公务员期刊网 精选范文 道路客运管理范文

道路客运管理精选(九篇)

前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的道路客运管理主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。

道路客运管理

第1篇:道路客运管理范文

交通运输业是我国十大振兴产业之一,交通运输管理作为其发展的重要条件,我们有必要抓好交通运输管理工作,使交通运输为我国经济的持续增长做出良好贡献。作为交通运输业之一的道路客运输行业,近些年来取得很大成就,但道路旅客运输管理中不合理的状况也日趋突出,如运输安全存在隐患,运输管理效率不高等等。在今后的旅客运输管理工作中,我们要着力从各个方面发现问题、分析问题、解决问题。本文对道路旅客运输管理进行调查后发现诸多问题,我们就目前道路旅客运输管理上存在的问题进行分析,最后提出道路旅客运输管理的新思路。

一、我国道路运输管理的历史变迁

对于道路运输管理,我国政府主要从市场准入和价格确定两方面对其进行管理。自建国以来,我国政府交管部门对道路运输管理在市场准入和价格确定这两方面经历了三个阶段的变迁。

(一)交管部门对运输市场准入的管理变迁

我国政府对运输的市场准入管理到目前为止大致可分为三个阶段:

1.政府垄断时期。改革开放以前,在严格的计划经济体制时期,投资渠道单一,建立运输企业、购置车辆或增加运力都由政府控制,不存在经济学意义上的运输市场。

2.自由进入时期。改革开放以后到1986年,我国经济的快速发展,伴随经济飞速发展而来的是紧张的交通运输问题。为了解决交通运输紧张问题,我国政府对运输市场管理开始放松,形成一种自由进入市场的制度。只要有资金、有人力、物资等必备资源就可以进入运输市场,政府不再是运输市场的唯一供给主体。自改革开放以来,运输投资主体多元化,运输企业数目和运力供给不断增加,供求环境得到改善。

3.准入许可时期。自改革开放以来,不断有投资主体进入运输行业,运输企业和运力供给的不断增加,运输设备的运输效率开始下降,企业的经营状况开始恶化,因此,政府部门开始酝酿对市场进行严格管理。2004年国务院颁发《中华人民共和国道路运输管理条例》标志着较为严格市场准入管理时期的开始。这一时期主要实行经营许可证的管理方法。

(二)交管部门对运输价格的管理变迁

与政府对客运市场管理相对应,政府对客运价格管理也经历三个阶段:

1.国家对道路客运实施严格的价格管制,价格由国家统一制定。

2.实行的是计划价和基准价,即企业可以根据市场的供求状况,在计划价的基础上,可在一定的范围内浮动的自由定价方法。

3.1992年后,交通管理部门对客运价格实行的是计划指导价。企业可以在政府允许的范围内浮动客运价格。

二、道路旅客运输管理目前存在的问题

经调查发现,我国道路旅客运输管理存在以下几个方面的问题。

1.行业管理的法律法规宣传不够,认识不足。调查发现,一些客运站的从业人员包括少数领导,存有侥幸心理,觉得客运站是一个不易发生重特大安全事故的部位,即使发生重特大交通运输安全事故大多也未追究客运站相关人员的责任。正是由于认识上的错位,导致了一些客运站在安全宣传、教育和管理上的缺失。

2. 安全基础工作不扎实。(1)站场秩序比较混乱,危险品检查流于形式。客运站进出口工作管理不严,进出口货物分不清。旅客行包和携带物品基本上无人进行开包检查,危险品检查形同虚设。(2)超载的现象比较普遍。一些车主为了追求经济效益,不顾旅客生命财产的安全,人货混载、超载,一些客运站“睁一只眼、闭一只眼”。加上运输线路面广量大,交通监管、运政稽查部门力量不足,查处少,致使车辆超员运载的现象屡禁不止。(3)安全责任落实不到位。交通部《汽车客运站管理规定》中对客运站安全管理工作提出了明确要求。然而,从调查的情况看,客运站对客车进站检验合格报班制度、车辆出站逐车检查制度大多没有很好地执行,存在着重收费、轻管理的问题。客车进站检验合格报班制度、车辆出站情况逐车检查制度也没有认真执行。

3. 部门监管工作薄弱,驻站管理未充分发挥作用。部省交通主管部门对加强交通运输企业和客运站的监管工作十分重视,先后出台了一系列规定,明确了部门监管的职责,还推行了驻站管理制度和定期巡查制度。但在实践中也暴露出一些问题:如少数基层运管部门只有逢春运等重大节假日才派出驻站人员;个别地方让驻站人员主要负责追缴拖欠规费的工作,安全监管工作没有摆上应有的位置;有的驻站办公设备落后,没有必备的办公和取证设备,处罚难,权威差,驻站机构作用没有得到较好的发挥。

三、改善道路旅客运输管理的新思路

要想从根本上改善道路旅客运输管理目前存在的诸多问题,必须从两个方面入手解决,一是提高道路旅客运输服务质量;二是加强运管部门对道路客运服务质量的管理。

(一)提高道路旅客运输服务质量

1.安全运输。在当前道路旅客运输安全形势比较严峻的情况下,我们应大力强调安全“一票否决”的做法,对于发生过重大安全事故的企业、车主,在等级评定、评选先进、线路审批等方面都要给以相应的制裁。其目的在于促使企业、车主落实安全运输责任制。

2.质量培训。推进道路运输行业提高质量,需要对广大驾乘人员开展耐心、细致的工作,因此必须通过教育培训等多种形式,培育广大驾乘人员的质量工作和优质服务意识,把推进优质运输服务转化为运输从业人员自觉的行动。

3.优质优价。良好的道路旅客运输服务应得到较好的经济回报,因此在道路运价管理上必须贯彻优质优价的经济激励原则,对车辆档次高、运输服务质量好的客运班次应允许其运价适度上浮,对授予文明单位客运站,也可以在客运站的收费审批上给予较高的标准。通过运价费收的差别可以直接激励运输经营者开展优质运输服务竞争活动,同时也通过“价格信号”向社会标出不同运输经营者的服务水平。今后随着运价管理改革,还可以授予优质企业一定幅度的自主定价资格,以更好地发挥价格调节在推进道路旅客运输服务质量上的作用。

4.培养“企业品牌”、创建“精品线路”。道路旅客运输行业是交通运输的“窗口”。从形象工程的角度上讲, “窗口”的具体表现形式就是培养运输企业各具特色的“企业品牌”,创建一批“精品运输线路”,一批优质文明服务车,一批“三优、三化”汽车站,把运输行业良好形象推之于众,让社会各界监督。

5.合理竞争。在市场经济发展的新形势下,抓运输服务的质量要善于运用市场的推动力量,抓好道路旅客运输市场的培育,引入竞争机制;要进一步放开运输市场,打破地方保护和部门保护,打破简单的平衡发展观念,营造良好的公平竞争环境,体现“以优取胜”。引入质量竞争机制既是行业管理部门的一项长期任务,也是运输市场经济发展的必然要求,运输管理部门必须认真学习现代市场经济知识,掌握运输市场运行规律,力争把鼓励竞争作为推动运输服务质量的主动力。

(二)大力加强运管部门对道路客运服务质量的管理

1.加强监督。各级运输管理部门对道路客运质量必须负起管理和监督的职责。制定保证和提高客运质量的政策法规和实施措施,督促经营者建立和完善质量保证体系,建立和健全客运质量责任制,保证客运质量。

2.严格审查。各级运输管理部门应当认真做好对客运经营者在保证客运质量方面的基本条件审查,建立完备严格的审查制度。首先管好市场准入关,严格执行国家法律和行政法规,对客运设施差、车况不好,客运质量不能得到保证的申请者,一律不能予以许可经营。

