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(一)成立机构,组织保障
成立*市体育局“作风建设年”活动领导小组。成立以局班子和各科室负责人组成的作风建设年”活动领导小组,切实加强对局机关“作风建设年”活动的领导。
负责领导:*
责任科室:办公室
时间安排:3月底前
(二)加强学习,制订计划
结合每周一次的局机关学习活动,学习各级党委、政府和体育行政部门有关开展作风建设年活动的文件,领会精神,明确要求,并制订好20*年度学习计划。
负责领导:*
责任科室:办公室
时间安排:3月底前
(三)宣传动员,统一思想
1、召开全市体育系统“作风建设年”活动动员大会。学习全市“作风建设年”活动动员大会精神,对本系统“作风建设年”活动进行部署。
负责领导:*
责任科室:办公室
时间安排:3月底
2、举行作风建设专题报告会。
负责领导:*、*
责任科室:办公室
时间安排:4月
3、加强“作风建设年”活动的宣传报道工作。明确宣传报道工作的任务和主题,利用体育网站等宣传阵地,进行大力宣传。
负责领导:*、*
责任科室:办公室
时间安排:全年
二、查找问题,边整边改阶段(5月—8月)
(一)查找问题,认真整改
1、广泛听取基层乡镇、单位和群众的意见。通过发函、座谈、调研和局机关干部每月深入基层等形式,敞开大门,走出机关,深入群众,深入基层,征求和归纳各方的意见和建议。
负责领导:*
责任科室:全体科室
时间安排:4—5月
2、局党总支、党支部要召开专题民主生活会,对照*总书记倡导的“八种良好风气”,从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风各个方面查找问题。
负责领导:*
时间安排:4月
3、务实开展整改活动。对照上级要求和本系统“作风建设年”活动的目标,认真查找整改单位和个人作风建设方面存在的突出问题。要针对发现的问题,召开专题会议,认真进行剖析,查找原因,研究提出整改措施。要坚持边整边改,把整改贯穿活动的始终,同时将整改措施和落实情况要采取适当方式公布,接受社会监督。
负责领导:*、*
责任科室:办公室
时间安排:6—7月
(二)落实重点,促进提高
1、深化农村“2131”工程体育工作内容,开展第十二个全民健身宣传月活动和中小学生“阳光体育运动”,促进全民健身运动,深化重点课题研究,建立活动长效机制。
负责领导:*、*
责任科室:群体科、竞训科
时间安排:全年
2、深化政务公开、实行“阳光行政”。加强体育网站建设,进一步加强政策公开、政务公开工作,进一步提高人民群众了解体育工作的便捷程度,接受社会监督。建立畅通的信息渠道,努力做到件件有着落,事事有回音。
负责领导:*、*
责任科室:办公室、群体科
时间安排:全年
3、进一步深化党风廉政建设。认真贯彻上级党委关于党风廉政建设的文件,严格遵守干部廉洁自律的各项规定,加强监督,督促各级干部加强廉政自律。
负责领导:*、*
责任科室:局纪检组
时间安排:全年
三、总结提高阶段(9月—12月)
(一)建立长效机制
建章立制,把“作风建设年”活动转入经常化、制度化轨道,努力形成长效机制。
负责领导:*、*
责任科室:办公室
时间安排:9月
(二)开展作风建设评议活动
围绕影响体革发展和基层干部群众反映强烈、事关群众切身利益的热点难点问题,开展对局属科室、下属单位的评议活动。
负责领导:*、*
责任科室:局纪检查组
时间安排:10—11月
(三)对年度“作风建设年“活动进行总结
对开展活动情况进行一次“回头看”,总结成绩,发现不足;发现典型,推广经验,巩固成果,把“作风建设年”活动引向深入。
负责领导:*
大家好!首先要感谢局党委,召开这次作风建设专题会议,为我们提供了一个相互学习的好机会!在这里,我还是一个新手,要向前辈们多学习在基层工作的经验,请领导、同事们多给我帮助和指点!
毫无疑问,今年的作风建设整顿,是我们党成长的必然历程、是社会主义市场经济发展到一定阶段的必然需要;更是我们各行各业,迫切需要付诸工作实践的精神指示明灯。
我们通过认真学习相关的文件精神,倾听上级领导的讲话、以及局党委班子成员的辅导和督促工作会议,通过我和同志们结合工作实际共同的学习,在站多次召开了专题活动会议、明主生活会,深刻认识到了作风建设整顿的必要性和重要性。
我三月底刚到xx站时,由于人更,站员思想比较涣散,对于驻守偏远工作点,存在抵触情绪;新来的几位同志对工作情况,无法立即熟悉;随着乡村公路的四通八达,一些边界村林政秩序混乱;资源流失普遍,群众反响和意见很大……任务的压力,工作的艰巨,说实在话,我当时确实感到很头疼!
