制或是设备经费投入不足造成的。另一方面由于管理手段也相对落后，赶不上时代的发展需要，不利于工作效率的提高和阻碍了成人高等教育事业的发展。

3、学籍管理队伍的不专业，管理的随意性大

学籍管理是一项复杂且繁琐的工作，因此学籍管理需要一个专业化的管理团队来进行操作。同时，管理人员还需要与时俱进的学习相关的业务知识，不断提高其业务能力。包括对计算机及网络技术的熟练运用，对相关管理制度的熟悉，对基本的工作流程的把握等。目前在各高校成人教育学籍管理中，一方面是管理队伍自身建设的不利，包括专业人员的匹配失衡、人员间相互协作性较差及工作的低效等；另一方面则是管理者自身专业性知识储备的不足、管理及服务意识的缺失、管理的随意化倾向比较明显等。

三、推进高校成人教育学籍管理的规范化

1、规范化管理的理念

规范化管理是源于企业管理范畴的术语，企业管理中所谓的规范化管理，是根据本公司的章程和业务发展需要，合理地制定公司的组织规程和基本制度以及各类管理事务的作业流程，以形成统一、规范和相对稳定的管理体系，通过对该体系的实施和不断完善，达成公司管理运作井然有序、协调高效之目的。

规范化管理在实施过程中的关键点是：效率和效益。系统化、常态化、流程化、标准化、专业化、数据化、表单化、信息化是规范化管理的措施要求。此外，规范化管理还必须具备以下四个特征：1，系统思考即贯彻整体统一、普遍联系、发展变化、相互制衡、和谐有序、中正有矩六大观念；2，员工参与即让每一个员工都参与到游戏规则的制定过程中来，以保证其理解、认同和支持；3，体系完整即有完整的思想理论，对企业管理的方法和技术进行整合和协调；4，制度健全即有能构成企业组织运行游戏规则，健全组织成员行为激励诱导机制的管理制度。

2、专业化队伍的培养

高校成人教育学籍管理工作是一个兼有多重职能的复杂系统工程，它有极强的政策研究性和技术性，同时要求管理人员要有极强的计划性、准确性和原则性。高校必须紧紧围绕当前时展对高等教育提出的新要求，彻底摒弃陈旧、落后的管理理念，将科学、先进、高效的管理理念引进学籍管理领域。

从目标的视角而言，高校成人教育学籍管理队伍专业化是指把高校学籍管理人员培养成为具有一定专业技能的管理与操作具体学籍事务的工作者；从人力资源管理的角度看，专业化能够促进从业人员的极大发展。高校成人教育学籍管理队伍专业化既是一个目标，也是一个过程。无论是哪个视角，高校学籍管理队伍专业化的核心是实现高校学籍管理工作从传统的随意性及不规范管理向现代的科学、高效、先进的管理的转变。

推进成人教育学籍管理的规范化离不开专业化队伍的培养。专业化，首先是意味着该团队要具备过硬的专业技能，熟悉相关的管理规则、制度，同时能够满足相互间的协作；专业化也意味着高的工作绩效以及好的工作效果。

3、完善管理制度，实行规范化管理

制度是规范化的保障，实行规范化的学籍管理离不开制度，但是首先必须要保证制度的完善性及时效性。完善的制度是要有完整的制度体系，没有制度的漏洞，同时要有相应的监管措施。具体到学籍管理制度，就是既要有宏观的指导性的制度规范，又要有细节化的操作性行为指导及工作流程的安排。此外，学籍管理制度还要有时效性，制度虽是规范的，已定立的，但制度又是处在动态且平衡的管理运作之下。

4、计算机及网络技术等的规范化运用

随着计算机技术和网络技术的发展，各高校都建成高速校园网并连入中国教育科研网。校园网是学校信息化建设的重要基础设施，这为我们实现学籍管理计算机化、网络化管理在硬件上提供了可靠的保障，但是光有良好的硬件基础还远远不够，还必须依靠应用系统。各高校应设计开发出自己的管理系统，而且要有统一的功能模块来与二级院系的教务系统想衔接，也就是要有规范化的技术运用。