3.进行处罚。各级运输管理部门必须加强对日常客运经营活动中道路旅客运输质量的监督,建立奖惩制度。对于达到一定质量标准和质量水平的客运经营者实行奖励,对于那些客运质量管理制度和体系不健全、客运质量低劣、事故频频发生的经营者,要根据其程度和性质,按规定采用不同的形式进行处罚。严格道路运输执法,强化执法手段。

四、总结

运输服务质量工作已日益成为关系道路旅客运输行业长期发展的一项中心工作,改善道路旅客运输管理、推进运输质量进步不仅要靠行政力量,注重运输质量的法制化和企业质量工作的科学化、制度化、规范化建设,而且还要根据运输市场的特点善于启动市场力量。

第2篇:道路客运管理范文

【关键词】道路运输市场管理 可持续发展

随着道路运输市场的不断发展和完善,运政管理职能得到了进一步增强,《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》(以下简称)的颁布实施,更是标志着道路运输管理向法制化、规范化的进程迈进。然而从发展的观点来看,在当前形势下,道路运输管理机构现行管理体制制约着行业管理向前发展。

一、管理体制问题制约行业管理发展,现行管理体制已不能适应新形势发展的需要

1、由于长期以来运政部门多数分属地方各级政府管理,但不占政府财政预算,因而成为一些政府或交通主管部门领导安排人员的好去处,以至于人员冗杂,素质偏低,表面上许多人员手里拥有各种文凭和证件,实际上真正具备专业知识的人员少之又少,有些执法人员甚至连最基本的文件、文书都无法制作完成,又怎么能够自如地运用现代化的管理方式和手段开展工作。

2、长期以来,运管工作主要依靠部门规章和地方性法规进行管理,难以形成全国统一、开放的道路运输市场格局,人为设置障碍,致使跨区域的客货运输不协调、不统一。例如道路运输证年审时间、收罚执行标准上的不统一等,这一切都给道路运输经营者带来极大的不便。《道路运输条例》为道路运输管理提供了基本的法律依据,然而在实际的执法过程中由于存在各种因素,执行力度很难到位,因此要真正做到依法行政,仍然任重而道远。例如,由于我市地理位置的原因,运距短、客源散,普通小客车居多,其中相当一部分车辆是未在运管部门办理营运手续而非法运营的黑车,对于这样的无证“黑车”,按照《道路运输条例》规定,未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营的,可处3万元以上10万元以下的罚款。但购买一台新的普通小型客车只要2一3万元,二手车不过1万元就够了,依法处理难度可想而知。

3、根据《道条》赋予的运政部门职责是对道路客、货运输、站(场)经营、机动车维修经营和机动车驾驶员培训实施管理,行使着法律所赋予的行政许可、管理、运输安全的监管职权,然而实际上这些管理职权由于体制管理问题却并未能真正履行到位。以莒南县为例,出租车自取得归口管理后,由隶属交通局主管的部门―出租车客运管理办公室进行审批,核发营运证及进行日常管理。但与此同时根据交通部有关规定,运政部门也要对出租车核发道路运输经营许可,办理营运手续,施行市场监督管理,这就造成了要从事出租客车营运,必须在两个管理部门办理两套手续,这无形中给经营者、从业者带来诸多不便,并且在管理过程中也出现政出多门,职能交叉,多头管理的现象。按照《道条》规定,运政部门对核发道路运输证的从业者有安全监督管理义务,但因为日常监管是由出租车客运管理办公室进行管理,因而运政部门就会处于既不能不管,也不能管太多的尴尬境地,职责不清,很容易出现问题,互相推诿。

二、创新理念,科学谋划道路运输发展

针对道路运输管理存在的诸多问题,经过科学的分析和研究,笔者认为应从以下几方面人手。

1、深化运管体制改革,摒弃不合适宜的管理体制和理念,实行经费、装备、业务垂直管理。按照权责一致的原则,调整职责权限,明确运政管理职责,加强交通行政体系的法制。只有这样,才能有利于稳定队伍,提高人员素质;有利于运政装备建设,提高管理水平;有利于建设统一、开放、竞争、有序的道路运输市场。

2、理顺体制,解决职责交叉、一车多证问题

交通、公安部门职责交叉,造成道路运输多头执法,经营者要办的证件越来越多,手续越来越繁琐,罚款也越来越多,加重了企业和经营者的负担,影响了道路运输健康有序发展。所以,应通过改革,理顺管理体制,实行一车一证、一人一证制,可用不同颜色和不同格式区分驾驶车辆的性质。道路交通一体化管理体制有利于简化手续,方便业户,减轻经营者负担;有利于精简机构,提高效率,树立政府形象;有利于强化管理,实施有效监督;也有利于建立全国统一的道路运输市场。

3、新形势下,应努力改善公路运输行业管理工作

(1)坚持硬管理与软管理相结合,以其服务型的软管理为主。通过对客货运输、装卸搬运、运输服务、汽车维修承托双方的“双向”服务,如技术咨询、牵线搭桥、组织签订作业合同并促使合同如约履行,解决纠纷等,促进运输市场的活跃和经营行为的规范化。

(2)坚持行政干预与经济调节和法律维护相结合,以其经济调节及法律维护为主。通过必要的行政干预和广泛的经济调节及法律维护促进运力结构的合理,运力布局合理,车辆技术状况的提高,服务态度的改善。保证平等竞争,规范市场行为,有效地维护运输市场的良好秩序和经营环境。

(3)坚持计划调节与市场调节结合,以市场调节为主。通过市场调节充分发挥市场机制的功能作用,搞活流通,加快发展;通过必须的计划调节,在特定情况下,保证其抢险救灾、战备等重要物资运输任务的完成。

(4)坚持源泉管理与过程监督相结合,以其源泉管理为主。通过日益完善和健全的规范化、科学化的源泉管理和必须的过程监督,促进更大范围的协作,避免和减少区域性关卡与繁杂的运行手续,促进市场的进一步活跃。使经营者自我管理、自我约束和自我发展,从而使管理工作由路检路查为主向账、证、档管理、站场管理与登T上户审核为主转变。

第3篇:道路客运管理范文

(1)旅客信息“缺位”。目前,道路客运企业在客户管理环节还处于比较落后的水平,绝大部分企业没有乘客的具体信息资料,这就导致企业与客户严重脱节。而道路客运企业对客户的分析也是以群体划分方式为主,比较粗略,要制定针对性策略时难以做出准确判断。

(2)缺乏有效的客户信息采集手段。顾客信息的采集最重要的是寻找到一个能够识别客户身份的唯一标志,通过这个标志来区别客户,快速地锁定客户并为其提供针对性的服务。铁路系统于2011年底开始实行实名制购票以后,民航和铁路均已实现客票和身份证的绑定。而在道路客运中,人们买汽车票无需身份证,车票的信息载体功能没有得到充分利用,车站和运输企业只能通过售票获取客运走向和数量信息,这就导致旅客具体个性信息的采集更加困难。

(3)缺少个性化的运输服务产品。我国的道路客运行业目前主要的服务项目以群体特征为主,往往只是宏观上针对某一类人提供针对性的服务。实际情况是这一类人也是千差万别的,不同的经济情况和需求使得这一类人对运输服务的需求缺乏群体性特征。而与航空、铁路运输方式相比,道路客运不仅在客户资源管理上落后,甚至在提供以群体特征为主的服务上也缺少竞争力。道路客运企业并没有依据自身的特点和其他运输方式所不能比拟的优势来为旅客提供服务。