借这次作风整顿之机,我决定把转变职工思想工作放在首位;把安全生产工作作为重点;把加强学习和提高职工素质,作为任务持之以恒去抓。大家对照各自的工作,找差距,查不足,改进缺点和不良作法,取得了很好的效果。
比如这次迎国检,我们集中了全部可用力量,协助检查。起初人手缺乏,两位女同志也派上山去了,摔跤攀刺都没有叫苦,确保一线数据的准确。
原来我站的工作是以规费为主,林政为辅,但现在交通发达了,必须在和边界有人把守。当初安排毛想林同志到小水片负责驻点,他很不情愿。通过这个学习活动,他变被动为主动,乐意地接受了任务!带领一个新同志,将工作开展得很好。
由xx站新调的xx同志,到站就接受艰巨的任务,xx村,林政秩序相当混乱,xx同志不畏劳苦,几乎天天下村。有时接到举报电话,哪怕下雨天,也是以最快的速度下村,处理好群众举报的林政案件。在这样的工作劲头下,非法货主偷漏税费的状况,基本被制止,林政秩序有所扭转。到目前该点经济任务完成数是去年同期的1.5倍。
他们都是党员,在学习活动中确实以身作则,体现了党员的先锋作用。还有不是党员的,比如xxx,通过整顿活动,工作积极性大大提高了,原来看到有跑货的现象视而不见,现在一发现有货,就像猎人见到猎物一样。还有两位新同志,由于部队转业回来,认为工作环境和条件不是很好,思想上有懒散的表现,通过这次学习,工作热情也大大提高了,难事苦事抢着干,体现了一个军人的本色。像xx,身为女同志,带病坚持去值班守点,等等。
在大家的共同努力下,经济任务从我到站时完成的x万余元,到现在已基本完成过半。财务方面,自从整顿后,拖欠现象没有了,站务收支日清月结,并且在全站的月例会上,由报账员将每月的收支情况,一一进行公布。
通过作风整顿,建立、完善各项规章制度,我们的工作开展顺利多了。干部职工的精神面貌也焕然一新,工作和学习的积极性大大提高,加强了团结协作的合力。
2016年以来,河北省枣强县检察院始终把建设高素质的队伍作为根本保障,认真落实提出的“五个过硬”要求,切实加强干警思想政治、业务能力、纪律作风建设,打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍。
加强思想政治建设。扎实开展了解放思想大讨论活动。坚持问题导向,抓住关键环节,突出工作重点,深入宣传发动,深入查摆问题,深入整改落实,在全院积极营造了想干事、会干事、干成事的浓厚氛围。扎实开展了“两学一做”学习教育活动。开展了“手抄100天”活动,提升了党员自觉学习、遵守、维护的自觉性。h组书记、检察长为全体干警上了一堂专题党课,引导干警坚持学做结合、以学促做,争做“四讲四有”合格党员。组织党员干警到林秀贞事迹展室参观学习,通过聆听讲解、座谈交流、重温入党誓词等形式,接受思想洗礼。举行了升国旗、重温入党誓词、“牢记入党誓词,争做合格党员”签字仪式、“两学一做”学习教育暨庆祝建党95周年知识竞赛活动,向党的生日献礼。邀请衡水市委党校讲师为全体干警作了“七一”讲话精神专题辅导讲座,促进了干警把握内涵,领会实质,融会贯通,推动工作。
加强业务能力建设。坚持“一案一评析”、“一案一总结”、“一案一听庭”制度以及定期组织公诉观摩庭活动和“精品案件”评析活动,提升干警的业务素质和专业技能。发挥资深检察官的传、帮、带、教的示范作用,加强对年轻干警的锻炼培养,引领和促进年轻干警快速成才。组织开展了疑难案件攻坚和业务研讨,在实践中提升干警查办和预防职务犯罪能力、诉讼监督能力、信息化应用能力、涉检处置能力和新媒体时代社会沟通能力。
加强纪律作风建设。扎实开展了作风整顿活动。制定了《关于开展作风整顿的实施方案》《“一问责八清理”专项行动实施方案》,下大决心、下大力气解决“不能为、不想为、不敢为”等突出问题,着力激发干警想事、干事、干成事的激情和活力,不断塑造机关良好形象。聚焦“八破八立”,对照十二个方面突出问题,领导班子成员及每名干警就懒政怠政不作为不在状态进行了自查,撰写了自查报告,提出了整改措施,做到了不等不拖、真改实改。扎实推进“三严三实”专题教育活动。坚持“强化教育不放松、查摆问题不肤浅、整改落实不虚晃”的原则,做到规定动作不走样,自选动作有特色。针对征集到的意见建议和自身查找的问题,召开了专题会议进行研究,分析了问题的具体表现,提出了整改措施。(文/许春祥)