5、学籍规范化管理的益处

其一，可保证正常教学的运行。高校成人教育学籍管理是高校教学管理工作的主要内容之一，要使其到达协调、有序和高效，关键在于管理的高质量和高水平。

其二，有助于提高学籍管理的效率及提升管理的效果。规范化的学籍管理制度，首先可以保证管理的效率，因为有了专业化的学籍管理团队参与，计算机与网络技术的广泛运用以及严格的制度安排，这必将有利于管理的效率的提高。其次，由于具有规范化的操作流程及相应的监督及奖惩制度，可以极大地消减学籍管理的随意性，降低错误率，将极大地提升管理的效果。

学籍管理是贯穿整个教学管理始终的工作。人才资源是一切资源的核心。当今经济和社会的发展对人才的需求越来越呈现多样化，毕业生就业日益市场化。高校学籍管理改革不仅要适应国家教育改革的需要，而且要适应社会发展的需求。我们要积极推进成人教育学籍管理的规范化，采用高效率的学籍管理手段，使学籍管理工作更加适应时代要求，为促进成人教育事业发展发挥更大的作用。

参考文献

[1] 张庆霞．高校学籍管理规范化的几点思考[J]. 教书育人，2007，（S5）：39.

[2] 钟良才．高校成人高等教育学籍管理的思考[J]. 继续教育研究，2009（7）131

[3] 林静新．高校成人教育规范化管理的几点思考[J].继续教育研究2009（7）：17

[4] 刘文奎．论高校学籍管理队伍建设[J].辽宁师范大学报，2005，（4）：77.

第7篇：城市规范化管理范文

一、形势背景

城市管理的目的是创造良好的城市秩序和优美的城市环境，以推动城市经济社会的全面协调发展，这就要求城市管理行政执法机关以营造整洁优美的城市环境为出发点，以城市管理执法效果与社会效果的和谐统一为归宿点，建立与和谐社会相适应的行政执法体制，从而达到执法的最佳效果。但从整体来看，城市管理的建立，是一个系统工程，涉及方方面面。执法是“下游”，是出现问题后的处置。执法是最后一步，规划合理性、科学性、便利性，更为关键。

做为我市首批城市管理相对集中行政处罚权的试点单位，区委区政府高度重视全区的城市管理工作，多年来，我区在城市管理方面亮点频现，并曾多次在全市推广。

二、现状分析

随着城市经济社会不断发展，居民对城市管理的要求越来越高，城市管理行政执法的任务越来越重，就要求执法人员不断提高自身综合素质，需进一步增强人性化管理意识，建设人民满意城管。

2014年，我市为积极破题行政执法困局，经过多年的积极摸索试点，通过了《天津市街道综合执法暂行办法》，我区城市管理行政综合执法权重心下移到街镇，执法人员一并划转，初步形成“一支队伍管全部”、“一支队伍管到底”的模式。

三、发现问题

尽管全区的城市管理工作取得了一定的成绩，但是我们不能躺在功劳簿上，还要清醒看到目前城市管理工作中存在的问题：

（一）城市管理长效机制尚不健全

仍然不同程度存在“重建设轻管理”、“重经济效益轻社会效益”的观念；仍存在突击式、运动式的管理模式；仍缺乏对城市管理深层次问题的研究；对城市管理的宣传教育力度仍然不足；很多问题存在整治、回潮、再整治的现象。

（二）城市管理的联动体制机制尚不完善

区城管执法队伍的执法措施还显得十分薄弱，执法手段单一，实际工作中办法不多，无法单独完成复杂的执法任务；而来自公安、交通等职能部门的辅助力量不足，造成权责不均衡，仍存在“有权管的看不见，看得见的管不了”的不和谐现象；还未形成管理合力。

（三）居民的法治意识比较薄弱

居民自我法律意识欠缺，违法后还蛮不讲理的现象较为严重，从整体来看，群众参与城市管理的积极性、主动性普遍不强，客观上加剧了城市管理的复杂性和艰巨性。

（四）基层城管执法人员工作积极性不高

作为城市管理“主力军”，城管执法人员职责多、任务重、标准高，且城市管理工作反复性强，反复清、清反复，队员容易产生厌烦情绪，时间一长，就会对工作缺乏信心，影响工作效果。