二、改进道路客运企业客户资源管理的策略

客户资源管理作为企业管理对外运作的一个重要基础,其成功与否的关键是能不能获取客户的有效信息,这就要求企业为研究对象(旅客)找到一种能够作为他们唯一身份识别的载体。因此,鉴于第二代身份证在其他客运方式中的成功运用,其在解决道路客运企业客户资源管理问题时也可以起到重要作用。通过基于第二代身份证的信息采集技术,可以制定各种策略和方案,在解决客户资源管理问题的同时,企业也可以实施一系列的业务拓展,提高企业的竞争力。笔者所述的基于第二代身份证的道路客运客户资源管理系统主要由5个部分组成:客户信息的采集、客户信息的存储和查询、各售票站点客户信息的共享、客户分析和针对性的运输服务设计。其核心思想就是,在公路客运中实行实名制购票,旅客在购票和乘车时均需提供有效身份证件,通过身份证读卡器获取旅客的相关信息并建立原始数据库,借助计算机数据系统进行统计分析,总结出每个旅客的出行规律,从中提取核心客户群并为其提供有针对性的服务。

三、结论

第4篇:道路客运管理范文

随着我区旅游旺季的到来,旅游客运车辆道路交通安全压力将随之增大。为切实做好旅游客运车辆道路交通安全管理工作,结合自治区人民政府道路客运“六个必查”专项行动安排部署,提出如下工作要求:

一、进一步增强做好旅游交通安全管理工作的紧迫感和责任感

各地、各有关部门要充分认识做好旅游安全管理工作的重要性,把保障疆内外旅游者的安全作为重中之重,切实加强组织领导,严格落实安全生产责任。相关部门要形成工作合力,针对我区道路运输情况和旅游企业的经营管理模式及当前旅游的新形势、新特点,结合旅游市场规律,加大重点环节检查力度,对旅游客运企业切实做到乘车人数必查、驾驶时间必查、驾驶员从业资格必查、车辆审验情况必查、车辆安全设施配备必查、车辆轮胎磨损情况必查,对排查出的重大隐患加大整改力度,全力做好各项旅游安全工作。

二、明确职责,密切配合,切实抓好道路客运安全措施的落实

各级交通运输、公安、旅游、安全监管等部门要根据各自的工作职责,精心组织,密切配合,抓好各项工作措施的落实。

交通运输部门一是要以更加扎实的作风、更加有效地手段、更加得力的措施认真履行“三关一监督”职责,认真做好“六个必查”专项工作,严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关,做好对汽车客运场站的安全生产监督工作。二是对辖区长途客运班线进行清理,按照避开夜间途径三级以下山区公路的原则,合理调整客运班线的发车时间,统筹规划、设立长途客车及旅客途中休息、住宿站点,为防止客车夜间在三级以下山区公路行驶创造必要条件。三是对开通旅游客运车辆的农村公路,在急弯、陡坡、临水、临崖等重点危险路段上,要逐步设置必要的警示标志或安保设施。四是督促旅游客运企业按规定安装使用车载卫星定位装置,并接入自治区车辆动态监控管理系统纳入各级监控范围。五是旅游客运企业要认真履行安全生产主体责任,加强企业安全管理,在旅游旺季做到安全检查、安全教育人与人见面,人与车见面,确保安全管理工作落到实处。

公安部门一是严把大中型客车驾驶人的资格审查关及驾驶人考试关。二是加强道路秩序管控。针对旅游客运车辆交通事故和交通违法行为发生的规律,最大限度地把民警和执法装备投放到客运、旅游车辆通行密集的路段,最大限度地加大旅游客运车辆的路面管控力度。三是要严格旅游运输登记和安全检查工作。对7座以上从事旅游客运的车辆逐一进行审查。重点审查驾驶员驾驶资格、车辆审验情况、旅游营运企业对驾驶人员交通安全学习教育活动开展情况、车辆承载人数、驾驶员驾驶时间、车辆安全设施配备情况、车辆轮胎磨损状况。四是要继续落实旅游客运车辆交通违法情况,定期抄告和转递制度。对超员20%以上的客运车辆,除罚款外,要一次记满12分,并暂扣驾驶证。对发生超员50%以上的客运企业,要会同交通运输、安全监管部门督促整改。

旅游行政管理部门一是要联合交通运输、公安、安全监管等部门,对辖区旅游客运市场开展一次清理整顿,对无旅游营运资质、车况不符合要求、管理混乱的旅游客运公司、汽车租凭公司一律清理出旅游客运市场。二是要加强对旅行社及其导游的安全教育培训,提高从业人员的道路交通安全意识。要把导游作为旅游全程的交通安全监督员,明确相应职责,落实监督责任。三是要配合安全监管、交通运输、公安等部门加强道路交通安全检查,加强对旅游车公司和驾驶员的管理,加大对旅游车况的检查力度,防止“黑车”、“病车”上路,防止疲劳、超速、超员驾驶。

安全监管部门要认真做好旅游客运车辆道路交通安全管理组织、协调工作,组织相关部门指导、督促企业落实各项工作措施,及进整改隐患。

三、联合执法,全力以赴预防和减少重特大旅游客运车辆道路交通事故的发生

各部门在依法履职,加大执法力度的同时,要做好协调工作,加强联合执法,开展联合执法检查。要进一步加大对旅游客运企业、旅游客运车辆及驾驶人的监管力度,引导旅游客运企业充分利用车载卫星定位系统对旅游客运车辆及驾驶员进行动态监控,严防旅游客运车辆因超速行驶、私拉乱运而发生群死群伤重大旅游交通事故的发生。各相关部门要严格执行重点旅游时期24小时值班和领导带班制度,确保值班工作的正常运转和联络畅通。同时,要做好突发事件信息的收集、汇总、分析和报告工作。

四、进一步加强旅游线路安全隐患排查整治工作

各地公安交警部门要按照自治区安委会道路隐患排查方案的总体要求,积极会同交通运输、安全监管等部门对长途旅游客运班线事故多发路段,临水、临崖路段和险桥险段以及山区公路、低等级公路等存在安全隐患的路段进行细致排查。对急弯、陡坡、临水、临崖等路段,要尽快增设限速标志和警示标志,施划减速标线和设置减速带,完善安全防护设施,进一步加强安全隐患路段

综合治理。五、进一步加强旅游客运安全教育工作

一是各级公安交警部门要会同交通运输部门,对辖区旅游客运企业法人及全体人员进行一次面对面的交通安全教育,通过剖析典型案例、分析事故原因等形式督促企业落实主体责任,增强驾驶员交通安全意识和守法意识。二是各职能部门要充分利用报纸、广播、电视等媒体宣讲旅游出行的安全常识,及时向社会各个旅游景区的交通流量、交通状况和气象信息和出行提示,营造交通安全宣传氛围。三是要进一步提高全民道路交通安全意识,多形式,多渠道,多方位的开展交通安全宣传,提高群众的安全意识,坚决不上超员车,不坐带病车,清除旅游客运车辆交通违法行为。

第5篇:道路客运管理范文

一、加强组织领导,确保营运工作圆满完成

客运工作事关社会主义和谐社会建设和人民群众的生命财产安全,做好营运工作,对维护改革发展稳定具有重要意义。各所及各道路客货运输企业要高度重视,认真贯彻落实省运管局、市交通局有关工作部署,坚持以人为本,按照“安全优质、平稳有序、客货兼顾”的总体要求,以安全生产为核心、运输保障为重点、优质服务为主题,切实加强营运工作的组织领导,要成立由主要领导同志负责的营运工作领导小组,设立专门工作机构,全面负责本地区(单位)营运工作的组织、指挥、协调和督察,以务实的工作态度、高效的工作作风,科学分析20**年营运面临的新形势、新任务,落实安全监管、运输组织、应急保障等措施,确保营运任务圆满完成。