及时成立了局“作风建设年”活动领导组及办公室,统筹组织安排全局机关作风建设年的全面工作。结合本局的实际,制定了我局的机关作风建设年活动工作实施意见,给我局此次机关作风建设年活动确定了“树形象、优作风”的主题。局长亲自动员,强调制度管理,重塑自我认识。及时召开“作风建设年”主题活动动员大会,局党委副书记、局长余朝坤作动员讲话。重点强调要严格机关制度管理,文明办公。要求全局同志要以作风建设年活动为契机,不断自我批判,找出深藏在背后的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风五个方面存在的问题,与时俱进地培育新的良好风气,维护好局机关的良好形象:政治坚定、勤奋好学;真情为民,开拓创新;依法行政,公道正派;民主和谐、清廉节俭。
二、制定学习制度,形成良好学习风气
在活动一开始,我局就制订了周密的学习计划,健全并落实了个人自学、分组学习、集中学习等学习制度:一是要求大家网上学习;二是领导带头集中学习党的十七届三中全会、省委八届六次全会、市委二届八次全会和县委七届七次全会、县人大二次会议精神,县委江书记在县经委七届三次全会上的讲话、《公务员法》、“一章四条例”和“四项制度”等;三是以股室为单位每周分组学习讨论一次,每次学习讨论时间不少于3小时,并有记录。
三、注重制度管理,构建长效机制
作风建设是一项长期的工作,活动有阶段,建设无止境,必须始终坚持,因此,我局围绕“立足当前,突出重点,同时长远考虑,坚持经常”的思路,以解决作风建设中的突出问题为重点,加强建章立制,用制度管人管事,强化监管督查,努力使全局干部在服务质量和办事效率上有新的改进,在人民群众对机关工作的满意度上有新的提高。
1、实行个体岗位考核。根据高效、统一的原则,对局内每个股室和每个岗位在管理过程中所应承担的工作内容、数量和质量以及完成工作的程序、标准和时限,应有的权利和应负的责任等进行明确的规定。
2、规范科室工作流程。实行“政务公开”、“首问责任制”、“限时办结制”等工作制度。第一个接待的工作人员必须做好答复和联系工作;凡符合政策规定、手续资料齐备的办事要求,相关科室应当即办结。各股室对不能自行处理的工作,及时向分管副局长汇报;分管副局长对不能自行处理的工作要及时向局长汇报;急事随时汇报,特殊情况股长可直接向局长汇报。
四、结合实际,认真开展相关活动
一是认真开展主题实践活动,针对甲型h1n1流行病毒预防工作,组织开展了对*县生猪定点屠宰场和省活猪储蓄基地的检查工作,确保进出入商品的安全性。
二是针对工业企业受国际金融危机影响,铅锌产品价格下滑导致全县工业总体下滑的实际情况,组织开展了铅锌生产课题的专题调研活动,对铅锌产品整个生产过程、成本核算作了深入细致的调查了解,为县委政府提出了充分的决策参考依据。
三是在单位内部开展全方位的交心谈心活动,主要领导通过召开全局职工大会交流思想,分管领导对分管工作及人员谈工作体会和思想交流,并组织开展分管股室各人员之间的交心谈心活动,股室负责人开展对股室人员的交心谈心活动,意在通过交心谈心促进全局工作的进步。
四是组织开展对照检查活动,要求局机关全体人员每人都要从学习、纪律、执行力、党性意识、宗旨观念、行为规范等方面,结合各自岗位职责进行认真的对照自查,分别写出自查报告,找出存在的问题,并提出整改方案措施。
五是印发征求意见函,向相关部门及企业征求领导班子及领导成员在工作、学习、生活中存在的问题和不足,并逐项梳理,反馈给相关人员,使其有针对的制定整改措施和方案。
六是在全局范围内组织开展公开承诺践诺活动,主要领导代表单位作出总体承诺,分管领导、股室负责人、个人分别结合各自工作分工作出承诺。
五、认真查找存在的问题
通过深入开展调研活动、听取群众意见,召开会议查找,印发征求意见函三种形式对单位和领导成员存在的问题进行查找。一般干部采取相互查找,股室内部查找,会议查找三种形式进行查找。要求全体人员都要写出自查报告交机关办公室。通过梳理,单位总体上还存在三个问题:一是学习不够,没有很好坚持机关学习制度,定期集中学习少;二是在作风上还存在不适应科学发展观要求的问题,工作纪律还存在软、散、懒的情况;三是工作思路不够创新,工作内容不够丰富,对工业企业的宏观调控力度不够。
六、提出整改措施
