高等教育的认识精选(九篇)

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第1篇：高等教育的认识范文

关键词：高等教育；教育改革；语境；教育生态环境

在高等教育界，人们经常谈论教育改革。这当然是再自然不过的事，因为教育改革是一项长期的工作。偶尔想到人们谈论高等教育改革的语境，突然觉得这是一个值得高等教育工作者认真思考的问题。语境指语言环境，是文句意义所反映的外部世界特征。语境既包括话语的语境，也包括思考问题的语境。本文尝试探讨一下目前高等教育改革的语境，这种语境说明了什么?我们又应该在什么样的语境中去讨论教育改革?语境的不同是否说明了人们对教育本质不同的理解。

一、大学教育管理者的语境

大学教育管理者当然会重视教育改革。人们经常可以听到类似的话语，诸如“加强创新能力的培养”、“拓宽学生的知识面”、“要推出一批精品课程和精品教材”、“改革现有的课程体系”、“加强实践能力的培养”、“要改革思想政治课教育，以利于培养有知识、有情操、有理想的合格的社会主义事业接班人”等等。

可以说，以上这些话都不错，但仔细分析其语境又觉得欠缺了什么。

譬如说，“加强创新能力的培养”，“大力开展大学生创新实践活动”。管理者们的意思无非是，如何在课程教学中增加学生创新所需要的知识(如多学科知识)，增加学生的实践环节，组织学生课内外科技创新活动等等。更进一步，管理者们还组织一些作为科技创新活动的项目，让教师和学生申请。这些当然是有益的，但同样是不够的。试想，学生在教师的思维框架中进行创新，所受到的创新意识培养和锻炼都是有限的。如果在科技创新活动中，从队伍的组织、课题的选择(包括需求调查)、研究方案的制定等都是学生“自主”或者“以学生为主”完成的，那情况又如何?至少学生的潜能有可能被充分挖掘出来。这无论对于创新意识还是创新能力的培养显然会有更好的效果。当然“自主”并不意味着学生不去请教老师和接受老师的指导，“自主”的含义在于学生主导他们创新过程中的所有活动(包括请教老师或其他人)。

又如思想政治教育，我们组织了大量的人力，对课程从体系到内容上进行改革。所编写的课程教本凝聚了众多教师的心血，从这个意义上讲，绝对是优秀教材。但我们思想政治教育方面的改革就止于此吗?显然是不够的。思想政治水平的提高不能仅靠“教”。如何让学生有意识地在某些实践活动中去感受、体悟，如此而得到的思想政治水平的提高，将远优于仅仅是“教”的效果。

大学管理者们的确需要思考一下，是否应该更多地站在学生自主学习、自主创新的立场上去进行教育改革。

很多时候，大学教育管理者们不仅没有站在学生自主学习的立场上，甚至没能站在教师的立场上思考教育改革的问题。所有的管理者们大概都会同意，教育改革一定要把教师和学生发动起来，问题在于如何发动。真正在思考具体措施时，管理者们不自觉地更多地站在自身的立场上。譬如说，关于精品教材，管理者们往往在教材还未写出来的情况下首先组织评选出待编的精品教材。这样做虽然有产生好教材的可能，但至少部分优秀的教材常常无缘入选。那么，真正有生命力的精品教材是如何产生的?往往是在百花齐放的环境中，经过教学实践和时间的检验，在众多的同类教材中有少数几本得到广大教师和学生的自然认同，如此而产生的优秀教材才能真正堪称精品。

看来，管理者们过分看重自己的作用。管理者应该营造一个环境，以便让教师和学生自己去思考问题并提出改进措施，让他们有积极性去主动参与教育改革。这个环境对管理者而言更多的应该是一个“无我”的环境。在此基础上制定出的政策、获得的效果可能是管理者所驱动的某些项目所不能比拟的。

总之，教育管理者关于教育改革的语境中，“有我”的成分太多了，哪怕动机绝对是好的。

二、大学教师的语境

大学教师们在如何思考、如何谈论教育改革?多数教师肯定关心教育改革，有的甚至对教育中存在的某些不足深感忧虑。关心教育的老师们常常认为：“课程体系要改革，因为学生的知识面太专”，“课程内容要精简”，“要加强学生的实践环节”，“要增加学生的创新实践活动”等。

以上这些话都对，但仔细分析其语境也觉得欠缺了什么。

课程体系是要改革，课程内容是要精简，并且我们已经进行过不只一次的这样的改革。但是以往这些改革依然是基于教师自身的判断和设计。不能否认这些设计凝聚了很多教师的心血，但很难说一定是很好的方案。

不错，学生的实践环节要加强。但是大学教师们常常按照自己的想象，告诉学生们进行什么样的实践以及如何实践，这样的实践虽然有一定的作用，但对于创新能力培养，其作用显然是很有限的。

即便教师们意识到创新能力培养的重要性，也试图在这方面有所作为。然而，多数教师的潜意识里还是要指导学生做什么样的课题，以及如何创新。那么，学生们为什么不能自己去发现需求、发现问题，从而自己决定做什么呢?

同样的，教师们关于教育改革的语境中，“有我”的成分太多了，哪怕动机绝对是好的。

三、教育改革之语境中存在话语角色缺位

现在谈论教育改革的语境其实是尊者的语境。管理者们和教师们不自觉地居高临下地看问题和思考问题。中国传统中的师道尊严肯定会起作用。在教育者的潜意识里，学生总应该听教师的，教师是教育改革的当然领导者、设计者、发动者。

现在教育改革的语境其实只是传道者的语境。 中国千百年来的传统告诉我们，教师最重要的作用是传道。长期以来，教师们乐于向学生传授知识、传道。至于教育之道，教师们觉得恐怕不需要其他人告诉自己。

教师的传道作用是毋庸质疑的，问题是仅限于此否?

现代教育所培养的人才很多是直接为业界服务的。即使很多专业教育人士强调通才教育，毕竟很多学生还是会进入业界。那么，业界到底需要什么样的人才?到底需要什么样的知识结构?到底应该具备什么样的能力?这类问题，业界人士恐怕是最有发言权的。之所以如此，不仅因为他们最了解业界的需求，还因为他们自己曾经受过高等教育，教育中的各个环节，哪些适应业界需求，哪些不很适应，他们体认更深。

然而，教育改革的语境中显然缺少业界人士的角色。因此，探讨教育改革，应该有业界人士的参与。或者说教育改革的语境中应该有业界人士的角色。

教育的对象是学生。学生难道只是知识被动的接受者?其实不然。即使中国传统文化中也有教学相长之说。

学生对于教育环节中的很多问题有时甚至比教师更有体认，如哪些知识适用?各个环节的效果如何?诸如此类，学生显然是有发言权的。

然而，教育改革的语境中显然缺少了学生的角色。因此，探讨教育改革，应该有学生的参与。或者说教育改革的语境中应该有学生的角色。

教育改革中话语角色的缺位显然是不利于教育改革本身的。因此，教育改革的语境中，不仅应该有教育者(包括教师和教育管理者)，还应该包含业界人士和学生的角色。

四、语境本质折射出对教育本质的认识

1．过度“有我”的语境

不妨分析一下前述语境的本质。教育改革的语境表明，教育管理者或教师们不仅认为自己是教育的主导者，甚至忽略了对方(即受教育者)的存在，至少是不自觉的。

从哲学意义上讲，教与学、教师与学生都是矛盾的两方。每一方都以对方的存在而存在。矛盾的双方有“对立”的一面，但又有互相依存的一面。即便承认教育者是这个统一体中的矛盾之主要一方(下面将会看到，在一定的条件下，学生完全可以成为矛盾的主要一方)，即便承认教育者在教育活动中的主导地位，他们在讨论高等教育改革时也不应该忽略受教育者的存在。教与学的过程必须由教师与学生共同参与，并且密不可分。通常，教育者在讨论或思考教育改革的问题时，很少与学生一起讨论，这就很难不产生偏颇。另外，教学活动需要教育者和受教育者共同努力才能完成好，既然如此，作为主导的教育者，就应该更多地从另一方的角度去思考问题。此外，不同于初、中等教育的是，高等教育中的学生具有更强的主观能动性，对教育也有更深刻的认识。因此，大学生理应在教育改革中发挥作用。

教育改革语境的本质是什么?前述分析可以看出，在一个本由教育者和受教育者共同组成并互相依存的统一体内，教育者却过度地“有我”，不自觉地忽略了另一方的存在。

教育者们过度“有我”的语境，绝不是一个话语或思维方式的问题，其实可以折射出对教育本质的认识。长期以来，我们对教育的认识，大概一方面源自“传道、授业、解惑”，这完全来自中华文化；另一方面大概源自西方大学的影响。当代西方很多著名大学认为其使命有三：通过教育传授知识；通过研究扩展知识：通过图书馆、博物馆保存知识。我们的教育管理者和教师们多认为，教师的作用是传授知识，是训练学生。而传授也好，训练也好，皆是以教师为中心的。这就是很多教师潜意识里对教育本质的认识。长久以来，人们这样认识，也是这样做的，并没有对这种教育的本质产生非议。

是否存在更好的教育模式呢?其本质又是什么?

2．联创团队的启示

回答此问题之前，让我们先看一个实际中的例子。华中科技大学有一个由本科学生自发组织的团队，名曰“联创团队”。其成员的选择，完全由他们自己决定。成员来自不同的院系，具有多学科的背景。此团队的主旨是自主进行创新实践活动。团队成员除了分别参加各专业所要求的学习活动之外，常在一起研究、讨论、并做课题。创新实践活动的选题也是由他们自己决定的。当然选题以及做课题的进程中不排除求得老师的咨询。联创团队已有多年的实践，其早期的成员有些已经是微软等大公司的骨干。2007年，联创团队的一个软件组在微软“创新杯”中国区大赛中，获得第一名，受到比尔・盖茨的接见，并获得代表中国参加在韩国首尔举行的微软“创新杯”世界大赛的资格。其后在首尔的大赛中又进入决赛。团队成员陈志锋更是表现非凡，他在“创新杯”的IT挑战个人赛中一举夺得世界冠军，也是中国在此次大赛中获得的惟一冠军。

我们首先要问，联创团队的成员是不是人才?大概没有人怀疑这一点。事实上联创团队已经受到微软公司的关注，多人进入该公司工作。总体上讲，他们绝对是学校中更具创新能力的一批人。

我们又要问，他们所进行创新实践活动是由谁主导的?毫无疑问是由他们自己。

我们还要问，他们进行的创新实践活动是不是教育活动中的一环?当然是。他们在创新活动中学到了很多新知识，而且多是老师在课堂中未教过的知识；他们在与其他同学协同工作的过程中学到一些其他学科的知识；在团队的活动中，他们还得到“软能力”或“软技术”(如交流沟通能力、协同能力、领导能力等)的锻炼。如此等等，这难道不是更好的教育?反过来说，我们的教育中为什么不能多一些类似的活动呢?