四、原因分析

城管执法是城市管理的一种行政措施，是城市良好发展的必要条件，但城市管理是一个极其复杂的系统，涉及社会生产生活的各个方面，与每一位公民的权利和义务都有着直接紧密的联系，作为直接面向来百姓的基层执法人员，其行为方式直接影响群众对管理体制的信任评价。当前随着城市经济社会不断发展，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，传统管理手段与多元化社会中日益复杂管理对象之间的不协调凸显，然而城管执法系统改革、立法进程相对滞后，致使城市管理执法成本较高，城管发展出现困境。

五、工作建议

通过此次主题教育学习内容，根据具体调研情况，就镇街如何开展好城市管理执法工作谈几点建议：

（一）发挥镇街主体作用，强化属地管理，避免推诿扯皮

应该说镇街在行政执法上，有先天优势和特有的资源。城管执法、公安、工商、卫生、民政、劳动等部门日常工作都归街镇管理，这样能发挥很大作用。街镇辐射半径大、反应速度快，发现问题后，相关职能部门就可以赶到现场，当即叫停正在进行的违法行为。这样就是扬长避短，发挥街镇先天具有的管理优势，强化社会管理职能。推进街镇综合执法，从而彻底解决“有权管的看不见、看得见的无权管”的行政综合执法困局；同时有效避免对于一些执法成本高、执法风险大或是执法部门认为“无利可图”在各部门之间容易相互推诿、扯皮，导致形成管理“真空”、执法“空白”的情况；此外，还可以解决各部门之间执法力量分散，缺少统一协调，不能形成合力的问题。

（二）镇街城市管理行政综合执法工作要打造“为民、便民”的品牌，提高居民参与意识

街镇工作政策性强，管理事项多，覆盖面大，与百姓群众联系紧密。随着经济发展和社会转型步伐不断加快，“属地”成为了落实责任的主要途径。据统计，当前群众对城市管理问题的投诉举报中，有大部分的问题发生在社区、村居，如违章建筑、圈占绿地、占路经营等。但目前我市城市管理工作群众参与度非常普遍不高，社区、村居在城市管理中的作用还没有真正发挥出来，一些城乡结合部甚至成了城市管理的空白地带。究其原因，一是因为一线人员有限，存在“裁判员多，运动员少”的局面。二是基层城市管理问题主要依赖群众反映，缺少主动发现。社区、村居委会还缺乏与城管执法单位等专业部门的有效沟通协作。为了加强管理建议在有条件的社区、村居，设立城市管理工作站，做为行政综合执法权重心下移的重要举措，执法人员主动贴近群众，转变工作理念，将管理服务关口前移，从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，切实解决居民一些热点、难点问题，通过管理服务重心下移、主动服务拉近与社区居民的关系，赢得居民的理解、支持和配合，将60%的精力用在服务，30%用在管理，剩下的10%才是执法。关键是搞好服务，将基层事物纳入管理，创造良好的氛围。建立良好的秩序氛围，促进大家自觉守法，实现了居民与镇街互动合作双赢的目的。

（三）加强队伍建设，不断提高执法人员自身综合素质，铸就文明之师

队伍素质的高低，决定着行政综合执法事业的发展。当前锻铸一支“政治过硬、纪律严明、作风优良、训练有素、服务至上、和谐共进”的文明执法之师是迫切需要。镇街要进一步加强对一线执法人员思想、作风和业务建设，致力完善公开、透明的激励与约束机制，建立健全执法目标管理责任制和量化考核机制。一要加强基层建设，通过抓学习、讲团结、严作风、求自律，不断增强凝聚力和战斗力；二要加强教育培训，牢固树立执法为民思想，有效提高执法人员的素质；三要培育严明的执法文化，践行文明执法操守，激发团队活力，建树精英形象，迈向和谐共进，旨在培养锻炼“文明、高效、规范、守纪”的执法队伍。