结合我局单位工作内容和工作目标,提出了四项整改措施:一是纪委要加大监督检查力度,对部门工作纪律、上班纪律以及分解到各股室的各项工作任务按期进行认真督查,使机关作风在短期内有较大转变。二是要对各股室、各位职工的岗位分工、工作任务分解进行进一步的细化,明确责任。按时按质完成上级部门及局机关安排的各项工作任务,做到任务有人完成、责任有人承担。三是要求各分管领导要针对各自分管工作召集一次分管股室的专题会议,结合工作实际,分析研究学习、工作、生活中存在的不足和问题,就如何解决存在的问题,促进工作开展拿出具体的办法和措施。四是要采取有力措施、切实提高机关工作效率,建立机关定期学习制度,营造良好的学习氛围,以学习促进职工素质的提高和机关作风的转变,使机关工作效率得到提高。
七、认真整改落实,机关作风得到明显改善
根据存在的问题和不足,按照制定的整改措施认真开展了整改活动,在整改中紧扣县委政府提出的目标任务,充分认识作风问题“细节决定成败”的特征,重点从六个方面整改:
一是抓学习。制定完善了学习制度,解决了“不真学”、“不深学”的问题。
二是抓纪律落实。建立完善了内部纪律监督、责任追究机制,解决了纪律执行不严的问题。
三是抓执行力。完善了岗位责任制和监督考核评价机制,解决了责任不明确,干好干坏一个样的问题。
四是抓党性修养。结合单位工作,认真开展好主题实践活动,增强了实践锻炼,解决了党性不强的问题。
一、组织先行住落实,明确责任分工
围绕省局提出的基层建设任务和目标,为加强对基层建设工作的组织领导,我们一方面立足于提高认识,先后召开_次中层和全体干部职工专题会议,传达省局和威海市局会议精神,研究部署基层建设工作落实措施,使分局上下对开展基层建设年活动的重要意义达成共识。另一方面,分局成立基层建设年活动领导小组,××局长任组长,××副局长任副组长,分局机关科室负责人为成员,并明确了分局领导成员分别联系的基层工商所和办事处,切实抓好贯彻落实。
二、精心谋划定思路,强化措施保障
新区分局基层工商所大部分办公设备陈旧,办公条件落后。因此,基层建设规范任务很重,面临的困难很多。
为确保按期完成基层建设规范任务,树立基层规范整洁的办公形象,我们将主要采取以下几项措施:一是本着节约、切合工作需求思路,设计改造方案。二是想方设法筹集建设资金,全力解决资金紧缺问题。三是严格按经济区域和工作实际需要,科学调整和设置工商所、办事处布局。目前,已形成初步方案,拟对现有的工商所、办事处进行压缩合并。
三、统一标准求实效,推进规范运作
结合新区分局范围内的工商所和办事处现状,制定详细的内务工作规范、内务管理标准、设施配置标准,广泛征求意见,制定成册,下发各单位统一落实,并进行细化量化考核,确保建成规范、统一标准的综合执法所。
四、加强培训练内功,基层规范上档次
结合省市局在基层建设年活动中的学习培训,我们一方面积极派人参加,认真学习、加强考核,另一方面,结合自身实际,组织自学,近期抓紧制定政治和业务学习计划,采取学习与实践灵活结合的方法,分层次、按重点、重实际、强操作方法开展各种培训工作,确保不走过场,达到不论各年龄段同志都能够基本会办案、能操作微机、会使用各级各种业务软件。
我局组织全体人员,召开专题会议,传达文件精神,统一思想认识,局党组制定了具体实施方案,把“贯彻不到位、行政不作为、行政慢作为”作为治理重点,突出解决办事效率低下问题,推进机关作风明显转变,行政效能明显提升,作为当前一项重要工作来抓。成立专门领导小组,具体承担专项治理日常工作。党支部、各股室原原本本学习“八项规定”,深刻领会八项规定的内涵和改进作风密切联系群众的重要意义,从小处着手,从小事做起,从现在做起,从身边事做起,推动“不作为、慢作为”问题专项整治活动向深入开展。
坚持把思想教育、检查整改、责任追究、完善机制贯穿始终,分动员部署、自查自纠、集中整治三个步骤进行。坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导直接抓、具体负责,层层抓落实。领导同志带头自我查摆,以股室、分局为单位集体讨论,结合各自职责,采取自查和互查相结合的方式查摆问题,形成全局上下推进整治工作的强大合力,并针对查摆结果研究制定相应整改措施,坚持边查边改,强化整改措施和整改效果,确保整改到位。
领导小组督促全体人员按照要求、紧紧围绕县委县政府中心工作和工作重点,加强内部监管,严肃纪律,设立监督箱、公开监督电话,形成了与社会监督、群众监督互动的工作机制,加大督查督办力度,严肃查处不作为、慢作为行为,确保专项整治活动顺利进行,取得明显效果。对新、续建项目实行“一一二三”动态跟踪服务管理制度,即:每月一统计、一分析;根据项目建设进展要素每两个月赴县区和项目实施地进行一次实地调研,并查阅相关资料,了解情况;每季度组织专门力量对招商引资工作情况和重大招商项目进行重点督察,深入企业进行实地走访、座谈交流,认真听取企业在投资建设过程中遇到的困难、存在的问题和对招商引资、营造环境方面的意见及建议,发现问题及时协调解决。