3．挑战教育的本质

如前所述，人们对教育本质的认识多停留在传授知识及训练学生，并且教育活动的设计、进行皆是以教师为中心的。并非言这些不需要或者不起作用，毕竟，多少年来世界在这种模式下培养出了很多人才，包括杰出人才。但不等于说，就不存在更好的模式；也不等于说，教育从本质上没有改善的空间。

联创团队的实践表明，在一定条件下，学生完全可以主导自己的学习过程，而且在这个过程中，他们的潜能可能达到最大限度的发挥。对于联创团队的成员们而言，在团队中的创新实践活动是比普通学习更高层次的学习，其环境也是比课堂更好的学习环境。在那里，他们的活动不是一般的知识传授，更不是一般的技能训练。这种学习的本质是主动学习，而非被动的知识传授：是学习潜能的开发，而非一般的技能训练；是以学生为中心，而非以教师为中心。

或许有人说，以学生为中心的学习方式只适合少数精英学生。其实不然。对于普通学生甚至接受能力弱一些的学生，一样需要尽可能开发他们的潜能。如果也把他们主动学习的潜能挖掘出来，对于他们自己而言，绝对有更好的效果。当然，不能期望他们也能达到如精英学生的水平。简而言之，学习潜能的开发对于所有学生都是需要的，对于不同能力层次的学生而言，不同的只是开发的手段以及最终达到的能力水平。

联创团队的实践其实是对高等教育本质的挑战。当然，主动学习或者以学生为中心的学习，还有别的形式。联创只是诸多形式中的一种。五、需要改变高等教育改革的语境

知道了通常的教育改革语境中的过度“有我”的本质，就不难判断应该如何改变教育者的语境了。那就是，教育管理者和教师应该在部分“无我”的语境中思考教育问题。

所谓“无我”，当然不是置身事外，不是无所作为。相反，应该是一种更高层次的、更有责任心的作为。

“无我”的本质其实是真正的“以人为本”，即以学生为本，因为其宗旨是为了最大限度地挖掘学生的潜能。

“无我”需要教育者更多地让业界人士和学生参与到教育改革的进程中。要做到这一点，教育者首先要营造一个使业界人士和学生参与的环境。

“无我”需要教育者常常从业界及学生的角度去分析、思考教育问题。

第2篇：高等教育的认识范文

论文摘要：成人高等教育在建设学习型社会的过程中起到了至关重要的作用。成人高等教育的目的在于为在职人员提供更多接受教育的机会，为他们未来的职业发展不断充电。为了更好地发挥和实现成人高等教育的作用和目的，成人高等教育工作者需要不断调整工作方法，借鉴其他国家成功的教育经验以改善自身的不足。 

成人高等教育是我国教育体系的重要组成部分和中坚力量，在建设学习型社会的过程中起到了至关重要的作用。成人高等教育的目的在于帮助成人挖掘他们的潜力，使其成为适应变化、适应终身教育的人；力争自我实现的人；能与他人共存、充分发挥作用的人。为了更好地发挥和实现成人高等教育的作用和目的，我国成人高等教育工作者需要不断调整工作方法，借鉴其他国家成功的教育经验以改善自身的不足。 

 

中国成人高等教育的现状 

 

 从招生来看，我国成人高等教育采取的是“严进宽出”的教育制度。理论上说，成人高等教育学生入学需要参加教育行政部门统一组织的入学考试，学校择优录取。学生入学后，由学校组织日常教学，学生修完教学计划规定的课程，成绩合格后方可获得毕业证书。但在现阶段，由于成人高等教育管理机制尚不够健全，许多学校将成人高等教育作为创收的基本途径，因而学生入校注册后，学业考察相对宽松，学生很容易毕业。 

 从培养目标来说，我国成人高等教育以学历为本位，基本上沿袭了普通高等教育的培养目标，课程也大致是普通高等教育的缩略版。也就是说，在教学的过程中重知识储备轻能力培养，重考试轻思维创新。事实上，学历型的人才培养模式往往忽视成人学习者的知识结构拓展、思维创新和实践能力培养。而现代社会所需要的人才恰恰是具备上述能力的“应用型”、“复合型”、“创新型”人才，目前的用人机制和评价体系也已经从原来的纯粹以“学历”为核心过渡到以“能力”为核心。因此，现在的一些课程设置往往不能非常好地满足成人学习者的实际需求。 

 综上所述，虽然众多普通高校纷纷建立继续教育学院，而事实上多数高校设立继续教育学院的目的已经偏离了继续教育的初衷。从高校成人继续教育学院的招生状况来说，虽然仍具有颁发高等教育学历证书的资格，尚不愁生源，但这种缺乏长远眼光的表现必然会影响中国继续教育的可持续发展。也就是说，随着中国高等教育普及率的不断提高，更多的高中毕业生有机会考入大学接受普通高等教育。在此背景下，现行成人高等继续教育所谓的吸引力——能够以更低的成本获得大学学历将日益减弱，中国的成人高等教育也势必将走到一个瓶颈阶段。 

 

美国成人高等教育的特点 

 

 美国作为经济和科技最为发达的国家，先进的教育理念和教育模式无疑是其能够飞速发展的强有力后盾。美国的教育界对成人高等教育的意义有着比较深刻的认识，其办学效果达到了良好的社会、经济效益。可以说，美国的成人高等教育基本使公民享受到了“终身学习”的机会。 

 美国的成人高等教育机构一般都实行“低门槛”的开放式招生模式。但在学生入学后，为确保教育质量，采取了“高标准、高淘汰率”的毕业模式，其淘汰率大概在20%左右。由此可见，在美国这样的发达国家，普遍采取了“广种薄收”的招生政策：一方面，人人享有受教育的权利，高等教育的大门向所有成年人开放；另一方面，只有真正学到知识、有能力的学生才能取得大学学位。这样一来，成人高等教育办学的实效就要远远大于形式。 

 在培养目标方面，由于美国高等教育普及率较高，学历教育尤其是本科学历教育在高校成人教育中处于次要的位置。越来越多的受教育者不再以取得学历为主要目的，而是以提高自身的素质为主要目的。在这种理念的影响下，人们更多地参加与工作和个人发展有关的课程。比如，美国普通高校开设的职业证书课程 (professional certificate program)是最常见的一种课程类型，也是吸引学生人数最多的课程。据统计每年大约有1000万美国人注册学习这类非学分课程。这类课程与职业关系密切，它是针对职业要求设置的专门化课程，以拓展和加深学习者现有的知识与技能，是已有学位教育的补充。 

 

对比后得出的启示 

 

 通过上述对中美两国成人高等教育的简单对比，我们应该能够得到一些启示。重视学历和文凭无疑是社会在尊重人才方面的一大进步，但是，随着社会的进步和时代的变迁，只注重学历和文凭已不是成人高等教育的首要目标。作为成人教育，更应该关注为成年人提供各种新知识、新技能的职业培训。应当利用成人高校的资源办各种证书班。例如计算机最新工具类、汽车维修、数控机床的使用、现代管理及营销、国际财务报表等，使学生在半年至一年内利用业余时间能够掌握一种技能及知识，提高对社会的适应能力。但由于目前社会上一些观念陈旧，再加上国家政策等原因，使人们对于文凭的重视大大超过了证书。因此成人高校证书班目前办的数量及质量远远不够，这是一个需要大力提倡、开发的领域。 

 美国的教育社会学家马丁·特罗曾经把高等教育的发展分为三个阶段，即精英教育、大众教育和普及教育。从精英高等教育到大众高等教育会出现一系列深刻的变化。具体地说，这些变化主要表现在：高等教育在规模上急剧扩张，毛入学率超过15%；高等教育观发生变化，将接受高等教育更多地看成是一种义务而不是像精英教育那样看成是一种特权；高等教育的功能从培养统治者（包括专业统治者）转为“培养更加专业化的技术精英”；高等教育的课程更加灵活多样，具有弹性的学分制成为教学管理的主要方式；在学生方面，不仅有越来越多的人可以在中等教育后中断一段时间再上学，入学越来越容易，而且职业训练成为高等教育的重要内容。可以说，马丁·特罗所提到的从精英教育到大众教育的发展趋势是我国高等教育正在经历的发展过程。高等教育已不再是精英教育，而是培养更多社会所需要的具备高素质的人才。在这种背景下，不论是政府，还是社会各界都应该重视成人高等教育的发展，为在职人员提供更多的学习机会，不断提高教学效果，采取更加灵活的适合成人学生的教学方式，使学生真正学到有用的知识与技能，为其未来的发展道路不断充电加油。 

 总之，我国的成人高等教育依然任重而道远，还有许多需要完善的地方。中国的成人高等教育工作者应该进一步理解成人高等教育的目的和作用，以便真正发挥成人高等教育在建设学习型社会过程中的重要作用。 

 

参考文献： 

孙立新. 发达国家成人高等教育发展的特征及其启示[j]. 继续教育研究, 2005(1). 

洪玉. 美国成人教育的五大特点[j]. 民族教育研究, 2004(1). 