为加强对全市道路营运工作的组织领导,市运管处成立由**任组长,**、**、**任副组长的道路营运工作领导小组(具体名单见附件1),在市交通局五一客运领导小组指挥下,具体负责全市道路营运工作组织和领导。各运管所营运领导小组成员名单要及时报市处客运办。

二、精心做好准备,科学有效保障营运

20**年是我国经济形势总体回升转好的一年,春节期间,在外务工返乡和外出探亲、旅游的客流量增多,对我市道路营运工作提出了新的挑战。据分析,20**年道路营运具有五个特点:客流量将保持高位增长,重点地区运输压力较大,中短途运输任务繁重,城市公共交通保障艰巨,运输安全形势依然严峻。各运管所和各运输企业务必要高度重视,精心准备,认真做好各项措施的落实。

1、各运管所和各运输企业要及时组织召开营运工作动员大会,认真贯彻省运管局、市交通局有关营运工作要求,全面部署本地区(单位)的营运各项工作。要教育运管人员、企业经营者、驾驶员、站务员等增强服务意识、安全意识、责任意识,以饱满的精神,扎实的工作,优良的服务,全力以赴做好营运工作。

2、各地要结合当地实际,做好本地区的客流调查和预测分析,根据旅客的流量、流向、流时,制订周密的运输方案,提前与外省、外市合作企业签订加班、包车协议,及时调整班次密度,配备充足的运力。要对重点客源地区进行认真调查,有针对性的做出运力部署安排,满足旅客出行需求;要认真梳理农村客运班车通达和城乡客运一体化班车运营情况,充分发挥城乡客运网络的作用,满足广大农民群众节日期间返乡团聚、赶集购物、探亲访友的需要。

3、运输企业要对所有参加营运的车辆、场站及消防救生等设施设备进行全面检查、维护,确保车辆技术状况良好,安全防护设施完好、各类应急物品齐备。各运管所要对企业安全检查结果进行核查,凡不合格的车辆要收回营运牌证,杜绝技术性能不合格、安全无保障的车辆参加营运。对存在安全隐患的场站要责令整改到位。

三、加强安全管理,确保道路运输安全

营运工作必须坚持以人为本,各相关企业要严格履行安全生产第一责任人的职责,把保障运输安全放在各项工作的首位,落实各项措施。

1、强化安全责任意识。运输企业要加强对从业人员的安全教育和管理,驾驶人员必须持有相应类别的从业资格证,长途客车必须按规定配备双班驾驶员,实行驾驶员限时休息监督制度,严禁超速行驶和疲劳驾驶。要充分利用已建立的gps监控平台,落实监控措施,加强安全行车的动态监管。

2、认真落实安全驾驶监督卡制度。进一步扩大长途客运车辆安全行驶的监督范围,所有旅游客车及营运距离在200公里以上的长途客运车辆,必须按照省局有关文件要求在车厢醒目位置悬挂《安全驾驶监督卡》,自觉接受旅客监督。

3、强化汽车客运站安全源头管理。各客运站要严格执行“三不进站、五不出站”制度,层层落实责任,谁签字、谁负责。要完善必要的检测手段,按要求对客运车辆的安全技术性能进行例检。要切实加强易燃、易爆危险品查堵工作,落实专门人员,对旅客托运和随身携带的行包进行认真检查。二级以上客运站要按照省局要求,实行封闭式管理,做到人车分流;要确保行包安全检查设备正常使用,和vpn视频联网设备运行正常。

4、加强包车、旅游客运安全管理。包车、旅游客运企业要严格执行车辆例行安全检查制度,建立检查记录,坚持谁检查,谁负责,对检查完好的车辆开具《车辆安检合格通知单》,在异地发车时,包车企业可委托当地汽车站、机动车维修检测企业进行安全例检。未经检查或检查不合格的车辆不得承担营运任务。车籍地运管机构要加强对本地包车、旅游客运企业的督促检查,把包车安全管理制度落到实处。新晨

5、严厉打击客车超载行为。对因客运站超售和超检客票造成车辆超载的,各运管所要对相关客运站依法严处。对累计2次超员或1次超员50%以上的经营者,车属单位要严肃处理,直至取消其班线(承包)经营资格。对20**年度发生严重超载的车辆,要重点监控,加强预防教育工作,若有再犯从严处罚。

6、加强农村客运安全管理。要协调、配合有关部门,进一步加强农村客运的安全管理,做好安全宣传,落实安全措施。已建成的农村客运站、招呼站应张贴安全标语、安全宣传画和投诉举报电话,发挥农村客运站的“宣传站”作用,督促农村客运经营者守法经营、严禁超载,保证农民出行安全。

7、切实落实应对恶劣天气应急措施。要密切关注天气变化,根据气候情况,及时做好防寒、防冻、防滑、防雾、防雨雪、大风等季节性恶劣气候下的安全预防工作。客运车辆和客运站要配好必要设备、用品,做好车辆行驶中和站内滞留旅客防寒、防冻、防滑等安全预防工作。遇有恶劣天气,及时启动应急预案,并将受影响需要调整的客运班次及时向公众。在客流高峰和恶劣气候时段,运管人员必须坚守一线,加强现场管理和服务。

四、加强运输组织,确保营运有序进行

1、加强运输调度指挥。班线客运企业要充分利用gps,完善发车时间预报工作,合理调度,保证班车的正班正点。对因特殊情况不能正点发车的班次要停止售票,尽快调整运力,并及时班车运行信息,做好旅客疏导、解释或免费退票工作,尽量缩短旅客等车时间。杜绝预售不能保证发车时间的班车车票。

2、加强与铁路运输的衔接工作。各运管所要争取当地政府和相关部门的支持,组织客运企业在火车站等客源集中的地区,公布各客运站班线时刻信息,设立临时汽车客运站点,最大限度方便旅客转乘;对于无法设立临时汽车客运站点的,尽可能做好衔接工作,以方便旅客中转换乘,及时疏送旅客。

3、做好进出广东营运工作。根据交通运输部规定,节日期间进出广东的省际加班车和包车,必须持新制的《进出广东营运证》运行,平时使用的省际包车客运标志牌、省际临时客运标志牌无效。《进出广东营运证》由省局按交通运输部规定的统一式样印制、发放。进出广东的加班车或包车客运企业,应当具备省际包车客运资格,或具备省际班车客运资格且车辆数符合从事

一、二类班线客运的条件。进出广东的单程去程包车回程配客时,可不到当地运管机构进行备案。

4、加强客运加班、包车管理。营运期间,从事省际加班、包车的客运经营者,应取得二类及以上班线经营资格,其中从事800公里及以上省际加班、包车的,必须取得一类班线的经营资格;从事省内市际加班、包车的,应取得三类及以上班线经营资格。经市运管处审核同意,持有省运管局核发的旅游线路牌的旅游客运车辆,可以安排从事营运期间的加班、包车业务。

需要增加班次的线路,应优先安排已在该线路上营运且符合条件的客运企业车辆加班,并与对方共营单位(或车站)签订加班协议,签发相应的临时线路牌;我省包车必须使用包车预约书和包车票,同时按经营资格,签发相应的包车线路牌。临时线路牌最长有效期可为整个营运期间;包车线路牌有效期为往返一个车(班)次。包车合同必须由企业与用车方签订,严禁承包、挂靠车主私自承揽包车业务。