各位同志们:
按照县委的统一安排部署,从2018年月日至201年月日,**第巡察组对**进行了为期两个月的集中巡察,在巡察期间,**第三巡察组本着对党的事业无比忠诚、高度负责的精神,深入实际,深入村户,做了大量扎实细致的工作,表现出高度的政治观念、大局意识和业务水平,体现出恪尽职守、求真务实、严于律己的工作作风,给我们留下了深刻的印象,对我镇经济社会发展提出了很好的建设性意见和建议。
出席今天情况反馈会的领导有:
同志;
同志;
同志;
出席今天会议的巡察组成员还有:同志,同志,同志,同志。
参加今天会议的还有我*全体机关干部、直单位负责人、各村(社)党支部书记、副书记、各扶贫工作队长。
今天的会议共有三项议程:一是请**第三巡察组组长**同志讲话,反馈巡察的相关情况;二是由我代表**党委对巡察反馈情况作表态发言;三是由县人大常委会副主任*888同志提工作要求;下面依次进行:
一、请*委第三巡察组组长*8*同志作重要讲话;
........
二、下面就由我代表**8作表态发言;
刚才,*委第三巡察组郑组长反馈了对***巡察工作的意见,实事求是,全面客观,针对性和指导性非常强,对我们加强和改进今后一个时期的工作具有十分重要的现实意义,我们完全接受巡察组的反馈意见。下面,我代表*8*党委就如何做好巡察反馈问题的整改作以下表态发言。
一、提高思想认识,认真正确对待,有效运用巡察成果
实践证明,开展巡察工作,有助于我们正确理解党的方针、政策;有助于我们进一步转变作风,更好地了解和解决人民群众“最关心、最直接、最现实”的问题,切实维护好群众利益;有助于我们正视工作中存在的问题和薄弱环节,促使党员干部特别是领导干部思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实。今天会议结束后,三洲镇党委将迅速召开专题会议,认真学习、研究、讨论巡察组反馈意见,并积极落实到各项工作中,自觉把思想和行动统一到县委的要求上来,切实把巡察组提出的意见建议转化为改进作风,依法行政的实际行动,有效运用巡察成果,促进各项工作有序、有效开展。
二、突出问题导向,坚持严字当头,确保整改落实到位
要从讲政治、讲党性的高度,自觉把思想和行动统一到*委*政府和*委第三巡察组的要求上来,迅速抓好整改落实。凡是巡察组提出的建议、指出的问题,都要认真研究,全面落实。坚持“不怕痛、不信邪、不回避、不护短、不手软”的原则,对每个问题都要对号入座、到村组社区到个人,无论问题大小、情节轻重,都要深刻反思,彻底整改,是思想认识上的问题要“回炉”,是制度机制上的问题要“补火”,是行为执行上的问题要“锤打”,是纪律规范上的问题要“严处”,以此确保巡察工作取得预期实效。
三、强化制度建设,坚持标本兼治,营造作风建设新常态
***党委将把巡察结果整改任务层层分解,明确牵头领导、责任部门、责任人员和完成时限,建立并实施整改销号制度,对巡察组意见建议进行分类汇总、逐项梳理、按责归类,逐个细化整改方案,强化跟踪督办,一抓到底。同时,还要深刻剖析产生问题的深层次原因,建立健全解决问题的长效机制,切实解决阻碍发展的根本问题,标本兼治,大力建设风清气正的政治生态,积极营造廉洁从政的良好环境,凝聚依法履职、规范行为的强大正能量。
四、强力攻坚克难,认真履职尽责,不断推进事业发展
我们将把落实巡察组整改意见同全面做好今年乃至今后一段时间的各项工作结合起来,同今年确定的重点工作目标结合起来,一手抓整改落实,一手抓工作推进,努力将整改的过程变为解决党风廉政建设、基层党建、精准脱贫等工作中存在突出问题的过程,变为加强*8*党政班子建设、干部队伍建设和机关作风建设的过程,在工作中落实整改要求,确保整改实效,在整改中强化宗旨意识,提高工作水平,真正把巡察的成果体现在促进工作实效上来。
最后,我代表***党委再次郑重表态,我们将以此次县委第三巡察组反馈意见为契机,坚持勤政廉政,坚持严守承诺,认认真真抓好整改,扎扎实实做好工作,团结和带领党员干部真正把巡察工作的成果运用落实到推进**乡村振兴中来,以实际行动回报*委和*委第三巡察组对我们的真情厚爱,绝不辜负组织的期望和人民的重托。