第3篇：高等教育的认识范文

关键词 高等中医药教育 质量观

近年来，随着高等教育大众化趋势的发展，高等医学教育也正同步迈入大众化进程。国内医学院校已主动或被动地增加了招生人数，中医院校也不例外。扩招带来了办学形式、层次的多样化，带来了人才规模的增长，也带来了一系列制约质量的问题。如学生数量大幅度增加后教师数量相对不足;教学用房、基础设施、实验设备、实训基地、后勤保障等处于一种超饱和状态;学校为缓解师资、设施等不足与教学质量之间的矛盾，采用合班上课，压缩课时，削减实验实践环节；超负荷的教学任务，使教师疲于上课，难以再学习和进行科学研究；学生的基础实验动手机会减少，临床实习小组人数增加，技能训练受到影响等等。在此情况下，怎样转变教育观念，怎样看待人才培养的质量问题，怎样改进教育质量都成为摆在我们面前的重要问题。

1998年世界高等教育会议通过的《21世纪高等教育展望和行动宣言》提出:高等教育的质量是一个多层面的概念，传统的精英高等教育所形成的单一的学术性质量标准已经不适应大众高等教育的质量标准，必须树立多样化的高等教育质量观和质量标准。否则，会使高等教育与社会发展的需要相脱节，从而为社会所抛弃。因此，在进入高等教育大众化阶段，我们不能用过去的质量意识和质量标准来简单评判现在的高等医学教育质量。发展的、多样化的质量观才是我们确立大众化阶段高等医学教育质量观的基本出发点。对中医药高等教育而言，应该明确两点，并且处理好二者的关系。其一，通过适度规模，普及中医传统医药教育，扩大中医药的国际影响，其二，遵循中医药的自身规律，探索中医教育的质量要素，狠抓培养质量，解决好适应性和规定性的问题，培养出中医的精英人才。其中后者极为重要。这就是高等中医药教育整体的质量观。

一、高等中医药教育的质量要素

（一）知识结构。中医教育以培养合格的高级中医人才为最高理念，其所要求的专业知识从学科上包括西医和中医，从结构上分为知识和能力两部分。专业特征要求以传统中医为主，现代西医为辅。并且要求学生掌握两者的共性和普遍性，能加以较好的结合。因此，应深入研究高等中医药教育的课程体系，从中医药教育的特出规律性出发，适当借鉴国外著名医学院校课程改革的经验，研究中医主干专业课程设置及其质量标准，通过合理的课程体系及过程质量给学生一个完整的知识结构。在现时代，随着高科技向医学领域的渗透，使得医学的理论和技术不断改观，分子生物学、基因诊断与治疗将成为医学的带头学科，生物技术和生物工程将成为医学的主导技术，只有加强这些现代医学知识，并以此为基础展开对中医药理论的基础与创新研究，才能不断提高中医药的学术水平和服务病人的质量。

（二）专业技能。无论中医西医，都是关系到每个病人和全体人群生命健康的科学，研究对象、服务对象均以人为中心。因此，高等中医药教育应该有高素质、高度责任感的师资和学生作为保障，应该始终具有精英教育的特征。其所培养的学生应具备良好的专业技能，能够解决病人所遇到的疾病方面的一般或疑难问题。此外，随着医疗卫生制度改革不断深化，医疗服务模式的转变，其他层次的中医院校毕业生应为加强社区卫生服务功能，实现人人享有卫生保健的医疗保障目标服务，中医院校应为基层培养能适应社区卫生服务要求的全科医生队伍，应有计划把在第一线工作的卫生技术人员加以培养提高，经过正规的训练，使基层卫技人员获得医疗、预防、保健、康复、卫生保健与计划生育为一体的全科医生相应知识和能力，做到职业与素质、知识、能力相符。

（三）人文素质。医学生将来面对的服务对象是人，医疗卫生服务的权威性、特殊性和垄断性，要求卫生服务的从业人员除了具备精湛的业务水平外，还需要讲医德，提倡“亲情”服务，尊重病人，尊重病人隐私，努力减轻病人的躯体负担和经济负担。所有这些均需要贯穿于整个教学过程中，因势利导，使学生树立正确的世界观、人生观，树立为人民大众服务的思想，只有这样他们将来才能成为有用之才。按照新的医学模式，病人不再是单纯的“生物人”而是具有复杂系统的“社会人”，这就要求医生不仅要懂得医学知识还要掌握社会学、心理学等多方面的知识，要求高等医学教育从培养只懂医学专业知识的单一型医生，向培养掌握预防、治疗、康复、保健等卫生服务本领的复合型人才转变，因此需要调整医学院校原有的课程结构，适当加大人文社会科学类的必修课与选修课，从而加强人文社会科学教育的针对性和有效性，使医学生成为“交流专家，有创意的思想家，信息专家，经济学、人类学、社会学、行为科学的应用者”。同时学校要加强校园文化建设，营造人文社会科学教育的文化氛围，利用双休日和课余时间，组织各种喜闻乐见的活动，大力开展各种形式的竞赛，从而拓展学生的知识面，开阔视野，提高文化底蕴和审美情趣。

转贴于 （四）创新能力。在传统的教育思想影响下，高等中医教育较为重视传授现成知识，忽视能力培养，采用传习式教学方法，制约了学生智力的培养和创造性的发挥。21世纪的种种挑战，要求人才具有创造性，鼓励学生探索问题，提倡广泛的学习和打破常规的思考。创新教育要在加强深厚的基本理论和基础知识教学的同时，重视学生创造能力的培养，即培养学生具备自学能力、研究能力、思维能力、表达能力和组织管理能力等。因此，高校要树立创新教育思想。要全面改革教学方式，变灌输式为启发式，引导学生边学习边创造，鼓励学生大胆提问，大胆质疑;变封闭式教学为开放式教学，通过现场教授、社会调查、临床实习和应用讨论教学法、问题教学法、逐步培养学生的大胆创新精神，提高学生自主学习，独立思考的创新能力，组织学生尽早参与科研活动，并把学生科研活动的表现成绩作为评定学业成绩一个重要方面。

二、改善高等中医药教育质量的途径

（一）确定培养目标。认真研究，准确定位，明确培养目标。一是根据社会的发展和人民日益增长的卫生服务需求，调整层次结构。一方面在国家重点建设的高等学校内扩大七年制和开办八年制高等医学教育的比例，以一流的生源、一流的学位，培养出一流的高级研究型人才;另一方面将高职高专教育转向以社区为基础，为农村，特别是边远地区培养适用型的人才。二是调整专业结构，减少医学类专业的数量，拓宽专业口径，积极发展医学相关类专业。针对目前以及今后的社会需求开设卫生法学、医疗保险和卫生信息等专业，解决当前这类人才紧缺的问题。三是调整布局结构，以适应西部大开发和发展农村卫生事业的需要。在有需求和条件具备的地区将医学高等专科学校改建为本科院校，在部分边远、贫困和高等医学教育资源贫乏的地区，设置专科层次的高等医学教育，同时鼓励本科医学院校面向农村定向招生、定向就业，为农村培养人才。

（二）明确人才标准。由于医学模式的转变，医学实践性强的特点，服务行业的性质和市场竞争的环境等因素的作用，高等医学教育的学生应更加强调复合型知识结构。除具有过硬的传统生物医学的基本理论、基本知识和基本技能外，还应具有良好的人文社会科学、外语、计算机等方面的知识。应加强法制观念、服务意识、创新思维和自我学习的能力、人际沟通能力、科学创新能力等全面素质的培养。

（三）改善课程体系。参照国外成功的经验，不断优化课程体系，根据总体培养目标，结合中医教育的自身规律和特点，确定课程结构中各段课程（基础课、专业基础课、专业课）的比例与分量。

（四）加强教师师德教育和学生的素质教育。素质是品格、智力、能力的综合体现。只有加强素质教育，更新“知识”观念，重视自学能力、研究能力、表达能力和组织管理能力的培养，把素质教育、时代使命感贯穿于医学教育的全过程，才会真正提高医学教育的质量。素质教育的关键在于教师的引导和培养，因而要进一步提高教师的师德意识，建立相应的师德规范和行为准则，建立导向机制。如:评价机制—师德评估、教学评估;监督机制—舆论监督、制度监督;激励机制—对师德优秀者，在晋升、奖励、评优、进修深造等方面要有政策倾斜;竞争机制—优胜劣汰等。

（五）技能训练及能力培养。针对实习基地短缺的问题，一方面，教学基地人员应增强教学意识，开展临床教学改革，解决临床教学中存在的问题，把教学工作纳入医院整个日常工作中，并列为重要的考核项目，以教促医、以医保教，教学相长。另一方面，还应积极争取地方政府的支持，在原教学医院的基础上，按照国家要求，本着互惠互利、优势互补和自愿的原则，通过加大投资，强化师资业务水平等途径，将条件好的医院建成实习基地，以缓解教学基地紧张的矛盾。

第4篇：高等教育的认识范文

关键词：烹饪;高等教育;实践教学模式

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）41-0171-03

我国高等学校创办烹饪教育开始于20世纪80年代，并在短短的几十年里，取得了长足的发展。总的来说，学术性与职业性是我国烹饪高等教育的两种基本价值取向。这两种价值取向，决定了烹饪高等教育的培养目标，既体现了烹饪高等教育与普通高等教育的差异，也体现了烹饪高等教育与烹饪中等教育的差异，在注重实践技能培养的同时，特别强调知识内涵和综合素质的培养。传统的教学模式存在很多问题，例如：课程设计单一、教学与实际脱节、对中国烹饪技艺的传承与创新不够、师资力量不强等，这很难满足烹饪高等教育培养目标的要求，同时还制约了学生实践创新能力的培养。基于此，本文尝试对烹饪高等教育的实践教学加以初探，以期推进烹饪教育教学的进步。经过笔者多年的教学经验，认为烹饪高等教育的实践教学应重视“主体―平台―教法―监控”四位一体模式的打造。主体即厘清教（教师）与学（学生）双主体的地位;平台即建构校内实训场所和校外实践基地;教法即研讨灵活先进的教学方法;监控即加强实践教学监督保障。