5、加强线路牌的管理。市运管处和客运企业均要建立线路牌发放台账,严格领销制度,谁审批、谁发放、谁负责,落实责任制。省际班线的临时、包车牌和二级及以上客运企业营运期间临时、包车牌由市运管处统一核发。各单位在安排加班、包车运输时,必须确保正班车的正常运行,对擅自脱班的,应按照有关法规、规章,予以处罚。对营运期间违反规定核发、使用、倒买、倒卖临时、包车线路牌的单位和个人,一经发现查实,将予以通报,并追究有关人员责任。新晨

五、加强应急管理,切实提高保障能力

1、提前做好应急运力准备工作。各运管所要按照《**省道路运输保障应急预案》和省局有关加强应急管理工作要求,做好营运应急运力储备。应急运力优先安排公车、旅游车和安装使用gps的车辆。同时,道路客运企业应做好节后客流预测,通过采取与外省对开企业签订协议等措施,提前做好节后客流高峰疏运准备工作。

2、规范应急运力的调用。坚持“分级负责、条块结合、属地为主”,遵循“提高应急效率,减少应急成本”的原则,合理调配应急运力。当出现应急状态时,车站先负责疏运运力调集;车站解决不了,由所属企业负责调集;企业解决有困难的,由当地运管机构调用本辖区的应急运力;当地应急运力不足时可申请上一级运管机构支援。县级运管机构负责本县范围内应急运力调用;市运管处负责本市及辖区内应急运力调用。

3、加强协作,建立对口支援机制。为应对营运期间可能出现的突发客流,及时、有效地缓解运输压力,各运管机构、客运企业要根据当地旅客主要流向,加强与旅客流向地的运管机构、客运企业协作,建立对口支援机制,由运力相对宽松的地区对口支援运力紧张地区,科学调配运力,确保旅客不滞留。

4、制定非营运车辆调用方案。各运管所要对当地企事业单位(包括大专院校)的非营运客车进行摸底调查、备案,制定非营运车辆调用方案。在应急运力不足时,可有组织地抽调部分单位的非营运客车,参加省内中短途客运。参加营运应急支援任务的非营运客车,必须保证技术状况良好,达到二级及以上技术等级,并持当地县级以上运管机构出具的证明(式样见附件2);驾驶员必须具有有效的大客车驾驶证件,安全驾驶大客车5年以上,年龄在55岁以下,并事先对驾驶人员进行必要的运输安全和客运业务培训;必须为旅客投保承运人责任险。

5、努力做好应急运输的服务工作。各汽车客运站要组织好应急支援车辆的安排和优先售票配客等事项,对运管机构组织的应急运输支援车辆,起讫点客运站应免收站务费用。沿途运管机构不得随意检查车辆,确保应急支援车辆快速通行。

6、积极做好应急运输保障和救援工作。要加强对道路货运市场的监测,严格按照《**省道路运输保障应急预案》及有关应急工作要求,加强应急管理,确保煤电油和肉、禽、菜、果等人民生产、生活及节日重要物资运输。严重雨雪冰冻灾害时,运输企业要在当地政府的领导下,积极投身到道路上滞留旅客、车辆的救援工作中,尽其所能保护人民生命财产安全。

六、积极开展“微笑服务、温馨交通”活动,努力提高服务质量

各运管所和运输企业,要牢固树立以人为本的服务理念,加大宣传力度,创新工作思路,深化活动内涵,切实解决“服务意识差、服务形象差、服务能力差”等一批群众不满意的突出问题,并不断总结经验,将“微笑服务,温馨交通”文明创建活动引向深入,把服务贯穿到营运工作的各个环节,树立道路运输和谐、文明的良好形象。

1、运管机构和运输服务企业要充分发挥本单位门户网站的作用,并利用广播、电视等媒体,及时客运站班次、班线运行情况和天气、公路通行信息,努力扩大服务信息的宣传面,为旅客制订合理的出行计划提供方便。

2、客运企业要深入厂矿企业、大专院校、建设工地、主要乡镇等旅客和务工人员集中地,主动开展团体票预订和包车业务,并采取增设售票点、上门售票、网上订票等措施,为旅客购票提供便利条件。客运站要多设售票窗口、延长售票时间,做好售票服务工作,科学合理地安排票务预售工作,预售票要充分考虑运输能力。新晨

3、运输企业要加强对司乘人员、站务人员的教育、监督和管理,大力推行“**工作法”,采取切实有效措施,努力提高服务质量和服务水平,对老幼病残孕等有困难的旅客,要进行重点服务、照顾。坚决杜绝车站等工作人员粗暴待客、甚至打骂旅客事件的发生。

第6篇:道路客运管理范文

论文关键词: 道路运输 管理 问题 措施

论文摘 要:自改革开放以来,道路运输已迅速成长为对国民经济和社会发展具有重要基础性作用的地面运输方式。我国的道路运输管理取得了一定的成就,但在道路运输管理方面还存在很多问题,针对这些问题进行了探讨并给出了相应的应对措施。

1 我国道路运输管路存在的问题

现在,我国运管机构沿用“市、区分级负责”的传统管理体制。但随着市场经济的成熟和交通运输业的快速发展,这种体制的弊端也显露出来,在一定程度上制约和影响了运管机构职能的发挥。

1.1 现行运输管理体制缺“效”

第一,人员编制不规范,机构性质不统一,我们主要以我市为例来谈,按照交通部对运管机构每百台车定一人、每百站(场)定三人的设想,运管队伍应是一支精干高效的队伍。但由于我市的交管所都分属地方政府管理,而市运管局对区交管所无人事权属关系,导致区运管机构的人员与业务出现不平衡现象,存在“管事不管人,管人不管事”等诸多问题,甚至出现个别运管人员素质低、业务能力差、服务意识淡薄等现象。另外,我市各区县运管所的建制不规范统一,多为科级建制、甚至还有股级建制。科级单位要负责一个区的道路运输行业管理和指导,还要对运输市场的发展变化进行分析预测,其实际能量实在有限,很多运管所都有“小牛拉大车”的感觉,难免在道路运输管理中存在着缺位问题,平日里往往疲于完成各项工作任务和处置各种道路营运纠纷,很难静下心来思考辖区道路运输行业的发展问题。第二,执法分离后弊端日益显现我市于06年成立了交通行政执法总队,在主城区实行了行政审批管权与执法处罚权分离,这种改革避免了执法部门间的相互推诿,相互扯皮等现象,加强了相互监督,提升了交通形象。但作为道路运输行业的许可管理部门缺失了执法权,或者说执法权没有得到充分的利用,就像失去了“一只手”一样,在行使管理权的时候有时出现尴尬和不到位的情况。如对辖区维修企业超范围经营的治理上,没有了执法权,不能对其违章违规行为进行及时、有效地处罚,存在一定的安全隐患。第三,职权责任不明确。从对外来讲,运管部门所担当的职责是对道路客运、货运经营,站经营、机动车辆维修经营、机动车驾驶员培训等的管理,具体行使着法律赋予的对以上行为的行政许可、行政管理、道路运输安全监管职权,并在某种意义上担负着维护社会稳定的职能。但这些管理职权实际被公安、建设、农机等部门所肢解,因而在管理职责上存在着重叠现象。如我区在进行的农村客运投放工作上,要与区属很多部门进行接洽,在参与类似的地方交通规划建设上存在一定的难度。从内部来说,市和区级的运管机构权责关系不明确,区交管所对客运企业及营运线路仅有初审权,而又要对本辖区的客运企业进行管理,而有终审权的市运管局对客运企业又没有直接参与管理,出现了“审批的不管理”、“管理的不审批”的局面,一旦发生线路纠纷,由于区交管所缺乏解决问题的有效手段,所以导致纠纷升级,很容易演变成集体上访、甚至堵塞交通和罢运的现象,对社会稳定造成极坏的影响。以上因素导致在运输管理工作中,权、责、利不够明确,运管部门缺乏手段,对运输矛盾纠纷的处理不够及时等,工作难以实现高效率。