一、指导思想和目标任务
(一)指导思想
全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和开发区总结表彰大会精神,按照科学发展观的要求,坚持工业立区、项目强区,紧紧围绕全力打好“三大攻坚战”(招商引资、企业运行调度、项目承接服务),大力实施“两大工程”(民生工程、稳定工程),达到“两个确保”(确保主营业务收入两年翻一番,确保财政收入三年翻一番),力争实现“主营业务收入150亿元,增长50;实现工业增加值42亿元,增长37.1;完成财政总收入3.79亿元,增长41,推动开发区快速成为现代工业新城的主战场、城市化建设的示范区、沿海产业转移的承接地、全市经济发展的排头兵,努力争得金巢经济开发区在全省、全市应有地位”的工作目标,以“转变机关作风,提高行政效能”为主题,采取学习教育、对照检查、完善制度和查访督促等办法,切实解决本单位本部门在机关效能和机关作风建设方面存在的具体问题,为开发区赶超发展创造良好的政务环境。始终坚持“突出特点、抓住重点、破解难点、增加亮点”的工作方针,持续深入推进机关作风建设,健全完善机关作风建设长效机制,努力把机关作风建设提高到一个新水平,以更加坚定的信心、更加创新的举措、更加优良的作风推动科学发展,促进社会和谐。
(二)目标任务
通过开展机关作风建设活动,进一步转变政府职能,力求实现依法行政和社会管理水平明显提高,公务员队伍的法规意识进一步增强,行政投诉和行政错案逐步减少,机关特别是政府的执行力、公信力得到较大提升;力求实现社会服务水平明显提高,机关的服务职能更加明确,领导干部和公务员队伍的服务意识、服务素质得到进一步增强,各行业服务体系健全、责任明确、科学简便,特别是面向社会和企业的服务要做到主动靠前、高效优质;力求实现廉政勤政水平明显提高,公务员队伍的廉政勤政意识进一步增强,机关的工作生活秩序得到全面规范,各项管理制度得到落实,全体工作人员的积极性、主动性得到增强,工作懒散、不作为的现象得到根除,部门和行业不正之风得到较好遏制,利用权力垄断谋取部门、行业和个人利益的行为得到坚决全面的制止。
二、总体安排和方法步骤
1、学习发动,提高认识(4月15日-4月30日)。召开动员大会,按照《关于开展创业服务年活动实施方案》(抚金发[2011]3号)的相关规定,各镇(街道)、各部门、各单位要结合实际,制定实施方案,召开动员会,动员和引导全体干部积极投身到活动中来。要以深入学习实践科学发展观活动为契机,认真组织学习今年中央和省、市各级纪委全会精神,学习省、市和开发区主要领导关于机关作风建设的重要讲话精神。学习活动要制定详细的学习计划,相对集中时间,采取观看电教片、上辅导课、集中讨论等形式进行。通过学习,使全体机关工作人员充分认识开发区当前经济社会发展形势,明确加强机关作风建设的重要性和紧迫性,更加牢固地树立责任意识、法规意识、服务意识和廉政勤政意识,从而更好地服务社会、服务群众、服务企业,为推动开发区赶超发展作贡献。
2、查找问题,边整边改(5月1日-9月30日)。重点开展“三查三看”活动,进一步明确努力方向,做到思想再解放,压力再增强,认识再提高,工作再落实。一是查整体工作是否上台阶,主题活动成果是否突出、效果是否明显。要召开专题座谈会,分析整体工作开展情况,特别是各单位在亮点工作、创新工作中的成效。积极开展批评与自我批评,形成民主和谐、团结共事的良好局面,促进查找活动的深化。二是查“三进”(进项目现场、进企业、进农村)是否真正落实,看服务态度是否热情、办事效率是否提高。要建立调研制度,深入基层了解民情、听取民意,倾听服务对象的意见和建议,对发现的问题提出有效的解决办法,形成工作调研报告,切实改变工作作风。三是查机关工作人员言行举止是否得体,看是否按照机关工作者的标准去做。机关工作人员在日常的工作、学习、生活期间及对外交流时,能否注意自己的一言一行,能否讲究文明礼仪,能否遵纪守法。在查摆问题阶段,各镇(街道)、各部门、各单位班子成员要在民主生活会中对自己存在的问题进行批评与自我批评,单位和个人要在整改期间归纳和分析存在问题及原因,制定整改方案,明确整改内容、措施、时间表和责任人,并以一定方式公之于众。对企业、基层群众反映强烈的问题,能够做到的,务必马上改;需要统筹兼顾逐步解决的,要积极创造条件尽早整改,特别是针对当前机关运作中存在的执行不力、推诿扯皮等不良现象,要认真对照检查进行整改,严肃行政纪律责任追究,抓住典型进行曝光。要在整改的基础上,结合深化行政审批制度改革,简化审批办事环节,改进不合理的办事程序和管理制度,从本机关基本工作职能和具体工作出发,积极创新工作制度和服务机制,巩固提高机关作风建设成效,从根本上巩固整改成果。同时,要针对目前国际金融危机对企业的影响,结合各自职能,找准切入点,认真做好跟踪服务工作,想方设法集中精力为企业办一批好事、实事,帮扶企业渡过难关。