一、确立双主体的核心地位

1.发挥教师在实践教学中的主体地位。有数据显示，高达11.2%的高等烹饪专业毕业生在离校5年内改行。课堂教学与实践严重脱节是这一现象产生的根本原因。只有改革现行的教学模式，重视职业能力培养，才能从根源上杜绝此类现象的发生。教学改革活动（包括实践教学改革）是高校发展中的主要内容，它要求通过教师的教学活动来提高学生的素质，从而为社会培养合格的专门人才。因此，必须认清教师是实践教学的主体和发展的主力军。只有这样才能把实践教学深入化，并努力发挥教师的主体作用。对烹饪高等教育实践教学而言，要通过以下几个方面来加强师资队伍的建设：（1）加强“双师型”队伍的建设，使烹饪教师队伍具备较高的理论教学能力、实践教学能力和科研生产能力，逐步形成一支“理论有高度、实践有技能、经营有招数”的“双师型”教师队伍，以适应技能型人才培养的需要。（2）选派教师到餐饮企业进行锻炼，鼓励教师为企业经营发展进行咨询诊断和人员培训，为其生产经营出谋划策。这样，一方面可以了解企业人力资源需求情况，另一方面通过教师参与企业实践活动，调整知识结构，扩展业务视野，丰富实践内容，为更好的进行实践教学工作奠定基础。（3）鼓励教师参加各层次的进修、培训和深造，不断提高学历层次和业务能力，提高教学水平，保障实践教学改革目标顺利实现。（4）加强横向合作，提高教师科研能力。通过与餐饮企业开展科研项目合作，产生科研成果，提高教师的科研能力和实践能力，保证人才培养方案顺利实施。另外，还可以采取外聘的方式，聘请同行或专家来学校讲座、授课。按照上述措施来做，完全有可能培养出一支专业的、高素质的烹饪高等教育教师队伍。

2.强化学生自主学习的主体地位。学习理论认为：自主性学习就是学习者能够认知自己的知识、能力等缺陷，根据学习能力、学习动机等要求，积极主动地调整自己的学习策略和努力程度，自主性地学习知识、技能和能力等行为。而烹饪实践教学中逼真的学习环境，以及与基本知识、基本技能紧密结合的、循序渐进的强实操性，与自主性学习的条件不谋而合。在烹饪实践教学中运用自主性学习法，以学生动手为主，充分发挥学生自主能动性、想象创新性、实践创作性，不仅有益于提高学生技能，有效加强学生的专业素养，更有利于学生树立起强烈的创新意识。在烹饪实践教学中，学生在掌握了烹饪基本功、烹调基本技法等知识以后，需要通过不断的练习进行消化和吸收。如果在教学中一味地让学生就某技能单纯地、反复地练习，学生容易产生疲惫和厌倦感。而在自主性教学中，教师布置学习任务以后，按照基本技艺（如刀工、抛锅、芡、原料掌控等）的学习与掌握基本技法（如典型菜式、各种烹饪技法等）的演练理论知识（营养学、烹饪美学以及烹饪经验性常识等）的运用自主性学习（分组选择食材、命名、构思、组合、分工协作、教师指导与帮助、作品展示、师生点评）的开展知识与技能获得提高，完全由学生自主操作，设计所要制作的作品（包括命名、主辅料的搭配、料头的配置、烹调技法的选择等）。在这个过程中，学生是主动的，通过学生自己的积极思考、用心加工，原有的知识不断的被理解、消化和吸收，最后达到深化的目的。此类教学过程设计最主要的是学生始终为主角，在自主学习的过程中充满激情。

二、构建实践教学的平台环境

1.优化校内实训教学环境。创造条件，提供合理的烹饪实践训练场所，以达到“理论与实践一体化”的教学目标。除为学生提供烹饪实训室外，还得构建基本功训练实训室、热菜制作实训室、菜品评判展销室、面点制作实训室和雕刻拼盘实训室等，既要设施齐全，又要功能合理，以满足学生的实训要求。有条件的院校还可利用现代信息技术，开设虚拟酒店，从事菜品的生产与销售;基础条件较差的院校更应创造条件，即使是用铁锅翻砂来练习锅勺运用技能、把报纸切碎来练习刀工切配技能，也要比纸上谈兵更有利于提高学生的实践技能。

2.建设校外实践教学基地。烹饪教育的实践教学应及时了解烹饪行业的最新发展现状与发展趋势，同时还应在实践教学过程中注重与相关行业的密切联系，建立校外实践教学基地，并充分利用这些资源不断增强学生的实践及应用能力。“真实环境”是实践教学所强调的教学原则，在校外的实践教学基地中才能更好的使学生感受和体验到烹饪的专业知识和理论。在具体操作上可通过政府部门搭建校企合作的平台，以获得政策和资金方面的支持;可探索产学结合之路，推荐学生到用人单位顶岗实习;可设立专项资金，进行校企联合办学，常年安排实习学生;可聘请行业名师充当技术顾问或者聘用对口单位的主厨作为实习辅导老师;可选聘专职实训辅导员往来于各实习单位，跟踪辅导实习学生;可定期召开行业师傅座谈会，加强技艺研讨与情感沟通;还可组织学生参观大型餐饮和酒店企业的厨房生产部门，这样就更有利于学生掌握烹饪知识与技能。

三、探究实践教学的方式方法

1.现代技术教学方法的运用。多媒体技术和网络信息技术是现代技术教学的两大平台。要想达到既有利于课程开发和拓宽教学信息量，又有利于激发学生学习兴趣，促进学生合作交流学习，实现教学相长的目的，就要在烹饪教学中合理设计、开发和建设现代信息技术教学平台。烹饪教师可运用现代信息技术使理论课程实践化，如设计烹饪教学软件，建立烹饪多媒体库，制作多媒体课件，用直观感强的方式阐述烹饪技艺理论，增强可视性，提高认知度，激发学生学习的兴趣。对于一些操作性比较强的实践课，如刀功训练、食品雕刻、菜肴制作、艺术拼盘等，烹饪教师可利用图片、动画或录像机录制烹饪技能演示过程，对操作要领和技巧的关键过程可利用多媒体的局部放大、重复播放、慢放等功能进行直观地展示，对烹饪技能操作规范、重点难点进行剖析。要充分利用现有的电化教学片，国内、国际烹饪大赛的影视资料，来介绍课程的成就，影像资料的内容都是实况录制的，它可帮助学生了解实际，增强学习兴趣。此外，模拟厨房的应用也加深了学生对厨房加工的过程的认识。

2.研究性教学的应用。研究性教学以创造新知为特点，以来自实践的真实问题为基础。学生在接近真实的情景中学习，在持续的知识探究中发展学习兴趣、探究能力和创造个性;教师在持续研究学生的理解能力并在与学生互助合作的过程中拓展教学知识，提升专业素养，鼓励学生自主选题进行探究式学习，培养钻研精神和创新能力。例如，制作菜点时常用的挂糊手法，可以组织学生备齐挂糊所用的原料，让学生通过逐次实验的方式对比教师给出的几种配比来验证教材中所写的挂糊是不是最佳配比。在实践课中，鼓励学生思考，钻研问题。此时教师不是主导者，而应该是引导者。以导促学，强化实作，合理安排教学内容，增强学生动手能力。一是将理论讲授与示范相结合。例如：“裱花蛋糕制作”一课，通过边讲边示范，使学生从直观的印象中更好地理解和掌握有关品种的理论要点。二是将示范与操作相结合。例如：面包制作，由于需要较大的投料量，可以将第一次品种教学安排为既是示范课，又是操作课。对于面团的调制采取集体示范，而对于面团的分割、成形、饧发、烘烤等工序则采取边示范边操作，或者先示范后操作的方式。三将操作课与实习课相结合，将学生在操作课上生产的产品销售给本校学生作为课间加餐食品，这样可收到资金循环使用和激发学生学习积极性的双重效果。

四、完善实践教学的监控体系

烹饪类专业主要是培养“实用型”和“技能型”的专门人才，教学的重心已由过去的知识本位转变为能力本位。科学的实践教学质量监督与保障体系除了监控课堂教学环节外，还要监控课外的各教学环节，建立“学生理论基础+实践能力+职业素养+创新精神+发展潜力”的五位一体的全方位人才培养目标体系。

与此同时，还要加强制度建设，实行有效的激励机制。校内实训应配齐相应的辅导老师，严格规定其工作程序，把辅导实践教学的相关内容纳入教师绩效考核之中。对于学生的实训与实践，也要建立相应的规章制度并严格执行，在学生的技能水平甄别上，要制订出合理的测评标准，可将平时测试成绩、实践实训成绩、正规的烹饪比赛（如烹饪技能大赛）或资格考试（如技术等级证书考试）成绩统一进行量化，并直接与就业推荐挂钩。

参考文献：

[1]章海风.研究性教学法在烹饪高等教育实践教学中的应用[J].扬州大学烹饪学报，2012，（12）.

[2]贺习耀.烹饪技能教学应突出实践能力的培养[J].中国商界，2010，（6）：218-219.

[3]崔桂友.烹饪高等教育的价值取向和培养模式[J].扬州大学烹饪学报，2004，（3）：4l-43.

[4]吴晓伟.现代信息技术教学平台在烹饪教学中的运用与实践[J].全国商情（理论研究），2012，（07）.

[5]李想，周世中.烹饪类专业教学质量监控与保障体系的实践与思考――以四川烹饪高等专科学校烹饪系为例[J].四川烹饪高等专科学校学报，2012，（07）.