（四）强化城市管理意识，完善城市管理体制，进一步提升我区城市市容环境管理水平

第8篇：城市规范化管理范文

1　体系保证

根据中心工作特点，首先建立中心质管办负责下的样品收发室，负责中心内外检测样品统一收发登记，出具检测报告。建立检测报告管理程序，对检测报告的编制、校核、审核、评价、批准签发和发放进行控制，保证向客户提供准确、清晰、客观、公正的检测报告。

2　样品受理和信息收集

2.1　样品受理

由样品收发室统一接收，样品受理员应对样品进行符合性检查。若样品有异常无法接收的，样品受理员应立即将样品退还给客户，向其说明原因，并由客户书面确认。若样品正常，样品受理员应在《检测协议书》上签名，并按样品标识系统要求贴上唯一性标识。

2.2　信息收集

根据检测报告必须表达全部信息的要求，我们规范了样品检验协议书中有关信息内容，在接收采(送)样品登记的同时，认真做好信息收集工作。包括：检测样品名称；受检单位(客户)名称和地址；生产单位；生产日期和批号；采(送)单位(个人)；样品包装形式、规格、特性、状况、商标、数量；检测类别区分；样品接收日期；检测项目；检测依据；评价标准等。如使用非标方法时，按照客户需求进行仔细记录，在备注栏说明，并经委托方(客户)确认签字备案，以保证信息内容的真实性和客观性。

3　原始记录规范化

3.1　原始记录格式规范

原始记录是报告单的重要组成部分，也是反映当时检测条件和原始数据的重要信息记载，主要内容包括：样品名称；样品编号及标识；样品状态、数量、规格；收样、检测、检测完成日期；检测项目；检测方法及依据；检测环境条件(温、湿度和气压)；检测地点；仪器检测条件、名称、型号；检测试剂配制状况及标准物质来源；检测过程中所出现的状况记录；检测方法步骤描述；原始图谱；检测原始数据记录；计算公式及数据处理结果；检验人员和复核人员的签字确认等方面信息。

3.2　书写规范化

要求检测人员按内容栏目标准格式记述内容。做到书写规范、字迹清楚、便于辨认。描述记录过程简洁明快、词能达意，并强调保持原始记录的原始性。对记录有误的采用规范改错方法，在错处划二条横线，写上正确内容，并加盖当事检测人员章确认。

3.3　计算和导出数据标准化

严格按照检验标准进行计算，不得随意简化。计算中的每个数据要有来源，以确保检测过程、方法的溯源性、复现性，以便复核、审核人员检查核对。对于结果中的单位表达，采用国际通用计量单位，并对换算过程加以说明。

4　复核、审核人员把关

检测人员待每个检测项目完成后，交复核人员对检测原始记录进行项目复核，复核人员必须对检测人员的原始记录复核，特别是对检测结果有影响的数据进行必要的计算。发现检测数据异常或对该类样品的结果产生疑问时，提醒检测人员对检测过程产生的数据进行核查或再测试确认。复核人员完成对原始记录复核后签字确认。复核完成后检测报告(底稿)编制人将检测结果有关信息填写在检测报告(底稿)的有关栏目中，并按照检测项目类别整理所有检测过程原始记录和流转卡等资料提交审核人员审核。审核人员对检测项目内容与“样品流转卡”所示内容是否相一致；检测原始记录、检测报告(底稿)上各项目是否填写清楚，格式是否规范，结论正确与否；采用的检测方法、仪器使用是否正确有效；计算结果，所用数值单位和有效数字的修约是否正确规范等逐项进行审核。复核人员、审核人员要层层把关，不放过任何疑点，杜绝差错事故发生。

5　检测报告单的编制

5.1　检测报告格式

检测报告不仅代表实验室的公正性和技术能力水平，还是检测质量规范性管理结果的技术文件。应合理设计才能够体现受社会重视，符合客户要求，充分说明检测结果所必须的和所用方法要求的全部信息。设计的检测报告还应符合ISO/IEC 17025：2005《检测和校准实验室能力认可准则》的要求，使检测报告包含足够完整的信息。检测报告格式的设计，由质量负责人组织实施，报中心主任批准后方可投入使用。