3、建章立制,总结提高(10月1日-12月31日)。各镇(街道)、各部门、各单位要在全面整改的基础上,建立健全长效机制,一要根据本级工作职能,修订完善相关的工作制度,明确职责、任务、程序等;二要围绕日常管理,修订完善相关的管理制度,明确法规纪律、义务等;三要围绕检查监督,修订完善相关的督查制度,明确督办、执纪、查处等。特别要结合本部门本单位最突出的问题,在整改中逐项逐条进行修订完善,在制度建设上有明显提高。
对本次机关作风建设活动的情况,各单位要适时召开专题会议,认真分析总结开展活动所取得的成果和经验以及存在的不足,并制定相应的整改措施,作为继续推进本单位作风建设的依据。活动结束后,各单位要及时将总结报告报送区机关作风建设工作领导小组办公室。
三、工作要求
(一)加强组织领导。开发区机关作风建设工作领导小组总体负责全区机关作风建设活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室设在开发区监察局。各镇(街道)党(工)委、政府(办事处)和各部门、各单位要把机关作风建设活动摆上重要议事日程,成立相应领导机构,建立主要领导负总责、分管领导直接抓、有关职能科室具体落实、全体机关工作人员积极参与的领导体制和工作机制,确保完成机关作风建设各项任务。
(二)加强检查监督。开发区机关作风建设工作领导小组将加强对活动全过程的督促检查,组织有关人员组成督查组,到各单位进行指导、督查;设立投诉中心,公布投诉电话,建立投诉网络,受理对机关作风的投诉,负责直接或责成有关部门调查核实投诉内容;组织开展明查暗访,对发现的突出问题严肃处理,公开曝光;充分发挥各级人大代表、政协委员以及民主人士的监督作用,组成若干小组,到重点单位特别是存在问题较多、对问题不重视、整改不力的单位进行专项督查,督促搞好整改;利用新闻媒体,开设以机关作风建设为主题的社会论坛,开辟专栏,做好全过程的宣传报道工作,大力宣传先进典型;对活动过程中出现边查边犯、边整边犯的,抓住典型,公开曝光,严肃追究纪律责任。
(一)指导思想
推动开发区快速成为现代工业新城的主战场、城市化建设的示范区、沿海产业转移的承接地、全市经济发展的排头兵,努力争得金巢经济开发区在全省、全市应有地位”的工作目标,以“转变机关作风,提高行政效能”为主题,采取学习教育、对照检查、完善制度和查访督促等办法,切实解决本单位本部门在机关效能和机关作风建设方面存在的具体问题,为开发区赶超发展创造良好的政务环境。始终坚持“突出特点、抓住重点、破解难点、增加亮点”的工作方针,持续深入推进机关作风建设,健全完善机关作风建设长效机制,努力把机关作风建设提高到一个新水平,以更加坚定的信心、更加创新的举措、更加优良的作风推动科学发展,促进社会和谐。
(二)目标任务
通过开展机关作风建设活动,进一步转变政府职能,力求实现依法行政和社会管理水平明显提高,公务员队伍的法规意识进一步增强,行政投诉和行政错案逐步减少,机关特别是政府的执行力、公信力得到较大提升;力求实现社会服务水平明显提高,机关的服务职能更加明确,领导干部和公务员队伍的服务意识、服务素质得到进一步增强,各行业服务体系健全、责任明确、科学简便,特别是面向社会和企业的服务要做到主动靠前、高效优质;力求实现廉政勤政水平明显提高,公务员队伍的廉政勤政意识进一步增强,机关的工作生活秩序得到全面规范,各项管理制度得到落实,全体工作人员的积极性、主动性得到增强,工作懒散、不作为的现象得到根除,部门和行业不正之风得到较好遏制,利用权力垄断谋取部门、行业和个人利益的行为得到坚决全面的制止。
二、总体安排和方法步骤