第5篇：高等教育的认识范文

一、大众传媒在推动高等教育研究者履行社会责任中的作用

（一）调动研究者的内在积极性

自古以来，我国学者就有强烈的为社会服务的使命感和道德感，如北宋时期的张载就曾以“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”为己任，这是我国古代学者履行社会责任的生动写照之一。然而，在经济浪潮的冲击下，一些研究者以经济利益为目标，热衷于“玩”文章，“搞”课题，逐渐丧失了强烈的社会责任感。现代大众传媒提供的“公共空间”及其搭建的多形式的网络平台将是重新建立研究者社会责任感的有利契机。

大众传媒对高等教育问题的公共探讨，将唤起研究者参与社会实践问题的热情，主动承担社会责任。随着大众媒介的多样化，特别是互联网的兴起和广泛应用，人类信息传播的方式及内容随之发生了巨大变化。传统的研究性刊物已经不再是研究者和交流信息的主导渠道。

同时，大众传媒给予研究者学术声望的回报，促使其积极投身于高等教育热点问题的探讨。互联网的兴起不仅使信息的传播渠道发生了变化，而且也使信息的受众发生了很大的变化。参与高等教育问题讨论的已经不再局限于该领域的专家和学者，高等教育的利益相关者与非利益相关者越来越广泛地参与到高等教育问题的讨论，公众采用“用脚投票”的选择方式，选择和追捧他们心目中的文化名人。因而，公众与研究者之间形成良性的互动关系，使研究者越来越愿意主动承担社会责任。

（二）发挥外部的舆论监督作用

大众传媒不仅能够调动研究者履行社会责任的自觉性和主动性，而且它多种形式的传播和记录功能能够成为高等教育研究主动承担社会责任的外部动力。

正如前文所言，大众媒介与传统媒介之间的重要区别就在于前者传播范围广泛及简洁方便多种记录形式，尤其是其翔实、易查的记录功能，将成为高等教育研究者履行社会责任的重要监督机制之一。传统上，高等教育研究的议题与内容主要局限于专业性的学术刊物或者是研究者之间的对话。专业性的学术刊物，因其载体易碎庞大，不便携带，不仅传播的范围有限，而且不易查阅，因此，其影响范围和影响力都非常有限。而研究者之间的对话往往限于学者个体之间，缺乏有效的记录方式，对话结果往往难以考证。但是，当大众传媒介入之后，高等教育研究的议题和内容就以文字、图片和影音等方式记录下，并使之处于社会公众的注意力之下，并且，研究议题与内容也期待着得到社会的认同或引起社会的反思，与此同时，大众媒介也就起着发挥了监督高等教育研究者谨言慎行，关注多方面相关者利益的作用。

二、大众传媒推动高等教育研究者履行社会责任的改革方向

（一）研究者的观念更新

人们对高等教育问题的高度关注和高等教育对社会发展的重要影响已经充分表明，高等教育研究已经不是研究者的个体事件，考虑社会发展，承担社会责任不再是“选择题”，而是“必答题”。高等教育研究者是承担社会责任的主体，他们在社会责任的实现过程中起着至关重要的作用。因此，高等教育研究者必须面对这一现实，认识到承担社会责任的重要性。

首先，是培养研究者自觉参与高等教育研究的意识和态度。高等教育研究者承担社会责任说到底还是得依靠研究者的自觉，需要研究者不断更新观念，保持开放的交流态度。我国社会正处于转型的时期，高等教育也面临着深刻的变革，高等教育研究者不仅是学者更应充当公共知识分子的角色，改变多一事不如少一事，只把评职称申课题作为分内之事的“集体无意识”状态，积极为高等教育改革建言献策。

其次，是高等教育研究者应主动利用大众传媒传播的广泛性引领社会舆论导向，促进高等教育问题的解决。高等教育研究者作为专业学术人员，掌握着更全面更科学的信息，他们的观点和意见也就更具有权威性和可信赖性，对社会舆论导向的影响也更为重要，因此，他们应主动利用网络的博客和论坛，在发表自己对高等教育问题的见解的同时，引领大众正确认识高等教育问题，准确地对高等教育发展的前景进行预测或者预警。

（二）大众传媒的自觉

大众传媒作为一种新形式的公共领域，在某种意义上说还是一个新事物，要发挥其推动高等教育研究者承担社会责任的动力机制，核心要素在于媒体对自身功能和本质的认识。长期以来，媒体仅仅被当作传达政策的工具，被视为专做表面文章的机器。因此，作为新兴媒体的大众传媒必须改变以往的思维定势，为高等教育研究者与公众之间的交流构建起独立自由的交流空间。

首先，是加强对高等教育研究者承担社会责任的宣传。正如前文所述，议程设置的焦点、内容，甚至顺序将直接影响人们对某一项社会问题的关注程度和采取的态度。因此，如想推动高等教育研究者积极主动地承担社会责任就必须善于利用媒体，构造事件，加强舆论及宣传报道的力度，通过反复的宣传和舆论的影响增强研究者对承担社会责任重要性的认识，形成全社会都关注高等教育研究者履行社会责任状况的氛围，对研究者承担社会责任形成一定的压力和动力，最终促使研究者自觉、主动地承担社会责任。

其次，是大众传媒拓宽渠道，为高等教育研究者之间、研究者与大众、研究者与政策决策者之间的交流建立一个独立自由的空间。新兴的大众传媒是公众之间迅速交流和讨论的有效载体，更是为社会为公众服务的媒体公众公共领域的载体。因此，大众传媒必须准确定位，既不做居高临下的权威，也不能“徒有虚名”。公众在大众传媒平台上的讨论往往不具有规范和正规性，甚至带有一定的偏激性。因此，大众传媒的作用就表现为保证交流双方的平等地位，力促讨论双发的平等交流，从而促成理解，达成共识。也就是说，面对社会的发展和公众的需求，大众传媒在为公众搭建起更便利、更自由的意见表达与参与政治的平台的同时，也需要以更积极的态度引导研究者参与讨论，既为高等教育改革起到导航的作用也使自身成为一个具有实质性的、丰满的公共领域的。

第6篇：高等教育的认识范文

关键词：成人教育；高等教育；发展理念

21世纪是知识决定发展的时代，是一个学习的社会，学会学习才能够更好地生存。面对新世纪的发展形势，成人教育必须探索新的发展方向，形成新的发展战略，建立终身教育框架下的成人教育体系，推进学习型社会的建立。

一、我国成人高等教育的发展理念

1.终身化

党的十提出的“完善终身教育体系，建设学习型社会”，是实现全面建成小康社会重大战略任务的根本保障。要从战略高度进一步提高对终身学习重要性、紧迫性的认识，以终身学习理念为指导加强和改进学校教育，大力发展继续教育，高度重视和加快推进教育信息化，切实加强学习型社区、学习型组织和学习型城市建设，全面开创学习型社会建设的新局面。由于中央的高度重视并不失时机地推进全民学习、终身学习，全国涌现出了大批创建学习型组织、学习型社区、学习型城市的先进典型，促进了科学发展，取得显著效果。活到老、学到老的传统思想被赋予时代内涵，正在薪火相传。

成人高等教育具有对人职业生涯的广泛覆盖性和可持续发展等特点，它正成为教育终身化的前沿领域。终身教育思想是现今世界成人高等教育发展的理论基础，终身化体系的形成与发展将为成人高等教育提供更加广阔的发展空间和更多的机遇；成人高等教育日渐完善，必将成为终身教育的重要方式之一。

2.全球化

经济全球化必然导致教育全球化，教育全球化又必然推动经济全球化更加广泛深入地发展。不管是发达国家，还是发展中国家，教育终身化已成为各国制订教育发展战略的共同指导思想；教育信息化已成为绝大多数国家教育技术更新换代方式的首选；而教育产业化已经成为越来越多国家的教育形式，尤其是成人高等教育发展的共同运作。随着经济全球化和科技文化的深入发展，教育全球化的概念必然会越来越普及。

普通高校成人教育的管理者和办学者，必须具备紧迫感和责任心。从办学政策到办学理念，从现行制度到办学手段等方面，认真研究、认真规划，尽量减少教育市场开放后，我国成人高等教育的损失。普通高校全日制教育和成人教育的发展是未来高等教育的主要特征之一，仅靠全日制“一条腿”走路，将无法适应时代的要求，成人高等教育作为一种不可或缺的人才培养方式，将继续发挥其重要作用。

二、我国成人高等教育的发展战略

1.教育层次多元化

高等教育要对社会开放，为国家经济、文化建设服务，这是教育的宗旨所在。现代高等教育有三大功能：科研、教学、服务。三大功能的实现形式决定了高等学校的办学模式和社会影响，社会的发展变化和新的教育理念也必将影响到这三大功能的实现形式。现代的大学不仅是“传道、受业、解惑”的学堂，而且是科研与教学共存，服务与引导并重，产、学、研一体的综合体。终身教育的理念要求高等教育要更开放、更灵活、更多样，高等学校应积极主动地面向社会，进一步加强同企业和社会各部门的合作，为不同层次的人员提供更有针对性的培训、进修和继续教育的机会。据估计，在本世纪20年代以后，为社会承担继续教育的任务将会逐渐占到高等学校教学任务的50%以上，创建一流的继续教育也应看作是创建一流大学的应有之义。

成人高等教育在发展学历教育的同时，必须大力发展各种类型和层次的大学后继续教育，强化成人高等教育的继续教育功能，不断加大继续教育在成人高等教育中所占的比例。对在职人员开展多层次、多形式的继续教育，为不同需求和不同层次的在职人员提供终身学习、终身教育的机会。成人继续教育必将成为今后高等教育的重要组成部分，继续教育在成人高等教育中所占的比例也将不断增加，成为成人高等教育中最有生命力的发展方向。

2.远程教育普及化

21世纪是信息时代，以Internet为代表的信息传播手段，正在全球范围内迅速发展，将会在较短时间内走入千家万户，高等教育普及化成为无可争议的事实。在未来的中国，高等教育的需求量较大，而优质的高等教育资源非常有限。许多专家指出，中国教育要实现跨跃式的发展，必须在现代远程教育方面实现突破，采用现代信息技术，使优质的教育资源得到高效率、广泛地利用，使大众真正实现资源共享。随着经济发展的加快，函授教育的教学方式已不再适应时展的要求，它必须脱胎换骨，使自身辐射、延伸的地域更加广阔。

在21世纪，网络将成为成人学习的主要媒介。因此，社会必然会为发展成人教育提供信息基础设施，为人力资源开发提供良好的环境与条件。同时，要借助便捷的信息通讯技术，发展虚拟性的学习环境和学习社区，倡导以学习者本人为主体的个性化学习；发展网络学习，倡导成人学习者积极主动的学习。e成人教育代表着21世纪成人教育发展的基本方向之一，e成人学习会成为21世纪人力资源开发的最根本方式。

参考文献：

第7篇：高等教育的认识范文

关键词：东莞；成人高等教育；问题；对策；社会流动。

一、引言。

美国著名社会学家索罗金（Sorokin）在其著作《Social　Mobility》中将社会流动划分为水平流动和垂直流动两个基本类型，所依据的标准是个人或群体在社会价值变化的起点与终点之间的位置是否有方向上的变化。如果没有变化，则称为水平流动；相反则称为垂直流动。［1］教育在社会流动过程中发挥着积极的正向作用，可以促进大部分社会成员的向上流动。［2］社会学家哈维格斯特（Havighurst）曾指出，随着社会的不断进步，教育将成为个体向上流动的主要途径，缺乏教育、教育失败将成为个体向下流动的基本原因。［3］毋庸讳言，在知识、信息日益丰富的当今社会，高等教育对人们向上流动具有积极的促进作用，但由于国情的差别，我国普通高等教育的覆盖面还不够广泛。因此，大力发展成人高等教育，拓宽人们接受高等教育的渠道，促进社会成员向上流动，成为成人高等教育发展的重要使命。