1.2 营运公司管理缺“责”

第一,经济意识过强,社会责任意识薄弱。就目前而言,我国客运市场普遍存在“乘客叫差、驾驶员叫累、承包者叫苦”的现象。究其原因,部分营运公司为追求垄断利润,为争取营运指标,不考虑任何社会责任,不惜公司形象和代价,甚至有意制造事端,以此作为向政府部门换取线路或指标的筹码,一旦得逞后,即刻转变目标,将资金风险、安全风险转嫁给承包者,根本不会在社会责任的承担和服务质量的提高上下功夫。第二,管理松散,对驾驶员制约性差。交通行业是一个城市的窗口行业,代表着城市的文明程度。驾驶员言语不文明,着装不雅、不遵守交通规则等现象极大地影响了外界对重庆的评价和认识,尤其是在出租车和客车表现尤为突出,公司对驾驶员的管理只重经济效益,不重服务质量,缺乏经常性的沟通。货运公司大都采取挂靠的经营模式,公司只要收取了管理费,对驾驶员的其他行为根本不做任何要求,货运行业驾驶员的管理有待进一步加强。

1.3 解决我国道路管理问题的具体措施

(1)加快运管机构编制体制改革步伐。

在我国的新疆运管机构全部纳入了公务员管理,江苏、山西和陕西等省市也在积极探索运管部门的机构体制改革。云南省的主要做法是:一是积极主动争取省交通厅、省人事厅、省编委办公室等部门的支持,将道路运输管理机构纳入公务员管理;二是采取清理编制、严格控制人事调动、经费控制等措施推进机构改革;三是对新增录用运管工作人员提出“从严控制,逢进必考”的原则,按年度增人计划,严格执行《国家公务员管理暂行条例》的规定办理新增录用运管工作人员。

(2)加大监管力度,发挥市场调节功能。

在政府的统一领导下,采取有力措施,应对市场变化,维护市场稳定。进一步加强对运输市场特别是出租汽车市场的监督管理,对无照经营的车辆要进行彻底清理。通过整治“黑车”,规范市场秩序,为合法运营的出租车创造良好的市场环境。积极探索和研究各类运输市场主体的准入、退出及日常监管的办法和机制。建议出租车经营推行市场化,首先,要放开出租车行业的特许经营权,让经营权真正成为商品,这样做只是减少了政府批指标的权力,把政府不该管的事,放给了市场;其次,在行业内部应建立起竞争机制,奖优罚劣。

(3)明确权责关系,充分发挥区县运管机构职能。

一是应按照权责一致的原则,调整职责权限,明确市、区级运管机构的权利和责任,严格落实“谁审批谁管理谁负责”。杜绝“好处大家抢,麻烦大家让”的不负责现象。二是明确区运管机构在区里的职责,以便更好的参加地方交通规划及建设。另外,尽可能实行着装标示上的统一,维护运管部门的威信,现在的运管机构“卸装”上门指导检查工作,很容易产生误会和误解,有形无形地破坏了运政管理部门的形象。

(4)建立和完善客运市场准入、监管和退出机制,规范客运市场管理。

在市场准入上,深化客运班线管理改革,全面推行客运线路经营权服务质量招投标。通过招投标,公开、公正、公平选择经营者,实行公司化经营模式,从源头上规范客运经营,提高行车安全保障系数和服务质量。在市场监管上,一是要大力推行企业质量信誉考核制。对客运企业的经营行为、诚实信用、安全生产、服务质量进行年度质量信誉考核,根据考核结果作出相应处理。对违法经营活动和公司蓄意制造不稳定事件,非法堵塞交通等行为要坚决打击,决不手软。二是积极推行安全行车和服务质量承诺合同制,各客运企业新增班线、新增车辆以及车辆更新要作出以服务质量为主的相关承诺,层层签订安全行车和运输服务质量承诺书。在市场退出上,积极推行客运线路经营期限制,废除客运线路终身制。运管部门要根据客运线路的流量、投入运力的价格和效益情况合理确定客运线路经营期限。经营期满后,运管部门根据经营者在经营期限内规范经营和服务质量情况确定其能否继续经营,切实解决客运市场“只进难出”老大难问题,做到有进有出,有序发展。

(5)创建道路运输企业品牌。

第一,加强管理者品牌意识。运输企业要不要创建自己的品牌关键在于管理者的有没有品牌意识。管理者没有品牌意识,就不可能打造出运输企业自己的品牌。因此管理者要加强品牌意识,注重做好品牌创建的策划,建立品牌创建组织,制订品牌创建规划,落实品牌创建责任,推进品牌创建,强化品牌管理和维护工作。第二,加强员工的培训教育。任何品牌的创建都离不开单位员工,道路运输企业品牌的创建同样对员工的素质提出了更高的要求。道路运输企业可以通过对员工进行有计划地培训,有组织地练兵,有目的地比武,来提高员工的业务技能和综合素质;通过持之以恒和潜移默化地教育和星级服务制考核等来增强员工的文明、优质、诚信服务意识。努力发现和培养员工中的先进典型,并逐步培育成企业的品牌。第三,加强安全管理工作。安全是道路运输企业的生命线,要通过不断完善企业安全管理制度,充分利用GPS卫星定位、行车记录仪、电子巡更、电子监控、危险品检查仪等科技设施加强安管,加强车辆人员的资质管理,提高安管人员素质,加强安全隐患检查整改,大力弘扬安全文化,努力营造安全氛围。第四,加强企业品牌的管理。要对企业品牌有计划地进行宣传、推广和维护。形成一套管理制度和体系,通过举办各种竞赛、创建、评比等活动进行品牌提升,借助竞赛、促销等营销手段进行品牌推广,充分利用简报、板报、条幅、橱窗、广播、电视、报纸、网站等媒介进行广泛宣传,营造浓厚的品牌创建氛围,不断提高顾客的知晓度和认知率。

(6)加强道路运输企业的文化建设。

第一,企业领导要把企业文化建设当成一件大事来做企业领导要以求真务实的精神,把企业文化建设当成一件大事来做、来干。以真抓实干、率先垂范的作风,做企业文化建设的实践者、组织者和推动者。要率先学习理解企业文化理论,认真学习新知识、新理论、新信息,以科学理论、现代管理和文化知识,武装自己的头脑,做企业文化建设的“传教士”,承担领导企业文化建设的职责,做企业文化建设的第一设计者、第一宣传者、第一实践者。通过自身的行动,从基础抓起,结合岗位规范、职责,在日常行为规范上下功夫,在职工普遍接受上下功夫,进行潜移默化的养成教育,塑造优秀的车站文化、班组文化,使企业的价值观、经营理念进车站、入班组、到人头。第二,企业职工要加强自己的主体意识,强烈的自主意识。企业职工要以企业为家、以主人的姿态全面地投入到企业的生产经营中去,为企业的兴旺发达出谋划策,为企业的跨越式发展奉献力量,与企业拧成一股绳,与企业结成命运共同体,同呼吸,同进退。高度的社会责任感。企业职工要以对国家、社会、旅客高度负责的精神,尽职尽责,忘我工作,确保人民生命财产安全和社会稳定。要以方便快捷、安全舒适、优质服务树立良好的企业形象,赢得旅客的满意和社会的认同。真诚的敬业精神。企业职工要热爱工作,勤劳肯干,甘于奉献,勇于担当。在业务上要千锤百炼,精益求精,在工作中恪守职业道德,真诚待人,热情服务,让旅客“走好、走了”。热爱集体的团队精神。企业职工要继承、发扬中华传统美德和集体主义精神,将个人与群体紧紧地连在一起,和谐共处,携手并肩,团结一心,勇于奋进。

2 结语

随着我国国民经济的快速发展,道路运输乃至整个交通运输体系都得到了空前的快速发展。道路运输因其具有灵活机动的特点,而成为人们最早采用且应用最普遍的运输方式。随着道路运输工具的发展、道路基础设施不断改善和运输需求结构的变化,道路交通已成为区域间的主要运输方式之一,人类社会已经形成了以道路运输为主体的新的运输大动脉。道路运输的快速发展与道路运输的管理是息息相关的,只有道路运输管理的好、管理到位,才能保证道路运输市场持续健康、稳定的发展。

参考文献

[1]杨晓光等.城市道路交通设计指南[M].北京:商务印书馆,2008.