1、学习发动,提高认识。召开动员大会,按照《关于开展创业服务年活动实施方案》(抚金发[]3号)的相关规定,各镇(街道)、各部门、各单位要结合实际,制定实施方案,召开动员会,动员和引导全体干部积极投身到活动中来。要以深入学习实践科学发展观活动为契机,认真组织学习今年中央和省、市各级纪委全会精神,学习省、市和开发区主要领导关于机关作风建设的重要讲话精神。学习活动要制定详细的学习计划,相对集中时间,采取观看电教片、上辅导课、集中讨论等形式进行。通过学习,使全体机关工作人员充分认识开发区当前经济社会发展形势,明确加强机关作风建设的重要性和紧迫性,更加牢固地树立责任意识、法规意识、服务意识和廉政勤政意识,从而更好地服务社会、服务群众、服务企业,为推动开发区赶超发展作贡献。
2、查找问题,边整边改。重点开展“三查三看”活动,进一步明确努力方向,做到思想再解放,压力再增强,认识再提高,工作再落实。一是查整体工作是否上台阶,主题活动成果是否突出、效果是否明显。要召开专题座谈会,分析整体工作开展情况,特别是各单位在亮点工作、创新工作中的成效。积极开展批评与自我批评,形成民主和谐、团结共事的良好局面,促进查找活动的深化。二是查“三进”(进项目现场、进企业、进农村)是否真正落实,看服务态度是否热情、办事效率是否提高。要建立调研制度,深入基层了解民情、听取民意,倾听服务对象的意见和建议,对发现的问题提出有效的解决办法,形成工作调研报告,切实改变工作作风。三是查机关工作人员言行举止是否得体,看是否按照机关工作者的标准去做。机关工作人员在日常的工作、学习、生活期间及对外交流时,能否注意自己的一言一行,能否讲究文明礼仪,能否遵纪守法。在查摆问题阶段,各镇(街道)、各部门、各单位班子成员要在民主生活会中对自己存在的问题进行批评与自我批评,单位和个人要在整改期间归纳和分析存在问题及原因,制定整改方案,明确整改内容、措施、时间表和责任人,并以一定方式公之于众。对企业、基层群众反映强烈的问题,能够做到的,务必马上改;需要统筹兼顾逐步解决的,要积极创造条件尽早整改,特别是针对当前机关运作中存在的执行不力、推诿扯皮等不良现象,要认真对照检查进行整改,严肃行政纪律责任追究,抓住典型进行曝光。要在整改的基础上,结合深化行政审批制度改革,简化审批办事环节,改进不合理的办事程序和管理制度,从本机关基本工作职能和具体工作出发,积极创新工作制度和服务机制,巩固提高机关作风建设成效,从根本上巩固整改成果。同时,要针对目前国际金融危机对企业的影响,结合各自职能,找准切入点,认真做好跟踪服务工作,想方设法集中精力为企业办一批好事、实事,帮扶企业渡过难关。
3、建章立制,总结提高。各镇(街道)、各部门、各单位要在全面整改的基础上,建立健全长效机制,一要根据本级工作职能,修订完善相关的工作制度,明确职责、任务、程序等;二要围绕日常管理,修订完善相关的管理制度,明确法规纪律、义务等;三要围绕检查监督,修订完善相关的督查制度,明确督办、执纪、查处等。特别要结合本部门本单位最突出的问题,在整改中逐项逐条进行修订完善,在制度建设上有明显提高。
对本次机关作风建设活动的情况,各单位要适时召开专题会议,认真分析总结开展活动所取得的成果和经验以及存在的不足,并制定相应的整改措施,作为继续推进本单位作风建设的依据。活动结束后,各单位要及时将总结报告报送区机关作风建设工作领导小组办公室。
三、工作要求
(一)加强组织领导。开发区机关作风建设工作领导小组总体负责全区机关作风建设活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室设在开发区监察局。各镇(街道)党(工)委、政府(办事处)和各部门、各单位要把机关作风建设活动摆上重要议事日程,成立相应领导机构,建立主要领导负总责、分管领导直接抓、有关职能科室具体落实、全体机关工作人员积极参与的领导体制和工作机制,确保完成机关作风建设各项任务。
(二)加强检查监督。开发区机关作风建设工作领导小组将加强对活动全过程的督促检查,组织有关人员组成督查组,到各单位进行指导、督查;设立投诉中心,公布投诉电话,建立投诉网络,受理对机关作风的投诉,负责直接或责成有关部门调查核实投诉内容;组织开展明查暗访,对发现的突出问题严肃处理,公开曝光;充分发挥各级人大代表、政协委员以及民主人士的监督作用,组成若干小组,到重点单位特别是存在问题较多、对问题不重视、整改不力的单位进行专项督查,督促搞好整改;利用新闻媒体,开设以机关作风建设为主题的社会论坛,开辟专栏,做好全过程的宣传报道工作,大力宣传先进典型;对活动过程中出现边查边犯、边整边犯的,抓住典型,公开曝光,严肃追究纪律责任。