20世纪80年代以来，东莞成人高等教育随着改革开放的持续推进取得了巨大的发展，为东莞从资源主导型经济向创新主导型经济转变、从初级城市化社会向高级城市化社会转型做出了突出贡献，对东莞几百万产业工人的素质提升起到积极的促进作用。从东莞成人高等教育的发展历程可以看出，社会的和谐发展在一定程度上需要社会阶层的合理流动，而教育无疑是社会阶层流动的“筛选器”和“分配器”。本文从社会流动的理论视角出发，分析东莞成人高等教育发展存在的问题，在此基础上提出相应的对策，以期促进东莞成人高等教育的发展和社会的合理流动。

二、社会流动视角下东莞成人高等教育发展存在的问题。

帕森斯认为：“在当代社会里，教育资格决定一个人成功与否。”［4］教育已经被当代社会中的大多数人视为提高自身经济地位和获得地位、声望的一种工具，是实现社会流动的最佳选择。成人高等教育发展关系到东莞能否实现可持续发展，其当前发展趋势良好，为东莞社会阶层的健康社会流动提供了多种选择和路径，但依然存在一些不可忽视的问题，这在一定程度上成为社会流动的障碍，主要表现在以下几个方面。

（一）教育观念较为陈旧。

2013年，东莞国内生产总值达到了5　500亿元，常住人口800多万，其中有近600万人为产业工人。在东莞社会转型发展过程中，人们迫切需要提高学历和技能水平以增加自身向上流动的机会。但是，教育行政管理部门对成人高等教育的宏观管理较为薄弱，没有意识到成人高等教育对助推社会向上流动的重要作用。在落实成人高等教育发展的具体行动中，存在诸多观念问题。一是没有认识到成人高等教育在促进社会转型以及建设学习型社会中的重要地位，仅仅把成人高等教育作为普通高等教育的补充；二是没有认识到成人高等教育是提高劳动者素质的需要，是加快科技人员知识更新，提高专业人员素质的重要途径；三是没有认识到成人高等教育在提高东莞自主创新能力，转变经济发展方式，加快劳动力转移和城乡劳动者再就业中的重要功能；四是没有将成人高等教育发展与建设学习型城市、学习型社区、学习型企业结合起来。这些陈旧的教育观念直接导致对成人高等教育的投入不足，并最终影响社会流动的可持续发展。

（二）受益对象不够广泛。

成人高等教育受益对象范围的大小，直接影响东莞社会向上流动的水平。目前，在学历教育方面，东莞主要有成人高考、远程教育、自考三种办学形式，近几年其规模基本保持在2。5－3。5万人次左右。以《2012年东莞市国民经济和社会发展统计公报》公布的数据为例，全市当年共有成人本专科在校生人数1。88万人，招生0。6万人，并且分别呈－8。5％、－5。5％的增长趋势，相对于829。23万的常住人口，特别是庞大的产业工人群体而言，受益对象显然偏少，而且这种落差还有不断加大的趋势。［5］在非学历教育方面，尽管东莞有近300家       教育机构开展不同形式的培训，为人们提供了较好的求学平台，但是培训项目大多数为英语、计算机和艺术等。由于多方面原因，东莞产业发展需求极大的会计、法律、CAD制图等专业技能强的培训项目鲜有开设，这又在一定程度上限制了受益对象的扩大。由此可见，东莞成人高等教育受益对象有限，将对社会的合理流动产生不利影响。

（三）专业课程相对落后。

成人高等教育专业课程的建设是社会流动能力水平的内涵表现。从整体上看，成人高等教育具有非常浓厚的“普教化色彩”。无论是专业设置、课程设计，还是培养模式，大多是普通高等教育的“简化版”，这也直接导致目前成人高等教育不能满足社会经济发展的需要，培养出来的学生满足不了实际生产一线的需要。例如，LED产业是东莞“十二五”期间确定的战略性新兴产业，预计到2015年，相关LED企业数量将超过300家，产业产值将达到500亿元。［6］可以预见，LED产业在未来几年将需要大量的精通计算机操作和电路设计的一线员工，但是在东莞成人高等教育的办学机构中，开设的专业大多集中于文科、经管类，而鲜有开设电路设计等相关专业，相近专业如计算机专业也只是简单的操作技能培训。因此，由于成人高等教育专业课程建设与社会需求脱节，导致所培养的学生向上流动的能力受到制约。

（四）师资力量较为薄弱。

截至2012年1月，东莞已有8所普通高校开办了成人高等学历教育（含现代远程教育和自学考试），同时，还有53家市外高校在东莞设立了成人高等教育校外教学点，并且专业多达200多个。

但是，这些以“教学点”、“函授站”形式运作的办学机构，由于远离校本部等原因，师资力量大多显得比较薄弱。此外，随着终身教育思潮的渐入人心，越来越多的社会阶层群体在进行社会流动时开始选择接受非学历教育形式。东莞成人高等教育有将近300家非学历教育机构的存在，在一定程度上说明了社会对非学历技能培训的强烈需求。但值得注意的是，东莞大部分非学历成人教育机构仍是以营利为主要目的，出于成本等因素的考虑，这些机构的师资往往只是视具体情况需要临时拼凑而来，数量较少，知识储备少，能力和教学水平不高，这样既影响非学历教育质量的提高，也不利于学生向上流动能力的增强。

三、东莞成人高等教育发展的对策。

为促进东莞社会流动，让教育在社会流动中发挥实质性的正向功能，就必须提高全体社会成员的受教育水平，缩小进而消除现存的教育阶层差距，使处于社会中下层的群体通过教育冲出先赋性身份地位带来的屏障，实现良性、有序的社会流动，以此促进东莞的发展。为此，东莞成人高等教育应做好以下几方面的工作。

（一）转变教育观念，加大成人高等教育投入力度。

一方面，针对东莞经济社会转型发展的现实需要，进一步转变教育观念，强化成人高等教育促进社会向上流动的功能。具体而言，需要深化成人高等教育管理机制改革，成立专门的行政管理机构，协调不同类型办学主体之间的利益关系；制定发展规划，加强政策指导、组织协调、教育质量监控；建立与社会需求相适应的成人高等教育人才培养模式，构建具有东莞特色的专业和课程体系。根据实际需要，完善政府、高校和个人共同承担的成人高等教育投入机制。政府应在每年的财政预算中对成人高等教育做出专门的财政预算，明晰责权利机制，完善成人高等教育财政拨款机制。同时，根据东莞社会经济发展水平，适当提高成人高等教育收费标准，实行收支两条线管理制度，严格管理成人高等教育财政预算支出，确保学费收入在教学活动中得以充分利用。

（二）完善办学类型，充分利用各种条件拓宽受益面。

为提高成人高等教育促进社会向上流动的水平，要进一步探索并完善办学类型，充分利用各种条件拓宽受益面。首先，成人高等教育要根据东莞制造业发达、产业结构调整的实际需要，积极开展校企合作、校所合作和校地合作的办学模式，让教育资源得以充分利用。其次，面向东莞不同产业需求和行业职业特点，制定科学合理的培养方案和培训计划，为东莞区域经济发展和产业结构调整提供智力支持，以更好地为产业、产业工人服务。再次，充分调动成人高等教育办学机构和其他各种社会力量，整合教育资源，进一步扩大东莞成人高等教育的招生规模，不断满足社会需求。

各类成人高等教育办学机构要根据社会需求和学生实际需要，挖掘自身潜能，建立并完善学历文凭证书、继续教育证书、岗位培训证书以及单科考试成绩证书等互认、互通的证书制度，方便学生取得各类学历文凭和职业资格。此外，还要积极开展专业硕士和同等学力申请硕士研究生学位教育，提升成人高等教育的层次。

（三）加强课程建设，提高成人高等教育教学质量。

成人高等教育办学机构要把工作的重心转移到加强教学工作和提高教学质量上来，重点加强课程专业化建设和教学过程管理，保证人才培养质量。主办高校和设站点单位要共同加大经费投入力度，改善函授站和教学点的教学条件，加强专业建设，深化课程体系、教学内容、教学方法和手段的改革，建立和完善适合成人业余学习的人才培养模式及教学管理制度。主办高校要对函授站和教学点的教学质量和环节负责，避免以任何形式转移或下放专业和课程设置、考试命题和阅卷、毕业论文答辩、毕业和学位资格审核等权利。函授站和教学点要严格执行主办高校制定的教学计划，规范教学环节，严格教学过程管理，严肃考风考纪，加强教风、学风建设。同时，各高校还要建立健全学校、设站点单位、社会和学生共同参与的成人高等教育教学质量评价和反馈机制，从而不断提高成人高等教育教学质量。

（四）注重师资队伍建设，建设专业化的教师队伍和管理团队。

加强成人高等教育课程建设，落实到根本，离不开一支专业化水平高的教师队伍和管理团队，这是成人高等教育助推社会流动的中坚力量。首先，成人高等教育办学机构要坚持“人才是第一资源”的理念，坚持自主培养和重点引进并举的原则，积极探索师资队伍建设中的柔性人才引进使用机制。采取进修和培养相结合的方式，建立教师职业生涯支持体系，构建学位教育、技能培训等多位一体的培训制度，推进教师专业发展。其次，成人高等教育办学机构要加强管理团队的专业化建设，实行成人高等教育管理人员资格认证和定期培训制度。采取各种措施，建设一支专业化水平较高、知识结构合理、掌握成人高等教育规律、精通管理科学的成人高等教育管理团队。再次，成人高等教育办学机构要大力推进以人事分配、办学绩效评估、教师和管理人员聘期考核为核心的管理体制改革。通过人力资源的合理配置，促进成人高等教育办学机构自我激励、自我约束。

采用直聘制、制、派遣制等多样化的聘用模式，科学有效地进行教师和管理人员的聘期考核，促进教师队伍和管理团队的“优聘劣汰”，以保证成人高等教育教学质量和水平的不断提高，更好地发挥成人高等教育助推社会流动的作用。