[2]毛德维.我国道路运输问题与管理对策研究[D].硕士论文,2004.

第7篇:道路客运管理范文

一、工作目标

本着“提高认识、统一思想、部门联动、加强监管、综合整治”的工作思路,建立长效管理机制,进一步加大监管力度,查处客运班车、出租汽车违章行为,严厉打击非法营运违法现象,规范客运车辆经营行为,维护客运市场经营秩序,创建“和谐”、“平安”,打造经营规范、服务优质、安全有序的客运市场体系。

二、整治的内容

(一)整治重点

1.严把“三关一监督”。

2.客运班车不按核定线路行驶、站外上下客、不按规定悬挂线路标志牌等。

3.出租汽车存在不按计价器显示收费、拒载、倒客、甩客、车容车貌、仪容不整、服务质量等问题。

4.未取得道路旅客运输经营许可的非法营运车辆。

(二)整治重点路段与重点区域

国道、北路、路、环湾大道(段)、汽车北站、机场、火车站、路转盘、收费站、立交桥庄入口处等各大商场、医院及大型居民小区门口等区域周边。

三、职责分工

1.严把运输经营者市场准入关。不符合许可条件特别是安全生产不符合要求的客运企业,严禁进入道路客运市场。

责任部门:运管处

2.严把客运驾驶员资格关。对所有客运车辆驾驶员要进行安全、救护等知识培训教育,经考试合格后方可上岗。

责任部门:运管处

3.严把营运车辆技术关,对不符合技术标准的客运车辆严禁上路经营。

责任部门:运管处

4.加强客运企业监管,规范经营行为。督促客运企业经常开展集中教育培训,提高从业人员素质,增强服务意识。进一步完善安全生产管理体系,健全安全生产管理机构,落实客运企业安全生产主体责任。

责任部门:客运所

5.严厉打击国道(南起国道桃林收费口,北至界)及周边非法营运现象,查处客运车辆站外上下客等违章行为。

责任部门:客运所

6.加大机场出租汽车管理力度,严查机场出租车拒载、乱收费、不按规定使用计价器、宰客、甩客、出租车车容车貌不整、驾驶员营运中不文明及扰乱机场客运秩序等各种违规违章行为,严厉打击机场客运“黑车”,为旅客出行创造良好的交通环境。

责任部门:客运处

7.规范汽车北站及其周边客运车辆的经营秩序。加强对进站车辆、人员检查,确保“三不进站”和“五不出站”,落实安全监督、检查措施到位,保障汽车北站的旅客运输工作安全、高效、优质、畅通。加大汽车北站周边客运秩序整治力度,要求客运车辆进站经营,查处客运班车倒客、甩客、站外上下客、不按规定班次、线路行驶和“黑班”、“黑线”等违章车辆;严厉打击非法营运的出租和其他不法车辆,规范出租汽车客运秩序。

责任部门:驻站办

8.严厉打击路、环湾大道(段)、北路(南至路,北至路)、大转盘周边、火车站周边、收费口及春雨小学周边等主要交通干线和区域客运车辆违章经营现象,查处客运车辆站外上下客等违章行为。

责任部门:稽查大队

9.严厉打击城区商场、医院及大型居民小区门口及街道驻地(街道除外)等区域周边非法营运现象,规范出租汽车经营秩序。

责任部门:运管处牵头,街道交管所参与

10.协调公安部门、区城建规划局、区执法局对汽车北站、火车站、路转盘、收费站、国道与路交叉口等各大商场、医院及大型居民小区门口等区域周边设置禁停标志、出租汽车停靠区、公交车专用道等标志牌,并对社会车辆进行清理。

责任部门:运管处

四、组织领导

成立客运市场综合整治活动领导小组,组长:各执法单位负责人。领导小组下设办公室,办公室设在运管处,兼任办公室主任,具体负责组织、协调客运市场综合整治。

五、工作措施

1.机场客运处、稽查大队、客运所、驻站办等执法单位要坚持每天(包括公休日、节假日,采用弹性工作制、轮休制等工作方式)在各自责任区进行执法检查。

2.各执法单位对扣押的《道路运输证》、线路标志牌,不能自行处罚的,要在十日内报送运管处。运管处要结合实际做以下处理:属汽车北站进站营运的违章车辆,要及时通知汽车北站做相应处理;不进站营运的违章车辆,抄送市运管局相关部门作相应处理,

3.由运管处牵头,街道交管所参与,每月不少于2次,集中对其他区域的客运市场进行综合整治。

3.各执法单位每月底前,将客运市场整治情况通过网报送运管处,由运管处统一汇总,便于及时调度工作。

六、工作要求

1.提高认识,加强领导。各单位要充分认识搞好客运市场整治工作的重要意义,合理安排,按照各自责任层层分解,落实到具体责任人,保证整治工作扎实有序开展。

2.各单位要加强沟通,密切合作,对特殊区域采取联合执法的形式进行集中整治。

3.严格执法、文明执法、安全执法。各单位在查处违法车辆时要做到:事实确凿,证据充分,程序合法,笔录清晰,行为文明。

第8篇:道路客运管理范文

一、整治范围及内容

范围:全区道路运输企业。

内容:1、道路运输企业是安全生产的主体。检查道路运输企业安全生产主体责任的落实;安全生产管理体系和安全管理制度的落实;“一岗双责”,安全生产责任书、安全生产风险抵押金制度的落实;安全营运各项制度的建立与落实,安全生产投入及落实,按规定配备安全管理设备设施;按规定取得合法的经营、安全及有关证照;从业人员、车辆的资质符合国家规定,取得合法有效的相应从业资格证书;安全生产隐患排查整治管理制度、安全自检自查、整改记录齐全;建立并落实驾驶员安全教育培训制度;落实“四不放过”的安全管理制度;按规定如实上报道路运输安全生产事故。

责任部门:运管处、客运所、驻站办、八个交管所

2、从业人员是道路运输系统安全生产的关键。各部门、各单位要对本辖区内营运驾驶员的从业资格进行清查,对运输企业营运驾驶员的从业资格,危险货物运输企业管理人员、驾驶人员、装卸人员、押运人员的从业资格进行全面检查。运输企业应坚持“谁录(聘)用,谁负责"的原则,在新录(聘)用营运驾驶员、危险货物运输操作人员时,要认真核对其所持有的驾驶证、从业资格证的合法性,经岗前培训考试合格持证上岗。

责任部门:运管处、客运所、八个交管所

3、严格营运车辆技术标准和车辆技术状况是安全生产的保证。

一是对营运车辆定期维护、检测,确保营运车辆技术性能必须符合《营运车辆综合性能要求和检验》和《营运车辆技术等级划分和评定要求》的要求,并对车辆投保法定保险和承运人责任险等情况进行全面检查。