5.2　掌握CMA使用范围

本中心通过计量认证后，在通过计量认证范围中的检测项目报告单上印有CMA章，对于不在计量认证范围中的项目，不能出具检测报告，以防超范围使用。

5.3　检测报告的校核与签发

完成检测报告的编制后，由专职人员进行校核，最后交付授权签字人核对签字确认、加盖公章后生效。

6　检测报告的修改

如果在审核检测报告过程中，发现报告数据与原始数据记录存在差错，应由检测人员负责在原始报告资料中按规定要求进行更改，如果是检测报告打印错误，样品收发室负责重新打印检测报告单，所有错误的检测报告单应及时注销。在原始报告资料中进行更改时，应在原字样划两条横线在其上方重新填写正确数据，并在右上角由更改人签字盖章。对需要进行多次更改的，必要时应另行填写。对已签发的检测报告需作重大或实质性修改时，应将原检测报告收回，重新全新的检测报告书，注以唯一性标识，并在检测报告适当位置做出声明和注明所代替的原检测报告。

7　检测报告书的发放

授权签字人签字批准、盖章后的检测报告书，由样品收发员负责发放。检测报告书发出时，应及时登记，由客户自取检测报告的应在检测报告登记册上签名。如客户要求用传真、电子邮件、电话或其他方式发送时，应核对对方的身份和单位，然后才可发送。发放时需核实检测报告传送过程中数据的完整性、正确性和保密性。

8　对检测报告有效性有异议的处理

对未发出的检测报告，如发现准确性、有效性存在疑问，审核人、批准人有权要求实验室对原样进行复检，并重新审核。对已发出的检测报告，如果发现准确性、有效性存在疑问时，应立即书面通知客户，并将情况及时通报技术负责人和质量负责人，及时按照规定进行修改。客户对检测报告提出的一般性疑问，由技术质量管理部门负责人负责处理；对重大的疑问应由质量负责人负责处理，必要时请示中心主任。

第9篇：城市规范化管理范文

关键词：规范化管理；河道工程；实践

对于施工人员以及河道管理人员而言，在河道工程当中进行规范化管理非常重要，无论是河道规划、施工，还是流域治污、治水，均需要建立在规范化管理的前提下，河道工程管理质量的优劣对流域的民生事业有直接影响，因此在河道工程建设的全过程当中施行规范化管理是目前河道管理所要解决的主要问题。

1、河道工程规范化管理的重要性

水是人类的生命之源，是工农业生产的必备资源，良好的水文环境对塑造城市形象、增强流域地区的风景魅力有良好的促进作用，在我国经济不断发展的背景下，越来越多的人们意识到水文生态环境的重要性，我国目前城市常住人口数量已超过农村，尤其是一些大型城市、交通运输枢纽城市，由于距离河道较近，这些城市通常都位于江河湖畔地势较低的位置，多数由河堤进行防护，在近年来洪涝和风暴潮灾害频发的威胁下，大部分城市河道管理部门都非常重视河道的管理工作，但从总体情况来看，对河道工程的管理仍不尽人意，很多河道工程的环境面貌仍然较差，离青山绿水的河道管理标准还差很大一段距离，因此，开展规范化管理工作具有重要的社会意义，符合社会和经济发展的迫切需求。

2、河道工程管理中存在的问题

目前，我国大部分河道工程管理中存在如下问题：①规范化管理的重要性被忽视，导致很多河道工程得不到有效的管理，再加上受恶劣天气以及自然灾害的影响，河道工程均出现了不同程度的损坏和老化现象，处于一种病态模式；②人为破坏严重。例如流域的周边居民无视法律，破坏河堤植被，或在河堤挖土，导致河道工程堤防标准逐渐降低，险段、险工以及河道工程周边的违章建筑和涉河违法事件频发；③缺乏健全的保养机制。由于常年得不到有效为维护，导致河道两岸的流域环境逐渐恶化，垃圾充斥河道缓水区，对河道承载能力造成了负面影响，此外，还有一些流域的土地被用来进行地产开发，占用了河道湿地、草甸，导致土地贫瘠花和河道沙化的速度加快，流域生态环境恶化。