参考文献：

［1］［美］索罗金。当代社会学理论［M］。北京：北京大学出版社，2005：75。

［2］张楚平。社会流动的哲学分析［M］。南宁：广西大学出版社，2001：165。

［3］［美］哈维格斯特。教育的社会流动价值［M］。上海：复旦大学出版社，2004：55。

［4］马和民。教育社会学研究［M］。上海：上海教育出版社，1998：28。

第8篇：高等教育的认识范文

一、加强人格意识和综合素质教育,塑造大学生人格魅力

孟子主张“人性本善”,他提出“赤子”概念,就是说一个人刚生下来的时候是干干净净的,这就叫“赤子”。他说:“大人者,不失其赤子之心者也。”就是说,要成为“大人”,成为“君子”,就要有一颗天真、纯朴、真诚的“赤子之心”。只有拥有一颗天真、纯朴、真诚的“赤子之心”,才能成为“君子”,受人尊敬,才会具有人格力量和人格魅力！ 人格魅力是表达一个人在性格、气质、能力、道德品质等方面具有的很能吸引人的力量。人格是人的性格、气质和能力等特征以及人的思想、道德、情感、学识、素质的内在结构与行为表现的有机融合,是指人的性格、气质、能力等特征的总和,也指个人的道德品质和人的能力作为权利、义务的主体的资格;魅力是人们很能吸引人的力量,它不同于一般的能力、魄力。在今天的社会里,一个能受到别人欢迎、容纳的人,实际上就具备了一定的人格魅力。

随着信息技术的发展,知识经济的来临,社会发展不再是仅仅需要掌握单一技能的高精尖人才,更需要综合素质高、知识面宽、基础雄厚、具人格魅力的高精尖复合型人才。社会职业变迁比较显著,专业完全对口的岗位越来越少,职业变动的可能越来越大,致使用人单位在聘用员工时掌握的标准从单纯注意专业变化到注意综合素质,如理想、信念、境界、人际关系、特长、爱好、心理素质和工作经验等等。此外,经济全球化趋势要求大学生对于我国、外国甚至整个世界现代的政治、经济、文化有比较丰富的知识;对于我国历史和博大精深的中华文化有较多的了解;对于国际交往的礼仪及各国风俗习惯有较多的了解,同时也要求大学生具有良好的综合素质和人格魅力。

二、倡导“仁爱”精神,树立大学生正确的人生观

儒家思想的基本核心是“仁爱”,“仁”为人的道德的最高原则, “仁”的根本含义就是爱人。儒家提倡仁爱精神,人与人之间以尊重、友爱、宽容、恭敬的人道原则和平共处。孔子要求人与人之间要充满爱心,要“己所不欲,勿施与人”。强调对人要温、良、恭、俭、让。孟子的“老吾老,以及人之老;幼吾幼,以及人之幼”,对待别人要将心比心,要推己及人,推人及于万物,并认为仁是成人之道,不仁无以为人。其所强调的仁爱,不仅体现在人与人、人与社会的关系上, 而且也体现在人与自然的关系上。这些与大学生守则中的文明礼貌,助人为乐,爱护公物,保护环境,遵纪守法等内容是一致的。儒家的仁爱精神有助于培养大学生团结友爱的和谐精神, 从而增加集体凝聚力;有助于增强学生的社会责任感和历史使命感;儒家仁爱精神所包含的刚健有为、自强不息的生命格调能激励人积极向上, 是当今青年学生成长所不可缺少的精神力量。

但现在不少大学生缺少这种仁爱精神,他们精神空虚,感情冷漠,漠视人伦道德,缺乏互助友爱与吃苦耐劳的精神。用儒家仁爱教育思想来教育当代大学生,既能医治少数学生存在的麻木心态,又能唤起生命意识,拓宽其精神空间,催其奋进,促其进取,形成积极有为、健康向上的人生观。儒家的仁爱精神有助于培养大学生团结友爱的和谐精神, 从而增加集体凝聚力。儒家仁爱精神有助于增强学生的社会责任感和历史使命感。儒家仁爱精神所包含的刚健有为、自强不息的生命格调能激励人积极向上, 是当今青年学生成长所不可缺少的精神力量。学校教育在传授给学生专业知识的同时,还应该教会学生“学会关心”、“学会做人”,以“仁爱”的情怀关爱他人,关怀社会和人类。当代大学生就要以积极、乐观、有为的态度对待事业, 对待人生, 不断完善自己的道德、体魄、学识和技能, 使自己真正成为国家的栋梁。大学生只有具有强烈的自主意识和自强不息的奋斗精神, 才能在市场经济的大潮中得以生存和发展。

三、倡导“孝悌”精神,培养大学生责任感

儒家认为孝是各种道德规范的根本,贯穿于人的行为始终,从侍奉顺从父母,到治国安邦,从君主到平民都离不开孝。孝,指对父母要孝顺、服从。孝主要表现为:赡养父母、敬重双亲、以爱心愉悦老人、规劝父母错误言行、不做有损父母声誉道义的事、不做无谓的有损父母所给予的躯体健康的事。“悌”主要指尊敬兄长,弟兄相亲。“兄爱而友,弟敬而顺”。儒家提倡孝悌的目的,是为了维护宗法等级秩序。“孝悌”讲的是长幼有序,和人性博爱。子曰:“弟子入则孝,出则悌,谨而信,泛爱众而亲仁,行有余力,则以学文”。孔子认为年轻人应该孝顺父母,尊敬师长,认真诚信,广施爱心,亲近仁人志士,能轻松做到这些,才可以学习知识。这与当今所倡导的“德育为本,育人为先”的教育思想契合的。

然而随着社会结构的变革,大学里功利主义思想的盛行,亲情逐渐冷漠淡薄,大学生对长辈的敬顺也渐渐地消逝褪色,大学生对孝顺的概念也渐渐地模糊了。一个人,假如对含辛茹苦抚养自己长大的父母尚且不去关爱,他又如何能去爱他人,爱工作,爱社会,爱国家,爱人民呢？孝已经不仅仅是个人的修养,而成了社会的需要。在大学里,首先要培养大学生学会“爱”。 而孝是“爱”的延伸,是“爱”的反映。孝是人类最基本的感情,是一切爱的基础。作为儿女对父母尽孝要早,要能对父母知恩,感恩,报恩。“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,扶助孤残,救助贫弱。在现代社会里“悌”的思想更应该推广为朋友之间的尊重友爱。正如《论语》中所说:“君子敬而不矢,与人恭而有礼,四海之内皆兄弟也。” 具有“敬而不矢”,“恭而有礼”的品格,才能找到真正的朋友。在大学里,同学之间尤其需要扩大悌的思想,发扬团结合作的精神。

四、倡导“义以生利”精神,树立大学生正确的价值观

“义以生利”,是孔子提出来的命题,也是孔子乃至整个经典儒家义利观的核心。儒家主张“见得思义”、“观得思义”,反对唯利是图、见利忘义。在价值观方面,儒家文化一方面承认人有道德和物质利益的双重需要, 不否定利的价值;另一方面,儒家形成了明显的重义轻利、见利思义的价值模式。如孔子以义利作为君子和小人的分野,认为“君子喻于义,小人喻于利”,“不义而富且贵,于我如浮云”;以后的大儒也有类似的观点,如“先义而后利”;“君子思义而不虑利,小人贪利而不顾义”;“不义,虽利勿动”。

当代大学生出生在改革开放的年代,成长于社会的转型期,各种思想、意识、观念相互影响和渗透,呈现出一种复杂的、多元的局面。在这种背景下,他们的时代精神、时代观念明显增强,初步具备了一些现代意识,诸如主题意识、竞争意识、公平意识、效率意识、创新意识以及民主意识等。这是他们的主流,是积极的一面。同时, 由于他们生活经历简单,对许多问题缺乏深刻透辟的认识, 面对复杂的价值环境,导致他们中许多人认知与行为的背离,价值目标与现实取向的背离。而这与价值观都有直接联系。用儒家文化的义利观引导大学生树立价值观,一要借鉴其完整的体系;二要充分认识和肯定大学生与社会主义市场经济相适应的积极的价值观念;三要把关心集体、关心他人、乐于奉献、遵守社会公德作为教育的重点。

改革开放的宏观环境、经济全球化的进展、社会变革的加快、科技革命的发展以及思想文化的激荡, 使高校的文化多元化倾向日趋明显,传统与现代的思想道德观念不断撞击, 大学生的思想道德状况也呈现出多元化、复杂化的特点。如何对大学生进行思想道德教育, 引导大学生健康成长, 并构建合理的人生价值观, 这已受到社会的普遍关注。中国传统文化博大精深, 又注重道德践行, 儒家文化特有的仁爱精神,对当代大学生的思想道德教育发挥重要作用。

总之,在客观上,我们应努力营造一个既有古代文化精髓要义,又有划时代精神气息的浓厚校园文化氛围。在教学过程中,可根据其学科特点,生动而深入浅出地把这思想运用到教学中去。大学生在每天的学习生活环境中接触到的“学而时习之”,“三省吾身”,“三人行,必有我师焉”,“恒念物力维艰”等许多儒家经典文化的名言警句,时刻提醒他们如何学习、修德、团结、节俭等,只有进行这样经常性的点滴培养,那么,大学生的思想道德,他们的学业成绩,才会出现可喜的局面。那么我们的素质教育定会达到预期的目的。

参考文献:

[1]郑晓江生命教育演讲录［M］江西人民出版社2008年12 月

[2]陈代勇.先秦儒家伦理思想与当代大学生道德情操塑造[D].武汉:武汉大学出版社,2004.

[3]徐克谦.先秦儒学及其现代阐释[M].南京:南京师范大学出版社,1999.

[4]朱熹.朱子四书语类[M].上海:上海古籍出版社,1992.

[5]樊建武.从与现代教育的冲突与融合看儒家教育思想及其德育传统的现代价值[D].西安:西安科技大学出版社,2003.

[6]杨清荣.儒家传统伦理的现代价值[M].北京:中国财政经济出版社,2003.

[7] 刘复兴 刘长城. 传统教育哲学问题新释[M ]. 武汉: 湖北教育出版社, 2000: 3.