责任部门:运管处、检测站

二是客运车辆技术等级和客车等级符合相关要求。制动、转向系统及灯光、喇叭、刮水器等安全部件齐全有效,各部连接装置牢固可靠,使用符合国家标准的轮胎。门窗、座椅等应符合使用要求,地板坚固,密封良好,配备有效的消防器材和救生设备。

责任部门:客运所

三是道路危险货物运输车辆应按要求悬挂危险货物运输标志,技术等级必须为一级,罐体车辆的罐体必须经质检部门检验合格并在有效期内,必须随车配备必要的安全防护设备和有效的应急处置器材,必须携带与其运输危险物品相符的道路危险货物运输安全卡;集装箱车辆挂锁完整、有效。

责任部门:运管处

四是营运车辆重点安全部位应该严格检查并做好记录。不符合技术标准的车辆,不允许参加营运,凡没有按期进行二级维护而营运的车辆应按规定予以处理。

责任部门:运管处、机修所、检测站

五是运输企业必须按规定使用和值守GPS监控系统,负责对本企业车辆运行实行动态监控,随时提醒驾驶员安全行驶,并做好值守记录。对按规定须安装使用GPS监控车载终端的客运和危险货物运输车辆,不安装或GPS监控不能正常运行的一律不准其参加营运。

责任部门:运管处、客运所、驻站办、八个交管所

4、全面检查汽车客运站、货运场站安全生产和安全管理制度落实情况,切实把好汽车客运站、货运场站源头监督关。按照交通部《汽车客运站安全生产规范》规定,抓好奥运安保工作长效措施的落实。

一是落实驻站管理制度,履行好源头监管职责。道路运输管理机构的驻站人员要加强现场监管,实施有效监督,及时抽查车站的发车情况,对存在的问题和隐患提出整改意见,每天抽查发车车辆不得低于3%,并认真做好检查记录;

二是进一步落实省厅有关规定,按照“谁检查、谁负责”的原则,明确检查责任、细化检查措施,加强检查力度。落实驾乘人员途中上车旅客的“三品”检查职责,确保“三品”不进站、不上车;

三是严格落实“三不进站五不出站”制度,二级以上客运站实行封闭发车,做到停车区、发车区和候车室“三封闭”,人、车分离,严防无关人员、车辆进入;

四是认真落实报班制度,落实省《汽车客运站安全生产规范》实施意见,使用《营运客车安全例检项目合格通知单》、《营运客车出站登记表》,酒精检测仪配备使用情况,认真检查驾驶员、车辆的有效证件,严防不合格人员、车辆出站运营。

责任部门:运管处、驻站办

5、出租行业重点检查企业落实各项安全制度情况、安全例会、安全教育、车辆月检、安全培训等内容及其它安全隐患。

责任部门:客运所

6、公交行业重点检查企业各项安全制度落实情况,公交停车场安全设施设备、车辆安检、安全教育、安全会议记录等内容及其它安全隐患。

责任部门:客运所

7、维修行业重点检查企业各项安全制度落实情况,对烤漆房、洗车机、举车机等危险源;具备危险品运输车辆维修资质企业进行重点检查及其它安全隐患。

责任部门:机修所

8、驾培行业重点检查企业各项安全制度落实情况,教练员是否持证上岗、教练车日常安检、教室与训练场地消防设备设施、“安全第一课”制度落实情况等内容及其它安全隐患。责任部门:驾培所

责任部门:驾培所

二、专项整治时间

年6月16日—8月15日。

三、几点要求:

(一)认清形势,提高认识。道路运输安全生产事关人民群众生命财产的安全,安全责任重于泰山,当前确保道路运输行业生产安全,是工作的重中之重,各部门、各单位要本着对党和人民高度负责的精神,扎实做好道路运输安全生产专项整治工作。

(二)加强领导,明确责任。运管处要加强对这次专项整治工作的组织领导、安全科要加强相关工作的督促协调,客运所、机修所、检测站、驻站办、驾培所、各交管所要认真组织好这次专项整治工作,按照《区交通局年度安全生产目标责任分解》和属地管理的原则抓好落实,无论企业规模大小,都要监管到位。

第9篇:道路客运管理范文

一、成立组织机构,组织

为尽快春运工作状态,全系统,是各职能的组织,早计划、早安排、早部署、早。我局于1月1日成立了以*局长为组长,**为副组长的春运,并制定出全局春运工作实施方案及应急方案,下设办公室(交通局安办),指定专人,以对全系统及运输企业、水上交通等春运工作的组织和组织。

二、交通安全宣传教育,营造春运安全工作

在局的下,我局下发和转发通知精神、运输企业春运工作会议、张贴春运安全宣传标语和印制发放《2010年春运须知》、《致春运驾乘人员的一封信》广播、电视宣传报道等,了一系列旨在春运安全的前期工作。1月2日,我局与交警、安监等联合组织,并在县分管参加和主持下,了全县春运交通安全工作会议。1月6日,在将乐车站,我局同隆重举行了“2010年将乐县春运交通安全誓师大会”。

三、科学组织,精心春运工作

我局权威对全县春运的调查分析和预测,即:今年春运(从1月30日开始,3月10日结束,为期40天)全县道路旅客运输量将比去年同期增长约3%。分析今年春运新情况、新特点、新问题,在“是客运、兼顾货运、点面”的原则下,制定了全系统春运实施方案。,行业管理要求和本县的,安排局各科室和职能及各运输企业制定工作方案和两套春运预案(一套是甲流感的春运预案,另一套是甲流感时的春运预案)。

在局的和带领下,县运管所、局工程路政等职能科室,行业工作特点,春运工作部署。县运管所在对全县道路、水路客运运力了多次详细统计和预测的基础上,按经营资质条件要求,对参加春运的客运班次和班期密度,放宽加班车和包车的限制,以充裕的春运运力;安排运管执法人员到车站值勤,对车站运输秩序的管理。为春运期间水上交通安全管理,是全县七个渡口、七艘渡船的安全渡运工作,局安办、县运管所多次春运前渡口、渡船的安全检查,排除了多处事故隐患,在加大投入资金配齐配足渡船的设备救生器材的基础上,指定海事执法人员协助有渡口的乡镇、村春运安全检查和值班工作。局工程路政股从“春运公路畅通”的思想,了县乡公路路况专项安全检查,投入资金,清理路障和设置公路警示标志或临时隔离栏。

四、职责,强化春运安全管理

我县春运工作的,道路客运安全和水上交通渡口渡运安全历来是春运安全的重中之重工作。对客运市场的源头管理,是春运安全的基础。春运,我局及安办、县运管所执法人员一直把车站、渡口码头运输安全工作检查的。在道路客运安全管理,以“三把关一监督”为原则,除增派运管执法人员进驻车站值勤以维持客运秩序外,对客车日、趟检制度的情况监督检查;对客运车辆运行,除对驾乘人员证照审查和把关外,坚决省运管局和省交警总队[2002]125号文件精神,反超载、反超速、反疲劳开车的专项整治活动,打击无证经营、超范围经营和客运市场中的“宰、甩、卖”客,客运企业安全生产自查、自纠工作。在水上交通安全监督管理,以渡口安全管理为,以水上交通安全“三长”责任制主要管理手段,依法监督管理职能,督促乡镇渡口值班和日常安全管理。据统计,春运期间全局道路、水路安全检查活动共50余次(道路运输检查30余次,水路检查20余次),出动执法检查人员330人次,检查运输车辆620辆,检查船舶60余艘次,查处违章车辆85辆次(:超载9辆、非法从事危险品运输车辆2辆、私家小客车1辆),查处船舶违章5起,现场分流旅客42人,行政处罚金额12000元。