3、在河道工程管理中规范化管理模式的实践

3.1重视河道规范化管理的重要性

河道工程管理部门要将河道工程规范化管理逐步纳入到江河治理的总体规划当中，建立近期、中期、长期的河道规范化管理目标，提高管理水平，改善河道水文环境，逐步提高河道工程的水质安全质量、水环境功能，促进流域经济的可持续发展。

3.2河道防洪工程的规范化管理

河堤是最基本的防洪工程，也是河道防洪工程的主要部分，对堤防工程进行规范化管理必须要做到主抓重点、兼顾一般的原则，根据堤防保护对象的实际情况和重要性，对管理工作进行统筹规划，确定好防洪标准。以城市河道防洪工程标准为例，通常可分为三种：一是以对实际发生的历史洪水进行调查实测，以所得数据作为河道工程防洪标准；二是以最大潮位（洪水）作为河道工程防洪标准，需要进行重点防护的城市可采用该标准；三是以洪水出现的频率和重现期表示河道工程的防洪标准，具体可通过对洪水的敏感性和风险进行数据模型分析，从而得出不同量级的洪水出现的频率，从而对河道工程的防洪处理起到预警作用。

3.3河道整治工程规范化管理

河道工程的规范化整治需从河道清淤、扩宽、改建、裁弯取直、拆除障碍、清除垃圾和违章建筑等措施做起，通过对河道行洪断面进行优化设计，增大河道行洪能力。针对危机堤防工程安全的河段，应采取守护措施，保证河道河势稳定和堤防质量安全；针对严重淤塞、卡口阻水的河段，应重点进行扩卡、清淤工程，并结合流域环境建设的需求，将河道两岸的绿化施工与扩卡、清淤工程同步进行，并按施工的规范要求进行管理，避免因多段施工导致河道工程整治难度增加，河道工程管理人员需加强对河道规划治理方面的调研，保障泄洪、纳潮畅通。在对河道工程进行整治时，需重视河滩的治理和开发，要求河滩可满足河口排涝、泄洪、输沙的要求，对河滩进行开发时需要坚持因地制宜、统筹兼顾的原则，以保护生态环境和利于河流整治为原则，维持河道工程的稳定。以某市运河工程的整治为例，按照主抓重点、兼顾一般的原则，该运河工程共计需完成下游河段约13km的规范化整治，在河道管理部门和施工部门的共同努力下，在右岸修筑12.8km的堤顶泥结碎石防汛道路，并修复了将近1300m2的堤防排水设施，对两岸堤防的堤坡、河滩、内外堤肩、戗堤区进行了整修，并在河道两岸重新设置了禁行杆、标志牌、界桩，对堤坡进行平整后种植了护堤林木，实现了河道堤防工程的绿化目标。

3.4河道水质的规范化管理

建立河道水质监控体系，加强河道供水管理，治理水质污染，不断提升水务工作人员的业务素养，加强河道水质管理的规范化水平，例如对河道人工湿地进行规范化管理，在沟槽地面或人工水池布置防渗漏的隔水层，并填入植物根茎或适量土壤，再种植根系发达的水生植物，在污水与植物的生物膜接触后，在植物自身的吸附作用下，可对污水进行初步净化，这种利用自然界自洁能力的河道水质治理方式具有投资小、施工简捷、社会效益高的优势，汛期可削弱洪峰，枯水期可涵养水源，返渗河流，可称得上是一举两得的管理模式。结束语综上，在河道工程的规范化管理过程中，需严格按照河道工程的管理需求进行操作，首先需建立河道工程规范化管理的重要地位，并加强对河道防洪工程、河道整治工程、水质治理工程的规范化管理，提升河道工程的社会效益，促进河道流域经济的可持续发展。

参考文献：

[1]滑伟,滑端科.河道工程规范化管理模式的实践与探讨[J].治淮,2015,(3):33-34.