第9篇：高等教育的认识范文

关键词：成人教育；体制改革；开放大学；教学质量

我国的成人教育从最初的函授教育发展到广播电视教育再到今天的远程网络教育已经走过了半个多世纪，为我国的教育事业做出了巨大的贡献。伴随着教育内容、教育方式、教学手段的现代化，几十年形成的成人教育管理体制已经在很多方面不再适应迅猛发展的成人教育的需要，必须进行改革。否则必将影响我国整个成人教育事业的健康发展。

一、我国成人高等教育的现状：

(一)我国成人学历高等教育的形式和办学体制

1　成人高考

成人高等教育是国家级的招生考试，经过几十年的发展，它已成为终身教育体系中高等教育主要组成部分。与普通高考一样，需通过国家统一考试取得入学资格，毕业后可获得国家承认的专、本科学历。成人高校在学习形式上以业余学习为主，也有全日制；它的管理机构因办学单位而异，有的是高等院校、有的是机关团体、还有的是企业。成人高考的最大优点是国家统一组织考试，生源质量有保障，各主管高等院校师资力量雄厚、教学规范。质量较高，社会信誉好。它的主要缺陷是学生需要集中面授，时间约束性强，师生交互方式比较滞后，学习方式不够灵活。

2　自学考试

高等教育自学考试是我国高等教育基本制度之一，是以学历考试为主的高等教育国家考试，是个人自学、社会助学、国家考试相结合的高等教育形式，是我国高等教育体系的重要组成部分。自学考试作为国家考试，它的办学主体主要是由各地教育行政部门考试院负责组织招生和管理，由学生自学并参加全国统一组织的课程考试。自学考试作为学生主动要求学习的一种高等学历教育，入学门槛低，学生学习积极性高。学习方式灵活，学习成本低廉。考试规范，社会信誉高。深受社会和考生欢迎。它的主要问题是学生知识面有一定的局限性。缺乏老师的面授辅导，学生的毕业合格率相对较低。

3　远程教育

远程教育是建立在现代电子信息通信技术基础上的新型教育形态，是以学习者为主体，学生和教师、学生和教育机构之间主要运用多种媒体和多种交互手段进行系统教学的现代远距离教育。它的办学主体是中央广播电视大学，其中有67所高等院校参与其中。在现代远程教育中有两大部分，其中之一是开放教育即“人才培养模式改革和开放教育试点”，另一部分是奥鹏远程网络教育。

现代远程教育以其崭新的教学理念和先进的教学手段、灵活的教学方式显示了强大的生命力。逐渐成为我国成人高等教育的主力军。它的以学生自主学习、协作学习为主的教学理念和适时的师生交互学习形式展示了现代成人教育的魅力，也正在成为世界未来成人教育的主流。它最大的优势是规模大、系统性强，分布面广，从中央到省、市、县都有电视大学，目前电大系统在校生达360多万人，是世界上规模最大的大学。

(二)当前我国成人高等教育存在的问题

1　利益驱动导致生源大战

近几年来，随着高等教育大众化进程的加快，成人高考生源越来越紧张。教育市场竞争日益加剧。生存危机越来越大。拓展招生渠道、扩大招生规模，成为摆在各教育部门和办学单位面前首要而紧迫的任务。为了争抢生源，可谓八仙过海，各显神通。有的放宽了入学条件，有的降低了收费标准，有的许诺只要报名就可以毕业……由此导致了四乱。即办学形式乱、办学单位乱、招生秩序乱、教学管理乱。生源大战不仅表现在各类成人教育的竞争上，而且也表现在办学单位的竞争上。单就远程教育这一种办学形式而言就可窥其一斑。现在各远程教育试点高校没有统一规范的学院名称，出现网络教育学院、远程教育学院、继续教育学院、成人教育学院、函授学院等不同名称的学院，许多试点高校内部几个学院并存，这些学院办学内容相近，面向对象相同，只是在教学方式上略有差异。在校内，造成多个部门之间互相争夺生源和教育资源，造成各部门之间的矛盾；就一处远程教育办学点而言，还同时有中央电大的开放教育和奥鹏旗下67所高校网络教育的招生竞争，在校外，同一所高校的不同学院在报纸上同时刊登招生内容相近的宣传广告，相互竞争，给世人造成困惑和误解。

2　规模过小造成资源严重浪费

由于生源的短缺，招生单位的过剩，造成了点多面广规模过小的状况，加大了教育成本，降低了教学质量。就目前市一级电大开放教育而言，每一处大约有本专科专业共50多个，每个专业有5级学生。(每年分春秋两季招生，两年半学制)直属在校学生不足千人，除教育管理、会计专业外，平均每个班级不足10人，仅有1至3人的班级达到了60％。设在区县的办学点更是步履维艰。学生少，老师多，师生比高达1：3，教师无学可教，心无所托，已经到了非常令人揪心的地步。生存已有危急，何谈教育质量?就同一所院校内部招生看，同一个专业，有至少5处高校招生，而各成人高校除考试时间不同外，教学模式、教学内容大致相同。虽然学生数量不多，但种类繁多，在增大了教育成本的同时也增大了管理成本。就网络建设而盲。每个市级电大都有两套网络设备(中央电大专用网和网通公司)。几百台计算机，由于学生少，这些设备都不能发挥有效的作用。

3　恶性竞争降低了教学质量

成人教育有着严谨治学的光荣传统，但随着最近几年招生大战的白热化，这种严谨治学的光荣传统正在被一步步弱化。首先表现在入学把关上，近几年的入学考试管理出现了很多把关不严情况。每年的成人高考都有学生替考、老师助考等舞弊现象。其次表现在教学质量的管理上，不少教学单位只管收费不管教学。为了节约成本，干脆取消了必要的面授等教学环节。特别是在考试管理上出现了大量的“放水”现象，每年都有大量被媒体曝光的考试舞弊案。许多单位担心考试管理严格。学生毕业率低，会影响招生。就连自学考试这一全国公信力极高的考试，近年来也受到影响。入学门槛的降低、教学管理的松懈，直接导致了成人高等教育质量的滑坡，也降低了成人高等教育在社会的信誉，造成了成人高等教育学历文凭的贬值。而这一切归根结底都源于成人高等教育管理体制混乱。

二、产生问题的原因

(一)基础薄弱先天不足

成人高等学校的存在形态多种多样，大体上都来自于由各行业主管部门主办的干部进修学校、职业培

训中心等，以在职培训为主，基本上属于继续教育的范畴。一般来说规模小，地盘小，从业人员少。随着改革的推进和扩展和在全国教育结构大调整，高等学校纷纷升格、上台阶时期，它们也随风而上，拔高升级――改门面，刻图章，添人加物，更名换牌。其实，教师队伍的规模和素质以及教育教学设施、设备等诸多方面并无大的改善，终因起点太低，基础太差，积累严重不足，硬件、软件都跟不上，又陷入了运转不力、缺乏后劲、无潜可挖、教育效益和社会效益同样低廉的境地。其教学质量可想而知。

(二)双轨体制教管分离

国家对成人高等学校管理在体制上有两种：一是由教育行政主管部门管理，主要指高等院校的成教学院、网络学院和广播电视大学；二是由各种行业部门办学并管理，主要指管理干部学院、职工大学等。国家教育行政部门管理的单位一般来说还比较好，但是部门办学，行业管理，形成了两张皮现象，行业主管部门只管人事不管业务，只管收入不管质量，对成人高等学校办学过程中出现的问题甚至“非法经营”也睁一只眼闭一只眼，当需要追究责任的时候，要么互相推诿，要么不了了之。教育主管部门对行业办的学院只有业务上的指导权没有人权和财权，好多教学管理措施很难落实到位。

(三)机关机制，本末倒置

干部学校、培训机构的前身和行政机关机制，不仅使成人高等学校在实际管理中成为行政机关的下属、“阵地”，而且在内部管理上也如同机关，科室周全，部门林立，麻雀虽小，五脏俱全――一个小单位，一个大社会。重管理、轻教学，重形式、轻内容，教师主体被倒挂，教学和科研被政治化、行政化，直接导致了教学、科研等中心工作的不到位和边缘化。机构臃肿，机构复杂，党政和后勤等非教学人员过多。甚至倍于教学人员，这又加剧了恶性循环，结果使得成人高等学校办学质量没保证，社会信誉急剧降低。

目前，成人高等学校的问题是多方面、多形态的，有表象性的，也有内存性的，有自己所独具的，又有普通高校共有的，有横向的，也有纵向的，而最根本的还在于内、外部的管理体制。因此，改革管理体制是成人高等学校走上健康、高效发展之路的关键。

三、改革我国成人高等教育的基本思路

第一，在外部管理体制上，打破部门办学、行业办学的传统，革除多头管理的旧习，理顺关系，把各级各类成人高等学校的管理权集中起来，收归于教育行政主管部门，并加大管理力度，真正树立起教育管理权威。首先建立全国统一的成人教育形式，把三种教育形式统一为一种教育形式。不再分为成考、自考、网考，像普通高考一样由国家统一制定招生计划由教育行政部门组织实施。三种形式都有各自的长处，要吸取各自长处，扬长避短。其次，要规范招生程序，建立全国国统一的入学考试制度，严把学生的人口关。合理制定招生计划。以省级为单位确定招生专业和主办院校。扩大专业招生规模，避免一个专业在一个地区多家招生的局面，把伸开的五指变成拳头，打造精品专业和名牌成人高校，彻底改变“四乱”现象。要把成人高等教育的教育质量放在首位，把国家的未来当做根本。绝不能打着高等教育大众化的旗号把成人教育当做一种产业。

第二，借鉴国外经验，创建我国一流的开放大学

建立由教育部直接管理面向全国的开放大学或远程教育大学便于利用国家乃至军队系统的广播电视系统和国家信息基础设施，动员全社会的人力、物力和财力资源在短期内迅速、大规模地发展成人教育。为了整顿我国成人教育的“四乱”现象，有必要走“关、停、并、转”，多管齐下之路。具体地说，对那些确无出路，又无业可为的成人高校，坚决关闭。重新调配其人力资源和固定资产。对规模太小，教学业务量太少。人力、财力浪费严重的成人高校，进行合并，联合办学，组建规模较大、学科较全的新型成人高校。打破条块分割、“小而全”和封闭、半封闭状态，使教育资源?得到合理使用，使专业结构优化，学校规模适当扩大，教学水平和办学效益得到提高。利用中央电大健全的办学管理系统优势和雄厚的的物质基础，以中央电大为依托组建全国一流的开放大学，承担我国的成人高等教育任务。